Zitting van maandag 16 december 2019

Van 21:00 uur

Locatie raadzaal, Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat

 

Aanwezig:

Tom Versompel - voorzitter

Philip Cools - waarnemend burgemeester

Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman en Karina Hans - schepenen

Dirk de Kort, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Jan Jambon, Niels de Kort, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer en Ellen Somers - raadsleden

Ward Schevernels - algemeen directeur

Afwezig:

Greet Verbert - raadslid

 

 

Barbara Cloet korpschef  verlaat de zitting vanaf punt 1.

Jan Jambon raadslid  vervoegt de zitting vanaf punt 2.

Barbara Cloet korpschef  vervoegt de zitting vanaf punt 2.

Barbara Cloet korpschef  verlaat de zitting vanaf punt 5.

Karina Hans verlaat de zitting, conform artikel 27 van het decreet lokaal bestuur bij de behandeling van punt 10.

Karina Hans schepen  vervoegt de zitting vanaf punt 11.

 

1 van 1

 

Overzicht punten

 

 

1 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 25 november 2019. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Niels de Kort zegt dat er in de vorige gemeenteraad uitvoerig is gediscussieerd over de belastingverhoging voor reclamedrukwerk. In het zittingsverslag is deze discussie uitgebreid opgenomen doch in de notulen van de beslissingen is er geen wijziging doorgevoerd.  Het reglement is niet aangepast. 

 

Schepen van Honste antwoordt dat dit inderdaad aan bod gekomen is en dat dit voorwerp van debat was maar dat uiteindelijk hiervoor niet werd geopteerd omdat de effectieve hinder sterk afhankelijk is van verschillende factoren zoals de omvang van het werk, de duurtijd, … en dat het de visie is om in geval van werken met grote impact voor de ondernemers er een pakket op maat van maatregelen dient te worden voorzien om de hinder te minimaliseren waarbij deze afwijking één van de maatregelen zou kunnen zijn.

Raadslid Niels de Kort stelt dat belastingen een bevoegdheid zijn van de gemeenteraad.  Hij verwijst naar pagina 12 van het zittingsverslag waarin waarnemend burgemeester Cools voorstelt om dit mee op te nemen in het reglement door het college de bevoegdheid te geven om in geval van wegenwerken te mogen afwijken van dit reglement zodat dit mee onderdeel kan zijn in het pakket van maatregelen dat per wegenwerk zal worden gedefinieerd.  Zo moet niet steeds een vrijstelling gevraagd worden aan de gemeenteraad maar kan er wel flexibel en op maat gewerkt worden.  Hij vraagt hoe dit dan in praktijk zou verlopen.

 

Waarnemend burgemeester  Philip Cools meldt dat inderdaad enkel de delegatie ging opgenomen worden in het reglement en dat dit nog zal worden aangepast. 

Schepen Van Mechelen vraagt om de gemeenteraad af te drukken voor hem.  Hij wil het zelf ophalen in het gemeentehuis.  Hij wenst graag een week op voorhand over de afdruk te kunnen beschikken zodat hij zich grondig kan voorbereiden.  Voorzitter Versompel stemt hiermee in en bevestigt dat dit zal doorgegeven worden aan het secretariaat. 

 

Raadslid Pauwels stelt dat het stemgedrag voor zijn fractie niet werd weergegeven in de notulen voor punt 18.  Zij hebben dit punt goedgekeurd. Dit geldt ook voor Open VLD.  Voorzitter Versompel geeft aan dat dit zal nagekeken worden. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Op 25 november 2019 was er een van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

 

Juridisch kader

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 25 november 2019 worden goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

2 Begroting 2020 Politiezone Brasschaat. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Brughmans geeft aan dat zijn fractie het politiebudget 2020 zal goedkeuren.  Hij denkt dat niemand in de gemeenteraad er bezwaar tegen kan hebben dat het performante beleid van de laatste jaren wordt verdergezet, en dat de gemeenteraad ook de nodige werkinstrumenten aan de lokale politie ter beschikking moet blijven stellen.  Meer blauw op straat mag niet enkel gemeten worden aan de hand van het aantal blauwe lichten aan elk voertuig, maar wel door het team van operationele medewerkers die effectief optreden in het straatbeeld. Hij stelt dat dit problematisch is, niet enkel in onze gemeente, en dit zal ook in 2020 een grote uitdaging blijven voor de korpschef.  In 2020 is de aanwerving voorzien van 7 nieuwe inspecteurs.  Het is ook goed dat de vacante plaatsen tijdelijk ingevuld worden door Calog-medewerkers om zo de nog aanwezige inspecteurs te ontlasten.  Dit mag echter wel maar tijdelijk zijn.  Raadslid Brughmans stelt dat zijn fractie dit in de gemeenteraad dit elk kwartaal zeker mee zal blijven opvolgen.

 

Tijdens de vorige commissievergadering werd het nieuw zonaal veiligheidsplan voorgesteld, dit wordt momenteel vertaald naar actieplannen.  Een goed plan waarook zijn fractie haar schouders zal onder zetten.  Hij stelt dat hier niet enkel personeel voor nodig is, maar ook middelen.  Op dit vlak is de gemeente echter weinig ambitieus volgens zijn fractie.  Raadslid Brughmans staaft dit met 2 voorbeelden:

          De verkeersveiligheid (actieplan 02.05) is prioritair maar er wordt voor infrastructuurwerken m.b.t. schoolveiligheid slechts een bedrag van 30.000 euro aan investeringen ingeschreven.  Dit lijkt hem eerder weinig te zijn.  Het politiebudget maakt weliswaar voor verkeersveiligheidsprojecten ook 15.000 euro vrij, maar de ervaring leert dat dat ook dit bedrag de voorgaande jaren steeds onderbenut is gebleven.  Hij stelt voor om eens ten rade te gaan bij collega’s van omliggende politiezones om nieuwe frisse ideeën rond verkeersveiligheid te verzamelen en te implementeren. 

 

          Het tweede voorbeeld behelst de aanpak van drugs.  Dit thema is ook prioritair gesteld in het zonaal veiligheidsplan maar voor het luik drugpreventie vindt hij in het meerjarenplan slechts een jaarlijks bedrag van 1.500 euro terug en stelt hij vast dat het prioriteitskarakter niet tot uiting komt in de voorziene middelen.

           

Raadslid Brughmans hoopt dat het gemeentebestuur, éénmaal de plannen concreet zijn uitgewerkt, toch ook bijkomende budgetten zal vrijmaken.  Hij stelt dat het anders bij ronkende verklaringen in de pers zal blijven zonder dat er effectief op het terrein veel gerealiseerd kan worden. 

 

Raadslid Hoegaerts stelt dat hij voornamelijk een voortgangsbudget ziet met een normale uitvoering en normale investeringen.  Recrutering wordt als aandachtspunt gezien en dit is positief.  Gelukkig is dit geen voorbode van een fusieoefening, een oefening waar zijn fractie geen voorstander van was en nog steeds niet is.  Zijn fractie zal het budget van 1 politiezone goedkeuren.

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De dienst financiën legt het ontwerp voor van de politiebegroting 2020

 

Juridisch kader

Wet van 7 december 1998 op de geïntegreerde politie.

Koninklijk besluit van 5 september 2011, met latere wijzigingen, inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.

Er zijn heden nog geen specifieke onderrichtingen van de federale overheid gepubliceerd.

 

Adviezen

De financiële commissie heeft gunstig advies verleend op 25 november 2019

 

Financiële gevolgen

De gemeentelijke tussenkomsten bedragen 4.985.000 euro in de gewone dienst en 223.00 euro in de buitengewone dienst. De vereiste kredieten zijn opgenomen in het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2025 van de gemeente.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad stelt de begroting 2020 van de politiezone Brasschaat vast als volgt:
 

Gewone dienst uitgaven

 

Personeel

7.350.360,00 euro

Werkingskosten

680.692,00 euro

Overdrachten

180.108,00 euro

Schuld

114.637,61 euro

TOTAAL

8.325.797,61 euro

 

Gewone dienst ontvangsten

 

Prestaties

10.700,00 euro

Overdrachten

7.914.166,00 euro

Schuld

49.575,00 euro

Geraamd begrotingsresultaat 2019

354.203,84 euro

TOTAAL

8.328.644,84 euro

 

Buitengewone dienst uitgaven
 

Investeringen

252.767,00 euro

TOTAAL

252.767,00 euro

 

Buitengewone dienst ontvangsten
 

Overdrachten

223.000,00 euro

Geraamd begrotingsresultaat 2020

32.722,45 euro

TOTAAL

255.722,45 euro

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

3 Vernieuwing administratief netwerk voor de politiezone Brasschaat - Kennisgave. Goedkeuring gunning. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Omwille van een aantal structurele technische problemen werd door een gespecialiseerde firma een on-site assistentie uitgevoerd om de uitdagingen exact vast te stellen alsook de prioriteit ervan mee te bepalen.

De belangrijkste en meest dringende prioriteit werd gedefinieerd als de vervanging van het administratief netwerk. Het administratief netwerk van de lokale politie Brasschaat is immers sterk verouderd en de performantie ervan laat te wensen over. Bovendien is de koppeling via de OpenSource firewall vandaag een complexe configuratie met veel instelwerk.

De uitgave voor de opdracht “Vernieuwing administratief netwerk voor de politiezone Brasschaat” was geraamd op 35.400,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 42.834,00 euro btw inbegrepen voor de investering.

 

De gemeenteraad besliste in zitting van 21 oktober 2019 om de onderhandelingsprocedure te starten.

 

De offertes dienden het bestuur ten laatste op 25 november 2019 om 11.00 uur te bereiken.

 

Er werd 1 offerte ontvangen van Lebon IT Services, Roeselarestraat 205 A te 8840 Oostnieuwkerke (82.432,80 euro btw niet inbegrepen, hetzij 99.743,69 euro btw inbegrepen voor investering en onderhoud gedurende een periode van 5 jaar).

Bij nazicht van de offertes is gebleken dat de investering aanzienlijk hoger is dan geraamd. De raming was gebaseerd op een het aantal gebruikers en de kosten voor onderhoud en support werden niet mee voorzien.

 

De dienst ICT van de politie stelde op 4 december 2019 het verslag van nazicht van de offertes op.

De dienst financiën stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, de opdracht “Vernieuwing administratief netwerk voor de politiezone Brasschaat” te gunnen aan de firma met de enige offerte (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Lebon IT Services, Roeselarestraat 205 A te 8840 Oostnieuwkerke, tegen het nagerekende offertebedrag van 82.432,80 euro btw niet inbegrepen, hetzij 99.743,69 euro btw inbegrepen voor aankoop en onderhoud gedurende een periode van 5 jaar

 

Juridisch kader

Wet op de geïntegreerde politie gestructureerd op 2 niveaus, artikel 33.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave btw niet inbegrepen bereikt de drempel van 144.000,00 euro niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

 

Financiële gevolgen

De uitgave voor de investering van deze opdracht is voorzien in de buitengewone dienst van de politiebegroting op begrotingsartikel 330/742-53, de jaarlijkse weerkerende kosten zijn voorzien in de gewone dienst op artikel 330/123-13. Er is voldoende krediet beschikbaar.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 4 december 2019, opgesteld door de dienst ICT van de politie.

 

Art.2.- Het verslag van nazicht van de offertes in bijlage maakt integraal deel uit van deze beslissing.

 

Art.3.- De opdracht “Vernieuwing administratief netwerk voor de politiezone Brasschaat” wordt gegund aan de firma met de enige offerte (op basis van de beste prijs-kwaliteitsverhouding), zijnde Lebon IT Services, Roeselarestraat 205 A te 8840 Oostnieuwkerke, tegen het nagerekende offertebedrag van 82.432,80 euro btw niet inbegrepen, hetzij 99.743,69 euro btw inbegrepen voor investering en onderhoud gedurende een periode van 5 jaar.

 

Art.4.- De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nummer 2019-116.

 

Art.5.- De betaling zal gebeuren met het krediet ingeschreven in de buitengewone dienst op artikel 330/742-53 waarop een bedrag van 43.529,80 euro btw  niet inbegrepen, hetzij 52.670,09 euro btw inbegrepen wordt vastgelegd en met krediet ingeschreven in de gewone dienst op artikel 330/123-13.

Het eerste jaar bedraagt de onderhoudskost 4.933,65 euro btw inbegrepen, vanaf het 2de jaar bedraagt de onderhoudskost 10.534,74 euro btw inbegrepen.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

4 Mondelinge vraag van Kasper Vanpoucke over de veiligheidssituatie in en rond het Winterdorp voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Vanpoucke heeft een vraag voor de korpschef met betrekking tot de veiligheidssituatie in en rond het winterdorp.  Hij verneemt via verschillende kanalen dat er toch wel wat problemen zijn met betrekking tot de veiligheid en de openbare orde in en rond het winterdorp.  Er is sprake van diefstal, afpersing en pesterijen die soms verregaande gevolgen hebben voor de betrokken jongeren en hun omgeving.  Hij vraagt zich af welke meldingen de politie hieromtrent ontvangen heeft en welke concrete gevolgen hieraan zijn gegeven. 

 

De korpschef zegt een aantal meldingen te hebben ontvangen. Drie meldingen met betrekking tot opzettelijke slagen en verwondingen en  vier meldingen met betrekking tot overval met geweld.  Deze feiten zijn momenteel in onderzoek en hierover kunnen geen details worden vrijgegeven.

Deze feiten vonden plaats in het winterdorp en in de omgeving van het winterdorp.

Afgelopen weekend werden er zes plaatsverboden uitgeschreven.  Deze zijn bevestigd door de burgemeester en zijn betekend aan de desbetreffende personen.

Afgelopen weekend (3e weekend van het winterdorp) was het al een stuk rustiger in het winterdorp. Er waren klachten met betrekking tot de verlichting en de camera’s.  De verlichting werd ondertussen hersteld en de beschikbare camera’s werden op specifieke plaatsen gehangen.  De korpschef deelt ook mee dat de uren van de ploegen zijn aangepast.  De 2e ploeg werd verlaat zodat er steeds 2 ploegen aanwezig zijn tijdens de opening van het winterdorp.  Er werd ook steun gevraagd aan de federale politie, zij zullen 5 keer een extra ploeg voorzien om te patrouilleren.  Gezien het einde van de examens in zicht is, wordt een bijkomende drukte verwacht en op basis hiervan zullen nog bijkomende ploegen worden ingezet. 

De politie heeft verder ook overleg gehad met de organisator die Hieraan wenste mee te werken en die in een degelijke privébewaking heeft voorzien.

Er is intern afgesproken dat alle meldingen zullen worden gebundeld, het verdere onderzoek zal gecentraliseerd door de recherche gebeuren.

 

Raadslid Vanpoucke bedankt de korpschef voor de toelichting en de snelle, kordate aanpak van het korps. Hij vindt het positief dat er zo snel effecten worden gemeten.  Hij heeft dit zelf ook kunnen vaststellen tijdens een bezoek aan het winterdorp.  Hij is gerust gesteld door de vele acties die zijn genomen. 

 

Raadslid Konings heeft ook een vraag die betrekking heeft op het winterdorp en de evenementen in het park.  Brasschaat is bruisend, Brasschaat is de sympathiekste gemeente, Brasschaat wil graag organiseren,…  Afgelopen weekend was hij in het park, hij is lid geworden van de petanqueclub daar. Er was nergens geen plaats meer op de parkeren.  Senioren die aankwamen, gaven hem aan dat de politie aan het bekeuren was.   Het bestuur claimt wel dat het een bruisende parkgemeente isdie inderdaad veel volk aantrekt (voetbal, voorstellingen in CC, scholenveldloop,…)  maar nu wordt de parking van de sinjoren ook nog eens verschillende weken afgenomen.  Vele van deze mensen kunnen echt niet ver wandelen.   Ook mensen die in de Hemelhoeve gezellig gaan eten, worden hierna getrakteerd op een boete van 56 euro. 

Het bestuur wil veel mensen naar het park lokken, maar zo kan de politie ook zijn brood verdienen.

Vroeger werd er geverbaliseerd wanneer niet alle parkings volzet waren en mensen verkeerd stonden geparkeerd.   Hij vraagt wat de filosofie hier is van het korps en hoe er zal worden omgegaan met het parkeerproblematiek.

 

De korpschef  zegt dat er geparkeerd moet worden op de daarvoor voorziene plaatsen. De politie verbaliseert wanneer er tussen de bomen wordt geparkeerd.  Er is met het bestuur beslist om eventueel plaatsen te voorzien op de weide bij grotere evenementen maar dit was niet het geval bij dit evenement.  Men kan ook nog altijd buiten het park parkeren.  

 

Raadslid Konings vindt het niet fair dat inwoners van Brasschaat naar het park worden gelokt, en dat ze dan niet kunnen parkeren. 

 

Schepen Fonteyn  antwoordt dat het bestuur zoveel mogelijk oproept om met de fiets te komen, maar het betreft hier een avondactiviteit (vroeg donker en koud) dus is niet altijd aangenaam dan.   De mensen moeten parkeren op de daarvoor voorziene plaatsen. Schepen Fonteyn gaat akkoord dat er beboet wordt wanneer mensen verkeerd geparkeerd staan. 

Zij vertelt dat later op de agenda ook nog het taxidecreet wordt toegelicht.  Er zullen in de toekomst extra standplaatsen voorzien worden voor taxi’s, wat dan hopelijk zal stimuleren om in groep  met de taxi te komen. 

 

Raadslid Van der Schoepen zegt wat veldwerk te hebben gedaan en hij heeft gesproken met de mensen ter plaatse. Foorkramers zeggen dat jongeren blijven hangen vlakbij de ingang en mensen daarom niet langskomen. De fractie Heeft een vermoeden dat het de voorgaande jaren rustiger was maar dat er toen ook in een uitgebreide controle van de identiteitskaarten werd voorzien.

 

De korpschef geeft aan dat dit vorig jaar gevraagd was en dit jaar niet omdat de noodzaak er niet is. Bij ernstige feiten krijgen mensen vrijwel onmiddellijk het verbod om tot de duur van het winterdorp (6 januari) het park te betreden.  Dit is een duidelijk signaal naar deze mensen. 

Beslissing

 

 

Neemt kennis van de vraag van Kasper Vanpoucke, raadslid namens Brasschaat2012.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

5 OCMW budgetwijziging 1.  Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Hermans stelt dat haar fractie naar analogie met de  Raad voor Maatschappelijk Welzijn dit punt niet zal goedkeuren.

 

De CD&V fractie wenst zich eveneens in overeenstemming met de behandeling op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te onthouden. 

 

De Vlaams Belang fractie wenst zich eveneens in overeenstemming met de behandeling op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn te onthouden. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

n zitting van heden heeft de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeuring gehecht aan budgetwijziging 2019-1 van het OCMW.

 

De gemeentelijke bijdrage vermindert met 1.800.000 euro; deze daling werd reeds verwerkt in budgetwijziging 2 van de gemeente, zoals goedgekeurd in zitting van 25 november 2019.

Het resultaat op kasbasis blijft positief.

 

De autofinancieringsmarge van het OCMW is negatief in 2019. Deze evenwichten worden verwerkt in het nieuwe geïntegreerde meerjarenplan 2020-2025 Gemeente en OCMW, waar de nodige evenwichten bereikt worden. Dat meerjarenplan wordt voor vaststelling/goedkeuring voorgelegd in zitting van heden.

 

Juridisch kader

Gemeentedecreet van 15 juli 2015, met latere wijzigingen, titel IV (planning en financieel beheer)

Besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010, met latere wijzigingen, betreffende de beheers- en beleidscyclus van de gemeenten, provincies en OCMW's.

 

Financiële gevolgen

De gemeentelijke toelage daalt met 1.800.000 euro. Dit werd reeds verwerkt in budgetwijziging 2 van de gemeente, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 november 2019.

 

Het geraamde resultaat op kasbasis van OCMW na budgetwijziging bedraagt 288.263 euro.

De autofinancieringsmarge van het OCMW is negatief in 2019. Deze evenwichten worden verwerkt in het nieuwe geïntegreerde meerjarenplan Gemeente en OCMW, waar de nodige evenwichten bereikt worden. Dat meerjarenplan wordt goedgekeurd in dezelfde raadszitting van OCMW en Gemeente.

 

BESLUIT:

Met 20 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Jan Jambon, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer, Tom Versompel en Philip Cools), 4 neen-stemmen (Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Ingeborg Hermans en Kasper Vanpoucke), 8 onthoudingen (Dirk de Kort, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Niels de Kort, Luc Van der Schoepen en Ellen Somers).

 

Art.1.- hecht goedkeuring aan budgetwijziging 1 dienstjaar 2019 van het OCMW.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

6 AGB Budgetwijziging1-2019. AGB Meerjarenplanning 2020-2025 . Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat legt budgetwijziging 1-2019 en het meerjarenplan 2020-2025 voor. Deze werden door de Raad van Bestuur vastgesteld op 28 november 2019.

 

De budgetdocumenten worden vastgesteld door de AGB Raad van Bestuur en goedgekeurd door de gemeenteraad.

 

Juridisch kader

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2015 met latere wijzigingen, titel IV.

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale

en provinciale besturen.

Omzendbrief KB/ABB/ 2019/4 van 3 mei 2019 van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur

betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen

volgens de beleids- en beheerscyclus.

Artikel 29 en 62 van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat.

 

Financiële gevolgen

Na budgetwijziging 1- 2019 wordt het resultaat op kasbasis geraamd op 301.169euro. De autofinancieringsmarge in 2019 is 22.853euro negatief.

Voor de meerjarenplanning is het beschikbaar budgettair resultaat is positief in alle boekjaren.

De autofinancieringsmarge, die enkel in 2019 na budgetwijziging negatief is, is positief over de hele planningsperiode tot 2025.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- hecht goedkeuring aan budgetwijziging 1 -2019 en het meerjarenplan 2020-2025 van het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

7 Meerjarenplan 2020-2025 Vaststelling deel gemeente en goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Niels de Kort geeft graag toelichting bij het meerjarenplan 2020-2025.  Het meerjarenplan is de uitvoering in acties en budgetten van het bestuursakkoord.  Het bestuursakkoord bevat de richting en de beleidslijnen die het schepencollege de volgende jaren wil implementeren.  Hierover is hij in januari van dit jaar reeds uitvoering over tussengekomen in de gemeenteraad.  De grote lijnen zijn nu verder vertaald in concrete acties.

Net zoals voor het bestuursakkoord, is hij akkoord met een significant deel van het meerjarenplan.  Het gaat hierbij om beleidsinitiatieven die de logica zelve zijn of zaken die een verderzetting zijn van het beleid van de vorige legislatuur.  Hij denkt hierbij bijvoorbeeld aan het subsidiebeleid voor de jeugd- en sportverenigingen. 

Maar ook slechte beslissingen worden bestendigd en verankerd met dit meerjarenplan.  Met een deel van de beleidsdoelstellingen is hij dan ook niet akkoord.  Zoals hij al had aangegeven bij het debat over het bestuursakkoord vinden ze het sociaal beleid van het nieuw schepencollege niet goed en ook de verdere verkaveling van enkele gronden zoals het bos achter het kerkhof in Maria-ter-Heide keuren ze af. 

Het meerjarenplan bevat ook nieuwe elementen, nl.  beleidsinitiatieven die niet waren opgenomen in het bestuursakkoord en die nu wel concreet zijn geworden en hij vindt dit vreemd.  Hij denkt hierbij aan de afschaffing van de poetsdienst en de verhoging van de reclamebelasting voor ondernemers. 

 

Voordat hij dieper zal ingaan op de inhoud van het meerjarenplan wil hij eerst kort stilstaan bij de rol die de gemeenteraad nog kan en zal spelen.  Eerder dit jaar hebben ze al geprobeerd om de werking van de gemeenteraad meer transparant te maken door te voorzien in een live-streaming.  Helaas wil het schepencollege geen gebruik maken van de bestaande installatie die er staat om een live-streaming aan te bieden aan de burgers.

Met dit meerjarenplan wordt de rapportering en de transparantie naar de gemeenteraad verder beperkt.  Zijn collega en voormalig schepen en voorzitter OCMW, Bart Brughmans, heeft in de algemene commissie reeds gewezen op de vreemde samenstelling van de lijst van de prioritaire en niet prioritaire doelstellingen. 

Wettelijk kan dit weliswaar correct zijn maar vanuit democratisch oogpunt is dit niet goed samengesteld en niet consequent.  Het schepencollege kiest er enerzijds voor om een hele reeks acties zonder budget als prioritair op te geven en anderzijds worden grote investeringsprojecten zoals bijvoorbeeld de zorgdriehoek als niet-prioritair aangeduid waardoor er niet in een verplichte rapportering aan de gemeenteraad voorzien wordt. 

In het voorjaar heeft raadslid Niels de Kort samen met raadslid Hoegaerts een vorming gevolgd over de lokale financiën bij de provincie.  De vorming werd gegeven door Jan Pauwels van het Agentschap Binnenlands Bestuur en Wim Van Huffelen, financieel beheerder van Stabroek.  Zij stelden dat acties die onderscheidend zijn, de mijlpalen van het bestuur of de speerpunten normaal als prioritaire doelstellingen worden opgegeven.  Het schepencollege heeft het anders aangepakt. 

Naast het beperken van de rol van de gemeenteraad, heeft het schepencollege de rol van de adviesraden ook verminderd.  De milieuraad was als participatie-orgaan al afgeschaft maar ook bijvoorbeeld de samenwerking met de GRS rond het meerjarenplan was helemaal anders als in de voorgaande legislaturen.  In het verleden werd de GROS altijd gedurende het hele voorbereidingstraject betrokken bij de opmaak van de begroting en het meerjarenplan.  Nu was dit voor het eerste keer niet het geval. 

 

Het meerjarenplan bevestigt enkele keuzes die eerder door het schepencollege werden aangekondigd.  Zo is de afschaffing van de poetsdienst voor zorgbehoevende senioren verwerkt in de tabellen.  Hij  ziet de besparing verwerkt in de personeelstabel.  Wat hij echter niet terug kan vinden is de herinvestering van deze besparing in het sociaal beleid van Brasschaat.  Nochtans heeft de bevoegde schepen, mevrouw Hans, bij de aankondiging van de afschaffing van de poetsdienst verklaard dat de besparing op de poetsdienst zou gecompenseerd worden door een verschuiving van het budget naar andere diensten.  Mevrouw Hans heeft letterlijk gezegd op ATV op 18/09/2019: “we doen een verplaatsing van het budget”. 

Raadslid Niels de Kort heeft het MJP geanalyseerd maar hij heeft de verschuiving van het budget niet kunnen terug vinden.  Daarom is zijn vraag aan schepen Hans : “Waar is de 300.000 euro gebleven die bespaard wordt met de afschaffing van de poetsdienst?  Waar wordt er voor 300.000 euro extra geïnvesteerd in sociaal beleid?”

 

Raadslid Niels de Kort wil graag ook nog even terugkomen op de belastingverhoging voor ondernemers en zelfstandigen die reclamedrukwerk verspreiden in onze gemeente.  In dit meerjarenplan is de opbrengst van deze belastingverhoging reeds opgenomen.  Tijdens de bespreking in de vorige gemeenteraad was al gebleken dat er geen ondernemerstoets was uitgevoerd op deze beslissing.  Schepen Van Honste heeft wel proberen toe te lichten dat er goed over deze belastingverhoging was nagedacht en dat de impact op de Brasschaatse zelfstandigen beperkt zou zijn.   Hij is er van overtuigd dat dit niet waar is.  Het reclamemiddel bij uitstek voor de Brasschaatse zelfstandige en ondernemer, hét reclamemiddel dat door alle lokale ondernemers wordt gebruikt om hun zaak te promoten in de gemeente, krijgt namelijk binnenkort een serieuze belastingfactuur in de bus.  Wat is er immers Brasschaatser dan de Brasschaatse Film?

Uit een antwoord dat door de administratie werd bezorgd aan raadslid Van der Schoepen blijkt dat de belasting voor de Brasschaatse Film wordt verdubbeld.  De Brasschaatse Film kan deze kosten enkel compenseren door ze door te rekenen aan hun klanten.  Dit wil dus zeggen aan de Brasschaatse ondernemers en zelfstandigen die promotie maken voor hun zaak.  Hij geeft aan dat door dit meerjarenplan goed te keuren, men de belastingverhoging voor de Brasschaatse film goedkeurt. 

 

Naast de goede en slechte beleidsbeslissingen die ze in dit meerjarenplan kunnen lezen, is er nog een derde categorie van politieke beslissingen die zijn fractie in het meerjarenplan ontdekt heeft.  Het zijn overgigens beslissingen die voor een oppositie bij uitstekzeer interessant zijn en dan betreft het de categorie van de loze verkiezingsbeloftes. 

Ook in dit meerjarenplan wordt vastgesteld ze dat er achter enkele verkiezingsbeloftes niets meer dan lucht schuil gegaan.  Het gaat volgens hem om loze verkiezingsbeloftes.

Hij heeft het dan bijvoorbeeld over de bouw van een ondergrondse parkeergarage.  Voor de raadsleden van N-VA brengt hij een bericht in herinnering van hun website.  Raadslid de Kort heeft er zelfs vandaag nog een print-screen van genomen en citeert: “Jan Jambon wil ondergrondse parking in het centrum”. 

In het MJP is het ronde bedrag van 0 euro voorzien voor de bouw van een ondergrondse parkeergarage.  Gecombineerd met het feit dat er geen betalend parkeren zal worden ingevoerd in het centrum betekent dit dat het markteconomisch niet haalbaar is om door de privé een parkeergarage te laten bouwen.  Noch voorziet de gemeente het nodige budget, noch schept zij het kader waarbinnen een parkeergarage door de privé kan gebouwd worden.  De conclusie is dat er deze legislatuur geen ondergrondse parkeergarage zal komen.  Volgens raadslid Niels de Kort gaat deze verkiezingsbelofte van N-VA in de prullenmand.

 

Tot slot heeft raadslid Niels de Kort nog een vraag rond een concreet project.  In 2022 organiseert de zusterstad Bad Neuenahr – Arweiler een grote “tuinshow” voor heel Duitsland, de zogenaamde Landesgartenschau.  Zij hebben reeds bij het bezoek van de gemeenteraad in december 2017 de vraag gesteld of onze gemeente hieraan wil deelnemen en wil investeren om een bepaald deel van het park in Bad Neuenahr aan te leggen.  Voor de burgemeester Guido Orten is dit een heel belangrijk project.  De fractie van CD&V maar vermoedelijk ook de gehele gemeenteraad vindt het belangrijk dat de gemeente Brasschaat deelneemt aan de Landesgartenschau en hiervoor dan ook budget voorziet.  In het MJP heeft hij hiervoor echter geen investeringsbudget gevonden.  Raadslid Niels de Kort vraagt zich af hoe het komt dat er geen budget voorzien is.  Wenst het schepencollege dat niet dat de gemeente Brasschaat zal deelnemen aan de Landesgartenschau in 2022?

 

Raadslid Bart Brughmans wil in het bijzonder de financieel beheerder en zijn diensten bedanken voor de zeer heldere antwoorden die hij heeft geformuleerd op zijn vragen.  Hij weet dat het veel vragen waren, maar hij vindt dat luisteren naar wat niet wordt gezegd net het belangrijkste is bij een toelichting die wordt gegeven. Zo is hij te weten gekomen dat bijvoorbeeld het juridisch advies van het OCMW afgeschaft wordt en dat het diftarsysteem voor afvalophaling zal uitgerold worden. 

 

Raadslid Bart Brughmans verwijst naar de opdeling in prioritaire- en niet prioritaire beleidsdoelstellingen en actieplannen.  Hij vraagt zich af waarover het schepencollege (spontaan) financiële terugkoppeling gaat geven en waarover niet?  Wat mag de gemeenteraad weten en wat moet de gemeenteraad zelf uitzoeken, althans dat is het gevoel dat hij hierbij krijgt en hij heeft hierover enkele bedenkingen.

Sommige actieplannen staan omschreven als prioritair maar hebben een budget gekregen van 0 euro.  Hij vraagt zich af hoe het schepencollege daarover dan zal rapporteren of is dit enkel maar om hun achterban iets te laten lezen uit de verkiezingsprogramma’s?  Hij heeft het onder meer over het volledige sociale luik.  Hij vindt het ook opvallend dat al wat te maken heeft met vrije tijd dan weer wel prioritair is. 

 

Hij verwijst ook naar de actieplannen die niet–prioritair zijn en dus waarover niet gerapporteerd zal worden.  Het roept vragen op dat het hierbij vaak gaat over projecten en thema’s die juist wel belangrijke zijn zoals bijvoorbeeld het afvalbeleidsplan, het onderwijs en het project rond de zorgdriehoek waarbij wordt voorzien in een bouw van een nieuw WZC en verhuis van het huidige dienstencentrum. 

 

Raadslid Brughmans vindt dit toch wel een heel vreemde manier van werken, en tegelijk ook wel een heel risicovolle manier van werken. 

Het valt hem op dat bij de grootste investeringen die aangekondigd zijn er gewoon geen budget tegenover staat: een ondergrondse parking, een nieuwe woonzorgcentrum voor het Zorgbedrijf Brasschaat, een nieuwe theaterzaal,… 

Dit is risicovol omdat indien deze investeringen toch zouden doorgaan dit dan ook budget zal vragen dat nog niet werd voorzien en bovendien nog meer schulden tot gevolg zouden hebben dan nu reeds voorzien in de meerjarenplanning. 

 

Raadslid Bart Brughmans stelt verder dat de 3 kenmerken van een gezond bestuur bestaan uit een goede dienstverlening, zinvolle investeringen en een lage schuldgraad en hieraan is niet voldaan.

 

Qua dienstverlening vindt zijn fractie ook goede punten in deze meerjarenplanning.  Wat betreft investeringen zijn er verschillende beleidskeuzes waarbij zijn fractie andere prioriteiten zouden hebben gesteld.  Hij wijst verder op het feit dat in de vorige legislatuur er voor een bedrag van 63,3 miljoen euro werd geïnvesteerd en dat hiervoor nu slechts een bedrag van 57,4 miljoen euro is voorzien.

 

Bij de evolutie van de schuldgraad houdt zijn fractie haar hart vast. 

Eén van zijn schriftelijke vragen vooraf aan het bestuur ging over de vraag hoe de voorziene investeringen zouden gefinancierd worden.  Normaal wordt er voorzien in een een gezonde mix van eigen middelen, subsidies van de hogere overheid en leningen.  Volgens het DNA van Open VLD zou je dan toch wel zo weinig mogelijk schulden verwachten.  Maar integendeel, onze gemeente stevent af op nooit geziene schulduitgaven aan het eind van deze legislatuur.  Er wordt maar liefst voor 46 miljoen euro aan nieuwe leningen voorzien.

 

Raadslid Bart Brughmans wil graag even terug grijpen naar de vorige jaren.  Hij maakt daarbij de abstractie van de afbetalingen van de Vesalius-lening omdat die sinds 2016 door Zorgbedrijf Brasschaat wordt gedragen.  Op 31 december 2018 bedroeg de schuld 24 miljoen euro.  Dit komt neer op 634 euro per inwoner.  Sinds 2012 was er zelfs geen nood om leningen aan te gaan.  De gemeente kon bovendien zonder problemen een lening van 2,5 miljoen euro van het OCMW overnemen.  Volgens hem was de raadzaal destijds “te klein” toen het gemeentebestuur een lening van 10 miljoen euro aanging voor het bouwen van het nieuw gemeentehuis. 

In 2025 eindigt echter deze meerderheid met lopende leningen van 51,1 miljoen euro wat neerkomt op 1 350 euro per inwoner.  Hij verwijst hier ook naar alle gegevens in de antwoorden die de financiële diensten bezorgd hebben. 

 

Het valt raadslid Bart Brughmans ook op dat de ontvangsten uit subsidies eerder bescheiden zijn, zeker ook voor de gewone exploitatie van gemeente en OCMW.  Wellicht dient het bestuur op dat vlak een tandje bij te steken, en één van zijn voorstellen is om een medewerker specifiek vrij te stellen om alle mogelijke subsidiekanalen te traceren.  Zijn fractie is van mening dat Brasschaat subsidiegeld laat liggen, subsidies die in het licht van een gezond, financieel beleid  broodnodig zijn.  Hij stelt zich bijvoorbeeld de vraag of het onderzocht is dat de provincie subsidies geeft voor personeelsondersteuning bij het beleid rond detailhandel? 

 

Als laatste punt wil raadslid Bart Brughmans het over de financiële risico’s  hebben.  In het decembernummer van het tijdschrift Lokaal van de VVSG wordt bijzondere aandacht gegeven aan het belang van de financiële risico’s en de middelen waarmee het bestuur wordt geconfronteerd in kaart te brengen en mee te nemen in haar besluitvorming.  Dat is uitdrukkelijk ook opgesomd als vernietigingsgrond van de meerjarenplanning door de toezichthoudende overheid.  Hij citeert: “het bestuur wordt namelijk geacht in het meerjarenplan en de aanpassingen ervan als noodzakelijke informatie ter beschikking te stellen, zodat de raad met kennis van zaken een beslissing kan nemen”.  De vraag kan gesteld worden of de meerjarenplanning van Brasschaat daaraan voldoet maar zijn fractie geeft hiervoor het schepencollege voorlopig nog het voordeel van de twijfel. 

 

Raadslid Brughmans wil toch aangaande enerzijds over de exploitatie en anderzijds over de investeringen op enkele risico’s wijzen. 

Hij denkt bijvoorbeeld aan de gemeentelijke bijdrage aan de hulpverleningszone, waarbij wel een beperkt groeipercentrage wordt toegepast maar waarbij het wachten is op de inzichten van de federale regering.  Hij denkt aan de responsabiliseringsbijdrage, waarbij de bokkesprongen die de pensioendiensten maken in hun jaarlijkse schattingen toch wel verontrustend zijn.  In 2022 en 2023 heeft hij zelfs een afwijking gevonden tussen de raming 2018 en 2019 van 600 000 euro en 1,1 miljoen euro.

 

Hij denkt op het vlak van investeringen aan de vele grote projecten die vermeld staan in de meerjarenplanning zonder budgetten, bijvoorbeeld de ontwikkeling van de zorgdriehoek en een nieuw woonzorgcentrum. 

 

Tot slot geeft hij nog mee dat ze er zich van bewust zijn dat het gemeentebestuur niet in een glazen bol kan kijken om de toekomst te voorspellen maar bij zijn fractie komt het voor dat het schepencollege met deze meerjarenplanning carte blanche vraagt en Brasschaat in een groot, onzeker financieel avontuur stort. 

 

Raadslid Dirk de Kort stelt zich vragen m.b.t. mobiliteit.  Er is slechts een jaarlijks budget van 30 000 euro voorzien voor fietsers.  Hij stelt dat meer verplaatsen met de fiets, de modal shift van wagen naar de fiets/openbaar vervoer in het kader van de werken aan de Oosterweelverbinding absoluut noodzakelijk zullen zijn.  Volgens hem doet onze gemeente geen extra inspanningen en gaan we helemaal dichtslibben in onze gemeente. 

Het aandachtspunt zijn de jaarlijkse beperkte investeringen van 30 000 euro elke jaar in het meerjarenplan voor fietspaden.  Dit staat volgens hem in schril contrast met de investering in de parking Peerdsbos van 750 000 euro. 

 

Raadslid Dirk de Kort vindt het positief dat er bijkomend inspraak / participatie van ouders / scholen wordt voorzien voor fietsschoolroutes, maar op basis van de provinciale fietsbarometer zijn knelpunten toch al gekend in de gemeente.  Hierbij een opsomming :

          Lage score kwaliteit fietspaden Kapelsesteenweg (vak kerk Donk – Mariaburg) en Brechtsebaan

          Gevaarlijk voor fietsers : rotonde Augustijnslei / Hoogboomsteenweg, optie voor een grotere rotonde richting het Kaartseplein met een vrijliggend  fietspad

          Fietsoversteek Bredabaan – Rerum Novarumlei, zeer brede kruising, beperkte zichtbaarheid, gecombineerd met veel fietsverkeer

          Ontbreken van fietsaansluiting Bredabaan naar Donksesteenweg (hobbelige kasseiweg)

          Veel fietsongevallen aan de Sint Antoniuslei en met kruising Elshoutbaan

          Probleem van veilige fietsoversteken (achter kerk Sint Antonius) naar dubbelrichting fietspad – optie 2 éénrichtingsfietspaden of fietsbrug ter hoogte van Elshoutbaan/Miksebaan.  Budget gewest: nu 100% subsidies voor veilige fietskruisingen van gewestwegen.

          Aanleg bovenlokaal fietspad langs de E19 zeker ter hoogte van de wijk Driehoek – Het Leeg Rietbeemden.  Wat is de stand van zaken van het provinciaal overleg?  Budget provincie via het fietsfonds? 

 

Raadslid Dirk de Kort vraagt zich verder af of er binnen onze gemeente ook verder onderzoek wordt ingesteld naar bijvoorbeeld de verbreding van de fietspaden ingevolge van de stijging van het fietsverkeer door o.a. een hoger aantal speedpedelecs, meer elektrische fietsen,…  Ook wijst hij graag op een betere zichtbaarheid van de scheiding voetgangers en fietsers in het centrum van de gemeente, op de Bredabaan. 

 

Raadslid Dirk de Kort stelt ook vast dat de samenwerking met Noa voor de ophaling van fietswrakken aan de overdekte fietsstallingen  werd stopgezet.  Dit was een sociaal economieproject.  Hij vraagt zich af of er een nieuwe bevraging (met sociale clausule) in de toekomst voorzien is.  Hij stelt tevens ook de vraag of er aan belangrijke fietsstallingen nog fietspompen en herstellingskits voorzien worden.  Er wordt aangegeven dat er in onze regio een vrij hoog gebruik is van het fietsdeelsysteem Mobit.  Zal er hiervoor nog verder budget voorzien worden en zijn er nog uitbreidingsplannen in de omliggende gemeenten in het kader van de vervoersregio? 

 

Raadslid Dirk de Kort vraagt zich ook af of er nog een uitbreiding komt van het busaanbod voor mindermobielen en mensen met een beperking in onze gemeente, de aanpassing van de route van de Buurtbus richting Kamp Noord en het voorzien de verbindingslijnen tussen oa Campus Coppens en Klina van en naar de omliggende wijken en zelfs gemeenten. 

Tijdens de vorige legislatuur werd er een budget voorzien voor de uitbreiding van het busaanbod en het project “vervoer op maat” in samenwerking met andere gemeenten waaronder Kalmthout en Brecht.  Nu is er echter niets meer voorzien in de begroting. 

 

Raadslid Pauwels dankt de diensten van de financieel beheerder en de diensten die rond de budgetten hebben gewerkt en rond de antwoorden die de fractie heeft gekregen.  Hij geeft aan dat er al veel werd aangekaart door de voorgaande sprekers.  Zijn fractie heeft het iets anders opgevat, ze hebben hun opmerkingen gebundeld per doelstelling. 

 

Raadslid Vanpoucke zegt het jammer te vinden dat men nu fractie per fractie een tussenkomst laat doen over het geheel in plaats van bijvoorbeeld per strategische doelstelling te werken en hierover het debat te voeren.  Hij vindt het jammer om alles in een dergelijke chaos te laten verlopen.    

 

Raadslid Hoegaerts zegt voorstander te zijn om elke fractie aan het woord te laten, zodat alle vragen gebundeld kunnen worden en deze ook zo beantwoord kunnen worden.  Dit wordt al jaren toegepast en naar zijn aanvoelen met succes en dit is de normale gang van zaken.

 

Voorzitter Versompel antwoordt dat deze methodiek verder zal worden aangehouden.

 

Raadslid Vanpoucke heeft verschillende bemerkingen die hij per strategische doelstelling dan zal overlopen en start bij strategische doelstelling 1.  Ook zijn fractie heeft vastgesteld dat er een grote hypotheek wordt gelegd op de financiële situatie, er wordt een zware leninglast voorzien.   Dit is normaal het gaat over productieve investeringen met de juiste doelstellingen maar dat dit hier niet het geval is.  Hij geeft aan dat zijn fractie veel duidelijkheid mist, zeker in relatie met de gestelde beloftes uit het verleden.  Zijn fractie zou hierover dan ook graag meer toelichting willen krijgen.  N-VA stelde in het verleden steeds een gezonde financiële situatie vooropmaar deze planning lijkt hier niet mee te stroken. 

 

Raadslid Lisa Buysse vervolgt de tussenkomst en heeft verschillende bedenkingen bij strategische doelstelling 2.  Gemeente Brasschaat is een veilige gemeente en vooral voor fietsers.  Vlaanderen had 212 zwarte punten, dit is nu gestegen naar 314 zwarte punten.  Uit onderzoek blijkt dat Brasschaat 3 van deze zwarte punten heeft (Bredabaan/kerk, Bredabaan/Voshollei & Bredabaan/Essensteenweg).  Ze stelt zich de vraag welke zaken zullen aangepakt worden,  betreft het de 3 boven vermeldde punten of worden er nog andere punten aangepakt. 

 

Raadslid Lisa Buysse gaat over naar strategische doelstelling 3 nl “Brasschaat zet in op een vlotte mobiliteit”.  Haar fractie sluit zich oa mee aan wat raadslid Dirk de Kort eerder in zijn tussenkomst heeft aangegeven.   Het  bestuur kiest voor asfaltteringen van de fietspaden waar het kan, maar zij kan hiervoor geen specifieke budgetten terugvinden.  Ze geeft ook nog mee dat veel fietspaden bij slecht weer vol plassen liggen en dat dit niet aangenaam is. Een degelijke aanpak is dan ook noodzakelijk.

 

Raadslid Vanpoucke gaat verder naar strategische doelstelling 4. 

