1 Kwartaalrapportering van de PZ Brasschaat van het 1ste kwartaal jaar 2022. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Van der Schoepen vraagt het volgende na: “Wat betreft alcohol en drugscontrole. Voor alcohol lezen we dat op 3772 controles er 2,39% overtreders zijn. Wat controle op druggebruik betreft lezen we dat op 83 gecontroleerde personen er 37,3% in overtreding is. Rekening houdend met het gegeven dat het afnemen van een drugtest / speekseltest kan geweigerd worden kan het aantal door drugs geïntoxiceerden, aan de hand van het hoge percentage, hoger liggen. Niet?

Wat als het overduidelijk is of lijkt dat een bestuurder geïntoxiceerd is? Wat doet de politie als een test geweigerd wordt?

Voor onze fractie zou het geen verschil mogen maken of men nu ofwel door alcohol of door invloed van drugs een gevaar op de weg is. Misschien moet het idee van een gelijke behandeling naar hoger niveau getild worden opdat dit in een wettelijk kader kan gegoten worden.  Je rijdt niet dronken en je rijdt dus ook niet onder invloed van drugs.”

De burgemeester geeft aan dat de vragen tijdens de commissie konden worden gesteld ofwel schriftelijk over worden gemaakt in de twee weken tussen commissie en GR. Gezien er geen vragen werden ingediend, is de korpschef niet aanwezig en wordt er gevraagd om de vragen alsnog schriftelijk te bezorgen.

Raadslid Brughmans geeft aan dat in zone 30 een hoog percentage (26%) te snel reed en het veel voertuigen betreft. Hij vraagt zich af hoe dat komt en of de politie hierop gaat reageren? Ook bij werken 29%. Werd hier iets aan veranderd?

Ook Raadslid Geysen heeft nog een technische vraag die zal worden overgemaakt aan politie. Hij stelt dat bij de verkeersongevallen 4.4 er relatief veel vluchtmisdrijven zijn. Hier wil hij graag verder info over. Ook stelt hij vast dat er 13 fietsen bij verkeersongevallen betrokken zijn, dit zijn geen elektrische of speed pedelec’s maar andere, wat zijn dat? Ook elektrische steps?

De burgemeester legt uit dat bij zone 30 de drempel verlaagd werd, waardoor er meer geflitst werd, ook bij werfzones is dit het geval. Het betreft echter geen zero tolerance.

De algemeen directeur vraagt om vragen te stellen via het secretariaat, zodat deze gecoördineerd kunnen worden, zowel het beantwoorden ervan als de weerslag op deze vragen ook aan de juiste notuleringsdocumenten kunnen worden toegevoegd dan wel aan de vraagsteller kunnen worden bezorgd.

Raadslid Van der Schoepen geeft nog mee dat de fractie tevreden is over het samenwerken van de verschillende politiezones met betrekking tot de inbraak afhandeling.

Raadslid Marie-Anne Naudts-Coppens geeft aan dat de administratie bij wijkwerking erg hoog is. Zij hoopt dat dit in positieve zin veranderd.

Beslissing

Neemt kennis van het kwartaalrapport van het 1ste kwartaal 2022 van de lokale politie van Brasschaat.

2 Buiten kader plaatsen van twee onthaalmedewerkers niveau C - regularisatie geblokkeerde operationele capaciteit. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van de gemeenteraad van 31 januari 2022 werd de personeelsformatie van de politiezone Brasschaat vastgelegd als volgt: een operationeel kader van 71+1 (hybride) personeelsleden en een administratief en logistiek kader van 21+1 (hybride) personeelsleden.

Wegens blijvende tekorten in het operationeel kader op het niveau van inspecteur werden in het verleden twee medewerkers CALog niveau C buiten kader aangeworven ter ondersteuning van het onthaal (collegebesluit van 3 september 2018 en van 6 mei 2019). Voor deze aanwervingen werd het budget van twee inspecteurs Toezicht & Interventie gebruikt. Deze regeling, die op korte termijn voor een continuïteit zorgde voor de bezetting van het onthaal én een maximale ontlasting van inspecteurs voor administratieve binnendienst, betekent dat er de facto twee plaatsen van inspecteur vandaag niet opengesteld kunnen worden bij de vacantverklaringen.

Tot op heden blijven we kampen met permanente onderbezetting binnen de afdeling Toezicht & Interventie. Net zoals heel wat kleinere zones in de regio, geraken de plaatsen in onze politiezone moeizaam ingevuld, dit is genoegzaam gekend en geduid. Daartoe worden ook innovatieve samenwerkingsmogelijkheden onderzocht en geïmplementeerd zoals het protocolakkoord met de politiezone Antwerpen.

Maar de tekorten hebben ook een andere oorzaak, nl. de veelvuldige medische vrijstellingen en/of verminderde prestaties wegens medische redenen van aanwezige inspecteurs. Deze hebben een belangrijke impact op de volledige operationele inzetbaarheid van de inspecteurs op het terrein. Medische vrijstellingen omvatten o.a. uitsluiting van of beperkt aantal (achtereenvolgende) nachtdiensten, het niet kunnen dragen van een volledige (wapen)uitrusting, geen contact met publiek, binnendienst om potentieel gevaarlijke situaties te vermijden, onmogelijkheid tot besturen van een voertuig, … De duur van een medische vrijstelling bedroeg de voorbije drie jaar gemiddeld zeven maanden binnen Toezicht & Interventie. Dit betekent dat de betrokken inspecteur meer dan een half jaar niet volledig inzetbaar is op het terrein. In 2021 waren binnen Toezicht en Interventie zeven inspecteurs gedurende 6,7 maanden niet volledig inzetbaar, dit betekent 25% van het kader (uitgezonderd onthaal). Voor de medisch vrijgestelden wordt individueel bekeken welk aangepast werk zij kunnen verrichten om zo toch maximaal inzetbaar te zijn.

Bovendien is er bij aanwerving, zowel via mobiliteit als extern via de nieuwe rekruteringsprocedure, een lange doorlooptijd. Het ganse proces vanaf het vacant verklaren tot het effectief opnemen van het ambt bij reguliere mobiliteit neemt gemiddeld zes maanden in beslag. Bij een externe werving via de nieuwe rekruteringsprocedure is er een doorlooptijd van gemiddeld acht maanden voorafgaand aan de start van de opleiding. De opleiding zelf neemt 12 maanden in beslag. Na slagen is het personeelslid, na een periode van gemiddeld 20 maanden, inzetbaar in de organisatie.

Daarnaast druist het inzetten van volwaardig operationeel inzetbare inspecteurs voor de onthaalwerking in tegen de visie die de politiezone Brasschaat uitschreef in het Zonaal Veiligheidsplan 2020-2025 nl. evolueren naar een robuust en performant korps met aanwezige en aanspreekbare politiemensen. Waar ‘performant’ staat voor een optimale inzet van personeelscapaciteit, en met ‘aanwezige politiemensen’ wordt bedoeld dat de politie daar moet zijn waar en wanneer de burger onze diensten verwacht. Daarenboven vraagt de goede uitvoering van de taken van een onthaalmedewerker een zekere expertise. De onthaalmedewerkers zijn gescreend en opgeleid voor het uitoefenen van hun functie. Ze ontwikkelden ook een vaardigheid in het gebruik van de specifieke tools voor de onthaalwerking.

Omwille van de hierboven omschreven redenen vragen wij om de plaatsen van twee inspecteurs niet langer geblokkeerd te houden, zodat de beperkte beschikbaarheden door medische vrijstellingen en lange doorlooptijden kunnen worden opgevangen. Dit houdt in dat de twee onthaalmedewerkers CALog niveau C buiten kader geplaatst zouden worden zodat de twee plaatsen van inspecteur Toezicht & Interventie vacant verklaard kunnen worden ter versterking van de afdeling.

Gezien bij de opmaak van de personeelsbegroting 2022 enkel rekening gehouden wordt met het reeds gekende personeelsverloop, ondertussen gekend is dat de instroom van vier inspecteurs omwille van de lange doorlooptijd van de (aspiranten)mobiliteit, voor een totaalbudget overeenstemmend met 18 maanden niet benut zal worden, zal deze optimalisering voor 2022 geen meerkost met zich meebrengen. Voor de komende jaren is het hypothetisch mogelijk dat het kader volledig ingevuld geraakt en er geen personeelsbewegingen zijn, waardoor dit op termijn wel een meerkost zou kunnen genereren. Gezien voorgaande argumentatie achten we deze kans echter eerder beperkt.

Juridisch kader

Wet van 3 juli 1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten.

Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPPol).

Omzendbrief van 1 december 2006 betreffende de richtlijnen tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie.

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveau's, meer bepaald hoofdstuk III, art. 56 betreffende de bevoegdheid voor het aanwerven van personeel van de lokale politie (WGP).

Gemeenteraadsbesluit van 28 januari 2019 tot delegatie van de bevoegdheid tot aanwerven en benoemen van personeel.

Financiële gevolgen

Het budget van de twee CALog niveau/C onthaal zal in bovental toegevoegd worden aan de budgetten voor het administratief en logistiek kader waardoor het budget voor het aanwerven van twee inspecteurs in het operationeel kader vrijkomt.

De personeelskost voor twee CALog niveau C wordt geraamd op 92.000 euro. De personeelskost voor twee inspecteurs Toezicht & Interventie wordt geraamd op 125.000 euro. Het reeds in de politiebegroting 2022 opgenomen budget dat door tijdelijke niet invulling van het operationeel kader niet benut zal worden, wordt geraamd op 150.000 euro.

De optimalisering van de afdeling Toezicht & Interventie zal voor 2022 aldus geen meerkost met zich

meebrengen. Vanaf 2023 zal de kost opgenomen worden in de personeelsbegroting.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- goedkeuring te hechten om twee CALog niveau C/onthaal, aangeworven met operationeel budget, buiten kader te plaatsen op de budgetten van het administratief en logistiek kader.

Art.2.- goedkeuring te hechten om vanaf 2023 de nodige budgetten in de personeelsbegroting te voorzien.

3 Vacantverklaring consulent korpssecretariaat. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In de formatie zijn voor het korpssecretariaat van de politiezone Brasschaat twee plaatsen voorzien, een consulent niveau B (diensthoofd) en een assistent niveau C. Momenteel wordt de plaats niveau C ingenomen door een bediende niveau D (uitdovend). De bediende werkt in een halftijds stelsel en de consulent werkt in een vier vijfde stelsel.

Op 1 november 2022 zal de bediende op pensioen gaan. De consulent is pensioengerechtigd vanaf 1 mei 2024.

Binnen een relatief korte tijdspanne gaat hierdoor veel kennis en ervaring verloren. Het korpssecretariaat heeft een bijzondere vertrouwensrelatie met de korpschef en het managementteam, met respectievelijk 36 en 18 jaar ervaring zijn zij zeer goed op de hoogte van de historiek en de totstandkoming van de hedendaagse werking van de politiezone.

Bij de aanwerving van toekomstige medewerkers van het korpssecretariaat wordt een uitbreiding van de respectievelijke functieprofielen voorzien i.k.v. ondersteuning bij interne en externe communicatie, aangezien er meer capaciteit beschikbaar zal zijn met twee voltijdse medewerkers en de noden binnen de organisatie in dit domein toegenomen zijn.

In aanloop naar het pensioen van de bediende zou volgens de reguliere procedure de plaats niveau C opengesteld worden via mobiliteit. De politiezone Brasschaat wenst echter deze plaats te blokkeren en het budget te benutten voor het nu reeds vacant verklaren van de plaats van consulent niveau B (diensthoofd). De plaats van assistent niveau C zal vervolgens pas opengesteld worden in aanloop van het pensioen van het huidige diensthoofd consulent niveau B.

Op deze manier wenst de politiezone Brasschaat maximaal de kennisoverdracht en de ervaring te borgen tussen het huidige en het toekomstige korpssecretariaat.

Het college werd in kennis gesteld op 26 april 2022.

Juridisch kader

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus (WGP);

Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPpol), artikel VI.II.8 tot VI.II.71;

Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Koninklijk besluit van 20 december 2005 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikel 25-32;

Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

Omzendbrief GPI 15bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacantstelling van de ambten en de kandidatuurstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van CALogpersoneel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, en betreffende bepaalde interne verschuivingen;

Omzendbrief GPI 15quater houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van CALog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus.

Omzendbrief GPI 15quinquies betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie; gestructureerd op twee niveaus.

Financiële gevolgen

De meerkost voor de aanwerving van een consulent niveau B (gemiddelde loonkost op jaarbasis: 67.000 euro) in plaats van een assistent niveau C (gemiddelde loonkost op jaarbasis: 56.500 euro) wordt geraamd op 875 euro op maandbasis.

Voor 2022 werd in de personeelsbegroting een budget voorzien van 42.000 euro voor de bediende niveau D. De meerkost voor 2022 (raming 3.500 euro) kan gefinancierd worden met het overschot op het personeelsbudget ontstaan door niet ingevulde of verlate aanwervingen.

Voor 2023 en 2024 zullen de nodige budgetten voorzien worden in de personeelsbegroting.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gehecht aan de vacantverklaring van de plaats consulent niveau B (diensthoofd) korpssecretariaat.

4 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 25 april 2022. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Caluwé wil de dienst communicatie en het bestuur bedanken voor informatieversterking over pfos. De perimeter is echter teruggezet van 500 naar 100m. Hij vraagt zich af waarom dit zo is?

De waarnemend burgemeester geeft aan dat er twee perimeters zijn, 100 meter voor omwonenden, 500 voor mensen die een vergunning hebben voor putboringen. Deze laatste doelgroep werd rechtstreeks aangeschreven door de Vlaamse Milieu Maatschappij.

Beslissing

Feiten en motivering

Op 25 april 2022 was er een zitting van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

Juridisch kader

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 25 april 2022 worden goedgekeurd.

5 Decretale graden. Vervanging algemeen directeur tijdens afwezigheden. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Om organisatorische redenen is het aangewezen de afwezigheden van de algemeen directeur op te vangen door in de mogelijkheid tot vervanging te voorzien door leden van het managementteam.

De bevoegdheid om een waarnemend algemeen directeur aan te duiden wordt toegekend aan de algemeen directeur, het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad, dit om de continuïteit te garanderen.

Juridisch kader

Artikels 166 en 220 van het decreet lokaal bestuur

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De algemeen directeur duidt zelf een waarnemend algemeen directeur aan in geval van een voorziene afwezigheid van 7 dagen of korter.

Art.2.- Het college duidt een waarnemend algemeen directeur aan in geval van een onvoorziene of een voorziene afwezigheid langer dan 7 dagen.

Art.3.- De gemeenteraad dient in geval van een afwezigheid of verhindering van het ambt langer dan 120 dagen de waarnemend algemeen directeur aan te duiden.

Art.4.- Volgende personen komen in aanmerking om als waarnemend algemeen directeur aangeduid te worden, conform voorgaande:

●        Esther de Groot, beleidsmanager personeel en organisatie;

●        Gigi De Schryver, beleidsmanager organisatie en ontwikkeling;

●        Evi Torfs, beleidsmanager vrije tijd;

●        Martine Kenis, beleidsmanager plaatsgebonden zaken.

●        Bruno Van Mengsel, beleidsmanager persoonsgebonden zaken.

6 TMVS. Bevestiging mandaat gemeentelijke vertegenwoordiger en goedkeuring agenda algemene vergadering van 21 juni 2022. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

TMVS met werknaam Creat is een aankoopcentrale onder de vorm van een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging. Via de aankoopcentrale kon gemeente Brasschaat instappen in raamcontracten voor verschillende types leveringen, diensten en werken.

Het bestuur ontving de oproepingsbrief voor de algemene vergadering van TMVS dv op 21 juni 2022, waarin de agenda werd meegedeeld.

In zitting van 30 maart 2020 werd de aansluiting bij TMVS dv (Creat) goedgekeurd en werd Bruno Heirman voorgedragen als lid van de algemene vergadering.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de agendapunten.

Juridisch kader

De statuten van TMVS dv

De bepalingen van het DLB

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de algemene jaarvergadering TMVS

dv van 21 juni 2022 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Toetreding van deelnemers
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge toetredingen
3. Verslag van de raad van bestuur over boekjaar 2021
4. Verslag van de commissaris

5. a. Goedkeuring van de jaarrekening over boekjaar 2021 afgesloten per 31 december 2021

b. Goedkeuring van de voorgestelde winstverdeling over boekjaar 2021

6. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
7. Actualisering presentievergoeding
8. Statutaire benoemingen
9. Aanstelling commissaris

      Varia

Art.2.- draagt de aangeduide vertegenwoordiger, Bruno Heirman, op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de algemene jaarvergadering van TMVS dv vastgesteld op 21 juni 2022, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de (gemeente)raad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene jaarvergadering.

7 Fluvius. Goedkeuring agenda en vaststelling mandaat voor de algemene vergadering van 15 juni 2022. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 1 april 2022 opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Ver­gadering tevens jaarvergadering van Fluvius Antwerpen die op 15 juni 2022 plaatsheeft in het Kasteel van Brasschaat, Hemelhoevedreef 1 te 2930 Brasschaat.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente per brief van 1 april 2022 overgemaakt.

Heden worden we geconfronteerd met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden.

Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.

Juridisch kader

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen van 15 juni 2022:

1. Kennisneming verslagen van Fluvius Antwerpen van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.  
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Antwerpen afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Antwerpen met betrekking tot het boekjaar 2021.  
5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.  
6. Statutaire benoemingen.
7. Statutaire mededelingen.

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Walter Vermeulen met als plaatsvervanger Bart Thijs, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 15 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Art.3.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde be­slis­singen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vere­niging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secre­tariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .

8 Intergemeentelijke samenwerking: Pontes. Bevestiging vertegenwoordiger algemene vergadering van 23 juni 2022 en vaststelling mandaat. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels geeft aan dat het verslag van de commissaris-revisor stelt dat zijn advies is gegeven onder voorbehoud aangezien er geen voorzieningen zijn opgenomen inzake de pensioenbijdragen. Raadslid Pauwels vraagt zich naar jaarlijkse gewoonte af of dit geen impact zal hebben en waarom er niet wordt voorzien in de nodige middelen. Hij vraagt aan de gemeentelijk vertegenwoordiger om deze vraag te stellen in de algemene vergadering Raadslid Callens zal deze vraag stellen in de algemene vergadering.

Beslissing

Feiten en motivering

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een algemene vergadering op 23 juni 2022.

De gemeente is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.

PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

In zitting van 25 februari 2019 werd Erwin Callens aangeduid als gemeentelijk vertegenwoordiger met als plaatsvervanger Dieter Heughebaert.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de agendapunten.

Juridisch kader

Artikel 34, §2, 2°,  artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 427 van het decreet lokaal bestuur

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Neemt kennis en hecht goedkeuring aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 23 juni 2022, die er als volgt uit ziet:

1. Algemene vergadering: verslag 16 december 2021 - goedkeuring

2. Financiën: balans, resultatenrekening en jaarverslag over het boekjaar 2021 - goedkeuring

3. Financiën: verslag van de bedrijfsrevisor-commissaris over de jaarrekening 2021 - aktename

4. Financiën: verdeling van het batig saldo van de resultatenrekening 2021 - goedkeuring

5. Financiën: kwijting aan de raad van bestuur en aan de bedrijfsrevisor-commissaris - goedkeuring

6. Varia en rondvraag

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Erwin Callens, met als plaatsvervanger Dieter Heughebaert, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 23 juni 2023 worden opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

9 Opdrachthoudende vereniging Pidpa. Goedkeuring inzake de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde van de gemeente voor de algemene vergadering van Pidpa op 24 juni 2022 - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels geeft aan dat ze de lijst van de presentiegelden niet terugvinden. Deze opmerking wordt genoteerd en de detaillijst zal worden opgevraagd om toe te voegen aan dit punt als bijlage.

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Op vrijdag 24 juni 2022 om 11.30 u organiseert Pidpa een algemene vergadering.

In zitting van 25 februari 2019 werd Walter Vermeulen aangeduid als gemeentelijk vertegenwoordiger, met als plaatsvervanger Bart Thijs.

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar 2021. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten, benoemingen, aanpassing van het presentiegeld voor de voorzitter van de raad van bestuur en de verlenging van het mandaat van de commissaris.

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt :

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2021
3. Verslag van de commissaris over het jaar 2021
4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2021
5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris
6. Toetredingen/uitbreidingen van opdracht
7. Benoemingen
8. Presentiegeld voorzitter – voorstel aanpassing cfr. artikel 448 DLB
9. Verlenging mandaat commissaris
10. Varia

1. Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken – mondelinge toelichting ter vergadering
2. Vragen van vennoten

11. Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

Juridisch kader

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan de agendapunten van de algemene vergadering van 24 juni 2022:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2021
3. Verslag van de commissaris over het jaar 2021
4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2021
5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris
6. Toetredingen/uitbreidingen van opdracht
7. Benoemingen
8. Presentiegeld voorzitter – voorstel aanpassing cfr. artikel 448 DLB
9. Verlenging mandaat commissaris
10. Varia

1. Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken – mondelinge toelichting ter vergadering
2. Vragen van vennoten

11. Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering

Art.2.- Aan de vertegenwoordiger, Walter Vermeulen met plaatsvervanger Bart Thijs, wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 24 juni 2022, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.

Art.3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

10 Zefier cvba. Uitnodiging algemene vergadering van 9 juni 2022. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels geeft aan dat bij de rekeningen een financieringstekort van 1,6 M voor Brasschaat wordt gemeld. Schepen Heirman geeft aan dat dit momenteel geen gevolg heeft. Zefier voorziet een schuldafbouw en uitkeer van dividenden. Dit is een fictief financieringstekort, Brasschaat staat slechts borg voor dit bedrag.

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is vennoot is van de cvba Zefier en heeft een uitnodiging ontvangen via e-mail op 15 maart 2022 voor de gewone algemene vergadering op 9 juni 2022.

Er wordt kennis genomen van de ter beschikking gestelde documenten.

Er zijn geen bezwaren voorhanden zijn om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

In zitting van 25 februari 2019 werd Bruno Heirman aangeduid als gemeentelijk vertegenwoordiger, met als plaatsvervanger Philip Cools.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de agendapunten.

Juridisch kader

De wet van 21 december 1994 houdende sociale en diverse bepalingen, artikel 180;

De statuten van de cvba Zefier inzonderheid de artikelen 26, 27 en 28;

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- hecht, na onderzoek van de ter beschikking gestelde documenten, zijn goedkeuring aan de agenda en alle afzonderlijke punten van de agenda van de gewone algemene vergadering van de cvba Zefier van 9 juni 2022, zijnde

1. Verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021;
2. Verslag van de commissaris-revisor over de jaarrekening 2021;
3. Goedkeuring van de jaarrekening 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling en toelichting);
4. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor.

