25 Melding voor het uitbreiden van de exploitatie van een café met dansgelegenheid door het aanpassen van de openingstijden - Dixies gelegen te Pauwelslei 18A. Aktename. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Op 11 maart 2026 dient Dixies BV een melding in voor het uitbreiden van de exploitatie van een café met dansgelegenheid door het aanpassen van de openingstijden gelegen op het adres Pauwelslei 18A te Brasschaat.
Juridisch kader
Het decreet van 25 april 2014 betreffende omgevingsvergunning.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid
Het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne.
Adviezen
De gemeentelijke omgevingsambtenaar is van mening dat de melding volledig en rechtsgeldig is ingediend.
De aanvraag betreft het uitbreiden van de exploitatie van een café met dansgelegenheid door het aanpassen van de openingstijden. De melding is geldig tot 24 februari 2034.
De volgende voorgaande vergunningen en/of meldingen zijn relevant:
● Dossiernummer A 040/001: vergunning tot bovengrondse mazouttank van 4.000 liter (CBS 17-06-1987)
● Dossiernummer VL 006/001: stilzwijgende vergunning van een vergunningsplichtige geworden dansgelegenheid (26-10-1992)
● Dossiernummer VL 006/001: weigering tot aktename van een vergunningsplichtige geworden dansgelegenheid (CBS 20-04-1993)
● Dossiernummer VL 006/001: bevestiging met aanpassing van de niet-aktename van een vergunningsplichtige geworden dansgelegenheid (BD 23-09-1993)
● Dossiernummer VL 006/001: arrest nr. 49.638 tot schorsing van de beslissing BD (RvS 24-03-1994)
● Dossiernummer VL 006/001: arrest nr. 49.966 tot vernietiging van de beslissing BD en verlenen van een stilzwijgende milieuvergunning (RvS 27-10-1994)
● Dossiernummer Vl 006/001/002: kennisname van melding tot overname door Dixies (01-07-1997)
● Dossiernummer VL 006/004: weigering tot exploiteren van een discotheek (CBS 17-10-2011)
● Dossiernummer VL 006/004: bevestiging in beroep van de weigering tot exploiteren van een discotheek (BD 16-02-2012)
● Dossiernummer VL 006/004: arrest nr. 221.072 tot schorsing van de beslissing BD (RvS 18-10-2012)
● Dossiernummer VL 006/004: arrest nr. 224.248 tot vernietiging van de beslissing BD (RvS 04-07-2013)
● Dossiernummer R 040/018: aktename van de exploitatie van een café met dansgelegenheid (CBS 25-11-2013 t.e.m. 25-11-2033)
● Dossiernummer R 040/019: aktename van de exploitatie van een café met dansgelegenheid op vrijdag en/ of zaterdagavond (CBS 24-02-2014 t.e.m. 24-02-2034)
De inrichting is gelegen binnen de bestemming parkgebied volgens het gewestplan. De inrichting is zonevreemd, maar de gebouwen dateren van voor de inwerkingtreding van het gewestplan. De functiewijziging naar dansgelegenheid dateert van 1959, voor 9 september 1984 en is vermoedelijk vergund. De exploitatie van de inrichting is stedenbouwkundig niet verboden.
In de aanvraag is een stikstofnota toegevoegd. Het Stikstofdecreet is enkel van toepassing op vergunningsplichtige exploitatie van een IIOA met een of meer stationaire bronnen van stikstofoxiden of een vergunningsplichtig verkeersgenererend project. De aanvraag betreft een melding waarvoor in principe het Stikstofdecreet niet van toepassing is. Er wordt nota genomen dat volgens de stikstofnota de impactscore minder dan 1% bedraagt voor de aanvraag.
Bij de rubriekentabel heeft de exploitant de vergunde hoeveelheid van rubriek 32.1.1° incorrect vertaald als zijnde 85 dB(A) LAeq,15min i.p.v. 95 dB(A) LAeq,15min. Deze vermoedelijke typefout is onvoldoende grond tot niet-aktename.
Bij de beslissing wordt een tabel opgenomen van de vergunde gecoördineerde toestand. Er worden twee wijzigingen voorgesteld:
● In de omschrijving van de mazouttank werd niet vermeld of de tank bovengronds of ondergronds is, noch stond dit aangeduid op het uitvoeringsplan. Door te specifiëren dat de houder bovengronds is, vermijdt dit onduidelijkheid.