Voor de aanstelling van studiebureaus binnen het proces opmaak RUP’s wordt er 160 000 euro voorzien.  In een eerdere gemeenteraad werd inzake het proces rond het opstellen van RUP’s aangegeven dat er verder zou worden geïnvestreerd in de opleiding en ontwikkeling van de eigen medewerkers maar hij stelt vast dat er toch voor grote bedragen in een externe aanstelling is voorzien en vraagt of dit kan worden verduidelijkt.

Hij vraagt zich verder ook af wat de visie van de gemeente is m.b.t. de doelstellingen rond verdichting en de bescherming open ruimte.  Er zijn immers twee grote woonprojecten voorzien, nl.  Het Leeg De Rietbeemden en De Neervelden.  De site van de civiele bescherming gaat wellicht naar een projectontwikkelaar.  Kasteeldomeinen worden verder ontwikkeld en hiervoor zijn specifieke RUP’s voorzien.  Hij stelt zich dan ook de vraag wat er zal overblijven van de groene ruimten en of de gemeente voldoende zal waken over het open en groene karakter van de gemeente.  Hij hoopt dat de herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan mogelijkheden geeft om de bestemming van nog schaarse open ruimte vast te leggen als blijvende groene zone. 

Raadslid Vanpoucke doet de suggestie om ook Breesgata te blijven betrekken.  Zij vervullen een belangrijke rol binnen de gemeente met expertise als het gaat over de bescherming en het behoud van onze typische historische kenmerken.   

Hij stelt zich ook de vraag wat de visie van de gemeente is met betrekking tot het onderzoek van de nevenbestemming van kerkgebouwen. 

Raadslid Van Poucke haalt verder aan dat leegstand in Brasschaat een groot probleem is.  De Bredabaan is daar een sterk voorbeeld van.  Sommige eigenaars weigeren hun (huur)prijzen te laten zakken.  De gemeente voorziet weliswaar een budget van 5000 euro om gesprekken aan te gaan met de eigenaars maar hij vraagt zich af hoe dit concreet zal worden aangewend. Dit budget is ook gelinkt aan het voornemen om de winkelgebieden te laten heropleven en hij stelt vast dat er twee prestigieuze projecten in de steigers staan in het winkelcentrumgebied op de Bredabaan.  Hij vraagt zich af hoe dit verder zal verlopen, of er informatie over kan worden gegeven en of er voldoende gewaakt wordt over het behoud van historische gevels en gebouwen gezien hij vast stelt dat er steeds meer en meer van dergelijke gevels en gebouwen verdwijnen bij de recente ontwikkelingen.

Voor de financiële ondersteuning van shoppingactiviteiten is er in 2022 een stijging van  5.000 euro voorzien en hij vraagt om dit te verduidelijken.

Voor betaalbaar wonen wordt er 3.000 euro voorzien en hij stelt zich de vraag of dit voldoende is en wat hiermee juist zal worden gedaan.

Raadslid Van Poucke verwijst tot slot naar de doelstellingen mbt kwaliteitsvol onderwijs.  Het is goed dat het bestuur hierover waakt.  Hij vindt dat dit mee de taak is van een gemeente om dit op te volgen en ervoor te zorgen dat de factuur van de ouders zo laag mogelijk blijft en verwijst hierbij naar eerdere tussenkomsten over de “boterhammentaks”.

 

Raadslid Rudi Pauwels vervolgt de tussenkomst en gaat over naar strategische doelstelling 5 “Brasschaat is een aangename plek om de beleven en te ondernemen”.  Wat de ondersteuning van cultuur betreft, ziet zijn fractie met plezier een opwaartse trend.  Wat echter nog niet helemaal duidelijk en concreet is, zijn de plannen over de infrastructuur.  Enerzijds kan dit ook nog niet, gezien de bevraging die momenteel nog lopende is maar anderzijds leest hij dat bestaande zalen proactief onderhouden en gerenoveerd zullen worden.  Hij vraagt of dit verder kan worden toegelicht en een onderwerp kan zijn van een gemeenteraadscommissie.  Zijn fractie is niet tegen het projectvoorstel maar ze zijn bezorgd dat het project niet te groots wordt en er te weinig aandacht zal zijn voor de kleinere verenigingen en vraagt om hier toch bijzondere aandacht aan te schenken. 

Raadslid Pauwels vraagt zich verder af wat de plannen zijn rond het duurzaam beheer van het roerend erfgoed gezien er afgezien van 2020 geen budget is voorzien voor deze doelstelling.

 

Raadslid Inge Hermans wenst graag dieper in te gaan op strategische doelstelling 6 “Brasschaat is zorgzaam voor iedereen met aandacht voor zowel rechten als plichten”.   Deze doelstelling heeft haar aandacht getrokken.  De beslissing die recent genomen werd m.b.t. het stopzetten en afbouwen van de poets- & karweidienst heeft dit enkel nog versterkt.  Ze heeft het bewust niet over cijfers, deze vragen zal ze later nog schriftelijk stellen.  Aan de hand van de voorliggende meerjarenplanning wil ze peilen naar de inzichten van dit bestuur en ze spreekt de hoop uit dat ze iets verkeerd heeft begrepen of gelezen En vraagt het college om één en ander te verduidelijken.

 

In eerste instantie citeert ze enkele doelstellingen uit het meerjarenplan:

          We zorgen voor tijdelijke huisvesting voor mensen die het nodig hebben

          We zorgen ervoor dat de steun die we bieden, maximaal terecht komt bij de juiste mensen

          We voorzien de juiste steunmaatregelen voor de juiste noden

          We zetten in op een “harde aanpak” van diegene die misbruik maken van de lokale gastvrijheid

          Via de gemeentelijke bevoegdheden en samenwerking met politie en gemeenschapswachten, sporen we (actief) domicilie, sociale, huwelijks- en adoptiefraude op en gaan het tegen. 

          We voorzien een minimale capaciteit Lokale Opvang Initiatieven

 

Volgens haar bestaat de doelgroep waarop deze strategische doelstelling betrekking heeft uit burgers die zich zacht uitgedrukt héél dikwijls in “niet benijdenswaardige situaties” verkeren, om in sommige gevallen niet te spreken van “mensonwaardige omstandigheden”.  Dit komt ook voor in een veilig en ondernemend Brasschaat waar het goed wonen en werken is. 

De toon en het woordgebruik die deze coalitie gebruikt in de formulering van de doelstellingen vindt ze betreurenswaardig en zegt veel over het werkelijke doel en ingesteldheid ten aanzien van deze doelgroep. 

Ook het personeel van de gemeente en het OCMW die elke dag opnieuw het beste van zichzelf geven voor iedereen wordt op deze manier in twijfel getrokken en wordt aangesproken op de kwaliteit van zijn of haar geleverde prestaties en competenties. 

 

Raadslid Hermans durft te hopen dat het schepencollege wel degelijk op de hoogte is over het feit dat elke beslissing die genomen wordt na een sociaal onderzoek, een ernstige en regelmatige doorgevoerde controle krijgt vanwege het Ministerie en dat aan vele eisen moet voldaan worden.  Dit is steeds een stresserend moment, maar de sociale dienst slaagde er jaar na jaar met grote onderscheiding.  Ze vindt dit belangrijk om duidelijk te stellen en ze wil hen hiermee ook proficiat wensen. 

 

Om haar bezwaar ten aanzien van de gebruikte formulering te verduidelijken heeft de schrijfstijl van doelstelling 6 naar doelstelling 5 getransponeerd en citeert dit als volgt: 

Brasschaat is een aantrekkelijke plek om te beleven en te ondernemen :

“Via de gemeentelijke bevoegdheden zetten we (actief) in op het controleren en hard aanpakken van lokale handelaars en ondernemers die economische witwaspraktijken en frauduleuze acties bezigen ten nadele van onze belastingbetaler”.  We zullen onze volle medewerking verlenen aan fiscale controleurs en aangifte bij de bevoegde instanties zal zonder twijfel gebeuren.

 

Raadslid Hermans stelt hoopt dat het duidelijk is dat dergelijke formuleringen niet thuis horen in een meerjarenplan, alleszins niet in een meerjarenplan dat haar fractie zou goedkeuren.

 

Raadslid Hermans heeft vervolgens nog verschillende vragen bij individuele actieplannen en acties:

We bouwen het zorg -en dienstverleningsaanbod voor onze senioren verder uit zodat het beter tegemoet komt aan hun noden en verwachtingen en ze zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen en een actieve rol kunnen opnemen in onze maatschappij”

 

Raadslid Hermans vindt het vreemd dat men een tijd geleden de gehele poets- en karweidienst, die wel degelijk een belangrijke signaalfunctie hadden, heeft stopgezet, hoe dit inpasbaar is in deze doelstelling en hoe het bestuur dan wel invulling denkt te geven aan het tegemoetkomen aan de noden en vewachtingen. 

De sociale dienstverlening ouderenzorg werd op deze manier mede afgebouwd, werd dit niet als een kerntaak beschouwd en heeft men hierdoor het spreekwoordelijke kind met het badwater weggegooid.  Ze vraagt zich af hoe dit anders zal worden ingevuld. 

 

“We behouden en versterken de front-office werking van de hulpverlening”

Raadslid Hermans vraagt dit te verduidelijken hoe dit concreet zal worden ingevuld.

 

“we voeren de strijd tegen de vereenzaming op”

Raadslid Inge Hermans stelt dat dit een positieve doelstelling is maar helaas staan hier geen middelen tegenover en ze vraagt zich af hoe dit dan gerealiseerd zal worden.

 

“We zorgen voor tijdelijke huisvesting voor mensen die het nodig hebben”

Raadslid Hermans vraagt of deze woordkeuze doelt op een zeker profetariaat dat men wil benoemen en vraagt dit te verduidelijken.

 

“We voorzien in een minimale capaciteit LOI”

Raadslid Hermans stelt dat dit een economisch rendabel initiatief is en vraagt zich af waarom dit dan minimaal moet zijn. 

 

“We zorgen ervoor dat de steun die we bieden maximaal terecht komt bij de juiste mensen”

Ook hier leest ze een zeer negatieve houding en gebrek aan vertrouwen naar het personeel die toch bij elke vraag naar steun een sociaal onderzoek doen.  Ze vraagt zich af wat men juist bedoelt door dit zo te omschrijven. 

 

“We zetten een geïntegreerd beleid op waar binnen alle beleidsdomeinen rekening wordt gehouden met de impact op…”

Raadslid Hermans haalt aan dat er een zeer laag bedrag werd voorzien En of dit ook zo de gehele legislatuur wordt aangehouden.

 

“We voorzien de juiste steunmaatregelen voor de juiste noden”

Raadslid Hermans vraagt eveneens de gebruikte woordkeuze te verduidelijken.

 

“We zetten in op armoede” & “we voorzien gezond eten voor kinderen in armoede”

Raadslid Hermans stelt dat er vanaf 2021 een jaarlijks bedrag wordt voorzien van 5000 euro.  Ze vraagt zich af wat er met dit geld gaat gebeuren.  De aanpak is haar niet helemaal duidelijk:

          Hoe zal er uitgezocht worden wie er in aanmerking komt?

          Past dit binnen het flankerend onderwijs?

          Is er een samenwerking met Kind & Gezin, Logo,…?

          Wie gaat dit alles opvolgen?  Is er tijd binnen onze diensten of zullen ze dit uitbesteden?

          Wat met de GDPR?

          Hoe zal dit geconcretiseerd worden?

 

“We zetten in op een harde aanpak voor diegene die misbruik maken van de lokale gastvrijheid”

Raadslid Hermans vraagt eveneens de gebruikte woordkeuze te verduidelijken.

“Via de gemeentelijke bevoegdheden en samenwerking met politie en gemeenschapswachten, sporen we (actief) domicilie, sociale, huwelijks- en adoptiefraude op en gaan het tegen”. 

Raadslid Inge Hermans interpreteert dit als een bedreigende toon en waarschuwing.  Zij stelt wel vast dat er geen budget voorzien werd.  Ze stelt zich de vraag hoe men dit gaat controleren.  Ze vraagt zich af of de Brasschaatse gemeenschapswachten een ruimere bevoegdheid hebben dan elders in het land.  Zij heeft zelf het staatsblad geraadpleegd en stelt dat de gemeenschapswachten hier geen enkele bevoegdheid hebben En vraagt om dit verder na te kijken of dit wettelijk correct is. 

 

Raadslid Inge Hermans haalt aan dat ze merkt dat er veel reguliere werking van het OCMW is opgenomen in de meerjarenplanning.  Dit hoort volgens haar niet in de meerjarenplanning thuis en is enkel bladvulling. 

 

“We nemen initiatieven om mensen zo snel mogelijk zelfredzaam te maken”

Raadslid Inge Hermans stelt vast dat haast en spoed zelden goed is.  Professionele en degelijke hulp, waarbij mensen terug een positief zelfbeeld kunnen krijgen en een volwaardige participatie in de maatschappij aankunnen vraagt tijd.  Ondanks de prioritaire aard is er echter geen budget voorzien in deze legislatuur.

 

“We werken aan de koppeling sociale bijstand en het leefloon aan het engagement van taalkennis, werkbereidheid en integratie”.

Raadslid Hermans geeft aan dat ook dit wetgeving is, en dus volgens haar niet in de meerjarenplanning hoeft te staan.

 

We zetten in op het activeren van werklozen richting reguliere arbeidsmarkt, door o.a. positief om te gaan met passende jobaanbiedingen, te werken aan arbeidsattitudes via gemeenschapsdienst.  De werkbereidheid volgen we actief op. 

Raadslid Inge Hermans begrijpt niet dat dit mee in de doelstellingen staat omschreven.  Dit behoort immers reeds lang tot de reguliere werking van het OCMW en de VDAB. 

Tijdelijke werkervaring als activeringstraject voor langdurig werklozen kan zeer fundamenteel zijn voor de toekomst van werklozen zelf.  Dit geeft de werklozen een kans om competenties en werkervaring uit te breiden en/of op te bouwen, mits een goede en degelijke ondersteuning. 

In het kader hiervan zijn er vragen die bij haar fractie opkomen en waar ze graag van het bestuur antwoorden op willen krijgen :

          Wat is de werkloosheidsgraad in Brasschaat?

          Zijn er leeftijdscriteria die anders zijn dan wat men in Vlaanderen heeft afgesproken? 

          Hoe gaat men mensen selecteren om gemeenschapsdienst te doen?  Er is nu éénmaal een compleet verschillende aanpak en benadering voor de langdurige werklozen dan voor de werkloze met scholing,….

          Raadslid Hermans verneemt dat VDAB moeite heeft met de “indicering” in het kader van maatwerk en Lokale Diensten Economie, met name om het instrument onder controle te krijgen en de vacatures op te volgen. 

          Op welke groep gaat men inzetten? Of zal er een goede verdeling gemaakt worden waardoor de zwakste profielen niet verdrongen gaan worden van de sterkere profielen?

          Is er tijdens dit traject ook ondersteuning voor de werkgever voorzien?  En door wie is dit dan voorzien?

 

“Via jobhunters zoeken we ondernemers die bereid zijn mensen die zelf geen plaats op de arbeidsmarkt vinden, tewerk te stellen”

Raadslid Hermans stelt zich de vraag of we hier niet met SELAB kunnen werken of dit uitbesteden via een intergemeentelijke samenwerking of zelfs dit intern zelf uit te werken.  Ze stelt zich de vraag of we hiervoor iemand moeten inhuren die dit opvolgt of niet, het is voor haar alleszins niet duidelijk.

 

“Aan werkgevers die bereid zijn om mensen in art. 60 te werk te stellen, vragen we een beperkte bijdrage”.

Raadslid Hermans gaat akkoord om een bijdrage aan te rekenen want het OCMW betaalt immers de loonkost.  Ze vraagt zich wel af hoe men de bepaling van de bijdrage ziet :

          Zal deze bijdrage aan een bepaalde voorwaarden gekoppeld zijn? 

          Wat gebeurt er met de kwaliteit van de begeleiding?

          Het OCMW moet bij niet onmiddellijke tewerkstelling na deze tijdelijke werkervaring , de client nog 1 jaar volledig ondersteunen.

          Zal de hoogte van de bijdrage gekoppeld worden aan een soort succesratio (bv.  doorstroming naar de echte arbeidsmarkt na het gevolgde traject)? 

          Zal de bijdrage progressief evalueren bij economische rendabiliteit? 

          Wat is de differentiatie in de bijdrage indien tewerkstelling bij kapitaalkrachtige organisaties zal/kan plaatsvinden?

          Is er differentiatie in soort activiteiten?

          Is er een onderscheid van bijdrage bij tewerkstelling in eigen scholen en de andere scholen in Brasschaat?  Of zijn de bijdragen in “non-profit” versus profit dezelfde?

 

“Kabas zorgt voor begeleiding in de zoektocht van mensen in onze samenleving”.

Raadslid Inge Hermans vraagt toelichting bij het fluctuerend bedrag. 

 

“We blijven inzetten op een inburgeringstraject dat verhaal vertelt van rechten en plichten en uitgaat van het aanvaarden van onze normen en waarden”.

Raadslid Inge Hermans stelt dit er geen assimilatie is.  Ze vindt dat men ook hier weer zeer negatief is en dat er ook weinig budget is voorzien, nl. 1500 euro per jaar En vraagt zich af wat hiermee dan concreet zal worden gedaan.

 

“ We stimuleren het leren van de Nederlandse taal”

Raadslid Hermans informeert naar het huis voor anderstaligen zou worden voorzien.  In 2020 en 2021 wordt er 1000 euro per jaar voorzien, daarna 6000 euro per jaar en ze vraagt hierover verdere toelichting. 

 

Tot slot wil raadslid Hermans graag een toelichting over de daling van de toelage van het OCMW aan Zorgbedrijf Brasschaat met 400.000 euro in 2025.

 

Raadslid Buysse wil graag nog even terugkomen op de stelling van doelstelling 7 : “Brasschaat bouwt mee aan een duurzame toekomst”.  Het betreft het onderzoek naar de haalbaarheid van de invoering diftar voor restafval.  Ze vraagt zich af of dat onderzoek niet al gedaan werd en dat toen bleek dat de invoering te duur is.  Ze stelt zich de vraag of de visie daaromtrent gewijzigd is en of men overweegt om het toch in te voeren.  Zij vraagt zich ook af of men hier sociale correcties kan inbouwen, bv.  gezinnen met kleine kinderen / pampers, mensen incontinentiemateriaal,… 

 

Raadslid Buysse vraagt om een meetbaar en opvolgbaar actieplan uit te werken voor het bereiken van de doelstellingen van het burgemeesterconvenant.  Zij stelt dat het interessant zou zijn om dit plan eens onder ogen te krijgen.  Ze vraagt of dit kan geagendeerd worden op een gemeenteraadscommissie.  Er wordt nu jaarlijks 70.000 euro begroot en vraagt zich af hoe dit concreet zal worden ingevuld.

 

Raadslid Vanpoucke stelt dat er nog een onduidelijkheid is over welke grote projecten er gepland staan m.b.t. het beheer van regen- en afvalwater.  In 2024 wordt er immers 1.705 000 euro voorzien.

 

Raadslid Vanpoucke vraagt zich verder ook af waarom het bedrag van 10.000 euro voor dierenwelzijn (sterilisatie van katten) blijft terug komen.  Na verloop van tijd zou dit bedrag toch moeten teruglopen.  De sterilisatie van katten is  wettelijk verplicht door de minister van dierenwelzijn.  Hij vraagt zich af of men er dan niet op rekent dat door de verplichting de noden zouden wijzigen op termijn.

 

Raadslid Pauwels verwijst nog naar lijn 400 m.b.t. de investeringstoelage van de politiezone van 1.000 000 euro.  Hij vraagt zich af waarom er in 2022 700.000 euro meer is voorzien dan de andere jaren. 

 

Raadslid Pauwels stelt dat zijn fractie dit meerjarenplan niet zal goedkeuren.

Volgens zijn fractie zal de leninglast immers sterk blijven wegen in de toekomst en dit zal een zware impact hebben op de komende generaties.  De uitverkoop van wat de gemeente nog rest aan eigen gronden en gebouwen gaat onverminderd verder.  Hij geeft aan dat zijn fractie in de vorige legislatuur ook meermaals hierop heeft gewezen, maar dat het toch onverstoord verder gaat en verwijst naar oa twee geplande projecten:

          De percelen achter de begraafplaats van Maria –ter-Heide.  Men had hier de kans om een groene ruimte te behouden.  Hij geeft aan dat het college zal argumenteren dat dit gebied is ingekleurd als woninguitbreidingsgebied, maar zijn visie is dat met enige politieke moed, deze inkleuring ook kan wijzigen.

 

          De verkoop van de gronden van school Kaart.  Raadslid Pauwels zijn fractie heeft er altijd voor gepleit om hier een erfpacht formule te hanteren.  Als men dit verkoopt is men het voor altijd kwijt. 

 

Raadslid Pauwels geeft aan dat zijn fractie de accenten die in dit meerjarenplan zitten, anders zou hebben geplaatst. 

Hij vindt dat er te weinig inspanningen worden geleverd om betaalbaar wonen voor jongeren te verwezenlijken. 

 

Raadslid Pauwels leest in het meerjarenplan de doelstelling “tegen het einde van de legislatuur kent Brasschaat een vlottere mobiliteit voor alle weggebruikers”.  Zijn fractie leest dit graag, maar hij vreest dat de praktijk de theorie niet zal benaderen.  Zolang “Koning auto” voorrang krijgt en er plaatsen gecreëerd worden waar men de auto kwijt kan, zal het probleem van het verkeersinfarct dat onze gemeente treft niet opgelost geraken. 

 

Hij gebruikt niet verder graag de term zorgbedrijf.  Er moet wel bedrijvig voor onze senioren gezorgd worden, maar hij vindt dat het niet zo mag evolueren dat onze eigen senioren in een bedrijf terecht komen waar de focus teveel op winst maken ligt.  Het feit dat het zorgbedrijf in 2024 een bedrag van 400.000 euro minder zal krijgen, baart hem zorgen.  Zijn fractie vraagt zich dan ook af welke constructie er in 2024 om de hoek loert. 

 

Raadslid Pauwels zegt dat het geen verrassing zal zijn dat zijn fractie de zaken vanuit een andere invalshoek bekijkt.  Hij verwijst verder naar het overzicht van doelstellingen en actieplannen en het toegekende prioriteitskarakter. Van de 211 hebben er 93 het merkteken prioritair gekregen en bijgevolg zijn er 118 niet-prioritair.  Dit is een keuze op zich, maar zijn fractie is verwonderd dat bijvoorbeeld het lokaal integraal veiligheidsplan en ondernemingsvriendelijkheid als niet prioritair worden gemarkeerd.  Dit zijn volgens hem toch twee punten die deze meerderheid zeer belangrijk vindt.  Hetzelfde geldt voor het item “gezamenlijke visie ruimtelijke ordening en mobiliteit”.  Men bouwt 171 woningen maar men gaat dan niet bekijken wat de impact kan zijn van ’ca 250 auto’s die hieraan gekoppeld zijn.  Ook projecten als de optimalisatie van het zorgbedrijf, de bestemming en de invulling van de zorgdriehoek, de reguliere werking van onze dienstencentra, een duurzaam afvalbeleidsplan,…  zijn blijkbaar niet prioritair.  Om al deze redenen keuren ze het voorgelegde meerjarenplan niet goed.

 

Raadslid Hoegaerts stelt dat de werking van een organisatie ongetwijfeld steeds voor verbetering vatbaar is.  Hij stelt en beaamt dat de gemeente Brasschaat zich meer en meer profileert als een professionele organisatie, een aantrekkelijke werkgever met competente mensen in dienst en met een efficiënte en kwaliteitsvolle dienstverlening.  Hij uit zijn dank voor de dagelijkse inzet van het personeel. 

Hij haalt aan dat deze professionalisering recent ook meteen de keerzijde van de medaille heeft getoond met de afschaffing van de gemeentelijke poets- & karweidienst. Hier werd gesteld dat de poets- & karweidienst geen kerntaken zijn van de gemeente, noch van het OCMW.  Er is reeds veel over gezegd en het debat is gevoerd, maar hij vindt het opvallend dat er vaak naar kerntaken of een kerntakendebat wordt verwezen, terwijl zijn collega’s en hijzelf in de oppositie nog steeds wachten op het debat of de afbakening van de zogenaamde kerntaken. 

Voor zijn fractie geldt in dit geval nog steeds dat het probleem niet was dat de poetshulp  buiten de kerntaken van de gemeente lag, maar dat de poetshulp van zijn eigen kerntaak vervreemd was met een dienstverlening waarop bijna iedereen beroep  kon doen, dit werd zo gesteld door het gemeentebestuur.   Hij vindt dat ze konden pleiten dat de dienst hervormd zou worden tot datgene waarvoor ze werd opgericht i.p.v. de dienst af te schaffen.  Ze zouden het aantal mensen die ze bedienen kunnen beperken tot de echte hulpbehoevenden.  Helaas heeft het gemeentebestuur gekozen om een 25-tal personen te laten afvloeien, dit scheelt financieel ongetwijfeld een slok op de borrel. 

 

Het lijkt raadslid Hoegaerts een kerntaak van de gemeente om zich in te zetten voor zijn meest kwetsbare burgers.  De nodige ondersteuning bieden, waarbij ze ook vinger aan de pols kunnen houden binnen deze groep mensen.  Dat gold niet alleen voor de poets- & karweidienst, maar dat geldt bijvoorbeeld ook voor de juridische raadpleging binnen het OCMW waar ze nu gaan doorverwijzen naar bureaus en justitiehuizen in Antwerpen. 

Raadslid Dimitri Hoegaerts stelt dat professionalisering en alles in schema's en processen steken één zaak is, maar dat men niet mag vergeten een beleid nabij en 'midden de mensen' te voeren.

 

Vervolgens wil raadslid Hoegaerts verder ingaan op de cijfers.  Tijdens de bespreking van het bestuursakkoord begin 2019 stelde hij : “dat er geen verhoging van de belastingen komt, lijkt me evident, maar de vraag daarnaast is hoeveel er deze legislatuur extra zal geleend worden”.  Het antwoord is vandaag bekend. 

Hij stelt dat met robuuste inkomsten uit personenbelasting en onroerende voorheffing, uit een gemeentefonds dat jaarlijks met maar liefst 3,5% zal stijgen, met quasi vaste en gegarandeerde inkomsten uit dividenden en intercommunales, het mogelijk moet zijn om een zuinig en vooruitziend beleid te voeren en geen beleid dat dicht geplamuurd wordt met leningen.  Toch wordt er de komende 6 jaar, tot en met 2025, zo’n 46 miljoen euro bijkomend geleend met een openstaand saldo, een totaal financiële schuld op het einde van de legislatuur van 51,1 miljoen euro. Zelfs indien de schulden van het scholenproject Kaart hiervan buiten beschouwing wordt gelaten gezien de hoge graad van subsidiëring dan nog wordt een schuld van 46 miljoen euro gecreëerd, ooit door iemand af te betalen.

 

Raadslid Hoegaerts vergelijkt het gemeentebestuur met consumenten die van krediet op krediet overgaan, maar die uiteindelijke de rekening toch moeten betalen.  Hij verwijst naar de wijze uitspraak “geld lenen, kost ook geld”. 

 

Volgens hem gaat dit scenario in elk geval in tegen de Vlaamse trend van stabilisering of afbouw van de schulden bij de gemeenten. In 2018 bedroeg de financiële schuld van Brasschaat zo’n 634 euro per inwoner. In de meest voordelige berekening , rekening houdende met het bedrag van 46 miljoen euro zal deze financiële schuld stijgen in 2025 tot minstens 1 200 euro per inwoner. Finaal worden er ook nog eens voor meer dan 7 miljoen euro gronden en panden verkocht. 

 

Hij geeft aan dat het gemeentebestuur zal wijzen op het feit dat ze veel gaan investeren, maar dit is niet correct.  Tenminste, niet meer dan in de vorige legislatuur, waar ook al veel investeringen werden doorgeschoven of uitgesteld.  Volgens hem zal er dus inderdaad wel een inhaalbeweging gedaan worden op het vlak van wegenwerken, 18 miljoen euro i.p.v. 13 miljoen euro, maar het is af te wachten hoeveel er daadwerkelijk zal gerealiseerd worden tegen het einde van de legislatuur. 

Concreet wordt er gesproken van een totaal investeringsbedrag van 57,4 miljoen euro voor de komende periode, terwijl die in de vorige periode 63,3 miljoen euro bedroeg voor gemeente en OCMW samen. 

 

Raadslid Hoegaerts geeft aan dat een aantal grote projecten met mist omhangen blijven :

          De toekomst van het Sint Jozef gebouw.  Er wordt nu gesproken van een mogelijk woonzorgcentrum, wat zijn fractie goedwillend zal bekijken op basis van de door hen geformuleerde voorwaarden in het verleden. 

          De broodnodige vernieuwing van de Ruiterhal en het Louis De Winterstadion in het kader van een masterplan “park” en een visie voor het gehele gebied, maar waar momenteel alleen maar sprake is van veel voluntarisme. 

          Het scholenproject Kaart waar men weliswaar al inkomsten ziet, maar ze de uitwerking en impact op de omgeving moeten afwachten.  Open ruimte en groen zullen in elk geval moeten sneuvelen voor appartementen volgens hem.

 

Raadslid Hoegaerts heeft ook nog enkele bedenkingen inzake belastingen in de rubriek “allerlei”.  Naast de onroerende voorheffing en de personenbelasting die ongewijzigd blijven, maar die in Brasschaat relatief veel opbrengen in vergelijking met andere gemeenten en die in de komende zes jaar gestaag zullen groeien als inkomstenbron, juichen zij uiteraard de afschaffing van de verhaalbelasting toe.  Zij juichen ook de afschaffing van de belasting op valse alarmen toe, hier hebben zij jaren voor gepleit.  Niemand plaatst immers een alarm voor zijn plezier en laat het ook niet afgaan voor zijn plezier.  Dit zijn dan ook sterke punten die ze steunen.

 

Aan de andere kant zijn er andere belastingen die verhogen of zelfs verdubbelen.  Dit lijkt volgens hem steeds meer weg te hebben van een pestbelasting. 

 

Raadslid Hoegaerts geeft aan dat de verdubbeling van het tarief op ongeadresseerd drukwerk een gemakkelijke inkomstenbron blijft, maar voor handelaars, ook en vooral lokale handelaars, blijft dit een mogelijk middel om rechtstreeks reclame te maken bij de Brasschaatenaren.  Hoewel dit een “ontradende” belasting wordt genoemd, is de hoeveelheid papier de laatste jaren niet of amper gedaald en als dat het geval is, is dat ongetwijfeld het gevolg van een verschuiving van papieren naar digitale publiciteit.  Hij geeft aan dat men ook niet uitgaat van een daling van de zgn. papierhoop, want met de verdubbeling van het tarief rekent men ook op een verdubbeling van de opbrengst van deze belasting. 

 

Raadslid Hoegaerts geeft aan dat met de verdubbeling van de belasting op tweede verblijven niet alleen de zgn. “belastinghoppers” worden geviseerd, maar ook mensen met een klein pensioen en kleine verblijfjes aan de Mikseheide en andere verblijfszones. 

 

Raadslid Hoegaerts vindt ook dat de belasting op leegstand niet mag uitgroeien tot een heksenjacht op mensen die tijdelijk in het buitenland verblijven, die tijdelijk de zorg van een naaste op zich nemen of die toevallig veel bij hun partner verblijven.  Raadslid Hoegaerts geeft aan dat raadslid Van Mechelen hier eens een bekend voorbeeld heeft aangehaald, maar hij heeft nu zelf ook weet van een dame die meer dan 40 jaar op hetzelfde adres woont, die een inwonende zoon heeft, maar die bijna gestalkt wordt door de wijkagent  die haar per sms meedeelt dat hij de dame in kwestie ambtelijk van haar adres zou schrappen omdat zij te veel tijd spendeert bij haar vriend.  Hij vindt dit echt lachwekkend. 

 

Raadslid Hoegaerts wil ook nog meegeven dat we als gemeente geen meester meer zijn over de bepaling van de tarieven op het gemeentelijk containerpark en dat de zogenaamde gelijkschakeling van de tarieven door Igean steeds in alle gevallen een verhoging van de tarieven is.  De gelijkschakeling is nooit een gelijkschakeling naar beneden, maar altijd naar boven. 

 

Vervolgens wil raadslid Hoegaerts graag nog enkele thema’s behandelen die zijn fractie nauw aan het hart liggen en die uiteraard verweven zijn in de doelstelling en actieplannen in het voorliggende meerjarenplan. 

 

Vooreerst het thema mobiliteit. Zijn collega, raadslid Van der Schoepen, merkte op dat het goed is dat er eindelijk werk wordt gemaakt van een heus mobiliteitsplan.  Het is echter een contradictie om te stellen dat je wil inzetten op een sterk netwerk van openbaar vervoer enerzijds en de deelname aan de vervoersregio als “niet-prioritair” aanziet.  Onder het mom “we zetten in op een sterk netwerk van openbaar vervoer” voorziet men slechts 26.000 euro  per jaar voor één buurtbus.  Raadslid Hoegaerts vindt dit echt ondermaats. Hij geeft aan dat zij binnen Brasschaat pleiten voor meerdere buurtbussen die alle wijken op regelmatige tijdstippen verbinden met het centrum en met de hoofdas van het openbaar vervoer.  Die buurtbussen zouden kleine en milieuvriendelijke pendelbussen zijn die fijnmazig de wijken bedienen en die dus de klanten bijna letterlijk voor de deur oppikken.  Op die manier ontlast men ook het centrum van wagenverplaatsingen vanuit de wijken. 

Bepaalde bushaltes moeten zeker aangepakt worden om de doorstroming te verbeteren en om het comfortabeler te maken voor de passagiers, ook ouderen en mindervaliden.  Zijn fractie merkt op dat dit maar slechts mondjesmaat zal gebeuren in de komende jaren.

Hij stelt dat het aantal voertuigen de komende jaren in Brasschaat niet zal dalen.  Ze willen er ook op hameren dat bij nieuwe werken, bij het realiseren van “een comfortabele infrastructuur op maat” zoals dat heet in de MJP, er geen parkeerplaatsen mogen verdwijnen. 

 

Ten tweede wil Raadslid Hoegaerts het hebben over het thema wonen.

Men spreekt over verdichting van reeds bebouwd gebied, een principe waar zij achter staan, maar dat ook niet oneindig is.  Om Louis Neefs te parafraseren, laat een wei die nog groen is en een bos(je) dat er nog staat.  Er wordt speelruimte en bos opgeofferd om zogenaamd de woonkern te verdichten, in Maria-ter-Heide bijvoorbeeld wordt binnen een straal van 450m steeds meer gebetonneerd (Wipstraat / Zegelei / speelbos). 

Bij het project Kaart wordt weliswaar over het brede-school-concept, een multifunctionele bezetting van lokalen en verbinding met de buurt gesproken, allemaal dingen waar zij achter staan, maar zoals reeds vermeld zullen een aantal omliggende gronden verkocht worden voor 1,8 miljoen euro.  In plaats van dat het gemeentebestuur zelf (op tijd – vooruitziend) de nodige middelen opzij legt om te investeren in haar onderwijsinfrastructuur, zet zij vastgoedconstructies op en zullen schoolgronden, speelplek en bosruimte opgeofferd worden.  In dit geval is er een eigen financiering van 30%.

 

Een derde thema dat het Vlaams Belang tot slot nauw aan het hart ligt, is ondernemen, de middenstand en de leegstand.

Men gaat een “kernwinkelgebied” afbakenen en met gaat dat kernwinkelgebied nog aantrekkelijker maken, zo is de belofte althans.  Wat hun fractie betreft moet het gemeentebestuur er over waken dat de overlevingskansen van de detailhandel in alle wijken van Brasschaat gewaarborgd blijven.  Los daarvan begrijpen ze uiteraard dat de focus op het centrum ligt, daar waar de nood het hoogst is.  Raadslid Hoegaerts en zijn fractie denken echter dat er meer pro-actief op zoek moet gegaan worden naar nieuwe invullingen in Brasschaat.  Deze coalitie pleit voor het opmaken van een handelsconvenant waarmee de gemeente in overleg met projectontwikkelaars afspraken maakt over o.a. assortimenten en winkeloppervlaktes.  De winkelvloeroppervlaktes vormen echter volgens hem niet het probleem.  Maar handelsconvenanten inzake assortimenten moeten niet opgemaakt worden met projectontwikkelaars , maar met ondernemers met ondernemende plannen.  Zij geven aan dat we naast opnieuw een wild- en gevogeltepoelier en een groenteprimeurwinkel, ook terug nieuwe starters, innoverende bedrijven met nieuwe ideeën, nieuwe sectoren of zeer specifieke sectoren moeten aantrekken.  Een tijdje geleden doken er nieuwe kunstgalerijen op, deze zijn ondertussen terug verdwenen, waarom spelen we hier niet op in, Brasschaat als kunstdorp.  Bart Smit is verdwenen, maar er is gelukkig nog de ouwe trouwe De Potter en we hebben Lego en Clickx binnen onze gemeentegrenzen en er is ongetwijfeld nog plaats voor een kwaliteitsvolle speelgoedwinkel, met verantwoord speelgoed zoals dat heet, inspelen op Brasschaat als speelgoeddorp. 

 

Met zondagsopeningen, pop-up-initiatieven en sinterklaasstoeten, hoe goed bedoeld en hoe nuttig ook, vullen we geen nieuwe panden in blijkt nu.  Raadslid Hoegaerts geeft aan dat zijn collega, Greet Verbert, begin september een schriftelijke vraag heeft gesteld aan het college betreffende de manier van evalueren van de zondagsopeningen, het pop-up-initiatief.  Met “hoe” bedoelde zij zowel de manier waarop er geëvalueerd werd als de eigenlijke evaluatie zelf.  Wat is het (voorlopige) resultaat van die initiatieven? Op 30 september werd dit op het college geagendeerd om meteen weer afgevoerd te worden en ondanks nog enkele herinneringen hebben zij hier niets meer van mogen vernemen.

 

Raadslid Hoegaerts vraagt zich af wat het gemeentebestuur heeft gedaan met het Unizo-memorandum en de daarin geformuleerde uitdagingen waar zij voor de verkiezingen toch allemaal achter stonden.  Unizo gebruikte daar het voorbeeld van de 3D-printing-sector om de veranderende vraag naar ruimtes te illustreren.  Maar eigenlijk is hiermee onmiddellijk een prachtig idee geboren als men out-of-the-box durft te denken. 

3D-printing is weliswaar geen Belgische of Vlaamse uitvinding, maar in Leuven was men er wel heel snel bij.  Materialise is zo’n pionier, opgericht in 1990, genoteerd bij Nasdacq, de stichter is een Vlaming en nog steeds CEO.  Raadslid Hoegaerts vraagt zich af of het geen idee is om hen eens uit te nodigen in Brasschaat met de vragen: “wat kan 3D-printing betekenen op lokaal vlak, wat kan 3D-printing veranderen in Brasschaat?”.  Wanneer we aan 3D denken, denken we aan een industriële of een medische omgeving of aan prototypes.  Maar 3D is actief en succesvol in de architectuur, in de brillensector, in productie van kleine onderdelen in kleine oplagen voor een economische prijs,…  Materialise heeft een mission statement waarin creëren, innoveren, kwaliteit, maar ook samenwerken en inspireren hoog in het vaandel gevoerd wordt.  Raadslid Hoegaerts vraagt zich af of de gemeente hier geen unieke positie in kan bekleden: als deelnemer, als facilitator, als klant?  Kunnen zij ons inspireren?  Kunnen onze ondernemers aan de slag met 3D en daar een unique selling point van maken?  Welke ondernemers en hoeveel kunnen hiermee aan de slag?  Kan Brasschaat met andere woorden een 3D-gemeente worden? 

 

Raadslid Hoegaerts besluit dat er nog veel werk op de plank ligt in het laatste thema, een thema dat zo belangrijk is voor het uitzicht en de toekomst van onze gemeente.  Hij geeft aan dat we niet mogen vervallen in een slaapstad, in een voorstad van Antwerpen.  Dat geldt op vlak van kwaliteitsvol wonen, wonen in het groen, mobiliteit en ook voor ondernemen. 

Besluitend ziet zijn fractie veel te weinig ambitie in dit meerjarenplan voor een veel te hoge prijs.  Zijn fractie zal het meerjarenplan dan ook niet goedkeuren. 

 

Raadslid Eeman dankt de algemeen en financieel directeur en de dienst financiën voor het beantwoorden van de vragen van zijn fractie.  Hij dankt ook de dienst financiën voor het opmaken van dit lijvige “gemakkelijk leesbaar” dossier. 

Zijn fractie leest een meerjarenplanning die cijfermatig positief eindigt en dit is essentieel om te kunnen voorleggen.

 

Raadslid Eeman geeft mee dat iedereen weet dat het grootste deel van wat we in de meerjarenplanning lezen gebaseerd is op een beleid van jaren.  Een gemeente werkt voor een groot gedeelte als een geoliede machine ondersteund door de werking van diensten, personeel en door in het verleden genomen initiatieven die de gemeente draaiende houden.  Een schepencollege “in lopende zaken” zou niet onmiddellijk een groot drama betekenen. 

De evaluatie van het meerjarenplan is voor zijn fractie dan ook een evaluatie over de nieuwe beleidskeuzes.  Ze bekijken of beslissingen van de voorbije jaren worden verder gezet en welke naar de prullenmand worden verwezen.  Ze zullen ook bekijken wat de gemiste kansen zijn en waar er geen initiatieven genomen worden.  Cijfers en financiën zijn belangrijk en genoeg voorhanden.  In zijn ogen was men beter vertrokken van een sociale balans, een welzijns- / zorgbalans, een ecologische balans, een armoedebalans,…  voor men aandacht zou besteden aan een aantal investeringen die daar secundair aan zijn. 

 

Voor zijn fractie begon de meerjarenplanning reeds enkele maanden geleden bij het uitdoofscenario van de poets- en karweidienst.  De personeelsbalans geeft aan dat einde 2025, waarschijnlijk al vroeger, er meer dan 50 arbeidsplaatsen minder ter beschikking worden gesteld vanuit de lokale overheid.  Hij vindt dit een platte besparing op personeel, door hen reeds aangekondigd bij het brengen van het bestuursakkoord.  Hij geeft aan dat ze wisten dat een aantal mindere inkomsten of meerdere uitgaven ernstig de balans zouden verstoren (lees tax-shift, responsabiliseringsbijdrage,…) wat betreft personeelskosten en inkomende belastingen.  Raadslid Eeman verwijst naar een uitspraak van de heer Jambon.  Hij haalt aan dat die tijdens de regeringsverklaring aangaf dat jobs belangrijk zijn.  Volgens raadslid Eeman vergat hij erbij te vermelden dat dit niet van toepassing was voor zijn gemeente Brasschaat als werkgever.  Hij vindt ook dat hier niet vertrokken is van de zorg- en welzijnsbalans, want tegelijk met de afbouw van het personeel verdwijnt ook de zorg aan de behoevende die van de poetshulp en hun sociale rol gebruikt maakten.  Een sociale rol die privé-poetsbedrijven niet zullen compenseren.  Geen kerntaak meer volgens het bestuur, maar hij onthoud vooral dat de argumentatie van schepen Hans geen steek hield.  Cijfers toonden aan dat wel een ander doelpubliek wordt bereikt dan het publiek dat privé-poetsbedrijven beogen. 

Raadslid Eeman stelt dat nog geen week later N-VA op zijn facebook postte dat er 6.699.828 euro extra investeringsbudget voor Brasschaat wordt voorzien dankzij het Vlaams regeerakkoord ter ondersteuning van de responsabiliteitsbijdrage.  Hij stelt zich de vraag hoe de poetsvrouwen reageerden toen ze dit lazen.  Met fierheid zei N-VA: “dankzij…”.  Volgens hem is dit een beslissing van de Vlaamse regering, dit komt niet uit de portemonnee van Jan Jambon.  Volgens hem is het geen geschenk van N-VA, het is geld van ons, geld van de belastingbetaler dat nu minder beschikbaar is in Vlaanderen (1,33 miljard over heel Vlaanderen) en dat mee een effect heeft op bezuinigingen die te maken hebben met milieu, zorg & welzijn, cultuur, kinderarmoedecijfers die men maar niet naar beneden krijgt, dus ook op de gewone Brasschaatenaar.  Het is niet rechtstreeks.  Natuurlijk is dat financieel een deugddoener voor Brasschaat volgens hem, als je niet verder kijkt dan uw neus lang is. 

 

Raadslid Eeman leest in de meerjarenplanning dat er niet meer zal worden voorzien in een benoeming.  De responsabilisering is een hoge kost, mensen die op pensioen zijn leven langer…  Het bestuur moet het personeel langer betalen, en juist doordat er minder vast benoemd werd, werd het potje niet voldoende gevuld.  Hij vraagt zich af hoe het komt dat politie  en andere gemeenten hier minder last mee hebben, zij blijven vast benoemen.  Daar gaat het volgens hem over, Brasschaat gaat niet benoemen.  Raadslid Eeman vindt dat we ons moeten afvragen wat dit nu betekent voor een personeelslid van Brasschaat.  Het personeel moet volgens hem de verschillen kennen: minder loon dan statutairen, minder pensioen (+-  zeker 500€ gemiddeld t.o.v. statutairen), minder werkzekerheid, minder uitkering bij ziekte in vergelijking met statutairen bij wie het loon doorbetaald wordt,…  Het pensioen wordt volgens hem niet dicht gereden met een lichte verhoging van een 2e pensioenpijler. 