Art.2.- Aan de vertegenwoordiger, Bruno Heirman of plaatsvervanger Philip Cools, wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 9 juni 2022, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.

11 Intergemeentelijke samenwerking: Pontes - uitnodiging bijzondere algemene vergadering van 23 juni 2022 en vaststelling mandaat. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering op 23 juni 2022. Het betreft een bijzondere algemene vergadering waarop een wijziging van de statuten van PONTES staat geagendeerd.

Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld.

In zitting van 25 februari 2019 werd Walter Vermeulen aangeduid als gemeentelijk vertegenwoordiger met als plaatsvervanger Bart Thijs.

Vermits een bijzondere meerderheid van de leden-gemeenten een statutenwijziging moet goedkeuren, is zowel de goedkeuring in de gemeenteraad als de aanwezigheid van de gemeentelijke afgevaardigde tijdens de algemene vergadering van groot belang.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de statutenwijziging.

Juridisch kader

Artikel 34 §2, 2°, artikel 41 §2, 4° en 9° en artikel 427 van het decreet lokaal bestuur

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Neemt kennis van de agenda van de bijzondere algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 23 juni 2022, die er als volgt uit ziet:

●        Bestuur: statuten (wijziging 2022)  – goedkeuring

Art.2.- De voorgelegde statutenwijziging wordt goedgekeurd.

Art.3.- De vertegenwoordiger, Walter Vermeulen of zijn plaatsvervanger Bart Thijs, worden opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

12 Dienstverlenende vereniging Cipal. Uitnodiging algemene vergadering van 23 juni 2022. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels vraagt naar de lijst van de presentiegelden. De waarnemend burgemeester geeft aan dat dit correct is. Er wordt wel een totaal bedrag genoemd, maar geen detail. De detaillijst wordt opgevraagd en zal als bijlage aan dit punt worden toegevoegd.

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging Cipal.

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 werd Erwin Callens aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal, met als plaatsvervanger Bart Thijs.

De gemeente ontving de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 met de volgende agendapunten:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2021
7. Benoeming commissaris en vaststelling vergoeding
8. Vervanging bestuurder
9. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering en de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal.

Er zijn geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

De statuten van Cipal.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 goedgekeurd:

1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)
2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
3. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
4. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021
5. Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2021, afgesloten op 31 december 2021
6. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2021
7. Benoeming commissaris en vaststelling vergoeding
8. Vervanging bestuurder
9. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Erwin Callens met als plaatsvervanger Bart Thijs, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 23 juni 2022 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Art.3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

13 Igean dienstverlening. Beslissing tot vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente over de agendapunten van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van 24 juni 2022. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels geeft aan dat op pg. 28 van het jaarverslag staat dat de commissaris-revisor mondeling verslag heeft uitgebracht en dat zijn schriftelijk verslag nog zal volgen. Dit verslag ontbreekt in de bijlage. Raandslid Pauwels vraagt om dit alsnog toe te voegen als bijlage aan dit punt.

Beslissing

Feiten en motivering

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 4.05.2022 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2021 evenals aan de jaarrekening 2021. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 4.05.2022 heeft beslist om de jaarvergadering van 24.06.2022 om 18.30 uur te organiseren in feestzaal ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2021

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2021

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2021.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 5.05.2022 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 24.06.2022 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. uittreksels uit de beslissingen van de 462ste raad van bestuur van 4.05.2022
2. het jaarverslag 2021 met de jaarrekening 2021.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad in zitting van 25 februari 2019 de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering. Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN dienstverlening.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de feestzaal ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde op vrijdag 24 juni 2022 om 18.30 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2021

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2021

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2021.

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Joris Van Cauwelaert met als plaatsvervanger Karin Beyers, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van 24 juni 2022 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

14 Igean milieu en veiligheid. Beslissing tot vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente over de agendapunten van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 24 juni 2022. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels geeft aan dat op pg. 28 van het jaarverslag staat dat de commissaris-revisor mondeling verslag heeft uitgebracht en dat zijn schriftelijk verslag nog zal volgen. Dit verslag ontbreekt in de bijlage. Raandslid Pauwels vraagt om dit alsnog toe te voegen als bijlage aan dit punt.

Beslissing

Feiten en motivering

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

De raad van bestuur van 4.05.2022 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2021 evenals aan de jaarrekening 2021. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

Benoemen bestuurder - raad van bestuur

Artikel 431 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur beschikt. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur stelt dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Einde 2021 heeft Harry Debrabandere, burgemeester Lint, al zijn mandaten beëindigd waardoor hij ook geen lid meer is van de raad van bestuur.

De gemeenteraad van Lint heeft Rudy Verhoeven voorgedragen als kandidaat-bestuurder.

De benoeming van deze bestuurder wordt voorgelegd aan de jaarvergadering van 24.06.2022.

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

De leden van de adviescomités worden benoemd door de algemene vergadering.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 4.05.2022 heeft beslist om de jaarvergadering van 24.06.2022 om 18.30 uur te organiseren in feestzaal ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2021

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2021

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2021

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2021.

5. Benoemen van een bestuurder en leden adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 5.05.2022 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 24.06.2022 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. uittreksels uit de beslissingen van de 165ste raad van bestuur van 4.05.2022
2. het jaarverslag 2021 met de jaarrekening 2021.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft in zitting van 25 februari 2019 de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering. Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de feestzaal ’s Graevenhof, Turnhoutsebaan 439-445 te 2970 Schilde op vrijdag 24 juni 2022 om 18.30 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2020

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2020

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2020

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2020

5. Benoemen van een bestuurder en leden adviescomités.

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Joris Van Cauwelaert met als plaatsvervanger Walter Vermeulen, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 24 juni 2022 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

15 Kennisneming jaarverslag ILV informatiemanagement. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Hermans doet volgende tussenkomst: “Eerst en vooral dank ik, namens onze fractie, de archivaris voor het duidelijke jaarverslag ILV informatiemanagement, waarin zowel de Brasschaatse context als de situatie in de 6 Noord-Antwerpse partnergemeenten goed werd weergegeven.

Nu, ik las mbt de archieven, dat de 6 verschillende partnergemeenten toch een pak verder uit elkaar liggen dan oorspronkelijk gedacht. Dit brengt met zich mee dat, omwille van verschillende prioriteiten en de zaken die nog moeten gebeuren, er op verschillende sporen zal moeten gewerkt worden en dat het “naast elkaar werken” nog een poosje zal doorgaan.

Hierbij komt het opzet van een Inter Lokale Vereniging wel in een ander perspectief te staan.

Onze fractie betreurt dat men, voorafgaand aan de opstart van de ILV samenwerking, geen vooronderzoek heeft gedaan, en er misschien een andere aanpak wenselijk had geweest om de Brasschaatse aangetaste archieven sneller te kunnen behandelen.

Brasschaat is, samen met Schoten, een buitenbeentje wat het aantal dozen in het archief betreft, nl 20.000! terwijl de gemiddelden in de 4 andere partnergemeenten rond de 6000 dozen schommelen.

Brasschaat is volgens de grafieken in het jaarverslag die betrekking hebben op de stand van zaken van de plaatsingslijsten, nog maar halfweg met het werk in vergelijking met de andere gemeenten.

Ik heb tijdens de Algemene commissie begrepen dat er omwille van de gemaakte afspraken tussen de partnergemeenten, er verder ook geen wijzigingen zullen komen mbt de intensiteit en opvolging van ons archief, terwijl er een hoge nood is aan directe aanpak.

Een inhaalmanoeuvre behoort dus spijtig genoeg ook niet tot de pistes.

Wij vinden het als fractie daarentegen wél positief dat de intentie er is om in het komende jaar, van start te willen gaan met een sensibiliseringscampagne rond archiefbeheer in de verschillende gemeenten en dat deze campagne momenteel intergemeentelijk wordt uitgewerkt?

Voor de Brasschaatse situatie mbt de aanpak en behandeling van de schimmelinfectie in het archief, lopen de kosten héél hoog op waardoor men vanuit het bestuur opteert om alvast eerst te vernietigen wat toestemming kreeg van het Rijksarchief.

"Geluk bij een ongeluk" dat er in verhouding maar heel weinig archiefstukken mogen vernietigd worden en er dus hopelijk snel aan de behandeling en bescherming van de aangetaste stukken die bewaard moeten blijven, kan begonnen worden.

Ook onze fractie schrok van de kostprijs voor de behandeling en conservering van de pakweg 1000 losse stukken(8000 dozen)die aangetast werden. De prijs werd aanvankelijk geschat op ongeveer 50.000€ , moge het niet dat ondertussen ook

 in een andere archiefruimte op dezelfde locatie van het recyclagepark, schimmel werd ontdekt, waardoor de prijs om dit alles samen te behandelen al gauw oploopt tussen 50.000 en 100.000€.

Wij vernamen op de Algemene commissie dat er omwille van de overduidelijke ongeschiktheid van de huidige locatie waar ons archief zich momenteel bevindt, gelukkig nu toch ernstig wordt nagedacht over een nieuwe en duurzame thuishaven voor onze waardevolle Brasschaatse archieven.

Van alle overwogen pistes zal er één behouden blijven en deze werd nu reeds door het bestuur als realistisch bestempeld, met name, het aanbouwen van een nieuwe archiefruimte door aankoop, of het verbouwen van een bestaand pand.

Jullie toonden bij deze laatste piste interesse voor een mogelijke aankoop van het Proximusgebouw gelegen in de Leopoldslei.

Onze fractie vraagt jullie naar de stavaza mbt de intenties om een grondplan te laten maken door de dienst patrimonium, en indien afgerond, wat de bevindingen hiervan zijn? 

Is er ondertussen een reactie gekomen van Proximus over de prijssetting van dit gebouw en zo ja, wat is de vraagprijs?

Hoe lang zal men nodig hebben om deze locatie als archiefruimte in te richten en wat is de tijdlijn die men zal volgen?

Onze fractie hoopt tegen volgend jaar toch een positief jaarverslag te mogen ontvangen waarin duidelijke stappen zijn gemaakt ten voordele van ons Brasschaats waardevol erfgoed

Schepen Heirman geeft aan dat het merendeel van het archief geen erfgoedwaarde is. De schimmelproblematiek betreft momenteel de kaften, niet de stukken zelf. De piste van het gebouw is in onderzoek, er is geen verdere informatie.

Raadslid Hermans geeft verder aan dat het toch een hoge kostprijs betreft. Bruno Heirman antwoordt dat onverwachte kosten altijd hoog zijn.

Beslissing

Feiten en motivering

Op  vraag van gemeente Brasschaat werd overgegaan tot een intergemeentelijke samenwerking  waarbij een archivaris werd aangeworven op A1-A3 niveau;

Artikel 392 van het decreet Lokaal Bestuur stelt dat twee of meer gemeenten een samenwerkingsverband kunnen vormen zonder rechtspersoonlijkheid om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te realiseren;

De naam van de interlokale vereniging werd ‘Informatiemanagement’;

Artikel 393 van het decreet Lokaal Bestuur stelt dat het samenwerkingsverband is gegrond op een overeenkomst met statutaire draagkracht die bepalingen bevat over de duur en de eventuele verlenging, de opzegmogelijkheid, de eventuele inbreng van de deelnemers en de wijze waarop de inbreng wordt beheerd, de interne organisatie, de wederzijdse rechten en verplichtingen en de financiële repercussies, de informatieverstrekking aan de deelnemers en de jaarlijkse evaluatie door de gemeenteraden, de opmaak van de rekeningen en de bestemming van het resultaat, de financiële controle, de vereffening;

Brasschaat is de beherende gemeente conform artikel 394 van het decreet Lokaal Bestuur en de kosten doorrekent a rato de participatiegraad naar de participerende gemeenten;

Volgens de statuten is er de verplichting van agendering van het jaarverslag door de comitéleden op hun respectievelijke gemeenteraden; 

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Archiefwet van 6 mei 2009;

Archiefdecreet van 9 juli 2010;

Art.1.- Neemt kennis van het jaarverslag van het intergemeentelijk archiefbeheer van april 2022.

16 Deeltijds kunstonderwijs. Interlokale vereniging academies Brasschaat-Stabroek samenwerkingsovereenkomst met ingang van 1 september 2022. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In het verleden heeft de gemeentelijke academie voor muziek en woord samen met de gemeentebesturen van Stabroek en Brasschaat twee maal een aanvraag ingediend om een tweede graad muziek en woord te mogen inrichten op het grondgebied van de gemeente Stabroek. Vanwege de programmatiestop werd deze aanvraag geweigerd. De programmatiestop is sedert 1 september 2018 opgeheven. Sinds september 2018 is een melding van nieuwe vestigingsplaats voldoende om dit aanbod te kunnen realiseren na akkoord van beide besturen.

Met het besluit van 1 februari 2021 werd goedkeuring gegeven aan het voorstel om met ingang van 1 september 2021 een 2de graad muziek en woord in te richten in de gemeente Stabroek. De gemeente Stabroek besliste om de 2e graad muziek en woord pas vanaf 1 september 2022 te willen aanbieden.

Met het gemeenteraadsbesluit van 31 augustus 2020 werd een nieuw intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst afgesloten in verband met Academie Noord, regionale academie voor beeldende kunsten tussen de gemeenten Brasschaat, Schilde, Stabroek en Wuustwezel, omdat het gemeentebestuur van Essen uit de intergemeentelijke samenwerking stapte vanaf 1 september 2020.

Met het gemeenteraadsbesluit van 30 augustus 2021 stapten Wuustwezel en Schilde, met ingang van 1 september 2021 uit de intergemeentelijke samenwerking.

Hierdoor werd er een nieuwe intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst in verband met Academie Noord tussen de gemeenten Brasschaat en Stabroek, met ingang van 1 september 2021 afgesloten.

Omdat de samenwerking tussen de gemeenten Brasschaat en Stabroek wordt uitgebreid is het noodzakelijk een nieuwe overeenkomst af te sluiten.

De interlokale vereniging academies Brasschaat-Stabroek heeft als doelstelling om binnen de krijtlijnen van de onderwijsregelgeving, de organisatie van Academie Noord, gemeentelijke academie voor beeldende kunsten, en de gemeentelijke academie voor muziek en woord van Brasschaat, met inbegrip van al hun vestigingsplaatsen optimaal af te stemmen op de lokale noden en deze vorm van onderwijs zo toegankelijk en bereikbaar mogelijk aan te bieden in de deelnemende gemeenten.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking.

Het decreet van 9 maart 2018 over het deeltijds kunstonderwijs.

De ministeriële omzendbrief van 11 januari 2002 over de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

De kosten verbonden aan de intergemeentelijke samenwerking met het gemeentebestuur van Stabroek worden teruggevorderd aan de betrokken gemeente.

Een overzicht vindt u in bijlage.

BESLUIT eenparig:

Art.1. Goedkeuring wordt verleend aan het intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst van de interlokale vereniging academies Brasschaat-Stabroek tussen de gemeentebesturen van Brasschaat en Stabroek, met ingang van 1 september 2022, zoals voorzien in bijlage. Deze bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing. 

17 Investeringstoelage turnkring Gym Harop voor de aankoop van turntoestellen. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering
Turnkring Gym Harop wenst, ingevolge opmerkingen bij keuring, een aantal toestellen te herstellen of vervangen voor een totaal geraamd bedrag van 11.818,07 euro, btw inbegrepen. De turnkring is actief in sporthal Driehoek en de toestellen worden ook gebruikt door de school en andere turnverenigingen, (meer dan 50 % zoals blijkt uit de uurregeling 2021-2022 zodat de club in toepassing van artikel 5 van het toelagereglement een tussenkomst vraagt van 1/2de van de bewezen kosten ipv de gebruikelijke 1/3de

Juridisch kader
Gemeenteraadsbesluit van 17 februari 2020 inzake betoelaging (her)aanleg sportvelden, en bouw of verbouwing sportinfrastructuur

Adviezen

Gunstig advies van de sportraad van 22 november 2021.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- de gemeenteraad stemt in met een investeringstoelage aan turnkring Gym Harop, voor de aankoop en herstelling van turntoestellen en materialen.

Art.2.- De toelage bedraagt 50 % van de bewezen kosten, met een maximum toelagebedrag van 5.909,04 euro.

Art.3.- De toelage wordt uitbetaald na het voorleggen van facturen voor herstelling of aankoop en

●        ofwel betalingsbewijzen voor deze facturen

●        ofwel bewijzen dat de gefactureerde herstellingen/leveringen uitgevoerd zijn.

18 Belasting 2022-2025 op ongeschikte en/of onbewoonbare woningen. Reglement inventarisatie. Wijziging. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de belasting 2020-2025 op ongeschikte en/of onbewoonbare woningen.

In functie van de nieuwe Vlaamse Codex Wonen van 2021 dient het reglement te worden aangepast.

Op 23 december 2016 besliste het Vlaams parlement om de Vlaamse heffing op ongeschikt- en onbewoonbaarheid vanaf het aanslagjaar 2017 niet meer te heffen in gemeenten met een eigen heffing op de woningen opgenomen in de Vlaamse inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen, op voorwaarde dat de eigen gemeentelijke belasting beantwoordt aan de voorwaarden van artikel 2.5.1.0.1 van de Vlaamse Codex Fiscaliiteit.

Voor de vestiging van de eigen gemeentebelasting is het verantwoord dat de gemeente gebruik maakt van de bestaande gewestelijke inventaris van ongeschikte en/of onbewoonbare woningen.

Om het grondrecht op menswaardig wonen van de inwoners van de gemeente te vrijwaren moet de kwaliteit van de woningen op het grondgebied van de gemeente bewaakt worden. De fiscale handhaving voor ongeschikt- en onbewoonbaarheid is een essentieel element in het bewaken van dat grondrecht, aangezien het de eigenaar van een ongeschikte of onbewoonbare woning (dwingend) stimuleert om de opgelegde renovatiewerken uit te voeren.

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.

Het is aangewezen voormeld besluit voor de aanslagjaren 2022-2025 te wijzigen.

Juridisch kader

Het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van gemeentebelastingen.

Het decreet van 13 december 2013 betreffende de Vlaamse Codex Fiscaliteit, art. 2.5.1.0.1;

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

Het Boek 3 deel 5 titel 2 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Financiële gevolgen

De opbrengsten zijn afhankelijk van het aantal ongeschikte en onbewoonbare woningen.

BESLUIT eenparig:

Artikel 1 heffingstermijn en belastbaar feit

§ 1. Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting geheven op de ongeschikte en onbewoonbare woningen, gelegen op het grondgebied van de gemeente, die opgenomen zijn in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen bedoeld in de artikelen 3.19 tot en met 3.23 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

§ 2. De belasting is voor het eerst verschuldigd op het ogenblik dat die woning gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in de gewestelijke inventaris.

Zolang de woning niet geschrapt is uit de gewestelijke inventaris, blijft de belasting verschuldigd bij het verstrijken van elke opeenvolgende periode van twaalf maanden.

Artikel 2 belastingplichtige

§ 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

§ 2. In geval van mede-eigendom of gezamenlijke uitoefening van een zakelijk recht is iedere niet-vrijgestelde mede-eigenaar of mede-houder van het zakelijk recht belastingplichtige in verhouding tot zijn aandeel in de geïnventariseerde woning. Elke niet vrijgestelde mede-eigenaar of mede-eigenaar van het zakelijk recht is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld.

Artikel 3 berekeningsgrondslag en tarief

De belasting wordt vastgesteld als volgt:

– 750 euro per ongeschikte of onbewoonbare kamer als vermeld in artikel 1.3, § 1, eerste lid, 25°, van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 ;

– 1.500 euro per ongeschikte of onbewoonbare woning die niet onder het begrip ‘kamer’ valt.

De belasting wordt vermeerderd met 750 euro per bijkomende nieuwe termijn van twaalf maanden dat de kamer in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen staat, tot een maximum van 3.750 euro.

De belasting wordt vermeerderd met 1.500 euro per bijkomende nieuwe termijn van twaalf maanden dat de woning in de gewestelijke inventaris van ongeschikte en onbewoonbare woningen staat, tot een maximum van 7.500 euro.

Artikel 4 vrijstellingen

§1. In enkele gevallen kan de houder van een zakelijk recht  van de woning vrijgesteld worden van betaling van de heffing.

§2. Een vrijstelling van de heffing moet via beveiligde zending aangevraagd worden. De vrijstelling wordt niet automatisch door de administratie toegekend.

§3. Tijdens de periode van vrijstelling op de heffing blijft de woning wel geïnventariseerd.

Indien niet aan de voorwaarden wordt voldaan, vervalt de vrijstelling en dient de heffing als nog betaald te worden.

§4. Van de heffing op verwaarlozing zijn vrijgesteld:

• de belastingplichtige die (mede)eigenaar is wordt gedurende twee jaar volgend op de datum van de definitieve koopakte vrijgesteld.

§5. Een vrijstelling wordt verleend als de woning:

• gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;

• geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning/omgevings-vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;

• vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, deze vrijstelling geldt slechts tot twee jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging. Onder ramp wordt verstaan elke gebeurtenis die uiterlijk waarneembare schade veroorzaakt aan de woning, waardoor de bewoning van de woning geheel of ten dele onmogelijk wordt;

• onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling of betredingsverbod in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure,  deze vrijstelling geldt slechts tot één jaar na het aflopen van de verzegeling of het betredingsverbod.

• gerenoveerd wordt. Een woning of een gebouw wordt gerenoveerd als:

o het gaat om handelingen die stedenbouwkundig gezien vergunningsplichtig zijn en een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning/omgevingsvergunning voor stabiliteitswerken of sloopwerkzaamheden kan voorgelegd worden en de werken zijn relevant volgens het technisch verslag van de ongeschikt/onbewoonbaarheid

o het niet gaat om vergunningsplichtige handelingen en er een renovatiedossier wordt voorgelegd én de werken zijn relevant volgens het technisch verslag van de ongeschikt/onbewoonbaarheid

Deze vrijstelling geldt slechts gedurende een termijn van drie jaar volgend op de goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.

Renovatiedossier: een dossier dat ingediend kan worden voor het verkrijgen van een vrijstelling op de heffing als er grote verbouwingswerken aan de woning lopende/gepland zijn.

