1 Akteneming verhindering burgemeester en aanduiding van de waarnemend aangewezen burgemeester. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Beslissing

Feiten en motivering

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen dat de burgemeester conform artikel 62 van het decreet lokaal bestuur, ingevolge zijn eedaflegging als minister in de federale regering op 3 februari 2025 verhinderd is.

In de gevallen waarin de burgemeester van zijn mandaat als verhinderd wordt beschouwd wordt tot aan de eedaflegging van de aangewezen-burgemeester tijdens de gemeenteraad het burgemeesterschap waargenomen door een van de schepenen in volgrode van hun rang, tenzij de burgemeester zijn bevoegdheid aan een andere schepen heeft opgedragen.

De gemeenteraad neemt akte van de waarneming van het burgemeesterschap door eerste schepen Adinda Van Gerven welke is ingegaan vanaf de verhindering van burgemeester Jan Jambon.

Ingevolge de bepalingen van het decreet lokaal bestuur, artikel 62, dient in het geval de burgemeester als verhinderd wordt beschouwd er een nieuwe burgemeester te worden aangeduid volgens de bepalingen van artikel 58

Overeenkomstig artikel 58 wordt de verkozenen voor de gemeenteraad die het hoogste, in casu de tweede hoogste, naamstemmen heeft en die tot de coalitiefractie met de meeste zetels in de gemeenteraad behoort, door de Vlaamse Regering benoemd tot burgemeester

Huidig schepen Adinda Van Gerven behaalde binnen haar fractie het tweede hoogste aantal naamstemmen en komt in aanmerking voor het mandaat

Voor zij haar mandaat aanvaardt, legt de aangewezen-burgemeester de volgende eed af in de handen van de voorzittter van de gemeenteraad “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.

De aangewezen-burgemeester wordt niet vervangen als schepen indien hij als schepen werd verkozen

De Vlaamse Regering neemt een beslissing over de al dan niet benoeming tot burgemeester nadat de aangewezen-burgemeester de eed heeft afgelegd en zij daarvan in kennis is gesteld door de gemeenteraad.

In geval van benoeming tot burgemeester kan hij als schepen worden vervangen conform artikel 49§1 van het decreet over het lokaal bestuur

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen dat Adinda Van Gerven, eerste schepen, ingevolge het derde en vierde lid van artikel 62 van het decreet lokaal bestuur, wordt aangeduid om hem te vervangen als waarnemend aangewezen burgemeester.

Juridisch kader

Artikel 62 van het decreet lokaal bestuur.

Art.1.- Neemt er akte van dat de burgemeester conform artikel 62 van het decreet lokaal bestuur, ingevolge zijn eedaflegging als minister in de federale regering op 3 februari 2025 verhinderd is.

Art.2.- Neemt kennis van de eedaflegging van Adinda Van Gerven, eerste schepen, ingevolge het derde en vierde lid van artikel 62 van het decreet lokaal bestuur, als waarnemend aangewezen burgemeester.

2 Ontslag schepen. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Voorzitter Geysen doet volgende tussenkomst :

“Bij voorbereiding van punt 2, liep bij mij als voorzitter, op woensdag 05/02/2025, het ontslag binnen van schepen Philip Cools conform artikel 48 van het decreet lokaal bestuur .

Langs deze willen we ook Philip hartelijk bedanken voor zijn engagement als voormalig burgemeester en als huidig schepen van Ruimtelijke ordening, energietransitie, afvalbeleid en wonen.

Het voelt een beetje vreemd om een CBS bij te wonen waar de vertrouwde stek niet langer ingenomen wordt door Philip. Het is geen vaarwel, want Philip zal de GR blijven bijwonen als gemeenteraadslid zodat we ook hier op zijn deskundigheid, toewijding en vooral op zijn enorme dossierkennis kunnen terugvallen.

Veel succes met Uw nieuwe job en de nieuwe invulling binnen dit gemeentelijk mandaat.”

Beslissing

Op 5 februari 2025 heeft Philip cools zijn ontslag aangekondigd als lid van het college van de Brasschaat.

De gemeenteraad neemt kennis van dit ontslag. Dit ontslag gaat in conform artikel 48 van het decreet lokaal bestuur.

3 Verkiezing en eedaflegging schepen. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Beslissing

Feiten en motivering

Philip Cools legde op 2 december 2024 de eed af als schepen. Hij deelde op 5 februari 2025 schriftelijk zijn ontslag als schepen mee aan de voorzitter van de gemeenteraad.

Conform artikel 48 van het decreet lokaal bestuur wordt, als een schepen ontslag heeft genomen, tot een nieuwe verkiezing van een schepen overgegaan binnen twee maanden na het openvallen van het schepenmandaat.

De schepen wordt, conform artikel 49 van het decreet lokaal bestuur, verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-schepen, ondertekend door meer dan de helft van de verkozen gemeenteraadsleden. Om ontvankelijk te zijn moet die akte van voordracht voor de kandidaat-schepenen tevens ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat werden verkozen. Alleen handtekeningen van gemeenteraadsleden die de eed hebben afgelegd worden in aanmerking genomen, met inbegrip van de handtekeningen van de opvolgers die de eed als gemeenteraadslid hebben afgelegd.

Op 12 februari 2025 ontving de algemeen directeur een akte van voordracht van Joris Van Cauwelaert als kandidaat-schepen, ter vervanging van Philip Cools. De akte vermeldt geen einddatum van het mandaat van de kandidaat-schepen.

De voorzitter van de gemeenteraad gaat na of de akte van voordracht ontvankelijk is. In voorkomend geval wordt aan de gemeenteraad verzocht om Joris Van Cauwelaert verkozen te verklaren als schepen.

Na de verkozenverklaring gaat de kandidaat-schepen over tot de eedaflegging in handen van de voorzitter van de gemeenteraad, waarvan de tekst conform artikel 6 van het decreet lokaal bestuur luidt als volgt: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De voorzitter van de gemeenteraad verklaart de voordrachtakte voor kandidaat-schepen Joris Van Cauwelaert ontvankelijk.

Art.2.- Schepen Joris Van Cauwelaert legt tijdens de openbare zitting in handen van de voorzitter de volgende eed af: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

Art.3.- De gemeenteraad verklaart Joris Van Cauwelaert verkozen als schepen.

4 Kwartaalverslag van het vierde kwartaal van 2024 en jaarverslag 2024. Kennisneming. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Aangewezen waarnemend burgemeester Van Gerven doet hier graag een tussenkomst.  Ze wil graag aan de gemeenteraad en het publiek de aandacht vragen voor de cijfers met betrekking tot cyber crime (informaticamisdrijven).  In 2024 had men 1,4 miljoen nadeel.  Meer dan de helft van de gedupeerde personen situeert zich in de leeftijdscategorie + 50 jaar.  Ze vindt dat de gemeenteraadsleden ambassadeurs kunnen zijn om de mensen hierop te wijzen.  De politie en de communicatiedienst doen hun uiterste best maar samen de ogen / oren zijn voor de burgers zijn helpt ook.  Ze vraagt om het zeker ter sprake te brengen. 

Raadslid Pauwels wil nog graag vermelden dat de korpschef steeds een toelichting geeft op de algemene commissie.  Fractie Brasschaat 2012 heeft daar vorige week al zijn vragen gesteld en daar ook antwoorden op gekregen. 

Beslissing

Neemt kennis van het kwartaalrapport van het vierde kwartaal en het jaarrapport 2024 van de lokale politie van Brasschaat.

5 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 27 januari 2025. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Voorzitter Geysen verwijst naar de vorige gemeenteraad.  Fractie PVDA zou nog een effectief lid aanduiden maar dit is tot op heden nog niet gebeurd. 

Raadslid Gulickx deelt mee dat hij probeert om dit tegen de volgende gemeenteraad door te geven.  Hij had begrepen dat hier nog tijd voor was. 

Beslissing

Feiten en motivering

Op 27 januari 2025 was er een zitting van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

Juridisch kader

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 27 januari 2025 worden goedgekeurd.

6 Definitie dagelijks personeelsbeheer. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De algemeen directeur is, zoals voorzien in artikel 170 van het decreet lokaal bestuur, bevoegd voor het dagelijks personeelsbeheer.

De gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd om het begrip dagelijks personeelsbeheer te definiëren. Ze kan deze bevoegdheid om het begrip te definiëren ook aan het college van burgemeester en schepenen/vast bureau delegeren.

In 2010 heeft de gemeenteraad het begrip "dagelijks personeelsbeheer" gedefinieerd.

Er wordt voorgesteld om het begrip dagelijks personeelsbeheer, zoals de gemeenteraad dat goedkeurde over te nemen voor het OCMW.

De invulling van het begrip dagelijks personeelsbeheer wordt niet beperkt in de tijd.

Juridisch kader

Artikelen 40, 41, 56 en 170 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Onder het begrip "dagelijks personeelsbeheer", zoals bedoeld in artikel 170 van het decreet Lokaal Bestuur, wordt verstaan:

●        allerhande aanvragen voor verlof

●        het verlenen van dienstvrijstellingen

●        loopbaanonderbreking en andere tijdelijke loopbaanregelingen (bijv. vrijwillige vierdagenweek, halftijds vervroegde uittreding, enz.)

●        tegemoetkoming van vervoersonkosten en andere onkostenvergoedingen, voor zover deze bepaald zijn binnen het statuut of de rechtspositieregeling

●        toestaan van vorming

●        stagiairs, voor zover dit geen loonkosten met zich brengt.

Art.2.- Dit besluit dient uitgevoerd te worden, rekening houdende met huidige en toekomstige bepalingen waarvoor het decreet lokaal bestuur of het besluit inzake de rechtspositieregeling voor personeel van lokale besturen een andere bevoegdheid voorziet.

7 Gemeenteraad. Oprichting en samenstelling van de commissie voor plaatsgebonden zaken. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

N-VA: Raadsleden Philip Cools, Herman Van Mieghem, Karin Beyers, Goele Fonteyn, Erwin Callens, Hedwig Van Baarle – plaatsvervanger: raadslid Elke De Maeyer

CD&V2930: Raadsleden Jozef Konings en Lynn De Vocht - plaatsvervanger raadslid Sven Simons

Brasschaat 2012: Raadslid Pauwels - plaatsvervanger raadslid Inge Hermans

Vlaams Belang : Raadsleden Luc Van der Schoepen en Dimitri Hoegaerts - plaatsvervanger: raadslid Lindsey De Vooght

PVDA: Raadslid Matthias Gulickx (raadgevende stem)

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden, advies te verlenen en voorstellen te formuleren over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen altijd deskundigen en belanghebbenden horen.

In het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt een commissie voor Plaatsgebonden zaken voorzien.

Deze commissie bestaat uit 11 leden. De mandaten worden, conform het huishoudelijk reglement, als volgt aan de fracties toegekend:

●        N-VA:  6 leden

●        CD&V: 2 leden

●        Vlaams Belang:  2 leden

●        Brasschaat 2012: 1 lid

●        PVDA: 0 leden

PVDA is niet vertegenwoordigd in deze commissie. Om die reden kan de fractie, conform het decreet, een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

Elke fractie wijst de mandaten toe, die haar overeenkomstig deze berekeningswijze toekomen, door middel van een voordracht, gericht aan de Voorzitter van de gemeenteraad. Als de Voorzitter van de gemeenteraad voordrachten ontvangt voor meer kandidaten dan er mandaten te begeven zijn voor een fractie, dan worden de mandaten toegewezen volgens de volgorde van voorkomen op de akte van voordracht.

De gemeenteraad duidt onder de leden van de commissie een voorzitter aan. Op donderdag 6 februari 2025 hebben de fractievoorzitters samen met de voorzitter van de gemeenteraad het ontwerp van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn besproken.  Het aangepaste ontwerp zal aan de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn van 31 maart 2025 ter goedkeuring worden voorgelegd.  Het huishoudelijk reglement omvat de samenstellingen van de thematische gemeenteraadscommissies.  Gelet op het feit dat er reeds een themacommissie Plaatsgebonden Zaken is gepland op 17 maart 2025 is het noodzakelijk dat de gemeenteraad deze samenstelling reeds goedkeurt. Op voorstel van het fractievoorzittersoverleg wordt naast bovenstaande zetelsamenstelling en verdeling van de thematische commissies voorgesteld om de voorzitter van de gemeenteraad aan te stellen voor alle thematische commissies en deze hieraan toe te voegen als 12de lid met raadgevende stem. 

Juridisch kader

Artikel 37 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 36 en volgende van het huishoudelijk reglement

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De commissie voor Plaatsgebonden zaken wordt als volgt samengesteld:

Voor N-VA:

●        Philip Cools

●        Herman Van Mieghem

●        Karin Beyers

●        Goele Fonteyn

●        Erwin Callens

●        Hedwig Van Baarle

Plaatsvervanger: Elke De Maeyer

Voor de CD&V2930-fractie:

●        Jozef Konings

●        Lynn De Vocht

Plaatsveranger: Sven Simons

Voor de Vlaams Belang-fractie:

●        Luc Van der Schoepen

●        Dimitri Hoegaerts

Plaatsvervanger: Lindsey De Vooght

Voor de Brasschaat 2012-fractie:

●        Rudi Pauwels

Plaatsvervanger: Ingeborg Hermans

De PVDA-fractie duidt Matthias Gulickx aan als lid met raadgevende stem.

Art.2.- : De voorzitter van de gemeenteraad wordt aangesteld als voorzitter van de themacommissie Plaatsgebonden Zaken en met raadgevende stem toegevoegd aan deze themacommissie. 

8 Igean dienstverlening. Aanduiding van een kandidaat-bestuurder voor of uit de raad van bestuur legislatuur 2025 - 2030. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Schepen Karina Hans wordt voorgedragen voor de eerste 3 jaar en dan zal zij vervangen worden door raadslid Van Baarle. 

Raadslid Pauwels licht toe dat er ook per regio een bestuurder mag zijn met raadgevende stem.  Dit lid moet uit de oppositie komen.  Hij hoopt dat er vanuit Brasschaat iemand mag voorgesteld worden aan Igean.  Zijn fractie wil graag raadslid Kato Broos voordragen als kandidaat lid met raadgevende stem. 

Raadslid Hoegaerts licht toe dat zijn fractie zich kan vinden bij deze voordracht. 

Beslissing

Feiten en motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 17 van de statuten dragen de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur kandidaat-bestuurders voor die door de algemene vergadering worden benoemd.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord:   Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden:  Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2. Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:   tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:  > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:   > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

3. Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit.  Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.

Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:

1. kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening en deze goed te keuren,
2. voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.

Belangrijke opmerking

Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 wet overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).

Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:

1. De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

2. De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.

3. IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.

In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord:   Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden:  Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Juridisch kader

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde tekst van 2021)

Adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.-1 – bestuurder met stemrecht (verplicht)

De gemeenteraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening.

De gemeenteraad:

1. keurt deze lijst goed en
2. duidt (uit deze lijst) volgende kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening aan om de gemeente te vertegenwoordigen: Karina Hans

Deze voordracht geldt voor de eerste drie jaar en vervolgens wordt raadslid Van Baarle overeenkomstig de opvolgingsbepalingen van de initiële voordrachtsakte voorgedragen.

Art.2.- De gemeenteraad is van mening dat ze conform de geldende staturen eveneens een kandidaat lid met raadgevende stem mogen aanduiden vanuit de partijen die geen deel uitmaken van de meerderheid.  De gemeenteraad besluit om raadslid Kato Broos aan te duiden als kandidaat-lid met raadgevende stem

9 Igean milieu en veiligheid. Aanduiding van een kandidaat-bestuurder voor of uit de raad van bestuur legislatuur 2025 - 2030. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Schepen Karina Hans wordt hier voorgedragen. 