Wanneer je uiteindelijk geen statutairen meer hebt, bespaar je volgens hem in de heel verre toekomst op responsabiliseringsbijdragen maar de werknemers gaan erop achteruit.  Nu niet meer benoemen wil zeggen dat nu de responsabiliteitsbijdrage wordt vermoeilijkt , maar men is er nog lang niet vanaf.  Zijn fractie is er ook niet van overtuigd dat de Vlaamse regering dit binnen 5 jaar terug zal beslissen.  Hij stelt voor om de Vlaamse cadeau van 1.476.749 euro in 2025 eens af te trekken van het eindresultaat (autofinancieringsresultaat).  Het resultaat zou negatief zijn.  De vrees voor nog besparingen op personeel, ook al is het niet voor direct, blijft. 

 

Hij geeft aan dat er in de omgevingsanalyse gewaarschuwd werd voor de effecten van de tax-shift waardoor er in de volgende jaren drastisch minder belastingen zullen ontvangen worden.  Vanaf 2020 gaat dit over min 1 091 72 euro oplopend tot  min 1.464.228 in 2025.  Hij vindt dit op het eerste zicht goed nieuws voor een aantal mensen die “iets” meer dachten over te houden, maar slecht nieuws op termijn voor gemeenten die minder zullen kunnen investeren.  Hij geeft aan dat het effect van de tax-shift op de gewone burger al lang achterhaald is door andere verdoken belastingvormen, o.a. 21% BTW op elektriciteit , 21% BTW op diesel, tabak en drank i.p.v. 6%.  Dit is misschien federale materie, maar het heeft zijn weerslag op de gewone werkende mens.  Die beslissingen werden volgens hem trouwens door betrokken partijen gemaakt.  Hij stelt in vraag of ze weten waarom ze bepaalde punten zoals het verhogen van de  prijzen van het containerpark en de boterhammentaks niet goedkeuren en waarom ze zich nu al zorgen maken wanneer er in de meerjarenplanning aangeeft om de invoer van Diftar te onderzoeken.  Dit zal volgens hem altijd duurder uitkomen.  Raadslid Eeman geeft aan dat er geen gemiddelde Brasschaatenaar bestaat, er zijn geen Brasschaatenaren met allemaal een gemiddeld loon.  Een heel pak mensen hebben of krijgen het steeds moeilijker om rond te komen en in de meerjarenplanning zien we dat hier niet genoeg rekening mee wordt gehouden.  Hij vraagt zich af of hierover wordt nagedacht wanneer men overweegt om een parking te maken op percelen die men van Antwerpen aankoopt ter waarde van 900.000 euro volgens de raming.

 

Raadslid Eeman leest ook dat er goed nieuws is onder actie 06.01.04.04.  Er zal gezorgd worden voor een toegankelijk en betaalbaar aanbod van assistentiewoningen  en het gemeentelijk woonzorgcentrum.  Onder betaalbaar woonzorgcentrum verstaat hij dat de zorgvrager geen rusthuisfactuur van rond de 2.200 euro per maand betaalt, onder betaalbaar verstaat hij geen serviceflatje met 1 slaapkamer van 1.050 euro per maand dat de gemiddelde prijs overstijgt van een ruim huurappartement in Brasschaat met 2 slaapkamers.  Wie kan dit immers betalen zonder dat zijn huis of spaarrekening (indien ze dat al hebben) wordt opgesoupeerd.  Onder betaalbaar verstaat hij geen serviceflat in Prins Kavelhof met een gemiddelde aankoopprijs  van 300.000 euro of een verhuurprijs die snel oploopt tot boven de 1.400 euro per maand tgv heilzoeking in projecten van publiek-private samenwerkingen.

Hij stelt zich de vraag: hoe gaat men dit betaalbaar maken en daardoor ook toegankelijker?  Anders gezegd, wanneer gaat de prijs naar beneden en hoeveel.  In de wetenschap dat het pensioen van de meeste bewoners gemiddeld 1.200 euro per maand bedraagt vindt hij dit pas een betaalbare prijs.  Hij vindt dat er niet bij de kinderen moet aangeklopt worden maar bij Vlaanderen.  Hij stelt dat hij met plezier hiervoor ook een premie wilt ontvangen van de Vlaamse regering. 

 

Zijn fractie heeft ook bezorgdheden en vele vragen wat betreft de valorisatie van Sint Jozef ihkv project zorgdriehoek.  Als je in een meerjarenplanning aangeeft om het woonzorgcentrum te verkopen aan Klina en je een nieuw rusthuis wil bouwen waar nu Sint Jozef is, dan kan hij begrijpen dat niet alle details bekend zijn.  Maar wanneer je dat plant, moet je toch ongeveer weten wat die verkoop zal opbrengen en ook wat ongeveer de prijs van een nieuw rusthuis zal zijn.  Hij geeft aan dat er nu zal gezegd worden : “we gaan dit onderzoeken”, dat snapt hij, maar wat is de motivatie?  Hij begrijpt dat het voor Klina een strategische uitbreiding kan betekenen die ten goede komt van vele omwonenden, maar ook voor mensen buiten Brasschaat.  Hij vindt dat men in eerste instantie moet afwegen of het alternatief voor het woonzorgcentrum erop vooruit gaat.  Hij stelt dat je niet kan verkopen in de eerste plaats ter verbetering van Klina.  Hij zit verder ook nog met een aantal andere vragen : wat met het dienstencentrum?, wat met het dagopvangcentrum?, wat met de serviceflats van Balderhof?  Zijn fractie zal dit alles zeer goed verder opvolgen en zij wensen alvast dat het aantal bedden behouden blijft.  Hij vraag of ze kunnen verzekeren dat het aantal bedden zeker behouden blijft? 

 

Raadslid Eeman heeft een bemerking omtrent artikel 01.09.02.01 A : de exploitatie van Zorgbedrijf Brasschaat  is in handen van een extern exploitant, conform aanbestedingsdocumenten. Hij leest graag dat het Zorgbedrijf behouden en openbaar blijft.  Je weet immers maar nooit.  Het extern management is in handen van Zorgbedrijf Brasschaat, dit contract loopt al eind 2021.  Hij vraagt zich af of er dan een nieuwe bevraging moet georganiseerd worden.  Hij vraagt zich af of er niet overwogen kan worden om het management terug in eigen handen te nemen  Wanneer hij leest dat men gaat onderzoeken of er een samenwerking mogelijk is tussen Zorgbedrijf Brasschaat en andere gemeenten  stelt hij zich de vraag of er geen kans ligt om aan te sluiten bij Wijnegem en Schoten.  Zij waren vroeger reeds vragende partij, maar toen is men hier niet op ingegaan.  Hij stelt dat dit misschien wel een kans is om in samenwerking gedeeltelijk ook het management te doen.  Op deze manier betaalt men geen heel grote bedragen meer aan extern management en men zal de touwtjes m.b.t. kwaliteit zelf terug meer in handen kunnen nemen.  Hij kan begrijpen dat een op de duur winstgevend rusthuis heel fijn is voor het bestuur , doch gaat het hen eerst over de mensen en dan pas over winst.

 

Hij looft het initiatief waarbij de mantelzorgpremie meer aandacht heeft gekregen.  Hierdoor hopen zij dat er meer gebruik van zal gemaakt worden.  Raadslid Eeman dacht dat de premie voor de verstrekker van mantelzorg zou bekeken worden , hij kon hier precies niets over terugvinden.  Zijn fractie pleit voor een jaarlijkse premie van minimum 50 euro voor elke mantelzorger.  Zij die daarvoor in aanmerking komen, kunnen dan tegelijk de hulpbehoevenden helpen met hun aanvraag.  Twee vliegen in één klap!.

 

Raadslid Eeman gaat ook graag in op het onderwerp rond betaalbaar wonen.  Hij hoeft ons niet te vertellen dat vele Brasschaatenaren hun heil in andere gemeenten gaan zoeken vanwege de hoge prijzen voor koop- of huurwoningen.  Tot dit jaar behalen we de vooropgestelde norm van het bindend sociaal objectief voor sociale woningbouw dat 295 woningen oplegt niet.  Er worden inspanningen geleverd voor de volgende jaren maar zij zijn er niet van overtuigd dat de norm wordt gehaald in 2025.  Wanneer sociale huisvestingsmaatschappijen woningen verkopen of een lopend project niet kan doorgaan dan zullen die aantallen er weer bijkomen.  Veel Brasschaatenaren zijn wachtende en zij zijn ervan overtuigd dat Brasschaat een extra inspanning zou moeten doen op gebied van snelheid.  Het objectief halen voor 2022 had ernstig kunnen zijn. Hij stelt ook dat er nood is aan het verhogen van dit aantal met 200 extra woningen.  Dit zou pas een ernstig streven zijn als inhaalbeweging voor betaalbaar wonen.  Hij vraagt ook om te overwegen om te stoppen met het verkopen van gebouwen en gronden die in gemeentelijke handen zijn.  Hij vindt dat concessies aan projectontwikkelaars enkel zouden mogen vergund worden via erfpacht, zo blijven ze publiek bezit.  Hij vindt dat je als gemeente zelf woningen moet verwerven en ze op de huurmarkt brengen.  Op deze manier bepaal je mee de prijs en word je een ernstige speler op de huurmarkt.  Hij probeert uit te leggen wat hij te weinig terug vindt in de meerjarenplanning.  Zijn fractie is ook zeer nieuwsgierig naar de huur- en verkoopprijzen van de woningen op het project Kaart die het project zullen subsidiëren.

 

Hij heeft ook nog een vraag over de percelen achter de begraafplaats in Maria-ter-Heide, het speelbos.  Bezorgde mensen kwamen destijds op de gemeenteraad voor het behoud van het speelbos met de vraag om daar geen woningbouw te realiseren.  De burgemeester zei toen dat hij de resultaten zou afwachten van het studiebureel Buur voor er een beslissing zou genomen worden.  Hij stelt dat hij deze resultaten nog niet heeft gezien.  Hij stelt zich dan ook de vraag waarom de beslissing omtrent de verkoop dan mee werd opgenomen in deze meerjarenplanning?  

 

Raadslid Eeman weet dat het mobiliteitsprobleem niet van vandaag op morgen is geregeld.  Dat er een goed mobiliteitsplan wordt gemaakt, looft zijn fractie en ze zien dat er goede initiatieven zullen worden genomen op gebied van veiligheid, fietsers en voetgangers, voorrangswegen parkeren,…  Zij zien de ondergrondse parking er eerder niet komen en ze denken ook dat dit niet de oplossing zou zijn.  Hij vraagt zich af of de doorstroming van de Bredabaan zal worden opgelost door deze ingrepen.  Hij stelt dat om parkeerproblemen in bepaalde wijken aan te pakken, het een pluspunt zou kunnen zijn om te starten met onderhandelingen met grootwarenhuizen.  Zij zouden parkeren tijdens de sluitingsuren mogelijk kunnen maken.   

Zijn fractie is ook benieuwd naar de echte concrete uitvoering van de verfraaiing van pleinen in het centrum van Brasschaat en de gevolgen daarvan.  De verfraaiing zal volgens hem niet opgelost worden met stoere taal over nachtwinkels en massagesalons.  Het probleem blijft de leegstand van panden waarvan men de kapitaalkrachtigen niet gaat overtuigen met een te lage leegstandtaks.  Hij geeft aan dat ze deze panden binnen 5 jaar terug kunnen gaan beplakken met verkiezingsaffiches.  De jonge ondernemers die interesse hebben, blijven verweesd achter.

 

Raadslid Eeman heeft in zijn betoog een aantal punten ter sprake gebracht.  Deze zijn reeds voldoende om deze meerjarenplanning niet goed te keuren.  Vele plannen, waarvan een groot deel hun goedkeuring kan krijgen, maar niet opwegend tegen een groot deel asociale beleidspunten of plannen die te vaag uitgewerkt zijn en te dure investeringen die voor zijn fractie secundair zijn.  Hij geeft aan dat ze graag de titel van plezantste gemeente in ontvangst willen nemen, maar plezant wordt het pas als iedereen kan deelnemen aan de kermis en dat is volgens hem niet het geval.

 

Raadslid Walter Vermeulen licht de visie van zijn fractie toe m.b.t. het meerjarenplan. Het meerjarenplan voor Brasschaat voorziet in ambitieuze maar realistische investeringen en dit zonder verhoging van de aanvullende personenbelasting en zonder verhoging van de opcentiemen op de onroerende voorheffing. 

In het netoverschrijdend project scholen Kaart, de nieuwe school van de toekomst, investeert de gemeente meer dan 7 miljoen euro.  Na ontvangst van de subsidies en de verkoop van grondaandelen zal het project budgetneutraal zijn.  Hij vindt het belangrijk om te melden dat het (speel)bos behouden blijft, alsook de functie van zaal Berkenhof.   Er zullen 2 nieuwe klaslokalen voorzien worden en 2 bestaande klaslokalen aangepast worden voor de Academie Woord en Muziek voor een bedrag van 190 000 euro.  Voor de vernieuwing van het buitenschrijnwerk en de dakvlakken van Gibo Driehoek wordt er een totaalbedrag van 797 000 euro voorzien.  De investeringscoalitie van N-VA en Open VLD zet in op kwaliteit, zowel voor het regulier- als voor het kunstonderwijs. 

 

Georganiseerde sport wordt in Brasschaat ten volle ondersteund, zo gaat er 286.000 euro naar het project voor de voetbal-fusieclub Excelsior Mariaburg.  De gelijke behandeling van diverse sporttakken krijgt eveneens deze hun aandacht.  Zo kunnen tennisclubs nu jaarlijks aanspraak maken op een toelage voor het onderhoud van hun terreinen.  Petanquevelden gelegen op het openbaar domein krijgen vanaf 2020 jaarlijks een onderhoud. 

 

Met de uitvoering van het masterplan park wordt een bedrag uitgetrokken van 2,7 miljoen euro voor sport en cultuur, waar ze na de bevraging in verband met het Louis De Winter-stadion en de Ruiterhal de beslissing nemen of ze overgaan tot renovatie of nieuwbouw. 

Hiermee kunnen ze de infrastructuur van sport en cultuur moderniseren en zorgen ze ervoor dat de Brasschaatenaren blijven deelnemen aan sport- en culturele activiteiten.  Naast de vernieuwing van het dak van de Hemelhoeve in 2020, wordt ook zaal Born en de backstage van het auditorium gerenoveerd voor een totaal van 550 000 euro. 

 

Raadslid Walter Vermeulen geeft ook aan dat er zal ingezet worden op het kernwinkelgebied door het organiseren van shopping activiteiten en het investeren in thematische sfeerperiodes.  De afronding van de studie van buur moet leiden tot een afbakening van het kernwinkelgebied, zodat ondernemers aangemoedigd worden om te blijven investeren in Brasschaat.  Er wordt 250.000 euro voorzien ter ondersteuning van de lokale economie. 

 

Wonen in Brasschaat moet aantrekkelijk blijven.  Aandacht voor het klimaat vraagt een maximaal behoud van de open ruimte, maar tegelijkertijd willen ze een voldoende betaalbaar en divers woonaanbod creëren dat bovendien de duurzaamheidstoets doorstaat.  Er zullen een tiental RUP’s opgesteld worden, ontmoedigen van leegstand en het verdichten van de woonkernen. 

 

Wat wegen- en rioleringswerken, en aanleg van voet- en fietspaden betreft, zullen ze meer dan 20 miljoen euro investeren : Berrélei, Brechtsebaan, Lage Kaart, Zegersdreef, kruispunt Augustijnslei / De Boislei, Dr. Roosens- en Armand Reussensplein, de Hemelakker, Oude Baan en Broomansakker, Kaplsesteenweg, Kenislei, Leopoldslei en Voshollei.  De openbare verlichting willen ze tegen 2030 volledig ”verLEDden” en in deze legislatuur wordt daarvoor al 820.000 euro uitgetrokken. 

Ook in de gemeenteparken wordt er volop geïnvesteerd voor iets minder dan 2 miljoen euro: vernieuwing van de Rozentuin, her- en nieuw aanleg van de wandelpaden, heraanleg van de Hemeldreef, half verharding van de Driehoeksweide, verledding, terras kasteel, stenen brug en boogbruggen, herstelmaatregelen De Mik, ruiming vijver De Mik en herstel vijverranden en het melkhuisje. 

 

Hij geeft aan dat men uit al het voorgaande zou kunnen afleiden dat deze investeringscoalitie enkel geïnteresseerd is in cijfers en getallen, maar niets is minder waar.  In het meerjarenplan is eveneens een belangrijk budget voorzien voor de werking van het OCMW, alsook voor de ondersteuning en dienstverlening aan kwetsbare alleenstaanden, gezinnen en jongeren.  Het bestuur zal ook nieuwe locaties voor kinderopvang in Brasschaat ondersteunen en faciliteren alsook meer inzetten op buitenschoolse opvang.  Het virtuele huis van het kind wordt uitgebouwd tot fysiek huis van het kind waar alle initiatieven voor ondersteuning gecentraliseerd worden onder één dak.  Er zal ook verder geïnvesteerd worden in de drie dienstencentra die meer en meer bezocht worden.  Er zal tevens ook een meldpunt ontwikkelt worden voor vereenzaming van senioren en er zal ingezet worden op een ambitieus armoedeplan. 

 

De sterilisatie en castratie van katten zal gesubsidieerd worden en er zal nog meer aandacht gegeven worden aan het bestrijden van ratten.

 

Dit alles zal ook duurzaam uitgevoerd moeten worden.  Het behalen van de doelstellingen in het burgemeestersconvenant met betrekking tot de CO2-uitstoot is zeker een uitdaging.  Op dit vlak zal er ingezet worden op samenwerking binnen de Groene 5 en met de Provincie Antwerpen.  Om de hoeveelheid restafval beter te beheersen zal er overgegaan worden tot de invoering van Diftar met weging. 

 

Met Igean zal het bestuur via het Energiek Loket de burger informeren en aanmoedigen om positieve keuzes te maken.  De gemeente zal in grotere projecten toezien op de invoering van onder meer biomassa, warmtenetten en zonnepanelen.  In de meeste van de actieplannen wordt er rekening gehouden met de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen. 

 

Tenslotte wil raadslid Walter Vermeulen nog wat bijdragen over het luik veiligheid.  De bijdrage die onze gemeente levert aan de politiezone Brasschaat bedraagt voor de werkingskosten voor de periode 2020-2025, 32.226.000 euro.  Hier bovenop wordt nog een investeringstoelage gegeven van 2.423.000 euro.  Tijdens de vorige gemeenteraad werd er kennis genomen van het zonaal veiligheidsplan.  De middelen die hiervoor ter beschikking worden gesteld zullen ingezet worden om onze 3 prioriteiten meer kracht bij te zetten: verkeersveiligheid, drugs en overlast die daarmee gepaard gaat en intra familiaal geweld.  Er zal ook verder werk gemaakt worden van een fusie van de politiezones. 

Voor de werking van de brandweerzone rand zal er voor de jaren 2020-2025 een werkingstoelage van 8 675 000 euro en een investeringstoelage van 2.895.000 euro voorzien worden. 

 

Deze investeringscoalitie is ervan overtuigd dat op het einde van de lopende legislatuur Brasschaat nog een veiligere gemeente zal zijn waar het goed is om te wonen, te werken en te ondernemen. 

 

Raadslid Vermeulen dankt in naam van zijn fractie de algemeen- en financieel directeur voor het geleverde werk en de totstandkoming van de meerjarenplanning. 

 

Raadslid Christophe Thomas vond het een heel pakket opmerkingen die moesten verwerkt worden.  Hij stelde zich de vraag wat doen we hier vanavond, de beleidsnota is goedgekeurd, dit werd omgezet in een financieel kader waarin het college de komende jaren kan werken.  Hij geeft aan dat iedereen zat te wachten op dat concreet kader zodanig dat iedereen daar mee aan de slag kan gaan.  Hij maakte zich vorige week wat zorgen over de behandeling van de meerjarenplanning, hoe deze aan bod kwam op de commissie.  De discussie zou aanvatten om half 12.  Gelukkig werd dit op een andere manier aangepakt en konden de vragen bezorgd worden aan de administratie.  Hij geeft aan dat er allemaal heldere en correcte antwoorden werden gegeven.  Hij dankt hier iedereen hartelijk voor.  Hij wil graag ook de fractieleider van N-VA, Walter Vermeulen danken voor de positieve insteek.  Na heel wat negatieve opmerkingen zou je de moed bijna verliezen.  Hij wil hem ook bedanken voor de grappige nood die hij eraan toegevoegd had en de heldere paginanummering die kon gevolgd worden in zijn betoog.  De komende jaren wordt er fors geïnvesteerd in Brasschaat, er zijn tal van positieve projecten die zullen uitgevoerd worden en gefinancierd worden ten gunste van de inwoners en dit bij gelijkblijvende belastingen zoals collega raadslid Vermeulen reeds had aangehaald.  Wat hij persoonlijk belangrijk vindt, is dat de verhaalbelasting wordt afgeschaft.  In de voorbije jaren stelde hij zich de vraag of dit altijd consequent werd toegepast. Dit was een schending van het gelijkheidsbeginsel.  Hij vindt dat deze belasting achterhaald is de dag van vandaag.  Als je kijkt naar een aantal projecten die op stapel staan de komende jaren, denkt hij dat de dorpskern een compleet nieuwe aanblik gaat krijgen.  Er is de heraanleg van het Armand Reussensplein en de omgeving van het gemeentehuis en het nieuw administratief centrum, alsook de heraanleg van de Hemelakkers en de Oude Baan.  Dit is een fors pakket aan investeringen hier in het centrum van Brasschaat en die gaan de gemeente een nieuwe aanblik geven.  Dit maakt ook dat er een hele opeenvolging van werken zal zijn in het centrum van Brasschaat, ook aan de Kapelsesteenweg.  Hij doet een kleine oproep om fors in te zetten op overleg met de bewoners, ondernemers, stakeholders…  Voor de handelaars in het centrum is dat ook belangrijk en daar wordt de komende jaren ook op ingezet.  Zelfs het onderhoud in het winkelgebied zal worden opgetrokken.  Er wordt ook gesproken met eigenaars rond invulling van panden, er wordt gewerkt met studiebureel Buur rond kernversterking om de handelskern te willen gaan sturen.  Men wil de mensen incentives geven om dit tot een succes te maken.  Een en ander lijkt een moderne manier van werken, een modern beleid dat er gevoerd wordt.  Hij geeft aan dat de 17 duurzame ontwikkelingsdoelstellingen op iedereen zijn netvlies zouden, moeten gebrand staan.  Er worden tal van maatregelen voorzien die impact hebben op het milieu, klimaat en energietransitie.  Dit zijn allemaal zaken die momenteel zeer sterk in de actualiteit staan.  Projecten van openbare led-verlichting, hier zal winst gemaakt worden op het vlak van energiebesparing.  De projecten rond beperking van de CO2-uitstoot.  Raadslid Christophe Thomas wil hierover graag nog 1 vraag herhalen aangezien hij daar geen concreet antwoord op heeft gekregen:, nl er wordt een concreet bedrag tegenover geplaatst, maar wat zijn nu de concrete doelstellingen en de invulling daarvan?  Ook inzet rond afhalingophalen en het invoeren van het Diftar-systeem om toch te proberen de restafvalfracties naar beneden te halen en de mensen te stimuleren, een positieve en belangrijke maatregel.  Tal van investeringen op vlak van gebouwen en infrastructuur heeft hij al aangehaald, renovatie van het stadion, de ruiterhal, school Kaart, nieuwe kleedkamers van Excelsior Mariaburg, enzo.    Het zijn allemaal maatregelen om heel de energie-transitie in te zetten en de milieu-impact te beperken. 

Wonen in het groen is in Brasschaat een belangrijk gegeven.  De komende jaren zal er fors vooruitgang geboekt worden, er staan veel RUP’s gepland: kernversterking, de groene 5, invulling van de kasteeldomeinen en de zorgdriehoek.  Dit gaat hand in hand met het mooie, rustige, groene karakter van Brasschaat.  Tal van projecten zijn opgenomen in de meerjarenplanning, het zijn positieve projecten die Brasschaat ten goede gaan komen.  Hij wil echter ook voldoende aandacht vragen aangaande de schuldgraad.  Als er geïnvesteerd wordt is het ook  logisch dat er een stijging is van de leninglast.  Hij vraagt om aandacht te hebben voor het optimaliseren van subsidies en te kijken naar de mogelijkheden om ervoor te zorgen dat dit binnen de perken blijft.    

 

Waarnemend burgemeester Cools wil in eerste instantie iedereen bedanken voor de vragen die gesteld zijn. Het waren veel vragen die zijn toegekomen bij de diensten en hij wil hen graag bedanken om adequaat te antwoorden op al deze vragen.  Er waren vragen die een aantal keer terug kwamen maar het was toch een hele klus op alles op tijd rond te krijgen.  Hij vraagt om zijn dank zeker over te brengen aan de mensen van de dienst financiën omdat er echt wel heel veel werk ingestoken is. 

Veel detailvragen zijn reeds beantwoord maar hij zal enkele aanvullingen doen en vervolgens zullen ook de bevoegde schepenen verder antwoorden op de gestelde vragen.

In eerste instantie wil hij het proces rond het kerntakendebat belichten.  De meerjarenplanning is deze legislatuur op een andere wijze tot stand gekomen  t.o.v. de voorgaande legislaturen.  Met de kennis die er was van het vorige meerjarenplan is het college aan de slag gegaan en sinds maart 2019 werd hier zeer intensief aan gewerkt.  De diensten hebben het bestuursakkoord ontleed en omgezet in een synthesestructuur van doelstellingen. Op basis hiervan heeft het college samen met het MAT 7 strategische doelstellingen gedefinieerd die volgens hem voor iedereen parate kennis zouden moeten zijn: 

1.Organisatie, ontwikkeling & algemeen beleid

2.Veiligheid

3.Mobiliteit

4.Wonen & onderwijs

5.Beleven & Ondernemen

6.Alles wat zorg te maken heeft

7.Duurzaamheid

 

Onder deze strategische doelstellingen staan allerlei beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties. Overal staat er een J of een N bij de verschillende actieplannen & acties.   Dit is geen indicatie van belangrijkheid, maar dit is wat men wil rapporteren aan de gemeenteraad.  Wanneer doelstellingen / acties onder de prioritaire doelstellingen vallen (J) moeten hier over verplicht gerapporteerd worden. 

Het veiligheidsplan is niet aanwezig als prioritaire actie.  Het veiligheidsplan werd evenwel een vorige zitting uitgebreid toegelicht en elk kwartaal komt de politie met een zeer uitvoerige  kwartaalrapportering waar iedereen nog vragen over kan stellen en opmerkingen kan plaatsen.  Alles omtrent het veiligheidsplan zit duidelijk vervat in deze kwartaalrapporteringen.  Een niet-prioritaire doelstelling kan en zal via een dergelijke werkwijze uiteraard aan bod komen en voorwerp van bespreking zijn en blijven.

Hetzelfde geldt voor de grotere investeringprojecten zoals bijvoorbeeld het woonzorgcentrum.  Deze zullen eveneens uitvoerig aan bod komen in de gemeenteraadscommissies.  Het is niet dat ze hier niet over willen rapporteren, maar dit zijn zaken die in een algemene commissie  kunnen besproken worden als apart onderwerp juist omwille van de belangrijkheid.  In het verleden werden alle grote projecten daar regelmatig besproken en geëvalueerd en dit wordt uiteraard ook aangehouden. 

 

De opmerkingen met betrekking tot de belastingreglementen werden vorige gemeenteraad reeds uitvoerig bediscussieerd.  Het college blijft bij de standpunten die daar ingenomen werden.  De afschaffing van de verhaalbelasting is zeer belangrijk voor onze gemeente.  Er zijn telkens enkel verwijzingen naar de verhogingen. 

 

Wat betreft de zogenaamde loze verkiezingsbelofte, dit is uiteraard een foute stelling.  Zo is voor het project van de ondergrondse parking steeds consequent gesteld dat dit zou worden onderzocht en de haalbaarheid en noodzaak zal dan ook in detail worden bekeken.  Deze visie is niet gewijzigd.    Een meerjarenplan is bovendien een dynamisch plan dat elk jaar evolueert en aangepast moet worden aan nieuwe inzichten en noden.  Wanneer blijkt dat de nood er is aan de ondergrondse parkeergarage en dit ook haalbaar blijkt, zullen de nodige kredieten hiervoor vrijgemaakt worden. 

 

Er werd door raadslid Vanpoucke gevraagd of er een medewerker kon vrijgemaakt worden om actief op zoek te gaan naar subsidies.  Waarnemend burgemeester Cools geeft aan dat de mensen van de technische dienstenhierin al zeer beslagen in zijn.  Wanneer er ergens een subsidie is, waar dan ook Federaal, Vlaams of Europees, staan zij steeds klaar met de nodige documenten en wordt hiervan maximaal gebruik gemaakt.  Er wordt dus zeker wel over gewaakt dat dit gebeurd.  Daar specifiek iemand voor vrijstellen hoeft niet, iedereen doet dit binnen zijn bevoegdheden.  Voor bijvoorbeeld lokale economie worden er op Vlaams- en provinciaal vlak  verschillende subsidies voorzien en daar maken wij ten volle gebruik van. 

 

Schepen Heirman gaat dieper in op de vragen met betrekking tot de financiering van het meerjarenplan.  Men stelt dit voor alséén groot, financieel onzeker avontuur en geen voorbeeld is van gezond financieel beleid.  Hij is het hier uiteraard absoluut niet mee eens.  Hij verwijst naar schema 2 van het meerjarenplan waaruit duidelijk blijkt dat het beschikbaar financieel resultaat en de autofinancieringsmarge positief zijn en dus het meerjarenplan perfect kan worden gefinancierdHij verwijst hierbij naar een artikel in de laatste uitgave van het blad “lokaal” van de VVSG.  Hier staat letterlijk dat de belangrijkste vraag over het schuldniveau van een bestuur niet het teveel schulden betreft maar wel of een lokaal bestuur de capaciteiten heeft om deze schulden terug te betalen.  Volgens de staat van het financieel evenwicht zijn wij perfect in staat om de schulden terug te betalen.  Hij geeft ook aan dat de schuldgraad van Brasschaat vrij laag is in vergelijking met andere gemeenten en wenst de vorige besturen hier ook nogmaals proficiat voor.  In de huidige constellatie van de lage interesten zou het niet slim zijn om niet te investeren.  Hij geeft aan dat indien we niet zouden lenen en niet zouden investeren, dit geen voorbeeld van een behoorlijk lokaal bestuur zou zijn. Ook de stelling aangaande de vermeende uitverkoop is niet correct.  Er wordt weliswaar een inkomlst uit verkoop voorzien maar anderzijds wordt door sterk te investeren de activa terug vergroot.  Verder betekent dit op een totaal aan activa van 70 miljoen euro een aandeel van 10% en kan dit bezwaarlijk een uitverkoop genoemd worden.  Verschillende van de oudere gebouwen maken voorwerp van verkoop uit en maken plaats voor nieuwe gebouwen wat eerder goed beheer van patrimonium is.  Wanneer deze niet zouden verkocht worden, zou het heel veel kosten om deze te renoveren en duurzamer te maken.  Het is veel verstandiger is om vooruit te kijken en om te handelen zoals men bij het Gemeentehuis heeft gedaan.  Uit cijfers van de energie/elektriciteit/water blijkt dat het een zeer goede investering is die men gedaan heeft en waarbij verouderde gedecentraliseerde gebouwen worden omgezet naar nieuwe moderne en duurzame gebouwen. 

Wat betreft de verhoogde investeringsuitgave voor de politiezone in 2022 licht hij toe dat dit gaat over de vernieuwing van het dak.  De daling van de toelage van OCMW Brasschaat naar Zorgbedrijf Brasschaat is te wijten aan aflopen van de lening van het gebouw waardoor de financiële ruimte die hierdoor ontstaat ten goede komt van het OCMW budget wat een logische redenering is. 

Tenslotte wenst hij dieper in te gaan op het debat rond belastingen en retributies.  Een retributie is geen belasting en hiertussen is een belangrijk verschil.  Een retributie is een vergoeding die men betaalt voor een individueel aanwijsbare tegenprestatie.  Hij verwijst naar een eerdere tussenkomst van raadslid Van Mechelen in verband met de retributies van het recyclagepark.  Wanneer men steengeruis naar het containerpark doet, moet hiervoor betaald worden.  Dit zijn kosten die niet iedereen moet maken en dus is dit een betaling voor een individuele prestatie.  Hoe meer men hiervan wil gebruik makn, hoe meer men individueel betaalt wat een verschil is met en belasting die voor iedereen hetzelfde is.    Dit geldt voor alle retributies, bijvoorbeeld ook voor het afgaan van valse alarmen en sluikstorten.  Het is ook logisch dat bij een retributie ook miet worden nagedacht of deze de kosten van de prestatie kunnen dekken of niet en in een juiste verhouding staan.  Hij wijst er overigens op dat hoewel dit ter discussie wordt gesteld de vertegenwoordigers van alle partijen dit éénparig hebben goedgekeurd in de Raad van Bestuur van Igean Milieu en Veiligheid.

 

Waarnemend burgemeester Cools wenst nog in te gaan op de interpretatie van raadslid Hermans van de verschillende aangehaalde acties en dat deze “stigmatiserende” zouden zijn.  Voor het ondernemen gaf zij hier zelfs een eigen versie aan.  Deze interpretatie is geheel voor eigen rekening, deze meerderheid geeft gewoon duidelijk in elke actie aan wat ze wil bereiken en waaraan ze aandacht wil geven.  Het college wil bijvoorbeeld de imago-verlagende winkels hard aanpakken voor zover deze malafide zouden zijn.  Als er witwas-praktijken zouden bestaan door Brasschaatse ondernemers, zullen hier zeer specifieke controles op worden uitgevoerd.  Zij zullen in de toekomst een vergunning moeten hebben om zulke zaken uit te oefenen.  Dit is niet stigmatiserend, dit is het uitvoeren van een correctie controle om dergelijke praktijken aan te pakken en zo het ondernemer in Brasschaat sterker te maken.

Hij bevestigt de tussenkomsten van schepen Heirman aangaande de tarieven van de recyclageparken die elke partij, behoudens misschien  de PvdA die niet zetelt in de Raad van Bestuur, die mee heeft goedgekeurd.

Raadslid Van Mechelen wenst hierop te reageren en herhaalt dat een tariefaanpassing één zaak is maar dat het hier gaat over een stijging met factor 4 en het gaat hierover.  Hij kent Brasschaat en is zelf schepen van milieu geweest en vreest dat dit zal leiden tot een toename van sluikstort. 

Ook stelt hij zich vragen over de invoering van diftar en is bezorgd over alle mensen die geen containers kunnen plaatsen.  Hij heeft het gevoel dat dit eerder weggelachen wordt en niet ernstig wordt genomen.  Waarnemend burgemeester ools stelt dat dit zeker niet weg gelachen wordt, integendeel.  Hij kan dit vanuit het stanpunt van het individu ook begrijpen maar er dient ook gedacht te worden aan het algemeen belang. 

 

Waarnemend burgemeester Cools geeft aan de schriftelijke vraag van raadslid Verbert terug zal opgenomen worden.  Hij zal hier op terugkomen.  Op 30 september 2019 is deze vraag wel degelijk in het college geweest, maar werd ze uitgesteld naar een volgende zitting.  Op dit ogenblik is dit nog niet terug opgenomen, hij vindt het goed dat ze hier aan herinnerd worden en verontschuldigd zich voor het uitblijven van het antwoord.  Hij vindt verder de voorstellen van raadslid Hoegaerts constructief, nl.  een speelgoeddorp, een 3D-gemeente,…  Op het vlak van lokale economie zitten we zeker op deze golflengte om vernieuwende zaken binnen te krijgen.  Vorig jaar werd er op hun nieuwjaarsreceptie ook een spreker uitgenodigd die allerlei nieuwe ideeën kwam toelichten.  Hij vindt het een goed en inspirerend idee om hier in de toekomst mee verder te gaan. 

 

Er werd ook verwezen naar de responsabiliseringsbijdrage van 1,4 miljard ten koste van de burgers.  Wanneer Vlaanderen dit niet had toegewezen, hadden de gemeenten dit zelf moeten voorzien en zou dit ook ten laste komen van de burgers.  Nu komt het niet van de Brasschaatse burger maar is het solidair verspreid over heel Vlaanderen. 

 

Momenteel wordt er een premie voor de mantelzorgers voorzien van 250 euro.  PvdA wil graag een premie van 50 euro voor de mantelzorgvertrekker.  Het bestuur maakt momenteel dus zeker werk van mantelzorg en de ondersteuning.  Eén van de 3 goede doelen van Het Glazen Huis, het initiatief van Radio Park en ondersteund door de gemeente was ook mantelzorg. 

 

Met betrekking tot de Della Faillestraat zal de studie van BUUR afgewacht worden maar dit betreft inderdaad een zone die in aanmerking komt voor de realisatie van een woonproject en is ook opgenomen in de meerjarenplanning. 

Schepen Myriam Van Honste stelt dat de er voor haar bevoegdheid de vragen vooral vanuit Brasschaat2012 kwamen en zal deze ook beantwoorden.  In eerste instantie zal ze aanpak van de verschillende RUP’s verduidelijken. Tijdens de laatste commissie is het proces ivm een RUP uitvoerig toegelicht door Dominique Van Den Brande.  Dit zijn heel technische procedures waar heel wat bij komt kijken, ook op het vlak van participatie.  Het opmaken van een RUP kost heel wat, ook onze eigen mensen steken daar heel veel tijd in.  De opmaak van een RUP kan doorgaans gemiddeld geschat worden op 60.000 euro.  De eigen medewerkers kennen de gemeenten en zijn in staat om RUP’s te maken maar kunnen efficiënter werken door ze te laten opmaken en zich te focussen op de coördinatie en de inbreng van hun expertise.  Het is een noodzakelijk om RUP’s op te maken, het is immers belangrijk dat er regels zijn vooraleer er iets kan gerealiseerd worden.  Wat betreft de verdichting werd er verwezen naar een aantal kasteeldomeinen.  De visie op open ruimte kadert deels in de visie van behoud van patrimonium en behoud van open ruimte, wat niet wil zeggen dat er niet naar de toekomst moet gekeken worden. Dit alles wordt sinds 2011 bekeken en er wordt over nagedacht.  We zitten met kwalitatief patrimonium, nl. de kasteeldomeinen, maar je moet ook naar de toekomst kijken.  Als men wilt dat ze blijven bestaan en een nuttige bestemming hebben, zal er iets meer mee moeten kunnen gebeuren.  Het kan niet dat dit loutere ééngezinswoningen blijven, dit is niet betaalbaar en zeker geen duurzame manier van omgaan met ruimte.  Het is dus van belang om hier een duidelijke visie op te krijgen, die een win-win situatie is, nl. dat er een mooie invulling kan zijn van de kasteeldomeinen.  De open ruimte wordt bewaard maar er kan ook een andere, bijkomende invulling zijn.  Dit zal onderwerp uitmaken bij de opmaak van de RUP’s. 

 

De suggestie om Breesgata mee te betrekken bij het onderzoek van onroerend erfgoed vindt schepen Van Honste een goed idee.  De nevenbestemming van de kerkgebouwen is zij ook zeer genegen.  De parochie Heilige Familie zal hier een voorbeeld van zijn en hopelijk volgen er nog.

De leegstand van de commerciële gebouwen heeft ze de vorige keer ook toegelicht.  Dit zal kaderen in het geheel van maatregelen van BUUR om de kern te versterken.  Een van de maatregelen kan misschien zijn om de belasting op leegstand te verhogen.  Er wordt gewacht op de voorstellen van BUUR om dit te sturen. 

 

Er is uiteraard aandacht voor het erfgoed van Brasschaat.  Er wordt toegetreden bij IOED.  Bij gebouwen die een erfgoedwaarde hebben, zal het bestuur een studie laten uitvoeren, anderzijds wil men ook streven naar een vooruitstrevende en levendige, moderne gemeente.  Er komen dagelijks nieuwe inzichten.  Ze geeft aan dat als we Brasschaat niet enkel willen laten vergrijzen maar ook aantrekkelijk willen maken voor jonge gezinnen, er ook zal moeten vernieuwd worden.  Tegenwoordig worden er bij het bouwen allemaal andere en hogere normen opgelegd, nl. energiezuinig, kleinere entiteiten, … en dat we duurzamer moeten omgaan met de beschikbare ruimte.  Dit geldt ook voor winkelpanden, nl. aantrekkelijkere etalages,…  Er kan dus niet enkel altijd vastgehouden worden aan de oude bebouwing die vaak versleten is.   Men kan er niet naast dat er vernieuwing zal komen.  Er zal natuurlijk wel aandacht geschonken worden aan panden met een zekere erfgoedwaarde. 

 

Wat betreft het project diftar heeft zij als schepen vastgesteld dat de cijfers inzake restafval niet zijn afgenomen on de voorgaande jaren, integendeel deze terug zijn gestegen.  Zij geeft aan dat dit niet de bedoeling was, in de vorige legislatuur was er een doelstelling vooropgesteld, maar we zijn er enkel op achteruit gegaan.   Zij heeft vandaag toelichting gekregen van Igean, momenteel zitten we op 135 kg  restafval per inwoner. Wanneer we het grof-vuil mee rekenen zitten we zelfs aan 147 kg per inwoner.  Dit is ver boven het gemiddelde.  Er dient dus iets te gebeuren om deze evolutie te kantelen.  Bij de toepassing van gewicht zal de vervuiler effectief betalen maar wordt ook de mogelijkheid voorzien om via het eigen gedrag de factuur te beheersen.   Iedereen kan dit voor zichzelf goedkoper maken.  Hoewel dit niet-prioritair staat aangeduid wil ook hier niet zeggen dat dit niet belangrijk is.  Dit project maakt naast verschillende andere acties deel uit van een afvalbeleidsplan dat apart voorwerp zal uitmaken van verdere besprekingen.  Schepen Van Honste vindt al haar doelstelling prioritair en ze hoopt dat ze tegen het einde van de legislatuur dan ook al haar doelstelling zal halen. 

Om terug te komen op de vraag m.b.t. de containers verwijst ze graag naar andere buurgemeenten die ons reeds zijn voorgegaan.  Dit is dus geen nieuw gegeven.  Ze zal zich daar informeren hoe alles in zijn werk gaat en hoe zij zijn overgeschakeld.  Als het bij de buurgemeenten lukt, moet dit in Brasschaat ook lukken. 

De vraag omtrent sociale correcties kan ook doorgevoerd worden, aangezien het de bedoeling is dat iedereen goed sorteert.  Deze sociale correcties kunnen perfect op een andere manier voorzien worden dan de huidige situatie. 

 

Betreffende het behalen van het burgemeestersconvenant / CO2, vermindering tegen 2030 en de meting hieromtrent zal het bestuur zeker naar een gemeenteraadscommissie komen.  Momenteel wordt hier op verschillende manieren rond gewerkt.  Er moet in eerste instantie een klimaatplan (SECAP) opgemaakt worden.  Dit zal kortelings aanvang nemen ism Igean.  Anderzijds zal er binnen de Groene 5 met de Provincie en de delnemende gemeenten  samengewerkt worden rond verschillende modules waaronder energietransitie, de module die gemeente Brasschaat zal trekken.  Ook in de duurzaamheidsraad zal er over de doelstellingen en het actieplan uitgebreid gediscussieerd worden.  De belangrijkste doelstelling is natuurlijk wat er werd ondertekend in het burgemeestersconvenant, nl. de daling van de CO2-uitstoot.  De laatste jaren zijn hier al verschillende zaken in gebeurd, er moeten metingen gebeuren en de beschikbare cijfers van oa het VITO moeten worden geanalyseerd.  Zo kan er gezien worden welke maatregelen er naar de toekomst toe moeten genomen worden en welke doelstellingen we meetbaar moeten realiseren.  Ook binnen de Groene 5 wordt gekeken naar de mogelijke subsidies.  Dit zijn allemaal zaken die een grote uitdaging zijn.  Dit is niet enkel voor Brasschaat een grote uitdaging, maar voor heel de wereld. 

Wat betreft het BSO, zullen alle projecten die in de pijplijn zitten, gerealiseerd worden.  Projecten organiseren en bouwen is niet altijd eenvoudig.  Mensen hebben graag dat er extra woongelegenheden gebouwd worden, maar niet in hun eigen achtertuin.  Er worden vaak procedures gevoerd, hierdoor laten de projecten soms wat langer op zich laten wachten.  Wanneer er zich in de toekomst bepaalde zaken voordoen, kan men zien of er een convenant kan aangegaan worden voor eventuele privé-initiatieven of CBO-procedures. 

 

Raadslid Fonteyn zal ook verder ingaan op de egstelde vragen rond haar bevoegdheid.In eerste instantie zal ze ingaan op het thema mobiliteit.  Dit is een uitgebreid verhaal waar ze enkele uren aan kan spenderen over alle acties die hieromtrent worden genomen.  Ze zal er enkele selecteren en uitgebreider toelichten.  Er werd verwezen naar de 30 000 euro voor het fietsbeleid.  Men moet hier het volledige plaatje met de andere acties  bekijken, nl. aanpassing van de schoolomgeving (30 000 euro/jaar), quick-wins in functie van de verkeersveiligheid (60 000 euro/jaar), actieplan 3.2.1 omtrent optimale mobiliteit (7,3 miljoen euro in totaliteit), actieplan 3.2.2 omtrent de optimalisatie van de signalisatie (4 miljoen euro in totaliteit). Dit alles komt ook de fietsers ten goede.  Voor de verbetering van de weginfrastructuur is een totaal bedrag van 18 miljoen euro voor deze legislatuur.  Hierin zitten alle wegen, maar natuurlijk ook de uitgeruste fietspaden en voetpaden.  Er wordt zeker ook gedacht aan de zwakke weggebruikers. 