Een vrijstelling op de heffing kan bekomen worden bij goedkeuring door college van Burgemeester en Schepenen van een renovatiedossier. Er dient aan minstens 3 van de volgende voorwaarden voldaan te worden:

●        vernieuwing van het volledige buitenschrijnwerk

●        vernieuwing van de volledige dakbedekking

●        vernieuwing van de volledige elektrische installatie

●        vernieuwing van de volledige sanitaire installatie (leidingen, toestellen…)

●        vernieuwing van de volledige verwarmingsinstallatie (leidingen, ketel…)

●        vernieuwing van 60% van de vloerafwerking (chape en vloerbekleding)

●        vernieuwing van 60% van de binnenmuurafwerking (bepleistering, gyproc…)

●        vernieuwing van 60% van de plafondafwerking (bepleistering, gyproc…)

De aanvraag dient per beveiligde zending bezorgd te worden aan de dienst huisvesting en bevat de volgende zaken:

●        foto’s voor en tijdens de renovatiewerken

●        grondplannen voor en na de renovatiewerken

●        eventueel facturen en goedgekeurde offertes

●        een motivatienota met planning van de werken

●        indien van toepassing: akkoord van de mede-eigenaars

Het college doet binnen de 60 dagen uitspraak over de aanvraag tot vrijstelling van de heffing, ingaande de dag na deze van betekening van deze aanvraag;

§6. De vrijstellingen vermeld onder artikel 4 kunnen maar éénmalig aan dezelfde houder van het zakelijk recht worden toegekend en zijn niet cumuleerbaar.

Artikel 5

De belasting wordt gevestigd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 6 betaling

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 7 bezwaar

§1. De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 8

Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de belasting 2020-2025 op de ongeschikte en/of onbewoonbare woningen wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

19 Belasting 2022-2025 op verwaarloosde woningen, gebouwen en terreinen. Reglement inventarisatie. Wijziging. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van het reglement inventarisatie en de belasting 2020-2025 op verwaarloosde woningen, gebouwen en terreinen.

In functie van de nieuwe Vlaamse Codex Wonen van 2021 dient het reglement te worden aangepast.

Het decreet van 23 december 2016 waarmee het beleid rond de bestrijding van verwaarlozing volledig aan de gemeenten wordt toevertrouwd.

De verwaarlozing van woningen, gebouwen en terreinen op het grondgebied van de gemeente Brasschaat moet voorkomen en bestreden worden om de verloedering van de leef- en woonomgeving tegen te gaan.

De strijd tegen verwaarloosde woningen en/of gebouwen onder meer een effect zal hebben als de opname van dergelijke gebouwen en woningen in een inventarislijst ook daadwerkelijk zal belast worden.

Het woonbeleid van de gemeente Brasschaat er naar streeft om enerzijds de kwaliteit van de woningen én de woonomgeving te verhogen en anderzijds het aanbod van woningen en gebouwen wenst te verhogen met het oog op de betaalbaarheid hiervan en dit als doelstelling binnen het woonbeleid heeft vooropgesteld.

Het doel van de inventarisatie en belasting is om woningen en gebouwen van goede woonkwaliteit te hebben zodat de huur- en koopprijzen van het woonpatrimonium niet onder druk komen;

Het is wenselijk dat het op het grondgebied van de gemeente beschikbare patrimonium voor wonen optimaal wordt benut.

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.

Het is aangewezen voormeld besluit voor de aanslagjaren 2022-2025 te wijzigen.

Juridisch kader

Het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van gemeentebelastingen.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

De artikel 2.15 tot en met 2.20 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Financiële gevolgen

De ontvangsten zijn afhankelijk van het aantal verwaarloosde woningen, gebouwen en terreinen.

BESLUIT eenparig:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 begripsbepalingen

- Gebouw:  elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitzondering van de bedrijfsruimten;

- Woning: elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of van een alleenstaande;

- Terrein: elk bebouwd en onbebouwd perceel;

- Registerbeheerder: de gemeentelijke dienst die door het college van burgemeester en schepenen is gelast met de opmaak, de opbouw, het beheer en de actualisering van het gemeentelijk leegstandsregister;

Hoofdstuk 2 Het gemeentelijk verwaarlozingsregister

Artikel 2 het verwaarlozingsregister

§ 1. De gemeente houdt een verwaarlozingsregister bij op grond van de artikelen 2.15 tot en met 2.20 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

§ 2. Een gebouw of woning wordt als verwaarloosd beschouwd als het ernstige zichtbare en storende gebreken of tekenen van verval vertoont aan buitenmuren, voegwerk, schoorstenen, dakbedekking, dakgebinte, buitenschrijnwerk, kroonlijst of dakgoten.

Een terrein wordt als verwaarloosd beschouwd als er afval aanwezig is, verhardingen opgebroken zijn of overwoekerd is door begroeiing.

§ 3. Dit wordt vastgesteld aan de hand van het technisch verslag dat als bijlage bij dit reglement hoort. Daarbij geldt een gebrek van categorie I voor één punt, van categorie II voor drie punten, van categorie III voor negen punten en van categorie IV voor achttien punten. Er is sprake van verwaarlozing als de indicaties in dit verslag een eindscore opleveren van minimaal 9 punten.

Aan het verslag wordt minstens één foto van de woning, het gebouw of het terrein toegevoegd.

§ 4. Schrapping uit het verwaarlozingsregister kan als de houder van het zakelijk recht bewijst dat de zichtbare en storende gebreken en de tekenen van verval werden hersteld of verwijderd.

De zichtbare en storende gebreken en de tekenen van verval zijn in geval van sloop pas verwijderd als alle puin geruimd is.

§ 5. Een gebouw dat of een woning die in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt nooit als een verwaarloosd gebouw of als een verwaarloosde woning beschouwd.

§ 6. Een gebouw dat of een woning die geïnventariseerd is als leegstaand, kan ook worden opgenomen in het verwaarlozingsregister, en omgekeerd.

Een woning die door het Vlaamse Gewest geïnventariseerd is als ongeschikt en/of onbewoonbaar, kan ook worden opgenomen in het verwaarlozingsregister.

§ 7. De door het college van burgemeester en schepenen met de opsporing van verwaarloosde gebouwen,  woningen en terreinen belaste personeelsleden bezitten de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden, vermeld in artikel 6 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 3 – Administratieve akte van verwaarlozing

De verwaarlozing van een woning, een gebouw of van een terrein wordt vastgesteld door een administratieve akte van verwaarlozing.

Bij de administratieve akte wordt het technisch verslag gevoegd volgens het model dat als bijlage bij dit reglement hoort.

Artikel 4 – Betwisting van vaststelling van verwaarlozing

De registerbeheerder stelt de houder van het zakelijk recht per beveiligde zending in kennis van de vaststelling van verwaarlozing en het voornemen tot opname van een verwaarloosd gebouw, een verwaarloosde woning of een verwaarloosd terrein in het verwaarlozingsregister. De kennisgeving omvat een kopie van de administratieve akte en het technisch verslag, samen met informatie over de gevolgen van de registratie, inclusief verwijzing naar huidig belastingreglement, informatie over de bezwaarprocedure tegen de opname in het gemeentelijk verwaarlozingsregister en over de mogelijkheid tot schrapping uit dat register.

Tegen de vaststelling en het voornemen tot opname in het verwaarlozingsregister kan beroep worden aangetekend bij het college van burgemeester en schepenen binnen de dertig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening.

Het beroep bevat minstens volgende gegevens:

1.  Identiteit, adres en eventueel hoedanigheid en volmacht van de indiener

2.  Aanwijzing van de administratieve akte en/of van het pand waarop het beroepschrift betrekking heeft.

3.  De bewijsstukken die aantonen dat niet voldaan is aan de vereisten tot opname of dat voldaan is aan de vereisten tot schrapping.

Het college doet uitspraak over het beroep binnen een termijn van 90 dagen, ingaand de dag na de betekening van het beroepschrift. Het verklaart het beroep ongegrond wanneer de toegang tot de woning of het gebouw, in het kader van een feitenonderzoek, geweigerd of verhinderd wordt.

De registerbeheerder betekent de beslissing aan de indiener per beveiligde zending.

Artikel 5 – Opname in het verwaarlozingsregister

Indien de beslissing tot opname in het verwaarlozingsregister niet tijdig betwist wordt overeenkomstig artikel 4, of indien het beroep onontvankelijk of ongegrond verklaard wordt, neemt de registerbeheerder het gebouw, de woning of het terrein in het verwaarlozingsregister op vanaf de datum van de administratieve akte van verwaarlozing. Het verwaarlozingsregister bevat volgende vermeldingen:

1.  Het adres en de kadastrale gegevens van de verwaarloosde woning, gebouw of terrein;

2.  De identiteit en het laatst gekende adres van de houder van het zakelijk recht;

3.  De datum van de administratieve akte;

4.  De feiten die aanleiding geven tot vrijstelling van de heffing, met vermelding van de begin- en einddatum van de vrijstelling;

5. Eventueel de datum van indiening van een betwisting zoals voorzien in artikel 4, en de datum en aard van de beslissing inzake die betwisting.

Artikel 6 – Schrapping uit het verwaarlozingsregister

De houder van het zakelijk recht kan bij de registerbeheerder een verzoek tot schrapping indienen.

Een woning, gebouw of terrein wordt geschrapt uit het verwaarlozingsregister, ambtshalve of op schriftelijk verzoek van de houder van het zakelijk recht, wanneer bewezen of vastgesteld wordt dat de woning, het gebouw of het terrein geen indicaties van verwaarlozing meer vertoont die bij quotering in het model van technisch verslag, vermeld in artikel 2, negen punten of meer zouden opleveren.

Tegen een weigering tot schrapping door de registerbeheerder staat eveneens beroep open bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig artikel 4.

De registerbeheerder schrapt het gebouw op datum van de betekening van een verzoek tot schrapping of op datum van de ambtshalve vaststelling.

Hoofdstuk 3:  Belasting op verwaarloosde woningen en gebouwen

Artikel 7 heffingstermijn en belastbaar feit

§ 1. Er wordt voor de aanslagjaren 2022  tot en met 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de woningen, gebouwen of terreinen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk verwaarlozingsregister.

§ 2. De belasting voor een verwaarloosde woning, een verwaarloosd gebouw of een verwaarloosd terrein is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat de woning, het gebouw of het terrein gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk verwaarlozingsregister.

Zolang het verwaarloosd gebouw, de verwaarloosde woning of het verwaarloosd terrein niet uit het verwaarlozingsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt.

Artikel 8 belastingplichtige

§ 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende de woning, het gebouw of het terrein  op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

§ 2. In geval van mede-eigendom of gezamenlijke uitoefening van een zakelijk recht is iedere niet-vrijgestelde mede-eigenaar of mede-houder van het zakelijk recht belastingplichtige in verhouding tot zijn aandeel in de geïnventariseerde woning, gebouw of terrein. Elke niet vrijgestelde mede-eigenaar of mede-eigenaar van het zakelijk recht is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld.

§ 3. De overdrager van het zakelijk recht moet de verkrijger ervan in kennis stellen dat het goed is opgenomen in het register.

Tevens moet hij per aangetekend schrijven een kopie van de authentieke overdrachtsakte bezorgen aan de gemeente, binnen één maand na het verlijden ervan. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:

– naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel,

– datum van de akte, naam en standplaats van de instrumenterende ambtenaar;

– onnauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw

Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt aan de overdrager van een zakelijk recht een administratieve geldboete van 250 euro opgelegd.

Artikel 9 berekeningsgrondslag en tarief

De belasting wordt vastgesteld als volgt:

• 1.500 euro per verwaarloosd gebouw

• 1.500 euro per verwaarloosde woning

• 1.500 euro per verwaarloosd terrein

De belasting wordt vermeerderd met 1.500 euro per bijkomende nieuwe termijn van twaalf maanden die de woning, het gebouw of het terrein in het register staat, tot een maximum van 7.500 euro.

Artikel 10 vrijstellingen

§1. In enkele gevallen kan de houder van een zakelijk recht van de woning vrijgesteld worden van betaling van de heffing.

§2. Een vrijstelling van de heffing moet aangevraagd worden door de zakelijke gerechtigde. De heffing wordt niet automatisch toegekend door de administratie.

De houder van het zakelijk recht die gebruik wenst te maken van een vrijstelling dient hiervoor zelf de nodige bewijsstukken voor te leggen aan de administratie.

§3. Tijdens de periode van vrijstelling van de belasting blijft de woning, gebouw of terrein wel geïnventariseerd.

Indien niet aan de voorwaarden wordt voldaan, vervalt de vrijstelling en dient de heffing alsnog betaald te worden.

§4. Van de heffing op verwaarlozing zijn vrijgesteld:

• de belastingplichtige die (mede)eigenaar is wordt gedurende twee jaar volgend op de datum van de definitieve koopakte vrijgesteld.

§5. Een vrijstelling wordt verleend als het gebouw, de woning of het terrein:

• gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;

• geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning/omgevings-vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;

• vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, deze vrijstelling geldt slechts tot twee jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging;

• onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling of betredingsverbod in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure,  deze vrijstelling geldt slechts tot één jaar na het aflopen van de verzegeling of het betredingsverbod.

• gerenoveerd wordt. Een woning of een gebouw wordt gerenoveerd als:

o het gaat om handelingen die stedenbouwkundig gezien vergunningsplichtig zijn en een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning/omgevingsvergunning voor stabiliteitswerken of sloopwerkzaamheden kan voorgelegd worden én de werken zijn relevant volgens het technisch verslag van verwaarlozing

o het niet gaat om vergunningsplichtige handelingen en er een renovatiedossier wordt voorgelegd, de werken zijn relevant volgens het technisch verslag van verwaarlozing

Deze vrijstelling geldt slechts gedurende een termijn van drie jaar volgend op datum toekenning van college voor stedenbouwkundige vergunning of renovatiedossier.

Renovatiedossier: een dossier dat ingediend kan worden voor het verkrijgen van een vrijstelling op de heffing als er grote verbouwingswerken aan de woning lopende/gepland zijn.

Een vrijstelling op de heffing kan bekomen worden bij goedkeuring door college van Burgemeester en Schepenen van een renovatiedossier. Er dient aan minstens 3 van de volgende voorwaarden voldaan te worden:

●        vernieuwing van het volledige buitenschrijnwerk

●        vernieuwing van de volledige dakbedekking

●        vernieuwing van de volledige elektrische installatie

●        vernieuwing van de volledige sanitaire installatie (leidingen, toestellen…)

●        vernieuwing van de volledige verwarmingsinstallatie (leidingen, ketel…)

●        vernieuwing van 60% van de vloerafwerking (chape en vloerbekleding)

●        vernieuwing van 60% van de binnenmuurafwerking (bepleistering, gyproc…)

●        vernieuwing van 60% van de plafondafwerking (bepleistering, gyproc…)

De aanvraag dient per beveiligde zending bezorgd te worden aan de dienst huisvesting en bevat de volgende zaken:

●        foto’s voor en tijdens de renovatiewerken

●        grondplannen voor en na de renovatiewerken

●        eventueel facturen en goedgekeurde offertes

●        een motivatienota met planning van de werken

●        indien van toepassing: akkoord van de mede-eigenaars

Het college doet binnen de 60 dagen uitspraak over de aanvraag tot vrijstelling van de heffing, ingaande de dag na deze van betekening van deze aanvraag;

Voor het uitvoeren van een energie-audit wordt door de gemeente een subsidie voorzien. De modaliteiten zijn raadpleegbaar op de website www.brasschaat.be.

§6. De vrijstellingen vermeld onder artikel 10 kunnen maar éénmalig aan dezelfde houder van het zakelijk recht worden toegekend en zijn niet cumuleerbaar.

Artikel 11 kohierbelasting

De belasting wordt gevestigd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 12 betaling

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 13 bezwaar

§1. De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 14

Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de belasting 2020-2025 op verwaarloosde woningen, gebouwen en terreinen wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

20 Belasting 2022-2025 op de leegstand van woningen en gebouwen. Reglement inventarisatie. Wijziging. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van het reglement inventarisatie en van de belasting 2020-2025 op de leegstand van gebouwen en woningen.

In functie van de nieuwe Vlaamse Codex Wonen van 2021 dient het reglement te worden aangepast.

Het is wenselijk dat alle op het grondgebied van de gemeente beschikbare woningen- en gebouwen optimaal worden benut.

De langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden.

Het Vlaamse Gewest legt met ingang van aanslagjaar 2017 aan de gemeenten alleen een strategisch kader met hoofdlijnen op maar geeft verder een grote autonomie om een eigen beleid te voeren, zowel bij de opmaak van een leegstandsregister als bij de invoering van een gemeentelijke heffing op leegstaande woningen en gebouwen.

De strijd tegen de leegstaande woningen en gebouwen zal onder meer een effect hebben als de opname van dergelijke gebouwen en woningen in een leegstandsregister ook daadwerkelijk leidt tot een belasting.

Gelet op de financiële toestand van de gemeente en de noodzaak om het budget in evenwicht te houden.

Het is aangewezen voormeld besluit voor de aanslagjaren 2022-2025 te wijzigen.

Juridisch kader

Het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van gemeentebelastingen.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

De artikelen 2.9 tot en met 2.14 van de gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid (Vlaamse Codex Wonen van 2021), gecodificeerd bij Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juli 2020 en gewijzigd en bekrachtigd door het Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen.

Financiële gevolgen

De ontvangsten zijn afhankelijk van het aantal leegstaande woningen en gebouwen en wordt geraamd op 70.000 euro op jaarbasis.

BESLUIT eenparig:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1.Definities

1° gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten vermeld in artikel 2, 1° van het Decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;

2° woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande;

3° kamer: een woning waarin een toilet, een bad of douche of een kookgelegenheid ontbreken en waarvan de bewoners voor een of meer van die voorzieningen aangewezen zijn op de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt;

4° registerbeheerder: de gemeentelijke dienst die door het college van burgemeester en schepenen is gelast met de opmaak, de opbouw, het beheer en de actualisering van het gemeentelijk leegstandsregister;

5° beveiligde zending: één van de hierna volgende betekeningswijzen:

a) een aangetekend schrijven

b) een afgifte tegen ontvangstbewijs;

Hoofdstuk 2 Het gemeentelijk leegstandsregister

Artikel 2. Het leegstandsregister

§ 1. De gemeente houdt een leegstandsregister bij op grond van de artikelen 2.9 tot en met 2.14 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

§ 2. Het leegstandsregister bestaat uit twee afzonderlijke lijsten:

- een lijst “leegstaande gebouwen”

- een lijst “leegstaande woningen”. Hier zitten ook de kamers bij.

§3. Het leegstandsregister bevat de volgende vermeldingen:

1.  Het adres en de kadastrale gegevens van het leegstaande pand;

2.  De identiteit en het laatst gekende adres van de houder van het zakelijk recht;

3.  De datum van de administratieve akte;

4.  De feiten die aanleiding geven tot vrijstelling van de heffing, met vermelding van de begin- en einddatum van de vrijstelling;

5.  Eventueel de datum van indiening van een betwisting zoals voorzien in artikel 10 en de datum en aard van de beslissing inzake die betwisting.

Artikel 3.Leegstaand gebouw

Een gebouw wordt als leegstaand beschouwd indien meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met woningen die deel uitmaken van het gebouw.

De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde stedenbouwkundige vergunning, een melding in de zin van artikel 4.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, een milieuvergunning of een melding in de zin van het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning of een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan uitgereikte omgevingsvergunning of meldingsakte vermeld in artikel 6 van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden.

Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, vermeld in artikel 2, 2°, van het Decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont en dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is eerst afsplitsbaar indien het na sloping van de overige gedeelten kan worden beschouwd als een afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten.

Een nieuw gebouw wordt pas als leegstaand beschouwd indien dat gebouw binnen zeven jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig zijn functie.

Artikel 4. Leegstaande woning

Een woning wordt als leegstaand beschouwd wanneer zij gedurende een termijn van ten minste twaalf opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met de woonfunctie (domiciliëring) of als gebruik tweede verblijf of met elke andere functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich meebrengt. Zowel een gebruik als tweede verblijf als een effectieve en niet-occasioneel gebruik worden ter plaatse gecontroleerd op de aanwezigheid of het ontbreken van een kook-, was- en slaapgelegenheid.

Een nieuwe woning wordt pas als leegstaand beschouwd indien die woning binnen zeven jaar na de afgifte van een stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg niet aangewend wordt overeenkomstig zijn functie.

Artikel 5. Leegstaande of verwaarloosde bedrijfsruimten

Een gebouw dat of een woning die in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het Decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten, wordt nooit als een leegstaand gebouw of als een leegstaande woning beschouwd.

De bedrijfsruimten die op grond van artikel 2, 1°, van het Decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten worden uitgesloten van de toepassing van voormeld decreet, worden onder de aldaar vermelde voorwaarden evenmin als leegstaande gebouwen of woningen in de zin van deze afdeling beschouwd.

Artikel 6. Opsporingsbevoegdheid

De door het college van burgemeester en schepenen met de opsporing van leegstaande gebouwen en woningen belaste personeelsleden bezitten de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden, vermeld in artikel 6 van het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 7. Verwaarloosde woningen en gebouwen

Een gebouw dat of een woning die geïnventariseerd is als verwaarloosd, kan eveneens opgenomen worden in het leegstandsregister en omgekeerd.

Artikel 8. Ongeschikt- of onbewoonbaar verklaarde woningen

Een woning die door het Vlaamse Gewest geïnventariseerd is als ongeschikt en/of onbewoonbaar, wordt niet opgenomen in het leegstandsregister.

Artikel 9. Administratieve akte van leegstand

De leegstand van een woning of van een gebouw wordt vastgesteld door een administratieve akte van leegstand en wordt onder meer beoordeeld aan de hand van de volgende indicaties:

- Het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning;

- Het ontbreken van een aangifte als tweede verblijf;

- Het ontbreken van een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning, hiermee wordt het ontbreken  van een keuken, bad- en slaapgelegenheid bedoeld; bewijslast ligt bij de eigenaar;

- Getuigenissen: verklaringen van omwonende(n), postbode, wijkagent;

- Het vermoeden van een fictieve inschrijving als domiciliëringsadres;

- Onafgewerkte nieuwbouw waarop geen geldige stedenbouwkundige/omgevingsvergunning (meer) rust;

- De vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992;

- Aanvraag om vermindering van onroerende voorheffing naar aanleiding van leegstand of improductiviteit;

- Een dermate laag verbruik van de nutsvoorziening dat een gebruik als woning of een gebruik overeenkomstig de functie van het gebouw kan worden uitgesloten;

- Het ontbreken van aansluitingen op nutsvoorzieningen;

- Het langdurig aanbieden van het gebouw of van de woning als “te huur” of “te koop”;

- De woning of het gebouw is niet bemeubeld;

- Een uitpuilende of dichtgeplakte brievenbus;

- Een verwaarloosde tuin (onverzorgd, zwerfvuil, opgebroken verharding,…);

- Rolluiken die langdurig neergelaten zijn;

- De onmogelijkheid om het gebouw of de woning te betreden, bijvoorbeeld door een verzegeling of een geblokkeerde toegang;

- Buitenschrijnwerk is ernstig vervuild, verweerd, beschadigd of dichtgemaakt;

- De woning/het gebouw is niet meer waterdicht door zware infiltratie doorheen dak/gevel;

Bij de administratieve akte wordt een beschrijvend verslag gevoegd met vermelding van alle indicaties van leegstand.