● In de omschrijving van de zaal voor muziekactiviteiten wordt de vloeroppervlakte opgenomen. De muziekactiviteiten zijn beperkt tot die zaal.
De wijzigingen van de rubriekentabel houden geen uitbreiding of verandering in van de exploitatie; het zijn slechts verduidelijkingen zodat de bevoegde overheid en de exploitant duidelijk weten welke inrichtingen zijn vergund.
De aanvraag tot wijziging is tweeledig:
● Een verzoek tot bijstelling van artikel 5.32.2.2. §2 van de sectorale milieuvoorwaarden van VLAREM II. Het besluit van het college van 24 februari 2014 stelt dat het café met dansgelegenheid slechts geëxploiteerd mag worden op vrijdag en/of zaterdagavond. De exploitant wenst dit uit te breiden naar vrijdag, zaterdag, de vooravond van een feestdag, de feestdagen en bijkomend afwijkend daarop voor 12 dagen per jaar, en dit voor van 21u tot 6u van de daaropvolgende kalenderdag.
● Een uitbreiding van de lozing van huishoudelijk afvalwater van een maximaal debiet van 1.000 m³/jaar – 5 m³/dag – 0,5 m³/u naar 1.308 m³/jaar – 6,5 m³/dag – 0,65 m³/u op basis van de gewijzigde openingsuren.
Het verzoek wordt als volgt beoordeeld:
Het café met dansgelegenheid wordt in de feiten al geëxploiteerd volgens het verzoek. Het verzoek betreft dan ook een regularisatie van de bestaande exploitatie.
Het gevraagde verzoek breidt het aantal exploitatiedagen uit van 104 dagen per jaar naar 136 dagen per jaar (52 vrijdagen + 52 zaterdagen + 11 Belgische wettelijke feestdagen(1) + 9 dagen voor een feestdag(2) + 12 bijkomende dagen), of een relatieve uitbreiding van 31%.
(1) De exploitant is in het verzoek Pinksteren vergeten mee te rekenen. De lijst van nationale feestdagen (https://www.belgium.be/nl/over_belgie/land/belgie_in_een_notendop/feestdagen) wordt als basis genomen.
(2) Pinksteren is ook de dag voor Pinkstermaandag, deze wordt niet dubbel gerekend. De dag voor Pinksteren is altijd een zaterdag, deze wordt ook niet dubbel gerekend.
Voor wat betreft de dagen voor de feestdag en de feestdagen kan een gunstig advies worden verleend. Het beperken van de exploitatie zou onevenredig zijn; het getuigt van een normale exploitatie dat een café met dansgelegenheid is geopend op deze dagen, gezien dit vaak gepaard gaat met festiviteiten.
Als een feestdag of een dag voor een feestdag op een vrijdag of een zaterdag valt, dan heeft de exploitant geen recht op een vervangingsdag. De 136 openingsdagen per jaar zijn een potentieel maximum, maar is geen vaststaand recht.
De dagen die in bepaalde sectoren als een verlofdag worden gegeven (2 januari, 11 juli, 15 november, 26 december, enz.) zijn niet mee aangevraagd en worden ook niet verleend. Als de exploitant wenst open te zijn op deze verlofdagen of de dagen voor deze verlofdagen, dan is dit aan te vragen via de 12 bijkomende openingsdagen.
Voor wat betreft de aanvraag tot bijkomend 12 openingsdagen per jaar kan een gedeeltelijk gunstig advies worden verleend. De inrichting is zonevreemd en omringd door woongebied, de beperking van de openingstijden is om de hinder voor de buurt aanvaardbaar te houden. Het, zonder voorafgaande toelating van het college, afwijken van de openingstijden naar eigen goeddunken van de exploitant biedt onvoldoende bescherming voor de buurt. Via de evenementenvergunning kan de exploitant een afwijking aanvragen. De modaliteiten van deze aanvraag wordt (grotendeels) gelijkgesteld met de toelating van artikel 5.32.2.2bis. §1, punt 4:
● De exploitant mag afwijken van de openingstijden, op voorwaarde dat:
■ maximaal 12 gelegenheden per jaar;
■ maximaal 2 gelegenheden per maand;
■ de sommatie van deze gelegenheden mag zich maximaal over 24 kalenderdagen per jaar spreiden (in geval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de daarop volgende kalenderdag omvat, worden twee kalenderdagen geteld).