Schepen Goele Fonteyn overloopt graag projecten die op de planning staan.  Raadslid Vermeulen heeft er hier al verschillende opgesomd. Als eerste de Voshollei, waar men in de ontdubbeling van het fietspad zal voorzien.  Ook denkt zij aan het Dr. Roossensplein, de omgeving van het oud-gemeentehuis. Eén van de redenen waarom dit plein zal aangepakt worden is omdat het verkeerstechnisch niet goed georganiseerd voor de vele fietsers.  Hieromtrent kwamen heel veel meldingen.  Er zal een plan opgemaakt worden waarbij het voor de fietsers veel veiliger zal zijn.  Op de Lage Kaart zal er ook een heel stuk aangepakt worden (van Mollei tot Veldstraat).  Ook hier komt er een fietspad in asfalt.  De Hemelakkers en de Leopoldslei zullen ook aangepakt worden op gebied van fietspaden.  Zij geeft aan dat er heel hard zal geïnvesteerd wordt in fietspaden.  Ook de Kapelsesteenweg zal herzien worden, dit zal aangepakt worden in 2022-2023.  Ze geeft aan dat er ook hier oog is voor de fietspaden.  Het fietspad op de Donksesteenweg staat ingetekend als een fietsplus-route, dit wil zeggen dat de gemeente hier ook voldoende subsidies voor zal krijgen (50% van Vlaanderen, 40% van de Provincie).  Sint – Antoniuslei zal samen met de Kapelsesteenweg aangepakt worden. 

Het HSL-fietspad aan de E19 ligt voornamelijk op grondgebied van de gemeente Schoten.  Het is dus voornamelijk aan hen om hier iets aan te doen.  Er is wel overleg geweest en er werd beslist om dit gezamenlijk als fietsroute in de dienen bij de vervoerregio.  Deze fietsroute is daar ook weerhouden. 

In december 2019 heeft de gemeente de nieuwe plannota ontvangen met de nieuwe fietsroutes en fietsplus-routes.  De HSL-fietsroure is geen Boven lokaal Functioneel Fietspad maar wel dezelfde subsidies als voor een BFF. 

Schepen Goele Fonteyn geeft toelichting bij de fietsplus-routes.  Deze geven vooral comfort bij lange afstanden, ze stellen hoge kwaliteitseisen bij een fietspad en zijn voornamelijk voor de elektrische fietsen zoals speedpedelecs.

 

Verder ligt zij graag de stopzetting van het fietsproject NOA toe.  Zij vindt het jammer dat dit is stopgezet maar dit was niet op vraag van het gemeentebestuur de diensten onderzoeken nu verder wat ermee zal gebeuren gezien de overeengekomen engagementen niet meer door NOA kunnen worden nagekomen.  Er wordt gekeken of dit eventueel in eigen beheer kan (De Mortel) of via Igean aangezien zij ook een fiets-recyclageproject hebben.  Alle mogelijkheden worden momenteel onderzocht. 

 

Vervoer op maat kadert in de plannota 2.0.  In januari 2020 licht schepen Fonteyn dit graag toe op een gemeenteraadscommissie.  Dit kan ze niet snel uitleggen binnen de bespreking van het gejele meerjarenplan en wil hier graag de nodige tijd voor uittrekken.  Er zijn verschillende geledingen van kern-net, trein-net en vervoer op maat.  Er zal een groot stuk van de commissie in januari voor gebruikt worden mits alle informatie beschikbaar zal zijn. Er is lang mee gewacht, omdat ze de plannota 2.0 pas in december heeft ontvangen.  Het had geen zin om dit al eerder te brengen omdat de juiste informatie nog niet beschikbaar was.  Dit wordt momenteel zeer kort opgevolgd.  Vervoer op maat is zo een onderdeel dat nog helemaal moet uitgewerkt worden de komende maanden.   Wat niet wil zeggen dat er nu niets gaat gebeuren.  De buurtbus zal geoptimaliseerd worden.  Er is geen budget om de buurtbus te verviervoudigen maar er zal gekeken worden hoe de buurtbus kan geoptimaliseerd worden en beter kan ingezet worden. Er zal gekeken worden naar de lokale knooppunten die belangrijk zijn. 

Het taxi-decreet is ook een onderdeel van vervoer op maat.  Taxi’s zullen toenemen en ook dit zal nog nader worden toegelicht.  Ook de mindermobiele-centrale, deelwagens en deelfietsen kaderen hier in.

 

Schepen Goele Fonteyn geeft ook toelichting bij de buslijn van Kalmthout naar Klina.  Deze lijn werd destijds ingediend bij de vervoerregio.  Dit werd ook ingediend via het leader-project maar dit werd stopgezet.  Het leader-project zou 100 000 euro subsidies voorzien.  Het project zou in totaal 200.000 euro kosten.  De gemeenten moesten deze kost zelf dragen.  Gemeente Brasschaat had hier 37.000 euro voor voorzien, dit was voor het aandeel van de personeelskost.  Dit project is stopgezet omdat het kostenplaatje niet dekkend was.  Het project kostte aan jaarlijkse exploitatie uiteindelijk 750.000 euro.  Voor de gemeente was dit te zwaar om te dragen, de subsidies zouden ook heel snel wegvallen waardoor het kostenplaatje nog groter werd.  Er zouden ook problemen zijn rond de wetgeving op overheidsopdrachten.  Dit waren allemaal redenen om het project stop te zetten.  Met een aantal andere gemeenten is dit wel omgezet naar een project om dit wel in het aanvullend net te krijgen, dit wel zeggen als een gewone lijn van De Lijn.  Zij geeft aan dat ze hier in geslaagd zijn.  Vorige week heeft ze nog met De Lijn samen gezeten om deze zaken te bespreken.  De Lijn ziet potentieel in deze verbinding.  Ze zullen deze mee opnemen in de plan-nota. 

Daarnaast is er in de plan-nota de verbinding voorzien van Brecht naar Brasschaat in een light-versie.  Naast het gewone spoor zou er een kleiner spoor voorzien worden.  Deze zou stoppen aan de  parking park & ride Sint-Job en Sportoase.  Ook hier was men heel enthousiast over.  Dit is misschien niet realiseerbaar in deze legislatuur maar het werd op alle kaarten ingetekend dus kan men ervan uitgaan dat hier in de toekomst werk van zal gemaakt worden.  Er werd gevraagd om intussen wel de snelbus op de E19 te behouden.

 

Vervolgens komt ze bij de punten van raadslid Buysse.  Zij haalde vooral de zwarte punten aan die ook met veel aandacht werden gelezen.  Volgens haar zijn er 3 zwarte punten en dit zijn nu net de 3 punten die zullen aangepakt worden deze legislatuur. 

          Kruispunt Bredabaan aan de kerk met de Miksebaan : kruispunt in handen van het gewest (AWV).  De aanpak hiervan is voorzien in 2022 – 2023.

          Kruispunt Bredabaan – Voshollei, dit is ook een gewestweg .  In 2020 pakt de gemeente dit aan en zal er een ontdubbeld fietspad voorzien worden.  De fietser zal dan een veiligere overgang hebben naar de Bredabaan. 

          Kruispunt Bredabaan – Essensteenweg.  Dit project start ook heel binnenkort.  Van zodra de werken richting Gooreind zijn afgelopen, zullen de werken aan het kruispunt starten.  Ook de aansluiting Bierwertslei / Nieuwpoortlei zal hier aangepakt worden.

 

Er wordt gekozen om de fietspaden zo comfortabel mogelijk te maken.  Ze worden geasfalteerd. In de Pauwelslei werden de fietspaden nu ook geasfalteerd.  Schepen Fonteyn ontvangt hier complimenten over, ze zijn zo glad als een biljartbal.  Raadslid Buysse vindt dit zeer positief, alleen kon ze hier geen geld voor terugvinden.  Schepen Fonteyn licht toe dat dit voorzien is in de asfalteringswerken (KWS-werken) en herhaalt dat en grote budgetten voor mobiliteit en verkeersveiligheid zijn opgenomen binnen de kredieten van de weginfrastructuur.

 

Raadslid Pauwels verwees naar het feit dat volgens hem de auto nog steeds als enige vervoersmiddel zou worden gepromoot.  Bij de aanvang van het bestuursakkoord werd er aangegeven dat men wil inzetten op combi-mobiliteit, het juiste vervoersmiddel op de juiste moment en dan nog liefst in combinatie maar waarbinnen de auto ook nog een deel van uitmaakt.  Het bestuur rekent hier zeker ook op de modal-shift 50/50.  Dit werd ondertekend binnen de vervoer-regio.  Dit staat ondertussen ook in Vlaanderen ingeschreven in het regeerakkoord.  Er wordt ook ingezet op deelfietsen.  Brasschaat is één van de gemeenten die het meest inzet op deelfietsen en deelauto’s.  Andere gemeenten zijn hier jaloers op.  Schepen Goele Fonteyn vindt dat er niet meer mag gesproken worden over Brasschaat die “Auto-koning” zou promoten, dit is niet correct.

 

Zij geeft ook aan dat ze het taxi-aanbod willen diversifiëren en hoger brengen.  Dit zal ook goed zijn voor de modal-shift. 

Schepen Fonteyn gaat vervolgens dieper in op de doorstroming van de Bredabaan.  Dit probleem werd aangehaald door raadslid Eeman.  Ze heeft nooit gezegd dat ze dit probleem gaat oplossen, maar ze gaat wel proberen om de doorstroming te optimaliseren.  Dit is een groot verschil.  Ze zal dit proberen door duidelijke signalisatie aan te brengen en ze is ook voorstander van voorsorteerstroken.  Ze heeft de indruk dat AWV hier wel in meewilt.  De Bredabaan is een gewestweg waarvoor AWV verantwoordelijk is.  Er zal ook een zijstraat afgesloten worden bij de conflictpunten.  Er moeten voor gezorgd worden dat er aan de Bredabaan zo weinig mogelijk conflictpunten en kruisbewegingen zijn.  Als deze punten worden geminderd, zal de doorstroming al veel beter zijn.  Dit zijn kleine ingrepen die naar een optimalisatie kunnen leiden. 

 

Schepen Karina Hans zal antwoorden op de vragen binnen het welzijnsdomein en zal eerst ingaan op de poets -en karweidienst.  Ze geeft aan dat zulke beslissingen door een college worden genomen en niet door één persoon.  Ze kan een positieve vooruitgang melden in dit dossier.  Ondertussen hebben er zich al veel alternatieven aangeboden in Brasschaat.  Er is een dienstenchequekantoor die een klusjesdienst gaat opstarten in Brasschaat.  Er is een digitaal platform Taskbooker, dat is opgericht door jonge ondernemers (o.a. de zoon van Philippe Muyters).  Zij gaan klusjes aanbieden en ook sinjoren zelf kunnen hier hun diensten op aanbieden om nog wat bij te verdienen tijdens hun pensioen.  Het is een win-win situatie. De sinjoren die geen computer hebben kunnen we via de bib, kabas of het OCMW ondersteunen.  Kina biedt ook een klusjesdienst aan, maar deze werking vindt zij zelf niet optimaal zolang er geen groepsaanbod is. 

De vier medewerkers van de karweidienst zijn ondertussen geïntegreerd in de technische dienst en zijn zeer tevreden.  Ondertussen hebben er ook acht poetsdames van de poetsdienst de overstap gemaakt.  Vijf dames zijn over gestapt naar de eigen interieurverzorgende diensten, één dame heeft de overstap naar De Lijn gemaakt, één dame heeft de overstap gemaakt naar een dienstenchequekantoor met haar klanten en één dame gaat werken in een lokaal woonzorgcentrum.  Acht poetsdames gaan op pensioen tijdens de komende vijf jaren.  Het objectief voor 2020 is dus reeds gehaald.  Schepen Hans geeft aan dat ze er zich van bewust is dat ze het eerste jaar een extra maatschappelijk werker moet inzetten  om vragen en problemen op te lossen van de kwetsbare klanten.  Haar grootste bezorgdheid zijn de ouderen die we nu niet kennen en die geen klant zijn.  Met de werkgroep buurtvervlechting wil ze daarop inzetten en een meldpunt eenzaamheid organiseren.  Dit bestond ook nog niet in de vorige legislatuur.

Zij wil ook nog graag reageren op de opmerking dat enkel N-VA-gemeenten deze omschakeling organiseren.  Dit klopt niet, in Essen zijn er bijvoorbeeld reeds 20 medewerkers van de poetsdienst niet vervangen.  Dit gebeurde echter in alle stilte.  Onze afbouw is goed en transparant voorbereid zodat iedereen kan verder geholpen worden.  Schepen Hans vindt dat ze goed bezig is.  We zullen geen sociale afbreuk doen, maar we zullen nog meer mensen ontdekken die steun nodig hebben. 

Een aandachtspunt blijft wel dat niet alles opgelost kan worden.  Er moet gezorgd worden dat ouderen langer kunnen thuis wonen.  Dit lost echter de eenzaamheid niet op. 

 

Ze wil ook nog graag het ambitieus armoedeplan toelichten.  Ze wil dit graag doortrekken naar verschillende acties en dit doortrekken naar verschillende domeinen. Wat betreft het inzetten van de middelen geeft ze aan dat de 300.000 euro wel degelijk is ingezet in het welzijnsdomein en vervat zit in alle beschreven actieplannen en actieszoals bijvoorbeeld  het project gezinscoaching met GO-buddy’s , Tejo,…  Het is de bedoeling om gezinnen meer veerkracht te geven, mensen uit het leefloon halen en huiswerkbegeleiding doen.  Volgende zaken zijn hierin ook belangrijk : scholen en gezonde voeding, goedkoop en gezond aankopen, begeleiding voor werkloze jongeren en huisvesting.  De samenwerking tussen de partners moet gestimuleerd worden.  Er is ook nog de uitbouw van het fysiek huis van het kind.  Dit alles zit mee in de 300 000 euro. 

 

Er zal een meldpunt opgericht worden voor vereenzaming.  Dit is ook in samenwerking met gezinscoaching en vrijwilligers.  Ook hier is geen groot budget voor nodig, het kan dus wel degelijk met minder.

 

Schepen Hans gaat vervolgens graag in op de vraag rond tijdelijke huisvesting (doelstelling 6).  Wanneer er nu een brand is bij een gezin met 3 kinderen kunnen we deze huisvesten.  Hier wordt steeds een woning voor vrij gehouden.  Deze woning wordt bijvoorbeeld ook gebruikt bij intra-familiaal geweld. Er wordt steeds een woning vrijgehouden voor mensen die we dringend moeten opvangen.  

 

Schepen Hans geeft aan dat de juiste mensen gesteund worden.  95% van de dossiers die worden voorgebracht door de maatschappelijk werkers wordt goedgekeurd.  Dossiers worden niet bevochten en afgekeurd.   De paar dossiers die niet goedgekeurd worden, zijn dan vaak de mensen die gekend zijn en en er een terechte reden is om een aanvraag af te wijzen.  De maatschappelijk werkers volgen dit goed op en de nauwgezette opvolging binnen het BCSD blijft bestaan.  Schepen Hans geeft aan dat ze met de juiste dingen bezig zijn, de juiste steun gaat naar de juiste mensen.  Dit wil niet zeggen dat er moet gewaakt worden dat dit ook op een correcte manier blijft gebeuren.

 

Er wordt gekozen voor een minimale capaciteit van LOI.  Momenteel zijn er 13 noodwoningen die constant bezet zijn.  Er is momenteel geen grotere nood dan dit.  Wanneer Brasschaat mensen aanneemt via Fedasil wordt er bewust gekozen voor gezinnen met kinderen.  We huisvesten geen alleenstaande mannen.  Schepen Hans vindt dit geen harde keuze maar een wel juiste en bewuste keuze. 

 

Wat betreft de frontoffice hulpverlening en het geïntegreerd breed onthaal (GBO) krijgen we  vanuit de stad Antwerpen een halftijds medewerker die het GBO in Brasschaat mee zal oprichten.  Dit gebeurt in heel de eerstelijnszone. 

 

De Brasschaatse gemeenschapswachten zullen ook ingeschakeld worden voor een nieuw project dat men wil organiseren.  Eén van hen zal vormingen volgen om te werken als jeugdopbouwwerker, de vroegere straatwerking.  Deze persoon zal bijvoorbeeld de (hang)jongeren aanspreken en met hen werken.  Eén van de vaste gemeenschapswachten heeft hier echt talent voor. 

 

Schepen Hans geeft ook mee dat er zal ingezet worden op “begeleiding naar werk”.  Er zal vooral ingezet worden op jonge werklozen. Er is de jobclub bij Kabas, de jobbeurs met Selab,…  Voor art. 60 tewerkstelling is er meer budget voorzien.  Deze mensen zullen nu ook bijvoorbeeld ingezet worden op de kinderboerderij.  Het is niet de bedoeling om de kinderboerderij hiervoor te laten betalen.  Deze mensen zullen ook meer binnen onze eigen diensten tewerkgesteld worden. 

 

Raadslid Eeman vraagt of hij nog een antwoord kan krijgen op zijn vraag m.b.t. de rusthuizen.  Er werd opgenomen dat de rusthuizen betaalbaarder en toegankelijker zullen worden.  Hij vraagt zich ook af of er een openbare aanbesteding zal gedaan worden voor het management van Zorgbedrijf Brasschaat dat afloopt.  Schepen Hans geeft aan dat er sowieso een aanbesteding moet gebeuren.  Ze geeft ook aan dat de prijs van de kamers hetzelfde blijft.  Men wil wel overstappen naar het Thubbe model, dit is een Scandinavisch model.  Er zullen dan bijvoorbeeld geen uniformen meer gedragen worden door het personeel, er wordt gestreefd naar een zo natuurlijk en vertrouwd mogelijke omgeving.  De bewoners zullen zelf ook meer inbreng hebben.  Mensen zullen bijvoorbeeld kunnen eten op het uur dat zij wensen en niet allemaal om 17u.  Nu gaat bijvoorbeeld ook iedereen om 18u in zijn bed, bewoners zullen hier medezeggenschap in krijgen.  Raadslid Eeman vindt dit een fijn voorstel, maar hij vraagt zich af wat men dan juist bedoelt met “betaalbaarder”?  Schepen Hans geeft aan dat dit om de korting van 10% gaat die aan de Brasschaatenaren wordt gegeven.  Raadslid Eeman geeft aan dat dit niet betaalbaarder maken is, aangezien deze korting nu ook al van toepassing is.  Schepen Hans geeft aan dat de kosten hiervan niet nog naar beneden kunnen gebracht worden.  Door het Thubbe-model zal het misschien nog betaalbaarder worden, maar dit moet nog verder onderzocht worden.  Men is momenteel is gesprek met het woonzorgcentrum.  Er moet eerst gezorgd worden dat het woonzorgcentrum er staat. 

 

Schepen Inez Ven gaat in op de bezorgdheid van raadslid Vanpoucke.  Zijn vraag gaat over het kwalitatief onderwijs dat men in Brasschaat wil behouden.  Dit wil men uiteraard doen.  Men wil de factuur voor de ouders zo laag mogelijk houden.  De maximum facturen bestaan ook nog altijd, men wil deze zo laag mogelijk houden.  Ze geeft aan dat er inderdaad ouders zijn die het al eens moeilijk hebben om hun facturen te betalen.  De school heeft ook vaak een probleem om deze facturen te kunnen innen.  Schepen Ven geeft aan dat ze regelmatig samen zit met de directies van de scholen.  Ze zit samen met de mensen van het gemeentelijk onderwijs, maar ook overschrijdend met de andere scholen.  De bedoeling is ook dat er ook regelmatig een punt op de agenda gezet wordt om eens te peilen hoe ze dit in de scholen doen.  Ze deed dit laatst over het onderwerp “drugs”.  Ze wil dit bespreekbaar maken.  Het onderwerp “armoede” zal misschien niet zo hip zijn en de pers niet halen, maar dat is zeker ook niet altijd de bedoeling.  Ze heeft dit onderwerp voorheen wel aangekaart bij de directies maar toen kwam hier weinig reactie op.  Ze vraagt zich wel af of ze bij de juiste personen zit hieromtrent.  Laatst was er een directeur ziek en ging ze naar deze school.  Ze zat toen samen met de zorgleerkrachten en heeft toen de vraag rond “lege brooddozen” ook aan hen gesteld.  Deze mensen zijn wel op de hoogte van deze problematieken.  In 2020 zal schepen Ven een vergadering organiseren met de zorgleerkrachten van de scholen en dan zal dit punt nogmaals besproken worden.  Deze mensen zullen veel meer inlichtingen kunnen geven.  Net zoals het agendapunt rond drugs, zal er dan nu ook wel een gevolg komen.  Op dergelijke momenten zullen de mensen er wel open over spreken.  Het probleem is wel dat zorgleerkrachten niet altijd alles mogen vertellen.  De mensen van het CLB volgen dit ook mee op.  Ze geeft ook aan dat er nauw kan worden samengewerkt met de gezinsbuddy’s. We kunnen niet altijd zelf ingrijpen, maar op deze momenten kan het CLB zeker wel bijspringen.  Ze geeft aan dat de scholen zelf ook wel altijd een oplossing zoeken voor het probleem rond “lege brooddozen”.  Ze zullen dit echter niet altijd aan de grote klok hangen. 

 

Schepen Heirman geeft aan dat er een aantal fouten zijn geslopen in de prioriteiten bij het onderwijs.  Schepen Ven bevestigt dit.  Ook binnen het onderwijs zal er zeker over de doelstellingen gerapporteerd worden.

 

Schepen Adinda Van Gerven gaat vervolgens in op de vragen rond haar bevoegdheden.  Zij geeft aan dat ze heel tevreden is met de standpunten, ook van de oppositie, over wat er voorzien is voor jeugd en sport.  Ze is ook blij omdat dit alles tot stand is gekomen met de inspraak en verzuchtingen van de basis, nl. de clubs, de jeugdverenigingen, de sportclubs, burgers,…   Ze heeft gestreden voor de zaken die hen nauw aan het hart liggen.  Ze heeft al deze  zaken meegenomen.  Ze denkt bijvoorbeeld aan het jaarlijks onderhoud van de petanquevelden en ook de tennisclubs zullen een vergoeding krijgen voor het jaarlijks onderhoud.  Natuurlijk is er ook voor sport en jeugd de aandacht gelegd op veiligheid en duurzaamheid van de gebouwen.  Er zijn grote bedragen ingeschreven, maar ze geven aan dat de jeugd de zuurstof is, de basis van een gemeente.  Schepen Van Gerven geeft aan dat ze zeer dankbaar is. 

 

Schepen Van Gerven wil graag nog even ingaan op de vraag rond het BK.  Dit loopt nog tot 2026.  Ze zegt heel voorzichtig te zijn geweest en handelend als een goede huismoeder.  Er werd reeds een bedrag van 220 000 euro vastgelegd.  Er is nog een gat van 125 000 euro dicht te rijden.  Ze geeft ook aan dat dit zal gebeuren.  Er werd een bedrag ingeschreven om de volgende legislatuur niet te belasten, maar ze geeft aan dat dit bedrag er zeker zal liggen. 

 

Een nieuwe bevoegdheid van schepen Van Gerven is BN-A.  Ze komt terug op de vraag van raadslid Niels de Kort rond de tuindagen.  Er werd reeds samen gezeten met de groendienst en de dienst van Jan Moereels.  Wij nemen deel aan die tuindagen en deze mensen zullen dan ook een ontwerp maken.  Ze hebben ook een kunstwerk in gedachten dat ze daar willen tentoonstellen.  Ze gaat ervoor zorgen dat er iets heel mooi zal worden neergezet.

 

Raadslid Hermans vraagt of er nog een tweede ronde zal komen omdat ze nog geen antwoord heeft gekregen op al haar vragen. 

 

Schepen Carla Pantens gaat eerst in op de vragen van fractie CD&V.  Ze geeft aan dat het GROS  anders is dan de vorige legislatuur, maar dit komt omdat het meerjarenplan ook anders is opgemaakt.  Alles is wel tekstueel en budgettair besproken.  Er werd ook input gevraagd.  Alles werd hetzelfde gehouden als vorige legislatuur en dit werd ook door hen goedgekeurd. 

 

Ze komt ook terug op de tuindagen in BN-A, het ontwerp zal inderdaad opgemaakt worden binnen de groendienst.  In functie van het ontwerp zal het budget bepaald worden. 

 

De subsidies voor de detailhandel zullen ook bij de Provincie en Vlaanderen nagekeken worden en de expertise wordt zeker en vast gebundeld. 

 

Vervolgens gaat ze in op de vragen van fractie Brasschaat2012.  De herbestemming van de kerken wordt zowel door schepen Van Honste bekeken als door cultuur.  Ook voor cultuur worden de mogelijkheden afgetoetst.  Breesgata zal hier ook zeker in worden meegenomen zodat zij het erfgoed mee kunnen bewaken. 

 

Met betrekking tot de leegstand geeft schepen Pantens aan dat de besprekingen met de eigenaars reeds zijn opgestart.  Het is een EN-EN verhaal waar iedereen zijn verantwoordelijkheid dient op te nemen.  Het is de bedoeling om terug meer lokaal te shoppen dus daar zal meer op ingespeeld worden.  De eigenaars zijn bereid om nu meer samen te werken en de huur te bekijken per project.  De centrummanager, Marie-Laure, zal ook meer inzetten op een korte samenwerking naar handelaars, eigenaars en de gemeente.  Het is een gedeelde verantwoordelijkheid. 

Er wordt 5.000 euro voorzien in 2020 en in 2021.  Dit zal gebruikt worden voor experten, lezingen,…  Het is de bedoeling om na de studie van BUUR de kern terug zo snel mogelijk gevuld te krijgen. 

Wat betreft cultuurinfrastructuur is zaal Born het enige project dat nog niet onder handen werd genomen.  Er zal ingezet worden om dit te renoveren en ook de back stage is dringend aan vernieuwing toe.  Dit zal deels ook door de eigen werkmannen gebeuren.  De planning zal moeten bekeken worden.  De timing hieromtrent zal zeker nog terug gekoppeld worden.

Omtrent de nieuwe podiumzaal of de renovatie van de Ruiterhal gaat men nog aftoetsen wat de mogelijkheden zijn. Dit wordt teruggekoppeld aan de cultuurraad en alle betrokken partijen.  Het wordt zeker geen megalomaan project, er zijn wel voldoende budgetten voorzien in het meerjarenplan.

 

Schepen Pantens wil graag vermelden dat Berkenhof 2.0 voorzien is in project Kaart.  Ook het auditorium en de zaal in de Hemelhoeve blijft behouden.  Deze kunnen gebruikt worden door de verenigingen. 

 

Het erfgoedconvenant werd reeds toegelicht door schepen Van Honste.  Dit is zowel roerend als onroerend goed en zal meegenomen worden de komende legislatuur. 

 

Met betrekking tot het behoud van gebouwen op de Bredabaan verwijst zij naar hedendaagse normen.  Etalages moeten een bepaalde hoogtes hebben om commercieel interessant te zijn. Er zal gekeken worden wat nieuwe projecten nodig hebben qua etalagehoogtes. 

 

Schepen Pantens geeft aan dat ze de ondernemers wil betrekken.  Er zullen netwerkmomenten georganiseerd worden. 

 

Vervolgens gaat zij verder in op de vragen van Vlaams Belang.  De studie BUUR gaat niet enkel over de kernversterking van de Bredabaan maar dit geldt voor alle wijken in Brasschaat.  Men streeft naar een nauwere samenwerking tussen de centrummanager, eigenaars en handelaars.  Schepen Pantens geeft aan dat ze open staan voor innovatie.  Experten zullen hier zeker aangesproken worden.  Ze hoopt dat de kern snel is aangevuld, niet alleen met traditionele dingen maar ook met vernieuwende projecten. 

 

Schepen Pantens betreurt dat er nog niet werd geantwoord op de gestelde vraag van raadslid Verbert.  Ze gaat erop inzetten dat dit in de toekomst sneller gebeurd. 

 

Het Unizo memoranda wordt meengenomen in het gegeven rond kernversterking.  Dit geldt ook voor mobiliteit en het departement van schepen Van Honste.  Dit alles zal samen bekeken worden. 

 

Schepen Pantens meldt aan raadslid Eeman dat ze gaan proberen om leegstand en imago-verlagende winkels te ontmoedigen.

 

Schepen Karina Hans komt nog terug op de vraag van raadslid Vanpoucke betreffende de castratie en sterilisatie van katten.  Hier wordt 10.000 euro voorzien.  Ze geeft aan dat dit mogelijks teveel kan zijn.  Ze heeft recent navraag gedaan in Schoten en zij hebben daar vorig jaar 1.320 euro aan uitgegeven.  Het is verplicht om dit te doen.  Ze heeft binnenkort een afspraak met medewerker Katherine Van de Velde om hieromtrent te werken. 

 

Raadslid Inge Hermans geeft aan dat ze nog geen antwoord heeft gekregen op een aantal vragen.  Er zal ingezet worden op de harde aanpak voor mensen die misbruik maken van de lokale gastvrijheid.  Ze heeft graag verduidelijking omtrent deze harde aanpak.  Graag ook meer toelichting over het statuut van de gemeenschapswacht die de opleiding gaat volgen.  Schepen Hans geeft aan dat hij gewoon gemeenschapswacht blijft.  Hij gaat rond in Brasschaat.  Eigenlijk doet hij dit momenteel ook al, er zal nu enkel extra vorming voorzien worden.  Volgens raadslid Hermans zijn de bevoegdheden van een gemeenschapswacht duidelijk omschreven en deze taak zou hier niet in terug te vinden zijn.  Schepen Hans geeft aan dat ze dit verder zal bekijken. 

Raadslid Hermans vindt het internationaal huis van de Nederlandse taal een prachtig initiatief maar ze vraagt zich af hoe ze dit gaan organiseren met de middelen die voorzien zijn.  Schepen Hans geeft aan dat dit mee verwerkt zit in het armoedeplan en dat dit nog verder moet uitgewerkt worden.  Ze geeft aan dat er dit jaar hard gewerkt is aan andere zaken en dat er nu werk zal gemaakt worden van het armoedeplan.  Met aantal budgetwijzigingen gaat ze nog wel wat kunnen doen. 

 

Raadslid Niels de Kort wil ook nog graag iets toevoegen.  Een aantal van zijn vragen zijn beantwoord en een aantal niet.  Hij vindt het alvast heel positief dat de burgemeester heeft aangegeven dat de grote projecten zullen worden toegelicht op de commissie.  Dit engagement werd goed onthaald.  Hij wenst ook te reageren op de tussenkomst van raadslid Vermeulen over de investeringscoalitie. Hij vindt dit een mooie marketingterm, maar hij vraagt zich af wat de invulling is van deze investeringscoalitie.  Hij vraagt zich af wat de rol van Open VLD is.  Periode NVA-CDNV : 63 miljoen euro, nu NVA-Open VLD : 57 miljoen euro.  Dit is 6 miljoen minder, hij vraagt om toelichting rond de inhoud van deze investeringscoalitie. 

Hij is ook zeer verrast met de uitvoerige uitleg van de schepen van mobiliteit.  Hij geeft aan dat schepen Fonteyn haar dossiers heel goed kent. 

Hij wil ook nog reageren op het antwoord van de burgemeester n.a.v. zijn tussenkomst over de ondergrondse parkeergarage.  Indien deze er zou komen, gaat dit gaat over een groot project met een hoge interestlast die meteen effect gaat hebben op de autofinancieringsmarge.  Hiervoor gewoon een budgetwijziging doorvoeren is makkelijk gezegd maar niet makkelijk gedaan.   Raadslid Jambon komt tussen en zegt dat er in de planning werd opgenomen dat er een studie zal gemaakt worden hieromtrent.  Schepen Fonteyn geeft ook nog mee dat dit een onderdeel is van de mobiliteitsstudie. 

Raadslid Niels de Kort geeft aan dat hij weet wat het woord “onderzoeken” betekent in de politieke context en dit dus neerkomt op bekijken maar niet realiseren. 

 

Raadslid Niels de Kort bedankt ook nog schepen Hans voor de reeks alternatieven die er zijn voor de poetsdienst.  Daar zit een duidelijk beleid achter.  Hij heeft wel de indruk dat de verschuiving van het budget niet volledig is.  Hij geeft aan dat ze op ATV heeft gezegd dat het budget zou verschoven worden.  Schepen Hans geeft mee dat er een verschuiving is, maar dat daarom niet heel het budget zal opgemaakt worden, wat ook niet nodig is.  Ze geeft aan dat ze heel veel kan presteren met de voorziene 30 000 euro. 

 

Raadslid Inge Hermans komt nogmaals terug op haar vraag betreffende de harde aanpak.  Zij heeft hier nog steeds geen antwoord op gekregen.  Schepen Hans geeft aan dat de harde aanpak gewoon de correcte aanpak is.  Schepen Hans ligt dit toe met een voorbeeld uit de stad Antwerpen.  Daar heeft men pas een koppel ontdekt met 3 eigendommen in het buitenland.  De harde aanpak bestaat uit het onderzoek van wat deze mensen bezitten. 

 

Raadslid Vanpoucke heeft nog één concrete vraag.  Voor betaalbaar wonen wordt er 3.000 euro uitgetrokken.  Waarvoor is dit precies?  Hij geeft ook aan dat hij uit de tussenkomst van raadslid Vermeulen heeft geleerd dat het schoolproject Kaart budget-neutraal moet zijn.  Volgens hem is hiermee ook bewezen dat dit project de kas moet spijzen en niet voor betaalbaar wonen dient.  Hij vindt dat de eerlijkheid van Open VLD hen siert, het verrast hem dat ze samen met de oppositie aandacht geven aan de hoge schuldgraad.  Tot slot was er ook nog een vraag over de afvoer van afvalregenwater van 1,7 miljoen die echter ook per mail mag worden beantwoord.  

Schepen Van Honste kan inzake betaalbaar wonen beantwoorden.  Dit gaat over aanpassingspremies voor levenslang wonen.  Dit is op basis van de vorige jaren.  Schepen Fonteyn geeft mee dat het gaat over het waterproject Join For Water.  Dit is vooral sensibilisering, ook voor duurzaam watergebruik in onze eigen gebouwen. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De meerjarenplannen van de lokale besturen starten in het tweede jaar na de lokale verkiezingen, zodat de nieuwe bewindsploegen in 2019 hun strategische en financiële planning opmaken en vastleggen voor de periode van 2020 tot 2025.

 

Om een geïntegreerd sociaal beleid mogelijk te maken stellen gemeente en OCMW een gezamenlijk meerjarenplan op, dat evenwel door elk van beide raden dient vastgesteld te worden voor zijn deel (zoals dat tot uiting komt in het schema M3), waarna de gemeenteraad het deel dat werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt.

 

Het college van burgemeester en schepenen legt het ontwerp voor van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW.

 

Juridisch kader

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

Omzendbrief KB/ABB/ 2019/4 van 3 mei 2019 van de Vlaamse minister van binnenlands bestuur betreffende de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus.

 

Financiële gevolgen

Het budgettair resultaat is positief in alle dienstjaren alsook de autofinancieringsmarge in 2025.

 

BESLUIT:

Met 19 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Jan Jambon, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer, Tom Versompel en Philip Cools), 13 neen-stemmen (Dirk de Kort, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Niels de Kort, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Robrecht Eeman, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke en Ellen Somers).

 

Art.1.- stelt het gemeentelijk deel vast van en hecht goedkeuring aan het globale meerjarenplan 2020-2025 gemeente-OCMW volgens voorgelegd ontwerp.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

8 Politiezone Brasschaat. Vaststelling gemeentelijke tussenkomsten 2020. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Het college van burgemeester en schepenen legt in zitting van heden het meerjarenplan 2020-2015 van gemeente en OCMW, evenals de politiebegroting 2020 ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

 

Juridisch kader

Omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 inzake het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones, waarin wordt aanbevolen om de gemeentelijke toelage aan de politiezone vast te stellen in een afzonderlijk besluit.

 

Financiële gevolgen

Kost

4.985.000 euro (exploitatie) en 223.000 euro (investering)

Budgetsleutel

0400/64940000 en 0400/66400000

Budget/jaar

Exploitatie- en investeringsbudget 2020

Krediet beschikbaar

Ja

 

 

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- stelt de gemeentelijke dotatie aan de politiezone Brasschaat voor het dienstjaar 2020 vast op 4.985.000 euro, met een bijkomende investeringstoelage van 223.000 euro.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

9 Brandweerzone Rand. Vaststelling gemeentelijke bijdrage 2020. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Niels de Kort wil graag nog tussenkomen omdat hij dit  belangrijk vindt.  Hij wil graag tussenkomen omtrent de democratische controle omdat deze nogal beperkt is.  Hij geeft aan dat onze post en onze zone hier een voorloper in zijn, zij doen meer dan wat wettelijk nodig is want de wet is volgens hem echt te beperkt.  Eén van zijn vragen is ingewilligd door de zone-commandant, er toelichting gegeven bij het zonaal plan. Dit was niet moeilijk aangezien het zonaal kantoor in Brasschaat is gevestigd. 

Zijn fractie wil ook graag felicitaties overbrengen aan de voorzitter van de zonale raad met name rond de nieuwe regeling rond het vastgoed.  De belofte van de vorige burgemeester, dat onze nieuwe/vernieuwde kazerne aan schattingswaarde zou worden ingebracht is wel gebroken, maar het alternatief is, rekening houdend met de verscheidenheid in de zone, zeker te verdedigen.  Hij vindt  het vooral belangrijk dat deze molensteen bij het begin van de legislatuur is opgelost zodat de brandweer in een financieel kader kan werken.  Terechte felicitaties van zijn fractie aan het college. 

 

Waarnemend burgemeester Cools zal deze felicitaties overbrengen aan de zone-kapitein bij de brandweer. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Vanaf 1 januari 2015 is de gemeentelijke brandweer opgegaan in de nieuwe brandweer/hulpverleningszone Rand. Het jaarlijks te financiering saldo van de zone moet gefinancierd worden door de 21 deelnemende gemeenten. De verdeelsleutel wordt vastgelegd op basis van het inwonersaantal (75 %) en het kadastraal inkomen (25 %).

 

Het gemeentelijk aandeel voor 2020 bedraagt aldus 9,33 %.

 

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 17 december 2017.

Wet van 15 mei 2007 inzake de civiele veiligheid, artikel 68.

Besluit van de prezoneraad van 3 november 2014 inzake de overeenkomst tussen de prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel.

 

Financiële gevolgen

De dotatie voor de gemeente Brasschaat bedraagt voor 2019 1.315.822 euro in exploitatie en 439.642 euro in investeringen.

Dat is iets minder dan voorzien in het ontwerp van meerjarenplan 2020-2025 (respectievelijk 1.320.446 euro en 477.072 euro gebaseerd op een vroegere raming), maar kon niet meer tijdig verwerkt worden in de diverse documenten..

De clearing voor de overdracht van de roerende goederen, waarbij de gemeente gedurende 10 jaar telkens een bedrag ontvangt van 7.614,59 euro, is verwerkt in de dotatie.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad stelt de gemeentelijke tussenkomsten voor de Hulpverleningszone Rand voor het dienstjaar 2020 vast als volgt:

          werkingstoelage1.315.822 euro

          investeringstoelage   439.642 euro

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

10 NV Mansion of Dragons. Aanvraag borgstelling. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Vanpoucke, fractie Braschaat2012 verwijst naar de eerdere tussenkomsten bij de eerste behandeling van dit dossier en zal dit punt opnieuw niet goedkeuren.

 

Raadslid Eeman bevestigt dat zijn fractie ook tegen zal stemmen en verwijst hiervoor ook naar de eerdere tussenkomsten. 

 

Raadslid Niels de Kort stelt dat zijn ook tegen zal stemmen met de argumenten die zij in de vorige gemeenteraad reeds hebben aangehaald.  Hun doel is om aan te tonen dat het college op een onvoorzichtige manier omspringt met gemeentelijke gelden.  Zijn fractie heeft een hele reeks inhoudelijke argumenten op de gemeenteraad gebracht maar N-VA wil hier niet naar luisteren volgens hem.  De financiële risico’s die Belfius niet wil nemen worden zomaar overgedragen op de gemeente.  Ook de financieel directeur van de gemeente heeft geen positief advies gegeven over de borgstelling.  Daarom is zijn fractie niet akkoord met deze borgstelling. 

 

Raadslid Hoegaerts, fractie Vlaams Belang, heeft ook vorige zitting aangemaand tot voorzichtigheid en zullen zich opnieuw onthouden.

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

In zitting van de gemeenteraad van 30 september 2019 werd ingestemd met een borgstelling voor de lening van NV Mansion of the Dragons.

 

Op 21 oktober 2019 ontving het bestuur een klacht van het Agentschap Binnenlands Bestuur. In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 28 oktober 2019 werd een antwoordbrief goedgekeurd. De antwoordbrief en bijhorende stukken werden op 30 oktober 2019 overgemaakt aan het Agentschap Binnenlands Bestuur.

 

Naar aanleiding van deze klacht werd het het besluit van 30 september 2019 ingetrokken.

 

Hockey Club Mansion of Dragons NV (MOD) vraagt voor een "generatie-overgang" financiering een borgstelling voor een lening aan.

 

MOD bezorgde de gevraagde informatie: jaarrekeningen, documenten bestaande hypotheekmandaat, meerjarenplanning op kasbasis, voorwaarden met aflossingstabel.

 

De huidige financiering van MOD is gebaseerd op enkele pijlers (rekening 1 juli 2017 – 1 juli 2018):

a) eigen vermogen 197.984 euro

b)vreemd vermogen met schulden op méér dan één jaar; 918.377 euro

          b1) waarvan 438.377 euro aan kredietinstellingen met intrest en kapitaal aflossingen

          b2) waarvan 480.000 euro aan leden met jaarlijkse intrestvergoeding maar geen kapitaal aflossingen (vervalt in 2021)

c) leningen / aandelen aandeelhouders: 270.000 euro: de bijgeschreven rente en kapitaal aflossingen worden in overleg met betrokkenen terugbetaald. Naargelang de afspraken en opeisbaarheid, welke de club in overleg met de belanghebbenden afspreekt, kan dit een risico inhouden. Tot hiertoe gaf dit geen problemen.

 

Er ligt een hypothecair mandaat van 550.000euro op de activa van 1.572.272 euro.

 

In zitting van 24 april 2017 werd geen waarborg verleend op een Fortis lening (285.000 euro -looptijd 10 jaar) omdat er nog geen oplossing was voor de terugbetaling van de lopende lening "obligatie Club 20 - clubhuis" (480.000 euro tot 2021).

 

Omwille van een generatiewissel wil NV MOD een oplossing zoeken om de lening "Obligatie Club 20 -Clubhuis") terug te betalen aan de "leden-investeerders" en om te zetten in lening op 10 jaar. Op deze manier wordt de financiering in een formele structuur omgezet.

 

De meerjarige cash planning (opgegeven tot 2027) is positief.

 

Adviezen

De financieel directeur wijst op het volgende:

          gezien de groei van de club en de continuïteit hiervan de voorbije jaren is het financieel risico voor de gemeente voor de borgstelling beperkt. De club dient wel de nodige voorzichtigheid te hanteren voor bijkomende investeringen.

          volgens de opgestelde cashplanning is een snellere terugbetaling van de leningen of gedeeltelijke terugbetaling zonder bijkomende financiering mogelijk. NV MOD wil echter een risicoreserve in de hand houden.

          adviseert om gedurende de looptijd van een mogelijke borgstelling, de jaarrekeningen NV MOD op te vragen met extra info over openstaande kapitalen en bijgeschreven renten.

          neemt geen standpunt in over de opportuniteit om bij een generatiewissel aan een NV een borg toe te staan.

 

Financiële gevolgen

De borgstelling heeft geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT:

Met 18 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Jan Jambon, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer, Tom Versompel en Philip Cools), 11 neen-stemmen (Dirk de Kort, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Niels de Kort, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Robrecht Eeman, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke en Ellen Somers), 2 onthoudingen (Dimitri Hoegaerts en Luc Van der Schoepen).

 

Art.1.- De gemeenteaad stemt, rekening houdende met de gekende risico's, in met een borgstelling voor de lening van NV Mansion of the Dragons (480.000 euro met een looptijd van 10jaar). Tijdens de looptijd van de borgstelling zullen de jaarrekeningen van NV MOD met extra info over openstaande kapitalen en bijgeschreven renten opgevraagd worden.

 

Art.2. De gemeenteraad geeft meer precies goedkeuring aan volgende borgstelling:

 

Aangezien THE MANSION OF DRAGONS NV, met ondernemingsnummer BE 0878.111.009 met maatschappelijke zetel Gemeentepark 12, 2930 Brasschaat

hierna genoemd "de kredietnemer",

 

besloten heeft bij Belfius Bank NV, met maatschappelijke zetel Karel Rogierplein 11 -1210 Brussel, RPM Brussel, BTW BE 0403.201.185, FSMA (Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten) nr 019649 A,

hierna genoemd "Belfius Bank",

een kredietopening aan te gaan ten belope van 480.000EUR (vierhonderd tachtigduizend euro).

Aangezien deze kredietopening zal worden omgezet in een krediet bestemd voor "overname obligatielening" volgens de in de kredietbrief van 11 oktober 2019 bepaalde modaliteiten.

Aangezien dit krediet met nr 071-0626562-03 van 480.000EUR (vierhonderd tachtigduizend euro).

dient gewaarborgd te worden door de gemeente Brasschaat;

Aangezien de gemeenteraad akkoord gaat met de borgstelling mits tijdens de looptijd

van de borgstelling zullen de jaarrekeningen van NV MOD met extra info over openstaande kapitalen

en bijgeschreven renten opgevraagd worden;

De gemeenteraad:

Verklaart zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer verschuldigd zouden zijn ten gevolge van het krediet wat betreft zowel het kapitaal als de intresten ( verwijlinteresten inbegrepen ), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden.

