17 Algemeen politiereglement. Aanpassingen diverse bepalingen. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De politie en andere hulpdiensten worden regelmatig geconfronteerd met ongehoorzaam, onrespectvol en zelfs agressief gedrag van burgers die weigeren om richtlijnen en bevelen op te volgen wanneer dit nodig is voor de openbare orde en veiligheid. Zij vragen handhaving tegen dergelijk gedrag op te nemen in het algemeen politiereglement.

Bij sportevenementen en allerhande feestelijkheden wordt vastgesteld dat allerhande brandende voorwerpen en ontplofbare artikelen worden gebruikt die niet kunnen beschouwd worden als vuurwerk of sprongstof zoals opgenomen in de verbodsbepalingen van artikel 6.13 van het Algemeen Politiereglement. Een uitbreiding van de definitie van de verboden brandende voorwerpen en ontplofbare artikelen is nodig. Daarenboven wordt voorgesteld om de  mogelijkheid om tot vernietiging van het in beslag genomen materiaal om redenen van openbare veiligheid expliciet te vermelden in het reglement.

Aanvullend worden twee materiële onjuistheden rechtgezet.

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat gecoördineerde versie van 27 mei 2026

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd door de diensten lokale politie, Integrale veiligheid, Igean, Lokale economie. Het advies van de jeugdraad werd gevraagd maar niet bekomen..

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan de aanpassingen van het Algemeen Politiereglement, meer bepaald van de definities en van artikelen 6.13, 6.10 en 21.11 van Titel I  en 1.6 van Titel VIII:

Titel I : Bepalingen onderworpen aan administratieve sancties:

 Definities

-Openbare ruimte of openbare plaats:

de openbare weg: wegen of pleinen die openstaan voor weggebruikers zoals voetgangers, fietsers, voertuigen of ander verkeer;

de groene ruimtes: de openbare plantsoenen, wandelplaatsen, parken, tuinen, pleinen, speelterreinen en alle stukken van de openbare ruimte buiten de openbare weg, die openstaan voor het verkeer van personen en in de eerste plaats bedoeld zijn voor wandelen en ontspanning.

de niet openbare plaatsen en wegen waarvan de toegang niet verboden is door eigenaars, en die door hun aard en ligging voor iedereen toegankelijk zijn.

-Inrichting toegankelijk voor publiek: inrichtingen waar het publiek al dan niet tegen betaling toegang heeft. Met het publiek bedoelen we andere personen dan wie een persoonlijke uitnodiging op naam (nominatief) kreeg, om in die inrichting te zijn. Een publieke oproep om zich nominatief te laten uitnodigen, maakt de bijeenkomst publiek toegankelijk.

-Openbare overlast: het individuele of collectieve gedrag dat het harmonieuze verloop van activiteiten van mensen kan verstoren en de levenskwaliteit van de inwoners van een gemeente, een wijk of een straat op een manier die de normale druk van het sociale leven overschrijdt.

 -Openbare orde op de openbare plaats omvat de volgende elementen:

Openbare rust: is de afwezigheid van onrust, verstoring en wanorde.

Openbare veiligheid: is de afwezigheid van ongevallen of gevaar voor ongevallen of de afwezigheid van gevaarlijke situaties die schade kunnen berokkenen aan personen en goederen of onveilige situaties kunnen veroorzaken.

Openbare gezondheid: betreft de door het bestuur uitgevaardigde maatregelen inzake de gezondheid van personen en de openbare gezondheid, meer bepaald het voorkomen van ziekten door handhaving van de hygiëne en door het vrijwaren van het leefmilieu;

Openbare reinheid: betreft de door het bestuur uitgevaardigde maatregelen inzake afval om tegelijk een gezond beheer alsook een diep respect voor het milieu te waarborgen.