Beslissing

Feiten en motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 18 van de statuten dragen de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur kandidaat-bestuurders voor die door de algemene vergadering worden benoemd.

Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordrachtregeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord:   Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden:  Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2. Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:   tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:  > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:   > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

3. Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit.  Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.

Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:

1. kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid en deze goed te keuren,
2. voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.

Belangrijke opmerking

Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 van de wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).

Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:

1. De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

2. De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.

3. IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.

In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.

De voordracht en/of vertegenwoordiging én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord:   Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden:  Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

De voordracht én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Juridisch kader

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde tekst van 2021)

Adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.-bestuurder met stemrecht (verplicht)

De gemeenteraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid.

De gemeenteraad:

1. keurt deze lijst goed en
2. duidt (uit deze lijst) volgende kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid aan om de gemeente te vertegenwoordigen: Karina Hans

Deze voordracht geldt voor de eerste drie jaar en vervolgens voor raadslid Van Baarle overeenkomstig de opvolgingsbepalingen van de initiële voordrachtsakte.

Art.2.- De gemeenteraad is van mening dat ze conform de geldende staturen eveneens een kandidaat lid met raadgevende stem mogen aanduiden vanuit de partijen die geen deel uitmaken van de meerderheid. De gemeenteraad besluit om raadslid Kato Broos aan te duiden als kandidaat-lid met raadgevende stem

10 Igean Dienstverlening. Buitengewone algemene vergadering van 12 maart 2025. Goedkeuring agendapunten en aanduiding van de vertegenwoordigers voor legislatuur 2025-2030. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Algemene vergadering: raadslid Jef Konings (effectief) en raadslid Sven Simons (plaatsvervanger)

Adviescomité EnergieK huis: raadslid schepen Bart Brughmans (effectief)

Adviescomité Wonen: schepen Joris Van Cauwelaert (effectief). 

Er werd nog geen plaatsvervanger aangeduid.

Beslissing

Feiten en motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord:   Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden:  Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2. Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:   tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:  > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:   > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

3. Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit.  Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

De formateurs het hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.

Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord:   Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden:  Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.

De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Benoemen leden algemeen comité en adviescomités

Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.

●      adviescomités

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

●      algemeen comité

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN dienstverlening heeft tot op heden geen algemeen comité.

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16.10.2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.

De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18.10.2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18.12.2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN dienstverlening in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19.03.2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 22.01.2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12.03.2025 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 23.01.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12.03.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 22.01.2025

2. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.

Algemene vergadering

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 33§1 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

Iedere gemeente duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.  

Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN dienstverlening).

De aanduiding van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Adviescomité EnergieK huis

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid).

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Stuurgroep wonen

Opmerking:

Het aanstellen van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de stuurgroep wonen, geldt enkel voor die gemeenten die deel uitmaken van een Interlokale Vereniging voor het Lokaal Woonbeleid IVLW.

Concreet gaat het om volgende gemeenten:

- IVLW Midden: Malle, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel

- IVLW Rivierenland: Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle

- IVLW SKS: Schoten, Kalmthout en Stabroek

- IVLW WEBB: Brasschaat, Brecht, Essen en Wuustwezel

- IVLW Zuidrand 1: Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich en Lint

- IVLW Zuidrand 2: Boechout en Mortsel.

De intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Voor de realisatie van de beleidsprioriteiten in het kader van wonen en om uitvoering te geven aan de verplichte en aanvullende activiteiten die hieraan gekoppeld zijn, heeft IGEAN samen met de verschillende gemeenten interlokale verenigingen voor lokaal woonbeleid opgericht (IVLW’s), met eigen statuten.

Het beheer van deze IVLW wordt toevertrouwd aan een stuurgroep, die samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, door de gemeenten aan te wijzen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester of de schepenen. Bij voorkeur wordt de schepen bevoegd voor wonen aangeduid.

De leden dienen eveneens een plaatsvervanger aan te wijzen die de vertegenwoordiger vervangt bij afwezigheid.

De aanwijzing én het mandaat van deze vertegenwoordiger en plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde versie 2021).

Statuten IVLW

Adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12.03.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Art.2.- De gemeenteraad duidt volgende vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening:

Vertegenwoordiger: Jozef Konings

Plaatsvervanger: Sven Simons

Deze aanduiding geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Art.3.- De gemeenteraad draagt volgend lid voor voor het adviescomité EnergieK huis van IGEAN dienstverlening:

Lid: Bart Brughmans

Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Art.4.- De gemeenteraad wijst volgend lid en plaatsvervanger aan voor de stuurgroep wonen van IGEAN dienstverlening:

Lid: Joris Van Cauwelaert

Deze aanwijzing geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Art.5.- De vertegenwoordiger van de gemeente, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

11 Igean Milieu en Veiligheid. Buitengewone algemene vergadering van 12 maart 2025. Goedkeuring agendapunten en aanduiding van de vertegenwoordigers. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Algemene vergadering: raadslid Jef Konings (effectief) en raadslid Sven Simons (plaatsvervanger)

Adviescomité Veiligheid huis: schepen Bruno Heirman (effectief)

Adviescomité milieu: schepen Bart Brughmans (effectief)

Beslissing

Feiten en motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden of leden voordragen:

●      algemene vergadering – vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden

●      adviescomité veiligheid – lid voordragen

●      adviescomité milieu – lid voordragen.

Algemene vergadering

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 34§1 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

Iedere gemeente duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.  

Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN milieu & veiligheid).

De aanstelling van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Adviescomité veiligheid

In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.

Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Elke gemeente die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens gemeenteraadslid is. Deze vertegenwoordiger wordt door de algemene vergadering benoemd.

De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Adviescomité milieu

In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “milieu”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking en deze werking opvolgt.

Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.

De vertegenwoordigers worden door de algemene vergadering benoemd.

De voordracht én het mandaat van deze vertegenwoordiger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord:   Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden:  Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2. Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:   tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:  > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:   > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

3. Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit.  Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

De formateurs het hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.

Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord:   Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden:  Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.

De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Benoemen leden algemeen comité en adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.

●      adviescomités

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

IGEAN milieu & veiligheid heeft een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.

Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Elke deelnemer die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens (gemeente)raadslid is.

Daarnaast heeft IGEAN milieu & veiligheid een adviescomité “milieu”, dat eveneens invulling geeft aan de intergemeentelijke milieuwerking en deze werking opvolgt.

Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

●      algemeen comité

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN milieu & veiligheid heeft tot op heden geen algemeen comité.

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16.10.2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.

De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18.10.2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18.12.2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19.03.2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 22.01.2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12.03.2025 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 23.01.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12.03.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 22.01.2025

2. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde versie 2021).

Adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12.03.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Art.2.- De gemeenteraad duidt volgende vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid:

Vertegenwoordiger: Jozef Konings

Plaatsvervanger: Sven Simons

Deze aanduiding geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Art.3.- De gemeenteraad draagt volgend lid voor voor het adviescomité veiligheid van IGEAN milieu & veiligheid:

Lid: Bruno Heirman

Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Art.4.- De gemeenteraad draagt volgend lid voor voor het adviescomité milieu van IGEAN milieu & veiligheid:

Lid: Bart Brughmans

Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Art.5.- De vertegenwoordiger van de gemeente, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

12 Fluvius. Goedkeuring van agenda, vaststelling van het mandaat en voordracht van kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomite regio. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Regionaal bestuurscomité : aangewezen waarnemend burgemeester Adinda Van Gerven

Raad van Bestuur: aangewezen waarnemend burgemeester Adinda Van Gerven

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 7 januari 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen die op 19 maart 2025 plaatsheeft in het Business Center Van der Valk, Joe Englishstraat 56, te 2140 Antwerpen.

De documentatiestukken werden zowel per mail overgemaakt en kunnen elektronisch worden geraadpleegd op het Extranet van Fluvius Antwerpen.

Overeenkomstig artikel 18 van de statuten komen alle huidige mandaten bij Fluvius Antwerpen onmiddellijk te vervallen na voornoemde Algemene Vergadering en dat deze tot een algehele vervanging van de bestuursorganen dient over te gaan.

De gemeente is ingedeeld is bij het Regionaal Bestuurscomité Regio.

Overeenkomstig artikel 17 punt 2 van de statuten heeft elke gemeente het recht om één (1) kandidaat-lid voor te dragen voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) per begonnen schijf van 100.000 toegangspunten/overnamepunten met actieve en niet‑actieve levering elektriciteit en gas en warmte en leidingwater en riolering en openbare elektronische-communicatienetwerken en dat het aantal toegangspunten/overnamepunten met actieve en niet-actieve levering bepaald wordt voor de ganse legislatuur op basis van de stand op 31 december van het jaar vóór de gemeenteraadsverkiezingen.

Oereenkomstig artikel 12 punt 2 van de statuten hebben de deelnemende gemeenten het recht om maximaal 15 kandidaat-bestuurders voor te dragen.

Een kandidaat-bestuurder dient eveneens te worden voorgedragen als kandidaat-lid voor het RBC.

Het moet gaan om onafhankelijke bestuurders in de zin van artikel 1.1.1., §2, 74° van het Energiebesluit en dat er een aantal decretale en statutaire onverenigbaarheden zijn, zoals beschreven in de toelichtingsnota die aan de deelnemende gemeenten overgemaakt werd.

Juridisch kader

Artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

De statuten van Fluvius.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen van 19 maart 2025 met als enig agendapunt ‘Statutaire ontslagnemingen/benoemingen’.

Art.2.- Adinda Van Gerven voor te dragen als kandidaat-lid voor het Regionaal Bestuurscomité Regio van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, voor een duur van zes jaar, vanaf de Buitengewone Algemene Vergadering van 19 maart 2025 tot aan de eerste (Buitengewone) Algemene Vergadering in het jaar 2031

Art.3.- Dezelfde persoon vermeld in artikel 2 tevens voor te dragen als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, voor een duur van zes jaar, vanaf de Buitengewone Algemene Vergadering van 19 maart 2025 tot aan de eerste (Buitengewone) Algemene Vergadering in het jaar 2031.

Art.4.- De vertegenwoordiger(s) van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 19 maart 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen;

Art.5.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennis hiervan te geven aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie),

13 Fluvius. Aanduiding van de vertegenwoordigers op de (buitengewone) algemene vergadering(en). - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Jef Konings (effectief) en raadslid Sven Simons (plaatsvervanger).

Voorzitter Geysen licht toe dat het zou kunnen dat daar nog een extra vertegenwoordiger en plaatsvervanger moeten aangesteld worden.  Dit wordt verder bekeken en daarna terug gekoppeld. 

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 7 januari 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen die op 19 maart 2025 plaatsheeft in het Business Center Van der Valk, Joe Englishstraat 56, te 2140 Antwerpen.

De documentatiestukken werden zowel per mail overgemaakt en kunnen elektronisch worden geraadpleegd op het Extranet van Fluvius Antwerpen;

De vertegenwoordigers voor een algemene vergadering kunnen aangeduid worden voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur, nl. tot einde 2030.

De decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in het punt 2 van het documentatiedossier dat aan de deelnemende gemeente werden overgemaakt, ook gelden voor de vertegenwoordigers op (Buitengewone) Algemene Vergaderingen en dat de vertegenwoordigers niet als kandidaat-lid mogen voorgedragen worden voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) of voor de Raad van Bestuur.

Juridisch kader

Artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een Algemene Vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Jozef Konings aan te duiden als effectieve vertegenwoordiger op de (Buitengewone) Algemene Vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de huidige gemeentelijke legislatuur.

Art.2.- Sven Simons aan te duiden als plaatsvervangende vertegenwoordiger op de (Buitengewone) Algemene vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de huidige gemeentelijke legislatuur.

Art.3.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennis hiervan te geven aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

14 Cipal dv. Aanduiding van een vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger op de algemene vergaderingen. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Erwin Callens (effectief) en raadslid Karin Beyers (plaatsvervanger)

Beslissing

Feiten en motivering

Voor de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal dv”) dient een

vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger vanuit de gemeente aangeduid te worden.

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers (vennoten). Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

Het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering is onverenigbaar met het mandaat van lid van één van de andere organen. De onverenigbaarheden, vermeld in artikel 436 DLB, zijn ook van toepassing op de vertegenwoordigers van de algemene vergadering.

Conform de decretale en statutaire bepalingen heeft elke deelnemer bij Cipal dv recht op één vertegenwoordiger op de algemene vergadering. Desgewenst kan de gemeente ook één of meer plaatsvervangers (met vermelding van hun onderlinge rangorde) aanduiden.

Juridisch kader

Het Decreet over het Lokaal Bestuur(“DLB”) van 22 december 2017, inzonderheid artikel 432 DLB dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering regelt.

De statuten van Cipal dv, inzonderheid artikel 32 van de statuten dat de samenstelling van de algemene vergadering bepaalt.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De heer Erwin Callens wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal dv gedurende de huidige legislatuur.

Art.2.- Mevrouw Karin Beyers wordt aangeduid als plaatsvervanger op de algemene vergaderingen van Cipal dv gedurende de huidige legislatuur.

15 ELZ Noorderkempen. Aanduiding leden. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Algemene Vergadering : Schepen Karina Hans

Bestuursmandaat : Beleidsmanager persoonsgebonden zaken Inge Conincx

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van 27 november 2017 werd ingestemd met de vorming van een eerstelijnszone met de gemeenten Essen, Wuustwezel, Brasschaat, Kapellen en Kalmthout via een consortium van organisaties, met name de gemeenten en OCMW’s, het CAW, Klina, Samenlevingsopbouw Antwerpen en SEL.

Zorgraad Eerstelijnszone Noorderkempen vzw organiseert op 25 maart 2025 om 19:30 uur de verkiezing van de bestuurders en op 29 april 2025 verkiezing van de leden ingevolge de hervorming van de zorgraden.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd één effectief lid af te vaardigen voor de algemene vergadering. Tevens wordt gevraagd een bestuurder voor het bestuursorgaan van de vzw aan te duiden.

Juridisch kader

Het gemeenteraadsbesluit van 27 november 2017

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Karina Hans, schepen van sociale zaken en maatschappelijke dienstverlening, wordt aangeduid als afgevaardige effectief lid voor de algemene vergadering.

Art.2.- Inge Conincx, beleidsmanager persoonsgebonden zaken, wordt aangeduid voor het bestuurdersmandaat.

16 VVSG. Kandidaten voor bestuursorganen. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raad van Bestuur : schepen Bruno Heirman

Algemene Vergadering : Voorzitter Robert Geysen (effectief) en raadslid Lynn De Vocht (plaatsvervanger)

Commissie Kwaliteitsvolle leefomgeving: raadslid Goele Fonteyn

Commissie Innovatief en Digitaal besturen: raadslid Bryan Verhoeven

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is lid van de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeente. Zij doen een kandidatenoproep voor het bestuursorgaan, vijf nieuwe bestuurlijke commissies en de algemene vergadering.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Schepen, Bruno Heirman, wordt voorgedragen als lid van de raad van bestuur van VVSG.

Art.2.- Voorzitter Robert Geysen wordt aangeduid als effectief lid van de algemene vergadering met als plaatsvervanger Lynn De Vocht.