Artikel 10. Betwisting van vaststelling van leegstand

De registerbeheerder stelt de houder van het zakelijk recht per beveiligde zending in kennis van de vaststelling van leegstand en het voornemen tot opname van een leegstaand gebouw of een leegstaande woning in het leegstandsregister. De kennisgeving omvat een kopie van de administratieve akte en het beschrijvend verslag, samen met informatie over de gevolgen van de registratie, inclusief verwijzing naar huidig belastingreglement, informatie over de bezwaarprocedure tegen de opname in het gemeentelijk leegstandsregister en over de mogelijkheid tot schrapping uit dat register.

Tegen de vaststelling en het voornemen tot opname in het leegstandsregister kan via beveiligde zending beroep worden aangetekend bij het college van burgemeester en schepenen binnen de dertig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening.

Het beroep moet ondertekend zijn en bevat minstens volgende gegevens:

1.  Identiteit, adres en eventueel hoedanigheid en volmacht van de indiener.

2.  Aanwijzing van de administratieve akte en/of van het pand waarop het beroepschrift betrekking heeft.

3.  De bewijsstukken die aantonen dat niet voldaan is aan de vereisten tot opname of dat voldaan is aan de vereisten tot schrapping.

Het college doet uitspraak over het beroep binnen een termijn van 90 dagen, ingaand de dag na de betekening van het beroepschrift. Het verklaart het beroep ongegrond wanneer de toegang tot de woning of het gebouw, in het kader van een feitenonderzoek, geweigerd of verhinderd wordt.

De registerbeheerder betekent de beslissing aan de indiener per beveiligde zending.

Artikel 11. Opname in het leegstandsregister

De woningen en gebouwen die in een eerder op grond van artikel 2.2.6 van het Decreet op het Grond en Pandenbeleid opgemaakt register zijn opgenomen worden opgenomen in het register op grond van het huidig reglement met behoud van de oorspronkelijke datum van opname.

Indien de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt overeenkomstig artikel 10 of indien het beroep onontvankelijk of ongegrond verklaard wordt, neemt de inventarisbeheerder het gebouw of de woning in het leegstandsregister op vanaf de datum van de administratieve akte van leegstand.

Artikel 12. Schrapping uit het leegstandregister

Een schrapping van een woning of gebouw uit het leegstandsregister gebeurt ofwel ambtshalve ofwel op schriftelijk verzoek van de houder van het zakelijk recht.

Een gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt als een houder van het zakelijk recht bewijst dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte overeenkomstig de functie vermeld in artikel 3, tweede en derde lid aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden.

De registerbeheerder schrapt het gebouw met ingang van de eerste dag van de aanwending overeenkomstig die functie.

Een woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt als een houder van het zakelijk recht bewijst dat de woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in overeenstemming met de functie vermeld in artikel 4, eerste lid.

De registerbeheerder schrapt de woning met ingang van de eerste dag van de aanwending overeenkomstig die functie. Het effectief gebruik zal blijken uit de inschrijvingen in het bevolkingsregister.

Tegen een weigering tot schrapping door de registerbeheerder staat eveneens beroep open bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig artikel 10.

Hoofdstuk 3:  Belasting op leegstaande woningen en gebouwen

Artikel 13. Heffingstermijn en belastbaar feit

Er wordt voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

De belasting voor een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd op het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister.

Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt.

Artikel 14. Belastingplichtige

§ 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende het leegstaande gebouw of de leegstaande woning op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt.

§ 2. Ingeval van mede-eigendom is iedere niet-vrijgestelde mede-eigenaar belastingplichtige in verhouding tot zijn aandeel in de leegstaande woning/gebouw. Elke niet vrijgestelde mede-eigenaar is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

§ 3. De overdrager van het zakelijk recht moet de verkrijger ervan in kennis stellen dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister.

Tevens moet hij per aangetekend schrijven een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen de maand na het verlijden van de notariële akte. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:

– Naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel;

– Datum van de akte, naam en standplaats van de notaris;

– Nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw.

Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt aan de overdrager van een zakelijk recht een administratieve geldboete van 250 euro opgelegd.

Artikel 15. Berekeningsgrondslag en tarief

De belasting bedraagt:

●        1.500 euro voor een leegstaand gebouw;

●        1.500 euro voor een leegstaande woning.

●        750 euro voor een leegstaande kamer

De belasting van de kamer wordt vermeerderd met 750 euro per bijkomende nieuwe termijn van twaalf maanden dat de kamer in het leegstandsregister staat, tot een maximum van 3.750 euro.

De belasting van de woning of het gebouw wordt vermeerderd met 1.500 euro per bijkomende nieuwe termijn van twaalf maanden dat de woning of het gebouw in het leegstandsregister staat, tot een maximum van 7.500 euro.

Artikel 16. Vrijstellingen

§1. Een vrijstelling van de belasting kan aangevraagd worden via beveiligde zending bij de administratie. De houder van het zakelijk recht die gebruik wenst te maken van een vrijstelling als vermeld in §3 of §4, dient zelf hiervoor de nodige bewijsstukken voor te leggen aan de administratie.

§2.Een beroep tegen de beslissing over een aanvraag tot vrijstelling kan ingediend worden bij de beroepsinstantie overeenkomstig de procedure, vermeld in artikel 19.

§3. Van de leegstandsbelasting zijn vrijgesteld:

1° de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing;

2° de belastingplichtige die (mede)eigenaar is, wordt gedurende twee jaar volgend op de datum van de definitieve koopakte vrijgesteld;

3° de belastingplichtige die in een erkende ouderenvoorziening verblijft, of voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een erkende psychiatrische instelling, deze vrijstelling geldt slechts gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van start van verblijf in de ouderenvoorziening/ instelling;

§4. Een vrijstelling wordt verleend als het gebouw of de woning :

1° gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan;

2° geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning/omgevingsvergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld;

3° vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, deze vrijstelling geldt slechts gedurende een periode van twee jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging;

4° onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling of betredingsverbod in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, deze vrijstelling geldt slechts tot één jaar na het aflopen van de verzegeling of het betredingsverbod;

5° gerenoveerd wordt met een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning/omgevingsvergunning voor stabiliteitswerken of sloopwerkzaamheden, deze vrijstelling geldt slechts gedurende een termijn van drie jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning/omgevingsvergunning;

6° gerenoveerd wordt zonder vergunningsplichtige werken met een goedgekeurd renovatiedossier, deze vrijstelling geldt slechts gedurende een termijn van drie jaar volgend op de goedkeuring  door het college van burgemeester en schepenen;

Renovatiedossier: een dossier dat ingediend kan worden voor het verkrijgen van een vrijstelling op de heffing als er grote verbouwingswerken aan de woning of gebouw lopende/gepland zijn.

Er dient aan minstens 3 van de volgende voorwaarden voldaan te worden:

●        vernieuwing van het volledige buitenschrijnwerk

●        vernieuwing van de volledige dakbedekking

●        vernieuwing van de volledige elektrische installatie

●        vernieuwing van de volledige sanitaire installatie (leidingen, toestellen…)

●        vernieuwing van de volledige verwarmingsinstallatie (leidingen, ketel…)

●        vernieuwing van 60% van de vloerafwerking (chape en vloerbekleding)

●        vernieuwing van 60% van de binnenmuurafwerking (bepleistering, gyproc…)

●        vernieuwing van 60% van de plafondafwerking (bepleistering, gyproc…)

De aanvraag dient per beveiligde zending bezorgd te worden aan de dienst huisvesting en bevat volgende zaken:

●        foto’s voor en tijdens de renovatiewerken

●        grondplannen voor en na de renovatiewerken

●        eventueel facturen en goedgekeurde offertes

●        een motivatienota met planning van de werken

●        indien van toepassing: akkoord van de mede-eigenaars

Het college doet binnen de 60 dagen uitspraak over de aanvraag tot vrijstelling van de heffing, ingaande de dag na deze van betekening van deze aanvraag.

Voor het uitvoeren van een energie-audit wordt door de gemeente een subsidie voorzien. De modaliteiten zijn raadpleegbaar op de website www.brasschaat.be.

7° het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het OCMW of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode;

8° ter beschikking wordt gesteld voor een periode van 3 jaar aan de gemeente en het OCMW om te gebruiken als noodwoning indien deze nood zich stelt bij gemeente of OCMW. Gemeente of OCMW beslissen of de woning hiervoor geschikt is, deze vrijstelling geldt slechts gedurende een termijn van drie jaar volgend op de startdatum van de inventarisatie;

9° tijdelijk wordt gebruikt zonder domiciliëring, mits voorlegging van een overeenkomst van precaire bewoning, deze vrijstelling geldt slechts gedurende een termijn van twee jaar volgend op de startdatum van de inventarisatie;

§5. De vrijstellingen vermeld onder artikel 16 (uitgezonderd  §4 8° en 9°) kunnen maar éénmalig aan dezelfde houder van het zakelijk recht worden toegekend en zijn niet (uitgezonderd §3 2°) cumuleerbaar. De vrijstelling §3 2° kan slechts éénmaal worden gecumuleerd met vrijstelling §4 5° of vrijstelling §4 6°.

Artikel 17: kohierbelasting

De belasting wordt gevestigd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 18: betaling

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 19: bezwaar

§1. De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen.

§2. De indiening en de behandeling van het bezwaar gebeurt volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Artikel 20

Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de belasting 2020-

2025 op de leegstand van woningen en gebouwen wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

21 Noodhulp voor de crisis in Oekraïne. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke geeft aan dat de fractie Brasschaat2012 dit steunt. Hij vraagt dat er aan alle vluchtelingen crisissen aandacht wordt gegeven. Hij geeft verder aan dat hij tevreden is dat de Gros heeft geijverd om het bedrag te verhogen.

Beslissing

Feiten en motivering

Sinds 2014 is er een openlijk conflict tussen Rusland en Oekraïne. Dit conflict is met de invasie op 24/02/2022 verder geëscaleerd. Oekraïne staat op de DAC lijst in de kolom van lower middle income landen, maar door de huidige situatie dreigen ze verder weg te zakken.

Heel wat Oekraïense steden werden ondertussen aangevallen door Russische troepen. De inval die van korte duur moest zijn, dreigt nu toch te resulteren in een langdurig conflict met langdurige gevolgen voor de bevolking. De oorlog brengt heel wat vluchtelingen op de been. We kunnen spreken van de grootste vluchtelingencrisis in Europa sinds WOII.

De noden zijn enorm:

●        opvang vluchtelingen

●        dringende gezondheidszorg

●        voeding, watervoorziening, hygiëne

●        onderwijs, psychosociale begeleiding en bescherming

Er zijn geen GROS-leden actief in Oekraïne. Mogelijke kandidaten die wel actief zijn in de regio: 12-12, UNHCR, AzG, Save the children.

Juridisch kader

MJP 2020-2025

SDG 17

Adviezen

De Algemene vergadering van de GROS adviseert om noodhulp te voorzien via 12-12 aangezien zij reeds lang aanwezig zijn in Oekraïne en reeds de nodige kennis/contacten hebben.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn.

Kost     1.250 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel    64930920 Toelage humanitaire hulp

Budget/jaar    Exploitatie 2022

Krediet beschikbaar   Ja

Visum financieel directeur  Niet van toepassing

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan het bieden van noodhulp via 12-12 in kader van de crisis in Oekraïne voor een bedrag van 1.250 euro.

22 Reglement voordracht en stemming duurzame helden 2022. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Naudts-Coppens benoemt dat deze zullen worden voorgelegd aan de duurzaamheidsraad. De samenstelling van deze raad is niet terug te vinden op de website. Schepen Fonteyn antwoordt dat ze deze zal laten toevoegen aan de website.

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente Brasschaat neemt deel aan de Week van de Duurzame Gemeente

(https://www.duurzamegemeente.be/) die plaatsvindt van 18 tot en met 25 september 2022.

Door deel te nemen wil de gemeente Brasschaat de bevolking sensibiliseren over lokale duurzame

acties die passen in een mondiale agenda, de ‘Agenda 2030 voor Duurzame Ontwikkeling’ met 17

Duurzame Ontwikkelingsdoelen of SDG’s (zie https://unric.org/nl/duurzameontwikkelingsdoelstellingen/

of bijlage).

De gemeente wil lokale duurzame acties zichtbaar maken en een draagvlak creëren voor mondiale

duurzame ontwikkeling.

In dit kader lanceert de gemeente Brasschaat voor de periode van 1 juni tot en met 22 juni 2022 een

oproep via verschillende communicatiekanalen zodat kandidaturen ingezonden kunnen worden.

Deze oproep en selectie van duurzame helden wordt georganiseerd door de gemeente Brasschaat in

samenwerking met de dienst duurzame- en mondiale ontwikkeling van Brasschaat. Het doel is om 5

duurzame helden voor het jaar 2022 te selecteren. Dit reglement zoals opgenomen in bijlage van dit

punt bepaalt de regels en de voorwaarden om te kunnen deelnemen.

Juridisch kader

Collegepunt "Deelname week van de duurzame gemeente 2022. Goedkeuring." van 14 maart 2022.

SDG-charter

MJP 2020-2025

Burgemeestersconvenant 2030

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn nog niet bekend.

BESLUIT eenparig:

Art.1.-  De gemeenteraad geeft goedkeuring aan het reglement voor voordracht en stemming duurzame helden 2022.

23 Algemeen politiereglement-reglement - aanpassingen bepalingen brandveiligheid. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Het huidige regelgevend kader voldoet niet aan de hedendaagse normen en verwachtingen. Er is sprake van een versnipperde juridische basis wat aanleiding geeft tot een complexe handhaving door politie en brandweer.  Er is nood aan meer uniforme en transparantere bescherming voor de  inwoners en uitbaters. De brandweerzone Rand heeft naar het voorbeeld van verschillende andere brandweerzones een nieuw voorstel opgemaakt hetwelk opvolging en uniforme aanpak in de ganse regio zal vereenvoudigen. Dit voorstel werd reeds goedgekeurd in tal van omliggende gemeenten, thans wordt gevraagd om ook in het politiereglement Brasschaat de nodige aanpassingen door te voeren.

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat  gecoördineerde versie dd. 22 februari 2021

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan het voorstel tot aanpassing van het Algemeen Politiergelement, meer in het bijzonder van Titel IV - Hoofdstuk 1 – Brandvoorkomingsmaatregelen in inrichtingen toegankelijk voor het publiek.

Dit reglement wordt verplaatst naar Titel VII – Bijzondere reglementen

Hoofdstuk 7  - Maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen, met tekst als volgt:

A. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN

Afdeling 1 – begrippenkader

Art.A.1.1.Voor de toepassing van het politiereglement wordt verstaan onder:

Publiek toegankelijke inrichting (PTI): publiek toegankelijk gedeelte met aanhorigheden.

Exploitant: natuurlijke persoon of rechtspersoon die, al dan niet tijdelijk, een inrichting of installatie exploiteert, haar, al dan niet tijdelijk, in bezit heeft of er, al dan niet tijdelijk, economische zeggenschap over heeft.

Aanhorigheden: alle ruimten die in functie staan van het publiek toegankelijke gedeelte, hiertoe behoren o.a.

▪ Kitchenettes en keukens;

▪ Bergingen;

▪ ….

Het privéwoongedeelte van de exploitant maakt eveneens deel uit van de aanhorigheden, tenzij brandwerend gecompartimenteerd met wanden EI60, en deuren EI 1 30.

Bestaande inrichting: een inrichting die reeds voor de invoering van het reglement in exploitatie was en intussen niets is gewijzigd.

Nieuwe inrichting: een inrichting :

●        die nieuw opgericht wordt;

●        waarvan de hoofdfunctie wijzigt;

●        waarvan de exploitant wijzigt;

●        waarvan de organen van de rechtspersoon wijzigen.

Verbouwen: structurele wijzigingen.

Uitbreiden: een publiek toegankelijke inrichting in oppervlakte en/of volume vergroten.

Herinrichten: een bestaande publiek toegankelijke inrichting wijzigen zonder aanpassingen aan de structuur.

Art.A.1.2. Indeling categorieën:

De publiek toegankelijke inrichtingen zijn ingedeeld in 3 categorieën, volgens het aantal toegelaten personen:

●        Categorie 1: maximum 9 personen toegelaten;

●        Categorie 2: minimum 10 en maximum 49 personen toegelaten;

●        Categorie 3: 50 personen of meer toegelaten.

De exploitant stelt op eigen verantwoordelijkheid het aantal toegelaten personen vast, binnen de aangegeven verhoudingen in artikel B2.

Afdeling 2 – Toepassingsgebied

Art.A.2.1. De bepalingen van dit reglement zijn van toepassing op alle publiek toegankelijke inrichtingen.

Art.A.2.2. Dit reglement is niet van toepassing op:

Gebouwen waar een specifieke reglementering voor de brandveiligheid van toepassing is;

Kantoren;

Scholen;

Parkeergebouwen;

Gebouwen voor uitoefening van erediensten;

Lokalen of gebouwen die niet werden ontworpen als publiek toegankelijke inrichting en die maximum 2x per jaar voor een periode van maximum 5 dagen worden opengesteld voor publiek;

Installaties in open lucht en uitbatingen in tijdelijke constructies.

Afdeling 3 – Brandveiligheidsattest

Art.A.3.1. Op basis van het brandweerverslag wordt voor de categorie 2 en 3 een brandveiligheidsattest afgeleverd door de burgemeester.

Categorie 1-inrichtingen dienen te voldoen aan de voorwaarden opgenomen in dit reglement maar moeten niet beschikken over een attest.

Nieuwe categorie 1-inrichtingen welke niet voldoen een de voorwaarden opgenomen in dit reglement mogen niet openen.

Art.A.3.2. Ongeacht onderstaande bepalingen dient elke bestaande publiek toegankelijke inrichting van categorie 2 en 3 te beschikken over een brandveiligheidsattest binnen een periode van 10 jaar na de inwerkingtreding van dit reglement.

Art.A.3.3. De exploitant van een “nieuwe” publiek toegankelijke inrichting is verplicht:

●        Ten minste 60 dagen voor de opening van de inrichting de openingsdatum van de inrichting aan de burgemeester mede te delen;

●        Een controle van de brandveiligheid ten minste 60 dagen voor de opening van de inrichting aan te vragen.

●        Zich ervan te vergewissen dat aan alle maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand, opgenomen in dit reglement, is voldaan vooraleer de inrichting te openen.

Art.A.3.4. Het brandveiligheidsattest wordt aangevraagd door de exploitant aan de burgemeester in volgende gevallen:

Nieuwe publiek toegankelijke inrichtingen;

●        Bestaande publiek toegankelijke inrichtingen die verbouwd, heringericht of uitgebreid worden;

●        Bestaande publiek toegankelijke inrichtingen met een nieuwe exploitant;

●        Vóór het beëindigen van de geldigheidsduur van het brandveiligheidsattest;

●        Bij wijzigingen die de brandveiligheid en de evacuatiemogelijkheden kunnen beïnvloeden;

●        Bij toename van het aantal toegelaten personen.

Art.A.3.5. Op het einde van de controle wordt een brandweerverslag opgemaakt. Het brandweerverslag bevat:

●        Een beschrijving van de bestaande toestand;

●        Een opsomming van de vastgestelde inbreuken of tekortkomingen;

●        De voorwaarden waaraan de exploitant moeten voldoen om in overeenstemming te zijn met deze reglementering.

Art.A.3.6. Als uit het verslag van de brandweer blijkt dat de inrichting voldoet aan de brandveiligheidsnormen kan de burgemeester een brandveiligheidsattest A uitreiken. Dit attest heeft een geldigheidsduur van 10 jaar, behalve in de gevallen die zijn beschreven in Art.A.3.4.

Art.A.3.7.

§1.Als uit het verslag van de brandweer blijkt dat de inrichting niet volledig voldoet aan de

brandveiligheidsnormen, maar dat de veiligheid van het personeel en de bezoekers niet ernstig in gevaar komt, kan de burgemeester een brandveiligheidsattest B uitreiken.

§2.De burgemeester bepaalt de geldigheidsduur van het attest B, met een maximale geldigheidsduur van 5 jaar.

§3. Bij het uitreiken van een B attest heeft de exploitant zes maanden om een stappenplan uit te werken om aan het reglement te voldoen. Dit stappenplan wordt aan de burgemeester bezorgd binnen de vooropgestelde termijn.

§4. Na de uitvoering van de aanpassingswerken of uiterlijk vóór het aflopen van de geldigheidsduur van brandveiligheidsattest B dient de exploitant de brandweer te verwittigen zodat een nieuw onderzoek kan worden uitgevoerd. De brandweer maakt daarvan een verslag op en bezorgt dat aan de burgemeester.

§5. Als uit het verslag blijkt dat:

●        De inrichting nu voldoet aan de brandveiligheidsnormen, kan de burgemeester een brandveiligheidsattest A uitreiken. Dit attest heeft een geldigheidsduur van 10 jaar, behalve in de gevallen die in het Art.3.4 zijn beschreven;

●        Er reeds aanpassingswerken werden uitgevoerd, maar dat er nog steeds opmerkingen zijn, kan de burgemeester het brandveiligheidsattest B verlengen indien de totale geldigheidsduur van 5 jaar nog niet werd overschreden;

●        De inrichting nog steeds niet voldoet aan de brandveiligheidsnormen en het attest B de totale geldigheidsduur van 5 jaar heeft bereikt, kan de burgemeester uitzonderlijk het brandveiligheidsattest B verlengen mits verscherpte periodieke controles worden uitgevoerd met bijhorende retributie ten laste van de exploitant.

Art.A.3.8. 

Als uit het verslag van de brandweer blijkt dat:

●        De inrichting niet voldoet aan de brandveiligheidsnormen en hierdoor de veiligheid van personeel en bezoekers in gevaar komt,

OF

●        De inrichting gedurende 5 jaar in het bezit van een B attest is zonder daarbij afdoende gevolg te geven aan de bijhorende opmerkingen, kan de burgemeester een brandveiligheidsattest C uitreiken. In dit geval kan de uitbating van de inrichting niet starten of verder doorgaan.

Art.A.3.9. De Brandweer Zone Rand bepaalt het model van de attesten.

Afdeling 4 –Toezicht en controle

Art.A.4.1. De exploitant zal te allen tijde toegang verlenen tot de inrichting aan de bevoegde instanties, alsook aan de personen die hiertoe door de burgemeester werden gemachtigd.

Art.A.4.2. De burgemeester kan een brandweercontrole opleggen of kan een brandveiligheidsattest laten herzien met bijhorende retributie ten laste van de exploitant

Afdeling.5 – Afwijkingen

Afwijkingsaanvraag

Art.A.5.1. Via deze procedure kan enkel een afwijking aangevraagd worden op voorwaarden opgenomen in deze richtlijn.

