33 Omgevingsvergunning voor de afbraak van twee bestaande gebouwen en oprichting van een sociaal zorgwoonproject met 16 kamerwoningen, 5 zorgeenheden en gemeenschappelijke voorzieningen gelegen Hoge Kaart 120-122-De Romboutweg 1. Voorwaardelijk vergund. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Op 11 juni 2026 vroeg DE VOORKEMPEN - H.E. BV en Peter van Hoffelen een omgevingsvergunning aan voor de afbraak van twee bestaande gebouwen en oprichting van een sociaal zorgwoonproject met 16 kamerwoningen, 5 zorgeenheden en gemeenschappelijke voorzieningen gelegen Hoge Kaart 120-122-De Romboutweg 1 te Brasschaat.

Op 24 juli 2026 verklaarde de gemeentelijke omgevingsambtenaar het verzoek volledig en ontvankelijk.

Juridisch kader

Het decreet van 25 april 2014 betreffende omgevingsvergunning.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Adviezen

Voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar.

Financiële gevolgen

Op deze aanvraag is een retributie van toepassing, zoals bepaald in de beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2025.

BESLUIT:

Art.1.- Het advies van de gemeentelijke omgevingsambtenaar, met dossiernummer 2026/OMV/0300, wordt gevolgd. Dit advies, zoals opgenomen in bijlage, vormt een integraal deel van deze beslissing.

Art.2.- De beslissing van het college van burgemeester en schepenen is: Voorwaardelijk vergund Deze beslissing wordt afgeleverd aan DE VOORKEMPEN - H.E. voor de afbraak van twee bestaande gebouwen en oprichting van een sociaal zorgwoonproject met 16 kamerwoningen, 5 zorgeenheden en gemeenschappelijke voorzieningen gelegen Hoge Kaart 120-122-De Romboutweg 1 te Brasschaat.

De vergunde gecoördineerde toestand:

Volgende bijzondere milieuvoorwaarden worden opgelegd:

Voor inrichtingsnummer 20260608-0063

●        De aanvrager moet het opgepompte water lozen in: gemengde riolering;

●        Het bemalingswater moet eerst belucht wordt in een groot buffervat/container gezien de mogelijks glauconiet-(ijzer)houdende zandlagen. Hierdoor wordt het eventuele aanwezige ijzer geoxideerd, ontzand en wordt de temperatuur van het bemalingswater aangepast aan de omgevingstemperatuur;

●        Indien de pomp of de buizen voor de bronbemaling op het openbaar domein worden geplaatst moet hiervoor een toelating inname openbare domein verkregen worden via www.brasschaat.be;

●        Alle maatregelen dienen te worden genomen om schade aan naburige eigendommen, beplantingen en bomen door droogte of wateroverlast te voorkomen. De aanvrager moet erop toezien dat er in geen geval waterschade ontstaat naar naburige eigendommen toe;

●        Er mag geen water op de openbare weg komen;

●        In het algemeen is het belangrijk op de werf om het waterpeil te monitoren en op die manier niet té veel water weg te pompen en de grond te diep droog te maken.

○        Een sonde-gestuurde bemaling wordt hier opgelegd. Bij dit systeem zal het pompdebiet zich automatisch aanpassen indien een vooraf ingesteld waterpeil al dan niet wordt overschreden. 

○        De grondwaterstand moet gradueel naar omhoog worden gebracht naarmate de voortgang van de werf. Dit dient echter afgestemd te worden met de stabiliteitsingenieur inzake mogelijks opdrijvingsgevaar. 

●        De voorziene (septische put(ten), hemelwaterput(ten) en vorstranden moeten uitgevoerd worden gedurende de actieve bemaling.

●        De bemaling van de nieuwbouw van De Romboutweg 1 en de bemaling van de nieuwbouw van de Hoge Kaart 122 worden zo goed als mogelijk simultaan uitgevoerd om het totaal opgepompt debiet en de totale bemalingsduur te beperken.

●        Een nauw opgevolgde monitoring van het debiet en grondwaterpeil is een vereiste gedurende de bemaling door:

○          grondwaterpeilen en opgepompte debieten;

○          een correcte opstelling van debietmeter(s);

○          het plaatsen van één of meerder peilbuizen in en rond de bouwput;

●        Er wordt gebruik gemaakt van elektrische bemalingspompen voor verminderde geluidshinder en emissies.