Machtigt Belfius Bank op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer.

De gemeente Brasschaat stad verbindt zich, tot de eindvervaldatum van dit krediet en haar eigen leningen bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks-, geswest- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van gemeentebelastingen geïnd door de Staat of het gewest), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten.

Machtigt Belfius Bank ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente Brasschaat aangerekend worden.

Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank.

De gemeente Brasschaat kan zich niet beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren. De gemeente Brasschaat ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden. De gemeente</> stad staat aan Belfius Bank het recht toe om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank geschikt acht. De Gemeente Brasschaat verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank en/of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet. Belfius Bank wordt uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting de Gemeente Brasschaat kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de Gemeente Brasschaat eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen.

Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, o.m. in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie, onkosten en bijhorigheden betreft, aan Belfius Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden.

Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de Gemeente Brasschaat zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.

Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn de interesten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend volgens de wettelijke rentevoet die van toepassing is bij betalingsachterstand bij handelstransacties.

De borg verklaart kennis te hebben genomen van bovenvermeld kredietcontract / bovenvermelde kredietbrief en bijhorend Kredietreglement van juni 2012 / Publiek en Sociale sector van juni 2017 en er de bepalingen van te aanvaarden.

Dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

11 Subsidies jeugdwerkinfrastructuur 2019. Vaststelling bedragen. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De gemeente verleent investeringstoelagen aan jeugdverenigingen voor de bouw of verbouwing van infrastructuur.

Voor 2019 hebben 3 verenigingen een aanvraag ingediend als volgt :

 

Chiro Bethanie:

          aard der werken : vernieuwing plafond in 7 lokalen en gang

          totale kostenraming : 13.896,85 euro, btw inbegrepen

 

Chiro Kaart :

          aard der werken : vernieuwing elektriciteit en sanitaire verbeteringswerken

          totale kostenraming : 9.535,69 euro, btw inbegrepen
 

Chiro Centrum

          aard der werken : reparatie en schilderen buitenschrijnwerk

          totale kostenraming : 6.500,00 euro, btw inbegrepen

 

Volgens het toelagereglement bedraagt de toelage 75 % van de bewezen kosten, met een maximumbedrag van 7.500,00 euro per dossier.

 

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 inzake de betoelaging van jeugdwerkinfrastructuur.

 

Adviezen

De jeugdraad gaf gunstig digitaal advies; dat teruggekoppeld en bekrachtigd werd op de algemene vergadering van de jeugdraad van 5 december 2019.

 

Financiële gevolgen

Kost

19.390,27 euro

Budgetsleutel

075001/66400000 investeringstoelagen jeugdwerkinfrastructuur

Budget/jaar

Investeringsbudget 2019

Krediet beschikbaar

Ja

Visum financieel directeur

Visum nr 2019/65.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Stelt de bedragen van de investeringstoelagen voor jeugdwerkinfrastructuur 2019 vast als volgt:

          Chiro Bethanie: 7.500,00 euro

          Chiro Kaart:7.015,27 euro

          Chiro Centrum:4.875,00 euro

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

12 Toekenning noodhulp slachtoffers overstromingen en aardverschuivingen in Indië. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Van der Schoepen geeft aan dat zijn fractie tevreden was dat het bestuur met hen op één lijn zat wat betreft de schrapping van dit agendapunt  op de vorige gemeenteraad.  Hun voorstel om via een andere hulporganisatie de noden te ledigen is gehoord en zij keuren dit punt na de her-evaluatie door de GROS dan ook graag mee goed. 

 

Ze nemen eveneens kennis van het recente wetsvoorstel dat in de kamer door N-VA is ingediend dat dient tot de wijziging van de wet van 19 maart 2013 betreffende de Belgische Ontwikkelingssamenwerking tot invoering van een gedragscode voor de bij ontwikkelingshulp betrokken actoren.  Vandaag ontbreekt het nog aan een zulke gedragscode maar hopelijk komt daar in de toekomst dus verandering in. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Als gevolg van zware moessonregens zijn verschillende regio's in Zuid en West Indië getroffen door overstromingen en aardverschuivingen.

In de zitting 25 november 2019 van de gemeenteraad werd er beslist om dit punt uit te stellen gezien de recente ontwikkelingen binnen Caritas internationaal en de toelage humanitaire hulp te geven aan een andere organisatie die binnen de regio actief is.

Er wordt voorgesteld om de toelage humanitaire hulp te verlenen aan het Rode Kruis.

 

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 inzake de toelagen humanitaire hulp 2019-2024.

 

Adviezen

De GROS adviseert om 1.250,00 euro noodhulp toe te kennen aan het Rode Kruis, actief in de getroffen gebieden. Er zijn daar geen GROS-leden actief.

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

Kost

1.250,00 euro

Budgetsleutel

0160/64930920 Toelage humanitaire hulp

Budget/jaar

Exploitatiebudget 2019

Krediet beschikbaar

Ja

Visum financieel directeur

Niet van toepassing

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Er wordt kennisgenomen dat in Indië het GROS-lid Abhaya actief is, maar niet in de regio waar zich de overstromingen hebben voorgedaan.

Derhalve wordt 1.250,00 euro noodhulp toegekend aan het Rode Kruis, voor hulp aan de slachtoffers van overstromingen en aardverschuivingen in Indië.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

13 Wijziging samenstelling gemeenteraadscommissie Vrije Tijd en gemeenteraadscommissie Plaatsgebonden Zaken. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

In zitting van 28 januari 2019 werden de leden van de gemeenteraadscommissies Vrij Tijd en Plaatsgebonden zaken samengesteld.

 

Op 25 oktober 2019 nam Tom Thys ontslag als gemeenteraadslid. Hij was aangeduid als vertegenwoordiger namens de N-VA-fractie. Het is aangewezen hem te vervangen in de gemeenteraadscommissies.

 

Juridisch kader

Artikel 37 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 36 en volgende van het huishoudelijk reglement

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De commissie voor Vrije Tijd wordt als volgt samengesteld:

 

Voor N-VA:

          Tom Versompel (voorzitter)

          Bart Thijs

          Karin Beyers

          Dieter Heughebaert

          Cathy Mallentjer

          Hedwig Van Baarle

 

Voor de CD&V-fractie:

          Shana Claessens

          Jef Konings

 

Voor de Brasschaat 2012-fractie

          Inge Hermans

 

Voor de Vlaams Belang-fractie

          Greet Verbert

 

Voor de Open VLD-fractie:

          Christophe Thomas

 

De PVDA-fractie duidt Rob Eeman aan als lid met raadgevende stem.

 

Art.2.- De commissie voor Plaatsgebonden zaken wordt als volgt samengesteld:

 

Voor N-VA:

          Tom Versompel (voorzitter)

          Walter Vermeulen

          Erwin Callens

          Joris Van Cauwelaert

          Karin Beyers

          Cathy Mallentjer

 

Voor CD&V:

          Dirk de Kort

          André Van Mechelen

 

Voor Brasschaat 2012

          Lisa Buysse

 

Voor Vlaams Belang

          Luc Van der Schoepen

 

Voor Open VLD

          Christophe Thomas

 

Voor PVDA

          Rob Eeman aan als lid met raadgevende stem.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

14 Verhoevenlei 11. Nieuw administratief centrum. Aanpassing dienstencentrumovereenkomst en huishoudelijk reglement. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Bij gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2018 werd goedkeuring verleend aan de overeenkomst tot gebruik van het bedrijven- en dienstencentrum in het nieuw administratief centrum, gelegen te Brasschaat, Verhoevenlei 11. Dit dienstencentrum wordt uitgebaat door het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat en naast de gemeente zijn ook OCMW, EVA sport vzw en EVA cultuur vzw aldaar gehuisvest.

 

De in de overeenkomst aan de diverse gebruikers toegewezen m² waren gebaseerd op de oorspronkelijke plannen voor invulling van het nieuw administratief centrum, maar stemmen na ingebruikname niet meer overeen met de actuele situatie. In dat verband dringt er zich dan ook een aanpassing van de dienstencentrumovereenkomst op.

 

Daarnaast dient ook de basisvergoeding, die aan de onderscheiden gebruikers wordt aangerekend voor het aangeboden dienstenpakket, te worden aangepast. De ruling afgesloten met de BTW-administratie voorziet immers dat deze basisvergoeding minimaal kostendekkend moet zijn. Op het ogenblik van het afsluiten van de dienstencentrumovereenkomsten was er nog geen volledig overzicht van de totale oprichtingskosten van het gebouw en de precieze exploitatiekosten. Aangezien daar na anderhalf jaar exploitatie meer duidelijkheid over bestaat, dient de vergoeding te worden bijgesteld.

 

Naast de bestaande dienstencentrumovereenkomsten wenst het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat ook bijkomende overeenkomsten af te sluiten met externe partijen (VDAB, Vonak, FOD Pensioenen, FOD Sociale Zekerheid en Bureau voor Belgische Zaken van de Sociale Verzekeringsbank) voor het gebruik van vergaderruimte/themabalie.

 

In dat verband dringt er zich eveneens een aanpassing van het bestaande huishoudelijk reglement op.

 

Juridisch kader

Artikel 42 en 56, §3, 8°, b van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Financiële gevolgen

De gemeente zal voor de diensten van het basispakket een vaste maandelijkse basisvergoeding betalen aan het AGB van 27,50 euro per m², exclusief btw of 33,275 euro per m², inclusief btw.

 

Het totale bedrag van de vaste maandelijkse basisvergoeding (voor 614 m² gebruikte oppervlakte) bedraagt 16.885 euro exclusief btw, hetzij 20.430,85 euro inclusief btw.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het addendum bij de dienstencentrumovereenkomst van 29 juni 2018 met tekst als volgt:

 

OVEREENKOMST TOT GEBRUIK VAN HET BEDRIJVEN- EN DIENSTENCENTRUM GELEGEN IN HET NIEUW ADMINISTRATIEF CENTRUM

ADDENDUM

 

TUSSEN

 

Het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat, met zetel te Bredabaan 182, 2930 Brasschaat, opgericht bij Besluit van de Gemeenteraad van gemeente Brasschaat dd. 28 april 2005 en rechtspersoonlijkheid verkregen ingevolge de goedkeuring door de oprichting door de Vlaamse Minister van Binnenlandse aangelegenheden dd. 19 augustus 2005, hier vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur, voor wie optreden Mevrouw Myriam Van Honste, voorzitter van de Raad van Bestuur en mevrouw Karina Hans, ondervoorzitter de Raad van Bestuur.

 

Hierna genoemd de “Uitbater”, enerzijds,

 

EN

 

De gemeente Brasschaat, gevestigd te Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreden, de heer Philip Cools, waarnemend burgemeester en de heer Ward Schevernels, algemeen directeur, beiden handelend in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit d.d. 16 december 2019.

 

Hierna genoemd de “Gebruiker”, anderzijds,

 

Hierna gezamenlijk de “Partijen” en ieder afzonderlijk een “Partij”.

 

 

VOORAFGAANDELIJKE UITEENZETTING:

 

Op 29 juni 2018 ondertekenden partijen de overeenkomst tot gebruik van het bedrijven- en dienstencentrum gelegen in het nieuw administratief centrum gelegen te 2930 Brasschaat, aan de Verhoevenlei 11.

 

De in de overeenkomst aan de gebruiker toegewezen m² waren gebaseerd op de oorspronkelijke plannen voor invulling van het nieuw administratief centrum, maar stemmen na ingebruikname niet meer overeen met de werkelijke actuele situatie.

In dat verband dringt er zich dan ook een aanpassing van artikel 1 van de bijzondere voorwaarden van de dienstencentrumovereenkomst op.

 

Daarnaast dient ook de basisvergoeding die aan de Gebruiker wordt aangerekend voor het aangeboden dienstenpakket te worden aangepast. Op het ogenblik van afsluiten van de dienstencentrumovereenkomst  had de Uitbater nog geen volledig overzicht van de totale oprichtingskosten van het gebouw en de precieze exploitatiekosten.

Aangezien daar thans, na anderhalf jaar exploitatie meer duidelijkheid over bestaat, wordt de basisvergoeding zoals vastgesteld in artikel 4 van de bijzondere voorwaarden (bijlage 2 bij de dienstencentrumovereenkomst) bijgesteld, dit overeenkomstig artikel 4.4 van de dienstencentrumovereenkomst (artikel betreffende prijsherzieningsclausule)

 

 

WORDT OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:

 

Artikel 1

 

Artikel 1 in van de bijzondere voorwaarden van de dienstencentrumovereenkomst van 29 juni 2018 wordt aangepast als volgt:

 

De totale oppervlakte van kantoorruimte die ter beschikking gesteld wordt van de Gebruiker is 614 m².

 

Artikel 2

 

Artikel  4 van de bijzondere voorwaarden van de dienstencentrumovereenkomst van 29 juni 2018 wordt aangepast als volgt:

 

De Gebruiker zal vanaf 1 januari 2020 voor de Diensten van het Basispakket een vaste maandelijkse Basisvergoeding betalen van 27,5 euro per m² exclusief btw of 33,275 euro per m² inclusief btw.

 

Het totale bedrag van de maandelijkse Basisvergoeding bedraagt voor de Gebruiker 16.885  euro exclusief btw of 20.430,85 euro inclusief btw.

 

Voor zover er in onderhavig addendum niet uitdrukkelijk wordt van afgeweken, blijven de overige bepalingen van dienstencentrumovereenkomst van 29 juni 2018, inclusief deze van haar bijzondere voorwaarden, onverminderd van toepassing.

 

Opgemaakt te Brasschaat, op 16 december 2019, in twee origineel geparafeerde en ondertekende exemplaren, waarvan zowel Uitbater als Gebruiker verklaren er één van te hebben ontvangen.

 

 

Voor De Uitbater,Voor de Gebruiker,

 

 

Myriam Van HonstePhilip Cools

 

 

Karina HansWard Schevernels

 

 

Art.2.- De gemeenteraad neemt kennis van de aanpassingen van het huishoudelijk reglement met tekst als volgt:

 

BIJLAGE 3: HUISHOUDELIJK REGLEMENT

NIEUW ADMINISTRATIEF CENTRUM - BEDRIJVENCENTRUM

 

I.TOEPASSINGSGEBIED

 

Dit huishoudelijk reglement is bestemd voor de Uitbater en de Gebruikers van het Bedrijvencentrum (hierna “Gebruiker(s) Bedrijvencentrum”), alsook ten aanzien van de gebruikers  van de gemeenschappelijke vergaderruimten of themabalies die geen gebruik maken van het Bedrijvencentrum (hierna “Gebruiker(s) vergaderruimten / themabalies”) (hierna samen de “Gebruiker(s)”) en is van dwingende aard voor alle voormelde personen evenals voor hun rechthebbenden.

 

Dit reglement kan door de Uitbater worden gewijzigd. De wijzigingen moeten zo vlug mogelijk ter kennis van de Gebruikers gebracht worden en zullen één maand na de betekening ervan door de Uitbater aan de Gebruiker van kracht worden. De wijzigingen worden chronologisch geregistreerd in het beheersregister, gehouden door de Uitbater, zodat dit huishoudelijk reglement en alle wijzigingen erin aangebracht, in één enkel document vervat zijn. Het beheersregister kan te allen tijde geraadpleegd worden door de Gebruikers.

 

Iedere nieuwe geïnteresseerde, door het enkele feit eigenaar te zijn geworden van een deel van het Bedrijvencentrum of Gebruiker van de diensten of zijn rechthebbenden, treedt in de rechten en verplichtingen voortvloeiende uit de bepalingen van onderhavig intern reglement. Hij of zijn rechthebbende(n) zal/zullen ertoe gehouden zijn deze bepalingen na te leven. Het bestaan van een beheersregister dient hem medegedeeld te worden en hij wordt ook uitgenodigd kennis van te nemen.

 

Dit huishoudelijke reglement bevat de regels en procedures die het gebruik van de lokalen regelen, de wederzijdse plichten van de Gebruikers onderling en die van de Gebruikers tegenover de Uitbater.

 

Deze regels hebben tot doel iedere bezetter het vredige genot van zijn rechten en het handhaven van de goede reputatie en de standing van het Bedrijvencentrum, te verzekeren. De ruimten moeten gebruikt worden zoals het "een goede huisvader" betaamt.

 

In de veronderstelling dat één of meerdere bepalingen van onderhavig reglement niet overeenstemmen met de overeenkomsten afgesloten met de Gebruikers, zullen deze laatsten voorrang hebben op dit reglement.

 

II.REGELS BETREFFENDE HET GEBRUIK

 

Artikel 1

 

Geen enkele reclame, bord, teken, vlag, kader, affiche of opschrift, mast, radio- of televisieantenne op of in de nabije omgeving van het Bedrijvencentrum of enig ander voorwerp dat van buitenaf zichtbaar is, mag de esthetische eenheid van het Bedrijvencentrum verstoren. De plaatsing van dergelijke voorwerpen vereist de voorafgaande en schriftelijke goedkeuring van de Uitbater, die een eventuele weigering niet dient te motiveren.  In voorkomend geval zal de Uitbater het materiaal, de afmetingen, de stijl en de plaats kunnen vastleggen.

 

Elke plaatsing van display of reclamemateriaal in de gemeenschappelijke ruimten van het Bedrijvencentrum vereisen de voorafgaande en schriftelijke toestemming van de Uitbater.

 

Artikel 2

 

Het opschrift van de naam van de Gebruiker Bedrijvencentrum wordt gereglementeerd door de Uitbater. Een naamplaat mag op elke verdieping op de inkomdeur van de Gebruikers Bedrijvencentrum of ernaast geplaatst worden (naar keuze van de Gebruiker Bedrijvencentrum) en tevens in de liften en gemeenschappelijke gangen op elke verdieping. Deze naamplaten zullen de naam en eventueel een korte beschrijving van de activiteiten van de Gebruiker Bedrijvencentrum vermelden. Tevens zal een overzichtsbord in de inkomhal op het gelijkvloers worden voorzien met hierop de namen, de activiteiten en de verdiepingen waar de Gebruikers Bedrijvencentrum zich bevinden.

 

Teneinde de uniformiteit en het professionele imago van het Bedrijvencentrum te garanderen, beslist de Uitbater over het materiaal, de afmetingen, het type en de opschriften van de naamplaten, alsook over de plaats waar ze worden aangebracht. Het maken en plaatsen van de platen wordt uitgevoerd door de Uitbater op kosten van de Gebruiker Bedrijvencentrum.

 

Bij gebruik van de gemeenschappelijke vergaderruimten of themabalies door Gebruikers vergaderruimten / themabalies zal de Uitbater waar zij dit gepast vindt voorzien in een tijdelijk opschrift en de nodige bewegwijzering als deel van het onthaal. Het is de Gebruikers vergaderruimten / themabalies niet toegestaan om zelf enige opschriften aan te brengen in het gebouw.

 

Artikel 3

 

Voor het onthaal van de bezoekers van de Gebruiker(s) Bedrijvencentrum en voor het onthaal van de Gebruiker(s) vergaderruimten / themabalies en hun bezoekers is de centrale onthaalbalie op de gelijkvloerse verdieping elke Werkdag bemand door Nederlandstalig en behoorlijk daartoe opgeleid personeel gedurende de openingsuren, te weten:

 

Maandag: 08.00h-16.00h

Dinsdag: 09.00h-13.00h

Woensdag: 09.00h-16.00h

Donderdag: 13.00h-19.30h

Vrijdag: 09.00h-13.00h

 

Totaal aanbod onthaalfunctie: 29,5 uur/week

 

Het gebouw wordt uitgerust met een aanbelsysteem gekoppeld aan de telefoniecentrale zodat bezoekers buiten deze uren kunnen worden toegelaten.  Van de Gebruiker Bedrijvencentrum wordt verwacht dat hij in dit geval zelf zorgt voor het binnenlaten en buitenlaten van de bezoekers. Bij het gebruik buiten voorvermelde openingsuren door Gebruikers vergaderruimten / themabalies voorziet de Uitbater in een permanentie van personeel dat instaat voor het onthaal en de ontgrendeling en vergrendeling van de betrokken ruimten.

 

Voor de telefonische bereikbaarheid is voorzien in een Klant Contact Centrum dat elke werkdag is bemand door Nederlandstalig en behoorlijk daartoe opgeleid personeel gedurende de contacturen, te weten:

 

Maandag: 08.00h-16.00h

Dinsdag: 09.00h-16.00h

Woensdag: 09.00h-16.00h

Donderdag: 13.00h-19.30h

Vrijdag: 09.00h-16.00h

 

Totaal aanbod Klant Contact Centrum: 35,5 uur/week

 

Het bedrijvencentrum zal jaarlijks gesloten zijn op de wettelijke en aanvullende feest –en verlofdagen.  Deze lijst zal jaarlijks voorafgaand aan de Gebruikers Bedrijvencentrum worden meegedeeld. 

 

Artikel 4

 

Het in ontvangst nemen en het sorteren van de post(pakketten) bestemd voor de Gebruikers Bedrijvencentrum zal door de Uitbater verzorgd worden. De post wordt door de Uitbater gedeponeerd in de postbus van de Gebruiker Bedrijvencentrum. De Uitbater dient de briefwisseling van de Gebruiker Bedrijvencentrum steeds vertrouwelijk te behandelen en mag deze geenszins openen.  De Gebruiker Bedrijvencentrum ziet af van elk verhaal tegen de Uitbater in geval de post gebeurlijk niet of verkeerdelijk uitgedeeld wordt. Daarnaast zorgt de Uitbater voor de frankering van de uitgaande post van de Gebruiker Bedrijvencentrum.  Bij aangetekende zendingen zal de Uitbater de aangeduide contactpersoon van de Gebruiker Bedrijvencentrum oproepen. Indien de aangeduide contactpersoon niet aanwezig is, zal de aangetekende zending niet ontvangen worden. Hiervan kan afgeweken worden als de Uitbater een afzonderlijk mandaat ontvangt voor de aanname van aangetekende zendingen. Dit mandaat wordt vastgelegd in een afzonderlijke procedure.

 

Tijdens de contacturen vermeld in artikel 3 is in een gepersonaliseerd telefonisch antwoord voorzien door het onthaalpersoneel in naam van de Gebruiker Bedrijvencentrum. Bij afwezigheid van de Gebruiker Bedrijvencentrum zal de korte inhoud van elke telefonische oproep (t.t.z. naam oproeper, naam van de Gebruiker Bedrijvencentrum, telefoonnummer en een zeer kort bericht) op een lijst worden genoteerd en via post, e-mail, fax of telefoon meegedeeld worden.

 

Artikel 5

 

De toegang tot de gemeenschappelijke en private ruimten worden verkregen via een badge (elektronische toegangskaart) en een badgelezer.

 

Door het gebruik van deze badgelezer worden codes opgeslagen door het beheerssysteem van het Bedrijvencentrum die de Gebruiker Bedrijvencentrum kunnen identificeren. Deze codes worden ten minste 48 uur opgeslagen. Bij diefstal, inbraak, brand of vandalisme op het terrein kunnen deze codes met bijhorende identificatie van de Gebruiker Bedrijvencentrum vrijgegeven worden aan de bevoegde politiediensten.

 

Elke Gebruiker Bedrijvencentrum heeft recht op maximaal 2 badges per werkplek voor de toegang tot het Bedrijvencentrum en tot zijn kantoren, middels de betaling van een borgsom van EUR 10 euro per badge.  Elke bijkomende badge zal bij de Uitbater besteld moeten worden en is ten laste van de Gebruiker Bedrijvencentrum (incl. te betalen borgsom per badge).

 

Bij het einde van de dienstencentrumovereenkomst zullen alle badges aan de Uitbater moeten worden teruggegeven, waarna de terugbetaling van de borgsom zal gebeuren.  Bij verlies van de badges moeten de Gebruikers Bedrijvencentrum zo spoedig mogelijk de Uitbater hiervan op de hoogte stellen, zonder dat de Uitbater hiervoor enige aansprakelijkheid zal kunnen oplopen. De Uitbater zal onmiddellijk de verloren badge desactiveren ofwel het slot van de deur vervangen. De Uitbater zal een nieuwe badge en één of meerdere sleutels (laten) aanmaken tegen betaling.

 

Elke Gebruiker Bedrijvencentrum is ertoe gehouden zich bij de Uitbater te informeren aangaande het slotsysteem of de eventuele toegangscontrole dat in zijn kantoren gebruikt wordt. Het is de Gebruiker Bedrijvencentrum verboden om een of meer badgelezers te plaatsen of te vervangen en/of een of meerdere sleutels en/of toegangskaarten te kopiëren zonder voorafgaandelijk de Uitbater te verwittigen.

 

Bij gebruik van de gemeenschappelijke vergaderruimten of themabalies door Gebruikers vergaderruimten / themabalies is het de Uitbater die toegang verleent aan de Gebruikers vergaderruimten /.

 

Artikel 6

 

Voor het Bedrijvencentrum zal een evacuatieplan opgesteld worden door de Uitbater.  Gebruikers en de bezoekers van het Bedrijvencentrum dienen zich steeds naar dit plan te schikken.

 

Artikel 7

 

De Gebruikers moeten de Uitbater vrije toegang verlenen tot de gebruikte lokalen, ongeacht het feit of ze bezet zijn of niet, zodat ze zich rekenschap kunnen geven van de staat waarin de ruimten zich bevinden en van het feit dat alle maatregelen in het gemeenschappelijke belang werden genomen. Zij moeten eveneens, zonder enige schadevergoeding, toegang verlenen tot de gebruikte lokalen aan de architecten, aannemers, arbeiders die herstellingen of werken uitvoeren aan de gemeenschappelijke delen van het Bedrijvencentrum, met dien verstande dat die werken moeten worden uitgevoerd tegen een normale snelheid. Ze moeten eveneens toegang verlenen tot hun lokalen voor onderhoud, herstelling en schoonmaak of andere prestaties uitgevoerd in het gemeenschappelijke belang, zoals de prestaties die worden uitgevoerd op de klimaatregelingleidingen, de elektriciteitstellers, de loodgieterijinstallaties.

 

Artikel 8

 

De Uitbater verzorgt (de organisatie van) het onderhoud van het hele Bedrijvencentrum (inclusief de ramen en glazen deuren, de gemeenschappelijke en privatieve delen, evenals de ondergrondse parking) en het goed functioneren van de installaties en uitrustingen.

 

Artikel 9

 

De Uitbater staat in voor de ophaling en verwijdering van het afval dat geproduceerd wordt in het Bedrijvencentrum. De Uitbater stelt op verschillende plaatsen in de gemeenschappelijke en privatieve ruimten vuilbakken ter beschikking voor ‘papier/karton’, ‘restafval’, ‘PMD’ (plastiek, metaalverpakking, drankkartons ) en ‘GFT’ ( groenten, fruit, tuin ). De Gebruikers moeten de scheiding van de afvalstromen respecteren. De Gebruikers mogen geenszins afval van buiten het Bedrijvencentrum deponeren in de vuilbakken van het Bedrijvencentrum.

 

Artikel 10

 

Het is verboden om in de ter beschikking gestelde lokalen onwettige of immorele activiteiten uit te oefenen die van dien aard zouden zijn enig ongemak aan de andere Gebruikers te veroorzaken, of de goede naam en standing van het Bedrijvencentrum zouden kunnen aantasten.

 

Artikel 11

 

Het is de Gebruikers verboden om in de ter beschikking gestelde lokalen voor om het even welke reden over te gaan tot openbare verkopen van roerende goederen.

 

Artikel 12

 

De gemeenschappelijke ruimten moeten te allen tijde volledig en vrij toegankelijk zijn. De Gebruikers mogen de ingangen, gangen, overlopen, trappen en andere gemeenschappelijke delen van het Bedrijvencentrum niet met enig voorwerp versperren of laten versperren door personen voor wie hij verantwoordelijk is. Tevens moet de toegang tot alle nooduitgangen, brandtrappen of ander brandbestrijdingsmateriaal te allen tijde worden gevrijwaard.

 

Artikel 13

 

Teneinde het rustige genot van de Gebruikers niet te verstoren, moeten de Gebruikers zich onthouden van overdreven of abnormaal lawaai veroorzaakt door het gebruik van muziekinstrumenten, elektrische huishoudapparaten, bureaumateriaal of enig ander technisch materiaal dat door de andere Gebruikers als storend ervaren zou worden.  Bovendien moeten de Gebruikers erop letten geen geuren te verspreiden die de andere Gebruikers zouden kunnen hinderen.

 

Indien er gebruik gemaakt wordt van elektrische en/of elektronische toestellen die storingen veroorzaken, zullen deze voorzien moeten zijn van systemen die zulke storingen aanzienlijk verminderen opdat de ontvangst van radiocommunicatie en/of het gebruik van elektronische toestellen door derden niet zou worden verstoord. Elektrische toestellen kunnen enkel in de ter beschikking gestelde lokalen worden gebruikt in zoverre hun vermogen compatibel is met het aanwezige elektriciteitsbevoorradingsnetwerk.

 

Het is verboden eender welke motorisch aangedreven toestel in de privatieve delen te installeren, met uitzondering van kleine motoren voor het activeren van huishoud- of bureautoestellen. In ieder geval mogen deze motoren en machines geen storende vibraties voor de andere Gebruikers veroorzaken. De Gebruikers moeten erop toezien dat degenen waarvoor ze verantwoor

delijk zijn, zich eveneens aan deze bepaling houden.

 

Zware toestellen met een krachtige motor mogen slechts mits het voorafgaande en schriftelijke akkoord van de Uitbater worden geïnstalleerd en nadat eventueel passende maatregelen werden genomen inzake geluidsdemping, luchtkoeling of ter versterking van het elektrisch vermogen.

 

Het is verboden in het Bedrijvencentrum enig product of substantie (gas, vloeibaar of vast) van gevaarlijke, ontvlambare, explosieve, toxische, ongezonde aard of die van aard zijn onaangename geuren te verspreiden, op te slaan, met uitzondering van de stoffen die tot de normale activiteiten van de Gebruiker behoren en waarvoor geen vergunningsplicht of enige andere toelatingsplicht bestaat.

 

De Gebruikers mogen geen dieren in het Bedrijvencentrum binnenbrengen.

 

Artikel 14

 

Het is de Gebruiker Bedrijvencentrum niet toegelaten in de privatieve lokalen eigen meubels te plaatsen of wezenlijke wijzigingen uit te voeren zoals schilderen, (her)behangen en verbouwen.

 

Andere voorwerpen en roerende goederen, specifiek voor de activiteiten van de Gebruiker, mogen zelf door de Gebruiker Bedrijvencentrum in de privatieve lokalen worden geplaatst.

 

Enkel niet wezenlijke wijzigingen aan de privatieve lokalen mogen zelf door de Gebruiker Bedrijvencentrum worden uitgevoerd na schriftelijk akkoord van de Uitbater. Deze werken moeten door de Gebruiker Bedrijvencentrum worden uitgevoerd volgens de regels van de kunst en in perfecte staat van onderhoud worden gehouden zodat de integriteit van het Bedrijvencentrum en de goede werking van de technische installaties in geen geval aangetast worden.

 

Alle werken die de Gebruiker Bedrijvencentrum in de privatieve lokalen zou kunnen laten uitvoeren, mogen geen bron van nadeel of ongemak zijn voor de andere Gebruikers en evenmin de soliditeit, de hygiëne en de veiligheid van het Bedrijvencentrum schaden.

 

Het is de Gebruiker vergaderruimten / themabalies niet toegestaan om eigen voorwerpen of roerende goederen in de vergaderruimten of themabalies te plaatsen zonder uitdrukkelijke voorafgaande toestemming van de Uitbater.

 

Artikel 15

 

Elke intrekking, verhuizing van roerende voorwerpen door de Gebruiker Bedrijvencentrum mag enkel tijdens de uren en dagen waarvoor de Uitbater zijn goedkeuring heeft gegeven, waarbij de Uitbater een lift zal voorbehouden. Deze lift zal door de Gebruiker Bedrijvencentrum van passende bescherming voorzien worden. Voor het verplaatsen van te zware of te volumineuze voorwerpen mag de Uitbater het transport per lift evenwel te allen tijde zonder enig verhaal weigeren.

 

Elke beschadiging aan de gemeenschappelijke delen van het Bedrijvencentrum ingevolge voormelde intrekking of verhuis, zal ten laste van de Gebruiker Bedrijvencentrum zijn die deze transporten heeft doen uitvoeren. In elk geval en zonder uitzondering, nemen de Gebruikers Bedrijvencentrum alle kosten die nodig zijn voor hun intrek of voor het binnenbrengen van voorwerpen of goederen in het Bedrijvencentrum volledig voor eigen rekening.

 

Artikel 16

 

Het is de Gebruikers niet toegelaten de liften boven hun toegelaten maximumcapaciteit te belasten. De Gebruikers moeten de in de liften uitgehangen voorschriften respecteren. De Uitbater kan niet aansprakelijk worden gesteld voor gebeurlijke ongevallen.

 

Artikel 17

 

De Uitbater houdt een kopie van alle lopende dienstenovereenkomsten, alsook een lijst waarop voor elk bedrijf de naam, het adres en het telefoonnummer staat van één of meerdere van de bestuurder(s) die in geval van nood bereikt kan worden wanneer de kantoren tijdens de verlofperiodes niet bezet zijn. De Gebruiker Bedrijvencentrum is gehouden de Uitbater die informatie te verstrekken in de maand waarin hij voor het eerst de lokalen betrekt, zelfs zonder een formele vraag naar die gegevens.

 

De Uitbater zal eveneens een dubbel van de sleutels en/of badges mogen bijhouden voor de toegang tot de ter beschikking gestelde lokalen: hij zal deze evenwel enkel mogen gebruiken na voorafgaande verwittiging. In geval van uiterste hoogdringendheid, zelfs in afwezigheid van de vertegenwoordiger van de Gebruikers Bedrijvencentrum, zal de Uitbater de lokalen mogen betreden en alle noodzakelijke maatregelen mogen treffen. Hij zal de Gebruiker Bedrijvencentrum evenwel binnen de kortste termijnen over deze tussenkomst moeten informeren.

 

Artikel 18

 

Op de gelijkvloerse verdieping bevinden zich 11 gemeenschappelijke vergaderruimten (d.i. 1 grote vergaderzaal, 1 kleine vergaderzaal en 9 kleinere gesprekslokalen).

 

Deze vergaderruimten kunnen door de Gebruikers worden gereserveerd. De Gebruikers vergaderruimten / themabalies kunnen naast de vergaderruimten ook themabalies reserveren. De reservering voor gebruik door een Gebruiker gebeurt volgens het principe “wie eerst komt, eerst maalt”.

 

De gebruiker kan een vergaderruimte of themabalie reserveren voor eenmalig/occasioneel gebruik of regelmatig gebruik. Er is sprake van regelmatig gebruik als een gebruiker wil reserveren met een periodiciteit waarbij de betrokken vergaderruimte of themabalie minstens 10 x op jaarbasis maal wordt gebruikt.

 

Indien de Gebruiker regelmatig gebruik wenst te maken van een vergaderruimte of themabalie, dient de aanvraag jaarlijks vóór 1 november plaats te vinden aan het centraal onthaal van het Bedrijvencentrum.

 

Rekening houdend met de datum van indiening van de aanvraag, zal gedurende de maand december de definitieve gebruikskalender voor het volgende jaar worden opgesteld. Niet tijdig ingediende aanvragen zullen worden ingewilligd voor zover de bezetting dit toelaat.

 

Indien een Gebruiker occassioneel of éénmalig gebruik wenst te maken van een vergaderruimte of themabalie kan de beschikbaarheid opgevraagd worden aan het centraal onthaal van het Bedrijvencentrum of kan dit via het zaalreservatiesysteem worden vastgelegd. De reservering van de vergaderruimten of themabalie gebeurt via dezelfde kanalen.

 

Bij reservatie dient de Gebruiker zijn keuze van vergaderruimte of themabalie mee te delen. De grote en de kleine vergaderzaal kunnen samen worden gebruikt. De Uitbater behoudt zich evenwel het recht voor om een andere ruimte toe te wijzen aan de Gebruiker. De Uitbater bevestigt de Gebruiker Bedrijvencentrum hetzij mondeling bij de aanvraag aan de balie, hetzij digitaal in real-time via het zaalreservatiesysteem. De reservering door de Gebruiker vergaderruimte / themabalie is pas definitief bij ontvangst van schriftelijke bevestiging van de Uitbater.

 

De vergaderruimten of themabalies kunnen per uur of per halve dag gereserveerd worden.

 

Buiten de Kantooruren dient een vergaderruimte of themabalie voor occassioneel of éénmalig gebruik minstens 3 Werkdagen op voorhand te worden gereserveerd door de Gebruiker.

 

De Gebruikers Bedrijvencentrum kunnen bij reservering de sleutel/badge van de toegewezen vergaderruimte voor aanvang van de vergadering afhalen aan het centraal onthaal. De Gebruikers vergaderruimten / themabalies melden zich op de dag van gebruik aan bij de centrale onthaalbalie. Dit geldt ook voor onthaal buiten de Kantooruren daar de Uitbater dan in permanentie zal voorzien. De Uitbater begeleidt de Gebruiker vergaderruimten / themabalies naar de betrokken vergaderruimte of themabalie en geeft de Gebruiker vergaderruimten / themabalies de nodige toelichting omtrent het gebruik van de uitrusting voorzien in de ruimte. De vergaderruimte of themabalie wordt steeds ontgrendeld en vergrendeld door de Uitbater.

 

Elk uur dat de vergaderruimte op verzoek van de Gebruiker Bedrijvencentrum gereserveerd is voor die Gebruiker Bedrijvencentrum, zal beschouwd worden als een gebruikt uur en zal aan die Gebruiker Bedrijvencentrum aangerekend worden, hetzij door dit gebruikt uur in mindering te brengen van de Basisuren waarover de Gebruiker Bedrijvencentrum beschikt in zijn Basispakket, hetzij voor zover de Gebruiker Bedrijvencentrum onvoldoende ongebruikte Basisuren heeft aan het einde van de kalendermaand, door dit gebruikt uur afzonderlijk aan te rekenen aan de Gebruiker Bedrijvencentrum als een Bijkomende Dienst.

 

Annulering van reservaties dient minstens 1 Werkdag op voorhand te gebeuren bij het centraal onthaal. Bij latere annulering of bij het niet komen opdagen wordt de volledige som aangerekend of voor de Gebruiker Bedrijvencentrum naargelang het geval verrekend met de Basisuren.

 

Na afloop van de reservering moet de vergaderruimte onmiddellijk worden vrijgegeven. De sleutel/badge wordt onmiddellijk terug bezorgd door de Gebruiker Bedrijvencentrum aan de centrale onthaalbalie. De Gebruiker is verantwoordelijk om de vergaderruimte in onberispelijke staat achter te laten.

 

Artikel 19

 

De Gebruikers Bedrijvencentrum hebben vrije toegang tot de centraal gelegen gemeenschappelijke ruimten op elke verdieping die met een fax-, kopieer- en printapparaat zijn uitgerust. Deze apparaten zullen centraal via het geautomatiseerd systeem beheerd worden zodat identificatie van de Gebruiker Bedrijvencentrum steeds mogelijk is. Het effectieve verbruik van het kopieer-en printapparaat wordt apart aangerekend via het badgesysteem als een Bijkomende Dienst.

 

Het gebruik van de centraal gelegen gemeenschappelijke ruimten op elke verdieping en de toestellen vallen steeds onder de verantwoordelijkheid van de Gebruiker Bedrijvencentrum en mogen enkel gebruikt worden voor handelingen die rechtstreeks betrekking hebben met de activiteiten van de Gebruiker Bedrijvencentrum.

 

Gebruikers vergaderruimten / themabalies dienen zich te richten tot de centrale onthaalbalie indien zij bijkomend gebruik wensen te maken van deze faciliteiten tegen een aparte vergoeding.

 

Artikel 20

 

De Gebruikers en hun rechthebbenden kunnen vrij gebruik maken van de ontvangst- en ontspanningsruimte van het Bedrijvencentrum en kunnen zichzelf bedienen van koffie of thee in de koffiepunten/theepunten die zijn voorzien op elke verdieping.

 

Artikel 21

 

In de ondergrondse verdieping (-1) bevindt zich een archiefruimte. De archiefruimte kan vrij worden gebruikt door de Gebruikers Bedrijvencentrum.

 

De archiefruimte is afgesloten. De toegang tot de archiefruimte wordt verkregen via een badge (elektronische toegangskaart) en een badgelezer.

 

De Gebruikers Bedrijvencentrum kunnen beschikken over een vast aantal archiefkasten binnen de archiefruimte. Het aantal archiefkasten waarover iedere Gebruiker Bedrijvencentrum kan beschikken wordt bepaald volgens het aandeel van de Gebruiker Bedrijvencentrum in de privatieve kantoorruimten.

 

De archiefkasten kunnen worden afgesloten met een sleutel die aan de Gebruiker Bedrijvencentrum zullen worden overhandigd bij het afsluiten van de Overeenkomst. De Gebruiker Bedrijvencentrum bewaart de sleutel.

 

De Gebruiker Bedrijvencentrum is verantwoordelijk voor het uithalen en terugplaatsen van de bescheiden en het afsluiten van de archiefkasten.

 

Het gebruik van de archiefruimte is standaard inbegrepen in het Basispakket.

 

Artikel 22

 

Op de gelijkvloerse verdieping bevindt zich een onthaalruimte (incl. publiek toegankelijke wifi-ruimte). Deze ruimte mag vrij gebruikt worden door de Gebruikers en hun bezoekers. In de onthaalruimte bevinden zich informatiestanden die op aanvraag van de Gebruiker en na goedkeuring van de Uitbater kunnen worden geplaatst in deze ruimte. De wifi-ruimte verschaft gratis toegang tot het internet. De wifi-ruimte is tevens voorzien van een computer met gratis toegang tot het internet. De internettoegang mag niet gebruikt worden voor immorele of onwettige doeleinden of het downloaden van betalende producten.

 

Artikel 23

 

De Gebruikers en bezoekers van het Bedrijvencentrum kunnen het gemeenschappelijk sanitair op de verschillende verdiepingen vrij gebruiken. Het hygiënisch materiaal staat ter beschikking voor het gebruik ter plaatse. Het is evenwel verboden om hygiënisch materiaal te ontvreemden

 

Artikel 24

 

In het hele gebouw geldt een strikt rookverbod behoudens op de daartoe specifiek ingerichte ruimten.

 

Artikel 25

 

De Uitbater zal een copycenter uitbaten op het gelijkvloers van het Bedrijvencentrum. De Gebruikers, hun rechthebbenden en andere derden kunnen een beroep doen op de dienstverlening van het copycenter.

 

Het afdrukken en kopiëren gebeurt op basis van een door de opdrachtgever aangeleverde materialen. Wie een opdracht tot uitvoering geeft wordt veronderstelt daartoe gemachtigd te zijn.

 

De Uitbater kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor de kwaliteit of de fouten in de door de opdrachtgever zelf aangeleverde ontwerpen. Het afdrukken van de aangeleverde materialen valt volledig onder de verantwoordelijkheid van de opdrachtgever zelf.

 

De normale leveringstermijn voor drukwerk is 3 werkdagen De leveringstermijn begint te lopen vanaf het ogenblik dat de af te drukken materialen zijn binnengebracht en de drukker bevestigd dat de aangeleverde materialen in de juiste vorm of op een toegankelijke elektronische drager zijn aangeleverd. Bij langere leveringstermijnen zal dit vooraf door de Uitbater worden medegedeeld aan de opdrachtgever.

 

De Uitbater is niet verantwoordelijk voor de vertraging van het drukwerk ten gevolge van een laattijdige levering door de opdrachtgever van teksten, tekeningen en dergelijke. Dit is ook het geval bij onderbrekingen voor wijzigingen.

 

Vroegtijdige stopzettingen in een bepaald stadium van de opdracht geeft de Uitbater het recht alle kosten tot op dat ogenblik aan te rekenen.

 

De opdrachtgever is aansprakelijk voor inbreuken op wettelijke bepalingen inzake auteursrecht, reproducties, artistiek of industrieel eigendom, oneerlijke concurrentie, beschermde producten en dergelijke, wanneer zij een bestelling doorgeven. De opdrachtgever vrijwaart de Uitbater uitdrukkelijk van alle financiële of gerechtelijke gevolgen die hieruit zouden voortspruiten.

 

De opdrachtgever kan steeds verzoeken om een proefdruk van de uit te voeren bestelling. Deze kan geleverd worden in 2 exemplaren waarvan één gedateerd en met “goed voor druk” eigenhandig geschreven en ondertekend moet worden terugbezorgd aan de Uitbater. De keuze van lettertypes, bladschikking en vormgeving wordt aan het oordeel van de Uitbater overgelaten, tenzij anders bedongen.

 

De dienstverlening m.b.t. het copycenter is niet inbegrepen in het Basispakket. Deze dienstverlening wordt in functie van de noden van de Gebruiker van het Bedrijvencentrum apart aangerekend.

 

Artikel 26

 

Op de ondergrondse verdieping (-1) bevindt zich een ondergrondse parking met 39 parkeerplaatsen.

 

De voorwaarden voor het gebruik van deze parking wordt geregeld middels een aparte terbeschikkingstellingsovereenkomst.