Indien het onmogelijk is te voldoen aan een of meerdere specificaties van dit reglement kan de burgemeester afwijkingen toestaan.

Procedure

Art.A.5.2. De aanvraag tot afwijking wordt door de exploitant schriftelijk aan de burgemeester bezorgd, die ze voor advies kan doorsturen naar de afwijkingscommissie.

Het afwijkingsdossier omvat minstens volgende zaken:

●        Duidelijke plannen van de inrichting, op schaal getekend;

●        Verklarende nota waarom een afwijking wordt aangevraagd;

●        Toelichting van het gelijkwaardig alternatieve voorstel met gelijkwaardig veiligheidsniveau.

Afwijkingscommissie

Art.A.5.3. De afwijkingscommissie verstrekt de burgemeester een advies over de aanvragen om gelijkwaardigheid en afwijking.

De afwijkingscommissie bestaat uit de volgende leden:

●        Een secretaris;

●        Twee deskundigen brandveiligheid, leden van brandweer Zone Rand;

●        Een externe deskundige (optioneel).

Art.A.5.4. De afwijkingscommissie komt naar gelang de noodzaak samen, evalueert de gelijkwaardigheid van het voorgesteld veiligheidsconcept en formuleert een advies voor de burgemeester.

De afwijkingscommissie kan indien noodzakelijk het advies inwinnen van externe deskundigen.

Art.A.5.5. Binnen de zes maanden na de aanvraag doet de burgemeester uitspraak op het gemotiveerd advies van de afwijkingscommissie en maakt de beslissing schriftelijk aan de exploitant over.

Uitvoering

Art.A.5.6.

De exploitant, die een afwijking verkrijgt, dient binnen de geldigheidsduur van brandveiligheidsattest B de beslissing van de burgemeester uit te voeren.

Sancties

Art.A.6.1. Onverminderd de straffen van toepassing door andere wettelijke bepalingen worden de overtredingen tegen bovenstaande reglementering bestraft overeenkomstig de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.

Art.A.6.2.

§1.Alle overtredingen op de bepalingen van dit reglement kunnen bestraft worden met:

Een administratieve geldboete;

De administratieve schorsing of intrekking van de door de gemeente of haar organen afgegeven toelating of vergunning;

De tijdelijke of definitieve sluiting van de inrichting.

§2.De sanctionerende ambtenaar legt de administratieve geldboete op.

§3.Het college van burgemeester en schepenen beslist over de administratieve schorsing of intrekking van een door de gemeente of haar organen afgeleverde toelating of vergunning en/of over een tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van een inrichting.

Art.A.6.3.

De heropening van de inrichting wordt slechts toegestaan als de vereiste aanpassingen of verbouwingen uitgevoerd zijn en er een A of B attest bekomen werd.

Afdeling 7 -  inwerkingtreding

Art.A.7.1 Dit reglement treedt in werking op1 juni 2022.

B. TECHNISCHE BEPALINGEN

Afdeling 1 – algemeen

Art.B.1.

§1. Voorliggend reglement bepaalt de minimale bepalingen inzake brandpreventie en -bestrijding, waaraan de opvatting, de bouw en de inrichting van publiek toegankelijke inrichtingen moeten voldoen.

§2. Onverminderd de voorschriften opgenomen in dit reglement, neemt de exploitant de nodige maatregelen om:

●        Het ontstaan van een brand te voorkomen;

●        In geval van brand een veilige en snelle ontruiming van de aanwezige personen te verzekeren

●        In geval van brand de hulp van de brandweerdienst onmiddellijk in te roepen;

●        Ieder begin van brand snel en doeltreffend te bestrijden;

●        De tussenkomst van de openbare hulpdiensten te vergemakkelijken.

§3. Behalve bij een uitdrukkelijke afwijking, hebben de gebruikte termen in dit reglement de betekenis van de basisnormen, met name het Koninklijk besluit van 7 juli 1994 - bijlage 1 – “Terminologie” [en latere wijzigingen].

§4. Weerstand tegen brand van een bouwelement:

Voor bouwelementen met een dragende en/of scheidende functie wordt de weerstand tegen brand

uitgedrukt zoals gedefinieerd in de Europese norm NBN EN 13501 (2 tot 4). Klasseringen die worden

bekomen volgens de Belgische norm NBN 713.020, worden als volgt als evenwaardig aanvaard:

§5. De technische uitrustingen van de inrichting moeten worden ontworpen, geplaatst en onderhouden volgens de regels van goed vakmanschap.

§6. De brandweer en/of burgemeester kunnen bijkomende eisen opleggen in functie van de risico’s.

§7. Basisnormen:

Het Koninklijk besluit van 7 juli 1994 tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan nieuwe gebouwen moeten voldoen [en latere wijzigingen].

§8. Kitchenette: een lokaal, of een gedeelte daarvan, waarin zich (kook)toestellen bevinden met een totaal gecumuleerd elektrisch vermogen kleiner dan 10 kW, toestellen die zichzelf automatisch uitschakelen en zonder open vlam.

§9. Keuken: een lokaal, of een gedeelte daarvan, waarin zich toestellen bevinden met een totaal gecumuleerd elektrisch vermogen groter of gelijk aan 10 kW of met open vlam.

§10. Totale publiek toegankelijke oppervlakte:

NBN EN 13501 (2 tot 4) NBN 713.020

Voor R 30, RE 30, REI 30 en EI 30 Voldoet Rf ½ u

Voor R 60, RE 60, REI 60 en EI 60 Voldoet Rf 1 u

Voor R 120, RE 120, REI 120 en EI 120 Voldoet Rf 2 u

Voor EI 1 30 Voldoet Rf ½ u

Voor EI1 60 Voldoet Rf 1 u

Oppervlakte van het publiek toegankelijk gedeelte binnen de buitenmuren zonder aftrek van toonbanken, tapkasten en ander meubilair of goederen.

§11. Vaste zitplaatsen: zitplaatsen, welke in de vloer of de wand van de inrichting worden verankerd. Indien de zitplaatsen niet individueel afgebakend zijn, wordt gerekend met een zitplaatsbreedte van 50 cm per persoon.

§12. Geaccrediteerde keuringsinstantie: keuringsorganisme, erkend door FOD Economie en geaccrediteerd volgens ISO-17020.

§13. Erkend organisme: keuringsorganisme, erkend door FOD Economie voor het uitvoeren van controles op elektrische installaties.

§14. Externe Dienst voor Technische Controle: keuringsorganisme, die voor erkenning en werking beantwoorden aan Koninklijk besluit van 29 april 1999 en instaan voor technische controles op de werkvloer van o.a. hefwerktuigen zoals liften.

§15. Bevoegd technicus: een persoon of organisatie met de nodige kennis, het nodige materiaal, de nodige erkenning enz. om dergelijke controles uit te voeren (bv. gasdichtheid, verwarming, enz.).

§16. Bevoegd persoon: een persoon die door de exploitant wordt aangeduid om bepaalde taken uit te voeren. Deze persoon beschikt daartoe over de nodige kennis en vaardigheden, alsook de noodzakelijke middelen (d.w.z. materieel en tijd) om deze taken uit te voeren.

§17. Aantrede: de horizontale projectie van de afstand tussen twee opeenvolgende trapneuzen, gemeten op de looplijn.

§18. Optrede: de verticale projectie van de afstand tussen twee opeenvolgende trapneuzen

§19. Versiering: met versiering wordt niet de normale functionele stoffering bedoeld zoals gordijnen en overgordijnen, tafellinnen, vloerbekleding, behangpapier of stoffering rechtstreeks of onrechtstreeks op de wanden of plafonds aangebracht.

Afdeling 2 – Aantal toegelaten personen

Art.B.2. De exploitant heeft een vork waartussen hij het aantal toegelaten personen kan bepalen. Deze vork wordt gevormd door het minimum aantal personen en het maximum aantal personen.

§1. Minimum aantal toegelaten personen

Het minimum aantal toegelaten personen (inclusief personeel) wordt vastgesteld aan de hand van

onderstaande regels:

●        Het aantal vaste zitplaatsen en overige oppervlakte volgens onderstaande regels;

●        Voor elke vorm van eet- en drankgelegenheid is dit aantal de totale publiek toegankelijke oppervlakte gedeeld door 1 met aftrek van de oppervlakte met vast meubilair;

●        Voor andere inrichtingen is dit aantal de totale publiek toegankelijke oppervlakte gedeeld door 10;

●        Voor nieuwe inrichtingen is dit aantal de totale publiek toegankelijke oppervlakte gedeeld door 3.

§2. Maximum aantal toegelaten personen:

Het maximum aantal toegelaten personen (inclusief het personeel) wordt vastgesteld aan de hand van de criteria vermeld in punten 1 t.e.m. 4. Het meest ongunstige criterium geldt, dus datgene dat het minst aantal personen vermeldt

1)Op basis van de oppervlakte en/of het aantal zitplaatsen:

●        In winkels: de totale publiek toegankelijke oppervlakte gedeeld door 3;

●        Het aantal vaste zitplaatsen;

●        In alle andere gevallen: de totale publiek toegankelijke oppervlakte vermenigvuldigd met 3.

2) Op basis van het aantal uitgangen:

●        Elke inrichting moet minstens over 1 uitgang beschikken;

●        Het maximum aantal personen wordt als volgt bepaald:

○        1 uitgang: maximum 99 personen;

○        2 uitgangen: maximum 499 personen;

○        Meer dan 2 uitgangen: het aantal uitgangen wordt vermenigvuldigd met 1.000 minus 2.000.

●        Het aantal uitgangen wordt bepaald per bouwlaag. De evacuatievoorschriften moeten gegarandeerd blijven tot aan de uitgang naar buiten op evacuatieniveau;

●        De uitgangen dienen oordeelkundig verspreid te zijn, anders worden ze niet meegerekend;

●        De breedte van de uitgangen, evacuatiewegen en trappen dient minimaal 70 cm te bedragen met een vrije hoogte van 2 m. De uitgangen die niet voldoen worden niet in rekening gebracht. Bij verbouwing en/of uitbreiding dient de minimale breedte 80 cm te bedragen;

●        Er dient steeds minimum één uitgang op het evacuatieniveau rechtstreeks toegang te geven op de openbare weg of op een hiermee gelijkgestelde veilige plaats;

●        Roltrappen evenals hellende vlakken met een helling van meer dan tien procent komen niet in aanmerking bij de berekening van het aantal uitgangen;

●        Draai- en spiltrappen kunnen toegestaan worden, als de aantrede op de looplijn minstens 18 cm is;

●        Het minimum aantal uitgangen kan door de brandweer worden verhoogd in functie van de

configuratie van de lokalen.

3) Op basis van de breedte van de uitgangen

●        Het maximum aantal personen is gelijk aan de som van de breedtes (uitgedrukt in centimeters) van

○        alle uitgangen, die in aanmerking worden genomen.

○        Voor trappen moet een reductiefactor gehanteerd worden:

●        Voor trappen die naar de uitgang(en) dalen:

maximum aantal personen = breedte x 0,8 (= 1,25 cm per persoon).

●        Voor trappen die naar de uitgang(en) stijgen:

maximum aantal personen = breedte x 0,5 (= 2 cm per persoon).

De breedte van de uitgangen, evacuatiewegen en trappen dient minimaal 70 cm te bedragen met een vrije hoogte van 2 m. De uitgangen die niet voldoen worden niet in rekening gebracht. Bij verbouwing en/of uitbreiding dient de minimale breedte 80 cm te bedragen.

§3.Uitzondering: het maximum aantal toegelaten personen is telkens opnieuw te bepalen bij een gewijzigde opstelling. Vooral bij de exploitatie van een polyvalente zaal dient hieraan bijzondere aandacht besteed.

Het maximum aantal toegelaten personen kan door de brandweerdienst worden verminderd op basis van de risico’s, de bezetting, de functie, de bereikbaarheid of de inplanting van de publiek toegankelijke inrichting.

§4.Exploitatie: een bord met hierop het maximaal aantal toegelaten personen dat in de inrichting aanwezig mag zijn, moet door de uitbater, duidelijk leesbaar en goed zichtbaar, worden aangebracht bij de ingang(en).

De uitbater neemt alle nodige maatregelen om te voorkomen dat meer personen aanwezig zijn dan op dit bord staat.

In de aangifte vermeldt de uitbater ook het maximaal aantal personen dat in zijn inrichting aanwezig mag zijn.

BIJLAGE 1 - CATEGORIE 1 (aantal personen ≤ 9)

1. INPLANTING

Geen specifieke voorschriften.

2. COMPARTIMENTERING EN BOUWELEMENTEN

Geen specifieke voorschriften.

3. VOORSCHRIFTEN VOOR SOMMIGE BOUWMATERIALEN EN VERSIERINGEN

3.1. Brandbare materialen

Gemakkelijk brandbare materialen, evenals gemakkelijk brandbare textiel- en kunststoffen, mogen noch als versiering noch als zichtbaar bouwmateriaal voor wanden en (valse) plafonds aangewend worden.

3.2. Horizontaal aangebrachte doeken

Horizontaal aangebrachte doeken zijn verboden.

3.3. Verticaal hangende doeken

Verticaal hangende doeken zijn toegestaan aan de (nood)uitgangen mits de (nood)uitgangen duidelijk aangegeven blijven door veiligheidssignalisatie en -verlichting.

De doeken kunnen makkelijk opzij geschoven worden.

4. VOORSCHRIFTEN VOOR DE EVACUATIEWEGEN , UITGANGEN EN TRAPPEN

4.1. De breedte van de uitgang(en) of trappen dient minimaal 70 cm te bedragen met een vrije hoogte van 2 m.

4.2. Deuren dienen snel en gemakkelijk te kunnen worden geopend door het verrichten van één handeling.

4.3. Het is verboden om het even welke voorwerpen die de doorgangen kunnen belemmeren of de breedte ervan verminderen, te plaatsen in de uitgangen en wegen die naar die uitgangen leiden.

4.4. Glazen wanden en de vleugels van glazen deuren moeten op ooghoogte een opvallend merkteken dragen.

5. CONSTRUCTIEVOORSCHRIFTEN VOOR TECHNISCHE RUIMTEN

5.1. In lokalen met verwarmingsinstallatie moeten alle nodige veiligheidsmaatregelen worden genomen om oververhitting, ontploffing en brand te voorkomen. In de omgeving van de verwarmingsinstallatie dient alles wat het brandrisico verhoogt, te worden geweerd.

5.2. Elektriciteits- en gastellers en/of afsluiters moeten steeds gemakkelijk bereikbaar blijven.

5.3. Voor de kookgelegenheden zijn er geen specifieke voorschriften.

6. UITRUSTING VAN DE GEBOUWEN

6.1. Verwarmingsinstallatie en waterverwarmingstoestellen

6.1.1. Verwarmingstoestellen met verbranding, moeten voorzien zijn van een voldoende rookgasafvoer.

6.1.2. Open haarden of open vuren zijn enkel toegelaten in een vuurvaste en stabiele opstelling voorzien van afdoende

rookgasafvoer. Het lokaal waarin de toestellen aanwezig zijn is voldoende geventileerd.

6.2. Verplaatsbare gasflessen voor brandbaar gas

Gasflessen voor brandbaar gas, zowel voor opslag als voor gebruik, mogen enkel in open lucht of in een doelmatig verlucht en uitsluitend voor dit gebruik bestemd lokaal geplaatst worden. Dit lokaal heeft wanden EI 60 en deuren EI 1 30.

Gasflessen voor brandbare gassen zijn steeds verboden in kelders.

6.3. Andere brandstofvoorraden worden opgeslagen buiten het publiek toegankelijke gedeelte.

6.4. Verlichting en elektrische installaties

6.4.1. De lokalen moeten behoorlijk verlicht kunnen worden. Alleen elektriciteit is toegelaten als kunstmatige verlichtingsbron.

6.5. Brandbestrijdingsmiddelen

6.5.1. De exploitant moet voldoende brandbestrijdingsmiddelen aanbrengen, aangepast aan de omstandigheden en

aanwezige risico’s.

Het brandbestrijdingsmaterieel moet goed worden onderhouden, beschermd zijn tegen vorst en corrosie, op doeltreffende wijze gesignaleerd worden met pictogrammen (zoals opgenomen in bijlage 4), gemakkelijk bereikbaar opgehangen en oordeelkundig verdeeld zijn. Het moet te allen tijde onmiddellijk in werking kunnen worden gebracht.

De draagbare of mobiele brandblustoestellen dienen oordeelkundig over de oppervlakte toegankelijk voor het publiek te worden verdeeld.

6.5.2. In de inrichtingen toegankelijk voor publiek moet minimum 1 brandblusser conform EN 3 met minimaal 1 bluseenheid (bijvoorbeeld 6 kg ABC-poeder of 6 L water/schuim) aanwezig zijn.

6.5.3. Bij kookvoorzieningen moet een voldoende groot branddeken, conform EN 1869, opgehangen zijn. Voor frituurketels moet een goed sluitend metalen deksel in de onmiddellijke nabijheid aanwezig zijn.

6.6. Manueel alarmsysteem

Niet van toepassing

7. ORGANISATIE

7.1. In elke publiek toegankelijke inrichting dient een veiligheidsregister permanent ter inzage te liggen voor de bevoegde instanties, alsook voor de personen die hiertoe door de burgemeester werden gemachtigd. Dit register bevat informatie over veiligheidsvoorschriften en vergunningen, waaronder (indien van toepassing):

●        Brandveiligheidsverslag;

●        Exploitatievergunning;

●        Milieuvergunning

●        Omgevingsvergunning

●        Aantal toegelaten personen conform B2;

●        Verslagen en/of attesten van de periodieke controles;

●        Verzekeringspolis objectieve aansprakelijkheid in geval van brand en ontploffing.

7.2. In de lokalen toegankelijk voor het publiek mogen geen vuilnis (leeg verpakkingsmateriaal, palletten, papierresten,…), afgedankte voorwerpen of producten worden opgeslagen.

7.3. Het beperkt aanbrengen van sfeerverlichting met open vuur, zoals kaarsen, is enkel toegelaten mits ze stabiel opgesteld staan. Ze moeten op minstens een halve meter worden geplaatst van elk brandbaar materiaal.

Fakkels, olielampen, tuinkaarsen … zijn niet toegelaten.

7.4. De plaatsing van brandwerende deuren dient te gebeuren volgens de regels van goed vakmanschap (volgens plaatsingsinstructies van de fabrikant of van het WTCB).

7.5. De verantwoordelijke moet volgende installaties periodiek laten nazien:

Voor de toepassing van deze tabel wordt verstaan onder:

O: erkend organisme (elektrische installaties);

EDTC: externe dienst voor technische controle (liften);

BT: bevoegde technicus;

Aan de opmerkingen gemaakt tijdens de controle, moet de exploitant onmiddellijk het passend gevolg geven.

Installatie Controleorgaan Periodiciteit

BIJLAGE 2 - CATEGORIE 2 ( aantal personen 10 tot ≤ 49)

1. INPLANTING

1.1. De inrichting is rechtstreeks en voortdurend bereikbaar door de voertuigen van de hulpdiensten. Op de

toegangswegen wordt steeds een rijstrook vrijgehouden waar stilstaan en parkeren verboden is. Hydranten

moeten ten allen tijde vrij blijven en bereikbaar voor de hulpdiensten.

2. COMPARTIMENTERING EN BOUWELEMENTEN

2.1. Nieuwe publiek toegankelijke inrichtingen dienen gecompartimenteerd te worden t.o.v. de overige delen van

het gebouw met wanden EI 60 en deuren EI 1 30.

2.2. Aanhorigheden met hoog brandrisico dienen gecompartimenteerd te worden t.o.v. de publiek toegankelijke

ruimte door wanden die EI 60 hebben en zelfsluitende deuren EI 1 30.

2.3. Bij gebruik van nieuwe of toegevoegde bouwelementen dienen deze te voldoen aan de eisen van de

basisnormen inzake weerstand tegen brand.

2.4. Nieuwe verlaagde plafonds in publiek toegankelijke lokalen moeten minimaal een stabiliteit bij brand van R30

minuten hebben.

3. VOORSCHRIFTEN VOOR SOMMIGE BOUWMATERIALEN EN VERSIERINGEN

3.1. Brandbare materialen

Gemakkelijk brandbare materialen, evenals gemakkelijk brandbare textiel- en kunststoffen, mogen noch als

versiering noch als zichtbaar bouwmateriaal voor wanden en (valse) plafonds aangewend worden.

3.2. Horizontaal aangebrachte doeken

Horizontaal aangebrachte doeken zijn verboden.

3.3. Verticaal hangende doeken

Verticaal hangende doeken zijn toegestaan aan de (nood)uitgangen mits de (nood)uitgangen duidelijk

aangegeven blijven door veiligheidssignalisatie en –verlichting.

De doeken kunnen makkelijk opzij geschoven worden.

3.4. Bij gebruik van nieuwe of toegevoegde bouwmaterialen dienen deze te voldoen aan de eisen van de

basisnormen inzake reactie bij brand.

3.5. Bij gebruik van nieuwe of toegevoegde bouwmaterialen dienen deze te voldoen aan de eisen van de basisnormen

inzake reactie bij brand.

4. VOORSCHRIFTEN VOOR DE EVACUATIEWEGEN , UITGANGEN EN TRAPPEN

4.1. Op basis van het aantal toegelaten personen moeten de uitgangen, evacuatiewegen en trappen voldoen aan de bepalingen van B.2.§.2

4.2. Deuren dienen snel en gemakkelijk te kunnen worden geopend door het verrichten van één handeling.

4.3. Het is verboden om het even welke voorwerpen die de doorgangen kunnen belemmeren of de breedte ervan

verminderen, te plaatsen in de uitgangen en wegen die naar die uitgangen leiden.

4.4. Glazen wanden en de vleugels van glazen deuren moeten op ooghoogte een opvallend merkteken dragen.

4.5. Deuren die niet in evacuatiezin openen, dienen van een duidelijk leesbaar opschrift “TREKKEN” voorzien te zijn.

4.6. Automatisch werkende deuren mogen gebruikt worden, mits zij, uitgerust zijn met paniekbeslag.

4.7. Als de inrichting op bovenverdiepingen of in kelderverdiepingen lokalen heeft waar het publiek komt, moeten vaste trappen naar deze lokalen leiden.

De trappen hebben volgende kenmerken:    

●        Een maximum hellingshoek van 45°;

●        Een stevige leuning, open zijden zonder leuningen zijn niet toegelaten; 

●        Slipvrije treden;

●        Veilig en vlot begaanbaar;

●        Draaitrappen worden toegestaan indien de optrede op de looplijn minimum 24 cm bedraagt.