Art.3.- .Voordracht van een kandidaat-lid voor een bestuurlijke commissie:

●        Krachtige(r) besturen: -

●        Veiligheid: -

●        Samen en Zorg voor elkaar: -

●        Kwaliteitsvolle leefomgeving: Goele Fonteyn

●        Innovatief en Digitaal besturen: Bryan Verhoeven

17 De Voorkempen-h.e. Aanduiding vertegenwoordigers. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Artikel 1: Algemene Vergadering : Schepen Karina Hans

Artikel 2: schepen Karina Hans

Artikel 3: Raad van Bestuur : Raadslid Erwin Callens en plaatsvervanger raadslid Hedwig Van Baarle

De algemeen directeur licht toe dat uit de laatste documentatie van De Voorkempen blijkt dat er voor de Algemene Vergadering 1 effectief lid is, nl.  schepen Karina Hans.  Het is voor de Raad van Bestuur dat raadslid Callens werd voorgedragen en daar is ook een plaatsvervanger voorzien. 

Beslissing

Feiten en motivering

Gemeente en OCMW Brasschaat zijn lid van de sociale huisvestingsmaatschappij CVBA De Voorkempen - HE. Gemeente en OCMW zijn vertegenwoordigd in de raad van bestuur van De Voorkempen HE.

Er wordt op de algemene vergadering een nieuwe raad van bestuur verkozen. Het aantal bestuurders bedraagt 15 leden. Gemeente en OCMW Brasschaat zijn vanaf 2 mei 2019 samen vertegenwoordigd in de raad van bestuur (en niet langer elk apart).

Op 14 januari 2025 verzocht CVBA De Voorkempen H.E. gemeente en OCMW Brasschaat om voor 28 februari 2025 eventueel nieuwe kandidaat bestuurders voor te dragen voor de raden van bestuur.

Op gemotiveerde wijze één gemeenschappelijke kandidaat bestuurder voor te dragen voor de raad van bestuur.

Juridisch kader

Artikel 41, 4° en 78, 5° van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Karina Hans wordt aangeduid als vertegenwoordiger van Gemeente en OCMW Brasschaat. Deze wordt gemandateerd om op de algemene vergaderingen van De Voorkempen HE te handelen en te beslissen conform dit besluit.

Art.2.- Karina Hans wordt aangeduid als vertegenwoordiger voor de toewijzingsraad van De Voorkempen-he.

Art.3.- Erwin Callens wordt voorgedragen als kandidaat-lid voor de raad van bestuur met als plaatsvervanger Hedwig Van Baarle, raadslid van de cvba De Voorkempen HE, voor de legislatuur 2025-2030.

18 Onderwijsvereniging van de steden en gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw. Aanduiding vertegenwoordigers. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

schepen Inez Ven (effectief) en raadslid Hedwig Van Baarle (plaatsvervanger)

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente Brasschaat besliste op 29 oktober 1992 toe te treden tot de vzw Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap.

Het is aangewezen een vertegenwoordiger en een plaatsvervanger aan te duiden voor deelname aan de algemene vergaderingen tijdens de periode 2025-2030.

Juridisch kader

Voor het lidmaatschap van het OVSG komen, voor wat de steden en gemeenten betreft, in

aanmerking alle gemeenten die onderwijs inrichten en lid zijn van de Vereniging van Vlaamse

Steden en Gemeenten vzw.

Elk lid wordt in de algemene vergadering vertegenwoordigd door 1 afgevaardigde die deel uitmaakt van het schoolbestuur.

De afgevaardigden van de steden en gemeenten moeten minstens de hoedanigheid van

gemeenteraadslid hebben.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Inez Ven, schepen van onderwijs, wordt aangeduid als vertegenwoordiger met Hedwig Van Baarle, raadslid, als plaatsvervanger om de gemeente Brasschaat te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van de vzw Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap.

19 Vereniging voor Openbaar Groen. Aanduiding vertegenwoordigers. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Algemene Vergadering : raadslid Sven Simons (effectief) - raadslid Jef Konings (plaatsvervanger) Kandidaat bestuursorgaan : schepen Bart Brughmans

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is aangesloten als werkelijk lid van de Vereniging voor Openbaar groen vzw. Als werkelijk lid beschikt de gemeente over 1 mandaat in de Algemene Ledenvergadering.

Het is aangewezen een vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan te duiden voor de algemene vergadering.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en op titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking en artikel 432 dat bepaalt dat de vertegenwoordigers op de algemene vergadering rechtstreeks door de gemeenteraden aangewezen worden vanuit hun leden.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Sven Simons wordt, voor de duur van de legislatuur 2025-2030, aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen, met als plaatsvervanger Jozef Konings

Art.2.- wenst Bart Brughmans voor te dragen als kandidaat voor een mandaat van 6 jaar in het Bestuursorgaan.

20 PIDPA buitengewone algemene vergadering van Pidpa op 28 maart 2025. Beslissing inzake de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde van de gemeente. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

artikel 6: Raadslid Ann - Sofie Dewinter

artikel 7: Raadslid Herman Van Mieghem (effectief) en Raadslid Erwin Callens (plaatsvervanger)

Aangewezen waarnemend burgemeester Van Gerven licht toe dat het mandaat maar voor 2 jaar zal verlengd worden in plaats van 18 jaar.  Het bestuur wil enige flexibiliteit behouden omwille van de toestand waarin Pidpa zich bevindt.  Er is een tekort van 65 miljoen euro en de vooruitzichten zijn dat de tarieven met 24% gaan stijgen.  Op deze manier kunnen er de komende jaren meerdere pistes onderzocht worden zodat de burgers er beter van worden. 

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Op vrijdag 28 maart 2025 om 11.30 u organiseert Pidpa een algemene vergadering.

Er wordt kennis genomen van de oproepingsbrief van Pidpa van 20.12.2024 voor deelname aan de buitengewone algemene vergadering van 28 maart 2025 met het voorstel tot verlenging van de vereniging en het voorstel van statutenwijziging, met als bijlage het verlengingsdossier samen met het advies van de Vlaamse regering.

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt :

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Verlenging Pidpa
3. Statutenwijziging - goedkeuring
4. Benoeming nieuwe bestuurders
5. Bepaling rangorde voorgedragen bestuurders met raadgevende stem
6. Varia

○      Vragen van deelnemers

Overeenkomstig het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (DLB), en meer bepaald artikel 423 hiervan, kan een opdrachthoudende vereniging na afloop van de statutair bepaalde duur opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan achttien jaar.

Conform artikel 424 DLB kan er indien de termijn verstrijkt in een jaar waarin de verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, pas over de verlenging beslist worden in het daaropvolgende jaar en wordt bijgevolg en de duur van Pidpa verlengd tot de eerste algemene vergadering in het jaar volgend op het verkiezingsjaar. Gezien de duurtijd van Pidpa verstrijkt op het tijdstip van de eerste algemene vergadering van 2025, dient onze gemeente uiterlijk tegen de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 28 maart 2025 een beslissing te nemen aangaande de verlenging van Pidpa.

Aan de gemeenteraad wordt door PIDPA voorgesteld om op basis van de hiernavolgende argumentatie:

●        Kennis te nemen van en goedkeuring te hechten aan het verlengingsdossier – houdende de argumenten om de deelneming van onze gemeente in de opdrachthoudende vereniging Pidpa te verlengen;

●        Te verzoeken om over te gaan tot verlenging van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voor een termijn van 18 jaar;

●        Te beslissen om over te gaan tot de verlenging van de opdrachthoudende vereniging Pidpa, voor een termijn van 18 jaar;

●        Te beslissen om deelnemer te blijven van de opdrachthoudende vereniging Pidpa en de daarbij horende beheersoverdracht(en) te bevestigen; 

Op deze algemene vergadering zal tevens een statutenwijziging voorgelegd worden om de statuten van Pidpa in overeenstemming te brengen met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. Daarnaast werd van de gelegenheid gebruikgemaakt om ook de leesbaarheid van de statuten te verhogen en aldus de rechtszekerheid voor de deelnemers te versterken.

Overeenkomstig de decretale bepalingen moet bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan. Ook dienen er eventuele voordrachten te worden gedaan betreffende de afgevaardigden op de algemene vergadering.

Argumentatie PIDPA

Wat de Verlenging van Pidpa betreft

De gemeenteraad neemt kennis van de in het bijgevoegde verlengingsdossier uitgebreide toelichting en maakt zich deze eigen.

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de Vlaamse Regering i.v.m. de saneringsplicht, waarbij de verantwoordelijkheid voor de sanering van het geleverde drinkwater duidelijker bij de drinkwaterproducent gelegd wordt.

De gemeenteraad houdt rekening met de voordelen om minstens voor deze periode en tot zolang onderzoek eventueel anders heeft uitgewezen, zowel de drinkwateropdracht als de rioleringsopdracht bij dezelfde partner te houden.

De gemeenteraad overweegt verder het volgende:

Oorspronkelijk opgericht met als doel de ‘droge’ gemeenten in de provincie Antwerpen te voorzien van een betrouwbare watervoorziening, levert Pidpa sindsdien elke dag zuiver, kwaliteitsvol drinkwater aan al haar klanten, 24/24, aan een betaalbare prijs. Vandaag betekent dit dat er dagelijks zo’n 175 miljoen liter drinkwater geleverd wordt aan de meer dan 1.500.000 gebruikers van de 64 gemeentelijke deelnemers. Meer dan 100 jaar ervaring maakt van Pidpa dé specialist op het gebied van grondwaterwinning, waterkwaliteit en waterdistributie.

Sinds 2005 zorgt Pidpa als integraal waterbedrijf voor drinkwater én voor de opvang en afvoer van het regen- en afvalwater van de gemeente. Al 46 gemeentelijke deelnemers kozen voor een rioleringsformule op maat van hun specifieke noden.

Deze integrale werking biedt synergievoordelen voor de deelnemers, voor de burgers en voor Pidpa. Met 20 jaar ervaring in regen- en afvalwaterbeheer mag Pidpa als een betrouwbare partner in integraal waterbeheer beschouwd worden.

Met circulair waterbeheer wordt de waterkringloop nu rondgemaakt. Stroomopwaarts zet Pidpa in op biodiversiteit, natuur- en bronbescherming. Centraal wordt gestreefd naar structureel hergebruik van regenwater. Stroomafwaarts staat het hergebruik van afvalwater en voedingsstoffen centraal. Doorheen de hele kringloop is er bijzondere aandacht voor energie-efficiëntie en voor het monitoren van pathogenen of vervuilende stoffen. Zo beschermt Pidpa het universele recht op water en sanitaire voorzieningen.

Pidpa is een financieel gezond bedrijf dat inspeelt op de huidige en toekomstige uitdagingen aan de hand van de onderstaande pijlers:

●        Klimaatrobuustheid. De gevolgen van klimaatverandering worden steeds zichtbaarder en voelbaarder: langdurige droogteperiodes wisselen af met periodes van intense neerslag, met grote impact op onze leefomgeving en op de waterlagen. Een stabiele drinkwaterinfrastructuur, leveringszekerheid en hoogstaande kwaliteitsnormen vereisen bijkomende investeringen binnen een doordacht assetbeleid. Bronbescherming en diversifiëring van bronnen dringen zich dwingender op dan ooit. Circulair watergebruik, met hergebruik van hemel- en afvalwater, is essentieel.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat:

●        De leveringszekerheid door Pidpa gegarandeerd wordt, ook in langdurige periodes van droogte, zoals bijvoorbeeld tijdens de jaren 2020 en 2022;

●        Er lekker, gezond en kwaliteitsvol drinkwater wordt aangeboden waarbij tijdens het zuiveringsproces geen chemicaliën gebruikt worden.

●        Pidpa de kwaliteit van het drinkwater intensief monitort onder andere via een uitgebreid staalnameprogramma en haar gecertifieerd labo.

●        Een doorgedreven en innovatief assetmanagement de nodige data en inzichten biedt voor een efficiënt investeringsmodel waarin de kosten worden geoptimaliseerd. Zo kunnen bv. drinkwaterleidingen precies op tijd worden vervangen, d.w.z. met een maximale levensduur maar vóór problemen zich voordoen.

●        Door het professioneel assetmanagement blijven het aantal incidenten en de omvang van de schade die daaruit voortvloeit in onze gemeente beperkt.

●        Er door Pidpa sterk wordt geïnvesteerd in haar centrale infrastructuur, zoals onder andere haar waterproductiecentra, maar ook aangevuld wordt met decentrale infrastructuur die ingaan op de plaatselijke noden van onze burgers zoals collectieve regenwaterrecuperatie of thermische energie uit drinkwater.

●        Met betrekking tot investeringsprojecten en (private) ontwikkelingsprojecten zorgt Pidpa voor een volledige ontzorging van onze gemeente door middel van een doorgedreven begeleiding en opvolging van A tot Z via advisering, concept en exploitatie.

●        In het kader van haar rioleringsopdracht heeft Pidpa een gedegen knowhow vergaard op het vlak van zowel collectieve als individuele sanering, wat zich op het terrein concreet vertaalt naar een efficiënt onderhoud van het rioleringsstelsel en een degelijke uitvoering van wegenis- en rioleringsprojecten afgestemd op de noden en timing van onze gemeente.

●        Voor het volledig werkingsgebied (46 gemeenten) van Pidpa-Riolering de vooropgestelde reductiedoelen uit het stroomgebiedsbeheersplan generatie 3 zullen behaald zijn tegen 31 december  2027.

●        Pidpa maximaal inzet op het reduceren van lekverliezen en hier bij de beste van de klas op Europees niveau behoort. 

●        Betaalbaarheid. Water blijft, als essentiële bron van leven, betaalbaar en toegankelijk voor iedereen.Continue efficiëntieverbetering en kostenoptimalisatie zorgen voor een gezonde bedrijfsvoering. Pidpa maakt daarbij volop gebruik van digitale vooruitgang en procesoptimalisatie. Investeringen in de toekomst zijn noodzakelijk. Een doordacht asset management bewaakt het lange termijn evenwicht tussen investeringen en kosten.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat:

●        Door de nauwe samenwerking tussen Pidpa en de gemeente/het OCMW, betalingsproblemen vroegtijdig opgespoord kunnen worden en er samengewerkt worden kan aan oplossingen zoals flexibele betalingsplannen of budgetbeheer.

●        Pidpa zeer veel belang hecht aan de bereikbaarheid voor haar klanten en dit enerzijds via het digitaal toegankelijk maken van de website en MijnPidpa, o.a. door contrast en leesbaarheid aan te passen. Anderzijds telefonisch via een gratis telefoonnummer. De wachtdiensten zijn zelfs 24/24 – 7/7 telefonisch bereikbaar.

●        Voor de uitvoering van investeringsprojecten door Pidpa maximaal ingezet wordt op het bekomen van subsidies.

●        Pidpa inzet op Business Project Management (BPM) en Project Management Office (PMO) met als doel om, door kansen voor vereenvoudiging, automatisering, uniformisering en toekomstgerichte verbeteringen te identificeren, een essentiële bijdrage aan efficiëntieverhoging in haar bedrijfsvoering, kwaliteitsverbetering en een hogere klantentevredenheid te bekomen.

●        Als [stad/gemeente] aangesloten bij Pidpa hebben wij het voordeel dat Pidpa door haar gespreide aanwezigheid in verschillende steden en gemeenten een gecoördineerde aanpak mogelijk maakt. Zo worden via Pidpa schaal- en synergievoordelen bekomen, onder andere op het vlak van de unieke veldkennis bij de exploitatie van het rioleringsstelsel (ruimen van grachten, reinigen van sifons en kolken, onderhoud van pompstations), maar ook wat betreft de aanleg en de exploitatie van het drinkwaterstelsel en het risico-gebaseerd assetmanagement.