 

Artikel 27

 

Elke aanvraag voor een Bijkomende Dienst moet het voorwerp uitmaken van een afzonderlijke schriftelijke bestelling en een redelijke uitvoeringstermijn in acht nemen. De bestelling van zulke Bijkomende Diensten zal voor de Uitbater enkel bindend zijn mits uitdrukkelijke schriftelijke bevestiging van of in geval van uitvoering door de Uitbater. Alle Bijkomende Diensten zullen het voorwerp uitmaken van een afzonderlijke facturatie.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

15 Evaluatieverslag Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Artikel 227 van het Decreet lokaal bestuur stelt dat elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag moet voorleggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheersovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt.

 

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat heeft een evaluatieverslag opgesteld aan de hand van een tool hiervoor ter beschikking gesteld door het VVSG.

 

Juridisch kader

Artikel 227 van het Decreet Lokaal Bestuur.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- neemt kennis van het evaluatieverslag, van de geformuleerde verbeteracties en van het algemeen besluit opgesteld door het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat.

 

Art.3.- gaat akkoord met het voorstel van het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat om haar werking verder te zetten en geeft de opdracht om in het eerste kwartaal van 2020 de meerjarenplanning van de gemeente te analyseren om verder te bekijken welke concrete projecten zinvol binnen het AGB dan wel met tussenkomst van het AGB gerealiseerd kunnen worden.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

16 Gemeentelijk onderwijs. Beëindiging beleidscontracten met het vrij centrum voor leerlingenbegeleiding Voor- en Noorderkempen met ingang van 1 september 2020. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Vanpoucke geeft mee dat de expliciete motivering ontbreekt.  Er wordt meegegeven dat dit voor het secundair onderwijs geen probleem is, dit kan hij via zijn eigen bronnen ook bevestigen.  Voor het basisonderwijs zou er dus wel de vraag zijn om het terug open te stellen.  Voor dit werkjaar is er een overgangsvergoeding voorzien.

 

Schepen Ven geeft aan dat er verschillende lagere scholen niet tevreden waren.  Er moet een bevraging gebeuren.  De huidige contracten moeten tijdig opgezegd worden, anders worden deze stilzwijgend verlengd.  Ze geeft aan dat er zal onderzocht worden wat de anderen kunnen aanbieden.  Er is geen overgangsperiode voorzien, de start is pas in september. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Elk schoolbestuur moet voor ieder van zijn scholen die behoren tot het leerplichtonderwijs een beleidscontract afsluiten met een centrum voor leerlingenbegeleiding.

 

Deze huidige beleidsontracten lopen af op 31 augustus 2020 en worden stilzwijgend verlengd indien het gemeentebestuur van Brasschaat de contracten niet opzegt voor 31 december 2019.

 

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 november 1999 werd de beleidscontracten tussen het gemeentelijk basisonderwijs en secundair onderwijs van Brasschaat en het vrij centrum voor leerlingenbegeleiding Voor- en Noorderkempen goedgekeurd. Dit beleidscontract werd stilzwijgend verlengd voor de periode 2012-2014.

 

Met de gemeenteraadsbesluiten van 24 februari 2014 werd de beleidscontracten tussen het gemeentelijk basisonderwijs en secundair onderwijs van Brasschaat en het vrij centrum voor leerlingenbegeleiding Voor- en Noorderkempen goedgekeurd.

 

Uit de nota van 21 november 2019 van Sylvia Viaene, deskundige onderwijs, blijkt dat het aangewezen is zeker de contracten voor het gemeentelijk basisonderwijs stop te zetten en nieuwe onderhandelingen te voeren.

 

Juridisch kader

Het decreet van 27 april 2018 over de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding.

De ministeriële omzendbrief CLB/2018/02 van 14 juni 2018 over de operationalisering van de leerlingenbegeleiding in het basisonderwijs, het secundair onderwijs en de centra voor leerlingenbegeleiding.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Goedkeuring wordt gehecht aan de opzeg van de huidige beleidscontracten tussen het gemeentebestuur van Brasschaat, als inrichtende macht van het gemeentelijk basisonderwijs en secundair onderwijs, en het vrij centrum voor leerlingenbegeleiding Voor- en Noorderkempen.

Deze opzeg wordt aangetekend opgestuurd vóór 31 december 2019 zodat de beleidscontracten eindigen op 31 augustus 2020.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

17 Gemeentelijk secundair onderwijs. Aanvangsbegeleiding. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Vanaf het schooljaar 2019-2020 zijn een aantal maatregelen ingevoerd die de situatie van startende leerkrachten versterken. Een van die maatregelen omvat een betere en meer kwaliteitsvolle aanvangsbegeleiding. Door intensieve coaching krijgt de leerkracht de kans om de competenties verder te ontwikkelen. Aanvangsbegeleiding moet daarenboven bijdragen tot een objectieve vaststelling of het personeelslid al dan niet klaar is voor de volgende loopbaanfase: de tijdelijke aanstelling van doorlopende duur.

 

Het schoolbestuur draagt in eerste instantie zorg voor de feitelijke ontwikkeling en invulling van de aanvangsbegeleiding, met - zoals bij de professionalisering van zijn personeelsleden - ondersteuning door de pedagogische begeleidingsdiensten. Op het niveau van de scholengemeenschap worden afspraken gemaakt over de aanvangsbegeleiding voor de tijdelijke personeelsleden aangesteld voor bepaalde duur.

 

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet rechtspositie van 27 maart 1991.

De ministeriële omzendbrief SO/2019/02 van 24 april 2019 over de aanvangsbegeleiding in het secundair onderwijs.

 

Adviezen

De representatieve vakorganisaties werden op 17 oktober 2019 geraadpleegd over de aanvangsbegeleiding.

De nota over de aanvangsbegeleiding werd voorgelegd aan het overleg- en onderhandelingscomité van scholengemeenschap GIB-Gitok op 13 september 2019.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De nota over de aanvangsbegeleiding, zoals voorzien in bijlage, wordt goedgekeurd. Deze bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

18 Gemeentelijk basisonderwijs. Wijziging maximumcapaciteit met ingang van 1 september 2020. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Buysse maakt de bemerking dat 50 leerlingen voor 2 leerjaren rond de norm lijkt te liggen.  Dit zijn echter nog grote klassen.  Zij vraagt zich af of de gemeente, als inrichtende macht, er iets aan kan doen om deze getallen naar beneden te krijgen. 

 

Schepen Ven meldt dat dit vroeger reeds besproken is.  Dit is op vraag van de scholen zelf.  Het gebeurde dat er in de loop van het schooljaar kinderen toekwamen en dan zaten de klassen vol. 

 

Raadslid Buysse vraagt zich af wat de effectieve norm is waarnaar gestreefd.  Schepen Ven verwijst naar 23-24 leerlingen en nu is het op vraag van de scholen opgetrokken naar 25. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Met het gemeenteraadsbesluit van 31 augustus 2015 werd de maximumcapaciteit van Gibo-Mariaburg met ingang van 1 september 2015 vastgesteld als volgt:

          in het kleuteronderwijs maximaal 48 leerlingen per geboortejaar waarvan 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen;

          in het lager onderwijs maximaal 50 leerlingen per geboortejaar waarvan in het 1e leerjaar 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

Met het gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2016 werd de maximumcapaciteit van Gibo-Driehoek met ingang van 1 september 2017 vastgesteld al volgt:

          in het kleuteronderwijs maximaal 180 leerlingen waarvan 34 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen;

          in het lager onderwijs maximaal 50 leerlingen per leerjaar waarvan in het 1e leerjaar 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

Met het gemeenteraadbesluit van 27 juni 2016 werd de maximumcapaciteit van Gilo de Kaart met ingang van 1 september 2017 vastgesteld als volgt:

          maximaal 50 leerlingen per leerjaar waarvan in het 1e leerjaar 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

Met het gemeenteraadsbesluit van 30 januari 2017 werd de maximumcapaciteit van Giko-Kaart met ingang van 1 september 2020 vastgesteld als volgt:

          maximaal 200 leerlingen waarvan 38 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

 

Mits de gemeentelijke basisscholen met ingang van 1 september 2020 allen mee digitaal aanmelden is het aangewezen de maximumcapaciteit aan te passen.

 

Er wordt voorgesteld de maximumcapaciteit te bepalen als volgt:

 

Voor het kleuteronderwijs van Gibo-Driehoek, Giko-Kaart en Gibo-Mariaburg als volgt:

          maximaal 50 leerlingen per geboortejaar waarvan voor de twee jongste geboortejaren 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

Voor het lager onderwijs van Gibo-Driehoek, Gilo de Kaart en Gibo-Mariaburg als volgt:

          maximaal 50 leerlingen per leerjaar waarvan in het eerste leerjaar 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen

Voor Gibo-Heide:

          in het kleuteronderwijs maximaal 40 leerlingen per geboortejaar waarvan voor de twee jongste geboortejaren 8 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen;

          in het lager onderwijs maximaal 48 leerlingen per leerjaar waarvan in het eerste leerjaar 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

 

Juridisch kader

De omzendbrief BaO/2012/01 van 5 juni 2012 laatst gewijzigd op 19 november 2019 over het inschrijvingsrecht en aanmeldingsprecedures in het basisonderwijs.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De maximumcapaciteit voor de gemeentelijke basisscholen Gibo-Driehoek, Giko-Kaart, Gilo de Kaart en Gibo-Mariaburg wordt met ingang van 1 september 2020 goedgekeurd, als volgt;

          kleuteronderwijs:

          maximaal 50 leerlingen per geboortejaar waarvan voor de twee jongste geboortejaren 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

          lager onderwijs:

          maximaal 50 leerlingen per leerjaar waarvan in het eerste leerjaar 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

 

Art.2.- De maximumcapaciteit voor de gemeentelijke basisschool Gibo-Heide wordt met ingang van 1 september 2020 goedgekeurd, als volgt;

          in het kleuteronderwijs maximaal 40 leerlingen per geboortejaar waarvan voor de twee jongste geboortejaren 8 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen;

          in het lager onderwijs maximaal 48 leerlingen per leerjaar waarvan in het eerste leerjaar 9 plaatsen worden voorbehouden voor indicatorleerlingen.

 

Art.3.- De directies van de gemeentelijke basisscholen zijn gemachtigd er op toe te zien dat de norm niet wordt overschreden.

 

Art.4.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om de maximumcapaciteit uit te breiden na de inschrijvingsperiode indien dit noodzakelijk is. Dit wordt steeds ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

19 Verlenging, uitbreiding en toetreding intergemeentelijk samenwerkingsverband projectvereniging erfgoed Voorkempen. Oprichting van een intergemeentelijk samenwerkingsverband projectvereniging Midden Voorkempen. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels vraagt om hier zeker de samenwerking met Breesgata  niet te vergeten.  Ook de dienst toerisme kan hier zijn aandeel in hebben. 

 

Raadslid Van der Schoepen is ook tevreden met de toetreding tot dit intergemeentelijk samenwerkingsverband.  Zijn partij is tevreden met de doelstellingen zoals die beschreven werden op 3 december 2019.  Hun goedkeuring mag genoteerd worden.

 

Voorzitter Versompel geeft aan dat de oppositie een raadgevend lid moet aanstellen alsook een plaatsvervanger.  Raadslid Niels de Kort stelt raadslid Jef Konings voor als effectief lid.  Raadslid Rudi Pauwels wordt aangeduid als plaatsvervanger. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Het Regionaal Landschap de Voorkempen (RLDV) is al jarenlang de partner voor gemeenten inzake

natuur, landschap, erfgoed, ... Door haar samenwerking met overheden en middenveld maakt dat

RLDV een gedragen werking heeft in de regio. Verschillende gemeenten hebben beslist om de

coördinatie en uitvoering van de erfgoedwerking via het Regionaal Landschap te realiseren.

 

In college zitting van 9 september 2019 werd er vanuit de gemeente een engagement aangegaan voor:

          de werking van een intergemeentelijke onroerend erfgoeddienst (IOED)

          de oprichting van een cultureel-erfgoedconvenant of erfgoedcel

 

Op de commissievergadering van 3 december 2019 heeft de vzw Regionaal Landschap De Voorkempen toelichting gegeven omtrent haar werking, visie en doelstellingen.

 

IOED

De bestaande werking van de IOED wordt verlengd en uitgebreid voor de periode 2020-2026. De

huidige gemeenten (Schilde, Zoersel, Wijnegem, Wommelgem, Ranst, Kalmthout, Essen, Wuustwezel

en Kapellen) hebben zich allemaal terug geëngageerd om de bestaande IOED werking verder te

zetten. Bijkomend zijn er 3 nieuwe gemeenten (Brasschaat, Brecht, Malle) die willen toetreden tot de

IOED. Dit wil zeggen dat er in 2020 een nieuwe aanvraag moet gebeuren bij het Agentschap Onroerend Erfgoed voor:

          de verlenging van de huidige IOED;

          de uitbreiding van de IOED met 3 gemeenten.

Strategisch werd gekozen om voor de 3 nieuwe gemeenten een volledig nieuwe aanvraag in te

dienen. Op deze manier kunnen we extra middelen vanuit Vlaanderen voor onroerend erfgoed naar

onze regio halen en verwatert de dienstverlening vanuit de IOED niet naar de huidige gemeenten.

Om een nieuwe aanvraag bij het Agentschap Onroerend Erfgoed in te dienen voor de 3 nieuwe

gemeenten moet er een nieuwe projectvereniging opgericht worden waar enkel deze 3 nieuwe

gemeenten (Brasschaat, Brecht, Malle) lid van zijn.

De huidige projectvereniging Erfgoed Voorkempen blijft behouden en wordt verlengd.

Er wordt een nieuw intergemeentelijk samenwerkingsverband projectvereniging Midden Voorkempen opgericht met de gemeenten Brasschaat, Brecht en Malle in functie van het aanvraagdossier en deelwerking IOED.

 

Erfgoedconvenant

In 2015 werd een eerste poging gedaan om een aanvraagdossier in te dienen met 9 gemeenten uit

het werkingsgebied van Regionaal Landschap de Voorkempen voor de oprichting van een erfgoedcel.

De Vlaamse regering besliste echter op 3 juli 2015 om geen werkingsubsidies toe te kennen voor een

cultureel erfgoedconvenant voor de periode 2017-2020.

In 2020 kan er terug een aanvraag ingediend worden. 13 gemeenten (Zandhoven, Schoten,

Brasschaat, Brecht, Schilde, Zoersel, Wijnegem, Wommelgem, Ranst, Kalmthout, Essen, Wuustwezel, Malle) engageerden zich voor de oprichting van een erfgoedcel. De aanvraag wordt ingediend op 1 april 2020 vanuit de bestaande projectvereniging Erfgoed Voorkempen.

 

De gemeenteraad dient kennis te nemen en goedkeuring te verlenen aan:

          de verlenging van de bestaande projectvereniging Erfgoed Voorkempen voor een periode van 6 jaar vanaf 2020 en toetreding van de gemeente Brasschaat.

          oprichting van een nieuw intergemeentelijk samenwerkingsverband projectvereniging Midden Voorkempen met de gemeenten Brasschaat, Brecht en Malle.

          statuten van beide projectverenigingen.

 

Vanuit de gemeenteraad dienen één stemgerechtigd en raadgevend lid en hun plaatsvervangers te worden aangeduid. Een stemgerechtigd lid is een lid van het college van burgemeester en schepenen van de gemeente. Een raadgevend lid is een raadslid verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozenen deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

 

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur.

Statuten van Regionaal Landschap De Voorkempen.

Statuten van Projectvereniging Erfgoed Voorkempen.

Statuten van Projectvereniging Midden Voorkempen

Decreet houdende de ondersteuning van cultureel-erfgoedwerking in Vlaanderen.

Cultureel-erfgoeddecreet van 24 februari 2017.

Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

Het decreet van 12 juli 2013 betreffende het onroerend erfgoed en het bijhorende

erfgoedbesluit van 16 mei 2014.

 

Adviezen

Vanuit Vrije Tijd en dienst Ruimte en Wonen wordt vanuit het college van burgemeester en schepenen als stemgerechtigd lid voor de projectvereniging Erfgoed Voorkempen en Midden Voorkempen: schepen Carla Pantens en schepen Myriam Van Honste als plaatsvervanger voorgedragen.

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

 

cultureel erfgoedconvenant:

Kost 500 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

7.587 euro jaarlijks vanaf 2021

 

IOED:

Kost 1 500 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

2.504 euro jaarlijks vanaf 2021

 

De financiële gevolgen zijn nog niet geheel bekend.

De meerjarenplanning is nog in opmaak en volgt in januari 2020.

 

BESLUIT:

Met 26 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dimitri Hoegaerts, Jan Jambon, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Tom Versompel en Philip Cools), 6 onthoudingen (Dirk de Kort, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Niels de Kort en Ellen Somers).

 

Art.1.- Neemt kennis van de verlenging en uitbreiding van de projectvereniging erfgoed Voorkempen en de bijhorende statuten goed. De gemeente treedt toe tot deze projectvereniging.

 

Art.2.- Keurt de oprichting van de projectvereniging Midden Voorkempen en bijhorende statuten goed. De gemeente treedt toe tot deze projectvereniging.

 

Art.3.- De gemeenteraad vaardigt als stemgerechtigd lid schepen Carla Pantens en raadgevend lid: Jef Konings af. Als plaatsvervangende leden worden afgevaardigd: schepen Myriam Van Honste en Rudi Pauwels.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

20 Raamcontract aanstelling studiebureau voor opmaak stedenbouwkundige instrumenten. Goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Kasper Vanpoucke wil graag terugkomen op een eerder gestelde vraag in de meerjarenplanning waar hij niet direct een antwoord op heeft gekregen.  Men heeft destijds mensen aangenomen om dit in-house te doen.  Dit is logisch binnen onze gemeente, het is ook heel specifieke materie.  Hij stelt zich de vraag wat er met deze doelstelling gebeurd is.  Waarom beslist men nu om het niet meer in-house te doen maar uit te besteden? 

 

Schepen Myriam Van Honste geeft aan dat ze hierop wel heeft geantwoord.  Dominique Van en Brande is op de vorige commissie de RUP’s en de procedures komen toelichten.  In-house hebben we hier heel veel werk mee, maar het is allemaal zo specifiek dat men niet alles in huis kan doen.  De vergunningen moeten ook blijven doorlopen.  Eén persoon kan niet zomaar een RUP alleen opmaken en onze medewerkers focussen op de coördinatie en de inbreng van expertise over de gemeente.  Voor een stuk is dit ook studiebureauwerk. 

Raadslid Vanpoucke geeft aan dat hij zich hierin kan vinden. 

 

Raadslid Niels de Kort wil graag weten hoe de lijst van studiebureaus is opgemaakt.  Hij merkt op dat bijvoorbeeld Arcadis hier niet mee is in opgenomen.  Hij vraagt zich ook af waarom er niet met Igean wordt gewerkt.  Hij vraagt ook wat de intentie is rond het RUP Zorgdriehoek. 

Hij verwijst ook naar de twee volgende punten.  Waarom moeten deze RUP’s nu al met prioriteit behandeld worden?  In veel van deze RUP’s zit maatschappelijke meerwaarde.  Andere RUP’s gaat over particulieren. 

 

Schepen Van Honste legt uit dat ze met het RUP kasteeldomeinen al verder staan en daardoor sneller kunnen schakelen.  Deze RUP’s zullen niet allemaal door een zelfde studiebureau behandeld worden.  Dit wordt eerder verdeeld op basis van ervaring ed.  Men heeft eerst overwogen om alles mee in het raamcontract te steken, maar dit loopt al meer dan een jaar, hier wilde men niet meer wachten en daarom gaan ze hier nu ook al mee verder.  Volgens haar maakt dit ook geen verschil.  Voor het RUP kasteeldomeinen zijn ook gewoon dezelfde bureau’s aangeschreven.  Er zijn veel studiebureau’s, ze hebben er één geselecteerd.  Niet speciaal deze tien.  Waarnemend burgemeester Cools geeft aan dat er niet voor Igean werd gekozen omdat er in het verleden geen goede ervaringen waren met hen.  De procedure bij Igean duurt ook altijd heel lang.  Er werd bewust niet gekozen voor hen. 

 

Raadslid Bart Brughmans zegt dat er op de Raad van bestuur van dienstverlening van 20 november 2019 toelichting is gegeven door het kantoor Lagat.  Dit ging over de zelfstandige groepering van Igean. Zij zijn een soort van kosten delende vereniging waarbij de leden recht van aftrek zouden hebben op BTW.  Dat is toegelicht op de raad van bestuur.  Een stappenplan zou overgemaakt worden.  Hij stelt zich de vraag of dit werd voorgesteld aan het gemeentebestuur? Deze vereniging zou opgestart worden vanaf 1 januari 2020.  Het betreft hier 78 000 euro, wanneer men hier de BTW zou kunnen aftrekken zou dit over een groot bedrag gaan. 

Schepen Van Honste geeft aan dat dit het eerste is wat ze daarvan hoort.  Raadslid Bart Brughmans informeert of dit nog een denkpiste is?  Het is woensdag terug raad van bestuur dus dan kan hij terug de vraag stellen.  Schepen Van Honste heeft hier niets van vernomen.  Voorzitter Versompel geeft aan dat dit zal worden meegenomen.

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

In het kader van de opdracht “Raamcontract aanstelling studiebureau voor opmaak stedenbouwkundige instrumenten” werd een bestek met nummer 2019-073 opgesteld door de dienst ruimte en wonen.

 

De opmaak van onderstaande ruimtelijke uitvoeringsplannen, beleidsplan en masterplannen is mogelijk in het kader van deze raamovereenkomst. Deze oplijsting houdt geen verplichting in tot uitvoering binnen het raamcontract en is niet limitatief:

       RUP Zorgdriehoek

       RUP Gunfire

       RUP Bedrijventerrein

       RUP Erfgoed

       Visie betaalbaar wonen/wonen buiten de kern

       Visie handelsvestigingen buiten de kern

       Beleidsnota Ruimte Brasschaat

 

Welk van deze deelopdrachten prioritair opgenomen zal worden binnen het kader van deze raamovereenkomst, wordt bepaald tijdens de looptijd van de raamovereenkomst.

 

De opdracht wordt gesloten door middel van een raamovereenkomst met meerdere deelnemers waarbij niet alle voorwaarden in de raamovereenkomst zijn bepaald. De deelnemers zullen opnieuw in mededinging gesteld worden.

 

Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden. De prijsvaststelling gebeurt op basis van prijslijst.

 

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 240.000,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 290.400,00 euro btw inbegrepen.

 

De opdracht zal worden afgesloten voor een duur van 48 maanden.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.

 

Er wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze van deze opdracht.

 

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36 en artikel 43.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

 

 

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen verleende principiële goedkeuring aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze betreffende de opdracht.

 

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het investeringsbudget 2020 sleutel 0600/21400007. Er is voldoende krediet voorzien in het ontwerp meerjarenplan 2020-2025.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Er wordt ingestemd met het bestek, de raming en de gunningswijze voor de opdracht “Raamcontract aanstelling studiebureau voor opmaak stedenbouwkundige instrumenten”, opgesteld door de afdeling ruimte en wonen.

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 240.000,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 290.400,00 euro btw inbegrepen.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

21 Bredabaan 710. Opmaak RUP Kasteeldomein Bellenhof. Goedkeuring lastvoorwaarden, raming en lijst van uit te nodigen firma's. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels zegt het jammer te vinden dat dit en het volgende punt niet werden besproken op een commissie.  Kaderen deze twee RUP’s in de intergemeentelijke overeenkomst?

 

Schepen Van Honste antwoordt dat er weinig te bespreken valt aan een bestek.  Dit kadert in het vervolg van de studie van de Groene 6 waarin de woonparken zaten.  Dit gaat al terug tot in 2011.  De toolkit kasteeldomeinen kadert niet in het geheel van de woonparken.  De kasteeldomeinen zijn afzonderlijk. 

 

Raadslid Eeman hoopt op een goede invulling van de domeinen, dit zal een meerwaarde betekenen voor de behoeften van de Brasschaatse burger.  Hij vindt dat de kosten voor de opmaak van het RUP deels doorgerekend mogen worden aan de eigenaars van deze domeinen.  Hij vraagt zich af of dit enerzijds kan en of anderzijds het bestuur dit in overneming wil nemen. 

Schepen Van Honste antwoordt dat dit juridisch niet kan.

 

Raadslid Niels de Kort zegt dat zijn fractie zich zal onthouden op punten 18 en 19 omwille van de zaken die hij heeft aangehaald bij punt 17.  Hij vindt de andere zaken meer prioriteit. 

 

Raadslid Van der Schoepen haalt aan dat zij zich in het verleden bij gelijkaardige RUP’s rondom kasteeldomeinen en woonparken hebben onthouden omdat er vanuit het gemeentebestuur te weinig de nadruk op wordt gelegd op het sociale aspect in het formuleren van de opdracht naar de ondernemers toe die worden gelast met de opmaak van het RUP.  Hij denkt dan aan infrastructuur die de noden voor mindervaliden en ten behoeve van de gehandicaptensector  tegemoet komt.  Zijn fractie vindt dat dit een vereiste is en blijft.  Uit de vorige debatten leren ze dat de gemeente dit wel mee in de toolkits wil gieten en daarom geven ze nu wel hun goedkeuring. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Het kasteeldomein Bellenhof is gelegen in het noorden van de gemeente Brasschaat, in de wijk Maria-ter-Heide langs de Bredabaan. Links van de percelen grenst het antitankkanaal. De percelen van het kasteeldomein zijn vandaag deels bestemd als woongebied en deels als parkgebied. Op de percelen bevindt zich het kasteel Beelenhof of Bellenhof opgericht circa 1770-1771. Tijdens WO II brandde het kasteel met bijgebouwen af. In 1941-1947 werd het kasteel herbouwd volgend het oud model met toevoeging van de dwarsvleugels.  Vandaag staat het kasteel al een aantal jaren leeg en is de eigenaar opzoek naar een nieuwe invulling. Het kasteel bevindt zich vandaag in het RUP Verbod op Meergezinswoningen dat geen meergezinswoningen toe laat.

 

In het kader van de opdracht “Opmaak RUP kasteeldomein Bellenhof” werd een bestek met nummer 2019-144 opgesteld door de afdeling ruimte en wonen betreffende de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) om een visie te ontwikkelen voor het bestaande kasteeldomein Bellenhof.

 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 60.000,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 72.600,00 euro btw inbegrepen.

 

De raming btw niet inbegrepen bereikt de limiet van 144.000,00 euro voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

          Buur cvba, Sluisstraat 79/03 te 3000 Leuven;

          Antea Group, Posthofbrug 10 te 2600 Antwerpen;

          Omgeving, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Berchem (Antwerpen);

          Stramien cvba, Mechelsesteenweg 271 bus 5 te 2018 Antwerpen;

          D+A Consult nv, Meiboom 26 te 1500 Halle;

          Blauwdruk Stedenbouw bvba, Karel de Preterlei 204 te 2140 Borgerhout (Antwerpen);

          Plus Office Architecten, Handelskaai 48 te 1000 Brussel;

          Koen Verhoeven & Henk Van Aelst, Arthur Goemaerelei 29 te 2018  Antwerpen;

          Cluster Landscape, Ankerrui 22, bus 4 te 2000 Antwerpen;

          Sweco Belgium, Posthofbrug 2-4, bus 1 te 2600 Antwerpen.

 

Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en de uitnodigingen tot offerte op 19 december 2019 te verzenden.

 

Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 18 februari 2020 om 11.00 uur voorgesteld.

 

Er wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, raming, gunningswijze en lijst uit te nodigen firma's.

 

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave btw niet inbegrepen bereikt de drempel van 144.000,00 euro niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

 

Adviezen

In zitting van 2 december 2019 hechtte het college van burgemeester en schepenen principiële goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming, de gunningswijze en de lijst van uit te nodigen firma's.

 

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het investeringsbudget 2020 sleutel 0600/21400007. Er is voldoende krediet voorzien in het ontwerp meerjarenplan 2020-2025.

 

BESLUIT:

Met 26 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dimitri Hoegaerts, Jan Jambon, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Tom Versompel en Philip Cools), 6 onthoudingen (Dirk de Kort, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Niels de Kort en Ellen Somers).

 

Art.1.- Er wordt principieel ingestemd met het bestek en de raming voor de opdracht “Opmaak RUP kasteeldomein Bellenhof”, opgesteld door de afdeling ruimte en wonen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 60.000,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 72.600,00 euro btw inbegrepen.

 

Art.2.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

          Buur cvba, Sluisstraat 79/03 te 3000 Leuven;

          Antea Group, Posthofbrug 10 te 2600 Antwerpen;

          Omgeving, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Berchem (Antwerpen);

          Stramien cvba, Mechelsesteenweg 271 bus 5 te 2018 Antwerpen;

          D+A Consult nv, Meiboom 26 te 1500 Halle;

          Blauwdruk Stedenbouw bvba, Karel de Preterlei 204 te 2140 Borgerhout (Antwerpen);

          Plus Office Architecten, Handelskaai 48 te 1000 Brussel;

          Koen Verhoeven & Henk Van Aelst, Arthur Goemaerelei 29 te 2018  Antwerpen;

          Cluster Landscape, Ankerrui 22, bus 4 te 2000 Antwerpen;

          Sweco Belgium, Posthofbrug 2-4, bus 1 te 2600 Antwerpen.

 

Art.3.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 18 februari 2020 om 11.00 uur.

 

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het investeringsbudget 2020 sleutel 0600/21400007. Er is voldoende krediet voorzien in het ontwerp meerjarenplan 2020-2025.

 

Art.5.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

22 Bredabaan 906. Opmaak RUP Kasteeldomein Withof. Goedkeuring lastvoorwaarden, raming en lijst uit te nodigen firma's. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Het kasteeldomein Withof is gelegen in het noorden van de gemeente Brasschaat, in de wijk Maria-ter-Heide op het kruispunt van de Bredabaan en de Essensteenweg. De percelen van het kasteeldomein zijn vandaag bestemd als parkgebied. Op de percelen bevindt zich het kasteel Withof opgericht tweede helft van de 19de eeuw. Vandaag wordt het kasteel ingevuld door een pop-up initiatief, maar is men opzoek naar een nieuwe vaste invulling.

 

Vandaar werd in het kader van de opdracht “Opmaak RUP kasteeldomein Withof” een bestek met nummer 2019-146 opgesteld door de afdeling ruimte en wonen betreffende de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) om een visie te ontwikkelen voor het bestaande kasteeldomein Withof, gelegen aan de Bredabaan 906.

 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 60.000,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 72.600,00 euro btw inbegrepen.

 

De raming, btw niet inbegrepen, bereikt de limiet van 144.000,00 euro voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.

 

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

 

Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

 

          Buur cvba, Sluisstraat 79/03 te 3000 Leuven;

          Antea Group, Posthofbrug 10 te 2600 Antwerpen;

          Omgeving, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Berchem (Antwerpen);

          Stramien cvba, Mechelsesteenweg 271 bus 5 te 2018 Antwerpen;

          D+A Consult nv, Meiboom 26 te 1500 Halle;

          Blauwdruk Stedenbouw bvba, Karel de Preterlei 204 te 2140 Borgerhout (Antwerpen);

          Plus Office Architecten, Handelskaai 48 te 1000 Brussel;

          Koen Verhoeven & Henk Van Aelst, Arthur Goemaerelei 29 te 2018 Antwerpen;

          Cluster Landscape, Ankerrui 22, bus 4 te 2000 Antwerpen;

          Sweco Belgium, Posthofbrug 2-4, bus 1 te 2600 Antwerpen.

 

 

Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en de uitnodigingen tot offerte op 18 december 2019 te verzenden. Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 18 februari 2020 om 11.00 uur voorgesteld.

 

Er wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, raming, gunningswijze en lijst uit te nodigen firma’s. 

 

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave btw niet inbegrepen bereikt de drempel van 144.000,00 euro niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

 

Adviezen

 

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 2 december 2019 principiële goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming, de gunningswijze en de lijst van uit te nodigen firma's voor de opdracht “Opmaak RUP kasteeldomein Withof".

 

Financiële gevolgen

De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het investeringsbudget 2020 sleutel 0600/21400007. Er is voldoende krediet voorzien in het ontwerp meerjarenplan 2020-2025.

 

BESLUIT:

Met 26 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dimitri Hoegaerts, Jan Jambon, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Tom Versompel en Philip Cools), 6 onthoudingen (Dirk de Kort, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Niels de Kort en Ellen Somers).

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het bestek en de raming voor de opdracht “Opmaak RUP kasteeldomein Withof”, opgesteld door de afdeling ruimte en wonen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 60.000,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 72.600,00 euro btw inbegrepen.

 

Art.2.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:

          Buur cvba, Sluisstraat 79/03 te 3000 Leuven;

          Antea Group, Posthofbrug 10 te 2600 Antwerpen;

          Omgeving, Uitbreidingstraat 390 te 2600 Berchem (Antwerpen);

          Stramien cvba, Mechelsesteenweg 271 bus 5 te 2018 Antwerpen;

          D+A Consult nv, Meiboom 26 te 1500 Halle;

          Blauwdruk Stedenbouw bvba, Karel de Preterlei 204 te 2140 Borgerhout (Antwerpen);

          Plus Office Architecten, Handelskaai 48 te 1000 Brussel;

          Koen Verhoeven & Henk Van Aelst, Arthur Goemaerelei 29 te 2018 Antwerpen;

          Cluster Landscape, Ankerrui 22, bus 4 te 2000 Antwerpen;

          Sweco Belgium, Posthofbrug 2-4, bus 1 te 2600 Antwerpen.

 

Art.3.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 18 februari 2020 om 11.00 uur.

 

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht wordt voorzien in het investeringsbudget 2020 sleutel 0600/21400007. Er is voldoende krediet voorzien in het ontwerp meerjarenplan 2020-2025.

 

Art.5.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20% bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

23 Project Wipstraat. Goedkeuring ontwerp verkavelingsakte. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels brengt in herinnering dat zij er altijd voor geijverd hebben om langs de kant van de Korenlaan, 10 woningen op te richten in plaats van 5 woningen.  Door omstandigheden is dit veranderd.  Origineel was het de bedoeling om daar meer woningen te plaatsen.  Hij stelt zich de vraag hoe lot 14 ontsluit naar de tuinen.  Hij vraagt zich ook af of het gemeenschappelijk gedeelte toegankelijk is voor iedereen of enkel voor de bewoners.  Schepen Fonteyn licht toe dat dit enkel toegankelijk is voor de bewoners.  Bij aanvang was er sprake om dit gedeelte openbaar te maken, maar dit is niet weerhouden.  Lot 14 heeft rechtstreeks toegang vanuit de achterkant.  Lot 11,12 en 13 is via een brugje over de wadi.

Raadslid Pauwels is niet tegen het project maar hij vindt het wel spijtig van de wijzigingen aan de kant van de Korenlaan.  Volgens hem waren er meer mogelijkheden. 

 

Het is raadslid Eeman niet helemaal duidelijk waarom de loten van de Korenlaan niet naar Arro zijn gegaan voor sociale woningbouw.  Schepen Fonteyn licht toe dat dit een beleidskeuze is geweest om deze gronden vanuit de gemeente te verkavelen.  De verkopen zullen gebeuren onder gesloten omslag.

 

Raadslid Luc Van der Schoepen vraagt om hun onthouding te noteren inzake dit woonproject omdat ze verder pleiten voor een betonstop en kiezen voor meer wooninbreiding dan woonuitbreiding.  De gemeente moet volgens hen meer actief stimuleren om te wonen in de dorpskernen en renovatie en her- bebouwen van bestaande eigendommen nog meer ondersteunen. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Op 19 augustus 2019 verleende het college van burgemeester en schepenen aan Igean de verkavelingsvergunning betreffende de ontwikkeling van project Wipstraat/Korenlaan, in opdracht van de gemeente Brasschaat.

 

In dit verband werd door notariaat Chris Celis, Bredabaan 75 te Brasschaat het ontwerp van verkavelingsakte opgemaakt.

 

Er wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan voorgelegd ontwerpakte.

 

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad.

 

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 25 november 2019 principiële goedkeuring aan het ontwerp van verkavelingsakte.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT:

Met 30 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Jan Jambon, Niels de Kort, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Ellen Somers, Tom Versompel en Philip Cools), 2 onthoudingen (Dimitri Hoegaerts en Luc Van der Schoepen).

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van verkavelingsakte betreffende de ontwikkeling van project Wipstraat/Korenlaan, in opdracht van de gemeente Brasschaat, opgemaakt door notariaat Chris Celis, Bredabaan 75 te Brasschaat, met tekst als volgt:

 

"VRIJ VAN REGISTRATIERECHTEN EN RECHTEN OP GESCHRIFTEN

Artikel XXX2.9.6.0.3, 1° Vlaamse Codex Fiscaliteit

Artikel 21 Wetboek Diverse Rechten en Taksen

XXXfiscaal

VERKAVELINGSAKTE

Het jaar tweeduizend negentien.

De

Voor ons, meester Chris Celis, notaris, te Brasschaat.

Is verschenen:

De "GEMEENTE BRASSCHAAT", publiekrechtelijke instelling, gevestigd te Brasschaat, gemeentehuis (Verhoevenlei 11), BTW BE 0206.677.801

vertegenwoordigd door:

a) De heer COOLS Philip Isidorus Louisa, waarnemend burgemeester, rijksregister nummer 62.02.10-193.47, wonende te 2930 Brasschaat, Bredabaan 1099 B en

b) De heer SCHEVERNELS Ward, gemeentesecretaris, rijksre-gister nummer 79.02.01-123.65, wonende te 2940 Stabroek, Mispelaarlaan 12,

Wiens identiteiten mij, notaris, bekend zijn,

Handelend namens het College van Burgemeester en Schepenen van zelfde gemeente in uitvoering van een gemeenteraadsbesluit van [datum], zoals blijkt uit de notulen van de gemeenteraad waarvan een uittreksel aan onderhavige akte blijft gehecht. Voormelde vertegenwoordigers werden tot de-ze vertegenwoordiging gemachtigd bij zelfde gemeenteraadsbesluit.

De provinciale overheid werd op de hoogte gebracht van ge-melde beslissing van de gemeenteraad.

De gemeente verklaart dat de overheid haar geen schorsing noch vernietiging heeft laten kennen binnen de door de wet bepaalde termijnen en dat dus tot de afstand kan worden overgegaan,

AANWEZIGHEID :

De voormelde rechtspersoon is vertegenwoordigd zoals gezegd.

LATER TE VERLIJDEN AKTEN :

De partij bij deze akte geeft door ondertekening ervan de toestemming dat haar gegevens in later te verlijden akten worden herhaald in functie van de eigendomsgeschiedenis. Zij wensen van dit later gebruik niet telkens op de hoogte te worden gebracht.

VROEGER VERLEDEN AKTEN :

Waar er in de onderhavige akte verwezen wordt naar rechten en plichten vermeld in vroeger verleden akten, bevestigen de partijen dat deze akten, samen met onderhavige akte, één geheel vormen om samen als authentieke akte te gelden. Een kopie van de vroegere akten zal gevoegd worden bij elke uitgifte en/of grosse die van onderhavige akte wordt afge-leverd.

LEZING – TOELICHTING - ONTWERP :

De volledige akte zal door de notaris worden toegelicht en het staat verschijner steeds vrij aan de notaris bijkomende uitleg te vragen over om het even welke bepaling van deze akte, alvorens de akte te ondertekenen.

De verschijner erkent een volledige lezing te hebben gekregen van al hetgeen voorafgaat, en verklaart dat inzonderheid haar hierboven vermelde identiteitsgegevens volledig en correct zijn.

De notaris deelt de verschijner vervolgens mee dat de akte integraal zal worden voorgelezen indien zij hierop prijs stelt, alsook indien zij van oordeel is dat het ontwerp van deze akte haar niet tijdig is meegedeeld voorafgaandelijk het verlijden ervan.

Hierop verklaart de verschijner dat zij van oordeel is dat zij het ontwerp tijdig vóór het verlijden van de akte heeft ontvangen, dat zij hiervan kennis heeft genomen en dat zij op een volledige voorlezing van de akte dan ook geen prijs stelt. Eventuele wijzigingen die werden of nog zullen aan-gebracht worden aan het ontwerp van de akte zullen steeds integraal worden voorgelezen.

De comparante heeft ons notaris, aangezocht het volgende te willen acteren :

De comparante verklaart eigenaar te zijn van de volgende onroerende goederen:

GEMEENTE BRASSCHAAT - eerste afdeling :

1.Een perceel grond palende aan de Wipstraat, volgens titel, samen met een gedeelte van het hierna onder punt 2. beschreven eigendom, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummers 297/R en 297/S voor een oppervlakte van zesduizend zeshonderd tweeënzeventig vierkante meter en blijkens re-cent uittreksel uit de kadastrale legger thans ten kadaster gekend onder de eerste afdeling, sectie H, nummer 297 F 2 P0000 voor een oppervlakte van drieduizend vierenzeventig vierkante meter.

2. Een perceel grond palende aan de Wipstraat, volgens titel ten kadaster bekend, deels, voor een oppervlakte drie-honderd dertien vierkante meter, sectie H, als een deel van het kadastraal perceel nummer 297/d/2 en verder deels samen het hierboven onder punt 1. beschreven eigendom, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummers 297/R en 297/S voor

een oppervlakte van zesduizend zeshonderd tweeënzeventig vierkante meter en blijkens recent uittreksel uit de kadastrale legger thans ten kadaster gekend onder de eerste af-deling, sectie H, nummer 297 C 3 P0000 voor een oppervlakte van tweeduizend negenhonderd vierkante meter.

3. Een perceel grond, gelegen in de omgeving van de Wipstraat, volgens titel ten kadaster bekend sectie H, deel nummer 297 B 3, groot volgens meting in titel honderd achtenzeventig vierkante meter en blijkens recent uittreksel uit de kadastrale legger thans ten kadaster gekend on-der de eerste afdeling, sectie H, nummer 297 E 3 P0000 voor een oppervlakte van honderd achtenzeventig vierkante meter.

4. Een perceel grond palende aan de Wipstraat, volgens ti-tel onder grotere oppervlakte ten kadaster bekend sectie H, nummers 297/a/2 en 297/z, voor een oppervlakte van achthon-derd zevenentachtig vierkante meter en blijkens recent uit-treksel uit de kadastrale legger thans ten kadaster gekend onder de eerste afdeling, sectie H, nummer 297 M 2 P0000 voor een oppervlakte van vijfhonderd eenenzeventig vierkante meter.

5. Een perceel grond palende aan de Wipstraat, volgens titel ten kadaster bekend sectie H, nummer 297/F en 297/K voor een oppervlakte van drieduizend tweehonderd tweeën-tachtig vierkante meter drieëndertig vierkante decimeter en blijkens recent uittreksel uit de kadastrale legger thans ten kadaster gekend onder de eerste afdeling, sectie H, nummer 297 K 2 P0000 voor een oppervlakte van drieduizend en zestig vierkante meter.

OORSPRONG VAN EIGENDOM

1. Voorschreven eigendom sub 1. hoort toe aan de gemeente Brasschaat om het samen met een deel van het hierboven sub 2. Beschreven eigendom aangekocht te hebben van 1) Auguste Gustaaf Lenssens, gepensioneerde te Brasschaat, en 2) Frans Polydore Lenssens, gepensioneerde te Brasschaat, blijkens akte, verleden voor notaris Joseph Roevens te Brasschaat op 21 maart 1961, overgeschreven op het gemelde hypotheekkan-toor op 3 mei daarna, deel 3654, nummer 34.

2. Voorschreven eigendom sub 2. hoort toe aan de gemeente Brasschaat om het verkregen te hebben, deels, voor een op-pervlakte driehonderd dertien vierkante meter, toen gekend als een deel van het kadastraal perceel nummer 297/d/2 in-gevolge akte van ruiling met de Heer Gustaaf Gabriels en zijn echtgenote, Mevrouw Lucienne Maria Cuvelier, samen te Brasschaat, blijkens akte, verleden voor notaris Joseph Roevens te Brasschaat op 31 januari 1990, overgeschreven op het tweede hypotheekkantoor te Antwerpen op 14 februari daarna, deel 10.650, nummer 26, en deels om het aangekocht te hebben, samen met het hierboven sub 1. beschreven eigen-dom, van 1) Auguste Gustaaf Lenssens, gepensioneerde te Brasschaat, en 2) Frans Polydore Lenssens, gepensioneerde

te Brasschaat, blijkens akte, verleden voor notaris Joseph Roevens te Brasschaat op 21 maart 1961, overgeschreven op het gemelde hypotheekkantoor op 3 mei daarna, deel 3654, nummer 34.

3. Voorschreven eigendom sub 3. hoort toe aan de gemeente Brasschaat om het aangekocht te hebben van Mevrouw Gabriels Regina Lucienne Marinus, echtgenote van de Heer Suykerbuyk Cornelis Amelia Maria, te Essen, blijkens akte, verleden voor ondergetekende notaris Chris Celis op achttien novem-ber tweeduizend dertien, overgeschreven op het gemelde hy-potheekkantoor op zevenentwintig november daarna onder nummer 22.887.

4. Voorschreven eigendom sub 4. hoort toe aan de gemeente Brasschaat om het aangekocht te hebben, voor een oppervlak-te van achthonderd zevenentachtig vierkante meter, toen gekend als kadastrale percelen nummers 297/a/2 en 297/z, van de Heer Leopoldus Leo Tanghe, en zijn echtgenote, Mevrouw Renilda Celina Bovyn, samen te Wetteren, blijkens akte, verleden voor notaris Joseph Roevens te Brasschaat op 19 mei 1953, overgeschreven op het tweede hypotheekkantoor te Antwerpen op 17 juni daarna, deel 2509, nummer 10.