●        Bijkomend voor nieuwe trappen

●        Een aantrede van minimum 18 cm;

●        Een optrede van maximum 20 cm;

5. CONSTRUCTIEVOORSCHRIFTEN VOOR TECHNISCHE RUIMTEN

5.1. In lokalen met een centrale verwarmingsinstallatie en/of installatie voor warmwaterproductie moeten alle

nodige veiligheidsmaatregelen worden genomen om oververhitting, ontploffing en brand te voorkomen. In de

omgeving van de installatie dient alles wat het brandrisico verhoogt, te worden geweerd.

Installaties met een nominaal vermogen vanaf 75 kW dienen in een technisch lokaal met wanden EI 60 en

zelfsluitende deuren EI 1 30 te worden ondergebracht.

Elektriciteits- en gastellers en/of afsluiters moeten steeds gemakkelijk bereikbaar blijven.

5.2. Kookgelegenheden

5.3. Geen specifieke voorschriften voor kitchenettes.

5.3.1. Frituurtoestellen bevinden zich op minstens 2 m van een evacuatieweg of zijn uitgerust met een vaste

automatische blusinstallatie, welke gekoppeld is aan een mechanisme dat de toevoer van energie naar het

toestel onderbreekt bij het in werking treden van de blusinstallatie.

5.3.2. Beperkt bakken en braden aan tafel alsook flamberen aan tafel in de publiek toegankelijke gedeelten zijn enkel toegestaan onder volgende voorwaarden:

●        De toestellen hebben een CE-label;

●        De energietoevoer kan per tafel onderbroken worden;

De toestellen hebben een stabiele opstelling en kunnen bij gebruik niet makkelijk omgestoten worden.

●        De installatie van de toestellen dient te voldoen aan de reglementaire voorschriften en de regels van goed vakmanschap.

6. UITRUSTING VAN DE GEBOUWEN

6.1. Verwarmingsinstallatie en waterverwarmingstoestellen

6.1.1. Verwarmingstoestellen met verbranding, moeten voorzien zijn van een voldoende rookgasafvoer.

6.1.2. Verplaatsbare verwarmingstoestellen voor stralingswarmte en recipiënten met vloeibare brandstoffen zijn niet toegestaan in lokalen die toegankelijk zijn voor het publiek.

6.1.3. Open haarden of open vuren zijn enkel toegelaten in een vuurvaste en stabiele opstelling voorzien van

afdoende rookgasafvoer. Het lokaal waarin de toestellen aanwezig zijn is voldoende geventileerd.

6.2. Verplaatsbare gasflessen voor brandbaar gas

Gasflessen voor brandbaar gas, zowel voor opslag als voor gebruik, mogen enkel in open lucht beschermd

tegen de zon of in een doelmatig verlucht en uitsluitend voor dit gebruik bestemd lokaal geplaatst worden. Dit

lokaal heeft wanden EI 60 en deuren EI 1 30.

Gasflessen voor brandbare gassen zijn steeds verboden in kelders.

6.3. Andere brandstofvoorraden worden opgeslagen buiten het publiek toegankelijke gedeelte.

6.4. Verlichting en elektrische installaties

6.4.1. De lokalen moeten behoorlijk verlicht kunnen worden. Alleen elektriciteit is toegelaten als kunstmatige

verlichtingsbron.

6.4.2. De inrichting moet voorzien worden van veiligheidsverlichting, die onmiddellijk en automatisch begint te

werken als de stroom uitvalt. Er moet voldoende veiligheidsverlichting zijn, die ook sterk genoeg verlicht, om

een vlotte ontruiming te verzekeren. De veiligheidsverlichting moet minstens één uur zonder onderbreking

kunnen functioneren.

6.5. Signalisatie

Het volgnummer van elke bouwlaag wordt duidelijk aangebracht op de overlopen en in de vluchtruimten bij

trappenhuizen en liften.

De plaats van elke uitgang, evenals de richting van de wegen, uitgangswegen en trappen die naar deze

uitgangen leiden, dienen te worden aangeduid door pictogrammen zoals opgenomen in bijlage 4.

De zichtbaarheid van de pictogrammen wordt verzekerd, zowel door de normale verlichting als door de

veiligheidsverlichting.

6.6. Brandbestrijdingsmiddelen

6.6.1. De exploitant moet voldoende brandbestrijdingsmiddelen aanbrengen, aangepast aan de omstandigheden.

Het brandbestrijdingsmaterieel moet goed worden onderhouden, beschermd zijn tegen vorst en corrosie,

op doeltreffende wijze gesignaleerd worden met pictogrammen (zoals opgenomen in bijlage 4), gemakkelijk

bereikbaar opgehangen en oordeelkundig verdeeld zijn. Het moet te allen tijde onmiddellijk in werking

kunnen worden gebracht.

De draagbare of mobiele brandblussers toestellen dienen oordeelkundig over de oppervlakte toegankelijk

voor het publiek te worden verdeeld;

6.6.2. In de inrichtingen toegankelijk voor publiek moeten brandblussers conform EN 3 met minimaal 1 bluseenheid

(bijvoorbeeld 6 kg ABC-poeder of 6 L water/schuim) doelmatig verdeeld worden in het gebouw;

●        Minimum één bluseenheid per bouwlaag;

●        Minimum één bluseenheid tot 50 m² vloeroppervlakte;

●        Vanaf 50 m²:

− Minimum twee brandblussers met 1 bluseenheid;

− 1 bluseenheid per 150 m² vloeroppervlakte.

6.6.3. Bij kookvoorzieningen moet een voldoende groot branddeken, conform EN 1869, opgehangen zijn. Voor

frituurketels moet een goed sluitend metalen deksel in de onmiddellijke nabijheid aanwezig zijn.

6.7. Manueel alarmsysteem

Niet van toepassing.

7. ORGANISATIE

7.1. In elke publiek toegankelijke inrichting dient een veiligheidsregister permanent ter inzage te liggen voor de bevoegde instanties, alsook voor de personen die hiertoe door de burgemeester werden gemachtigd. Dit register bevat informatie over veiligheidsvoorschriften en vergunningen, waaronder (indien van toepassing):

●        Brandveiligheidsverslag en -attest;

●        Exploitatievergunning;

●        Milieuvergunning

●        Omgevingsvergunning

●        Aantal toegelaten personen conform B2;

●        Aantal toegelaten personen;

●        Verslagen en/of attesten van de periodieke controles;

●        Opleidingen personeel;

●        Verzekeringspolis objectieve aansprakelijkheid in geval van brand en ontploffing.

7.2. Al het personeel moet ingelicht zijn over de gevaren van brand in de publiek toegankelijke inrichting, over het

gebruik van de brandbestrijdingsmiddelen en over de ontruiming van de inrichting.

7.3. In de lokalen toegankelijk voor het publiek mogen geen vuilnis (leeg verpakkingsmateriaal, paletten,

papierresten,…), afgedankte voorwerpen of producten worden opgeslagen.

7.4. Het beperkt aanbrengen van sfeerverlichting met open vuur, zoals kaarsen, is enkel toegelaten mits ze stabiel

opgesteld staan. Ze moeten op minstens een halve meter worden geplaatst van elk brandbaar materiaal.

Fakkels, olielampen, tuinkaarsen … zijn niet toegelaten.

7.5. De plaatsing van brandwerende deuren dient te gebeuren volgens de regels van goed vakmanschap (volgens

plaatsingsinstructies van de fabrikant of van het WTCB).

7.6. De verantwoordelijke moet volgende installaties periodiek laten nazien:

Voor de toepassing van deze tabel wordt verstaan onder:

● EO: erkend organisme (elektrische installaties);

● EDTC: externe dienst voor technische controle (liften);

● BT: bevoegde technicus;

● BP: bevoegd persoon

Aan de opmerkingen gemaakt tijdens de controle, moet de exploitant onmiddellijk het passend gevolg geven.

BIJLAGE 3 - CATEGORIE 3 (aantal personen ≥50 personen)

1. INPLANTING

1.1. De inrichting is rechtstreeks en voortdurend bereikbaar door de voertuigen van de hulpdiensten. Op de

toegangswegen wordt steeds een rijstrook vrijgehouden waar stilstaan en parkeren verboden is. Hydranten

moeten ten allen tijde vrij blijven en bereikbaar voor de hulpdiensten.

2. COMPARTIMENTERING EN BOUWELEMENTEN

2.1. De publiek toegankelijke inrichtingen dienen gecompartimenteerd te worden t.o.v. de overige delen van het

gebouw met wanden EI 60 en deuren EI 1 30.

2.2. Aanhorigheden met hoog brandrisico dienen gecompartimenteerd te worden t.o.v. de publiek toegankelijke

ruimte door wanden die EI 60 hebben en zelfsluitende deuren EI1 30.

2.3. Bij gebruik van nieuwe of toegevoegde bouwelementen dienen deze te voldoen aan de eisen van de

basisnormen inzake weerstand tegen brand.

2.4. Nieuwe verlaagde plafonds in publiek toegankelijke lokalen moeten minimaal een stabiliteit bij brand van R30

minuten hebben.

3. VOORSCHRIFTEN VOOR SOMMIGE BOUWMATERIALEN EN VERSIERINGEN

3.1. Brandbare materialen

Gemakkelijk brandbare materialen, evenals gemakkelijk brandbare textiel- en kunststoffen, mogen noch als

versiering noch als zichtbaar bouwmateriaal voor wanden en (valse) plafonds aangewend worden.

3.2. Horizontaal aangebrachte doeken

Horizontaal aangebrachte doeken zijn verboden.

3.3. Verticaal hangende doeken

Verticaal hangende doeken zijn toegestaan aan de (nood)uitgangen mits de (nood)uitgangen duidelijk

aangegeven blijven door veiligheidssignalisatie en –verlichting.

De doeken kunnen makkelijk opzij geschoven worden.

3.4. Bij gebruik van nieuwe of toegevoegde bouwmaterialen dienen deze te voldoen aan de eisen van de

basisnormen inzake reactie bij brand.

4. VOORSCHRIFTEN VOOR DE EVACUATIEWEGEN , UITGANGEN EN TRAPPEN

4.1. Op basis van het aantal toegelaten personen moeten de uitgangen, evacuatiewegen en trappen voldoen aan de

bepalingen van B.2.§2.

4.2. Deuren dienen snel en gemakkelijk te kunnen worden geopend door het verrichten van één handeling.

4.3. Het is verboden om het even welke voorwerpen die de doorgangen kunnen belemmeren of de breedte ervan

verminderen, te plaatsen in de uitgangen en wegen die naar die uitgangen leiden.

4.4. Glazen wanden en de vleugels van glazen deuren moeten op ooghoogte een opvallend merkteken dragen.

4.5. Alle nodige uitgangen moeten in de vluchtzin opendraaien of automatisch openen.

In volgende gevallen mogen uitgangen uitzonderlijk naar binnen draaien indien minstens twee uitgangen

beschikbaar zijn die voldoen aan de vereisten in punt 4.9.:

●        PTI’s voor maximum 99 personen waarbij enkel de exploitant wijzigt;

●        PTI’s voor maximum 99 personen waarbij de verbouwingen geen betrekking hebben op de uitgangen.

De deuren moeten in dit geval voorzien zijn van een duidelijk leesbaar opschrift “TREKKEN”.

4.6. Automatisch werkende deuren mogen gebruikt worden mits zij uitgerust zijn met paniekbeslag.

4.7. Geen enkel punt van de publiek toegankelijke ruimte mag verder liggen dan

●        45 meter van een eerste uitgang;

●        80 meter van een tweede uitgang ( indien een tweede uitgang nodig is).

4.8. Alle uitgangen en nooduitgangen moeten bij aanwezigheid van publiek steeds onmiddellijk bruikbaar zijn en

een snelle en gemakkelijke ontruiming van de aanwezigen mogelijk maken.

4.9. Uitgangen met één van volgende kenmerken worden aanvaard:

●        Ze geven rechtstreeks uit op de openbare weg of op een hiermee gelijkgestelde veilige plaats;

●        Ze verlopen via een evacuatieweg met wanden EI 30 en ze zijn voorzien van deuren EI 1 30.

4.10. Als de inrichting op bovenverdiepingen of in kelderverdiepingen lokalen heeft waar het publiek komt, moeten vaste trappen naar deze lokalen leiden.

De trappen hebben volgende kenmerken:

●        Een optrede van maximum 20 cm;

●        Een stevige leuning, open zijden zonder leuningen zijn niet toegelaten;

●        Slipvrije treden;

●        Veilig en vlot begaanbaar;

●        Draaitrappen worden toegestaan indien de optrede op de looplijn minimum 24 cm bedraagt.

Bijkomend voor nieuwe trappen

●        Een aantrede van minimum 18 cm;

●        Een optrede van maximum 20 cm;

5. CONSTRUCTIEVOORSCHRIFTEN VOOR TECHNISCHE RUIMTEN EN KEUKEN

5.1. Lokalen met verwarmingsinstallatie en brandstofvoorzieningen

5.1.1. In verband met de verwarmingsinstallatie moeten alle nodige veiligheidsmaatregelen worden genomen om

oververhitting, ontploffing en brand te voorkomen. In de omgeving van de installatie dient alles wat het

brandrisico verhoogt, te worden geweerd.

Elektriciteits- en gastellers en/of afsluiters moeten steeds gemakkelijk bereikbaar blijven.

5.1.2. Een centrale verwarmingsinstallatie en/of installatie voor warmwaterproductie met een nominaal vermogen

vanaf 75 kW dienen altijd in een technisch lokaal met wanden EI 60 en zelfsluitende deuren EI 1 30 te worden

ondergebracht.

Voor installaties met een nominaal vermogen kleiner dan 75 kW geldt dat deze niet in een evacuatieweg noch

trappenhal mogen geplaatst zijn.

5.1.3. De brandstoffenvoorraad moet in een afzonderlijk en goed verlucht lokaal worden geïnstalleerd. Dat lokaal

moet voorzien zijn van wanden EI 60 en deuren EI 1 30.

5.1.4. De toevoerleiding tussen het lokaal waarin de brandstoffenvoorraad staat en de stookplaats moet stevig

bevestigd en uit metaal vervaardigd zijn. Deze leiding moet minstens één afsluitkraan hebben op een veilige en

gemakkelijk bereikbare plaats.

5.1.5. Op de gastoevoerleiding dient buiten het gebouw een afsluiter aangebracht te worden en de plaats hiervan

dient duidelijk zichtbaar te zijn op de gevel.

5.2. Kookgelegenheden

5.2.1. Geen specifieke voorschriften voor kitchenettes.

5.2.2. Keukens hebben wanden EI 60 en zelfsluitende of bij brand zelfsluitende deuren EI 1 30 of de bak-, braad- en

frituurtoestellen zijn uitgerust met een vaste automatische blusinstallatie, welke gekoppeld is aan een

mechanisme dat de toevoer van energie naar het toestel onderbreekt bij het in werking treden van de

blusinstallatie.

5.2.3. Gesloten elektrische ovens zijn toegelaten in een publiek toegankelijke ruimte van winkels als ze zodanig

geplaatst zijn dat ze niet kunnen omgestoten worden en opgesteld worden op voldoende afstand (minstens

100 cm) van brandbare materialen.

5.2.4. Beperkt bakken en braden aan tafel alsook flamberen aan tafel in de publiek toegankelijke gedeelten zijn enkel toegestaan onder volgende voorwaarden:

●        de toestellen hebben een CE-label;

●        de energietoevoer kan per tafel onderbroken worden;

●        de toestellen hebben een stabiele opstelling en kunnen bij gebruik niet makkelijk omgestoten worden.

De installatie van de toestellen dient te voldoen aan de reglementaire voorschriften en de regels van goed vakmanschap.

6. UITRUSTING VAN DE GEBOUWEN

6.1. Verwarmingsinstallatie en waterverwarmingstoestellen

6.1.1. Een verwarmingsinstallatie moet geïnstalleerd zijn volgens de regels van goed vakmanschap.

6.1.2. Verwarmingstoestellen met verbranding, moeten voorzien zijn van een voldoende rookgasafvoer.

6.1.3. Verplaatsbare verwarmingstoestellen voor stralingswarmte en recipiënten met vloeibare brandstoffen zijn niet

toegelaten in lokalen die toegankelijk zijn voor het publiek.

6.1.4. Open haarden of open vuren zijn enkel toegelaten in een vuurvaste en stabiele opstelling voorzien van

afdoende rookgasafvoer. Het lokaal waarin de toestellen aanwezig zijn is voldoende geventileerd.

6.2. Verplaatsbare gasflessen voor brandbaar gas

Gasflessen voor brandbaar gas, zowel voor opslag als voor gebruik, mogen enkel in open lucht beschermd

tegen de zon of in een doelmatig verlucht en uitsluitend voor dit gebruik bestemd lokaal geplaatst worden. Dit

lokaal heeft wanden EI 60 en deuren EI 1 30.

Gasflessen voor brandbare gassen zijn steeds verboden in kelders.

6.3. Andere brandstofvoorraden worden opgeslagen buiten het publiek toegankelijke gedeelte.

6.4. Verlichting en elektrische installaties

6.4.1. De lokalen moeten behoorlijk verlicht kunnen worden. Alleen elektriciteit is toegelaten als kunstmatige

verlichtingsbron.

6.4.2. De inrichting moet voorzien worden van veiligheidsverlichting, die onmiddellijk en automatisch begint te

werken als de stroom uitvalt. Er moet voldoende veiligheidsverlichting zijn, die ook sterk genoeg verlicht, om

een vlotte ontruiming te verzekeren. De veiligheidsverlichting moet minstens één uur zonder onderbreking

kunnen functioneren.

6.5. Signalisatie

Het volgnummer van elke bouwlaag wordt duidelijk aangebracht op de overlopen en in de vluchtruimten bij

trappenhuizen en liften.

De plaats van elke uitgang, evenals de richting van de wegen, uitgangswegen en trappen die naar deze

uitgangen leiden, dienen te worden aangeduid door pictogrammen zoals opgenomen in bijlage 4.

De zichtbaarheid van de pictogrammen wordt verzekerd zowel door de normale verlichting als door de

veiligheidsverlichting.

6.6. Brandbestrijdingsmiddelen

6.6.1. De exploitant moet voldoende brandbestrijdingsmiddelen aanbrengen, aangepast aan de omstandigheden.

Het brandbestrijdingsmaterieel moet goed worden onderhouden, beschermd zijn tegen vorst en corrosie,

op doeltreffende wijze gesignaleerd worden met pictogrammen (zoals opgenomen in bijlage 4), gemakkelijk

bereikbaar opgehangen en oordeelkundig verdeeld zijn. Het moet te allen tijde onmiddellijk in werking

kunnen worden gebracht.

De draagbare of mobiele brandblustoestellen dienen oordeelkundig over de oppervlakte toegankelijk voor

het publiek te worden verdeeld.

6.6.2. In de inrichtingen toegankelijk voor publiek moeten brandblussers conform EN 3 met minimaal 1 bluseenheid

(bijvoorbeeld 6 kg ABC-poeder of 6 L water/schuim) doelmatig verdeeld worden in het gebouw;

●        Minimum twee brandblussers met 1 bluseenheid;

●        Minimum één bluseenheid per 150 m² vloeroppervlakte;

●        Minimum één bluseenheid per bouwlaag.

6.6.3. In de publiek toegankelijke inrichtingen met een totaal voor publiek toegankelijke oppervlakte groter dan

1000 m², dienen muurhaspels met axiale voeding beantwoordend aan NBN EN 671-1 geplaatst te worden. Men

opteert voor het type DMH 20/19 of DMH 30/25 (respectievelijk 20 m en 30 m slanglengte). Ieder punt van de

publiek toegankelijke ruimte kan bereikt worden met de waterstraal van de haspelslang (rekening houdende

met inrichting, meubilair en eventuele obstakels).

De muurhaspels worden zonder voorafgaande bediening gevoed met water onder druk. De leidingen voor

bluswater dienen vervaardigd te worden in staal of in een materiaal dat minstens dezelfde waarborgen biedt.

6.6.4. Bij kookvoorzieningen moet een voldoende groot branddeken, conform EN 1869, opgehangen zijn.

6.7. Manueel alarmsysteem

In een publiek toegankelijke inrichting die valt onder één van onderstaande bepalingen, is een

alarminstallatie met voldoende oordeelkundig geplaatste drukknoppen en sirene(s) verplicht:

●        250 personen of meer toegelaten;

●        100 personen of meer toegelaten, verspreid over meerdere bouwlagen.

6.8. Branddetectie

6.8.1. In publiek toegankelijke inrichting waar geen brandwerende scheiding aanwezig is t.o.v. het privéwoongedeelte

met slaapverblijf van de exploitant, dienen gekoppelde detectoren aanwezig te zijn.

6.8.2. Waar het aantal toegelaten personen groter is dan 500 personen is een automatische branddetectie verplicht.

Bij nieuwe inrichtingen waar het aantal toegelaten personen groter is dan 500 personen is een automatische

branddetectie verplicht conform NBN S21-100-1 en NBN S21-100-2 [en addenda].

7. ORGANISATIE

7.1. In elke publiek toegankelijke inrichting dient een veiligheidsregister permanent ter inzage te liggen voor de bevoegde instanties, alsook voor de personen die hiertoe door de burgemeester werden gemachtigd. Dit register bevat informatie over veiligheidsvoorschriften en vergunningen, waaronder (indien van toepassing):

●        Brandveiligheidsverslag en -attest;

●        Exploitatievergunning;

●        Milieuvergunning

●        Omgevingsvergunning

●        Aantal toegelaten personen conform B2;

●        Aantal toegelaten personen;

●        Verslagen en/of attesten van de periodieke controles;

●        Opleidingen personeel;

●        Verzekeringspolis objectieve aansprakelijkheid in geval van brand en ontploffing.

7.2. Al het personeel moet ingelicht zijn over de gevaren van brand in de publiek toegankelijke inrichting, over het

gebruik van de brandbestrijdingsmiddelen en over de ontruiming van de inrichting.

7.3. In de lokalen toegankelijk voor het publiek mogen geen vuilnis (leeg verpakkingsmateriaal, paletten,

papierresten,…), afgedankte voorwerpen of producten worden opgeslagen.

7.4. Het beperkt aanbrengen van sfeerverlichting met open vuur, zoals kaarsen, is enkel toegelaten mits ze stabiel

opgesteld staan. Ze moeten op minstens een halve meter worden geplaatst van elk brandbaar materiaal.

Fakkels, olielampen, tuinkaarsen … zijn niet toegelaten.

7.5. De plaatsing van brandwerende deuren dient te gebeuren volgens de regels van goed vakmanschap (volgens

plaatsingsinstructies van de fabrikant of van het WTCB).

