27 Reglement starterspremie 2026-2031. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente biedt sinds 2017 aan beginnende ondernemers een starterspremie, in de vorm van een

promotiepakket. In 2019 werd het reglement uitgebreid met een starterspremie light voor pop-ups

(engagement minimaal 8 maanden, maximaal 1 jaar) en werd de premie ook toegankelijk voor de

dienstensector.

Doelstelling van de starterspremie:

● Versterken van het kernwinkelgebied als economisch en sociaal hart van de gemeente.

● Stimuleren van invulling van leegstaande handelspanden.

● Startende ondernemers ondersteunen bij hun zichtbaarheid en bekendheid.

● Lokale handel en horeca promoten bij inwoners en bezoekers.

De dienst toerisme, evenementen en ondernemen stelt voor om de starterspremie ook in deze legislatuur in te zetten om zo startende ondernemers optimaal te blijven ondersteunen.

Gezien de beschikbare budgetten zijn er in het nieuwe reglement enkele wijzigingen doorgevoerd:

• De starterspremie is enkel nog van toepassing op ondernemers die zich in het kernwinkelgebied, de aanloopstraten en de 3 lokale winkelkernen vestigen.

• In het kernwinkelgebied is de premie hoger voor ondernemers die een engagement van minimaal 3 jaar aangaan.

• Voor pop-ups (minimaal 8 maanden tot 1 jaar) vervalt de mogelijkheid tot aanvullen van de premie, bij verlenging van het contract.

 (zie bijlage voor wijzigingen tov vorig reglement)

Er zijn offertes opgevraagd bij de volgende leveranciers (prijsopgaves in bijlage):

• Radio Park FM: uitzenden radiospots

• Spotlight: opmaak radiospot

• Brasschaatse Film: advertentieruimte

• Marketingbureau´s:

Brightsquare

Spfinx agency

Marathon Agency - geen reactie ontvangen

Creative Wolves - geen reactie ontvangen

• Cityscreens: reclame op digitale schermen

• Retailcoaching:

Steven Bollé

2mpower

Juridisch kader

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Artikel 41, lid2,23° van het Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad).

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op 7.500 euro, btw inbegrepen (jaarlijks) + jaarlijkse indexatie.

De vereiste kredieten zijn beschikbaar in het exploitatiebudget 2026 en in het meerjarenplan 2026-2031 op budgetsleutel MJP000802.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gehecht aan het reglement starterspremie 2026-2031.

Art.2.- Reglement starterspremie 2026-2031

Art.1.- Doel van dit reglement

Binnen de perken van de jaarlijks voorziene budgettaire middelen verleent de gemeente een premie aan startende ondernemers die hun eerste handels- of horecazaak openen. Met deze premie wil de gemeente het ondernemerschap stimuleren en de aantrekkingskracht van het kernwinkelgebied, de aanloopstraten en de lokale winkelkernen versterken.

Art.2.-Begripsomschrijvingen

Kernwinkelgebied: Een bedrijvige, ondernemende kern, waarin handel, beleving en ondernemerschap in de brede zin van het woord elkaar versterken. De beleving wordt gecreëerd door een mix van retail, horeca, diensten, detailhandel, creatieve en innovatieve sectoren. Zie bijlage voor afbakening.

Aanloopstraten: Straten waarin de handel actief wordt ondersteund, maar meer menging mogelijk is met andere functies. De focus ligt eerder op het runshoppen. Zie bijlage voor afbakening.

Lokale winkelkern: Handelskern in de wijken Maria-ter-Heide, Donk Patio & Mariaburg waar vooral dagelijkse goederen maar ook een zeker aanbod aan andere categorieën producten mogelijk zijn. Zie bijlage voor afbakening.

Handelszaak: Een winkel of verkooppunt dat tot hoofddoel heeft de uitoefening van kleinhandel, namelijk een rechtstreekse en persoonlijke verkoop van goederen en diensten aan eindgebruikers.

Horecazaak: Een bedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van logies en/of de verkoop van voedingswaren en/of dranken voor consumptie ter plaatse aan eindgebruikers.

Pop-up: Een winkel of verkooppunt met een engagement van minimaal 8 maanden tot 1 jaar.