●        Door de samenwerking met verschillende partners er op diverse vlakken vele synergievoordelen kunnen gerealiseerd worden; onder andere op het vlak van:

○        de uitrol van de digitale watermeters in samenwerking met De Watergroep, Farys en Fluvius; ten gevolge van gezamenlijke aanbestedingen maar ook door het gezamenlijk plaatsen van digitale elektriciteits-, gas- en watermeters;

○        samenwerking met Aquafin inzake rioolbeheer, onder andere bij het ontwerp en de uitvoering van rioleringsprojecten;

○        minder hinder, door samen te werken binnen Synductis waarbij gezamenlijke aanbestedingen met meerdere partijen werden gelanceerd.

●        Duurzame transitie. Vanuit haar maatschappelijke en ecologische verantwoordelijkheid wil Pidpa de overstap maken naar zowel circulair waterbeheer als een circulaire bedrijfsvoering. Pidpa wil proactieve maatregelen nemen om de klimaatimpact te verminderen en haar activiteiten veerkrachtig te maken tegen de veranderingen die plaatsvinden.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

●        De carbon footprint van haar bedrijfsprocessen met 25% gereduceerd heeft sinds 2016, welk resultaat een positief effect heeft op onze leefomgeving;

●        Volop inzet op energie-efficiëntie en hernieuwbare energie door te investeren in eigen duurzame energiebronnen maar ook door het beperken van de exploitatiekosten van onze infrastructuur door o.a. de waterdruk in het leidingnet slim af te stemmen op de noden en door het aantal watertorens te beperken tot wat strikt noodzakelijk is.

●        Volop inzet op thermische energie uit drinkwater (TED) en riothermie waarbij in samenwerking met onder andere de streekontwikkelingsintercommunales en de gemeentelijke deelnemers projecten zullen opgezet worden.

●        Haar reststromen uit zowel haar drinkwateractiviteiten als haar rioleringsactiviteiten voor een groot deel hergebruikt, onder andere als brandstof binnen de biovergisting;

●        Inzet op een ethisch aankoopbeleid en het gebruik van duurzame materialen onder andere in de uitvoering van infrastructuurwerken;

●        Zich als duurzame partner opstelt aangezien zij in 2023 het Unitar Charter Sustainable Development Goals (SDG) Champion ontving;

●        Veerkracht. Pidpa vindt het belangrijk dat we ons als bedrijf flexibel kunnen aanpassen aan veranderende omstandigheden. De uitdagingen zijn uiteenlopend, denk aan de verwachtingen van Pidpa’s klanten en partners, klimaatuitdagingen, technologische evoluties, wetgeving, politieke evoluties,… Dit vraagt een wendbare organisatie, met teams en processen die inspelen op uitdagingen en er zelfs sterker door worden.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

●        een professionele bedrijfsvoering nastreeft waarbij onder andere ingezet wordt op heldere besluitvorming, een transparante rapportering, een formeel auditplan en de 3LoD structuur om maximaal risico’s te detecteren, te beheersen en te mitigeren;

●        de rapporteringsverplichting aan de VMM overneemt van de gemeentelijke administratie, hetgeen een tijdrovende en arbeidsintensieve aangelegenheid is waarvoor een grondige kennis van het rioleringsbeheer nodig is.

●        mede dankzij haar proactieve planning de werking en dienstverlening tijdens de Covid-19 pandemie kon blijven waarborgen;

●        de focus legt op de beveiliging van haar bedrijfssystemen, hetgeen aansluit bij de implementatie van de NIS1- en de NIS2-wet, waarbij de drinkwater- en afvalwatersector zijn toegevoegd als essentiële dienstverlener;

●        een sterk maatschappelijke engagement toont d.m.v.:

○        HidroPlus; waarbij door de gemeente gesteunde projecten in ontwikkelingslanden ook van Pidpa financiële steun ontvangen

○        De drink’bar: de waterbar die kan geplaatst worden op evenementen in onze gemeente

○        Het wetenschappelijk doe-centrum Hidrodoe

●        Partnerschappen aangaat waar nodig om zichzelf te versterken en waarde te creëren zoals onder andere met:

○        Aquafin, in het kader van rioolbeheer

○        Maatwerkbedrijven, in het kader van onderhoud van brandkranen en het maaien van grachten

○        Synductis, met het oog op minder hinder

○        ANB en Natuurpunt met het oog op het natuurbeheer van de terreinen

○        Koepelorganisatie AquaFlanders

○        Verschillende onderzoeksinstellingen

○        De provincie Antwerpen, in het kader van het Pidpa-streekfonds, waarbij heel wat projecten van de provincie of lokale besturen rond het hergebruik van water of de efficiënte infiltratie van regenwater in de ondergrond worden gerealiseerd.

●        een belangrijke lokale werkgever is voor 760 medewerkers, waarvan het merendeel in de provincie Antwerpen woont;

●        in hoge mate investeert in een veiligheidscultuur met het oog op het garanderen van een veilige werkomgeving en veilige werven.

●        Digitale transformatie. Digitale transformatie staat centraal bij Pidpa’s streven naar een betere dienstverlening. Digitale transformatie speelt hierbij een belangrijke rol, zoals bijvoorbeeld de invoering van digitale watermeters waarmee klanten hun verbruik beter kunnen monitoren en meldingen ontvangen bij mogelijke lekken. Daarnaast zet Pidpa in op artificiële intelligentie om de kwaliteit en efficiëntie van haar werkzaamheden verder te verbeteren.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

●        volop inzet op het verder uitrollen van de digitale watermeter, in samenwerking met andere waterbedrijven en Fluvius, dewelke het comfort van de klant en het duurzaam waterverbruik zal verhogen.

●        haar geografisch informatiesysteem (GIS), waarin de leidingnetgegevens van het drinkwater- en rioleringsnet beheerd worden, al jaren ter beschikking stelt aan de gemeente. Via het GeoLink-platform hebben wij toegang tot de ligging en opbouw van de leidingnetten, de status van de toestellen en de geplande en uitgevoerde werken.

●        met haar webservice ‘MijnPidpa’ ervoor zorgt dat de klanten op elk gewenst moment zelf hun betalingen kunnen afhandelen, verbruiksgegevens opvragen of contactgegevens wijzigen.

●        een  succesvolle transitie gemaakt heeft naar een nieuw SAP-platform dat de nieuwste technologie op - onder andere - het gebied van klantenbeheer bevat. Een volwaardig klantenbeheersysteem zorgt ervoor dat Pidpa’s contactcenter een volledig zicht heeft op alle klantgegevens en klanten snel en accuraat kunnen geholpen worden.

●        afzonderlijke platforms ontwikkeld heeft op maat van de samenwerking met verschillende externe partners zoals onder andere een extranet voor de gemeentelijke deelnemers waarop alle beleidsinformatie en technische informatie terug te vinden is en een extranet ter ondersteuning van de werking van de lokale adviescommissies en OCMW’s.

●        inzet op nieuwe technologieën zoals onder andere artificiële intelligentie met het oog op onder andere de verdere optimalisering van de interne werking en processen, op toekomstgericht assetbeheer, het creëren van klantoplossingen en het ontwikkelen van nieuwe waardevolle producten en diensten die bijdragen aan de evolutie van het waterbeheer.

Wat de statutenwijziging betreft

Pidpa is ertoe gehouden haar statuten aan te passen aan de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. Daarnaast werd van de gelegenheid gebruikgemaakt om ook de leesbaarheid van de statuten te verhogen en aldus de rechtszekerheid voor de deelnemers te versterken.

Gelet op het feit dat dergelijke wijziging noodzakelijk en nuttig is en gelet op het onvoorwaardelijke positieve advies van de Vlaamse Regering, stemt de raad in met de voorgenomen statutenwijziging.

Wat de benoeming van nieuwe bestuurders betreft

Bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden dienen er voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden de nodige voordrachten gedaan te worden voor de vorming van een nieuwe raad van bestuur en de afgevaardigden op de algemene vergadering.

Echter wordt aan de gemeenteraad, na analyse van het voorliggende verlengingsdossier en bijhorende aangepaste statuten, voorgesteld om na kennisname van volgende bijkomende overwegingen:

Overwegende artikel 423, vierde lid van het Decreet over het Lokaal Bestuur dat de deelnemers die niet willen verlengen, daartoe niet verplicht kunnen worden en houden op deel uit te maken van de opdrachthoudende vereniging op het einde van het jaar waarin de algemene vergadering tot de verlenging heeft beslist. Deze deelnemers leven de door hen aangegane, contractuele verbintenissen na, maar zijn voor het overige geen schadevergoeding verschuldigd.

Overwegende artikel 424 van het Decreet over het Lokaal Bestuur dat als de duur van de opdrachthoudende vereniging verstrijkt in de loop van het jaar waarin de verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, over de verlenging kan pas beslist word in het daaropvolgende jaar.

Overwegende artikel 426 van het Decreet over het Lokaal Bestuur dat de statuten van de vereniging ten minste de duur en de wijze van verlenging vermeldt.

Overwegende artikel 427, eerste lid van het Decreet over het Lokaal Bestuur dat de wijzigingen in de statuten worden aangebracht door de algemene vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeente, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.

Overwegende artikel 427, vierde lid van het Decreet over het Lokaal Bestuur dat de deelnemers die nalaten binnen de gestelde termijn een beslissing te nemen en voor te leggen, worden geacht zich te onthouden.

Overwegende dat de huidige statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voorzien in artikel 22, § 1, vijfde lid, dat wanneer beraadslaagd moet worden over wijzigingen aan de statuten, een door de Raad van Bestuur opgesteld ontwerp uiterlijk negentig kalenderdagen voor de Algemene Vergadering, die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt voorgelegd. De beslissingen van de bevoegde organen van de deelnemers bepalen het mandaat van hun respectieve vertegenwoordigers op de Algemene Vergadering en worden bij het proces-verbaal van de bedoelde Algemene Vergadering gevoegd. Deelnemers die binnen de gestelde termijn geen beslissing nemen en voorleggen, worden geacht zich te onthouden.

Overwegende het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018;

Overwegende artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

en de hiernavolgende bijkomende argumentatie:

De Raad van Bestuur van Pidpa heeft de ontwerpstatuten, vergezeld van een artikelsgewijze commentaar waarin enkele vernieuwingen worden geïntroduceerd, bezorgd aan de deelnemende gemeenten en Water-link. PIDPA stelt voor de bestaansduur met achttien jaar te verlengen, wat overeenkomt met de maximale verlengingsduur. De Raad van Bestuur geeft echter geen enkele toelichting over de specifieke keuze voor een verlenging direct met de maximale duur.

De gemeente stelt vast dat de sector inzake drinkwatervoorziening en beheer van rioleringen in volle evolutie is onder meer ingevolge Europese initiatieven en regels evenals dat er vandaag diverse spelers actief zijn waarbij onder meer wordt overwogen om in bepaalde sectoren te consolideren en te reorganiseren. Die evolutie is ook PIDPA niet vreemd aangezien in het verleden reeds werd overwogen te fusioneren met Water-Link en er studies zijn uitgevoerd onder meer door KPMG de afgelopen jaren inzake mogelijke reorganisaties. Dat de sector voor grote uitdagingen staat (digitalisering, investeringen, etc.) is eveneens geweten. In lijn hiervan stelt de gemeente vast dat er theoretisch effectief verschillende beheersvormen mogelijk zijn voor de verschillende activiteiten en dat er verschillende spelers bestaan die betrokken activiteiten of minstens een deel daarvan kunnen uitvoeren. Een engagement met beheersoverdracht van 18 jaar waarbij de gemeente tijdens deze duur volledig haar eigen beslissingsbevoegdheid overdraagt inzake watervoorziening en riolering kan absoluut niet lichtzinnig worden genomen. Dit wordt uitdrukkelijk bevestigd in het Decreet over het Lokaal Bestuur waar wordt gesteld dat een beslissing moet zijn gebaseerd op een onderzoek, in voorkomend geval op basis van een vergelijkend onderzoek als er zich verschillende beheersvormen reëel aanbieden. Een beslissing waarbij direct wordt geopteerd voor een maximale duur dient dus in ieder geval zeer overwogen en goed geïnformeerd te gebeuren.

De gemeente stelt vast dat er in verleden alvast enige terughoudendheid was en dat in 2019 werd besloten tot een verlenging van circa vier jaar. Concreet heeft de algemene vergadering van Pidpa op 18 oktober 2019 beslist de verlenging toe te passen tot 1 januari 2024.

Op basis van artikel 424 van het Decreet over het Lokaal Bestuur lijkt thans bovendien te worden beargumenteerd dat het afgelopen jaar de vereniging van rechtswege verlengd was. De gemeente moet evenwel vaststellen dat de verlenging niet werd geïmplementeerd in de statuten wat vennootschapsrechtelijke ernstige juridische onzekerheid met zich meebrengt. Daarenboven werd tot verlenging gemandateerd en beslist voor een periode tot 1 januari 2024 en niet tot en met 1 januari 2024 waardoor ook publiekrechtelijk de vraag rijst of wel nuttig gebruik kon worden gemaakt van artikel 424. Daarmee rijst meteen ook de vraag vanaf wanneer de vereniging moet worden verlengd en tot wanneer ze maximaal kan worden verlengd, gesteld dat ze nog kan verlengd worden. De huidige ontwerpen en documenten bieden daarop geen antwoord en laten bijgevolg niet toe daarover in de gemeenteraad een debat te voeren en met kennis van zaken een weloverwogen standpunt in te nemen en de gemeentelijke afgevaardigde te mandateren.

Terzelfdertijd wordt erkend dat de activiteiten van PIDPA zeer belangrijk zijn en wordt er ook kennis genomen van het verlengingsdossier dat getuigt van een zekere visie op de toekomst maar waarbij evenwel een grondige vergelijking met andere spelers evenals hun activiteiten en een (recente) benchmarking lijkt te ontbreken.

De gemeenteraad werd in ieder geval slechts recent geïnstalleerd en de informatie die door PIDPA werd aangeleverd is al bij al relatief beperkt.

Van een gemeente mag voorzichtigheid en terughoudendheid worden verwacht wanneer beslissingen worden genomen die voor zeer lange tijd een impact gaan hebben op de bevoegdheidsuitoefening van de gemeenten en de financiële situatie van de gemeente in positieve of negatieve zin kunnen beïnvloeden. Dat de gemeente vertegenwoordigd is in de algemene vergadering van de betrokken vereniging en de raad van bestuur doet aan deze vaststellingen gaan afbreuk. Een uittreding tijdens de duur ligt immers absoluut niet voor de hand en zal gepaard gaan met schadevergoeding en erg moeilijke waarderingsdiscussies.

De gemeente meent dan ook dat het niet opportuun is om ‘holder de bolder’ en op basis van slechts beperkte informatie zwaarwichtige beslissingen te nemen die deze en volgende legislaturen binden. Daarentegen lijkt het wel raadzaam dat -mede gelet op de continuïteit van de openbare dienstverlening- wel stappen worden gezet om de werking van de vereniging niet in het gedrang te brengen. In die optiek dringt zich opnieuw zoals in 2019 een verlenging op van enkel jaren. De nieuwe tijdsperiode zal PIDPA en de deelgenoten toelaten om het dossier juridisch, financieel en administratief door te spreken en tot gedragen, weloverwogen toekomstbestendige beslissingen te komen, rekening houdend met evoluties en consolidaties op de markt van de watervoorziening en het rioleringsbeheer.

De gemeente wenst om bovenstaande redenen derhalve gebruik te maken van de beoordelingsvrijheid ook af te leiden uit artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur. De bijbehorende memorie van toelichting stelt immers expliciet dat "De wijzigingen in de statuten behoeven voor goedkeuring een bijzondere meerderheid in de algemene vergadering, én worden in alle gevallen aan de deelnemende gemeenten voorgelegd met het oog op een raadsbeslissing. (…) Iedere gemeente steeds de kans moet krijgen te oordelen over elke wijziging die in de door haar aangegane samenwerkingsovereenkomst wordt aangebracht".

te besluiten tot het niet instemmen met het voorstel van PIDPA omtrent de voorliggende statuten en de voorgestelde verlengingsduur van 18 jaar. Wel past het na onderzoek van het dossier en rekening houdend met de noodzakelijke continuïteit, de afgevaardigde te mandateren om een verlenging van wederom 2 jaar voor te stellen en in die zin ook te stemmen.

Juridisch kader

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Kennis te nemen van en geen goedkeuring te hechten aan de door raad van bestuur PIDPA voorgelegde wijzigingen van de statuten en de verlengingsduur van 18 jaar.

Art.2.- Kennis te nemen van de voorgelegde bijkomende overwegingen en argumentatie na analyse van het verlengingsdossier en bijhorende gewijzigde statuten en goedkeuring te hechten aan het verlengingsdossier van PIDPA voor een periode van 2 jaar.

Art.3.- Te verzoeken om over te gaan tot verlenging van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voor een termijn van 2 jaar, met ingang van de datum van de algemene vergadering van Pidpa die zal beslissen over de verlenging, en dus tot en met 28 maart 2027 indien die algemene vergadering plaatsvindt op 28 maart 2025.

Art.4.- PIDPA voor de activiteit watervoorziening en de rioleringsactiviteit (HidroRio – HidroGem – HidroSan – HidrIba)  en de daarbij horende beheersoverdrachten te bevestigen voor de duur dat de vereniging verlengd wordt

Art.5.- Kennis wordt genomen van het voorstel betreffende de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur. Alle voorgestelde mandatarissen worden voorgedragen als kandidaat lid voor de raad van bestuur.

Art.6.- Kennis wordt genomen van het feit dat aan de vergadering van de raad van bestuur kan worden deelgenomen door een lid met raadgevende stem dat dient te behoren tot de oppositie. Navolgend gemeentelijk oppositielid wordt voorgedragen als kandidaat mandataris met raadgevende stem voor de raad van bestuur van Pidpa: mevrouw An-Sofie De Winter

Art.7.- Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor alle algemene vergaderingen van Pidpa voor de periode van de ganse legislatuur 2025-2030 wordt aangewezen :

mijnheer Herman Van Mieghem met als vervanger Erwin Callens.

Art.8.- Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 28 maart 2025, evenals op elke andere algemene vergadering ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering, overeenkomstig dit besluit te stemmen en de benoemingen van de bij dit besluit voorgedragen kandidaten goed te keuren.

21 Erediensten. Wijziging gebiedsomschrijvingen geloofsgemeenschappen Heilige Familie (Kaart) en Sint Jozef (Hoogboom). - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Bisdom Antwerpen wenst de gebiedsomschrijvingen van verschillende lokale geloofsgemeenschappen te wijzigen. Hierdoor worden onder meer enkele Brasschaatse straten, die thans bij de parochie van Sint Jozef Hoogboom (Kapellen) gerekend worden, toegevoegd aan de parochie van de Heilige Familie.

Juridisch kader

Erkenningsdecreet Lokale Geloofsgemeenschappen van 22 oktober 2021.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 met latere wijzigingen en uitvoeringsbesluiten.
Het verlenen van advies over de samenvoeging van ere dienstinstellingen is niet gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen, zodat de gemeenteraad bevoegd is.

Adviezen

De kerkraad van de parochie van de Heilige Familie heeft gunstig advies verleend op 3 mei 2024

Financiële gevolgen

De gemeente dient niet meer bij te dragen voor eventuele toekomstige exploitatietekorten of investeringsprojecten van de kerkfabriek Sint Jozef Hoogboom (voorheen 5 %)

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad verleent gunstig advies over de wijziging van de gebiedsomschrijving van de geloofsgemeenschappen Heilige Familie (Kaart) en Sint Jozef (Hoogboom)

22 Noodhulp voor Zuidelijk Afrika in kader van de extreme droogte. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Beslissing

Feiten en motivering

Aanhoudende droogte in het zuidelijk deel van Afrika, vermoedelijk veroorzaakt en/of versterkt door El Nino, heeft tot een noodtoestand geleid in verschillende landen.

De extreme droogte zorgt voor acute voedseltekorten, honger en dreigt een langdurige effect te hebben op de economie en landbouw. Naast heel wat mensen, zijn ook heel wat dieren het slachtoffer.

Er is nood aan:

●        ondersteuning landbouwers

●        water & voeding

●        bescherming kwetsbare mensen

●        gezondheidszorg, psychosociale zorg

 Er zijn geen GROS-leden actief in Namibië, Zimbabwe, Malawi

Mogelijke kandidaten zijn: Oxfam, Rode Kruis, Unicef, WFP,...

Juridisch kader

MJP 2020-2025

SDG 17

Adviezen

De Algemene Vergadering van de GROS adviseert om voor 1.250 euro aan noodhulp te voorzien via WFP (het wereldvoedselprogramma of UN World Food Programme) gezien hun specifieke focus op voeding.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan het advies om noodhulp te bieden via WFP in kader van de extreme droogte in Zuidelijk Afrika. Het vastgelegde bedrag is 1.250 euro.

23 Verlenging toelagereglementen - dienstjaar 2025. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hoegaerts heeft een bedenking bij de toelage “humanitaire hulp”.  De toelage educatieve activiteiten blijft onduidelijk volgens hem.  Ze willen stemmen voor de toelage voor humanitaire hulp en de toelage voor ontwikkelingswerkers en projecten maar niet voor de toelage educatieve activiteiten ledenvereniging.  Hij stelt voor om deze budgetsleutel over te dragen naar de noodhulp.

Schepen Ven licht toe dat dit nog voor dit jaar is, maar dat dit later herwerkt zal worden.    Alles wordt nog onder de loepe genomen en verder afgesteld op de doelstellingen en acties. 

Raadslid Hermans heeft ook nog een aantal vragen :

“In de bijlages zit het basisreglement voor humanitaire hulp goedgekeurd op de A.V. op 16-11-2017  maw dit is een herwerkte versie van de nota uit 2010 waarin het enige verschil is dat ze Noodhulp en hulp voor wederopbouw, onder 1 budgetlijn steken “Noodhulp”.

We zijn nu weer 7 jaar verder en ik zou willen voorstellen deze versie te evalueren en eventueel aan te passen.

Subsidiereglement educatieve activiteiten gros verenigingen: ik citeer:

“het maximum bedrag voor Type 1 tot 4 samen wordt per organisatie geplafonneerd tot 25% van het beschikbare budget”   Over welk budget gaat dit en werd dit bedrag doorheen de jaren aangepast? Ook hier aub evalueren.

Subsidiereglement Brasschaatse ontwikkelingswerkers, projecten en kortlopende projectondersteunende engagementen: ook hier, vooraleer te verlengen, werd dit voorstel reeds geëvalueerd door de GROS?, Wij stellen een verhoging en indexering van de bedragen voor.

Zie art 9 toelagebudget voor kortlopende initiatieven. Werd hier veel gebruik van gemaakt ? Kunnen we hier aub eens een toelichting over krijgen aub?”

De gemeenteraad besluit éénparig om in een aparte stemming te voorzien voor de drie verschillende toelagen:

1. Toelage Humanitaire hulp: éénparig

2. Toelage ontwikkelingswerkers en projecten: éénparig

3. Toelage educatieve activiteiten ledenvereniging GROS: N-VA: voor, CD&V: voor ,Vlaams Belang: tegen, Brasschaat 2012: voor , PVDA: voor

Beslissing

Feiten en motivering

In afwachting van een uitgebreide revisie gekoppeld aan de herziening van de statuten, wordt aan de gemeenteraad voorgesteld de modaliteiten voor deze toelagereglementen te verlengen voor dienstjaar 2025:

●        Toelage educatieve activiteiten ledenverenigingen GROS

●        Toelage humanitaire hulp

●        Toelage ontwikkelingswerkers en projecten

Juridisch kader

De gemeenteraad keurde het vermelde toelagereglement 'Brasschaatse ontwikkelingswerkers, projecten en kortlopende projectondersteunende engagementen' goed op 26 oktober 2020.

De gemeenteraad keurde het vermelde toelagereglement 'Educatieve activiteiten ledenverenigingen GROS' goed op 26 oktober 2020.

De gemeenteraad keurde de basisnota/toelagereglement 'Humanitaire hulp' goed op 18 december 2017.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

stemming om te voorzien in aparte stemmingen voor de drie verschillende toelagen

BESLUIT eenparig:

Toelage Humanitaire hulp

BESLUIT eenparig:

Toelage ontwikkelingswerkers en projecten

4e stemming op naam

Toelage educatieve activiteiten ledenvereniging GROS

Met 27 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Joris Van Cauwelaert, Philip Cools, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Ingeborg Hermans, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Kelly D'Haen, Lynn De Vocht, Matthias Gulickx, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem, Kato Broos en Wouter Covens), 5 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen, Linsey De Vooght, An-Sofie Dewinter en Tim Willekens).

Art.1.- De gemeenteraad besluit ééparig om in een aparte stemming te voorzien voor de drie verschillende toelagen.

Art.2.-  De gemeenteraad keurt de verlenging van onderstaande toelagereglementen voor dienstjaar 2025 goed:

●        Toelage educatieve activiteiten ledenverenigingen GROS

Art.3.- De gemeenteraad keurt de verlenging van onderstaande toelagereglementen voor dienstjaar 2025 goed:

●        Toelage humanitaire hulp

Art.4.- De gemeenteraad keurt de verlenging van onderstaande toelagereglementen voor dienstjaar 2025 goed:

●        Toelage ontwikkelingswerkers en projecten

24 Vlaams Kampioenschap Tegelwippen 2025. Goedkeuring reglement tuinstratenactie. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Beslissing

Feiten en motivering

Na het succes van het Nederlands Kampioenschap Tegelwippen organiseert het Departement Omgeving voor het derde jaar op rij het Vlaams kampioenschap tegelwippen tussen 21 maart t.e.m. 31 oktober 2025.

Vorig jaar eindigde Brasschaat in zijn categorie, middelgrote gemeenten (25.000-45.000 inwoners), op de 10de plaats met 347,43 gewipte tegels per 1000 inwoners (13402 tegels in totaal). Hier kan je de volledige stand voor 2024 raadplegen.

Waarom tegelwippen?

Het weer in Vlaanderen wordt net zoals op andere plekken steeds extremer. Hevige regenbuien en lange periodes van hitte en droogte komen vaker en vaker voor. Deze weersveranderingen in combinatie met de hoge verhardingsgraad in Vlaanderen (15,3% en daarmee meteen ook één van de meest verharde regio's in Europa) leiden tot allerlei problemen waaronder wateroverlast en hittestress. Ook in Brasschaat (verhardingsgraad 17,5%) zien en voelen we meer en meer de gevolgen. Aangezien een groot deel van de verharding zich op privaat domein bevindt, is het van groot belang dat we alle Brasschatenaren in beweging krijgen. Een kampioenschap zoals het VK Tegelwippen waarbij iedereen (scholen/verenigingen/inwoners/gemeenten/bedrijven/..) op een ludieke manier gemotiveerd wordt om tegels te wippen, kan hier zeker aan bijdragen.

Acties op maat van Brasschaat

Bijkomende acties vanuit de gemeente ter ondersteuning van dit kampioenschap worden ten zeerste aangemoedigd omdat je hiermee de impact aanzienlijk kan vergroten. Eén van die acties is een tuinstratenactie waarbij de gemeente 2 tuinstraten weggeeft om tegelwippen op straatniveau te stimuleren. Geïnteresseerde straten komen enkel in aanmerking wanneer ze zich met minstens 10 huisnummers kandidaat stellen.

De winnende straten krijgen een volledig plantpakket en ondersteuning in aanloop naar en tijdens de plantdag:​

●        Klimhulpen en klimplanten (onder voorbehoud) ​

●        Ondersteuning bij het maken van een plantvak en de aanplant​

●        Plantgoed​

●        Teelaarde ​

●        Afvoer steenpuin en gewipte tegels

●        Startmoment met info rond onderhoud, klimgroen & plantgoed​

Bij het selecteren van de winnende straten, wordt gekeken naar:

●        De mate waarin er nog mogelijkheden zijn om bijkomend te vergroenen aan de straatkant​

●        De breedte van de voetpaden ​

●        De verhardingsgraad op straat- en wijkniveau

●        De mate waarin er een straatwerking aanwezig is om het project te trekken

●        Of het toegestaan is om de straat af te sluiten voor de plantdag

●        Of er een heraanleg gepland staat op korte- of middellange termijn

Straten die erg verhard zijn, maar waar voldoende tot veel onthardingspotentieel is en een bestaande straatwerking zullen beter scoren.

Juridisch kader

MJP 2020-2025​

01.07.11 We onderhouden ons groen- en bomenpatrimonium optimaal en investeren in een attractieve groene publieke ruimte​

04.03.02 We zorgen voor de nodige investeringen om het kernwinkelgebied en andere winkelgebieden aangenamer te maken met aandacht voor de vergroening, wonen en mobiliteit.​

07.01 Het gemeentebestuur is een voortrekker op vlak van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s)​

07.03.01 We nemen de nodige maatregelen om de doelstellingen uit het burgemeestersconvenant te realiseren​

Burgemeestersconvenant 2030

LEKP werf 1 (vergroening) en werf 4 (droogteproblematiek)

Agenda 2030: SDG's 13 (klimaatactie), 15 (leven op het land), 6 (schoon water en sanitair), 3 (gezondheid en welzijn), 11 (duurzame steden en gemeenschappen)

Politiereglement-reglement geveltuintjes

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het reglement van de tuinstratenactie.

25 GIB Door Verstraetelei 50 isoleren daken + nieuwe dichting ifv zonnepanelen - Goedkeuring raming, lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels wil graag nog even wijzen op de ramen in het oude gebouw A.  De vervanging van deze ramen staat al heel lang op de planning.  Het gebouw werd in 1982 in gebruik genomen.  Hij stelt voor om dit ook op te nemen. 

Schepen Ven licht toe dat het volledige plan bekeken wordt.  Niet enkel de ramen maar ook de gevel. 

Raadslid Pauwels stelt dat men rekening moet houden met het feit dat dit een asbest-gevel is. 

Beslissing

Feiten en motivering

In het kader van de opdracht “GIB Door Verstraetelei 50 isoleren daken + nieuwe dichting in functie van het leveren en plaatsen zonnepanelen” werd een bestek met nr. 2024-198 opgesteld door Steve Danckers, deskundige gebouwen, dienst patrimonium en projecten.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 187.030,00 euro excl. btw, hetzij 198.251,80 euro incl. btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020, definitie dagelijks bestuur.

Adviezen

In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 3 februari 2025 werd principiële goedkeuring gehecht aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze.

Ondernemerstoets

De openbare procedure houdt in dat alle potentiële opdrachtnemers een voorstel kunnen indienen.