7.6. De verantwoordelijke moet volgende installaties periodiek laten nazien:

Voor de toepassing van deze tabel wordt verstaan onder:

GKI: geaccrediteerd keuringsinstantie waaronder

EO: erkend organisme (elektrische installaties);

EDTC: externe dienst voor technische controle (liften);

BT: bevoegde technicus;

BP: bevoegd persoon

Aan de opmerkingen gemaakt tijdens de controle, moet de exploitant onmiddellijk het passend gevolg geven.

BIJLAGE 4 - EVENEMENTEN

1. INDIENEN AANVRAAG

Het indienen van de aanvraag voor het organiseren van een evenement verloopt via de kanalen en

volgens de voorwaarden die gelden in de gemeente waar het evenement wordt georganiseerd. De

aanvraag wordt bij voorkeur digitaal ingediend. In sommige gemeenten kan dit ook nog schriftelijk

gebeuren. Op de gemeentelijke website kan u eventuele (e-)formulieren terugvinden.

Het indienen van de aanvraag gebeurt minimaal 45 kalenderdagen alvorens het evenement

plaatsvindt.

2. ADVIEZEN

Na ontvangst van de evenementenaanvraag bij de gemeente kan er advies gevraagd worden aan de

brandweer. Onafhankelijk van de categorie van het evenement kan elke betrokken dienst een overleg

inplannen met de aanvrager indien zij dit noodzakelijk achten om hun advies op te maken.

2.1. CATEGORIE 1

Een evenement met laag risico wordt door de gemeente geadviseerd op basis van de ‘Evenementen fiches’ ter

beschikking gesteld door brandweer Zone Rand.

2.2. CATEGORIE 2

Bij een evenement met gematigd risico wordt er door de brandweer een gepersonaliseerd advies verleend op

basis van de informatie beschreven in het document ‘Minimale informatie voor de brandweer’.

2.3. CATEGORIE 3

Evenementen met een hoog risico worden geadviseerd door de brandweer op basis van een overleg met de

aanvrager en de informatie beschreven in het document ‘Minimale informatie voor de brandweer’.

Indien er een verslag wordt opgemaakt door de brandweer is het retributiereglement van Brandweer

Zone Rand van toepassing.

TOELICHTING - PICTOGRAMMEN

De pictogrammen dienen op een passende hoogte te worden geplaatst en op wijze dat ze zichtbaar zijn vanuit

elke punt van de inrichting. De grootte van de pictogrammen is aangepast aan de inrichting en bedraagt

minimaal 20 cm bij 10 cm.

Volgens KB 17 juni 1997

24 Hemelakkers 40. Politie. Vernieuwen dakbedekking en isoleren. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In het kader van de opdracht "Hemelakkers 40.Politie. Vernieuwen dakbedekking + isoleren" werd een bestek met nummer 2022-020 opgesteld door Hendrik Vandelanotte, deskundige gebouwen, dienst patrimoniumbeheer en projecten.

De uitgave wordt geraamd op 474.711,37 euro, btw niet inbegrepen, hetzij 574.400,76 euro, btw inbegrepen. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Er wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze.

Juridisch kader

Wet van de geïntegreerde politie, artikel 33.

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 2 mei 2022 principiële goedkeuring gehecht aan de lastvoorwaarden, de raming en de voorgestelde gunningswijze, met name openbare procedure, in dit dossier.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

In de budgettten van gemeente en politie is deze uitgave pas voorzien in 2023. Wordt aangepast in de eerstvolgende begrotingswijziging van de politiezone en aanpassing aan het meerjarenplan ondanks het feit dat de werken pas in 2023 zullen uitgevoerd worden.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Er wordt ingestemd met het bestek met nummer 2022-020 en de raming voor de opdracht "Hemelakkers 40. Politie. Vernieuwen dakbedekking + isoleren", opgesteld door de heer Hendrik Vandelanotte, deskundige van de dienst patrimoniumbeheer en projecten. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 474.711,37 euro, btw niet inbegrepen, hetzij 574.400,76 euro, btw inbegrepen.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- Er zijn geen kredieten ter beschikking voor de uitvoering van deze opdracht.

Art.5.- De kredieten zijn op te nemen in de eerstvolgende begrotingswijziging politieboekhouding en AMJP gemeente. De investeringstoelage hiervoor staat gebudgetteerd in 2023.

Art.6.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

25 Azalealaan 3 - Hemelhoeve - ventilatie Theaterzaal  - Goedkeuring raming, lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Azalealaan 3 - Hemelhoeve - ventilatie Theaterzaal ” werd gegund aan STUDIEBURO HERELIXKA nv, Wijnegemsesteenweg 91 te 2970 ’s Gravenwezel.

In het kader van de opdracht “Azalealaan 3 - Hemelhoeve - ventilatie Theaterzaal ” werd een bestek met nr. 2022-025 opgesteld door de ontwerper, de heer Joris Mampaey van STUDIEBURO HERELIXKA nv, Wijnegemsesteenweg 91 te 2970 ’s Gravenwezel.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 210.065,00 euro excl. btw, hetzij 254.178,65 euro incl. btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Voor het gehele project 'Ventilatie theaterzaal Hemelhoeve' is heden een budget begroot van 250.000,00 euro, btw inbegrepen. Bij verdere uitwerking van het project wordt een totale uitgave geraamd van 375.000,00 euro, btw inbegrepen.

Het project omhelst het volgende:

 - studiekost ventilatie

 - uitvoering ventilatie (onderhavig besluit) 

 - studiekost bouwwerken

 - uitvoering bouwwerken

 - vernieuwing tapijt en herstelling stoelen.

Aan de gemeenteraad wordt heden gevraagd goedkeuring te hechten aan de verhoging van het budget met 125.000,00 euro.

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Principiële goedkeuring werd verkregen in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 16 mei 2022. 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost   254.178,65 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel   0701/22100007 Renovatie Hemelhoeve

Budget/jaar   Investering in 2022

Krediet beschikbaar  Ontoereikend. Het tekort bedraagt 92.000 euro.

Voor het gehele project 'Ventilatie theaterzaal Hemelhoeve' is heden een budget begroot van 250.000,00 euro, btw inbegrepen. Bij verdere uitwerking van het project wordt een totale uitgave geraamd van 375.000,00 euro, btw inbegrepen.

Het bedrag dat wordt voorgesteld voor de verhoging bedraagt 125.000,00 euro, om zo het gehele project te kunnen financieren na de herwerkte raming; inclusief bijkomende bouwwerken, vernieuwing tapijt en herstelling stoelen.

Het voorziene krediet zal verhoogd worden bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan.

Voor zover de benodigde bijkomende uitgaven niet door een interne kredietaanpassing kunnen gebeuren, wordt aan de dienst financiën verzocht de vereiste bijkomende kredieten op te nemen in een volgende budgetwijziging, die voor goedkeuring aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2022-025 en de raming voor de opdracht “Azalealaan 3 - Hemelhoeve - ventilatie Theaterzaal ”, opgesteld door de ontwerper, de heer Joris Mampaey van STUDIEBURO HERELIXKA nv, Wijnegemsesteenweg 91 te 2970 ’s Gravenwezel worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 210.065,00 euro excl. btw, hetzij 254.178,65 euro incl. btw.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- Er zijn onvoldoende kredieten voorzien voor uitgave voor deze opdracht in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 22100007/VrijeTij/0701 (actie/raming AC000447/MJP002147). Het voorziene krediet zal verhoogd worden met 125.000,00 euro bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan.

Art.5.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

26 Hemeldreef 9 (stadion) - Door Verstraetelei 50 (GIB) - huur van containers - Goedkeuring starten procedure, raming en lijst uit te nodigen firma's. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In het kader van de opdracht “Hemeldreef 9 (stadion) - Door Verstraetelei 50 (GIB) -  huur van containers” werd een bestek met nr. 2022-064 opgesteld door de heer Hendrik Vandelanotte, deskundige gebouwen, dienst patrimoniumbeheer en projecten.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 87.943,21 euro btw niet inbegrepen, hetzij 106.411,28 euro btw inbegrepen.

De raming excl. btw bereikt de limiet van 140.000,00 euro voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.

Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- AG Real Estate, Boulevard Saint-Lazare 4-10 te 1210 Sint-Joost-Ten-Node;
- De Meeuw nv, Koning Leopoldlaan 8 te 2830 Willebroek;
- Algeco Belgium nv, Schoebroekstraat 34-36 te 3583 Paal.

Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en de uitnodigingen tot offerte op 2 juni 2022 te verzenden.

Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 30 juni 2022 om 11.00 uur voorgesteld.

Goedkeuring wordt gehecht aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet).

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 16 mei 2022 principiële goedkeuring gehecht aan de raming, de lastvoorwaarden en gunningswijze in dit dossier.

Ondernemerstoets

Omwille van de ervaring met de gemeente Brasschaat werden vermelde leveranciers gekozen .
Voor dit artikel heerst er een beperkt aanbod.

Financiële gevolgen

 De financiële gevolgen worden geraamd op:

Totale Kost: 106.411,28 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel Renovatie Ruiterhal en Louis De Winterstadion (Masterplan Park)

Budget/jaar Investering in 2022, 2023 en 2024

Krediet beschikbaar Ja.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gehecht aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure voor de opdracht met als voorwerp “Hemeldreef 9 (stadion) - Door Verstraetelei 50 (GIB) - huur van containers”.

Art.2.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- AG Real Estate, Boulevard Saint-Lazare 4-10 te 1210 Sint-Joost-Ten-Node;
- De Meeuw nv, Koning Leopoldlaan 8 te 2830 Willebroek;
- Algeco Belgium nv, Schoebroekstraat 34-36 te 3583 Paal.

Art.3.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 30 juni 2022 om 11.00 uur.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, 2023 en 2024, renovatie ruiterhal en Louis De Winterstadion (masterplan Park)

27 Peerdsbosdreef. Goedkeuring verwerving restperceel wegbedding. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Op 26 augustus 1970 werd tussen gemeente en de Belgische Staat de akte verleden waarbij de gebouwen en gronden van toenmalige Rijkswacht overgedragen werden aan de gemeente.

Bij deze overdracht werd een perceel over het hoofd gezien. Dit perceel met kadastraal nummer E549W maakt een deel uit van de wegbedding van de Peerdsbosdreef, achter de huidige politiegebouwen aan de Hemelakkers 40.

Aan de gemeente Brasschaat wordt gevraagd of men bereid is om dit perceel op te nemen in zijn patrimonium voor één symbolische euro.

Het perceel behoort niet tot het openbaar domein en zal dan ook overgedragen worden aan de gemeente als privaat domein, als onderdeel van het gemeentepark.

De heer Angelino Degrijse, Commissaris van de FOD Financiën-Patrimoniumdocumentatie -Patrimoniumdiensten-Federaal Comité tot Aankoop van onroerende goederen zal instaan voor de opmaak van de akte.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de overdracht van het perceel aan 1,00 euro.

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Adviezen

Positief advies GIS-deskundige Cathy Jambon.

Het college van burgemeester en schepenen werd in zitting van 16 mei 2022 principiële goedkeuring gehecht aan de verwerving.

Financiële gevolgen

De gemeente betaalt 1,00 euro voor de verwerving van het perceel.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- goedkeurign wordt gehecht aan de verwerving van een gedeelte van de wegbedding van de Peerdsbosdreef, een perceel met kadastraal nummer E549W van 770 m² door de gemeente aan 1 symbolische euro om toe te voegen aan het gemeentepark als privaat eigendom. De akte zal opgemaakt worden door de heer Angelino Degrijse, Commissaris van de FOD Financiën - Patrimoniumdocumentatie - Patrimoniumdiensten - Federaal Comité tot Aankoop van onroerende goederen.

28 Plataandreef. Goedkeuring akte verwerving. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Eeman geeft aan dat de fractie al meermaals is tussengekomen tijdens de meerjarenplanning in dit punt. Zij zijn er geen voorstander van dat deze gronden ter waarde van 800.000 EUR zouden worden aangekocht van het OCMW Antwerpen. De aanleg van een betere en veilige parking zou evengoed het initiatief kunnen zijn van Antwerpen, daar zij de meeste bezoekers zullen leveren. Vooral het OCMW van Antwerpen zal blij zijn met deze aankoop. De fractie geeft aan dat deze aankoopprijs een te hoog bedrag betreft, zeker gezien zij soms zwaar moeten pleiten om bijvoorbeeld de dagligprijs van het WZC Vesalius naar beneden te krijgen.

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van 28 juni 2021 heeft de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan de aankoop van drie percelen grond ter hoogte van de Plataandreef (Peerdsbos) in functie van de aanleg van een parking, kadastraal gekend onder nummers I 497H - I 497 E - I 496B met een totale oppervlakte van 40.043,10m².

De aankoopprijs werd overeengekomen en vastgesteld op 804.866,31 euro. Deze uitgave is opgenomen in de meerjarenplanning. Op 18 december 2020 werd het Ministerieel Besluit ontvangen dat een subsidiebelofte ten bedrage van 321.946,52 euro inhoudt.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte, opgemaakt door notariaat De Decker, Donksesteenweg 33 te Brasschaat.

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.

Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 16 mei 2022 principiële goedkeuring aan de ontwerpakte.

Financiële gevolgen

De aankoop houdt een uitgave in van 804.866,31 euro.

Het toegekende subsidiebedrag bedraagt 321.946,52 euro (40% van de aankoopprijs).

Het saldo bedraagt 482.919,79 euro.

De inkomst van de subsidie is te verwachten ongeveer 3 maanden na ondertekening van de akte, einde 2022.

BESLUIT:

Met 25 ja-stemmen (Philip Cools, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Jan Jambon, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens en Tom Versompel), 1 neen-stem (Robrecht Eeman).

Art.1.- goedkeuring wordt gehecht aan de ontwerpakte, opgemaakt door notariaat De Decker, Donksesteenweg 33 te Brasschaat betreffende de aankoop van drie percelen aan de Plataandreef met kadastrale nummers I 497H - I 497 E - I 496B met een totale oppervlakte van 40.043.10m² aan de aankoopprijs van 804.866,31 euro, met tekst als volgt:

"Te 2018 Antwerpen, in de kantoren van AG VESPA, Paradeplein 25, om 13.30 uur,

Op dertig juni tweeduizend tweeëntwintig,

zijn voor Hans DE DECKER, geassocieerd notaris te Brasschaat (handelend voor rekening van de BV “Notariaat DE DECKER” te Brasschaat, Donksesteenweg 33, BTW BE 0657.999.597 RPR Antwerpen), en

Frank LIESSE, notaris met standplaats te Antwerpen, die zijn ambt uitoefent in de vennootschap “Celis, Celis & Liesse”, met zetel te Antwerpen, Kasteelpleinstraat 59,

VERSCHENEN:

ENERZIJDS

Het OCMW ANTWERPEN, met zetel te 2000 Antwerpen, Lange Gasthuisstraat 33, ingeschreven in het rechtspersonenregister te Antwerpen onder het ondernemingsnummer BE 0212.235.604,

hierna genoemd "de verkoper",

in deze akte vertegenwoordigd door:

Die handelen ingevolge de akte INDEPLAATSSTELLING, verleden voor notaris Frank CELIS te Antwerpen op 23 april 2021, akte waarbij onder meer de hiervoor vermelde personen werden in de plaats gesteld van het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF VOOR VASTGOED­BEHEER EN STADSPROJECTEN ANTWERPEN, afgekort “AG VESPA”, met maatschappelijke zetel te 2018 Antwerpen, Paradeplein 25, ingeschreven in het rechtspersonenregister Antwerpen ondernemingsnummer 0267.402.076, aan wie door het OCMW ANTWERPEN, blijkens akte, verleden voor notaris Erik CELIS te Antwerpen op 21 februari 2020, VOLMACHT werd verleend, met recht van in de plaatsstelling, om het OCMW ANTWERPEN te vertegenwoordigen in onder meer verkoop van vastgoed, toebehorende aan het OCMW ANTWERPEN, van welke beide akten een eensluidend verklaard afschrift aan onderhavige akte zal gehecht blijven,

en

ANDERZIJDS

De "GEMEENTE BRASSCHAAT", publiekrechtelijke instelling, gevestigd te 2930 Brasschaat, gemeentehuis (Verhoevenlei 11), met ondernemingsnummer 0206.677.801,

hierna genoemd "de koper",

In deze akte vertegenwoordigd door:

a) de heer COOLS Philip Isidorus Louisa [I.K. 592-3779507-80], wonende te 2930 Brasschaat, Bredabaan 1099 B, als waarnemend burgemeester, en

b) de heer SCHEVERNELS  Ward [I.K. 592-6896879-66], wonende te 2940 Stabroek, Mispelaarlaan 12, als algemeen directeur,

Handelend in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van 29 november 2021, zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad van zelfde datum, waarvan het afschrift bij deze akte wordt gevoegd, zonder aanhechting.

De provinciale overheid werd, blijkens verklaring van de gemeente, op de hoogte gebracht van gemelde beslissing van de gemeenteraad. De gemeente, vertegenwoordigd als gezegd, verklaart dat de overheid haar geen schorsing noch vernietiging heeft laten kennen binnen de door de wet bepaalde termijnen en dat dus tot de overdracht kan worden overgegaan,

BEKWAAMHEID VAN PARTIJEN

Alle verschijnende partijen, ook 'comparanten' genoemd, verklaren bevoegd en bekwaam te zijn tot het stellen van de bij deze akte vastgestelde rechtshandelingen en niet het voorwerp te zijn van een maatregel die een onbekwaamheid of een beschikkingsonbevoegdheid in het leven zou kunnen roepen zoals faillissement, collectieve schuldenregeling, aanstelling (voorlopige) bewindvoerder, enzovoort.

TOELICHTING VAN DE AKTE - GEHELE OF GEDEELTELIJKE VOORLEZING

De volledige akte zal door de instrumenterende notaris worden toegelicht en het staat comparanten steeds vrij aan de notaris bijkomende uitleg te vragen over om het even welke bepaling van deze akte, alvorens de akte te ondertekenen.

Comparanten erkennen een volledige voorlezing te hebben gekregen van al hetgeen voorafgaat, en verklaren dat inzonderheid hun hierboven vermelde identiteitsgegevens volledig en correct zijn.

De instrumenterende notaris deelt comparanten vervolgens mede dat de akte integraal zal worden voorgelezen indien minstens één van hen hieraan de voorkeur geeft, alsook indien minstens één van hen van oordeel is dat het ontwerp van deze akte hem of haar niet tijdig is meegedeeld voorafgaandelijk het verlijden ervan.

Hierop verklaren alle comparanten dat zij van oordeel zijn dat zij het ontwerp tijdig vóór het verlijden van de akte hebben ontvangen, dat zij hiervan kennis hebben genomen en op een volledige voorlezing van de akte dan ook geen prijs te stellen. Eventuele wijzigingen die werden of nog zullen worden aangebracht aan het ontwerp van de akte zullen steeds integraal worden voorgelezen.

VERKOOP

Verschijners verklaren het volgende te zijn overeengekomen:

Voornoemde verkoper, tegenwoordig of vertegenwoordigd als gezegd, verklaart het hierna beschreven eigendom te verkopen onder de gewone waarborg als naar recht en voor vrij en onbezwaard van alle schulden, bezwarende in- of overschrij­vingen, voorrech­ten en rechten van hypotheek hoege­naamd, aan en in voordeel van voornoemde koper, tegenwoordig of vertegenwoordigd als gezegd, die verklaart dit eigendom aan te kopen.

BESCHRIJVING VAN HET VERKOCHTE EIGENDOM

Gemeente BRASSCHAAT (2de kadastrale afdeling):

1. Een perceel grond en alle verdere aanhorigheden, gelegen aan de Plataandreef, volgens kadaster Bredabaan 89+, thans en blijkens titel ten kadaster gekend sectie I, nummer 497/E/P0001, voor een oppervlakte van negenduizend zevenhonderd vierkante meter (9.700 m2) (eventueel PRECAD nummer te vermelden)

2. Een perceel grond (volgens kadaster ‘sportterein’) en alle verdere aanhorigheden, gelegen aan de Plataandreef, volgens kadaster ter plaatse “Peerdsbos”, thans en blijkens titel ten kadaster gekend sectie I, nummer 497/H/P0000, voor een oppervlakte van drieduizend vijfhonderd en tien vierkante meter (3.510 m2) (eventueel PRECAD nummer te vermelden), en

3. Een perceel grond (volgens kadaster “sportterrein”) en alle verdere aanhorigheden gelegen nabij de Plataandreef, volgens kadaster ter plaatse “Peerdsbos”, thans en blijkens titel ten kadaster gekend sectie I, nummer 496/B/P0000, voor een oppervlakte van zesentwintigduizend zevenhonderd tachtig vierkante meter (26.780 m2) (eventueel PRECAD nummer te vermelden),

Metingsplan:

Zoals deze eigendommen staan afgebeeld op een – blijkens verklaring van partijen ongewijzigd - plan, opgemaakt door Marijke De Cleer, landmeter-expert te Brasschaat, op 12 maart 2019, voor een totale gemeten oppervlakte van veertigduizend drieënveertig vierkante meter tien vierkante decimeter (40.043,10 m2), welk plan, na waarmerking, aan deze akte gehecht blijft, en welk plan werd opgenomen in de databank van de afbakeningsplannen van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder het refertenummer ………………………………, welk plan derhalve niet meer dient te worden geregistreerd.

Partijen vragen, in toepassing van artikel 3.30 § 3 B.W., de overschrijving van dit plan zonder aanbieding op het kantoor rechtszekerheid.

Hierna genoemd “het (voorschreven) eigendom”.

EIGENDOMSGESCHIEDENIS

Voorschreven eigendom behoort toe aan het OCMW Antwerpen om hiervan reeds meer dan dertig achtereenvolgende jaren in het ongestoorde bezit en genot te zijn.

Bij wet van 10 maart 1925 is de Commissie van Openbare Onderstand in de plaats getreden van het Bureau van Weldadigheid en de Commissie van Burgerlijke Godshuizen, nu gekend als OCMW Antwerpen.

Ingevolge akte, verleden op 1 juni 1935 voor notaris Jan Mertens te Antwerpen, behoorlijk overgeschreven, heeft het OCMW Antwerpen, de voorschreven onroerende goederen destijds in erfpacht gegeven aan de Stad Antwerpen, voor een termijn van negenennegentig jaar te rekenen vanaf 1 juli 1935. Deze erfpacht werd, in zoverre die betrekking had op voorschreven percelen, vervroegd beëindigd, blijkens akte verleden voor notaris Erik Celis te Antwerpen op 13 december 2019, overgeschreven op het Kantoor Rechtszekerheid Antwerpen 2 op 3 januari daarna, onder referte: 58-T-03/01/2020-00261.

Alle partijen bij deze akte geven door ondertekening ervan de toestemming dat hun gegevens (naam, voornaam, geboorteplaats en -datum en woonplaats) in latere akten worden herhaald in functie van de eigendomsgeschiedenis. Zij wensen van dit later gebruik niet telkens op de hoogte te worden gebracht.