Art.3.-Komen in aanmerking

Ondernemers die een nieuwe handels- of horecazaak opstarten in Brasschaat waarvoor een nieuw vestigingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) vereist is,

Worden als startende ondernemer beschouwd:

1. Volledig nieuwe starter (recente aanmelding in KBO) die voor het eerst een handels- of horecazaak opent op het grondgebied van Brasschaat;
2. Ondernemers die vanuit een andere gemeente naar Brasschaat verhuizen en op het grondgebied van Brasschaat een nieuwe handels- of horecazaak opstarten.
3. Brasschaatse ondernemers die hun, tot nog toe digitaal, aanbod (webshop) uitbreiden met een fysieke winkel op het grondgebied van Brasschaat.

 Worden niet als startende ondernemer beschouwd:

1. Ondernemers die binnen Brasschaat verhuizen met een bestaande handels- of horecazaak.
2. Ondernemers die een tweede vestiging openen van een reeds bestaande Brasschaatse onderneming.
3. Ondernemers die een bestaande handelszaak overnemen. We spreken van een overname als de naam, het uitzicht en concept ongewijzigd blijft.

Art 4.- Uitsluitingen

Volgende ondernemers zijn uitgesloten van de starterspremie: vrije en intellectuele beroepen, ambulante handel, handelszaken waarvoor een uitbatingsvergunning van toepassing is, callshops, nachtwinkels, goktenten, seksuitbatingen, dancings, lunaparken, winkels met internetactiviteiten, filialen van winkelketens, bijkomende vennootschappen of vestigingseenheden in het kader van een bestaande onderneming of groep van ondernemingen, de loutere omvorming van een onderneming natuurlijk persoon naar een onderneming rechtspersoon, verenigingen zonder winst (vzw’s), webshops zonder fysieke handelszaak en ondernemers met een engagement van minder dan 8 maanden.

Art. 5.- Voorwaarden voor toekenning

Aan nieuwe handels- of horecazaken wordt een premie toegekend op voorwaarde dat:

●        deze handels- of horecazaak gelegen is in het kernwinkelgebied, in de aanloopstraten of lokale winkelkernen van Brasschaat;

●        de vestiging op het moment van aanvraag op het adres is geregistreerd in de Kruispuntbank voor Ondernemers;

●        het een handels- of horecazaak betreft in bestaande of nieuwe gebouwen;

●        de handels- of horecazaak vrij toegankelijk is voor het publiek;

●        men vaste openingstijden kan aantonen gedurende minimaal 4 dagen per week;

●        het handelspand geacht wordt stedenbouwkundig vergund te zijn en eventuele werken conform de vergunning uitgevoerd zijn;

●        de ondernemer geacht wordt aan alle wettelijke en reglementaire bepalingen voor de uitbating van de handels- of horecazaak te voldoen;

●        de ondernemer een overeenkomst voor gebruik van het handelspand heeft gesloten met een engagement van minimaal 8 maanden. Dit kan gaan over een handelshuurovereenkomst of een authentieke notariële aankoopakte van het pand;

Art. 6.- Inhoud premie voor starters in het kernwinkelgebied, aanloopstraten en de 3 lokale winkelkernen met een minimaal engagement van 8 maanden.

De premie is gericht op het promotioneel ondersteunen van de startende ondernemer in het kernwinkelgebied, aanloopstraten en de 3 lokale winkelkernen, die een minimaal engagement van 8 maanden kunnen aantonen.

Voor starters in het kernwinkelgebied die een engagement van meer dan 3 jaar kunnen aantonen is een hogere premie beschikbaar (zie artikel 7).

Er kan één keuze gemaakt worden uit onderstaande modules:

Module 1 – Lokale infokrant

 5 x adverteren in de lokale infokrant (1/8 pagina).

 De advertentie bevat het logo van de gemeente Brasschaat, de vermelding “Brasschaat steunt startende handelaars” en dient vooraf voor goedkeuring te worden voorgelegd aan de dienst toerisme, evenementen & ondernemen.

 Module 2 - Fotoshoot

●        1,5u fotoshoot van je winkel/zaak

●        Focus: jouw verhaal, team en sfeer – professioneel beeldmateriaal dat vertrouwen wekt

●        50 afgewerkte beelden (rechten inbegrepen) voor socials, website, etc.