●        Een bemalingspomp mag enkel geplaatst worden door een boorbedrijf dat erkend is conform het VLAREL van 19 november 2010 voor de discipline, vermeld in artikel 6, 7°, a), 1), van het voormelde besluit. Uiterlijk de derde werkdag nadat een bemalingspomp is geplaatst, bezorgt het erkende boorbedrijf van elke debietmeter die bedoeld is voor de registratie van het opgepompte en terug in de ondergrond gebrachte debiet, de volgende informatie via een webapplicatie van de Databank Ondergrond Vlaanderen:

○          het merk en serienummer;

○          het tijdstip van plaatsing en de tellerstand op het moment van de plaatsing;

●        Bij het ontmantelen van de bemalingsinstallatie, bezorgt het erkende boorbedrijf uiterlijk de derde werkdag na de ontmanteling: het tijdstip van de ontmanteling en de tellerstand op het moment van de ontmanteling via een webapplicatie van de Databank Ondergrond Vlaanderen. Meer informatie over het doorgeven van deze informatie is te vinden op Https://www.dov.vlaanderen.be/richtlijnen-actieve-bemalingen

●        Een staalname van het grondwater en van het bemalingswater wordt opgelegd, eenmaal bij opstart en 1 week na de opstart om de kwaliteit van het grondwater/bemalingswater na te gaan.

●        De dichtste bomen moeten onder begeleiding van een boomdeskundige, bevloeid worden indien de uitgraving gebeurt in het groeiseizoen (april – oktober). Ook moet er op eenvoudige vraag van buurpercelen of de gemeentelijke diensten een bevloeiing voorzien worden. Bij het bepalen van de intensiteit en het type bevloeiing dient rekening gehouden te worden met het wortelgestel van iedere boom (diep of ondiep wortelend).

●        Vermits het aangevraagde debiet meer dan 10 m³ per uur bedraagt dient er toestemming van Aquafin bekomen te worden voor het lozen in de van het bemalingswater in de riolering;

●        Bij eventuele schade aan het openbaar domein dient dit hersteld te worden in oorspronkelijke toestand.

Voor inrichtingsnummers 20260507-0028 en 20260630-0018

●        Het specifieke geluid binnenshuis die een gemene muur en/of vloer hebben met bewoonde vertrekken dient beperkt te worden tot de in bijlage 2.2.2 bij VLAREM II bepaalde richtwaarden verminderd met 3 dB(A). Dit kan gerealiseerd worden met een geluidsdichte omkasting, of akoestische isolatie van de technische ruimte waarin de binnenuit zich bevindt. Er moet door de exploitant voorafgaand aan de ingebruikname van de warmtepomp nagaan worden of op de uitvoeringsplannen aangegeven inplantingsplaats voldaan is aan de geldende geluidsnormen en laat de leverancier dit ook best opmeten en attesteren. Onder de poten van de warmtepomp moeten trillingsdempers voorzien worden om contactgeluiden te beperken.

●        De exploitant wordt uitdrukkelijk gewezen op de volgende sectorale milieuvoorwaarden

○        De exploitant moet volgens artikel 5.16.3.3. § 2. een attest ter beschikking van de toezichthouder houden dat is opgesteld door de constructeur of een milieudeskundige in de discipline toestellen onder druk of een milieudeskundige in de discipline houders voor gassen of gevaarlijke stoffen. Uit dit attest blijkt dat:

■        iedere installatie die werkt onder een absolute gasdruk van meer dan 100 kPa met goed gevolg de [in het lid opgesomde] beproevingen heeft ondergaan;

■        de constructie van de druktoestellen beantwoordt aan een erkende norm zoals CEN, ASME, CODAP, AD merkblatt BS5500, Kema of elke andere gelijkwaardige norm;

■        de installaties, met inbegrip van de leidingen, koppelingen, en alle andere onderdelen die koelmiddel bevatten zijn gebouwd volgens een erkende code van goede praktijk zoals bijvoorbeeld de EN-378 of een gelijkwaardige code van goede praktijk.

 De exploitant dient over dit attest te beschikken alvorens de warmtepomp in    gebruik kan genomen worden, tenzij de warmtepomp onder de uitzondering van                                           § 2., derde lid valt.

○        Overeenkomstig artikel 5.16.3.3. § 2., vierde lid wordt de warmtepomp geplaatst volgens de norm NBN EN 378 of een gelijkwaardige code van goede praktijk, voorafgaand de ingebruikname.

○        Het onderhoud moet gebeuren volgens artikel 5.16.3.3. § 3. 1° t.e.m. 3°.

○        De exploitant moet de milieuvoorschriften, opgesomd in artikel 5.16.1.2. t.e.m. 5.16.1.5, uitvoeren om de risico’s van brand en andere calamiteiten te vermijden.

●        De warmtepomp moet voldoen aan de volgende bijkomende voorschriften om de risico’s op externe veiligheid te vermijden of te beperken:

○        De warmtepomp wordt verplicht voorzien van een lekdetectiesysteem. In uitvoering van artikel 5.16.3.3. § 3. 3° is het verplicht minstens tweejaarlijks een lekdichtheidscontrole uit te voeren door een erkend koeltechnicus en er wordt hiervoor een controleverslag of -attest opgesteld. Er wordt een (digitaal) register bijgehouden met vermelding van de datum en de resultaten en bevindingen van deze controle. Dit register en de controleverslagen of -attesten moeten worden bijgehouden door de exploitant. De toezichthouder milieu kan te allen tijde een kopie van het register of de controleverslagen of -attesten opvragen of ter plaatse inkijken.