---------------------------

VERKOOPSVOORWAARDEN (grond)

De verkoping is gedaan en aangenomen onder de volgende voorwaarden:

1. Voorschreven eigendom wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle schulden, bezwarende in- en overschrijvingen en/of kantmeldingen, in acht genomen de staat waarin het eigendom zich thans bevindt, zodat de koper geen aanspraak zal kunnen maken op vergoeding of prijsvermindering wegens toestand van de gebeurlijke gebouwen en constructies, beplantingen en ondergrond, noch wegens onjuistheid van oppervlakte, hoe groot het verschil ook is, zelfs overtrof dit verschil één/twintigste, hetzij om welke andere reden ook.

De beslagberichten werden geraadpleegd op heden, waaruit bleek dat er geen bericht voor het goed bestond.

2. Het eigendom werd verkocht met alle zichtbare en niet-zichtbare gebreken, alsmede met alle erfdienstbaarheden en gemeenschappen, waarmede het zou kunnen bevoordeeld of benadeeld zijn, vrij aan de koper de ene uit te oefenen en zich tegen de andere te verzetten, doch alles op eigen kosten, last en risico en zonder tussenkomst, noch aansprakelijkheid van de verkoper, die bovendien niet tot vrijwaring zal gehouden zijn voor de verborgen gebreken waarvan hij zelf geen kennis had, noch voor de zichtbare gebreken, of voor de door hem gekende verborgen gebreken waarvan hij de koper op de hoogte heeft gebracht. Dit alles geldt behoudens de dwingende toepassing van de wetgeving inzake de consumentenbescherming (Boek II Wetboek Economisch Recht) in zoverre de verkoper dient beschouwd te worden als ‘onderneming’ en de koper als ‘consument’ in de toepassing van deze wetgeving.

De waarborgen die door de aannemer, de onderaannemers en de architect desgevallend nog aan de verkoper zouden verschuldigd zijn wegens de bouw van, of wegens verbouwings­werkzaamheden aan voorschreven eigendom worden aan de koper overgedragen.

Gekende erfdienstbaarheden

De verkoper verklaart zelf geen erfdienstbaarheden te hebben gevestigd of toegestaan ten laste van het hoger beschreven eigendom, en zelf geen kennis te dragen van voordien reeds bestaande erfdienstbaarheden andere dan deze desgevallend vermeld in voormelde eigendomstitel.

De verkoper doet opmerken dat, in de hoger vermelde erfpachtakte de dato 1 juni 1935, verleden voor notaris Jan Mertens te Antwerpen, melding gemaakt wordt van volgende specifieke bestaande erfdienstbaarheden of bijzondere, van het gewoon recht afwijkende bepalingen uit de eigendomstitel, hier letterlijk overgenomen:

“Algemene voorwaarden:

(…)

De grond is verkocht, vrij van het recht van gespleten erf, derwijze dat hij moet beschouwd worden als hebbende nooit toebehoord met de nevensliggende eigendommen aan eener enkelen en zelfde eigenaar.

(…)”

De koper wordt dienaangaande geplaatst in alle rechten en verplichtingen van de verkoper, zonder dat de aanhaling in onderhavige akte evenwel aan wie ook meer rechten kan verschaffen dan deze reeds daags vóór heden kon doen gelden.

Erfdienstbaarheden van openbaar nut

Bij nazicht op de website van het Federaal Kabels en Leidingen Informatie Meldpunt (afgekort “KLIM”), blijkt dat het eigendom, voorwerp van onderhavige akte, wel degelijk gelegen is in de directe nabijheid van transportinstallaties van gevaarlijke producten via leidingen of bovengrondse en ondergrondse hoogspanningslijnen.

Uit een mail van FLUXYS de dato 26 maart 2019 blijkt dat langsheen het perceel 496/B/P0000, aardgasvervoerinstallaties gelegen zijn.

De wettelijke erfdienstbaarheden zijn van toepassing en luiden als volgt:

“Artikel 1

Een wettelijke erfdienstbaarheid van openbaar nut ten gunste van de aardgas­vervoerinstallaties van Fluxys Belgium, Kunstlaan 31, te 1040 Brussel bezwaart het bij deze akte verkochte perceel.

Artikel 2

De installaties van Fluxys Belgium vallen onder de bepalingen van de wet van 12 april 1965 betreffende het transport van gasachtige producten en andere door middel van leidingen en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Artikel 11 van deze wet verbiedt specifiek elke daad die de aardgasvervoerinstallaties of de exploitatie ervan kan schaden. Daarom neemt de eigenaar van de percelen waarin deze installaties zich bevinden of de eigenaar van de percelen gelegen in de nabijheid van deze installaties, alle nodige voorzorgsmaatregelen om beschadigingen aan de Fluxys Belgium-installaties te vermijden.

Daarenboven voorziet dit artikel dat de gedeeltelijke bezetting van het openbaar of privaat domein door Fluxys Belgium-installaties geen enkele bezitsberoving met zich meebrengt, maar dat zij een erfdienstbaarheid van openbaar nut vormt.

Artikel 3

De eigenaar zal desgevallend alle werken op zijn eigendom dulden die door Fluxys Belgium noodzakelijk geacht worden voor het beheer en voor de exploitatie van deze installaties.

Fluxys Belgium zal zo vlug mogelijk de eigenaar van de nodige werken op de hoogte brengen en zal de schade die door haar werken berokkend wordt vergoeden.

Deze erfdienstbaarheid verplicht eveneens de eigenaar en de gebruikers Fluxys Belgium toegang te verlenen tot het terrein, alsook vrije doorgang te verschaffen naar en in de zone belast met erfdienstbaarheid.

Deze verplichting is geldig voor elk omheind perceel alsook voor elk perceel dat de eigenaars of de gebruikers wensen te omsluiten. In dat geval zullen zij Fluxys Belgium vooraf moeten verwittigen, om

hiervoor een specifieke toegangsconventie af te sluiten.

Artikel 4

Uit de wettelijke erfdienstbaarheid vloeit voort dat, binnen een strook grond, die zich over de ganse lengte van de installaties uitstrekt, de volgende bijzondere bepalingen in acht dienen genomen te

worden:

A. Activiteiten die in de nabijheid van onze installaties niet zijn toegelaten (KB 19/03/2017) Artikel 15 van het koninklijk besluit van 19 maart 2017 schrijft een voorbehouden zone voor van 10 meter, namelijk 5 meter aan weerszijden van de as van de aardgastransportinstallaties, waarin alle werkzaamheden verboden zijn, evenals:

• de aanwezigheid van gebouwen, gesloten lokalen, tuinhuisjes, carports, tenten;

• het opstapelen van goederen of materiaal;

• het wijzigen van het reliëf van de bodem (bv. het graven van grachten, ophogingen,

graafwerken);

• alle werken die de stabiliteit van de (onder)grond rond de vervoerinstallaties in het gedrang kunnen brengen, zoals graafwerken en grondwerken;

• het uitvoeren van grondbewerkingen voor land- en tuinbouw dieper dan 50 centimeter onder het maaiveld;

• het plaatsen van palen (afsluitingen, weidepalen, palen voor hagelnetten, .... ).

Daarenboven zijn boringen (horizontale, verticale, monsternames, penetrometers, peilbuizen, plaatproeven, etc.) en persingen verboden op minder dan 15 meter van onze installaties tenzij een voorafgaand schriftelijk akkoord heeft verkregen van onze onderneming.

Tenslotte is de aanwezigheid van bomen en struiken andere dan deze vermeld op bijgevoegde lijst verboden in een zone van 6 meter, namelijk 3 meter aan weerszijden van de as van de aardgastransportinstallaties.

B. Wettelijke meldingsplicht (KB 21/9/1988)

In een zone van dertig (301 meter, namelijk vijftien (15) meter aan weerszijden van onze installaties (= beschermde zone):

• wordt elk ontwerp minstens (15) werkdagen vóór de start van de werken aan Fluxys Belgium voorgelegd om de te respecteren veiligheidsvoorschriften vóór en/of tijdens de uitvoering van de werken vast te leggen;

• is deze procedure verplicht voor de bouwheer, of studiebureau/architect, aannemers en onderaannemers die de werken uitvoeren.

De melding gebeurt via :

• brief aan Fluxys Belgium — do Infoworks, Kunstlaan 31, 1040 Brussel

• fax : 32 2 282 75 54 - e-mail : infoworks@fluxys.com

• bij voorkeur via dbij voorkeur via de KLIP-website voor werken in Vlaanderen — https://klip.vlaanderen.be of voor werken in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en

Wallonië via de KLIM-website (Federaal Kabels en Leidingen Informatie Meldpunt) — www.klim-cicc.be.

Belangrijke opmerking: de beschermde zone, zoals hierboven beschreven, is een minimumzone die, indien nodig, uitgebreid wordt tot de zone waar de uitvoering van de werken de integriteit van de gasvervoerinstallaties kan schaden.

Indien de bouwheer de werken, of een gedeelte van de werken, laat uitvoeren door een derde, is hij, volgens het koninklijk besluit van 21 september 1988, verplicht om de onderhavige informatie en de veiligheidsvoorschriften aan de derde te bezorgen.

Artikel 5

Op eenvoudig verzoek zal de regionale verantwoordelijke van Fluxys Belgium - tel. 02/234.41.02 gratis overgaan tot de afpaling van de installaties op het terrein, op datum en uur met hem overeen te komen. Deze afbakening dient door de aanvrager gecontroleerd te worden door middel van een voldoende aantal met de hand uitgevoerde opzoekingsputten.

Artikel 6

Wordt de grond door een derde gebruikt, dan zal de grondeigenaar de gebruiker van de bovenvermelde bepalingen in kennis stellen.

In geval van overdracht of afstand van zakelijke rechten op de bezwaarde grond zal de eigenaar de bovenvermelde bepalingen in de authentieke akte moeten vermelden. De eigenaar dient, door tussenkomst van de instrumenterende notaris, een kopie van elke akte houdende afstand van het terrein te bezorgen aan Fluxys Belgium, Kunstlaan 31 te 1040 Brussel.”

De koper erkent een kopij te hebben ontvangen van het schrijven van Fluxys.

Ondergetekende notaris minuuthouder wijst de koper erop dat deze gehouden is de administratieve voorschriften verbonden aan deze erfdienstbaarheid van openbaar nut na te leven.

Verklaringen overeenkomstig het Vlaams Bodemdecreet:

Verkoper doet opmerken dat de verkoop, vastgesteld bij onderhavige akte, moet worden aanzien als "een overeenkomst betreffende de overdracht van gronden" als bedoeld in het Vlaams Bodemdecreet.

Ondergetekende minuuthoudende notaris maakt alhier dan ook uitdrukkelijk melding van de verklaring van de verkoper dat hij, door bemiddeling van het Gemeentebestuur Brasschaat, Dienst Administratie Patrimoniumbeheer, bodemattesten heeft aangevraagd betreffende percelen 496/B/P0000 en 497/H/P0000, welke attesten werden afgeleverd door OVAM op 12 maart 2019 en waarvan de inhoud telkens luidt als volgt:

“2 Inhoud van het bodemattest

De OVAM heeft voor deze grond geen relevante gegevens over de bodemkwaliteit.

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.

Opmerkingen:

1 Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend

bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd.

2 Meer informatie over de gemeentelijke inventaris en de toepasbaarheid op delen van percelen vindt u op www.ovam.be/gemeentelijke-inventaris.

3 Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be.

4 Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet.

Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet.

5 Meer informatie over de gegevensstromen die door de OVAM worden gebruikt vindt u op

http://www.ovam.be/disclaimer.

6 De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens.

te Mechelen, 12.03.2019”

Voor perceel 497/E/P0000 werd eveneens door de verkoper een bodemattest aangevraagd, welk attest werd afgeleverd door OVAM op 12 april 2019 en waarvan de inhoud luidt als volgt:

“2 Inhoud van het bodemattest

Deze grond is opgenomen in het grondeninformatieregister.

2.1 INFORMATIE UIT DE GEMEENTELIJKE INVENTARIS

De OVAM heeft voor deze grond geen gegevens uit de gemeentelijke inventaris

2.2 UITSPRAAK OVER DE BODEMKWALITEIT

Volgens het Bodemdecreet moeten op deze grond geen verdere maatregelen worden uitgevoerd.

2.2.1 EXTRA INFORMATIE

Volgens het Bodemdecreet moet er geen beschrijvend bodemonderzoek uitgevoerd worden op deze grond.

De OVAM baseert zich voor deze uitspraak op de Screening van 21.08.2018.

2.3 DOCUMENTEN OVER DE BODEMKWALITEIT

2.3.1 Extra informatie

DATUM: 21.08.2018

TYPE: Onderzoeksverslag

TITEL: Onderzoeksverslag schadegeval; Stad Antwerpen, Bredabaan 89+, 2930 Brasschaat

AUTEUR: ABO NV

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.

3 OPMERKINGEN

1 Voor meer informatie: www.ovam.be/bodemattest.

2 Meer informatie over de gegevensstromen die door de OVAM worden gebruikt vindt u op http://www.ovam.be/disclaimer.

3 De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens.

te Mechelen, 12.04.2019

De verkoper bevestigt verder uitdrukkelijk dat, voor zover hem bekend, op voorschreven eigendommen geen inrichting gevestigd is of was die bodemverontreiniging kan veroorzaken en daartoe werd opgenomen op de lijst waarvan sprake in zelfde Bodemdecreet.

Comparanten erkennen door ondergetekende minuuthoudende notaris gewezen te zijn op de bepalingen van voormeld Bodemdecreet, zo onder meer op de bepalingen van dit decreet betreffende de saneringsplicht van de eigenaar van de grond waar bodemverontreiniging tot stand kwam en de erin vervatte aansprakelijkheidsregeling terzake, alsook op de procedure die moet worden gevolgd alvorens kan worden overgegaan tot 'overdracht van een grond' waarop een 'lijst-inrichting' is of was gevestigd en op de gevolgen van de niet-naleving van deze procedure.

De verkoper verklaart bovendien uitdrukkelijk niet op de hoogte te zijn van om het even welke bodemverontreiniging met betrekking tot voorschreven eigendom, andere dan deze die blijkt uit voormeld bodemonderzoek.

Uit drie schriftelijke meldingen (per perceel) van de gemeente Brasschaat de dato 15 april 2022 blijkt overigens dat voor voorschreven eigendom geen ARAB- en/of VLAREM vergunningen werden aangetroffen voor activiteiten die opgenomen zijn in de lijst van het VLAREBO(BO), en dat voor dit eigendom evenmin een VLAREM-milieuvergunning van toepassing is, noch dat voor het eigendom een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit is afgeleverd.

Voor zover, voorafgaand aan deze akte, niet of niet volledig zou zijn voldaan aan de voorschriften vervat in artikel 101 van het Bodemdecreet (tijdige en schriftelijk kennisgeving van de inhoud van het bodemattest aan de kandidaat-koper) of, in voorkomend geval, aan de voorschriften van 102 tot 115 van het Bodemdecreet (procedure van toepassing bij overdracht van risico-gronden), hetgeen zou kunnen leiden tot de nietigheid van de overdracht, blijkt uit wat voorafgaat dat aan die voorschriften thans wél werd voldaan en verklaart de koper uitdrukkelijk te verzaken aan die nietigheidsvordering.

Ondergetekende minuuthoudende notaris bevestigt, op basis van hoger vermelde verklaringen en gegevens, dat de regeling van het Vlaams bodemdecreet betreffende de overdracht van gronden werd nageleefd.

Stookolietank

De verkoper verklaart dat er een stookolietank aanwezig was op het eigendom, die evenwel conform de bepalingen van Vlarem II werd geledigd en verwijderd.

3. Indien het eigendom in de toekomst mocht getroffen worden door een overheidsbesluit inzake onteigening, rooilijn, ruimtelijke ordening of stedenbouw of door enig ander overheidsbesluit, zal de koper dit moeten naleven zonder verhaal tegen de verkoper.

De verkoper verklaart dat er hem tot op heden voor het verkochte eigendom geen enkel onteigeningsbesluit werd betekend, noch in het vooruitzicht gesteld.

Verkoper verklaart voor alle door hem zelf verrichte vergunningsplichtige handelingen de nodige vergunningen te hebben bekomen en verklaart tevens dat, voor zover hem bekend, het verkochte eigendom op heden het voorwerp niet uitmaakt van een stedenbouwkundig misdrijf in de zin van artikel 6.2.1. van de VCRO, noch van een stedenbouwkundige inbreuk in de zin van artikel 6.2.2. van de VCRO.

De koper erkent uitdrukkelijk dat zijn aandacht voor de akte werd gevestigd op het feit dat het voor hem belangrijk en noodzakelijk is om persoonlijk te controleren of het verkochte goed conform is aan de afgeleverde stedenbouwkundige vergunningen en of de eventueel aan het goed uitgevoerde werken wettelijk zijn, door zich rechtstreeks te wenden tot de dienst stedenbouw van de stad of gemeente waar het goed gelegen is, en dit bovenop de stedenbouwkundige opzoeking die zal uitgevoerd worden door de instrumenterende notaris overeenkomstig de regionale voorschriften. Hij kan aan de bevoegde dienst stedenbouw vragen om hem inzage te geven in de vergunningen met bijhorende plannen die werden afgeleverd sinds de bouw van het goed tot op heden, om zo deze conformiteit en wettelijkheid vast te stellen.

De verkoper verklaart dat het verkochte eigendom niet werd opgenomen op een inventaris van leegstaande, verkrotte of verwaarloosde (bedrijfs-)gebouwen of woningen en dat hem geen voornemen daartoe vanwege de overheid bekend is.

Voorkooprechten

De verkoper verklaart dat, voor zover hem bekend, het eigendom evenmin het voorwerp uitmaakt van een voorkooprecht of voorkeurrecht tot aankoop in het kader van de Vlaamse Codex Wonen, het Vlaams decreet op het natuurlijk milieu en het natuurbehoud, het Vlaams decreet op de Ruimtelijke Ordening, en enige andere conventionele of overheidsregeling.

Specifieke stedenbouwkundige informatie

Uit de schriftelijke informatie de dato 15 april 2022, uitgaande van de gemeente Brasschaat, blijkt met betrekking tot kadastrale nummers 497/E/P0000 (eigendom sub 1) en 496/B/P0000 (eigendom sub 3), onder meer het volgende:

“OVERZICHT PLANNEN

Stedenbouwkundige Verordening

Naam: Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake openluchtrecreatieve verblijven en de inrichtingen van gebieden voor dergelijke verblijven

Datum goedkeuring: 8/07/2005

Processtap: Besluit tot goedkeuring

Naam: Gewestelijke stedenbouwkundige verordening betreffende toegankelijkheid

Datum: goedkeuring 5/06/2009

Processtap: Besluit tot goedkeuring

Naam: Wijziging Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater

Datum goedkeuring: 5/07/2013

Processtap: Besluit tot goedkeuring

Naam: Wijziging Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake lozingen en de verplichte aansluiting van de afvoer van huishoudelijk afvalwater op de openbare riool en de afkoppeling van hemelwater, plaatsen van individuele zuiveringsinstallaties

Datum goedkeuring: 25/09/2014

Processtap: Besluit tot goedkeuring

Naam: Tweede wijziging Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen buiten de openbare weg

Datum goedkeuring: 24/05/2017

Processtap: Besluit tot goedkeuring

Naam: Gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake breedband

Datum goedkeuring: 9/06/2017

Processtap: Besluit tot goedkeuring

(…)

Bouwverordening

Naam: gemeentelijke bouwverordening betreffende het aanbrengen van afschermingen en publiciteit, vellen en rooien van bomen, aanbrengen van schotelantennes en aanleg opritten

Datum goedkeuring: 26/08/1996

Processtap: Besluit tot goedkeuring

Naam: BESLUIT van de Vlaamse regering houdende vaststelling van een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer

Datum goedkeuring: 29/4/1997

Processtap: Besluit tot goedkeuring

(…)

Gewestplan

Naam: origineel bij Koninklijk Besluit goedgekeurd gewestplan Antwerpen

Datum: goedkeuring 3/10/1979

Processtap: Besluit tot goedkeuring

Het perceel is gelegen in bestemmingszone gebieden voor dagrecreatie

(…)

Beschermde landschappen

Naam Peerdsbos

Datum goedkeuring 31/7/1936

Processtap Besluit tot goedkeuring

(…)

Van nature overstroombare gebieden (gegevens 2000)

Zone Q: Van natuure niet overstroombaar

(…)

OVERZICHT VERGUNNINGEN

Voor zover bekend geen afgeleverd

Bouwvergunningen

Dossier: 11008_1974_1

Intern nummer: 1974/B/288

Onderwerp: sportaccomodatie

Datum ontvangst: 04/10/1974

Exploitatiezetel: Bredabaan ZN

2930 Brasschaat

Aanvrager:

Aard van de beslissing: VERGUNNING

Datum van de beslissing: 16/06/1976

Aard van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: Niet beoordeeld

Is de beslissing aangevallen bij de Raad van State ? Nee

(…)

Dossier: 11008_2001_339

Intern nummer: 2001/B/238

Onderwerp: het plaatsen van vier verlichtingspalen en een stroomgenerator

Datum ontvangst: 04/09/2001

Exploitatiezetel: Bredabaan 89

2930 Brasschaat

Aanvrager:

Aard van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: VERGUNNING

Datum van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: 30/10/2001

Werd beroep ingediend bij de bestendige deputatie? Nee

Is de beslissing aangevallen bij de Raad van State ? Nee

(…)

Dossier: 11008_2001_365

Intern nummer: 2001/B/247

Onderwerp: het aanbouwen van een veranda aan een bestaand clublokaal

Datum ontvangst: 04/07/2001

Exploitatiezetel: Bredabaan 89

2930 Brasschaat

Aanvrager:

Aard van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: VERGUNNING

Datum van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: 11/12/2001

Werd beroep ingediend bij de bestendige deputatie? Nee

Is de beslissing aangevallen bij de Raad van State ? Nee

(…)

Dossier: 11008_2008_677

Intern nummer: 2008/B/494(1)

Onderwerp: het regulariseren van het reeds aangelegd terras

Datum ontvangst: 10/10/2008

Exploitatiezetel: Bredabaan +89

2930 Brasschaat

Aanvrager:

Aard van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: VERGUNNING

Datum van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: 08/04/2009

Werd beroep ingediend bij de bestendige deputatie? Nee

Is de beslissing aangevallen bij de Raad van State ? Nee

(…)

Dossier: 11008_2009_190

Intern nummer: 2008/B/494(2)

Onderwerp: het plaatsen van een container en een portakabin

Datum ontvangst: 10/10/2008

Exploitatiezetel: Bredabaan +89