6 Erediensten. Meerjarenplannen 2026-2031. Budget 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

De algemeen directeur licht toe dat de financieel directeur in het besluit onder de puntjes a tot en met f aangeeft waar voorgesteld wordt dat de gemeenteraad haar instemming geeft en waar niet met betrekking tot investeringen die door de kerkfabriek zijn voorgesteld voor Bethanie & Maria Ter Heide.  De financieel directeur vroeg om hier nog even de aandacht op te vestigen omdat dit niet louter een goedkeuring is. 

Raadslid Hoegaerts vraagt zich af of ze nog investeringen wilden doen in de Sint Jozefkerk?

De algemeen directeur bevestigt dat er inderdaad nog investeringen werden voorgesteld.  Bij de onderhandeling door het centraal kerkbestuur over het kerkenplan en de daaruitvolgende investerings meerjarenbegroting werd overeengekomen dat binnen de gefusioneerde kerkfabriek dat die zou uitkomen op een investeringstoelage van 0 euro.  De oorspronkelijk gevraagde investering zou herleid worden naar 0 euro.  Er wordt nu ook aan de gemeenteraad gevraagd om dit te volgen. 

Beslissing

Feiten en motivering

Zoals gemeente/OCMW dienen ook de erkende eredienst instellingen in het eerste jaar van de nieuwe legislatuur een meerjarenplan 2026-2031 voor te leggen.

A) Protestantse kerkgemeente

De protestantse kerkgemeente "De Olijftak" bezorgde op 31 augustus 2025 zijn nieuw meerjarenplan 2026-2031 en budget 2026 via Religiopoint. In het meerjarenplan worden geen exploitatietoelagen gevraagd; wel beperkte vraag voor investeringstoelagen voor een bedrag van 3.000euro (2026) en een geraamd bedrag van 2.000euro (2029); dit laatste wordt enkel in de strategische nota vermeld maar is nog niet opgenomen in de cijfers.

B) Katholieke erediensten - grondgebied Brasschaat

Het Centraal Kerkbestuur Brasschaat ondertekende in Religiopoint op 1 oktober de meerjarenplannen voor voor de 6 kerkfabrieken op Brasschaats grondgebied. Het document voor OLV Onbevlekt werd "digitaal" opgehaald; vermits deze parochie geen Religiopointgebruiker is, kan Financiën de status van de goedkeuring door het Bisdom niet verifiëren. Op 22 november trok de kerkfabriek Heilig Hart Donk het meerjarenplan in; op 27 november werd dit zonder wijzigingen met bijgevoegd verslag opnieuw en ongewijzigd ingediend.

Er geldt een goedkeuringstermijn van 100 dagen voor goedkeuring van een meerjarenplan.

De budgetten 2026 van de 6 kerkfabrieken, werden nog niet via Religiopoint gebundeld bezorgd. Normalerwijze begint de termijn van 50dagen na goedkeuring door het bisdom en verwerking van de opmerkingen van het bisdom door het centraal kerkbestuur, te lopen na een volledige herbundeling en goedkeuring door het bisdom. Achterliggend werden de budgetdocumenten wel uit de software gehaald.

In het kerkenbeleidsplan 2026-2031 en de afsprakennota 2026-2031, werd met het Centraal kerkbestuur een duidelijke overeenkomst gesloten met betrekking tot statuten van de kerken (artikel 2. afsprakennota)  en de financiering (artikel 4. afsprakennnota).

De kerken kregen volgende statuten:

- Kerk Maria-ter Heide, Onze-Lieve-Vrouw Onbevlekt Ontvangen: A-kerk

- Kerk Bethanie, Goddelijk Kind Jezus : B-kerk

- Kerk Driehoek, Sint Jozef: B-kerk

- Kerk Centrum, Sint Antonius: A-kerk

- Kerk Kaart, Heilige Familie: C-kerk

- Kerk Vriesdonk, Heilig Hart: A-kerk

Er worden investeringstoelagen voorzien met prioriteit voor A-kerken; momenteel worden enkel budgetten voorzien voor het lopend investeringsproject van de kerk Heilig Hart (Donk).

"Het lokaal bestuur wenst voor de kerk van Sint-Jozef (wijk Driehoek), omwille van het B-statuut, enkel te faciliteren in de studie van de her- of nevenbestemming; er worden geen investeringstoelagen voorzien voor de uitvoering van de investeringen in een nevenbestemming."

Er werd door het bisdom goedkeuring verleend voor een eengemaakte parochie die de parochies OLV Onbevlekt Ontvangen, Goddelijk Kind Jezus (Bethanie) en Sint Jozef Driehoek verenigt.