Het college van burgemeester en schepenen kan beperkende maatregelen opleggen, bijvoorbeeld voor het maximaal toegelaten geluidsniveau of voor de duur van het evenement. De toelating is een gunst, geen automatisch recht, het college heeft de discretionaire bevoegdheid de aanvraag te weigeren.
Deze voorwaarde zorgt ervoor dat het college case-by-case kan bekijken of een afwijking aanvaardbaar is. Het uitgangspunt blijven de openingstijden, de 12 bijkomende openingsdagen zijn de uitzondering. De exploitant motiveert in de aanvraag telkens waarom wordt afgeweken van de openingstijden. Deze afwijkingsmogelijkheid moet ook gebruikt worden als de exploitant wenst de inrichting voor 21u te openen of na 6u open te houden.
Hieruit volgt dat een positief advies kan worden gegeven voor de uitbreiding van de lozing van huishoudelijk afvalwater op basis van het nieuw aantal openingsdagen.
Er is een advies door de dienst Toerisme, Evenementen en Ondernemen verleend:
● Er wordt voorgesteld om een stapsgewijze werkbare manier van sluiten met de exploitant te bespreken. Aangezien er momenteel weinig tot geen klachten binnenkomen is er mogelijks al een systeem om de uitstroom vlot en zonder overlast te laten verlopen in uitvoering. Vb. 5u30 laatste bestelling, 5u45 muziek uit, 6u iedereen weg van het terrein en ook de buurt. Er wordt buiten niet nagepraat. Er wordt duidelijk gecommuniceerd in Dixies zelf zodat bezoekers op de hoogte zijn.
● Buurtbewoners moeten op de hoogte worden gebracht, niet enkel door sociale media, maar ook door fysieke brieven in de buurt te posten van de afwijkende evenementen die via een evenementenaanvraag moeten worden aangevraagd alsook van de uitbreiding van de melding.
Er is een advies door de dienst Integrale Veiligheid verleend:
● De 12 afwijkende openingsdagen, waarover het college goedkeuring dient te leveren, worden behandeld via de evenementenprocedure; bij goedkeuring van de gevraagde afwijking, dient de exploitant ervoor te zorgen dat de buurt wordt ingelicht.
● De opgelegde geluidsmodaliteiten zijn in lijn met het geluidskader en vermelden:
○ Trapsgewijze afbouw geluidsniveau bij einde evenement/sluitingsuur
○ Voor evenementen waarbij 16-18 jarigen de hoofddoelgroep zijn, zal de exploitant gratis gehoorbescherming aanbieden
○ Geluidstucht wordt verzekerd op het terrein van de exploitant om de hinder naar omwonenden te minimaliseren
Er is een advies door de Lokale Politie Brasschaat verleend:
● De afwijkende/extra openingstijden genereert extra verkeersbewegingen/extra parkeerdruk in de omgeving. In functie hiervan volgende aanvullingen:
○ Bepalingen op te nemen m.b.t. het beheer van de parking, zowel m.b.t. parkeerbegeleiding/parkeerbeheer en toezicht in functie van orde en rust.
○ Welke parkeergelegenheid moet de exploitant ter beschikking hebben versus de capaciteit van de inrichting (665 bezoekers)?
○ De exploitant dient op zijn terrein te voorzien in o.a. een fietsstallingsplaats, een K&R zone, TAXI wachtzone … en dit alles vervat in een circulatieplan.
● De exploitant dient te voorzien in een veiligheidsplan. Toegangscontrole (en tellingen), camera- en private bewaking (conform de wet van 02/10/2017 – private veiligheid) maken deel uit van het veiligheidsplan. Andere afspraken kunnen aanvullend in een afsprakennota worden opgenomen.
● Er wordt meegegeven dat sinds 2021 de lokale politie 8 interventies heeft uitgevoerd gerelateerd aan de inrichting.