-Aan "bebouwde kom" en "parkeren" wordt de betekenis gegeven die wordt voorzien bij het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. Het college van burgemeester en schepenen kan in een aanvullend besluit de zones, die expliciet onder het toepassingsgebied van dit reglement ressorteren, nominatief vaststellen

-.Politie-, hulp- en toezichtdiensten: de politie- en brandweerdiensten, ambulanciers, hulpverleners, toezichthoudende ambtenaren van de stad of andere overheden of instanties.
Titel I-Hoofdstuk 6-Algemene maatregelen van veiligheid en orde.

Art.6.10. Ordediensten

§1. Opvolgen bevelen politie-, hulp- en toezichtdiensten en hinderen tussenkomsten van deze diensten.
Elke persoon die zich op een openbare plaats bevindt moet zich onmiddellijk schikken naar de bevelen of verzoeken van de politie-, hulp- en toezichtdiensten voor:
       -het behoud van de openbare veiligheid, rust, reinheid en/of gezondheid;
       -de vereenvoudiging van de taken van de hulpdiensten en de bijstand aan mensen in

         gevaar;
       -het doen naleven van de wetten, reglementen en besluiten.
Wanneer de politie-, hulp- of toezichtdiensten op verzoek van de bewoners een privé-eigendom betreden, of in geval van brand, overstroming of noodoproep, is deze verplichting eveneens van toepassing op de personen die zich in de privé-eigendom bevinden.
Het is verboden om zich onrespectvol of agressief op te stellen, op gelijk welke wijze (door middel van woorden, handelingen, gebaren, geschriften, enz.) tegenover elke persoon die belast is met het doen naleven van de wetten en reglementen.
§2 Het is verboden op openbare plaatsen en in publiektoegankelijke inrichtingen de vlotte doorgang, het zicht en andere gerechtvaardigde tussenkomsten van de politie-, hulp- en toezichtdiensten te verhinderen of te bemoeilijken, onder meer door:
- het gooien van voorwerpen naar de politie-, hulp- en toezichtdiensten of hun dienstvoertuigen;
- het uitvoeren van afleidingsmanoeuvres of op een andere wijze nadrukkelijk de aandacht te trekken van de politie-, hulp- en toezichtdiensten;
- het weigeren om de plaats van de tussenkomst te verlaten;
- het betreden van een afgebakende perimeter of zone;
- het opruien van mensen rondom de gerechtvaardigde tussenkomst

§2. Misbruik oproepen politie- en/of hulpdiensten

Onverminderd artikel 145, § 3 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie, wordt iedere opzettelijk nodeloze oproep naar politie- en/of hulpdiensten op welke wijze of met welk communicatie middel ook, gestraft met een administratieve geldboete.

Art. 6.13. Het gebruik van vuur-, licht- en opstijgende feestartikelen

§1. Zonder afbreuk te doen aan de wettelijke of reglementaire bepalingen

betreffende de jacht is het, behoudens voorafgaande machtiging van de

burgemeester, verboden in open lucht of on een publiek toegankelijke inrichting vuurwapens af te vuren, vuurwerk te

ontsteken, Bengaals vuur aan te steken en voetzoekers te doen ontploffen.

§2. Een vergunning kan enkel worden aangevraagd voor het afsteken van vuurwerk als cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:

het vuurwerk wordt afgestoken door een erkend professioneel vuurwerkbedrijf;

het afsteken gebeurt in het kader van:

een vergund evenement,

of een niet-vergund evenement dat plaatsvindt op een stedenbouwkundig vergunde en daartoe geschikte evenementenlocatie.

§3. De vergunning bedoeld in §2 wordt verleend door het College van Burgemeester en Schepenen en bevat alle voorwaarden en veiligheidsmaatregelen die noodzakelijk zijn om het afsteken van vuurwerk op een veilige, gecontroleerde en ordelijke wijze te laten verlopen.

§4. Wensballonnen, lampions of andere gelijkaardige voorwerpen die opstijgen met behulp van een open vlam of langdurig brandend element zijn altijd verboden.