Opmerking Bisdom (toegevoegd 6/11/2025 in ReligioPoint):"Goedkeuring meerjarenplan met opmerking: "Aandachtspunt voor de verdere opvolging : De kerkraad van Goddelijk Kind Jezus heeft het budget goedgekeurd op 18/06/2025. Het Ministerieel Besluit rond de samenvoeging van 3 parochies te Brasschaat dateert van 22/07/2025 (van latere datum), en werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 04/08/2025. De kerkfabriek O.-L.-Vrouw Onbevlekt Ontvangen te Maria-ter-Heide is inmiddels in de rechten en plichten van de kerkfabriek Goddelijk Kind Jezus getreden. Er zal dan ook rekening gehouden moeten worden met een 'optelsom' van de budgetten."

De gecoördineerde meerjarenplanning die door het Centraal Kerkbestuur werd bezorgd, bevat nog drie afzonderlijke meerjarenplannen  2026-2031 en budgetten 2026. In het budget van Sint Jozef Driehoek staat investeringstoelage van +/-31.000euro.

Na het indienen van het meerjarenplan werd mondeling bevestigd dat deze investering niet noodzakelijk is, en in het eengemaakte meerjarenplan voor de drie parochies niet zal worden overgenomen. De gevraagde investeringstoelage is niet conform de gemaakte afspraken.

C) Katholieke eredienst niet op grondgebied Brasschaat

Via Stad Antwerpen kwam het meerjarenplan 2026-2031 en budget 2026 van OLV van Gedurige Bijstand (Ekeren) binnen. Er wordt geen exploitatie- noch investeringstoelage gevraagd.

Juridisch kader

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat:

artikel 52/1 §1: de gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst;

artikel 41-43: de eredienstbesturen stellen een meerjarenplan vast dat onderworpen is aan de goedkeuring van de gemeenteraad. De gemeenteraad kan het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het overleg met het centraal kerkbestuur is afgesproken.

artikel 46-49: de gemeenteraad neemt akte van het budget als het budget past in het meerjarenplan. Als het budget niet past in het goedgekeurd meerjarenplan, kan de gemeenteraad het budget aanpassen aan het meerjarenplan, behalve wat de kosten betreft die betrekking hebben op het vieren van de eredienst.

Gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2025 "18. Erediensten. Kerkenbeleidsplan en afsprakennota 2026-2031. Goedkeuring."

Financiële gevolgen

De vereiste kredieten voor de voorziene exploitatie- en investeringstoelagen dienen opgenomen te worden in het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente.

Alle vragen voor investeringstoelagen zullen na concretisering afzonderlijk voor goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad geeft goedkeuring aan

a) een aanpassing door de gemeente van het meerjarenplan 2026-2031 en een aanpassing door de gemeente van budget 2026 van de kerkfabriek Sint Jozef (en dus ook van de kerkfabriek van de ééngemaakte parochie OLV Onbevlekt Ontvangen): de opgenomen investeringstoelage vanuit de gemeente dient naar 0euro gewijzigd te worden  conform de afsprakennota.

b) de aanpassing door de gemeente van het meerjarenplan 2026-2031 en een aanpassing van het budget 2026 van de kerkfabriek OLV Onbevlekt Ontvangen (en dus ook van de kerkfabriek van de eengemaakte parochie) vermits mondeling en schriftelijk  toegelicht werd dat de eengemaakte kerkfabriek geen exploitatietekorten zou hebben: de opgenomen exploitatietoelage dient naar 0euro aangepast te worden

c) de goedkeuring van de meerjarenplannen van de kerkfabrieken:

* Sint Antonius (Centrum)

* Goddelijk Kind Jezus (Bethanie)

* Heilige Familie (Kaart)

* Heilig Hart (Donk)

* Protestantse kerkgemeente de Olijftak

d) goedkeuring van volgende toelagebedragen in het meerjarenplan 2026-2031 van de gemeente:

e) verzoekt het Centraal Kerkbestuur tegelijk met de aanpassing van de bedragen van Sint Jozef Driehoek en OLV Onbevlekte Ontvangen, een geïntegreerd meerjarenplan 2026-2031 en budget 2026 voor de eengemaakte kerkfabriek OLV Onbevlekt Ontvangen in te dienen.

f) er wordt opdracht gegeven om de goedkeuringen en aanpassingen van de meerjarenplannen 2026-2031 en de budgetten 2026 aan de betrokken besturen, het Bisdom Antwerpen en het Agentschap Binnenlands Bestuur via de geijkte kanalen te communiceren.