Op basis van de adviezen wordt voorgesteld om de volgende bijzondere milieuvoorwaarden op te leggen:
1. Deze voorwaarde legt een uitdoofscenario op zodat de bezoekers de inrichting op een rustige en niet-hinderlijke wijze de inrichting kunnen verlaten. Het einduur van een evenement of muziekactiviteit wordt begrensd op 5u45, zodat de inrichting conform de aanvraag wordt gesloten om 6u. Het verkopen van drank is niet meegenomen in dit uitdoofscenario aangezien dit inherent niet gerelateerd is met de muziekactiviteit.
2. Deze voorwaarde legt op dat bij een uitzonderlijke en door het college toegelaten evenement de buurt wordt verwittigd. Dit moet via brief in de brievenbus. Het is daarbij niet voldoende dat het evenement via sociale media is verspreid, het vergt een buitensporige attentieplicht van de buurt om sociale media in het oog te houden om te weten of er mogelijke hinder kan zijn. Welke adressen moeten gebust worden en de inhoud van de brief kan in de afsprakennota worden bepaald.
3. Deze voorwaarde legt een algemene zorgvuldigheidsplicht op aan de exploitant om hinderlijk gerucht door bezoekers te vermijden. Hinder van derden buiten het exploitatieterrein kan niet via de meldingsakte worden opgelost, hiervoor zijn andere wettelijke bepalingen van toepassing. In de afsprakennota, zoals opgelegd in het voorgaand collegebesluit, kunnen concrete maatregelen verder uitgewerkt worden.
4. In het huidige beleid voor het toekennen van een evenementenvergunning wordt bij kinderfeesten in het algemeen een lager maximaal geluidsniveau opgelegd. Minderjarigen, zeker personen onder de 16 jaar, zijn meer gevoelig aan gehoorschade, zodat een hoger beschermingsniveau noodzakelijk is.
5. Gehoorbescherming is essentieel om gehoorschade te vermijden. Dit geldt voor alle leeftijden, niet alleen minderjarigen. Vanuit handhavingsperspectief is de aan- of afwezigheid van vrije en kostenloze gehoorbescherming beter te controleren dan een conditionele aanwezigheid op basis van leeftijd. De concrete aanbiedingswijze (een automaat of op eenvoudig verzoek) kan door de exploitant worden gekozen.
6. De bijkomende openingstijden genereert bijkomende mobiliteitshinder. De exploitant deelt mee dat er 125 parkeerplaatsen zijn voorzien. De exploitant deelt ook mee dat er bezoekers met de fiets en het openbaar vervoer komen, maar geeft niet aan hoeveel. Een parkeer- en circulatieplan kan duidelijkheid brengen van het mobiliteitsprofiel van de bezoekers, hoeveel parkeerplaatsen en fietsstalplaatsen beschikbaar/nodig zijn, is er een drop-off zone (K&S, taxi), en wat zijn de circulatiebewegingen van en naar en op de parking. Een doorgedreven studie brengt duidelijkheid welke milderende maatregelen genomen kunnen worden om mobiliteitshinder voor de buurt te beperken.
Een veiligheidsplan, zoals geadviseerd door de lokale politiezone, wordt niet opgelegd aangezien dit niet valt onder de milieuhinder.
Voor de geluidshinder die kan ontstaan door het leveren van goederen, kan verwezen worden naar afdeling 4.5.7. van de algemene milieuvoorwaarden. Deze milieuvoorwaarden, die geldig zijn voor supermarkten en worden opgelegd aan deze inrichting, waarborgen dat eventuele hinder naar de buren beperkt blijven, door bv. het uitschakelen van de motor.
Het voorzien van buitenverlichting op de parking kan een mogelijkheid zijn in de toekomst. Verlichting kan hinderlijk zijn t.o.v. de nabije buren, alsook schadelijk zijn voor nachtelijke dieren. De locatie is nabij het bosdomein De Inslag en gelegen in een groene stapsteen. Als bijzondere milieuvoorwaarde moet overeenkomstig artikel 4.6.0.1. en artikel 4.6.0.2. van VLAREM II het gebruik van buitenverlichting worden beperkt tot het strikt noodzakelijke en lichthinder worden vermeden door het volgen van de volgende voorschriften:
● De lichtarmaturen zijn maximaal 4 meter hoog, schijnen neerwaarts en zonder verstrooiing en mogen groenelementen (bomen en struiken) en buurpercelen niet verlichten.