5. Voorschreven eigendom sub 5. hoort toe aan de gemeente Brasschaat om het aangekocht te hebben van de Heer Gui-lielmus Alfons Beyers en zijn echtgenote, Mevrouw Anna Catharina Van den Bleeken, samen te Brasschaat, blijkens akte, verleden voor notaris Joseph Roevens te Braschaat op 4 december 1952, overgeschreven op het voormelde hypotheek-kantoor.

VERKAVELING

Deze akte wordt opgemaakt in uitvoering van artikel 4.2.16 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Brasschaat heeft de verkaveling van voorschreven eigendom-men goedgekeurd en een omgevingsvergunning daartoe afgeleverd op 19 augustus 2019 onder nummer 2019/OVK/0005 (referentie gemeente) en OMV_2019056553 (referentie omgevingsloket) voor het vormen van 10 kavels voor gegroepeerde bebouwing en 5 kavels voor vrijstaande bebouwing, het alles zo-als hierna beschreven. In de huidige akte worden ook de ge-gevens opgenomen betreffende de centraal tussen de bouwpercelen gelegen collectieve tuin die grenst aan de achterkant van alle private tuinen.

BESCHRIJVING VAN DE PERCELEN

GEMEENTE BRASSCHAAT - eerste afdeling – kadastrale divisie 11008 :

Lot 1

Een perceel bouwgrond voor halfopen bebouwing, palende aan de

vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 F 3 P0000;

Lot 2

Een perceel bouwgrond voor gesloten bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast voorschreven lot 1, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummer 297/f/2, groot volgens meting tweehonderd vierenzestig vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 G 3 P0000;

Lot 3

Een perceel bouwgrond voor halfopen bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast voorschreven lot 2, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummer 297/f/2, groot volgens meting driehonderd negenendertig vierkante meter, met gere-serveerd perceelnummer 297 H 3 P0000;

Lot 4

Een perceel bouwgrond voor halfopen bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast voorschreven lot 3, ten kadas-ter bekend sectie H, deel van nummer 297/f/2, groot volgens meting driehonderd negenendertig vierkante meter, met gere-serveerd perceelnummer 297 K 3 P0000;

Lot 5

Een perceel bouwgrond voor gesloten bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast voorschreven lot 4, ten kadaster bekend sectie H, delen van nummers 297/f/2 en 297/c/3, groot volgens meting tweehonderd vierenzestig vierkante me-ter, met gereserveerd perceelnummer 297 L 3 P0000;

Lot 6

Een perceel bouwgrond voor gesloten bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast voorschreven lot 5, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummer 297/c/3, groot volgens meting tweehonderd vierenzestig vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 M 3 P0000;

Lot 7

Een perceel bouwgrond voor halfopen bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast voorschreven lot 6, ten kadas-ter bekend sectie H, deel van nummer 297/c/3, groot volgens meting driehonderd negenendertig vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 N 3 P0000;

Lot 8

Een perceel bouwgrond voor halfopen bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast de woning Wipstraat 78, ten ka-daster bekend sectie H, delen van nummers 297/m/2 en 297/k/2, groot volgens meting driehonderd eenendertig vier-kante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 P 3 P0000;

Lot 9

Een perceel bouwgrond voor gesloten bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast voorschreven lot 8, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummer 297/k/

Lot 10

Een perceel bouwgrond voor halfopen bebouwing, palende aan de Wipstraat, gelegen naast voorschreven lot 9, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummer 297/k/2, groot volgens meting driehonderd negenendertig vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 S 3 P0000;

Aan de voormelde tien loten verbonden aandelen in de binnentuin

In de akten van verkoop van de voormelde tien loten zal telkens een aandeel, bestaande uit 1/20ste deel per bouwperceel in gedwongen mede-eigendom van de binnentuin, hieronder beschreven als lot 16., mee verkocht worden.

Lot 11

Een perceel bouwgrond voor open bebouwing, palende aan de Korenlaan, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummer 297/f/2, groot volgens meting zevenhonderd vierennegentig vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 T 3 P0000;

Lot 12

Een perceel bouwgrond voor open bebouwing, palende aan de Korenlaan, gelegen naast voorschreven lot 11, ten kadaster bekend sectie H, delen van nummers 297/f/2 en 297/c/3, groot volgens meting zevenhonderd negenenvijftig vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 V 3 P0000;

Lot 13

Een perceel bouwgrond voor open bebouwing, palende aan de Korenlaan, gelegen naast voorschreven lot 12, ten kadaster bekend sectie H, deel van nummer 297/c/3, groot volgens meting zevenhonderd negenenvijftig vierkante meter, met gere-serveerd perceelnummer 297 W 3 P0000;

Lot 14

Een perceel bouwgrond voor open bebouwing, palende aan de Korenlaan, gelegen naast voorschreven lot 13, ten kadaster bekend sectie H, delen van nummers 297/c/3 en 297/m/2 en 297/k/2, groot volgens meting zevenhonderd negenenvijftig vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 X 3 P0000;

Lot 15

Een perceel bouwgrond voor open bebouwing, palende aan de Korenlaan, gelegen naast voorschreven lot 14, ten kadaster bekend sectie H, delen van nummers 297/m/2 en 297/k/2 groot volgens meting zevenhonderd negenenvijftig vierkante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 Y 3 P0000;

Aan de voormelde vijf loten verbonden aandelen in de binnentuin

In de akten van verkoop van de laatstgemelde vijf loten zal tel-kens een aandeel, bestaande uit 1/10 de deel in gedwongen mede-eigendom van de binnentuin, hieronder beschreven als lot 16., mee verkocht worden.

Lot 16

Een perceel grond, dienstig als collectieve tuin voor de voormelde bouwgronden en grenzende aan hun achtertuinen, hebbende twee uitwegen naar de Korenlaan en één uitweg naar de Wipstraat, ten kadaster bekend sectie H, delen van num-mers 297/m/2, 297/k/2, 297/f/2, 297/c/3 en 297/e/3 groot volgens meting drieduizend driehonderd zesennegentig vier-kante meter, met gereserveerd perceelnummer 297 Z 3 P0000. Zoals hierboven en hierna uiteengezet, verkrijgt elk van de voormelde vijftien percelen bouwgrond een onverdeeld aan-deel in gedwongen mede-eigendom in deze collectieve tuin.

GRONDPLAN

Voormelde percelen komen voor onder de loten 1. tot 16. op een verkavelingsplan, daarvan opgemaakt door landmeter I. Van den Bergh voor IGEAN dienstverlening te Wommelgem op 3 september 2019.

Aan de daarop afgebeelde percelen werden in het kader van de prekadastratie, de voormelde nieuwe gereserveerde kadastrale perceelnummers toegekend.

Het voormelde plan is opgenomen in de databank van de plan-nen van afbakening van de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie onder refertenummer 110085-10366 en werd sindsdien niet meer gewijzigd.

Dit grondplan zal - na door partijen en de notaris ne va-rietur te zijn getekend - aan deze akte worden gehecht, maar niet ter registratie noch ter overschrijving op het hypotheekkantoor aangeboden worden. Partijen vragen toepassing van artikel 3.12.3.0.6.Vlaamse Codex Fiscaliteit en van artikel 1, 4e lid Hypotheekwet.

OMGEVINGSVERGUNNING TOT HET VORMEN VAN VIJFTIEN BOUWPERCELEN EN EEN COLLECTIEVE TUIN, HETZIJ ZESTIEN LOTEN

De stedenbouwkundige voorschriften, een kopij van het goed-gekeurd plan en een uittreksel uit het register der beraad-slagingen van het Schepencollege van de gemeente Brasschaat de dato 19 augustus 2019 waarbij bovenaangehaalde omge-vingsvergunning tot verkavelen goedgekeurd werd, zullen aan deze akte gehecht blijven.

Verder worden ook aan deze akte gehecht :

- Voorwaarden boscompensatie, gesteld door het agent-schap natuur en bos.

- Voorwaarden inzake riolering, gesteld door Pidpa.

- Voorwaarden inzake aardgas en elektriciteit, gesteld door Fluvius.

- Archeologienota XXX

LASTEN EN VOORWAARDEN VOOR DE TEKOOPSTELLING

In de verkavelingsvergunning werden de volgende lasten en voor-waarden opgenomen, dewelke hier letterlijk worden geciteerd :

“Art.3. Volgende voorwaarden dienen strikt nageleefd te worden:

Gunstig op voorwaarde dat:

1) de kavels slechts te koop worden gesteld nadat:

- de vereiste tussenkomsten aan de nutsmaatschappijen voldaan zijn;

- de boscompensatie werd voldaan;

2) de aangepaste voorschriften worden toegepast;

3) de voorwaarden opgenomen in het advies van Pidpa riolering van 12 juni 2019 worden nageleefd.

4) de voorwaarden opgenomen in het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos van 21 juni 2019 worden nageleefd.

5) de voorwaarden opgenomen in het advies van Fluvius van 18 juni 2019 worden nageleefd.

De aandacht van de verkavelaar wordt erop gevestigd dat:

1) in de verkoopsakte van de loten dient opgenomen te worden dat:

- de verkavelaar garant staat voor de uitvoering van het volledig programma van maatregelen, zoals opgenomen in de bekrachtig-de archeologienota en de maatregelen zoals opgenomen in de daar-uit voortvloeiende nota.

- de koper zich garant stelt dat het terrein toegankelijk is voor de uitvoering van het archeologisch onderzoek (proefsleuven en eventueel een opgraving) en dat de door de verkavelaar aangestelde erkende archeoloog (en zijn/haar veldteam) toestemming heeft het terrein te betreden en het onderzoek uit te voeren (proefsleuven en eventueel een opgraving).

2) er is aan de verkavelingsvoorwaarde mbt archeologie slechts voldaan indien de verkavelaar aan de dienst Ruimtelijke Ordening van Brasschaat kan voorleggen:

- een bekrachtigde nota waarin geen verdere maatregelen worden voorzien, OF:

- een bekrachtigde nota waarin een opgraving is voorzien en het archeologierapport van deze opgraving, als bewijs dat deze is uitgevoerd.”

ERFDIENSTBAARHEDEN EN VERPLICHTINGEN NIET IN VORIGE TITELS VOORZIEN EN OPGELEGD DOOR DE PUBLIEKE OVERHEDEN.

De voorschriften door de publieke overheden uitgevaardigd en die

eventueel in de verkavelingsvergunning en haar bijlagen voorkomen, worden aan de comparanten en de verkrijgers van loten, overeenkomstig de wet opgelegd.

Deze voorschriften moeten door de comparanten, de verkrijgers van kavels en hun opvolgers nageleefd worden voor zover zij niet gewijzigd worden door de bevoegde overheden.

Deze voorschriften worden niet geacht te zijn vastgesteld bij overeenkomst en zijn enkel van bestuurlijke aard.

Zij kunnen bijgevolg door de bevoegde overheden gewijzigd worden

zonder tussenkomst van de comparanten of hun opvolgers en zonder verhaal tegen hen.

ERFDIENSTBAARHEDEN OPGELEGD DOOR DE COMPARANTE

1. Algemeen

De bomen en beplantingen die zich niet op de wettelijke afstand van de scheilinie van de kavels zouden bevinden, mogen behouden blijven.

Indien de eigenaar van een kavel deze wenst af te sluiten, dan moet dit gebeuren door een afsluiting geplaatst op de scheidingslijn. Inzoverre dat zulke kavel op het ogenblik van de aanleg van de afsluiting paalt aan een of meerdere percelen van comparanten kan de gemeenmaking van de afslui-ting aan hun niet worden opgelegd en dient de eigenaar de kosten uitsluitend voor eigen rekening te nemen onder voor-behoud van zijn recht de gemeenmaking te vorderen van de rechtverkrijgenden van de comparanten, ingeval en van zodra comparanten de aanpalende kavels zullen vervreemd hebben.

2. Specifiek in verband met de binnentuin Zakenrechtelijk statuut, erfdienstbaarheden en reglement betreffende de centrale binnentuin in onverdeeldheid ter hoogte van woonproject Korenlaan/Wipstraat.

1. Het aandeel in mede-eigendom van de binnentuin bestaat uit 2/20ste deel per bouwperceel, gelegen langs de Korenlaan en 1/20ste deel per bouwperceel, gelegen langs de Wipstraat.

2. Het gebruik is exclusief voorbehouden aan al de eigenaars/bewoners van de woningen binnen het woonproject. De binnentuin is dus bestemd voor gemeenschappelijk gebruik.

3. De kosten van beheer, onderhoud, herstelling en vernieuwing van de zone evenals alle eventuele belastingen en taksen, zijn ten laste van alle eigenaars aan de hand van verdeelsleutel vermeld in punt 1. Vergadering eigenaars

1. De eigenaars zullen samen in vergadering bijeenkomen en een voorzitter en een gelastigde aanduiden. Deze gelastigde zal niet noodzakelijk zelf een eigenaar zijn.

2. De vergadering van de eigenaars heeft minstens één maal per jaar plaats op datum, uur en locatie aan te duiden door de voorzitter.

3. De vergadering wordt bijeengeroepen door de voorzitter bij aangetekende brief – tenzij eigenaars akkoord hebben gegeven te worden uitgenodigd per gewone brief of per e-mail - toegezonden minstens 10 dagen voor de bijeenkomst. De vergadering kan ook gevraagd worden op voorstel van minstens vijf eigenaars. Elke eigenaar kan vragen een punt op de agenda te plaatsen. De vergadering kan slechts beslissingen nemen indien minimaal de helft van de eigenaars aanwezig is. Indien dit aanwezigheidsquorum niet wordt bereikt, zal een tweede algemene vergadering bijeen worden geroepen binnen de 15 dagen. Op deze tweede algemene ver-

gadering kan worden beslist, ongeacht een aantal aanwezige eigenaars.

4. In de vergadering heeft ieder een aantal stemmen volgens de verdeelsleutel zoals vermeld in erfdienstbaarheden en reglement punt 1. De beslissingen van de vergadering worden genomen bij volstrekte meerderheid van de stemmen van de mede-eigenaars die op het ogenblik van de stemming aanwezig of vertegenwoordigd zijn, tenzij een gekwalificeerde meerderheid vereist wordt in de gevallen hierna bepaald.

De vergadering beslist : 1° bij meerderheid van twee derde van de stemmen: a) over iedere wijziging van het reglement en het zakenrechtelijk statuut, voor zover zij slechts het genot, het gebruik of het beheer van de gemeenschappelijke gedeelten betreft; b) over alle werken betreffende de gemene delen, met uitzondering van de wettelijk opgelegde werken en de werken tot behoud van het goed en daden van voorlopig beheer, waartoe kan worden besloten bij volstrekte meerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde mede-eigenaars; Deze beslissing wijzigt geenszins de verdeling van de kosten voor deze werken over de mede-eigenaars. 2° bij meerderheid van vier vijfden van de stemmen : a) over iedere andere wijziging van het zakenrechtelijk statuut, daarin begrepen de wijziging van de ver-deling van de lasten van de mede-eigendom; b) over de wijziging van de bestemming van het onroerend goed of van een deel daarvan; c) over iedere verkrijging van nieuwe onroerende goederen bestemd om gemeenschappelijk te worden; e) over alle daden van beschikking van het gemeen-schappelijk onroerend goed; 3°. Er wordt met eenparigheid van stemmen van alle me-de-eigenaars beslist over elke wijziging van verdeling van de aandelen van de mede-eigendom

5. De beslissingen van de algemene vergadering worden binnen de 8 dagen door de voorzitter schriftelijk of per e-mail ter kennis gebracht van al de eigenaars die niet aanwezig waren.

6. De beslissingen van de algemene vergadering binden alle tegenwoordige en toekomstige eigenaars, alsook voor al de-genen die in de toekomst gelijk welk aandeel in eigendom zullen bezitten van welke aard dit recht ook weze. De eigenaars zullen de naleving van de beslissingen van de al-gemene vergadering opleggen aan hun rechtsopvolgers.

7. De gelastigde zal zorgen voor het dagelijks beheer (o.a. afsluiten verzekering,…) en het onderhoud van de binnenzone. Op vraag van de eigenaars kan de gemeente een prijs-

vraag doen voor het beheer en het onderhoud van de binnen-zone door een externe partij. De eigenaars zullen in ge-meen overleg de bezoldiging van de gelastigde of de externe partij vaststellen.

De kosten voor dit onderhoud, zullen verdeeld worden volgens de verdeelsleutel zoals vermeld in punt 1.

Daden die het dagelijks beheer overschrijden moeten het voorwerp uitmaken van een beslissing van de algemene vergadering. Er wordt gewezen op het belang van een correct onderhoud in functie van de maatregelen voor regenwaterafvoer. Desbetreffend werd een beheersplan opgemaakt, hetwelk aan deze akte gehecht zal blijven om er één geheel mee uit te maken.

8. Voor alle gedingen, betwistingen, moeilijkheden en rechtsplegingen, voortspruitend uit onderhavig reglement, zullen alleen de rechtbanken van Antwerpen bevoegd zijn.

9. Dit reglement is bindend voor alle tegenwoordige en toekomstige eigenaars, alsook voor al degenen die in de toe-komst gelijk welk aandeel in eigendom zullen bezitten van welke aard dit recht ook weze. De eigenaars zullen de naleving van dit reglement opleggen aan hun rechtsopvolgers. Huishoudelijk reglement gebruik binnentuin

Teneinde het eigendom in goede toestand te bewaren, zullen de eigenaars volgende verplichtingen op zich nemen en nakomen en desgevallend opleggen aan de personen aan wie zij eventueel een zakelijk of persoonlijk gebruiksrecht (bijv. huur, vruchtgebruik,…) op de woning zouden toestaan:

1. Het is te allen tijde verboden op de toegangswegen voer-tuigen of andere voorwerpen te laten staan, zelfs tijdelijk.

2. De binnenzone kan geenszins dienen als hondenwei of als speel- of verblijfplaats voor huisdieren van welke aard ook. Indien de binnentuin gebruikt wordt als doorgang naar de openbare weg, dan dienen vergezellende huisdieren steeds aan de leiband gehouden te worden. Eventuele aanwezigheid van katten mag niet hinderlijk zijn.

3. De binnenzone zal algemeen als een goed huisvader worden gebruikt en mits inachtname van de gebruikelijke veiligheids -en hygiënevoorschriften.

4. In de binnenzone mogen geen constructies (hok, bijkomende berging, stalling,… ) van welke aard of omvang ook worden geplaatst uitgezonderd deze voorzien in de verkavelings-vergunning.

5. Dit reglement kan te allen tijde bij onderhandse akte worden aangevuld of gewijzigd ingevolge een beslissing van de vergadering van eigenaars.

Attest

Een attest vanwege het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Brasschaat de dato XXX, werd voorgelegd, overeenkomstig artikel artikel 4.2.16 § 2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening waaruit blijkt dat alle in de verkavelingsvergunning opgelegde voorwaarden en lasten zijn uitgevoerd of dat voor de uitvoering van de lasten een afdoende financiële waarborg is gestort in handen van de gemeenteontvanger of in zijn voordeel op onherroepelijke wijze door een bankinstelling is verleend.

EVENTUELE WIJZIGINGEN AAN DE VERKAVELING

De verkavelaar behoudt zich het recht voor om, zolang alle loten deel uitmakend van de verkaveling niet verkocht zijn, en voor zover de bevoegde overheden daartoe de nodige machtiging en goedkeuring verlenen - zonder tot vergoeding ge-houden te zijn :

a. de vormen, de oppervlakten en de maten van de niet verkochte percelen te wijzigen of deze te verdelen;

b. wijzigingen aan te brengen aan de bestemming van de niet-verkochte percelen;

c. wijzigingen aan te brengen aan het aspect en de belang-rijkheid van de nog op te richten gebouwen op de niet verkochte percelen;

De kopers en hun rechthebbenden zijn verbonden door het feit zelve van de aankoop in alle omstandigheden en meer in het bijzonder telkens er een aanvullende verkavelingsakte zou nodig zijn ingevolge voormelde wijzigingen of om het even welke andere oorzaak, op eerste verzoek van de verkavelaarster kosteloos medewerking te verlenen voor de mede-ondertekening van aanvullende en/of wijzigende akten waar-bij het statuut van de verkaveling geregeld wordt.

In dit verband en teneinde al hetgeen hier voorafgaat worden door het feit zelve van hun aankoop, de kopers geacht zo voor zichzelf als voor hun rechtsopvolgers onherroepe-lijk volmacht te hebben gegeven aan de verkavelaarster om voor hen en in hun naam alle nodige wijzigende en/of aan-vullende verkavelingsakten te tekenen en verder in het al-gemeen alles te doen wat noodzakelijk of nuttig zou blijken voor de verwezenlijking van wat voorafgaat, zelfs zo dit niet uitdrukkelijk in de volmacht is vermeld.

De het voormelde recht en de voormelde volmacht gelden niet voor de loten 1 tot 10 voor zover en van zodra deze ver-kocht werden de aan de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba.

BEVESTIGING IDENTITEIT:

Ondergetekende notaris bevestigt :

a) conform de Wet op het notarisambt : dat de identiteit van de comparante hetzij hem bekend is hetzij hem werd aan-getoond aan de hand van hoger vermelde bewijskrachtige identiteitsbewijzen.

b) conform de Hypotheekwet : dat de juistheid van de namen, voornamen, data en plaatsen van geboorte van partijen – natuurlijke personen rijksinwoners - door hem gewaarmerkt wordt op zicht van hetzij een trouwboekje, hetzij een uit-

treksel uit de registers van de burgerlijke stand, hetzij een document waarop het rijksregisternummer vermeld wordt.

Tegenstrijdigheid van belangen – Onevenwichtige bedingen:

De comparanten bevestigen dat de notaris hen naar behoren heeft ingelicht over de rechten, verplichtingen en lasten die voortvloeien uit onderhavige akte en hen op onpartijdige wijze raad heeft verstrekt.

Slotverklaring:

Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen bevat in artikel 12 alinea één en twee van de Organieke Wet Notariaat, evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte.

De gehele akte werd door ons, notaris, ten behoeve van de comparanten toegelicht.

Afschrift akte:

Na door de instrumenterende notaris te zijn ingelicht over hun recht om een uitgifte op papier van onderhavige akte te verkrijgen, op voorwaarde dat de kosten en voorschotten van de akte en de kosten van uitgifte van de akte zijn vergoed, verklaart de comparant zich akkoord dat een elektronisch afschrift van onderhavige akte wordt bezorgd per e-mail.

RECHT OP GESCHRIFTEN

Recht van vijftig euro (€ 50,-) betaald op aangifte door de Notaris Celis te Brasschaat.

Waarvan Akte, verleden te Brasschaat.

Na vervulling van alles wat hierboven staat, hebben de comparanten getekend met mij, notaris.

 

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de authentieke akte van de voorzitter van de gemeenteraad aan de burgemeester.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

24 Driepartijenovereenkomst. Erfpacht Ploegsebaan Aralea vzw. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Op 16 oktober 2017 werd een akte verleden tot vestiging van een erfpachtrecht tussen de gemeente Brasschaat en de vzw Aralea betreffende een perceel grond gelegen te Brasschaat, Ploegsebaan

275 B. Op dit perceel zal de vzw Aralea, op eigen kosten, een werkplaats met kantoorruimte realiseren.

 

De NV KBC Bank is bereid aan de vzw Aralea een kredietopening van 2 miljoen euro toe te staan mits hij tot zekerheid van deze kredietopening en van alle andere bedragen die de vzw om welke reden ook aan de bank verschuldigd zal zijn een hypothecaire volmacht verleent op het hogerbeschreven recht van erfpacht alsmede op de krachtens dit recht opgerichte gebouwen.

 

Ingevolge artikel 9 van de erfpachtakte mag de erfpachter (de vzw Aralea) zijn erfpachtrecht of de opgerichte gebouwen niet in hypotheek geven zonder het schriftelijk en voorafgaand akkoord van de erfpachtgever, welk akkoord bovendien moet worden bevestigd door de erfpachtgever in de authentieke akte houdende de in hypotheek gave . In dit kader werd de tussen de betrokken partijen af te sluiten driepartijenovereenkomst ter goedkeuring voorgelegd op het college van 5 augustus 2018.

Het college heeft goedkeuring verleend aan de driepartijenovereenkomst, mits toevoeging van volgende passage: "het akkoord van de gemeente moet effectief worden bevestigd in de authentieke akte houdende de in hypotheek gave".

 

Juridisch kader

Artikel 41,11° van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 9 van de erfpachtakte van 16 oktober 2017.

 

Financiële gevolgen

Er zijn momenteel geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- bevestiging te verlenen aan de goedkeuring van de driepartijenovereenkomst tussen de gemeente Brasschaat, de vzw Aralea en de NV KBC Bank.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

25 Ploegsebaan. Aankoop perceel Defensie. Goedkeuring akte. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels vraagt zich af of de mensen van de hondenclub een compensatie hebben gekregen  voor het stuk grond dat ze nu kwijt zijn. 

Algemeen directeur Schevernels geeft hierbij toelichting omdat dit nog iets is uit de vorige legislatuur.  De hondenclub had de gronden van Defensie in gebruik.  De mensen van defensie hebben nu gezegd dat ze het stuk grond niet meer in gebruik geven.  In het kader van het project met de gemeente heeft defensie het gebruik stopgezet.  Zij hadden geen recht of een contract.  Dit is een stuk dat ze nu gewoon niet meer kunnen gebruiken.  Dit alles is in overleg gebeurd.

 

Raadslid Pauwels bevestigt inderdaad dat dit in overleg is gebeurd, maar er zou de belofte gemaakt zijn om hun terrein eventueel uit te breiden naar de andere kant.  De algemeen directeur geeft aan geen weet te hebben van het feit dat het college een dergelijke belofte zou hebben gedaan. 

 

Raadslid Van der Schoepen zegt dat de voorzitter van de hondenclub hem had verteld dat wanneer de grond zou verkocht worden, zij een soort van voorkooprecht zouden hebben.  Hij vraagt zich af of dit klopt?

De algemeen directeur geeft aan dat dit geen grond was van de gemeente, wij kunnen deze beloftes dus nooit gemaakt hebben.  Moest dit toch zijn, dan was dit iets vanuit Defensie.  Het zegt hem niets dat zij een voorkooprecht zouden hebben.

Volgens raadslid Van der Schoepen was dit een akkoord tussen Defensie en de hondenschool zelf. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De gemeente wenst een perceel grond te verwerven dat thans in eigendom is van Defensie en kadastraal gekend als eerste afdeling, sectie H, nummers 24 H, 30 deel, 31H, 31K, 38Adeel en 39 deel. Het te verwerven perceel heeft een oppervlakte van 14.081m².

 

In de doelstelling van het RUP Ploegsebaan is voor dit perceel de opslag voorzien van biomassa, gemalen houtsnippers, de verplaatsing van de gemeentelijke TOP, grondopslagplaats die nu op de groencompostering aanwezig is, en de opslag van inerte materialen zoals steenslag, dolomiet, kassei en wegenbouwmaterialen zoals boordstenen, klinkers enzovoort.

 

Het gemeentelijk RUP Ploegsebaan met bijhorend onteigeningsplan werd door de deputatie van de Provincie Antwerpen tijdens de zitting van 16 oktober 2014 goedgekeurd en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 21 november 2014.

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft in afwachting van verwerving van het perceel op 5 juli 2016 een domaniale vergunning nummer 14.16315 van Defensie ontvangen zodat het perceel reeds voor deze doelstelling kan gebruikt worden.

 

Door de herstructurering in het kader van de zesde staatshervorming werd de werking van het Federaal Aankoopcomité grondig gewijzigd. De gemeente heeft dan ook verschillende overlegmomenten met deze diensten, samen met de diensten van Defensie, gehouden teneinde tot een wederzijdse overeenstemming te komen wat betreft de modaliteiten om de gronden te verwerven via minnelijke onteigening.

 

Thans werd een akkoord bereikt om de zone volgens het RUP Ploegsebaan te verwerven tegen betaling van 396.000,00 euro, wederbelggingskosten en wachtvergoeding in begrepen.

 

Tevens wordt de wegzate van de Leemputweg en de Prins Albertlei en Garçondreef bij deze akte voor een symbolische euro gedeeltelijk overgedragen.

De gemeenteraad zal deze wegdelen in het openbaar domein van de gemeente inbrengen.

 

De overdracht van het wegvak van de Licht Vliegwezenlaan, vak tussen Mishagen tot aan het kruispunt met de Vliegveldlaan, zal het onderwerp uitmaken van een afzonderlijke akte vermits dit wegvak niet was opgenomen in het onteigeningsplan. Het wegvak is wel reeds in 2017 door Defensie overgedragen aan het aankoopcomité.

De akte wordt reeds voorbereid door Angelino Degrijse, Commissaris van het Federaal Aankoopcomité. Er werd opdracht gegeven aan de Landmeter Marijke De Cleer, om een opmetingsplan op te maken en nadien de nodige precad nummers aan te vragen.

De akte zal in januari of februari aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

 

De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, Joke Schauvliege heeft met Ministerieel Besluit van 15 december 2017 een bedrag van 56.324,00 euro aan subsidies voor de verwerving van deze terreinen toegekend. De uitkering van de subsidies dient uiterlijk drie jaar na ontvangst van de toekenning van de subsidies, namelijk vóór 12 februari 2021, aangevraagd te worden.

 

Door Angelino Degrijse, Commissaris van het Federaal Aankoopcomité werd terzake een ontwerpakte tot minnelijke onteigening volgens het goedgekeurd onteigeningsplan in het RUP Ploegsebaan opgemaakt.

 

De gemeente verwerft de goederen voor algemeen nut.

 

Er wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de akte.

 

Juridisch kader

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad.

 

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 2 december 2019 principieel ingestemd met het ontwerp van akte.

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost

Subsidies

396.000,00 euro (eenmalig)

56.324,00 euro

Budgetsleutel

0300/22000000

Budget/jaar

Investering in 2019

Krediet beschikbaar

Ja

Visum financieel directeur

Er is een visum afgeleverd op 21 november 2019 met nummer 2019-66.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte voor minnelijke onteigening voor de terreinen in de Ploegsebaan voor Bio-massa en delen van de wegzate van de Leemputweg en de Prins Albertlei, de Licht Vliegwezenlaan en de Garçondreef tegen betaling van 396.000,00 euro, wederbeleggingskosten en wachtinteresten inbegrepen.

 

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de authentieke akte van de voorzitter aan de waarnemend burgemeester.

 

Art.2.- Het aankoopdossier zal aan Vlaamse Overheid, Departement Omgeving, bezorgd worden voor het bekomen van de toegekende wervingssubsidies ten bedrage van 56.324,00 euro.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

26 Cultuurdienst. Bruikleen van kunstwerk. Goedkeuring modelovereenkomst. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Hermans vraagt zich af over welke werken dit gaat en ze over een lijst kan beschikken met de kunstwerken en hun waarden.  Ze vraagt zich ook af hoe het bedrag met de verzekering wordt overeengekomen.  Ze vraagt zich af of dit met een open vraag is om zo te peilen naar wie de gunstigste voorwaarden heeft.

 

Schepen Pantens geeft aan dat de vraag er komt van mensen om kunstwerken van de gemeente uit te lenen.  Er is op dit moment nog geen reglement voor.  Dus hierbij willen zij graag een voorstel  tot reglement voorleggen. Ze zal aan de dienst cultuur een inventarisatie opvragen van de werken.   Met de herinrichting van het oude en het nieuwe gemeentehuis werden alle kunstwerken verzameld, hier kan een inventaris van bezorgd worden.

 

Algemeen directeur Ward Schevernels geeft aan dat de verzekering voor kunstwerken een onderdeel is van de bevraging die om de zoveel tijd gebeurt voor alle verzekeringen binnen Brasschaat.  Dit gaat eerstdaags hernieuwd worden naar volgend jaar toe.  De kunstwerken vormen hier een onderdeel van. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De dienst cultuur heeft de mogelijkheid kunstwerken in bruikleen te geven aan bedrijven, organisaties en dergelijke. Hiervoor werd een modelovereenkomst opgesteld door de dienst cultuur.

 

Er wordt gevraagd goedkeuring gegeven aan het model van bruikleenovereenkomst.

 

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en

latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de

bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 2 december 2019 principiële goedkeuring gegeven aan het model van bruikleenovereenkomst.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gegeven aan het model van bruikleenovereenkomst voor het in bruikleen geven van kunstwerken door de dienst cultuur met tekst als volgt:

 

" Brasschaat, xxx 2019

BRUIKLEENOVEREENKOMST

 

Ondergetekende verklaart het hieronder omschreven werk onder de hierna genoemde voorwaarden in bruikleen te nemen van de Gemeente Brasschaat/ Cultuurcentrum Brasschaat

Reden

Omschrijving

Verzekeringswaarde

Periodex jaar met mogelijkheid tot verlenging op schriftelijke aanvraag minimum 3 maanden voor het verstrijken van de termijn

 

Het voorwerp is door de bruikleengever terugvorderbaar, aan te vragen drie maanden van te voren via een aangetekende brief.

 

Ophaaladres

Brasschaat, ……………… 2019                                       

 

Voor akkoord:

Ward SchevernelsPhilip Cools

algemeen directeurwaarnemend burgemeester

 

Brasschaat, ……………….. 2019 

 

Voor akkoord:

Naam Bruikleennemer

 

BRUIKLEEN VOORWAARDEN .

1.Het voorwerp dient ten gunste van de bruikleengever door de bruikleennemer voor de aangegeven waarde 'allrisks' te worden verzekerd. Een bewijs van verzekering dient bezorgd te worden aan de bruikleengever.

2.Het vervoer (zowel halen als terugbrengen) valt onder de verantwoordelijkheid en op kosten van de bruikleennemer en wordt vakkundig uitgevoerd, volgens de aanwijzingen van de bruikleengever.

3.Het voorwerp mag tussen heen- en terug vervoer het gebouw van de bestemming niet verlaten of voor andere doeleinden worden gebruikt dan op de bruikleenovereenkomst vermeld.

4.De bruikleennemer is verplicht alle voorzorgsmaatregelen te treffen tegen brand, inbraak, diefstal, vermissing of beschadiging die van een goed beheerder verwacht wordt. De bruikleengever wordt vooraf op de hoogte gesteld van deze voorzorgsmaatregelen en klimatologische omstandigheden, bij voorkeur weergegeven in een facility report.

5.Zonder schriftelijke toestemming van de bruikleengever mogen geen veranderingen aan het voorwerp of zijn inlijsting(en) aangebracht worden. Mocht dit door welke oorzaak dan ook toch gebeuren, dan dient de bruikleengever hier onmiddellijk van op de hoogte te worden gebracht. Maatregelen mogen pas genomen worden nadat hiervoor schriftelijke toestemming werd gegeven door de bruikleengever.

6.In alle publicaties betreffende het voorwerp moet de bruikleengever vermeld worden.

7.Het voorwerp is door de bruikleengever terugvorderbaar, aan te vragen drie maanden van te voren.

8.Uit de bruikleen of uit de naleving van  bovengenoemde bepalingen kan nooit voor de bruikleennemer enig recht op terugbetaling of vergoeding van schade -reeds geleden of nog te lijden- door welke oorzaak dan ook, ontstaan.

9.De in de overeenkomst gestelde termijn mag zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de bruikleengever niet worden overschreden.

10.Onverminderd het het bovenvermelde, aanvaardt de bruikleennemer alle verantwoordelijkheid en risico's aan het bruikleen verbonden.

Door ondertekening van de overeenkomst is de bruikleennemer akkoord gegaan met bovengenoemde voorwaarden."

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

27 Bredabaan. Plataandreef. Goedkeuring ontwerp aankoop-verkoopbelofte. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Niels de Kort stelt dat zijn fractie dit  niet zal goedkeuren.  Hij verwijst naar zijn tussenkomst in januari 2019 / bestuursakkoord.  Zijn fractie vindt dit een verkeerde keuze, ze hadden liever het project in Maria Ter Heide / Mikhof zien doorgaan.  Dit had echt een unieke opportuniteit kunnen zijn.  Dit is ook een opportuniteit maar van veel mindere urgentie.  Ze zijn tegen de beslissing dat het geld Van Maria Ter Heide verplaatst wordt naar de Plataandreef.

 

Raadslid Eeman stelt zich de vraag wie het initiatief heeft genomen, wilde Antwerpen verkopen of Brasschat aankopen.    De grond ligt er, en wie de eigenaar ook  is, hij stelt zich de vraag of de aanleg van een nieuwe parking zo essentieel is dat men tot een aankoop van 900.000 euro zal overgaan.  In het geval de motivatie is dat dit ter verbetering is van de dagrecreatie en de veiligheid is dit niet alleen voor de Brasschatenaren, maar zal dit ook gebruikt worden door inwoners van omliggende gemeenten die onder Antwerpen vallen.  Raadslid Eeman vraagt zich af of men geen overeenkomst met Antwerpen had kunnen maken om hier een gemeenschappelijk initiatief te verwezenlijken.  800 000 à 900 000 euro is niet niks en dan heeft hij het nog niet over de aanleg en het onderhoud van deze zone.  Hij stelt zich ook de vraag wat er gaat gebeuren met de huidige parking.  Hij vraagt zich af of dit heraangelegd zal worden tot een groene zone, wat dan ook geld kost.  Hij vraag ook of er werd nagedacht over het aantal beschikbare plaatsen op de nieuwe parking.  Dat veiligheid belangrijk is en dat het soms druk kan zijn, daar kan hij niets tegen inbrengen, maar het is volgens hem niet dat dit van vandaag op morgen kon vastgesteld worden.  Hij vraagt zich af waarvan de plotse bekommernis komt, terwijl het daar al jaren druk kan zijn.  Hij vindt het niet slecht dat voetgangers en passanten de toestroom van auto’s daar vertragen.  Hij ziet dat er in de meerjarenplanning rekening werd gehouden met inkomsten van subsidies (waar men niet zeker van is).  Hij vraagt of hij ervan uit mag gaan dat Brasschaat niet zal kopen indien ze deze subsidies niet kunnen ontvangen.  Hij kan zich voorstellen dat het bestuur nu reeds weet, of men het volledige bedrag zal betalen indien er geen subsidies zijn?  Zijn fractie keurt dit punt niet goed. 

 

Schepen Fonteyn geeft aan dat het een beleidskeuze is in het kader van een subsidieverwerving en dat men voor dit project heeft gekozen.  Een van de redenen waarom men dit wilt aankopen is dat het gaat om de verschuiving van een parking.  De bestaande parking zal weggetrokken worden, terug groen aangelegd worden en terug gegeven worden aan het park.  Dit is ook ruimte voor dagrecreatie want dan ook weer de mogelijkheid geeft tot culturele projecten.  Er zijn nog heel veel mogelijkheden.

 

Raadslid Pauwels doet de suggestie dat wanneer het een parking wordt, er geen betonparking van te maken.  Schepen Fonteyn geeft aan dat het een bosparking of een eco-parking zal worden.  Ooit gaf een Antwerpse schepen aan dat hij andere plannen had met de oude parking.  Zolang die niet duidelijk is, zal Brasschaat2012 zich onthouden. 

 

Raadslid Hoegaerts geeft aan om dit punt net wel te steunen omdat de oude parking terug groen zal worden. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De gemeente Brasschaat stapte samen met de gemeenten Brecht, Kapellen, Schilde, Schoten en

Zoersel in het intergemeentelijk project "De Groene Zes", voorheen gekend als het bebouwd perifeer

landschap. In het kader van dit samenwerkingsverband, werd een projectvoorstel ingediend bij de Vlaamse overheid, departement Omgeving, in functie van het verkrijgen van een subsidie (40%-60% van de totale aankoopprijs) voor de verwerving van drie percelen in het Peerdsbos, aan de zijde van de Bredabaan/Plataandreef met kadastrale ligging Brasschaat Afdeling 2 nummers 497 H, 497 E en 496 B, met bestemming dagrecreatie. Deze gronden zijn momenteel eigendom van het OCMW Antwerpen en de Stad Antwerpen. De beslissing met betrekking tot deze subsidie wordt voorzien in de loop van het jaar 2020.

 

In de ruimtelijke toekomstvisie, een studie uitgevoerd door Omgeving in opdracht van Agentschap

Natuur en Bos, wordt voorgesteld om op de betreffende gronden een parkeergelegenheid in te richten

zodat gemotoriseerd vervoer geweerd kan worden uit de omgeving van de Melkerij. De huidige ligging

van de parking verstoort het natuurlijk karakter in deze omgeving en zorgt voor een onveilige situatie

ten aanzien van de bezoekers. Het uiteindelijk doel is het evenwicht te vinden tussen het recreatieve

karakter en het natuurlijke karakter van deze locatie.

 

Met afgevaardigden van de dienst Vastgoed van de Stad Antwerpen en de dienst patrimonium van

OCMW Antwerpen, werden reeds verkennende gesprekken gevoerd betreffende hun intenties met

betrekking tot de bestemming van de gronden. Er bestaat een bereidheid tot verkoop van deze

percelen aan de gemeente Brasschaat met het oog op het algemeen nut: gedeeltelijk voor de aanleg

parking en eventueel gedeeltelijk voor dagrecreatie.

 

De waarde van de gronden wordt geschat op 20,10 euro per m², blijkend uit het schattingsverslag,

opgemaakt door landmeter-expert Marijke De Cleer, Berrélei 10 te Brasschaat, op 18 januari 2019. De

schatting die werd opgemaakt door de huidige eigenaar bepaalt een bedrag van 20,30 euro per m².

De verkoper is bereid de schatting van de gemeente Brasschaat te volgen en de gronden

te verkopen aan 20,10 euro per m². Aan een totale oppervlakte van 40.043,10 m² resulteert dit in een aankoopprijs van 804.866,31 euro.

 

In zitting van 11 februari 2019 werd door het college van burgemeester en schepenen principieel ingestemd met de intentie tot aankoop van de drie percelen en opdracht gegeven om het dossier verder uit te werken.

 

Een formele principiële goedkeuring van deze intentie tot verkoop en de goedkeuring van de

voorgestelde verkoopprijs werd verleend door de raad van OCMW Antwerpen in zitting van 25

februari 2019.

 

Intussen werd het verwervingsdossier verder uitgewerkt door middel van de opmaak van een ontwerp van verkoopovereenkomst, opgemaakt door notariaat Celis, Celis & Liesse

geassocieerde notarissen te Antwerpen, welke optreden voor de verkopers, de stad Antwerpen en OCMW Antwerpen. Notariaat De Decker treedt op als notaris voor de gemeente.

 

In het ontwerp van aankoop-verkoopbelofte werd opgenomen dat de gemeente, in het geval de subsidie niet toegekend zou worden, niet gehouden is aan de aankoop. De gemeente kan in dat geval toch beslissen over te gaan tot aankoop indien gewenst.

 

Er wordt gevraagd in te stemmen met het ontwerp van aankoop-verkoopbelofte betreffende deze mogelijke toekomstige aankoop.

 

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

Adviezen

In zitting van 25 november 2019 heeft het college van burgemeester en schepenen principiële goedkeuring gehecht aan het ontwerp van aankoop-verkoopbelofte.

 

Financiële gevolgen

De aankoop houdt een uitgave in van 804.866,31 euro.

Indien geen subsidie verkregen wordt, valt de kost voor deze aankoop van 804.866,31 euro volledig ten laste van de gemeente.

Het eventueel toe te kennen subsidiebedrag zal variëren tussen 321.946,52 euro (40%) en 482.919,79 euro (60%).

De uitgave is op te nemen in meerjarenplan 2020-2025. Investeringsbudget 2020 sleutel 068003/22000007 (aankoop recreatiegronden Peerdsbos).

Visum 2019_66 verleend door financieel directeur.

 

BESLUIT:

Met 27 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Jan Jambon, Niels de Kort, Luc Van der Schoepen, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer, Ellen Somers, Tom Versompel en Philip Cools), 1 neen-stem (Robrecht Eeman), 4 onthoudingen (Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Ingeborg Hermans en Kasper Vanpoucke).

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van aankoop-verkoopbelofte betreffende de aankoop ten algemene nutte van drie percelen gelegen in het Peerdsbos, ter hoogte van de Bredabaan/Plataandreef met kadastrale ligging Brasschaat afdeling 2 nummers 497 H, 497 E en 496 B van het OCMV Antwerpen en de Stad Antwerpen aan de maximale prijs van 804.866,31 euro, met tekst als volgt:

 

"ONTWERP DAT GEEN AANBOD TOT VERKOPEN INHOUDT

Ontwerp onderworpen aan uw bemerkingen, zonder contractueel karakter. De verkoop zal enkel gesloten zijn door de eventuele ondertekening van de definitieve versie van de onderhandse verkoopsovereenkomst en door de storting van de overeengekomen waarborg.

Celis, Celis & Liesse

Kasteelpleinstraat 59, 2000 Antwerpen

Telefoon 03 213 86 00 - telefax 03 213 86 19 - e-mail: info@notaris-celis.be

OVEREENKOMST INHOUDENDE EEN TIJDELIJKE VERKOOP/AANKOOPBELOFTE

TUSSEN DE ONDERGETEKENDEN:

1. OCMW ANTWERPEN, met zetel te Antwerpen, Grote Markt 1.

Gemachtigd om tot onderhavige akte over te gaan bij beslissing van de OCMW-raad de dato 25 februari 2019.

Hier vertegenwoordigd door de heer Raf Aernouts, geboren te Hoogstraten op 8 juli 1970, ingevolge volmacht verleden voor notaris Erik Celis te Antwerpen op 29 maart 2019.

Steeds hoofdelijk en ondeelbaar verbonden indien het om meerdere personen gaat.

Die verklaren de (enige) eigenaars te zijn van het hierna vermeld onroerend goed, en bevoegd en bekwaam om het hierna vermeld ei-gendom te verkopen.

Hierna (samen) genoemd “kandidaat-verkoper(s)” of “verkoper(s)”.