Na publicatie van de open oproep op e-procurement, zullen de geschikte hiervan een kennisgeving ontvangen. Zo ook een aannemer uit Brasschaat.

Financiële gevolgen

De werken voor de dakbedekking van Gib, Door Verstraetelei 50, isoleren daken en nieuwe dichting worden uitgevoerd in functie van het leveren en plaatsen van zonnepanelen. Zonder dit bijkomende dossier moet het eerste dossier niet worden uitgevoerd. Bijgevolg wordt gevraagd de kredieten voor beide dossiers reeds vast te leggen.

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Gib Door Verstraetelei 50. Isoleren daken + nieuwe dichting in functie van zonnepanelen

Kost 198.251,80 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel 0810/22100007 GIB vernieuwing dakbedekking in functie van zonnepanelen
Budget/jaar Investering in 2025

Krediet beschikbaar Ja, door het samenvoegen van de sleutels “dakbedekking GIB” en “zonnepanelen diverse gebouwen” is er voldoende budget voor dit project.

Gib Door Verstraetelei 50. Leveren en plaatsen zonnepanelen.

Kost 134.832,00 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel 0119 02/22100007 Plaatsing zonnepanelen op verschillende gebouwen.
Budget/jaar Investering in 2025

Krediet beschikbaar Ja

Voor zover de benodigde bijkomende uitgaven niet door een interne kredietaanpassing kunnen gebeuren, wordt aan de dienst financiën verzocht de vereiste bijkomende kredieten op te nemen in de volgende aanpassing van de meerjarenplanning, die voor goedkeuring aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2024-198 en de raming voor de opdracht “GIB Door Verstraetelei 50 isoleren daken + nieuwe dichting ifv zonnepanelen”, opgesteld door Steve Danckers, deskundige gebouwen, dienst patrimonium en projecten worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 187.030,00 euro excl. btw, hetzij 198.251,80 euro incl. btw.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2025 sleutel 0810/22100007 GIB vernieuwing dakbedekking in functie van zonnepanelen.

Art.5.- De raming voor het dossier met nummer 2024-225 “GIB Door Verstraetelei 50. Leveren en plaatsen zonnepanelen wordt eveneens goedkeurd. De raming bedraagt 127.200,00 euro excl. btw, hetzij 134.832,00 euro incl. btw. De lastvoorwaarden voor dit dossier werden nog niet geheel uitgewerkt.

Art.6.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

26 Prins Albertlei 1. Goedkeuring concessieovereenkomst Kynologische Vereniging BRABO vzw. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De Kynologische Vereniging BRABO vzw, opgericht in 1967, gebruikt sinds 1995 een oefenterrein op het militair domein te Brasschaat, via een domaniale vergunning verstrekt door Defensie. Wegens beleidswijzigingen bij de Defensie vervalt deze vergunning per 31 mei 2023.

De gemeente Brasschaat heeft haar intentie uitgesproken om het terrein via minnelijke onteigening in haar patrimonium op te nemen. De gemeenteraad keurde op 21 december 2023 de meerjarenplanning goed waarin de aankoop van de site langs de Prins Albertlei 1 is voorzien. Het doel is de hondenschoolactiviteiten voort te zetten op de site.

Defensie draagt de bestaande infrastructuur zonder kosten over aan de gemeente, die door natrekking eigenaar wordt bij verwerving van het terrein. De gemeente zal instaan voor de opmaak van het Ruimtelijk Uitvoeringsplan dat de stedenbouwkundige bestemming zal vastleggen.

Om de samenwerking met De Kynologische Vereniging BRABO vzw in het kader van de nieuwe eigendomssituatie contractueel vast te leggen, werd door de administratie patrimoniumbeheer een concessieovereenkomst opgemaakt die aanvang neemt op 1 april 2025 voor een termijn van 18 jaar.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de concessieovereenkomst, waarbij de verwervingsprocedure van de betreffende gronden ondertussen is afgerond. De ontwerpakte, opgesteld door het federaal aankoopcomité, wordt eveneens ter goedkeuring voorgelegd in de zitting van 24 februari 2024. De overeenkomst kan ingaan op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin de minnelijke onteigening is voltooid.

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.

Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.

Adviezen

Positief advies van de sportdienst.

Advies sportraad: wordt voorgelegd zitting van 13 februari 2025.

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 3 februari 2025 principiële goedkeuring aan de overeenkomst.

Financiële gevolgen

Voor het gebruik van het terrein, gebouwen en infrastructuur zal jaarlijks een vergoeding ontvangen worden van 2.000,00 euro. Deze vergoeding werd vastgesteld aan de hand van de gelijkgestelde concessievergoedingen voor sportclubs. De vergoeding wordt berekend op basis van het bedrag gelijk aan 2 voetbalvelden.

Deze vergoeding wordt gekoppeld aan het indexcijfer van de gezondheidsindex van de maand december 2018, dat geldt als basisindexcijfer; de vergoeding zal in januari van elk jaar herzien worden volgens de formule:

oorspronkelijke vergoeding x nieuw indexcijfer van de voorafgaande maand december

basisindexcijfer december 2018 (108,45)

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van concessieovereenkomst tussen de gemeente en De Kynologische Vereniging BRABO vzw, betreffende het gebruik van de terreinen, gebouwen en infrastructuur te Prins Albertlei 1, 2930 Brasschaat ingaand vanaf 1 april 2025, voor een periode van 18 jaar, waarbij de verwervingsprocedure van de betreffende gronden tijdig gefinaliseerd is. De overeenkomst kan ingaan vanaf de eerste dag, volgend op de maand waarin de minnelijke onteigening voltooid is.

 Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de overeenkomst van de voorzitter van de gemeenteraad aan de burgemeester.

27 Prins Albertlei 1. Goedkeuring akte minnelijke onteigening site Brabo hondenschool. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van 25 maart 2024 heeft de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan de formele bieding op basis van de ontwerpbrief ter attentie van Luitenant-kolonel stafbrevethouder, Erik Van Reckem, Divisie CIS & Infrastructuur, Chef van de Ondersectie Infra Domeinen, waarin een bod wordt gedaan van 92.700,00 euro (90.000,00 euro venale waarde geschat door defensie + 3% wederbeleggingsvergoeding)

voor de verwerving van een oppervlakte van één hectare vijfenveertig are veertig centiare (01 ha 45 a 40 ca) grond, gelegen ter hoogte van de Prins Albertlei, gekadastreerd of gekadastreerd geweest als

militair gebied, deel van percelen met nummers H 29 P0000, 30 A P0000, 40 D P0000, 40 F P0000 en 41B P0000, aangeduid als Lot 1 op het opmetingsplan met nummer 11008/10467 opgemaakt dd. 17 september 2024 door landmeter-expert Marijke De Cleer. De Algemene Administratie van de

Patrimoniumdocumentatie reserveerde hiervoor het perceelsidentificatienummer: H 415 A P0000.

De gemeente verwerft de site met het oog om deze zone blijvend te kunnen inzetten voor gemeentelijk beleid, met aanvankelijk de bedoeling om de huidige activiteit te bestendigen. Heden is op de site de hondenschool "Kynologische Vereniging Brabo" gevestigd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte, opgemaakt door Angelino Degrijse, commissaris FOD Financiën - Patrimoniumdocumentatie - Patrimoniumdiensten - Federaal Comité tot Aankoop van onroerende goederen met zetel te Kruidtuinlaan 50, 1000 Brussel.

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.

Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.

Adviezen

Akte opgemaakt door de heer Angelino Degrijse, commissaris FOD Financiën - Patrimoniumdocumentatie - Patrimoniumdiensten - Federaal Comité tot Aankoop van onroerende goederen.

Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 26 februari 2024 kennis van het schattingsverslag en hechtte principiële goedkeuring aan het bod.

Visum met nummer 2024_19 werd verleend door financieel directeur.

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 10 februari 2025 principiële goedkeuring aan de ontwerpakte.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

Venale waarde - aankoop

Wederbeleggingsvergoeding aan 3% van venale waarde

Provisie aktekosten (worden na ondertekening akte verrekend en desgevallend deels teruggestort)

Visum met nummer 2024_19 werd verleend door financieel directeur.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan de ontwerpakte, opgemaakt door de heer Angelino Degrijse, commissaris FOD Financiën - Patrimoniumdocumentatie - Patrimoniumdiensten - Federaal Comité tot Aankoop van onroerende goederen, betreffende de verwerving van perceelsidentificatienummer H 415 A P0000 gelegen ter hoogte van de Prins Albertlei te Brasschaat in het kader van een minnelijke onteigening voor openbaar nut.

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de akte van de voorzitter van de gemeenteraad aan de burgemeester.

28 Toelage socio-culturele verenigingen. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente verleent toelagen aan niet-professionele verenigingen aangesloten bij de cultuurraad voor het organiseren van (sociaal-)culturele activiteiten. Het is aangewezen deze vorm van ondersteuning verder te zetten in de nieuwe legislatuur.

Bij de start van de nieuwe legislatuur dienen toelagereglementen, al dan niet gewijzigd, opnieuw vastgesteld te worden.

Het college van burgemeester en schepenen gaf op 27 januari 2025 opdracht aan het Cultuurcentrum om dit reglement samen met de cultuurraad grondig te evalueren en zo nodig voorstellen tot aanpassing voor te dragen aan het schepencollege in de loop van 2025.
Voorgesteld wordt, in afwachting van de grondige evaluatie in 2025 in overleg met MAT, CBS en cultuurraad voor eventuele vernieuwing, de huidige modaliteiten voor één jaar te verlengen.
 

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november 1983 inzake de controle op de toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen;
Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 art 41 lid 2,23° (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad);

Gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2018 inzake de betoelaging van verenigingen voor het organiseren van (socio-)culturele activiteiten;

Gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2019 punt 15, toelage 2019-2024 socio-culturele activiteiten.

Collegebesluit van 27 januari 2025 punt 1, verlenging bestaande reglementen tot 31/12/2025 met evaluatie in 2025..

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

Art.1.-
a) Binnen de perken van het budget of jaarlijks aangepast meerjarenlan wordt onder de hiernavolgende voorwaarden een gemeentelijke toelage verleend aan de niet-professionele culturele en sociaal-culturele verenigingen, organisaties en instellingen. Laatstgenoemden dienen door het privé-initiatief te zijn opgericht zonder beroeps-, winst- of handelsdoeleinden. Professionele organisaties en instellingen beheerd en betoelaagd door de gemeentelijke, provinciale of Vlaamse inrichtende machten komen niet in aanmerking voor subsidiëring, ook scholen en onderwijsinstellingen dienen hier onder begrepen te worden.

b) De toelagen worden toegekend na advies van de Cultuurraad van Brasschaat. Indien het gemeentebestuur het advies niet volgt, dient het dit te motiveren.

Art.2.-
a) Alle niet-professionele verenigingen, instellingen en organisaties die aangesloten zijn bij de gemeentelijke cultuurraad en zodoende erkend zijn door het gemeentebestuur en die een minimale werkingsduur van 1 jaar hebben, kunnen langs het hierna omschreven reglement betoelaagd worden voor publiek toegankelijke culturele en sociaal-culturele activiteiten die ze zelf uitvoeren of organiseren.

b) Verenigingen, instellingen en organisaties die op een andere wijze voor een bepaalde activiteit door het gemeentebestuur betoelaagd worden, of via andere gemeentelijke adviesraden komen niet in aanmerking voor een toelage voor dezelfde activiteit.

Art.3.- Elke vereniging die volgens het puntenstelsel wenst betoelaagd te worden, dient aan de voorschriften voorzien in de statuten en het huishoudelijk reglement van de gemeentelijke cultuurraad te voldoen.

Art.4.- De subsidies worden berekend op basis van de gegevens en activiteiten betreffende het vorige werkjaar, zijnde het kalenderjaar.

Verenigingen die erkend zijn door de cultuurraad vóór 30 september en die één jaar werking kunnen aantonen, ontvangen vanaf het daaropvolgende kalenderjaar een basistoelage.

Art.5.- Jaarlijks zal de administratie cultuur aan de erkende niet-professionele culturele verenigingen, instellingen en organisaties een inlichtingenblad toesturen teneinde in aanmerking te komen voor de basissubsidie. Dit inlichtingenblad dient vóór 15 februari van het jaar dat volgt op het jaar waarin de activiteiten plaatsvonden, ingevuld en ondertekend door voorzitter en secretaris teruggestuurd te worden naar de administratie cultuur.

Voor 1 juni zal de administratie cultuur het dossier voorbereiden en ter advisering voorleggen aan het bestuur van de cultuurraad.

Art.6.- Ter ondersteuning van de verenigingen wordt een systeem ingevoerd, gebaseerd op twee niveaus van subsidiëring.

a) Basissubsidie. Deze is gelijk voor elke erkende vereniging. Onder deze subsidie verstaan we de financiële ondersteuning die het gemeentebestuur verleent aan elke door de cultuurraad erkende sociaal-culturele vereniging. De basissubsidie ondersteunt de passieve cultuurparticipatie en de normale werking van de vereniging. Al wat tot de omkaderingsactiviteiten valt die noodzakelijk zijn om de werking van de vereniging te garanderen, valt onder dit principe (zoals vaste repetities, bestuursvergaderingen, groepsateliers, ontspannings- en ontmoetingsactiviteiten).

b) Werkingssubsidie. Deze subsidie wordt uitgekeerd via een puntenstelsel en is gebaseerd op het principe dat de gemeente Brasschaat extra impulsen wil geven in bepaalde sectoren en domeinen van het cultuurleven. De werkingssubsidie beloont creativiteit, gemeenschapsvorming, originaliteit, authenticiteit of grensoverschrijdende werking.

Art.7. Basissubsidie

- Al de niet-professionele verenigingen die door de cultuurraad erkend worden, ontvangen jaarlijks een gelijke basissubsidie. Het bedrag van de subsidie wordt vastgesteld op 100,00 euro per vereniging.

-Ter verantwoording dienen de verenigingen een inlichtingenformulier in waar hun jaarwerking uit blijkt. Desgewenst kan het gemeentebestuur bijkomende bewijsstukken opvragen.

Art.8. Werkingssubsidie

Niet professionele culturele en sociaal-culturele verenigingen, instellingen en organisaties kunnen ook in aanmerking komen voor een werkingssubsidie gebaseerd op hun werking tijdens het afgelopen werkjaar dat loopt van 1 januari tot 31 december.

Voor de werkingssubsidie komen activiteiten in aanmerking die:

- de cultuurspreiding bevorderen: tentoonstellingen, lezingen, podiumactiviteiten zoals theater, muziek, film, dans en mengvormen;

- de cultuurparticipatie verhogen zoals kunsteducatieve activiteiten;

- een gemeenschapsversterkend karakter hebben;

- de cultuurcreatie aanwakkeren;

- buiten de gemeente georganiseerd worden en bijdragen tot de uitstraling van Brasschaat.

Een extra bonus wordt gegeven indien de activiteiten het resultaat zijn van een intensief samenwerkingsverband en als dusdanig een discipline overschrijdend karakter hebben.

Om in aanmerking te komen voor de werkingssubsidie dienen de verenigingen een aanvraagformulier in te zenden voor 15 februari van het jaar dat volgt op het werkingsjaar.

Bij het formulier dienen de nodige bewijsstukken (zie specificering van de bewijsstukken en controle achteraan in de tekst van dit reglement) gevoegd te worden.

De ingeleverde aanvraagformulieren, inlichtingenbladen en bewijsstukken worden gecontroleerd door de administratie cultuur, waar ook het puntentotaal wordt berekend.