● De verlichting moet voorzien zijn van bewegingssensoren en moet uitgeschakeld zijn buiten de openingstijden van de inrichting.
● De verlichting mag geen golflengten bevatten kleiner dan 540 nm of mag geen licht met een kleurtemperatuur groter dan 2700K hebben.
● De exploitant maakt een lichtstudie op en bezorgt deze aan de gemeente alvorens buitenverlichting te plaatsen. Onderdeel van de lichtstudie is een alternatievenonderzoek (bv. reflectoren) en een voorstel tot milderende maatregelen.
De milieuvoorwaarde van de afsprakennota wordt integraal overgenomen. De frequentie van evaluatie wordt op 12 maanden gelegd aangezien heden er weinig hinderklachten zijn en een opvolging om de 6 maanden niet noodzakelijk is.
Het veiligheidsdossier, zoals bedoeld in artikel 5.32.1.3. van VLAREM II, moet door de exploitant aangelegd worden en de exploitant bezorgt een kopie aan de dienst Milieu, de dienst Integrale Veiligheid en Brandweerzone Rand ten laatste één jaar na aktename.
Er wordt benadrukt dat de inrichting niet mag gebruikt worden voor vertoningen, (livemuziek) optredens en dergelijke (rubriek 32.2.2°) zonder voorafgaande melding aan het college.
De uitbreiding van de exploitatie van het café met dansgelegenheid kan worden toegestaan, mits de naleving van de algemene en sectorale milieuvoorwaarden en het opleggen van de volgende bijzondere milieuvoorwaarden:
● In afwijking van artikel 5.32.2.2. §2 van VLAREM II is de inrichting geopend op vrijdag (52 dagen per jaar), op zaterdag (52 dagen per jaar), op een Belgische wettelijke feestdag (11 dagen per jaar) en op de dag voor een Belgische wettelijke feestdag (9 dagen per jaar). Als een feestdag of een dag voor een feestdag op een vrijdag of een zaterdag valt, dan heeft de exploitant geen recht op een vervangingsdag. Een exploitatiedag is van 21u tot 6u van de daaropvolgende kalenderdag. Het exploiteren van de inrichting en het gebruik van (een) elektronische versterker(s) die muziek voortbrengt(en) is buiten deze openingstijden verboden. Deze openings- en sluitingsuren gelden niet voor de publiek niet-toegankelijke activiteiten die in functie zijn van de exploitatie van de inrichting, zoals het leveren van goederen, schoonmaken, onderhoudswerkzaamheden of het inrichten van de zaal ter voorbereiding van een evenement of muziekactiviteit.
● De exploitant mag afwijken van de openingstijden, op voorwaarde dat:
■ maximaal 12 gelegenheden per jaar;
■ maximaal 2 gelegenheden per maand;
■ de sommatie van deze gelegenheden mag zich maximaal over 24 kalenderdagen per jaar spreiden (in geval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de daarop volgende kalenderdag omvat, worden twee kalenderdagen geteld).
Als een toelating wordt verleend, moet de exploitant het evenement of de muziekactiviteit minimaal 48u op voorhand aan de buurt aankondigen via een brief in de brievenbus.
Het college van burgemeester en schepenen kan beperkende maatregelen opleggen, bijvoorbeeld voor het maximaal toegelaten geluidsniveau of voor de duur van het evenement of de muziekactiviteit. De toelating is een gunst, geen automatisch recht, het college heeft de discretionaire bevoegdheid de aanvraag te weigeren.
● Een kwartier voor het einduur van het evenement of de muziekactiviteit en ten laatste 5u30 wordt het geluidsniveau teruggebracht tot maximum 85 dB(A) LAeq,15min. Op het einduur van het evenement of de muziekactiviteit en ten laatste 5u45 wordt de muziek uitgezet en gaan de lichten aan. Een kwartier na het einduur van het evenement of de muziekactiviteit en ten laatste 6u hebben alle bezoekers de inrichting, incl. het terrein, verlaten.
● Onverminderd de bepalingen van hoofdstuk 4.5. van de algemene milieuvoorwaarden voor de beheersing van geluidshinder neemt exploitant de nodige maatregelen om te beletten dat het gerucht dat vanuit de inrichting en vanop het terrein voortkomt de buren kan hinderen.