 Module 3 – Instagram reels

Workshop Instagram reels om je bereik op Instagram te vergroten.

●        Instagram Reels begrijpen;

●        Je IG Reels-strategie opbouwen;

●        Visueel aantrekkelijke Instagram Reels creëren;

●        Instagram Reels review.

 Online campagnes worden waar mogelijk voorzien van de hashtags #BeleefBrasschaat & #Brasschaat 2930.

Module 4 – Digitale schermen (Cityscreens)

Twee maanden lang adverteren op de 3 lokale digitale schermen van Cityscreens binnen de gemeente Brasschaat (480 x 3 seconden per dag).

Art. 7. - Inhoud premie voor starters in het kernwinkelgebied met een engagement van 3 jaar of langer.

De premie is gericht op het promotioneel ondersteunen van de startende ondernemer in het kernwinkelgebied die een minimaal engagement van 3 jaar kan aantonen.

Er kan één keuze gemaakt worden uit onderstaande modules:

Module 1 - radio

Uitzending gedurende 2 maanden, 3 radiospots per dag. Inclusief opmaak radiospot.

Module 2 – Lokale infokrant

9 x adverteren in de lokale infokrant (1/8 pagina).

De advertentie bevat het logo van de gemeente Brasschaat, de vermelding “Brasschaat steunt startende handelaars” en dient vooraf voor goedkeuring te worden voorgelegd aan de dienst toerisme, evenementen & ondernemen.

Module 3 – Marketing & branding op maat van jouw bedrijf

Op basis van de noden en wensen wordt een gepast voorstel uitgewerkt waarbij een marketingbudget ter beschikking wordt gesteld voor bv. een online campagne, ontwerp drukwerk, etc.

Online campagnes worden waar mogelijk voorzien van de hashtags #BeleefBrasschaat & #Brasschaat 2930.

Module 4 – Fotoshoot & Instagram reels

●        Focus op het verhaal, team en sfeer – professioneel beeldmateriaal dat vertrouwen wekt

●        1,5 uur fotoshoot van de winkel/zaak

●        50 afgewerkte beelden (rechten inbegrepen) voor socials, website, etc.

●        Workshop Instagram reels om het bereik op Instagram te vergroten.

Online campagnes worden waar mogelijk voorzien van de hashtags #BeleefBrasschaat & Brasschaat 2930.

Module 5 – Digitale schermen

Twee maanden lang adverteren op 3 lokale digitale schermen binnen de gemeente Brasschaat (480 x 6 seconden per dag).

Module 6  – Retail coaching

●        Kennismakingsgesprek

●        Coaching sessie van ±2 uur bij jou in de zaak

●        Opzoeken & telefonisch overlopen inspiratiebeelden

●        Advieslijn voor korte vragen

Art. 8.- Voorwaarden aanvraag

●        De aanvraag moet online ingediend worden op het daartoe voorziene aanvraagformulier uiterlijk 6 maanden na opening van het pand. Voor starters tussen 1 januari en 30 maart 2026 geldt een termijn van 9 maanden. Voor pop-ups (minimaal 8 maanden tot 1 jaar) geldt dat de aanvraag uiterlijk 3 maanden na opening wordt ingediend;

●        De aanvrager engageert zich ertoe als handelaar deel te nemen aan de Beleefbon, de gemeentelijke cadeaubon;

●        De premie kan slechts éénmaal per ondernemingsnummer en per vestigingseenheid worden toegekend;

●        Besteding van het pakket dient te geschieden binnen 6 maanden na de toekenning;

●        De premie mag enkel gebruikt worden ter promotie van de Brasschaatse activiteiten;

●        Uitbreiding van het promotiepakket kan, maar is op eigen kosten en op basis van de geldende tarieven bij het gekozen medium.

Art. 9.- Procedure na aanvraag

●        Het college van burgemeester en schepenen stelt de premie vast binnen de 2 maanden na indienen van een volledige aanvraag;

●        Na goedkeuring door het college brengt de dienst TEO aanvrager en leverancier met elkaar in contact om verdere afspraken te maken;

●        Facturatie gebeurt rechtstreeks aan de gemeente.