De punten en de corresponderende bedragen worden vastgesteld. Het bestuur van de gemeentelijke cultuurraad geeft advies over de eindberekeningen. Het college van burgemeester en schepenen legt definitief vast.

Het bedrag van de werkingssubsidie is gelijk aan het totale subsidiebudget voor verenigingen met aftrek van het totale basissubsidiebudget.

Art.9.- Het puntenstelsel wordt opgesplitst in 7 groepen:

A) muziek, toneel en volkskunst

B) erfgoed

C) beeldende kunstbeoefening

D) vorming

E) algemeen

F) discipline overschrijdende projecten (in de gemeente georganiseerd).

Het college stelt de werkingstoelage die aan elke vereniging toekomt vast volgens de hierna vermelde procedure:

●        het algemeen totaal van de waardepunten, toegewezen aan elke vereniging, wordt voorlopig vastgesteld;

●        een vereniging die meer dan 10% van de punten behaalt van het voorlopig vastgesteld aantal punten, krijgt slechts 10% van dit totaal;

●        een nieuw totaal van de waardepunten wordt vastgesteld, ongeacht of een vereniging nu nog steeds meer dan 10% van het nieuwe totaal heeft verkregen.

De waarde van een punt wordt berekend door het totaal bedrag van de werkingssubsidie te delen door het totaal behaalde aantal punten van de verenigingen samen. Het resultaat van de deling vormt de waarde van één punt.

De jaarlijkse toelage van een vereniging wordt vastgesteld door de geldwaarde van één punt te vermenigvuldigen met het aantal aan de vereniging toegewezen punten.

Art.10.- Er mogen geen activiteiten dubbel worden opgegeven. Een activiteit met een meervoudig karakter kan slechts onder 1 rubriek worden vermeld. Activiteiten die gespreid zijn over meerdere dagen gelden als één activiteit.

Art.11.- Manifestaties in één der gemeenten die officieel ‘verzusterd’ zijn met Brasschaat, worden beschouwd als manifestaties te Brasschaat.

Art.12.- Bij opgave van activiteiten die niet rechtstreeks in één der rubrieken zijn onder te brengen, kan de administratie cultuur oordelen in welke rubriek deze activiteiten thuishoren.

Art.13.- Indien blijkt dat onjuiste opgaven voor betoelaging werden verstrekt kan het gemeentebestuur, op advies van de gemeentelijke cultuurraad, de betreffende vereniging sanctioneren.

Deze sanctie houdt in dat de vereniging voor een jaar geschorst wordt voor betoelaging.

Het gemeentebestuur kan te allen tijde controles uitvoeren. In geval van ingebrekestelling wordt de voorzitter van de betreffende vereniging hiervan schriftelijk in kennis gesteld. Hij heeft het recht binnen de veertien dagen het bezwaar van zijn vereniging te laten kennen tegen de overwogen maatregel, waarna het College van Burgemeester en Schepenen beslist.

Deze beslissing wordt aan belanghebbende meegedeeld.

Art.14.- Vaststelling van de punten en vademecum:

Opmerkingen:

●        Optredens in gebedshuizen gelden enkel als zij een artistiek karakter hebben. Dit moet blijken uit het programma dat samen met de aanvraag van de toelage, of eerder, werd ingediend. Speciale artistieke misopluisteringen worden beperkt tot 5 per werkjaar.

●        In rubriek A02 betekent ‘gastgroep’ de organisatie van het optreden van een groep, vreemd aan de organiserende vereniging, dit kan eventueel gecombineerd met eigen leden / eigen vereniging.

●        In rubriek A03 betekent ‘voorbereidingsactiviteiten’ het geheel van voorafgaande repetities, leergangen, die minstens één openbare uitvoering van een nieuw programma  tot gevolg hebben.

●        Indien een koor een optreden verzorgt, samen met een vaste begeleidingsgroep die eveneens tot de vereniging behoort, worden voor dit optreden 5 punten extra bijgerekend.

Opmerkingen: 

●        In rubriek A08 betekent ‘gastgroep’ de organisatie van het optreden van een groep vreemd aan de organiserende vereniging.

●        Rubriek A09 betekent ‘voorbereidingsactiviteiten’ het geheel van activiteiten zoals repetities, leergangen, die minstens één openbare uitvoering van een nieuw programma tot gevolg hebben.

Opmerkingen: 

●        De projecties moeten minstens 60 minuten duren en een volwaardige manifestatie zijn.

●        De projecties en tentoonstellingen moeten toegankelijk zijn voor iedereen.

●        Met ‘eigen werk’ wordt bedoeld: film, dia’s, expositiewerken, gemaakt door meerdere leden van de vereniging.

●        Met ‘vreemd werk’ wordt bedoeld: film, dia’s, expositiewerken, gemaakt door één of meerdere personen vreemd aan de vereniging.

●        Enkel manifestaties die geprogrammeerd worden vanuit de vereniging komen in aanmerking, dus niet het aanwezig zijn op manifestaties door derden.

●        De rubriek ‘literaire avonden’ is enkel bedoeld voor specifiek literaire lezingen of poëzie in aanwezigheid van de auteur.             

Opmerkingen bij rubriek D1:

●        De manifestatie moet minstens 10 deelnemers tellen.

●        Het betreft een volwaardige manifestatie waar een bepaald onderwerp wordt besproken. Hiervan moeten bewijzen geleverd worden.

• In deze rubriek horen thuis:

●        voordrachten en discussieavonden (met of zonder illustratiemateriaal);

●        vergaderingen met spreker vreemd aan de vereniging;

●        noch algemene statutaire, noch bestuursvergaderingen of vergaderingen voor beperkte werk- of deelgroepen van de organiserende vereniging komen in aanmerking;

●        manifestaties die door een koepelorganisatie worden ingericht, komen niet in aanmerking;

●        het maximum aantal prestaties (avonden of namiddagen) bedraagt 10

Opmerkingen bij rubriek D2:

●        Een leergang is een lessenreeks (minimum 2 lessen, gespreid over 2 dagen) rond een zelfde onderwerp, waar telkens minimum 10 deelnemers en een lesgever aanwezig zijn.

●        Het maximum aantal lessenreeksen per jaar dat in aanmerking komt bedraagt 10.

●        Manifestaties die door een koepelorganisatie worden ingericht, komen niet in aanmerking.

●        Met theoretische leergangen worden lessenreeksen bedoeld met een wetenschappelijk of semiwetenschappelijk thema als onderwerp.             

Opmerkingen bij rubriek E1:

• Enkel de effectieve aanwezigheid (minimum één afgevaardigde per vereniging) van de vereniging
 komt in aanmerking, dus geen verontschuldigingen.

• Maximum 12 punten in totaal.

Opmerkingen bij rubriek E3:

●        Het puntenaantal wordt toegekend per uitgegeven exemplaar.

●        Enkel die bladen van de verenigingen waarvan een exemplaar is binnen gestuurd op de administratie cultuur, komen in aanmerking.

●        Bladen die overwegend reclame bevatten of kalenders vallen niet onder de noemer van informatiebladen.

●        Het betreft hier tijdschriften en bladen die door de vereniging of een afdeling ervan zelf worden gemaakt, dus niet door een overkoepelende federatie.

Opmerkingen bij rubriek E4:

●        Hier worden bedoeld: het organiseren van educatieve en/of culturele wedstrijden of tornooien zoals tekenwedstrijden, opstelprijskampen, toeristische zoektochten met wedstrijdkarakter, voordrachtwedstrijden, muziekwedstrijden of muziektornooien, toneelwedstrijden, foto-, film- of diawedstrijden.

●        Steeds is de vereniging de organisator.

●        Het betreft enkel manifestaties van culturele aard, dus geen sport- of hobbywedstrijden.

●        Manifestaties die zich over verscheidene dagen spreiden, gelden als één activiteit. 

Opmerkingen

●        Dit is een extra ondersteuning voor verenigingen die een bijzonder project uitwerken in
 samenwerking met andere verenigingen (ook van buiten de gemeente) en gericht op een brede
 betrokkenheid van diverse actoren / partners.Minstens twee autonome verenigingen richten samen de activiteit in.

●        De activiteit heeft een eenmalig en uitzonderlijk karakter.

●        Een van de inrichtende verenigingen moet een Brasschaatse vereniging zijn;

●        De activiteit moet plaatsvinden te Brasschaat.

●        Er dient ruime promotie te worden gemaakt voor deze activiteit.

Art.15.- Bewijsstukken:

A01 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

A02 idem

A03 verklaring van inrichter

A04 idem

A05 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

A06 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

A07 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

A08 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

A10 verklaring van inrichter

B1 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...), exemplaar catalogus

B2 publiciteitsmateriaal en exemplaar van uitgave

B3  exemplaar van inventaris

B4 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

C1 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

C2 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

C3 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

D1 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...) en verklaring inrichter over het aantal

 deelnemers  

D2 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...) en verklaring inrichter over het aantal

 deelnemers

E1 datum en soort vergadering opgeven en naam werkgroep vermelden, maar geen bewijsstuk

 in te dienen (kan immers achterhaald worden door controle van de aanwezigheidslijsten)

E2 aflevering attest van deelname door gemeentebestuur (zijnde de inrichtende dienst)

E3 exemplaar tijdschrift

E4 aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...) en verklaring inrichter over het aantal

 deelnemers, de laureaten 

F aankondiging (uitnodiging, affiche, persartikel enz...)

Bij twijfel over de ingediende bewijsstukken kan de cultuuradministratie een steekproef uitvoeren en de vereniging om bijkomende uitleg, informatie en gegevens vragen.

29 Applaustoelage 2025 eenmalig artistieke projecten. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente verleent toelagen voor eenmalige artistieke projecten; het is aangewezen deze ondersteuning verder te zetten in de nieuwe legislatuur.

Bij de start van de nieuwe legislatuur dienen toelagereglementen, al dan niet gewijzigd, opnieuw vastgesteld te worden.

Voorgesteld wordt, in afwachting van de grondige evaluatie in 2025 in overleg met MAT, CBS en cultuurraad voor eventuele vernieuwing, de huidige modaliteiten voor één jaar te verlengen.

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november 1983 inzake de controle op de toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen;
Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 art 41 lid 2,23° (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad);

Gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2019 punt 16, applaustoelage 2019-2024 eenmalige artistieke projecten;

Het college van burgemeester en schepenen gaf op 27 januari 2025 opdracht aan het Cultuurcentrum om dit reglement samen met de cultuurraad grondig te evalueren en zo nodig voorstellen tot aanpassing voor te dragen aan het schepencollege in de loop van 2025.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeente kan onder hierna vermelde voorwaarden en na advies van het bestuur van de cultuurraad een toelage verlenen voor eenmalige artistieke projecten.

Art.2.- In aanmerking komen eenmalige artistieke projecten van een Brasschaats kunstenaar of groep van kunstenaars, zowel feitelijk verenigd als in een vzw, en dit zowel voor activiteiten op het grondgebied van de gemeente als daarbuiten, mits op zichtbare wijze het logo van de gemeente Brasschaat wordt aangebracht of getoond.

Art.3.- Uitgesloten zijn activiteiten met een duidelijk winstoogmerk.

Deze toelage is niet cumuleerbaar met andere toelagen van de gemeente Brasschaat voor hetzelfde project.

De toelage mag niet gebruikt worden als intern werkingsmiddel of structurele betoelaging.

Art.4.- Elke aanvraag moet schriftelijk gebeuren door middel van het aanvraagformulier en gericht worden aan Cultuurcentrum Brasschaat, Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat, cultuurcentrum@brasschaat.be

De aanvraag dient tenminste 2 maand vóór het project bij het college toe te komen. Het aanvraagformulier moet volledig en correct ingevuld worden.

De aanvraag moet minstens de volgende gegevens bevatten:

- naam en adres van de aanvrager;

- de praktische gegevens van het project: titel, datum, plaats,…;

- omschrijving van het artistiek project;

- het bedrag van de gewenste toelage en een raming van inkomsten en uitgaven;

- de rekening van de aanvrager waarop de toelage kan worden gestort.

Het verstrekken van onvolledige of onjuiste gegevens kan aanleiding geven tot terugvordering van de gehele of een deel van de toegekende som.

De aanvragen worden behandeld in volgorde van indienen.

Art.5.- Het bestuur van de cultuurraad formuleert een schriftelijk en gemotiveerd advies binnen de 30 dagen na ontvangst van het dossier, op basis van toetsing van de aanvraag aan de volgende criteria:

- artistieke kwaliteit van het project;

- bovenlokale en/of internationale uitstraling;

- artistieke relevantie voor Brasschaat, bijvoorbeeld omdat het project een wezenlijke
             aanvulling betekent op het bestaande kunstaanbod;

- een financieel plan

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toelage, en motiveert in voorkomend geval afwijking van het advies van de cultuurraad.

Art.6.- Het toelagebedrag wordt vastgesteld op maximum 500 euro. De toelage kan nooit meer dan de effectieve kosten dekken. Iedere begunstigde van een toelage moet deze toelage gebruiken voor het doel waarvoor zij is toegekend en moet het gebruik ervan rechtvaardigen.

Art.7.- Het gemeentebestuur heeft steeds toegang tot alle informatie betreffende de toelage en heeft het recht om ter plaatse na te gaan of de verleende toelage werd aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend.

Art.8.- Uitbetaling van de toelage geschiedt na voorlegging van documenten tot staving van het project en de gemaakte kosten, zoals uitnodigingen, affiches, de afrekening van de activiteit, betaalbewijzen, foto’s. Alle documenten dienen, getekend door de aanvragers, ten laatste één maand na het beëindigen van het project op het cultuurcentrum Brasschaat, p/a gemeentehuis, Verhoevenlei 11, cultuurcentrum@brasschaat.be te worden afgeleverd, zoniet vervalt het recht op de toelage.

De uitbetaling gebeurt op het door de initiatiefnemers opgegeven rekeningnummer.

Art.9.- In de volgende gevallen zal het gemeentebestuur het voorziene toelagebedrag niet uitbetalen:

- als de toelage niet aangewend werd voor het doel waarvoor zij is toegekend;

- als de gevraagde verantwoordingsstukken niet of niet correct voorgelegd werden;

- als geen controle werd toegelaten.

Art.10.- Het gemeentebestuur draagt geen enkele verantwoordelijkheid bij de organisatie van de activiteit of het project en kan derhalve op geen enkele manier aansprakelijk worden gesteld.

30 Subsidie 2025 gemeenschapsvormende projecten. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente verleent toelagen voor gemeenschapsvormende projecten; het is aangewezen deze ondersteuning verder te zetten in de nieuwe legislatuur.

Bij de start van de nieuwe legislatuur dienen toelagereglementen, al dan niet gewijzigd, opnieuw vastgesteld te worden.

Voorgesteld wordt, in afwachting van de grondige evaluatie in 2025 in overleg met MAT, CBS en cultuurraad voor eventuele vernieuwing, de huidige modaliteiten voor één jaar te verlengen.

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november 1983 inzake de controle op de toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen;
Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 art 41 lid 2,23° (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad);

Gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2019 punt 21, subsidie 2019-2024 gemeenschapsvormende projecten.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeente kan subsidies toekennen voor gemeenschapsvormende culturele projecten volgens de regels en voorwaarden die hierna worden vastgesteld.

Art.2.- Het college stelt de toelagebedragen vast na het inwinnen van het advies van de beoordelingscommissie ter uitvoering van dit reglement.

Deze commissie wordt door het college van burgemeester en schepenen samengesteld uit minimaal vier en maximum zes externe deskundigen uit de kunst- en cultuursector, welzijnssector en/of het sociaal-cultureel vormingswerk. De voorzitter en commissieleden worden aangesteld voor een periode van maximaal zes jaar. Ontslagnemende leden kunnen op elk ogenblik worden vervangen.

De beoordelingscommissie  wordt hernieuwd in het eerste jaar van de nieuwe legislatuur.

Art.3.- Om in aanmerking te komen voor subsidies dienen de initiatieven aan de volgende criteria te voldoen:

●        een project is een activiteit afgebakend in tijd en ruimte;

●        met gemeenschapsvormende projecten worden culturele projecten bedoeld die het delen van ervaringen in een publieke ruimte stimuleren en zo mee vorm geven aan het samenleven in een diversiteit van gemeenschappen en generaties.

Bij de beoordeling van de aanvragen wordt rekening gehouden met het inspelen op twee of meer van de volgende criteria:

a) de betrokkenheid van en de kans tot ontmoeting en dialoog tussen bewoners van de gemeente;

b) samenwerking met andere verenigingen, initiatieven en individuen of samenwerking tussen  

 sectoren (cultuur, onderwijs, jeugd, …);

c) proceswerking (niet louter het resultaat van het project is van belang, maar ook het proces of

 de methodiek die daaraan is voorafgegaan);

d) actieve cultuurparticipatie (de bevolking/bewoners niet louter als publiek bij het project

 betrekken, maar wel als mede-actor of medeorganisator);

e) interculturele dimensie (er worden aantoonbare inspanningen geleverd om andere

 gemeenschappen en culturen actief bij het project te betrekken of te integreren);

f) inhoudelijke en/of geografische "blinde vlekken" in de gemeente (het project kan inhoudelijk

 vernieuwend zijn en/of zich afspelen op een nieuwe, vernieuwde of originele locatie op het

 grondgebied van de gemeente).

Art.4.- Voor subsidiëring komen projecten in aanmerking:

●        die niet behoren tot de reguliere werking van de organisatie;

●        die al of niet mits betaling toegankelijk zijn voor alle belangstellenden;

●        die op het grondgebied van de gemeente Brasschaat plaatshebben.

Art.5.- Voor de toepassing van dit reglement komen niet in aanmerking initiatieven die opgezet zijn door een commerciële organisatie en in hoofdzaak commerciële doeleinden nastreven.

Art.6.- Om aanspraak te kunnen maken op een subsidie moet de organisator aan de volgende voorwaarden voldoen:

a) zetel van de organisatie is gevestigd op het grondgebied van de gemeente Brasschaat;

b) de controle van de gemeente betreffende de activiteiten en de boekhouding aanvaarden.

Art.7.- Aanvragen moeten ingediend worden op het Cultuurcentrum Brasschaat,  Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat, cultuurcentrum@brasschaat.be.

Bij deze aanvraag wordt gevoegd:

a) een aanvraagformulier (te verkrijgen in  Cultuurcentrum Brasschaat, Verhoevenlei 11, 2930

 Brasschaat, cultuurcentrum@brasschaat.be) met een motivering van aanvraag;

b) een nauwkeurige omschrijving van het initiatief, de doelstellingen, de doelgroep, de

 problematiek, de wijze van aanpak;

c) de begroting voor het project met duidelijke vermelding van eigen uitgaven en verwachte

 inkomsten;

d) andere gevraagde subsidies voor hetzelfde doel;

e) naam, adres, telefoonnummer, e-mail van een persoon die bevoegd is namens de organisatoren

  informatie te verschaffen, of die bij beoordeling gehoord kan worden;

f) het rekeningnummer van een op naam van de organisator of initiatief nemende vereniging

 bestaande bankrekening;

g) een korte voorstelling van de aanvragende organisator, via een exemplaar van de statuten,

 indien de initiatief nemende vereniging rechtspersoonlijkheid bezit.

Elke twee maanden komt de beoordelingscommissie samen om de projecten te beoordelen die in deze periode binnen werden gebracht.

De uiterste datum voor het indienen van de projectdossiers is 3 maanden voor de activiteit datum.

Art.8.- Binnen de maand na de samenkomst van de commissie formuleert de commissie een gemotiveerd advies met betrekking tot het in het vooruitzicht gestelde subsidiebedrag.

Dit advies wordt aan het college van burgemeester en schepenen meegedeeld. Het college van burgemeester en schepenen neemt een beslissing waarvan de cultuurdienst de indieners van de subsidieaanvraag zo snel mogelijk op de hoogte brengt.

Art.9.- Het bedrag van de subsidie wordt bepaald in functie van de beoordeling van het initiatief door de beoordelingscommissie.

Art.10.- Het maximale bedrag dat kan toegewezen worden aan een gemeenschapsvormend project kan niet hoger zijn dan 30% van het door het gemeentebestuur toegewezen budget voor gemeenschapsvormende projecten.

Art.11.- Indien het initiatief niet kan plaats vinden of indien het opzet grondig wordt gewijzigd, geeft de organisator daarvan onverwijld bericht aan het college van burgemeester en schepenen. De organisator nodigt het college van burgemeester en schepenen en de beoordelingscommissie uit tot de manifestatie, zodat controle en evaluatie mogelijk zijn.

Art.12.- In uitzonderlijk geval kan de organisator na bekendmaking van de goedkeuring een voorschot vragen van maximum 50% van de goedgekeurde toelage. Dit doet de aanvrager in een aparte brief gericht aan het college van burgemeester en schepenen. Een voorschot kan uitbetaald worden na voorlegging en maximaal ten belope van facturen of betalingsbewijzen voor gemaakte kosten in verband met het evenement.

Art.13.- Met het oog op de uitbetaling van het subsidiebedrag verstrekt de organisator binnen de maand na de manifestatie de rekening van inkomsten en uitgaven, samen met de nodige bewijsstukken en het verslag van de manifestatie (projectverslag), gestaafd met documenten aan Cultuurcentrum, p/a gemeentehuis, Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat.

Uitgaven of inkomsten die met catering of representatie te maken hebben worden niet opgenomen in de begroting of in de afrekening. Uitgaven of inkomsten eigen aan de werking van de organisatie of investeringskosten die niet duidelijk gerelateerd zijn aan het voorgestelde project komen niet in aanmerking voor subsidiëring. Eigen, regulier personeel kan nooit betoelaagd worden.

Alle andere kosten komen in aanmerking voor subsidiëring.

Het college van burgemeester en schepenen kan zich genoodzaakt zien de principieel toegekende subsidie terug in te trekken of ten onrechte toegekende subsidies terug te vorderen.

In de volgende gevallen moet de begunstigde de subsidie terugbetalen:

a) als de subsidie niet aangewend werd voor het toegekende doel;

b) als de verantwoording niet tijdig of niet correct verstrekt werd;

c) als controle verhinderd wordt;

d) niet naleven van het reglement.

Indien blijkt dat het toegekende bedrag niet volledig gebruikt werd, kan de subsidie gedeeltelijk teruggevorderd worden.

Deze terugbetaling dient binnen de 30 dagen na ontvangst van het aangetekend schrijven van het college van burgemeester en schepenen te gebeuren.

Art.14.- In alle publicaties met betrekking tot het project moet de medewerking van de gemeente Brasschaat duidelijk leesbaar worden vermeld door het gebruik van het logo van de gemeente en de vermelding 'met medewerking van de gemeente Brasschaat’. Info over de logo’s is te verkrijgen via de communicatiedienst, communicatie@brasschaat.be of tel.03/650.29.36.

31 Toelage muziekateliers schooljaar 2024 - 2025. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente verleent toelagen voor muziekateliers; het is aangewezen deze ondersteuning verder te zetten in de nieuwe legislatuur.

Bij de start van de nieuwe legislatuur dienen toelagereglementen, al dan niet gewijzigd, opnieuw vastgesteld te worden.

Voorgesteld wordt, in afwachting van de grondige evaluatie in 2025 in overleg met MAT, CBS en cultuurraad voor eventuele vernieuwing, de huidige modaliteiten voor één jaar te verlengen.

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november 1983 inzake de controle op de toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen;
Decreet lokaal Bestuur van 22 december 2017 art 41 lid 2,23° (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad);

Gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2019 punt 17, toelage 2019-2024 muziekateliers.

Collegebesluit van 27 januari 2025 punt 61, voorstel tot verlenging van de modaliteiten van het reglement muziekateliers met 1 jaar door gemeenteraad (voor schooljaar 2024-2025) en opdracht aan Cultuurcentrum om het reglement samen met de cultuurraad grondig te evalueren in de loop van 2025.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeente verleent  onder de hierna vermelde voorwaarden, een werkingssubsidie en een ledensubsidie. aan de Brasschaatse muziekateliers voor schooljaar 2024-2025.

Komen niet in aanmerking voor een subsidie onder toepassing van dit reglement:

●        Overheidsbesturen

●        Rechtspersonen die door overheidsbesturen opgericht zijn of waarin overheidsbesturen participeren

●        Commerciële organisaties

●        Verenigingen opgericht ten bate van een commerciële organisatie

●        Onderwijsinstellingen

Art.2.- Onder Brasschaatse muziekateliers wordt verstaan, elk plaatselijk muziekatelier dat:

●        minstens één jaar onafgebroken werkzaam is in de gemeente Brasschaat

●        dat beschikt over een eigen rechtspersoon

Art.3.- Als muziekatelier wordt beschouwd, elke inrichting die door vaktechnische en pedagogisch gekwalificeerde begeleiders muziekonderricht geeft aan jongeren en volwassenen waarbij creativiteit, muzikale ontwikkeling en het samen “spelen” centraal staat, en waar ruimte is voor experiment. Hierin dient een muziekatelier zich te onderscheiden van het gewone muziekonderwijs.

Art.4.- De werksessies van het atelier staan los van elke schoolse activiteit ingericht door een onderwijsinstelling. Voor ateliers, gehuisvest in een schoolgebouw, geldt in het bijzonder dat bij publiciteitsvoering deze ondubbelzinnigheid ruimer moet zijn dan de onderwijsinstelling waar het atelier is gehuisvest. Dergelijk atelier dient te beschikken over een vast toegewezen ruimte. Via het werkingsverslag en/of aan de hand van publiciteitsmateriaal (persartikels, folder…) is een open werking aan te tonen.

Art.5.- Om in aanmerking te komen voor werkings- en ledensubsidie moet voldaan worden aan volgende voorwaarden:

●        De vereniging moet een werking ontplooid hebben sinds 1 januari van het jaar van de subsidieaanvraag.

●        De voertaal van de werking is het Nederlands.

●        Het pedagogisch hoofd van het muziekatelier moet tenminste 21 jaar zijn, een monitor tenminste 18 jaar.

●        De leiding van de activiteiten/werksessies is steeds in handen van een gekwalificeerd begeleider. Dit is minstens iemand die geslaagd is in het eerste jaar van hogere studiën in een sociale, pedagogische of artistieke richting of personen met een diploma van bachelor /gegradueerde in een sociale, pedagogische of artistieke richting.

Art.6.- De aanvraag dient te gebeuren vóór 30 augustus op de hiervoor bestemde formulieren en heeft betrekking op de periode van 1 augustus van het voorgaande tot 30 juli van het lopende jaar.

Art.7.- De burgerlijke aansprakelijkheid van het bestuur en de deelnemers ten opzichte van derden moet door een verzekering gedekt zijn. Bij de start van het werkjaar zijn deze polissen en de betalingsbewijzen aan de gemeente voor te leggen.

Art.8.- Aan de plaatselijke muziekateliers wordt een werkingssubsidie toegekend, als tussenkomst in de werkingskosten, mits voldaan wordt aan bovenvermelde voorwaarden. De jaarlijkse werkingssubsidie bedraagt 1.000,00 euro.

Art.9.- Naast de basissubsidie kan een atelier in aanmerking komen voor een aanvullende subsidie die:

a) afhankelijk wordt gemaakt van het aantal ingeschreven personen per werksessie. Een werksessie is een activiteit met eenzelfde groep kinderen/volwassenen, deze mag niet opgesplitst worden om er subsidievoordeel uit te halen. De duur van een werksessie voor groepsmusiceren bedraagt minimaal 60 minuten.

De duur van een werksessie voor individueel musiceren bedraagt minimaal 30 minuten.

b) extra werking met een open(baar) karakter stimuleert;

Art.10.- Na aftrek van het totaal van de basistoelage van het op het gemeentebudget voorziene krediet, wordt de aanvullende subsidie (saldo van het krediet) verhoudingsgewijs berekend volgens onderstaand puntensysteem

2 punten per ingeschreven kind per werksessie

1 punt per ingeschreven volwassene per werksessie

2 punten per buitengewone activiteit met een open karakter

Art.11.- De aanvraag voor subsidiëring dient volgende gegevens te bevatten:

●        naam en zetel van de vereniging;

●        adres lokalen;

●        aantal leden;

●        aantal instrumentwerkvormen;

●        opgave met naam, adres en leeftijd van de leden van de Raad van Bestuur;

●        naam en adres van de verantwoordelijke die de aanvraag indient;

●        naam en adres van de pedagogisch verantwoordelijke;

●        bank- en/of postrekeningnummer;

●        een lijst van de verzekerde leden (naam, adres, geboortedatum);

●        bewijsstukken waaruit blijkt dat de opgegeven instrumentwerkvormen daadwerkelijk worden gegeven (folders, werkingsverslag…).

●        financieel verslag met balans van het laatste werkjaar

●        begroting van het volgende werkjaar

Art.12.- Volgende gegevens moeten kunnen voorgelegd worden indien hiernaar gevraagd wordt door
het gemeentebestuur:

●        diploma’s van de begeleiders;

●        verslagen waaruit de werking van de Raad van Bestuur blijkt.

Art.13.- De uitbetaling van subsidie geschiedt op het bank-of postrekeningnummer van het aanvragend atelier, binnen de 3 maand na ontvangst van de aanvraag

Art.14.- De gemeente kan de uitbetaalde toelage geheel of gedeeltelijk terugvorderen indien deze werd toegekend op basis van een onjuiste aangifte. In voorkomend geval kan het college van burgemeester en schepenen de aanvrager tijdelijk of definitief uit te sluiten voor deze subsidie.

32 Tweejaarlijkse prijs voor verdienste - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels bedankt de schepen voor het bezorgen van de 2 reglementen.  Het is nu duidelijk wat het verschil is tussen de prijs voor de verdienste en ere-burger. 

Schepen Pantens zal de lijst met de winnaars uit het verleden nog bezorgen. 

Raadslid Hoegaerts gelooft niet dat de prijs telkens moet uitgedeeld worden.  Hij vindt dat dit geen herkansing moet zijn voor iemand die bijvoorbeeld het ere-burgerschap is verloren.  Hij vraagt om spaarzaam om te gaan met deze titels. 

Schepen Pantens bevestigt dat men hier inderdaad spaarzaam mee zal omgaan. 

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente verleent sinds 2005 om de 2 jaar een prijs van verdienste. Het is aangewezen deze vorm van eerbetoon verder te zetten in de nieuwe legislatuur.

Bij de start van de nieuwe legislatuur dienen toelagereglementen, al dan niet gewijzigd, opnieuw vastgesteld te worden.

Voorgesteld wordt, in afwachting van de grondige evaluatie in 2025 in overleg met MAT, CBS en cultuurraad voor eventuele vernieuwing, de huidige modaliteiten voor één jaar (dus voor 2025) te verlengen.