§5. Alle voorwerpen waarmee een overtreding van dit artikel wordt begaan of worden voorbereid, kunnen bestuurlijk in beslag worden genomen.

§6. Bij overtredingen van dit artikel of ingeval er niet overeenkomstig de voorwaarden van de afgeleverde machtiging of vergunning wordt gehandeld, zal degene die het vuurwerk of de springstof bezit, verantwoordelijk worden gesteld. Daarnaast kan ook de verantwoordelijke die het bezit van vuurwerk toelaat in een publiek toegankelijke inrichting -vb. een sportclub- verantwoordelijk worden gesteld.

§7. Verboden vuurwerk kan bestuurlijk in beslag genomen worden. In beslag genomen voorwerpen worden in principe teruggegeven aan de bezitter of eigenaar, op diens verzoek, tijdens de eerstvolgende werkdag en tijdens de kantooruren, tenzij ze een gevaar vormen voor de openbare veiligheid.

§8. De burgemeester kan beslissen tot vernietiging van het in beslag genomen vuurwerk om redenen van openbare veiligheid..

Titel I- Hoofdstuk 10 - Groendomeinen

Afdeling 4 - bepalingen inzake verkeer

Art.10.21. 

§1. In alle groendomeinen, zoals bedoeld in artikel 10.1 van dit hoofdstuk, geldt er een algemeen verkeers- en parkeerverbod voor motorvoertuigen, behoudens op de wegen en de plaatsen die daartoe uitdrukkelijk bestemd zijn, en onder de gestelde voorwaarden. Het verbod geldt niet voor de voertuigen van openbare diensten en aangestelden. Ook bromfietsers hebben toegang op de wegen waar dit met aanwijzingsborden is aangeduid.

§2. In het gemeentepark Brasschaat Centrum is de toegang tot alle wegen verboden voor iedere bestuurder, met uitzondering van de voertuigen van openbare diensten, aangestelden, fietsers en pedelecs. In de Hemeldreef aansluitend aan de Azalealaan, de verbindingsas (trage weg) tussen Brasschaat en Schoten, is verkeer wel toegelaten.

§3. Voetgangers, fietsers en pedelecs hebben altijd voorrang hebben op het andere verkeer.

§4. Voor speedpedelecs geldt in het gemeentepark Brasschaat Centrum, op de plaatsen waar deze zijn toegelaten,  een algemene snelheidsbeperking tot 30km/uur.

Titel IV: Bepalingen onderworpen aan administratieve maatregelen

Hoofdstuk 3 - BEPALINGEN INZAKE HET GEBRUIK VAN SPORTTERREINEN, SPORTINSTALLATIES EN KLEEDLOKALEN

Art.21.11. Ingeval van niet naleving van één of meer bepalingen van art.10.2 en van de art.20.4 tot en met art.20.12 van onderhavige verordening door de gebruikers, kan de machtiging tot het gebruik van de terreinen, installaties en/of lokalen ingetrokken worden of, indien het gebruik reeds een aanvang heeft genomen, kan hieraan onmiddellijk en zonder vooropzeg een einde gesteld worden, zonder dat de gebruiker uit dien hoofde enig recht op vergoeding zal kunnen laten gelden en onverminderd de mogelijke vordering van schade door de gemeente en de toepassing van straffen.

TITEL VIII- Straffe en bemiddeling

Afdeling 5 - bevel van de burgemeester

Art.1.6.

§1. Onverminderd de in het Algemeen Politiereglement van Brasschaat voorziene maatregelen, kan de burgemeester telkens wanneer de openbare gezondheid, veiligheid en rust in gevaar zijn, maatregelen bevelen om het gevaar te doen ophouden. Indien deze bevelen niet worden uitgevoerd, kan de burgemeester van ambtswege op kosten en op risico van degene die in gebreke gebleven is, tot uitvoering laten overgaan.

§2. Het niet naleven van het bevel van de burgemeester wordt bovendien bestraft met de in art.1.1 voorziene administratieve sancties.

Art.2.- Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art.286 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan.