Meeting.burger Brasschaat

25 Toelagereglement voor rechtstreekse toelagen aan sportverenigingen 2026-2031. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente verleent rechtstreekse toelagen aan sportverenigingen. Het is aangewezen deze vorm van ondersteuning te verlengen in de nieuwe legislatuur. De modaliteiten van dit reglement werden voor het laatst vastgesteld tijdens de gemeenteraad van 24 februari 2025. Hierbij werden toen een aantal tekstuele wijzigingen doorgevoerd.
In het meerjarenplan 2026-2031 is het voorstel van een jaarlijkse indexatie van het toelagebedrag mee opgenomen en goedgekeurd.

Aan het reglement worden aanpassingen voorgesteld zoals in het document in bijlage aangeduid.

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november 1983 inzake de controle op de toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen. Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 art 41 lid 2,23° (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad).

Gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2025 inzake de rechtstreekse toelage aan sportverenigingen 2025.

Adviezen

Gunstig advies van de raad van bestuur van de sportraad van 10 juni 2024, mits de indexering van het budget in de meerjarenplanning. Advies in bijlage.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost	2026: 32.500,00 euro, btw inbegrepen rekening houdend met een gemiddelde indexstijging van 2% per jaar: 2027: 33.150,00 euro, btw inbegrepen 2028: 33.813,00 euro, btw inbegrepen 2029: 34.489,00 euro, btw inbegrepen 2030: 35.179,00 euro, btw inbegrepen 2031: 35.883,00 euro, btw inbegrepen
Budgetsleutel	0740/64930400/Toelage sportverenigingen
Budget/jaar	Exploitatie in 2026 en volgende
Krediet beschikbaar	Ja
Visum financieel directeur	Niet van toepassing

BESLUIT eenparig:

Art.1. Er wordt goedkeuring gehecht aan het reglement voor rechtstreekse toelage aan sportverenigingen 2026-2031:

Art.1. Algemene bepalingen

Binnen de perken van de kredieten in het gemeentebudget of de jaarlijkse aanpassing van het meerjarenplan worden voor hun activiteiten ten bate van de sport en de lichamelijke ontwikkeling, aan sportverenigingen subsidies verleend volgens de normen en de voorwaarden die hierna worden gesteld.

Het opgenomen subsidiebedrag in het gemeentebudget wordt jaarlijks geïndexeerd.

Het college van burgemeester en schepenen stelt jaarlijks te toelagebedragen per vereniging vast, na advies van de raad van bestuur van de sportraad.

Art.2. Voorwaarden voor subsidiering

Om subsidies te verkrijgen moet de vereniging voldoen aan het volgende:

De vereniging moet beantwoorden aan de volgende voorwaarden:
1. De zetel van de vereniging moet gevestigd zijn op het grondgebied van Brasschaat.
2. De vereniging moet minimum 1 jaar actief zijn in de gemeente en moet zijn ledensportbeoefenaars kunnen identificeren door middel van ledenlijsten, lidkaarten, verzekeringsattesten of andere. Jeugdleden zijn kinderen en jongeren tot en met het jaar dat ze 18 worden.
3. De vereniging zorgt ervoor dat alle gegevens die verband houden met de erkennings-en subsidiëringsvoorwaarden op de zetel voorhanden zijn in het Nederlands en hij stelt die ter beschikking voor toezicht door de administratie.
4. De vereniging erkent het belang van het gebruik van het Nederlands bij de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten.
5. De sportbeoefening moet, tenzij dit onmogelijk is wegens het ontbreken van de vereiste infrastructuur, op het grondgebied van de gemeente geschieden en moet een permanent karakter vertonen.
6. Als het bestuur deel uitmaakt van een multidisciplinaire vereniging (bv. socioculturele vereniging, wijkraad, e.d.), moet de sportbeoefening geleid worden door een apart bestuur dat volledig technisch, moreel en financieel onafhankelijk werkt ten opzichte van het algemeen bestuur.
7. De sportieve activiteiten van het voorbije jaar moeten schriftelijk opgegeven worden.

Het doel van de sportvereniging is sportbeoefening, niet in schoolverband noch bedrijfsmatig, aan te bieden. De professionele sportbeoefening valt eveneens buiten de toepassing van dit reglement.

De sportvereniging moet open staan voor iedere inwoner van Brasschaat, met een minimumaantal van 10 verzekerde sportbeoefenaars, en met minimum 8 maanden sport-actieve regelmatige werking.

De sportvereniging moet een vzw of een feitelijke vereniging zijn.

De sportvereniging moet een verzekering afsluiten voor de leden, zowel voor persoonlijke ongevallen als voor burgerlijke aansprakelijkheid.

Een sportvereniging die twee maal afwezig geweest is tijdens twee opeenvolgende algemene vergaderingen van de sportraad heeft bij de eerstvolgende toekenning van toelagen aan sportverenigingen slechts recht op 50% van het haar toegekende subsidiebedrag. Het restant van dit bedrag wordt verdeeld over de resterende sportverenigingen die een aanvraag voor subsidies ingediend hebben. Een sportvereniging die niet aangesloten is bij de sportraad en bijgevolg ook niet aanwezig zal zijn op de algemene vergaderingen van de sportraad heeft eveneens slechts recht op 50% van het haar toegekende subsidiebedrag.

De sportvereniging beschikt over een eigen bankrekening.

Art.3. Aanvraag om subsidie voor sportverenigingen

Een aanvraag om in aanmerking te komen voor toelage gebeurt door het invullen van een specifiek aanvraagformulier van het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.

Toelage 2026-2031

Het door de sportvereniging ingevulde aanvraagformulier voor het verkrijgen van de subsidie voor de werkingsjaren 2026 tot en met 2031, die lopen van 1 juli van het vorige jaar tot en met 30 juni van het jaar waarin de subsidie wordt aangevraagd, moet elektronisch of per post verstuurd worden of tegen ontvangstbewijs afgegeven worden op de gemeentelijke sportdienst en toekomen uiterlijk op 30 september, aansluitend op het werkingsjaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. De postdatum geldt als bewijs.

Volgende bewijsstukken moeten samen met de aanvraag gestuurd worden naar de sportdienst:

● een kopie van de diploma’s van elke nieuwe opgegeven trainer en een kopie van elk nieuw diploma van de reeds bestaande trainers;

● een kopie van bewijs of attest van deelname voor alle opgegeven opleidingen en bijscholingen.

De sportverenigingen die om subsidies verzoeken, verklaren zich uitdrukkelijk akkoord met het feit dat het college van burgemeester en schepenen of een daartoe aangesteld ambtenaar, kan en mag overgaan tot het controleren van de door hen verstrekte gegevens en activiteiten.

Zij verklaren zich tevens akkoord om binnen twee weken na de vraag, op gevaar van uitsluiting, alle bijkomende informatie over de ingestuurde gegevens te verstrekken.

De sportvereniging die de nodige inlichtingen weigert te verschaffen of niet tijdig verschaft, of waarvan de verklaringen onjuist worden bevonden, wordt van elke betoelaging uitgesloten gedurende 1 werkingsjaar.

De uitbetaling van de subsidie zal gebeuren door overschrijving op de rekening van de sportvereniging.

Art.4. Samenstelling van de gewone subsidie

De gemeentelijke subsidies worden onderverdeeld in een basissubsidie (10% van het totale subsidiekrediet) en een werkingssubsidie (90% van het totale subsidiekrediet).

Art.4.1. Basissubsidie (10% van het totale subsidiekrediet)

De basissubsidie wordt evenredig verdeeld tussen de verenigingen, a rato van het totaal bekomen aantal punten op basis van volgende criteria:

● terugsturen binnen de voorziene termijn van de verplichte briefwisseling: 10 punten = Adm

Totaal voor BS = Adm met een maximum van 10 punten

Art.4.2. Berekening basissubsidies

Het bedrag van de basissubsidie die aan iedere in aanmerking komende vereniging wordt toegekend, wordt op volgende wijze berekend:

grootte van de basissubsidie BS van club Y =

punten club Y x 10% van het totale subsidiekrediet

totaal van de punten van alle clubs

Art.4.3. Werkingssubsidie (90% van het totale subsidiekrediet)

De werkingssubsidie wordt berekend op basis van de gegevens en activiteiten van het vorige werkjaar; dit werkjaar loopt van 1 juli van het vorige jaar tot en met 30 juni van het jaar waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.

De werkingssubsidie wordt evenredig verdeeld tussen de verenigingen, a rato van het totaal bekomen aantal punten. Met een maximum van 15% van het totale krediet van de werkingssubsidie die verdeeld wordt over deel 1 (met een maximum van 2500 punten),en 85% van het totale krediet van de werkingssubsidie die verdeeld wordt met een maximum van 375 punten op basis van de punten van deel 2.

1. Deel 1 (15% van de werkingssubsidies)

1A. Sportaanbod voor specifieke doelgroepen

Criterium 1A.1. Aanvraag subsidie voor diverse categorieën elk jaar op 1 januari

Sportende verzekerde leden van Brasschaat

● per sportend verzekerd jeugdlid 10 punten

VJB = aantal sportende verzekerde jeugdleden van Brasschaat x 10 punten.

● per sportend verzekerd volwassen lid 6 punten
VVB = aantal sportende verzekerde volwassen leden van Brasschaat x 6 punten.

Sportende verzekerde leden niet van Brasschaat

● per sportend verzekerd jeugdlid 4 punten

VJnB = aantal sportende verzekerde jeugdleden niet van Brasschaat x 4 punten.

● per sportend verzekerd volwassen lid 1 punt

VVnB = aantal sportende verzekerde volwassen leden niet van Brasschaat x 1 punt.

Criterium 1A.2. Drempelverlagende initiatieven voor specifieke doelgroepen

* integratie van personen met een handicap van Brasschaat in de reguliere werking

● per sportend verzekerd lid met een handicap van Brasschaat 10 punten

PHB = aantal sportende verzekerde leden, met een handicap, van Brasschaat, in de reguliere werking x 10 punten.

* integratie van personen met een handicap niet van Brasschaat in de reguliere werking

● per sportend verzekerd lid met een handicap niet van Brasschaat 4 punten

PHnB = aantal sportende verzekerde leden, met een handicap, niet van Brasschaat, in de
reguliere werking x 4 punten

* leden, van Brasschaat, die aangesloten zijn via verhoogde tegemoetkoming met de UitPAS

● per sportend verzekerd lid van Brasschaat aangesloten via UiTPAS 10 punten

PUB = aantal sportende verzekerde leden van Brasschaat, aangesloten via UitPAS x 10 punten.

* leden, niet van Brasschaat, die aangesloten zijn via verhoogde tegemoetkoming met de UitPAS

● per sportend verzekerd lid niet van Brasschaat aangesloten via UiTPAS 4 punten

PnUB = aantal sportende verzekerde leden niet van Brasschaat, aangesloten via UitPAS x 4 punten.

TOTAAL VOOR SA = VJB + VVB + VJnB + VVnB + PHB + PHnB + PUB + PnBU

met maximum van 2500 punten die worden verdeeld over 15% van de totale werkingssubsidie.

grootte van de werkingssubsidie WS1 van club Y =

punten club Y (SA) x 15% van het totale krediet werkingssubsidie (=90%)

totaal van de punten van alle clubs

2. Deel 2 (85% van de werkingssubsidies)

2A. Kwaliteitsvolle begeleiding en sporttechnisch kader

Criterium 2A.1. trainingen onder begeleiding van gekwalificeerde trainers

Voor de begeleiding door gediplomeerden worden meer punten toegekend.

Het is verplicht een kopie van het diploma voor te leggen van alle opgegeven trainers.