● In geval een evenement of muziekactiviteit zich richt op personen onder 16 jaar, wordt als afwijking het maximale geluidsniveau begrensd op 90 dB(A) LAeq,15min.
● Door de exploitant wordt aan alle bezoekers vrij en kosteloos gehoorbescherming voor eenmalig gebruik ter beschikking gesteld.
● De exploitant stelt een parkeer- en circulatieplan op. Dit plan omvat onder meer het aantal parkeerplaatsen, het aantal fietsstalplaatsen, een K&R en taxi wachtzone, het mobiliteitsprofiel van de bezoekers, en de circulatiebewegingen van, naar en op de parking en parkingbeheer- en toezicht. Het parkeer- en circulatieplan maakt een voorstel van milderende maatregelen op om de mobiliteitshinder voor de buurt te beperken. Dit plan wordt voor advies voorgelegd aan de dienst Mobiliteit en de dienst Milieu van de gemeente Brasschaat en de lokale politiezone.
● Voor laad- en losverrichtingen zijn de voorwaarden en bepalingen van afdeling 4.5.7. van de algemene milieuvoorwaarden van toepassing op de inrichting.
● Overeenkomstig artikel 4.6.0.1. en artikel 4.6.0.2. van VLAREM II moet het gebruik van buitenverlichting worden beperkt tot het strikt noodzakelijke en lichthinder worden vermeden door het volgen van de volgende voorschriften:
○ De lichtarmaturen zijn maximaal 4 meter hoog, schijnen neerwaarts en zonder verstrooiing en mogen groenelementen (bomen en struiken) en buurpercelen niet verlichten.
○ De verlichting moet voorzien zijn van bewegingssensoren en moet uitgeschakeld zijn buiten de openingstijden van de inrichting.
○ De verlichting mag geen golflengten bevatten kleiner dan 540 nm of mag geen licht met een kleurtemperatuur groter dan 2700K hebben.
○ De exploitant maakt een lichtstudie op en bezorgt deze aan de gemeente alvorens buitenverlichting te plaatsen. Onderdeel van de lichtstudie is een alternatievenonderzoek (bv. reflectoren) en een voorstel tot milderende maatregelen.
● Tussen de gemeente Brasschaat en de exploitant dient een afsprakennota gemaakt te worden waaraan de exploitant zich dient te houden. Deze afsprakennota heeft tot doel om de hinder voor de buurt te minimaliseren. Deze afsprakennota en de naleving hiervan zal om de 12 maanden geëvalueerd worden en indien nodig kan deze in samenspraak met de gemeente aangepast worden.
● Het veiligheidsdossier, zoals bedoeld in artikel 5.32.1.3. van VLAREM II, moet door de exploitant aangelegd worden en de exploitant bezorgt een kopie aan de dienst Milieu, de dienst Integrale Veiligheid en Brandweerzone Rand ten laatste één jaar na aktename.
● De inrichting is niet geakteerd onder rubriek 32.2.2° als polyvalente zaal of feestzaal met een speelruimte en kan niet gebruikt worden voor schouwspelen, vertoningen, (live muziek)optredens, podiumactiviteiten en dergelijke zonder voorafgaande melding aan het college.
De vergunde gecoördineerde toestand is:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.2.2°a) | Lozing van huishoudelijk afvalwater in openbare riolering met een totaal debiet van 1.308 m³/jaar – 6,5 m³/dag – 0,65 m³/u | 0,65 m³/uur | 3 |
16.3.2°a) | Koelinstallaties en airco’s, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 30 kW | 30 kW | 3 |
17.3.2.1.1.1°b) | Bovengrondse houder voor mazout van 4.000 liter (3440 kg) | 3,44 ton | 3 |
32.1.1° | Exploiteren van een café met dansgelegenheid met een maximaal geluidsniveau van > 85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min en een vloeroppervlakte van 350 m² | 95 dB(A) LAeq,15min | 3 |
De aktename van het college van 24 februari 2014 is geldig voor twintig jaar. Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, in werking getreden op 23 februari 2017, voorziet dat omgevingsvergunningen of meldingen van onbepaalde duur zijn, tenzij voor de gevallen limitatief opgesomd in artikel 68, tweede lid.
De ingedeelde inrichtingen of activiteiten van de aanvraag staan niet aangeduid met een “T” in kolom 4 “Opmerkingen” van de indelingslijst waarvoor een tijdelijke vergunning kan worden verkregen. Aldus wordt de inrichting voor onbepaalde duur verleend.
Het college volgt het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar, met uitzondering van:
● Voor de afwijking van de openingstijden kan slechts 6 bijzondere gelegenheden per jaar, gespreid over 12 kalenderdagen, met een maximum van 1 bijzondere gelegenheid per maand, worden aangevraagd en toegestaan. Dit is vanwege de potentiële overlast voor de buurt.
● Voor het parkeer- en circulatieplan is een concrete deadline vereist. Dit plan moet voor 1 januari 2027 worden opgesteld.
● Voor de afsprakennota is een concrete deadline vereist. Deze nota moet voor 1 juli 2026 worden opgesteld.
Financiële gevolgen
Op deze aanvraag is een retributie van toepassing, zoals bepaald in de beslissing van de gemeenteraad van 27 februari 2023.
BESLUIT:
Art.1.- Er wordt akte genomen van de melding ingediend door Dixies BV voor het uitbreiden van de exploitatie van een café met dansgelegenheid door het aanpassen van de openingstijden gelegen op het adres Pauwelslei 18A te Brasschaat.
Dit is de gecoördineerde vergunde toestand:
Rubriek | Omschrijving | Hoeveelheid | Klasse |
3.2.2°a) | Lozing van huishoudelijk afvalwater in openbare riolering met een totaal debiet van 1.308 m³/jaar – 6,5 m³/dag – 0,65 m³/u
| 0,65 m³/uur | 3
|
16.3.2°a) | Koelinstallaties en airco’s, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 30 kW
| 30 kW | 3
|
17.3.2.1.1.1°b) | Bovengrondse houder voor mazout van 4.000 liter (3440 kg)
| 3,44 ton | 3
|
32.1.1° | Exploiteren van een café met dansgelegenheid met een maximaal geluidsniveau van > 85 dB(A) LAeq,15min en ≤ 95 dB(A) LAeq,15min en een vloeroppervlakte van 350 m²
| 95 dB(A) LAeq,15min | 3
|
Volgende bijzondere milieuvoorwaarden worden opgelegd:
● In afwijking van artikel 5.32.2.2. §2 van VLAREM II is de inrichting geopend op vrijdag (52 dagen per jaar), op zaterdag (52 dagen per jaar), op een Belgische wettelijke feestdag (11 dagen per jaar) en op de dag voor een Belgische wettelijke feestdag (9 dagen per jaar). Als een feestdag of een dag voor een feestdag op een vrijdag of een zaterdag valt, dan heeft de exploitant geen recht op een vervangingsdag. Een exploitatiedag is van 21u tot 6u van de daaropvolgende kalenderdag. Het exploiteren van de inrichting en het gebruik van (een) elektronische versterker(s) die muziek voortbrengt(en) is buiten deze openingstijden verboden. Deze openings- en sluitingsuren gelden niet voor de publiek niet-toegankelijke activiteiten die in functie zijn van de exploitatie van de inrichting, zoals het leveren van goederen, schoonmaken, onderhoudswerkzaamheden of het inrichten van de zaal ter voorbereiding van een evenement of muziekactiviteit.
● De exploitant mag afwijken van de openingstijden, op voorwaarde dat:
■ maximaal 6 gelegenheden per jaar;
■ maximaal 1 gelegenheden per maand;
■ de sommatie van deze gelegenheden mag zich maximaal over 12 kalenderdagen per jaar spreiden (in geval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de daarop volgende kalenderdag omvat, worden twee kalenderdagen geteld).
Als een toelating wordt verleend, moet de exploitant het evenement of de muziekactiviteit minimaal 48u op voorhand aan de buurt aankondigen via een brief in de brievenbus.
Het college van burgemeester en schepenen kan beperkende maatregelen opleggen, bijvoorbeeld voor het maximaal toegelaten geluidsniveau of voor de duur van het evenement of de muziekactiviteit. De toelating is een gunst, geen automatisch recht, het college heeft de discretionaire bevoegdheid de aanvraag te weigeren.
