33 Algemeen politiereglement. Aanpassingen bepalingen 2.1 bedelarij. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hermans verwijst naar het arrest waar bedelen voor het eerst als mensenrecht erkend wordt. Bedelverboden maken voor het eerst een schending uit met alle gevolgen vandien. Ze maakt zich hier wel wat zorgen rond. Er zullen toch wel eens mensen zijn die echt in de armoede zitten en die dan op deze manier in de criminaliteit worden gezet. Brasschaat heeft er niet mee te maken leest ze, maar ze gaan dit hier toch al pro-actief aanpassen aan de internationale rechtspraak. Het blijft volgens haar nog altijd een hele delicate materie die moet bewaakt blijven. Tussen het respecteren van mensenrechten en het bewaren van de openbare orde zit nog verschil. De beleidsvorming rond deze materie wordt volgens haar veel ingewikkelder gemaakt. Ze vraagt om goed op te letten zodat de armoede niet mee gecriminaliseerd wordt.

Beslissing

Feiten en motivering

Op 19 januari 2021 heeft het Europees Hof voor de Rechten van de Mens met het zogenaamde "Lacatus-arrest" uitspraak gedaan over de geldigheid van bedelverboden. Een verbod op agressief bedelen lijkt te stroken met het Lacatus-arrest, want het beschermt de democratische samenleving. Verder zou het mogelijk zijn om, indien gewenst, een algemeen bedelverbod in te stellen in bepaalde zones of tijdens bepaalde periodes mits afdoende motivering. Vermits er tot op heden in Brasschaat geen problematiek rond bedelen gekend is, lijkt het voldoende om het bestaande verbod (art.2.1) in regel te brengen met de internationale rechtspraak.

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat gecoördineerde versie dd. 27 mei 2024.

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd door de diensten Integrale veiligheid, lokale politie Brasschaat, lokale economie, de sanctionerend ambtenaar en de jeugdraad.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan de herwerkte versie van

Titel I - Hoofdstuk 2-artikel 2.1 van het Algemeen Politiereglement zoals in bijlage:

Bedelverbod wordt gewijzigd als volgt:

Art.2.1. Bedelverbod.

Artikel 207. Het is op het hele grondgebied verboden te bedelen op volgende wijze:

a) aanklampen van personen of zich opdringerig gedragen;

b) de doorgang voor verkeer of voetgangers hinderen;

c) het zich begeven op een horecaterras;

d) in het gezelschap van kinderen of dieren;

e) het expliciet tonen van lichaamsgebreken, verwondingen of verminkingen;

f) bij huizen aanbellen.