○        De warmtepomp wordt voorzien van een omkasting met een eigen noodventilatiesysteem, gescheiden van het ventilatiesysteem van het gebouw, waarvan de werking minstens gekoppeld is aan het lekdetectiesysteem. De uitmonding van dit ventilatiesysteem moet voldoen aan de voorschriften van artikel 5.16.1.4. § 3.

○        De warmtepomp wordt zo geplaatst dat rondom een veiligheidszone is voorzien, zoals bepaald volgens de ATEX-richtlijn. In de veiligheidszone mogen zich geen ontstekingsbronnen (schakelaars, zekeringskasten, lampen, andere elektrische toestellen), hete oppervlakten, warmteproducerende toestellen, wasdrogers, raam- en deuropeningen, verluchtingsopeningen, liftschachten, rioolafvoeropeningen en -putjes en keldertoegangen bevinden.

○        De technische ruimte waarin de warmtepomp zich bevindt, is afgesloten en niet toegankelijk voor onbevoegden. De technische ruimte wordt mechanisch geventileerd, gescheiden van het ventilatiesysteem van het gebouw.

○        In de technische ruimte waarin de warmtepomp zich bevindt, bevindt zich minimaal één brandblusser specifiek voor het blussen van propaan, of is er een gelijkwaardig blussysteem voorzien.

○        De technische ruimte waarin de warmtepomp zich bevindt is een apart compartiment en is afgesloten door een deur en wanden met brandwerendheidsklasse EI60. De ventilatiekanalen hebben dezelfde brandwerendheid.

○        De technische ruimte mag niet gebruikt worden als berging voor de opslag van materiaal dat niet noodzakelijk is voor de werking van de installaties in de technische ruimte.

De algemene en sectorale milieuvoorwaarden van titel II van het VLAREM zijn van toepassing. 

De algemene en sectorale milieuvoorwaarden staan in titel II van het VLAREM. Bij wijziging van  

VLAREM wordt de exploitant geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen 

na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van titel II van het VLAREM is raadpleegbaar op de 

milieunavigator, via de link: https://navigator.emis.vito.be/

Volgende stedenbouwkundige voorwaarden worden opgelegd:

●        De voorwaarden van het advies van onderstaande adviesinstanties dienen te worden gevolgd (Zie onderdeel bespreking adviezen en bijlagen):

○        Advies dienst Groen en Natuur d.d. 9/9/26

○        Advies dienst Infrastructuur d.d. 27/07/26

○        Advies Brandweer Zone Rand d.d. 05/08/26

○        Advies Pidpa Drinkwater d.d. 31/07/26

○        Advies Pidpa Riolering d.d. 31/07/26

○        Advies Proximus d.d. 27/07/26

○        Advies Wyre d.d. 24/07/26

○        Advies Fluvius d.d. 8/9/26

●        Het aangepast toilet ter hoogte van de gemeenschappelijke leefruimte in het gebouw aan De Romboutweg dient te worden ingericht overeenkomstig de principes van de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

●        De voorgestelde maatregelen bij de project-m.e.r.-screening om mogelijke (negatieve) effecten tijdens de uitvoerings- en gebruiksfase te beperken, dienen gerespecteerd te worden.

●        De aandacht van de bouwheer wordt erop gevestigd dat de architect verantwoordelijk is voor het uitzetten van de bouwlijn. De bouwheer dient een afspraak te maken met de dienst planologie op het nummer 03/650.02.68 zodat de gemeentelijke diensten de reeds uitgezette bouwlijn ter plaatse kunnen controleren. Er dient rekening gehouden te worden met een termijn van 7 werkdagen voor de controle kan worden uitgevoerd. Het terrein dient hiervoor volledig bouwrijp en toegankelijk te zijn.

●        Om een voldoende kwalitatieve overgang naar het aanpalende perceel te behouden, wordt als voorwaarde opgelegd dat langs de perceelsgrens ter hoogte van de parking op het perceel aan De Romboutweg een onverharde groenstrook wordt voorzien, zonder dat hierdoor de vereiste afmetingen of bruikbaarheid van de parkeerplaatsen worden beperkt.

●        Naar aanleiding van voorliggende aanvraag wordt de huisnummering als volgt vastgesteld:
Hoge Kaart 105 wordt gewijzigd naar Hoge Kaart 105A. Het nieuwe gebouw langs Hoge Kaart/De Romboutweg krijgt het huisnummer Hoge Kaart 105B, zonder afzonderlijke indexnummers. De bestaande huisnummers Hoge Kaart 120 en 122 blijven behouden, eveneens zonder afzonderlijke indexnummers.

Art.3.- De beroepsprocedure en vervalregeling van de omgevingsvergunning zijn van toepassing.