● Een kwartier voor het einduur van het evenement of de muziekactiviteit en ten laatste 5u30 wordt het geluidsniveau teruggebracht tot maximum 85 dB(A) LAeq,15min. Op het einduur van het evenement of de muziekactiviteit en ten laatste 5u45 wordt de muziek uitgezet en gaan de lichten aan. Een kwartier na het einduur van het evenement of de muziekactiviteit en ten laatste 6u hebben alle bezoekers de inrichting, incl. het terrein, verlaten.
● Onverminderd de bepalingen van hoofdstuk 4.5. van de algemene milieuvoorwaarden voor de beheersing van geluidshinder neemt exploitant de nodige maatregelen om te beletten dat het gerucht dat vanuit de inrichting en vanop het terrein voortkomt de buren kan hinderen.
● In het geval een evenement of muziekactiviteit zich richt op personen onder 16 jaar, wordt als afwijking het maximale geluidsniveau begrensd op 90 dB(A) LAeq,15min.
● Door de exploitant wordt aan alle bezoekers vrij en kosteloos gehoorbescherming voor eenmalig gebruik ter beschikking gesteld.
● De exploitant stelt een parkeer- en circulatieplan op voor 1 januari 2027. Dit plan omvat onder meer het aantal parkeerplaatsen, het aantal fietsstalplaatsen, een K&R en taxi wachtzone, het mobiliteitsprofiel van de bezoekers, en de circulatiebewegingen van, naar en op de parking en parkingbeheer- en toezicht. Het parkeer- en circulatieplan maakt een voorstel van milderende maatregelen op om de mobiliteitshinder voor de buurt te beperken. Dit plan wordt voor advies voorgelegd aan de dienst Mobiliteit en de dienst Milieu van de gemeente Brasschaat en de lokale politiezone.
● Voor laad- en losverrichtingen zijn de voorwaarden en bepalingen van afdeling 4.5.7. van de algemene milieuvoorwaarden van toepassing op de inrichting.
● Overeenkomstig artikel 4.6.0.1. en artikel 4.6.0.2. van VLAREM II moet het gebruik van buitenverlichting worden beperkt tot het strikt noodzakelijke en lichthinder worden vermeden door het volgen van de volgende voorschriften:
○ De lichtarmaturen zijn maximaal 4 meter hoog, schijnen neerwaarts en zonder verstrooiing en mogen groenelementen (bomen en struiken) en buurpercelen niet verlichten.
○ De verlichting moet voorzien zijn van bewegingssensoren en moet uitgeschakeld zijn buiten de openingstijden van de inrichting.
○ De verlichting mag geen golflengten bevatten kleiner dan 540 nm of mag geen licht met een kleurtemperatuur groter dan 2700K hebben.
○ De exploitant maakt een lichtstudie op en bezorgt deze aan de gemeente alvorens buitenverlichting te plaatsen. Onderdeel van de lichtstudie is een alternatievenonderzoek (bv. reflectoren) en een voorstel tot milderende maatregelen.
● Tussen de gemeente Brasschaat en de exploitant dient voor 1 juli 2026 een afsprakennota gemaakt te worden waaraan de exploitant zich dient te houden. Deze afsprakennota heeft tot doel om de hinder voor de buurt te minimaliseren. Deze afsprakennota en de naleving hiervan zal om de 12 maanden geëvalueerd worden en indien nodig kan deze in samenspraak met de gemeente aangepast worden.
● Het veiligheidsdossier, zoals bedoeld in artikel 5.32.1.3. van VLAREM II, moet door de exploitant aangelegd worden en de exploitant bezorgt een kopie aan de dienst Milieu, de dienst Integrale Veiligheid en Brandweerzone Rand ten laatste één jaar na aktename.
● De inrichting is niet geakteerd onder rubriek 32.2.2° als polyvalente zaal of feestzaal met een speelruimte en kan niet gebruikt worden voor schouwspelen, vertoningen, (live muziek)optredens, podiumactiviteiten en dergelijke zonder voorafgaande melding aan het college.
De algemene en sectorale milieuvoorwaarden van titel II van het VLAREM zijn van toepassing.
Bij wijziging van VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/
Art.2.- De melding wordt geakteerd voor onbepaalde duur.
Art.3.- De beroepsprocedure en vervalregeling van de omgevingsvergunning zijn van toepassing.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.