2. De “GEMEENTE BRASSCHAAT”, voor wie alhier tegenwoordig zijn:

- COOLS Philip, waarnemend burgemeester, houder van identiteitskaart met nummer 592-3779507-80,

bijgestaan door de heer Ward Schevernels, algemeen directeur, houder van identiteitskaart met nummer 592-6896879-66.

Handelend namens het college van burgemeester en schepenen en in uitvoering van het besluit van de Gemeenteraad van 11 februari 2019, waartegen de toezichthoudende overheid binnen de gestelde ter-mijn geen bezwaar aantekende in het kader van het algemeen administratief toezicht.

Steeds hoofdelijk en ondeelbaar verbonden indien het om meerdere personen gaat.

Die verklaren bevoegd en bekwaam te zijn om het hierna vermeld eigendom aan te kopen.

Hierna (samen) genoemd “kandidaat-koper(s)” of “koper(s)”.

ZIJN OVEREENGEKOMEN MET BETREKKING TOT VOLGEND ONROEREND GOED:

Brasschaat, tweede afdeling

1. Een eigendom op en met grond en alle verdere aanhorigheden gelegen te Brasschaat, Bredabaan 89+, thans ten kadaster gekend sec-tie I, nummer 497/E P0001, voor een oppervlakte van negenduizend ze-venhonderd vierkante meter.

2. Een eigendom op en met grond en alle verdere aanhorigheden gelegen te Brasschaat, ter plaatse gekend “Peerdsbos”, thans ten ka-daster gekend sectie I, nummer 497/H P0000, voor een oppervlakte van drieduizend vijfhonderd en tien vierkante meter.

3. Een eigendom op en met grond en alle verdere aanhorigheden gelegen te Brasschaat, ter plaatse gekend “Peersbos”, thans ten ka-daster gekend sectie I, nummer 496/B P0000, voor een oppervlakte van zesentwintigduizend zevenhonderd tachtig vierkante meter.

Zo en gelijk deze eigendommen staan afgebeeld in het rood op het hieraan gehechte opmetingsplan met een oppervlakte van veertigdui-zend drieënveertig vierkante meter tien vierkante decimeter.

Hierna genoemd “het eigendom”.

Welk eigendom de kandidaat-koper verklaart zelf te hebben bezichtigd en ontslaat de kandidaat-verkoper ervan hier een verdere be-schrijving te geven.

A. HOOFDINHOUD VAN DE OVEREENKOMST

1. VERKOOPBELOFTE van de kandidaat-verkoper (aankoop- of call-optie)

De kandidaat-verkoper verbindt er zich toe om, gedurende een termijn, ingaand op heden en eindigend 2 maanden na het vervullen van de hierna vermelde opschortende voorwaarde, het hierboven be-schreven onroerend goed enkel aan de kandidaat-koper te verkopen, tegen de hierna bepaalde voorwaarden.

De kandidaat-koper heeft dus het recht dit eigendom tegen die voorwaarden aan te kopen mits hij vóór het verstrijken van deze ter-mijn, de hem verleende aankoopoptie licht.

Het bewijs dat deze termijn in onderling akkoord verlengd werd, kan, indien hierover betwisting zou rijzen, enkel geleverd worden door een geschrift, ondertekend door beide partijen.

2. Hierop aansluitende AANKOOPBELOFTE van de kandidaat-koper (verkoop- of put-optie)

Voor het geval hij niet (tijdig) zou ingaan op die verkoopbelofte en hij de hem verleende aankoopoptie dus niet licht, verbindt de kandidaat-koper er zich jegens de kandidaat-verkoper toe, gedurende een periode van één maand, die een aanvang neemt op het ogenblik van het verstrijken van de onder punt 1 vermelde termijn, het hierboven beschreven eigendom aan te kopen tegen zelfde voorwaarden, indien de kandidaat-verkoper aangeeft op deze aankoopbelofte te willen ingaan. Tijdens deze periode heeft de kandidaat-verkoper dus het recht van de kandidaat-koper te eisen, dat hij het eigendom aankoopt tegen zelfde voorwaarden. Licht de kandidaat-verkoper deze verkoopoptie, dan is de kandidaat-koper hem bovendien intresten verschuldigd op de overeengekomen koopprijs, berekend aan de 10 % per jaar, gedurende de termijn waarvoor de verkoopoptie werd verleend doch uiterlijk tot aan de betaling van de koopprijs.

3. De VERKOOP zelf komt pas tot stand door het verlijden van de AUTHENTIEKE AKTE

Partijen zijn, in afwijking van het gemeen recht, uitdrukkelijk overeengekomen dat de verkoop zelf pas tot stand komt door, en op het ogenblik van het verlijden van de authentieke akte vaststellende die verkoop, zodat zij van deze verkoop een plechtig contract hebben gemaakt. Zolang de authentieke akte niet werd verleden, bestaat er dus nog geen verkoop maar enkel een verbintenis tot verkopen en/of een verbintenis tot kopen. Zelfs het lichten van de optie brengt de verkoop nog niet tot stand.

B. MODALITEITEN VAN DE OVEREENKOMST

1. De partij die wenst in te gaan op de contractbelofte van de andere partij, nodigt deze schriftelijk uit, in voorkomend geval via de optredende notaris(sen), tot het ondertekenen van de notariële akte vaststellende de verkoop tegen de hierna bepaalde voorwaarden, op plaats, dag en uur, bepaald in samenspraak met die notaris(sen).

Door deze uitnodiging geeft die partij op voldoende wijze te kennen in te gaan op de contractbelofte van de andere partij, licht hij derhalve de hem verleende optie en ontstaat in hoofde van elke partij dan ook de verplichting de authentieke akte vaststellende de verkoop te verlijden voor het verstrijken van de termijn waarvoor de contractbelofte geldt.

Het lichten van de aankoop- en verkoopoptie kan eveneens slechts gebeuren nadat de kandidaat-kopers in het bezit zijn gesteld van een kopie van het/de bodemattest(en).

Indien voorafgaandelijk de verkoop een voorkooprecht in voordeel van één of meerdere derde personen moet worden geëerbiedigd, geven partijen bij deze aan de instrumenterende notaris uitdrukkelijk de opdracht dit voorkooprecht aan te bieden zonder hierover opnieuw overleg te moeten plegen met partijen, hetgeen in hoofde van de kandidaat-koper impliceert dat hij zijn aankoop- of ‘call-‘optie licht.

2. De kandidaat-koper heeft het recht een ander persoon in de plaats te stellen voor het geheel of een deel van zijn rechten en verplichtingen, doch met dien verstande dat de verkoop steeds betrekking moet hebben op geheel voorschreven eigendom, en dat de kandidaat-koper in dat geval steeds hoofdelijk en ondeelbaar gehouden is met die personen tot het nakomen van de verbintenissen die uit deze overeenkomst voortspruiten. Indien het eigendom zou worden aan-gekocht door andere personen dan de kandidaat-koper, dan moet de volledige identiteit van die personen uiterlijk bij het verlijden van de akte meegedeeld worden.

3. Partijen, die ervan in kennis zijn dat zij steeds het recht hebben een notaris aan te duiden ter behartiging van hun belangen, en dat het optreden van meerdere notarissen geen aanleiding geeft tot verhoging van de kosten, voor zover hun keuze gemaakt werd binnen 8 dagen na datum van heden, hebben hiertoe aangeduid:

- kandidaat-verkoper: het notariskantoor Celis, Celis & Liesse te Antwerpen.

- kandidaat-koper: het notariskantoor De Decker te Brasschaat.

C. OPTIEPRIJS - WAARBORG

Er wordt geen optieprijs-waarborg betaald.

D. OPSCHORTENDE VOORWAARDEN

De bij deze overeenkomst - enerzijds door de kandidaat-koper en anderzijds door de kandidaat-verkoper - aangegane verbintenissen, alsook de verbintenissen die ontstaan na lichting van (één van) de opties, worden, wat elk van beide partijen betreft, afhankelijk ge-maakt van de tijdige realisatie van de hierna vermelde opschortende voorwaarden. Behoudens hierna vermeld specifiek andersluidend be-ding, zijn partijen elkaar, bij niet-tijdige realisatie van deze opschortende voorwaarden, niets verschuldigd. Enkel de partij in wiens voordeel de opschortende voorwaarde werd voorzien, kan zich hierop beroepen, of kan, voor zover dit de rechtsgeldigheid van de verkoop niet in het gedrang brengt, eraan verzaken.

1. Opschortende voorwaarden in voordeel van de kandidaat-koper

a) De kandidaat-verkopers verklaren dat voormelde eigendommen thans nog in erfpacht zijn gegeven aan de Stad Antwerpen, en dat reeds een administratief akkoord is bekomen met de Stad Antwerpen om deze erfpacht vroegtijdig te beëindigen, doch dat dit nog dient goedgekeurd te worden door de Gemeenteraad en de OCMW-Raad.

Onderhavige verkoping geschiedt bijgevolg onder opschortende voorwaarde dat de erfpacht met de Stad Antwerpen vroegtijdig beëindigd wordt, en dit voor het verlijden van de notariële akte.

b) Onderhavige verkoping geschiedt onder opschortende voorwaarde dat de kandidaat-kopers subsidies bekomen van Vlaanderen voor de aankoop van voorschreven eigendommen, en dit uiterlijk tegen het verlijden van de akte.

De kandidaat-kopers kunnen, indien ze geen subsidies kunnen bekomen, alsnog beslissen voorschreven eigendommen alsnog aan te kopen.

c) Onderhavige verkoping geschiedt onder opschortende voorwaarde dat de Gemeenteraad van de Gemeente Brasschaat onderhavige aankoop goedkeurt, en dit uiterlijk tegen het verlijden van de akte.

d) Ruimtelijke Ordening – ligging en bestemming van het goed

Het bekomen, vóór het verstrijken van de termijn waarvoor de verkoopbelofte verleend werd, van een stedenbouwkundig uittreksel en van de overige informatie waarvan sprake in artikel 5.2.1., §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, waaruit geen negatieve informatie mag blijken waarvan kan aangenomen worden dat de verkopers de kopers hiervan op voorhand op de hoogte moesten gebracht hebben.

2. Opschortende voorwaarden die geacht worden te zijn overeengekomen in voordeel van beide partijen

a) Verkoop voor vrij en onbelast

Voor het geval er hypothecaire schuldvorderingen en aan de instrumenterende notaris geldig betekende beslagen zouden bestaan voor een bedrag dat hoger is dan de bij de ondertekening van de authentieke akte in handen van de notaris betaalde verkoopprijs, wordt de verkoop gesloten onder de opschortende voorwaarde van het bekomen van het geschreven akkoord van alle schuldeisers, uiterlijk op de uiterste datum die werd overeengekomen voor het verlijden van de notariële akte, om handlichting te geven van hun inschrijvingen, overschrijvingen of beslagen.

De kosten die hiermee verband houden vallen ten laste van de kandidaat-verkoper.

De ondertekening van onderhavige overeenkomst door de verkoper, en zijn verplichting tot uitvoering te goeder trouw van de aangegane verbintenissen, impliceert wel dat hij er niet van op de hoogte is dat de realisatie van deze voorwaarde op dit ogenblik een probleem zou kunnen stellen.

b) Voorkooprechten

In zoverre voorschreven eigendom het voorwerp zou uitmaken van enig voorkooprecht, het bekomen, vóór de ondertekening van de authentieke akte vaststellende verkoop, van de zekerheid dat de begunstigden van dit recht hun voorkooprecht niet uitoefenen.

Kandidaat-koper is ervan op de hoogte dat de aanbieding van een voorkooprecht door de instrumenterende notaris, waartoe partijen bij deze uitdrukkelijk opdracht geven indien een dergelijk recht moet worden geëerbiedigd, de lichting impliceert door hem van de aankoop-of `call'-optie, zoals voormeld.

c) Machtiging tot verkoop

Onderhavige overeenkomst is afgesloten onder de opschortende voorwaarde van het verkrijgen, indien wettelijk vereist, vóór het verstrijken van de termijn waarvoor de verkoopbelofte verleend werd, vanwege de daartoe bevoegde rechterlijke instanties, van de machtiging dat het eigendom uit de hand mag worden verkocht tegen de hier-na bepaalde voorwaarden. De kosten die hiermee verband houden, vallen ten lasten van de kandidaat-verkopers.

d) Machtiging OCMW-raad

Onderhavige verkoping geschiedt onder de opschortende voorwaarde dat de OCMW-raad uiterlijk bij het verlijden van de akte haar definitief akkoord heeft gegeven met onderhavige verkoop.

E. SANCTIONERING VAN DE OVEREENKOMST

De eigendomsoverdracht zal plaatsvinden op het tijdstip van het verlijden van notariële koopakte en van de volledige betaling van de koopprijs, hetzij uiterlijk op de hiervoor bepaalde datum.

1. Indien één van beide partijen zijn verbintenissen niet na-komt, heeft de andere partij steeds het recht om, 10 dagen na de neerlegging ter post van de ingebrekestelling van die partij bij aangetekend schrijven, verstuurd naar diens hoger vermeld adres en binnen zelfde termijn niet gevolgd door de uitvoering door die par-tij van diens verbintenissen:

- ofwel de gedwongen naleving van deze verbintenissen in rechte te vervolgen, onverminderd vergoeding van de geleden schade,

- ofwel de overeenkomst als van rechtswege ontbonden te beschouwen, waarbij partijen zijn overeengekomen dat de in gebreke blijven-de partij in dat geval aan de andere partij een schadevergoeding verschuldigd is die forfaitair wordt vastgesteld op 10 % (tien pro-cent) van de hierna vermelde prijs tegen dewelke voorschreven goed zou worden aangekocht.

Indien de kandidaat-verkopers aldus op deze schadevergoeding aanspraak maken, zijn partijen op onherroepelijke wijze overeengekomen dat de door de kandidaat-kopers gestelde waarborg bij voorrang bestemd wordt ter voldoening van deze schadevergoeding en dan ook aan de kandidaat-verkopers toekomt, in voorkomend geval beperkt tot het bedrag van die schadevergoeding.

Indien de kandidaat-kopers zich op dit uitdrukkelijk ontbindend beding beroepen, wordt de gestelde waarborg hen op eerste verzoek teruggestort.

2. Indien de kandidaat-kopers hun verbintenissen niet tijdig na-komen, hebben de kandidaat-verkopers van rechtswege en zonder verplichting tot ingebrekestelling, recht op nalatigheidsintresten die berekend worden van dag tot dag, op het bedrag van de verkoopprijs, aan een jaarlijkse intrestvoet van 5 %.

Komen de kandidaat-verkopers hun verbintenissen niet tijdig na, dan zijn ook de kandidaat-verkopers, van rechtswege en zonder ver-plichting tot ingebrekestelling, ertoe gehouden de kandidaat-kopers hiervoor schadeloos te stellen, door betaling van een forfaitair tussen partijen vastgestelde nalatigheidsvergoeding die berekend wordt, van dag tot dag, aan 5 % per jaar op de nagemelde verkoop-prijs.

3. In geval van geschil betreffende onderhavige overeenkomst zijn de rechtbanken van het arrondissement van de ligging van het goed bij uitsluiting bevoegd.

4. Indien de verkoop niet tot stand komt om welke reden dan ook, verbindt de in gebreke gebleven partij zich tot de betaling van de gemaakte kosten aan de notaris.

F. VOORWAARDEN WAARONDER DE VERKOOP ZAL PLAATS VINDEN

Indien één van beide partijen ingaat op de contractbelofte van de andere partij, zal de verkoop onder meer geschieden onder de volgende verkoopsvoorwaarden die door beide partijen moeten worden na-geleefd:

1. Onder de gewone waarborgen, zowel in feite als naar recht, voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte of hypothecaire lasten of andere belemmeringen, hoe ook genoemd.

2. In de staat waarin het eigendom zich bevindt op datum van ondertekening van deze overeenkomst. Inmiddels hebben de kandidaat-verkopers de plicht het eigendom als een goed huisvader te bewaren.

Partijen komen overeen om op eerste verzoek van enige partij, op gemene kosten, een plaatsbeschrijving te zullen opmaken.

De kandidaat-verkopers zijn niet aansprakelijk voor de zichtbare gebreken die de kandidaat-kopers zelf konden vaststellen; zij worden geacht te zijn gekend door de kopers. Bovendien aanvaarden de kandidaat-kopers het eigendom zonder enige garantie voor verborgen ge-breken en in het bijzonder voor deze gebreken als vermeld in artikel 1641 van het Burgerlijk Wetboek en zij verklaren de kandidaat-verkopers vrij te stellen deze te waarborgen (artikel 1643 van het Burgerlijk Wetboek) in de mate dat de verkopers deze verborgen ge-breken niet kenden.

3. De kandidaat-kopers treden in alle rechten en vorderingen van de kandidaat-verkopers wat betreft het eigendom met alle toebehoren en onder meer in de rechten (garanties/waarborgen) die de kandidaat-verkopers nog zouden kunnen doen gelden tegen aannemers, architecten, promotoren, leveranciers of installateurs van toestellen, waar-onder de waarborgen in het kader van de tienjarige aansprakelijkheid van deze laatsten.

De kandidaat-verkopers verklaren dat er voor voorschreven eigen-dom sinds 1 juli 2018 geen omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen werd afgeleverd die aan de basis ligt van de oprichting van het gebouw of van grote onroerende werken die onder de tienjarige aansprakelijkheid van architecten en aannemers vallen zo-als geregeld in de artikelen 1782 en 2270 Burgerlijk Wetboek.

Bijgevolg is de verplichte overhandiging door de kandidaat-verkopers van een verzekeringsattest afkomstig van de architect en/of aannemer als bewijs van de verplichting tot het aangaan van een aansprakelijkheidsverzekering is voldaan, niet van toepassing.

Indien de kandidaat-verkoper een onderneming is en de kandidaat-koper een consument, kan de kandidaat-verkoper de wettelijke waar-borg voor verborgen gebreken, bepaald bij de artikelen 1641 tot 1649 van het Burgerlijk Wetboek, evenwel niet opheffen of verminderen (artikel VI. 83, 14° Wetboek Economisch Recht).

4. Met alle erfdienstbaarheden waarmee het belast of bevoordeeld zou kunnen zijn. De kandidaat-verkopers verklaren er zelf geen te hebben gevestigd. Zij verklaren niet op de hoogte te zijn van be-staande erfdienstbaarheden, behoudens hetgeen vermeld in de akte verleden voor notaris Mertens te Antwerpen op 16 april 1935:

1. “Algemene voorwaarden

(…) De grond is verkocht vrij van het recht van gespleten erf, der-wijze dat hij moet beschouwd worden als hebbende nooit toebehoord met de nevensliggende eigendommen aan eener enkelen en zelfde eigenaar.

2. Bijzondere voorwaarden

a) Ingeval van bouwen, zullen de kopers zich moeten onderwerpen aan alle verplichtingen voorschreven door de bevoegde overheden zonder tusschenkomst noch verantwoordelijkheid vanwege de verkopers hoofdens verlies van grond lijnrichting, voorafgaandelijke toelating en uit welke andere hoofde ook.

(…)”

5. De oppervlakte van het eigendom is opgegeven volgens het kadaster en/of de vermeldingen in de eigendomstitel van de kandidaat-verkopers. Voor de oppervlakte verlenen de kandidaat-verkopers geen vrijwaring, al zou een verschil tussen de werkelijke en de uitgedrukte afmetingen één twintigste (1/20) overtreffen.

6. De kandidaat-verkopers verbinden er zich toe het eigendom te verzekeren tegen brand en aanverwante risico’s tot en met de dag van de ondertekening van de authentieke akte.

7. De kandidaat-verkopers verklaren dat het eigendom in erfpacht werd gegeven aan de Stad Antwerpen, zoals voormeld.

8. De onroerende voorheffing en andere genotbelastingen zullen door de kopers betaald worden vanaf de ingenottreding. Dit zal in-dien mogelijk forfaitair verrekend worden bij de ondertekening van de authentieke akte.

De kandidaat-verkopers verklaren dat er geen verhaalbelastingen verschuldigd zijn.

9. De kosten, rechten en erelonen van de notariële akte alsook de B.T.W. en de bijkomende kosten van de koop zijn ten laste van de kandidaat-kopers.

De kosten die betrekking hebben op de leveringsplicht van de kandidaat-verkopers (zoals o.m. volgende kosten: bodemattesten, keu-ring stookolietank, keuring elektriciteit, opmaak EPC, stedenbouw-kundige inlichtingen, informatiebrieven syndicus, postinterventie-dossier, stukken noodzakelijk om voorgaande aan te vragen, commissie vastgoedmakelaar- en/of publiciteit, vacaties) zijn ten laste van de verkopers.

10. Overeenkomstig de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening verklaren de verkopers de kopers te wijzen op inhoud van artikel 4.2.1. van deze Codex, hetgeen door laatstgenoemden wordt bevestigd. Dit artikel omschrijft de vergunningplichtige handelingen.

Vervolgens verklaren of garanderen de kandidaat-verkopers:

- dat er m.b.t. het eigendom geen rechtsvorderingen zijn ingesteld noch gedingen hangende zijn;

- dat het kadastraal inkomen van het eigendom niet in herziening is gesteld

- huidige verkoop niet te stellen onder het regime van de B.T.W;

- dat het eigendom bij hun weten geen risicogrond is zoals bedoeld in het Bodemdecreet;

- geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de kopers of aan derden, of die aanleiding kan geven tot een saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen;

- dat voor de constructies en de actuele bestemming van het eigendom alle vereiste administratieve vergunningen werden verkregen en dat er tot op heden met betrekking tot het eigendom geen geschillen bestaan met om het even wie;

- dat zij er geen kennis van hebben dat het eigendom thans het voorwerp zou uitmaken van enige onteigening of specifieke urbanisatievereisten, waaronder lijnrichting of rooilijnplan;

- dat er geen proces-verbaal werd opgemaakt waarbij een inbreuk werd vastgesteld op de bepalingen van de voormelde Vlaamse Codex;

- dat het bij deze verkochte eigendom niet voorzien is van zonnepanelen;

- dat met betrekking tot het hierbij verkochte eigendom geen reclamepanelen werden aangebracht en er aldus dienaangaande geen huur-overeenkomst werd afgesloten waarin een eventueel voorkooprecht ten voordele van de maatschappij-huurder bedongen werd;

- dat het eigendom niet is opgenomen in het register van leeg-staande gebouwen en/of woningen;

- dat het eigendom niet is opgenomen in de inventaris van leeg-staande en/of verwaarloosde bedrijfsruimten;

- dat het eigendom niet is opgenomen op de lijst van verwaarloosde gebouwen en/of woningen;

- dat het eigendom niet is opgenomen op de lijst ongeschikte en/of onbewoonbare woningen;

- geen kennis te hebben van enige planbatenheffing;

- dat het bosdecreet NIET van toepassing is;

- dat er voor het eigendom geen lasten en voorwaarden bij verkavelingvergunning opgelegd zijn;

- dat er geen conventionele, wettelijke of decretale voorkoop-rechten noch wederinkooprechten van toepassing zijn, zoals bijvoorbeeld deze voorkooprechten betrekking hebben op of voortspruiten uit de “Wooncode”, het “Havengebied”, het “Natuurbehoud”, “Beheersmaat-schappij Antwerpen Mobiel”, “De Vlaamse Waterweg”, “Ruilverkave-ling”, “Ruimtelijk Uitvoeringsplan”, “Stadsvernieuwingsprojecten” en “Integraal Waterbeleid”.

RUIMTELIJKE ORDENING EN STEDENBOUW

1. Betreffende het eigendom heeft de Gemeente Brasschaat op 11 juni 2018 stedenbouwkundige uittreksels afgeleverd, zijn-de informatieve uittreksels uit het plannen- en uit het vergunningenregister.

De kandidaat-kopers verklaren deze stedenbouwkundige uittreksels te hebben ontvangen.

2. De notaris vermeldt en informeert, met toepassing van de voormelde Codex, zoals blijkt uit voormelde stedenbouwkundige uit-treksels:

1) dat voor het eigendom geen omgevingsvergunning voor steden-bouwkundige handelingen is afgegeven, met uitzondering van:

* dossiernummer 11008_1974_1 - sportaccommodatie - vergund op 16 juni 1976

* dossiernummer 11002_2001_339 - het plaatsen van vier verlichtingspalen en een stroomgenerator - vergund op 30 oktober 2001

* dossiernummer 11008_2001_365 - het aanbouwen van een veranda aan een bestaand clublokaal - vergund op 11 december 2001

* dossiernummer 11008_2009_190 - het plaatsen van een container en een portakabin - vergund op 27 januari 2009

* dossiernummer 11008_2008_677 - het regulariseren van het reeds aangelegd terras - vergund op 8 april 2009

* dossiernummer 11008_2010_629 - vellen van 2 lindes - vergund op 28 september 2010

* dossiernummer 11008_2012_219 - vellen van 2 paardekastankes, 2 Amerikaanse eiken en een spar - vergund op 16 april 2012

* dossiernummer 2017/B/0448 - slopen van een gebouw - vergund op 13 november 2017

2) dat de meest recente stedenbouwkundige bestemming van het ei-gendom is: “gebieden voor dagrecreatie”;

3) dat het eigendom niet het voorwerp uitmaakt van een maatregel als vermeld in titel VI, hoofdstuk III en IV van voormelde Codex (zijnde een rechterlijke of bestuurlijke maatregel) en dat er ook geen procedures voor het opleggen van dergelijke maatregelen hangen-de zijn;

4) dat op het eigendom geen voorkooprecht rust, vermeld in artikel 2.4.1 VCRO of artikel 34 van het decreet van 25 april 2014 betreffende complexe projecten;

5) dat voor het eigendom geen omgevingsvergunning voor het ver-kavelen van gronden van toepassing is;

6) dat het eigendom niet het voorwerp uitmaakt van een voorkeursbesluit of een projectbesluit.

Partijen worden erop gewezen dat uit de eventuele vermelding dat één of meerdere vergunningen zijn afgeleverd, niet met zekerheid kan worden afgeleid dat:

- deze vergunningen ook daadwerkelijk betrekking hebben op het hierbij verkochte eigendom;

- het hierbij verkochte eigendom ook integraal in overeenstemming met deze vergunningen is opgericht;

- de afgeleverde vergunningen ook daadwerkelijk rechtsgeldig zijn;

- de afgeleverde vergunningen niet vervallen zijn;

- het voorhanden zijn van deze vergunningen garandeert dat het hierbij verkochte eigendom integraal vergund is.

Partijen verklaren te weten dat de notaris die gelast zal zijn met de opmaak van de notariële akte niet kan instaan voor de juistheid van de informatie die van de Gemeente Brasschaat zal worden bekomen en dat de informatie inzake de stedenbouwkundige en planologische toestand van het hierbij verkochte eigendom werd opgenomen in onderhavige overeenkomst onder voorbehoud van de juistheid van de door de Gemeente Brasschaat verstrekte gegevens.

De kandidaat-kopers erkennen ingelicht te zijn omtrent de mogelijkheid om persoonlijk en voorafgaandelijk, alle inlichtingen in te winnen omtrent de stedenbouwkundige situatie van voorschreven eigendom en omtrent het milieu.

Bovendien werd de aandacht van de kandidaat-kopers specifiek gevestigd, hetgeen deze uitdrukkelijk erkennen, op het belang en de noodzaak om persoonlijk na te gaan of het verkochte eigendom overeenstemt met de afgeleverde stedenbouwkundige vergunningen, en dit naast de eventuele stedenbouwkundige opzoeking gedaan door de nota-ris.

Eveneens werd de aandacht van de kandidaat-kopers gevestigd op het belang om de wettelijkheid na te gaan van de werken die werden uitgevoerd na de oprichting van het eigendom, door zich te richten tot de dienst stedenbouw van de gemeente, waar de kandidaat-kopers de voorlegging kunnen vragen van alle vergunningen afgeleverd sinds de datum van de oprichting van het gebouw, teneinde te verifiëren dat geen enkele handeling of werk werd uitgevoerd in of aan het eigendom in overtreding met de stedenbouwkundige voorschriften of vergunningen.

Alle toekomstige, bestaande of voorgenomen initiatieven die ver-band houden met ruimtelijke ordening en stedenbouw komen uitsluitend voor rekening en risico van de kandidaat-kopers. De kandidaat-verkopers zijn enkel tot vrijwaring of vergoeding van mogelijke schade gehouden in zoverre zij op de hoogte waren of moesten zijn van initiatieven en/of beslissingen in dit verband waarvan zij de kandidaat-kopers niet op de hoogte stelden. De kandidaat-verkopers verklaren ter zake niet op de hoogte te zijn van enige beslissing of initiatief.

BODEMDECREET

1. De kandidaat-verkopers verklaren dat het eigendom bij hun we-ten geen risicogrond is of was in de zin van het decreet betreffende de bodemsanering en de bodembescherming.

Dat blijkt ook uit de gemeentelijke inlichtingenbrief waarin wordt meegedeeld dat er nooit een vergunning werd afgeleverd voor een inrichting die voorkomt in de lijst van hinderlijke inrichtingen van de bijlage 1 van VLAREM I – kolom 8.

2. De kandidaat-verkopers verklaren de kandidaat-kopers, die dit bevestigen, vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst op de hoogte te hebben gesteld van de inhoud van de door de OVAM op 12 maart 2019 en 12 april 2019 afgeleverde bodemattesten.

Deze inhoud is telkens voor de attesten afgeleverd op 12 maart 2019:

“…

De OVAM heeft voor deze grond geen relevante gegevens over de bodemkwaliteit.

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.

Opmerkingen:

1 Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd.

2 Meer informatie over de gemeentelijke inventaris en de toepasbaarheid op delen van percelen vindt u op www.ovam.be/gemeentelijke-inventaris.

3 Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be.

4 Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet.

Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet.

5 Meer informatie over de gegevensstromen die door de OVAM worden gebruikt vindt u op http://www.ovam.be/disclaimer.

6 De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar ver-strekte gegevens.”

Deze inhoud is telkens voor het attest afgeleverd op 12 april 2019:

2 INHOUD VAN HET BODEMATTEST

Deze grond is niet opgenomen in het grondeninformatieregister.

2.1 INFORMATIE UIT DE GEMEENTELIJKE INVENTARIS

De OVAM heeft geen aanwijzingen dat deze grond een risicogrond is.

2.2 UITSPRAAK OVER DE BODEMKWALITEIT

Er zijn geen aanwijzingen bij de OVAM dat op deze grond een bodemverontreiniging voorkomt.

2.3 BIJKOMENDE ADVIEZEN EN/OF BEPALINGEN

Er zijn geen gebruiksadviezen of gebruiksbeperkingen van toepas-sing op de grond. Voor grondverzet dient er pas vanaf een volume van 250 m³ een technisch verslag opgemaakt te worden.

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.

3 OPMERKINGEN

1 Voor meer informatie: www.ovam.be/bodemattest.

2 Meer informatie over de gegevensstromen die door de OVAM worden gebruikt, vindt u op http://www.ovam.be/disclaimer.

3 De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar ver-strekte gegevens.”

BESCHERMING ONROEREND ERFGOED

De verkopers verklaren dat het eigendom niet is opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed, noch de inventaris archeologische zones, de inventaris van houtige beplantingen met erfgoedwaarde of de inventaris van historische tuinen en parken, maar WEL is opgenomen als vastgesteld landschapsatlasrelict en opgenomen is in de wetenschappelijk inventaris landschapsrelicten met name: Peerdsbos en Park van Brasschaat de dato 29 juli 2008

De verkopers verklaren dat het eigendom ook een definitief beschermd cultuurhistorische landschap is, namelijk “Peersbos” de dato 31 juli 1936

De verkopers verklaren dat er geen proces-verbaal werd opgemaakt voor inbreuken of misdrijven op het Onroerenderfgoeddecreet en dat er in dat verband geen herstelmaatregelen opgelegd werden.

KLIM (Federaal Kabels en Leidingen Informatie Meldpunt)

Fluxys heeft bij schrijven van 26 maart 2019 laten weten dat langsheen het perceel 496/B aardgasvervoerinstallaties gelegen zijn.

De wettelijke erfdienstbaarheden zijn van toepassing en luiden als volgt:

“Artikel 1

Een wettelijke erfdienstbaarheid van openbaar nut ten gunste van de aardgasvervoerinstallaties van Fluxys Belgium, Kunstlaan 31, te 1040 Brussel bezwaart het bij deze akte verkochte perceel.

Artikel 2

De installaties van Fluxys Belgium vallen onder de bepalingen van de wet van 12 april 1965 betreffende het transport van gasachtige producten en andere door middel van leidingen en de bijhorende uitvoeringsbesluiten. Artikel 11 van deze wet verbiedt specifiek el-ke daad die de aardgasvervoerinstallaties of de exploitatie ervan kan schaden. Daarom neemt de eigenaar van de percelen waarin deze installaties zich bevinden of de eigenaar van de percelen gelegen in de nabijheid van deze installaties, alle nodige voorzorgsmaatregelen om beschadigingen aan de Fluxys Belgium-installaties te vermijden.

Daarenboven voorziet dit artikel dat de gedeeltelijke bezetting van het openbaar of privaat domein door Fluxys Belgium-installaties geen enkele bezitsberoving met zich meebrengt, maar dat zij een erf-dienstbaarheid van openbaar nut vormt.

Artikel 3

De eigenaar zal desgevallend alle werken op zijn eigendom dulden die door Fluxys Belgium noodzakelijk geacht worden voor het beheer en voor de exploitatie van deze installaties.

Fluxys Belgium zal zo vlug mogelijk de eigenaar van de nodige werken op de hoogte brengen en zal de schade die door haar werken berokkend wordt vergoeden.

Deze erfdienstbaarheid verplicht eveneens de eigenaar en de gebruikers Fluxys Belgium toegang te verlenen tot het terrein, alsook vrije doorgang te verschaffen naar en in de zone belast met erf-dienstbaarheid.

Deze verplichting is geldig voor elk omheind perceel alsook voor elk perceel dat de eigenaars of de gebruikers wensen te omsluiten. In dat geval zullen zij Fluxys Belgium vooraf moeten verwittigen, om

hiervoor een specifieke toegangsconventie af te sluiten.

Artikel 4

Uit de wettelijke erfdienstbaarheid vloeit voort dat, binnen een strook grond, die zich over de ganse lengte van de installaties uit-strekt, de volgende bijzondere bepalingen in acht dienen genomen te

worden:

A. Activiteiten die in de nabijheid van onze installaties niet zijn toegelaten (KB 19/03/2017) Artikel 15 van het koninklijk besluit van 19 maart 2017 schrijft een voorbehouden zone voor van 10 meter, namelijk 5 meter aan weerszijden van de as van de aardgas-transportinstallaties, waarin alle werkzaamheden verboden zijn, evenals:

• de aanwezigheid van gebouwen, gesloten lokalen, tuinhuisjes, carports, tenten;

• het opstapelen van goederen of materiaal;

• het wijzigen van het reliëf van de bodem (bv. het graven van grachten, ophogingen,

graafwerken);

• alle werken die de stabiliteit van de (onder)grond rond de vervoerinstallaties in het gedrang kunnen brengen, zoals graafwerken en grondwerken;

• het uitvoeren van grondbewerkingen voor land- en tuinbouw die-per dan 50 centimeter onder het maaiveld;

• het plaatsen van palen (afsluitingen, weidepalen, palen voor hagelnetten, .... ).

Daarenboven zijn boringen (horizontale, verticale, monsternames, penetrometers, peilbuizen, plaatproeven, etc.) en persingen verboden op minder dan 15 meter van onze installaties tenzij een voorafgaand schriftelijk akkoord heeft verkregen van onze onderneming.

Tenslotte is de aanwezigheid van bomen en struiken andere dan deze vermeld op bijgevoegde lijst verboden in een zone van 6 meter, namelijk 3 meter aan weerszijden van de as van de aardgastransport-installaties.

B. Wettelijke meldingsplicht (KB 21/9/1988)

In een zone van dertig (301 meter, namelijk vijftien (15) meter aan weerszijden van onze installaties (= beschermde zone):

• wordt elk ontwerp minstens (15) werkdagen vóór de start van de werken aan Fluxys Belgium voorgelegd om de te respecteren veiligheidsvoorschriften vóór en/of tijdens de uitvoering van de werken vast te leggen;

• is deze procedure verplicht voor de bouwheer, of studiebureau/architect, aannemers en onderaannemers die de werken uitvoeren.

De melding gebeurt via :

• brief aan Fluxys Belgium — do Infoworks, Kunstlaan 31, 1040 Brussel

• fax : 32 2 282 75 54 - e-mail : infoworks@fluxys.com

• bij voorkeur via dbij voorkeur via de KLIP-website voor werken in Vlaanderen — https://klip.vlaanderen.be of voor werken in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en

Wallonië via de KLIM-website (Federaal Kabels en Leidingen In-formatie Meldpunt) — www.klim-cicc.be.

Belangrijke opmerking: de beschermde zone, zoals hierboven beschreven, is een minimumzone die, indien nodig, uitgebreid wordt tot de zone waar de uitvoering van de werken de integriteit van de gas-vervoerinstallaties kan schaden.

Indien de bouwheer de werken, of een gedeelte van de werken, laat uitvoeren door een derde, is hij, volgens het koninklijk besluit van 21 september 1988, verplicht om de onderhavige informatie en de veiligheidsvoorschriften aan de derde te bezorgen.

Artikel 5

Op eenvoudig verzoek zal de regionale verantwoordelijke van Fluxys Belgium - tel. 02/234.41.02 gratis overgaan tot de afpaling van de installaties op het terrein, op datum en uur met hem overeen te komen. Deze afbakening dient door de aanvrager gecontroleerd te worden door middel van een voldoende aantal met de hand uitgevoerde opzoekingsputten.

Artikel 6

Wordt de grond door een derde gebruikt, dan zal de grondeigenaar de gebruiker van de bovenvermelde bepalingen in kennis stellen.

In geval van overdracht of afstand van zakelijke rechten op de bezwaarde grond zal de eigenaar de bovenvermelde bepalingen in de authentieke akte moeten vermelden. De eigenaar dient, door tussen-komst van de instrumenterende notaris, een kopie van elke akte houdende afstand van het terrein te bezorgen aan Fluxys Belgium, Kunst-laan 31 te 1040 Brussel.”

De kandidaat-kopers verklaren kopij te hebben ontvangen van het schrijven van Fluxys.

WATERPARAGRAAF EN OVERSTROMINGSGEBIED

a) De kandidaat-verkopers verklaren:

- dat het eigendom niet gelegen is in een risicozone voor over-stroming;

- dat het eigendom niet gelegen is in een mogelijk of effectief overstromingsgevoelig gebied zoals vastgesteld door de Vlaamse regering;

- dat het eigendom niet gelegen is in afgebakende overstromings-gebieden en oeverzones en bijgevolg het voorkooprecht voor integraal waterbeleid niet van toepassing is.

b) Uit een opzoeking verricht op GEO-PUNT blijkt dat het eigen-dom niet gelegen is in een risicozone voor overstroming, niet in een recent overstromingsgebied, noch in een overstroombaar gebied vanuit een waterloop.

POSTINTERVENTIEDOSSIER (PID)

De kandidaat-verkopers verklaren dat er voor dit eigendom geen postinterventiedossier werd opgesteld en dat er aan dit eigendom sinds 1 mei 2001 geen werken werden uitgevoerd waarvoor een postin-terventiedossier diende te worden opgesteld;

STOOKOLIETANK

De kandidaat-verkopers verklaren dat er een stookolietank aanwe-zig was in het eigendom die conform de bepalingen van Vlarem II werd geledigd en verwijderd.

BIJZONDERE VOORWAARDE

Bij een eventuele bestemmingswijziging van de grond(en) dient, bij eigendomsoverdracht, de gerealiseerde meerwaarde te worden over-gemaakt aan het OCMW van Antwerpen. Deze clausule wordt beperkt in tijd tot 30 jaar vanaf heden.

Onder eigendomsoverdracht wordt verstaan: iedere verkoop, ruil, schenking van het onroerend goed met uitzondering van de vererving van het onroerend goed;

Onder gerealiseerde meerwaarde wordt verstaan: het verschil tussen de waarde bepaald in de latere akte van eigendomsoverdracht en de geïndexeerde verkoopwaarde van heden;

Wanneer het OCMW de latere verkoopwaarde niet als ‘actueel’ ervaart, wordt een schatting aangevraagd bij de op dat moment bevoegde instantie. Het resultaat van deze schatting is definitief en bindend voor beide partijen;

Indexatie van de initiële verkoopwaarde gebeurt op basis van volgende formule:

Initiële verkoopwaarde X nieuw indexcijfer

--------------------------------------------------------

basisindexcijfer

De meerwaarde dient betaald aan het OCMW op het ogenblik van het verlijden van de nieuwe akte van eigendomsoverdracht, doch alleszins op het ogenblik van betaling van de verkoopprijs wanneer dit moment voor de authentieke akte zou vallen;

Betwistingen worden gevoerd voor de bevoegde rechtbanken.

PANDWET

Naar aanleiding van de Pandwet van 11 juli 2013 verklaren de kandidaat-verkopers dat:

- er zich in of op voorschreven eigendom geen roerende goederen bevinden die deel uitmaken van deze verkoop en die belast zijn met een pandrecht of die het voorwerp uitmaken van een eigendomsvoorbehoud;

- er evenmin goederen werden geïncorporeerd in het hierbij verkochte eigendom die belast zijn met een pandrecht of die het voor-werp uitmaken van een eigendomsvoorbehoud.

PRIJS

Indien de verkoop tot stand komt, zal deze, onverminderd latere andersluidende overeenkomst tussen partijen, plaatsvinden tegen de prijs van achthonderdenvierduizend achthonderdzesenzestig euro éénendertig cent (€ 804.866,31).

Deze prijs moet betaald worden bij de ondertekening van de notariële akte.

De kopers verklaren dat het saldo zal worden betaald via een overschrijving van rekeningnummer op naam van Gemeente Brasschaat.

In dubbel opgemaakt te Antwerpen op

Elke partij erkent één exemplaar ontvangen te hebben."

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

28 Hemeldreef 9. Goedkeuring addendum AC Break. Kennisneming bezetting ter bede KFC. Goedkeuring afsprakennota tussen hoofdgebruikers. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Hermans zegt dat uit het advies van de sportraad blijkt dat de sportclub de huurprijs niet heeft begroot en de trainingen niet zal laten plaatsvinden in het LDW.  De overeenkomst moet herbekeken worden.  De overeenkomst zou ook pas kunnen ingaan na de verfraaiingswerken.  Ze vraagt zich af hoever het hier mee staat. De sportraad adviseert ook om de renovatie van de atletiekpiste zo snel mogelijk in te plannen.  Dit staat niet specifiek vermeld in de meerjarenplanning.  Er staan wel bedragen voor de infrastructuurwerken.   Gaat dit aangepakt worden en ook hier wil ze graag een timing. 

 

Schepen van Gerven geeft aan dat alle contracten/addenda ondertekend zijn.  Deze zaten in de bus, dus dat is allemaal in orde.  De voetbalclub zal op zaterdag zijn matchen spelen in het LDW stadion.  Ze willen hiermee de last op de Hemelakkers verminderen.  Ze spelen daar nu al.  Alle werken zijn zo goed als klaar.  De cafetaria moet deels nog een nieuwe vloer krijgen, dit is voorzien voor januari 2020.  Schepen Van Gerven geeft aan dat er in de meerjarenplanning rekening is gehouden met de vernieuwing van de piste.  

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Door de gemeenteraad werd de overeenkomst van 6 juli 2012 tussen de gemeente en Atletiekclub Break goedgekeurd betreffende het gebruik van het Louis De Winterstadion.

 

De overeenkomst nam een einde op 30 juni 2019.

 

In afwachting van het verdere verloop van de lopende bevraging voor de infrastructuur in het gemeentepark, wordt voorgesteld de overeenkomst tijdelijk te verlengen met één jaar. Het addendum betreft aanpassingen aan de bepalingen met betrekking tot de vergoeding, de verlenging van de looptijd van de overeenkomst en het gebruik van het voetbalveld. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het addendum, opgemaakt door de dienst administratie patrimoniumbeheer.

 

Op basis van een bezetting ter bede, zoals goedgekeurd door het college van burgemeester in zitting van 2 december 2019,  zal KFC Brasschaat de wedstrijden van de eerste ploeg laten doorgaan in het Louis De Winterstadion. Deze overeenkomst is tot stand gebracht om de overlast te beperken voor de buurtbewoners ter hoogte van het Boshuisje, de kantine van KFC.

 

Dit impliceert dat in het stadion een bijkomende hoofdgebruiker actief zal zijn. Vandaar dienen alle afspraken concreet opgelijst te worden, rekening houdend met beide gebruikers. Door beide clubs werd daartoe een afsprakennota opgemaakt. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de betreffende afsprakennota tussen beide hoofdgebruikers van het stadion.

 

 

Juridisch kader

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

Adviezen

Advies van de Sportraad van 8 mei 2019 (addendum AC Break)

Advies van de Sportraad van 8 mei 2019 (bezetting KFC)

 

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 2 december 2019 goedkeuring aan de tijdelijke overeenkomst tot bezetting ter bede tussen de gemeente en KFC Brasschaat betreffende het gebruik van het voetbalveld en aanhorigheden in het Louis De Winter.

 

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 2 december 2019 principiële goedkeuring aan addendum 1 aan de basisovereenkomst tussen de gemeente en AC Break betreffende de verlenging van de overeenkomst voor het gebruik van het Louis De Winterstadion.

 

Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 2 december 2019 kennis van de onderlinge afsprakennota betreffende het gezamenlijk gebruik van het Louis De Winterstadion.

 

Financiële gevolgen

Voor AC Break

De maandelijkse betaling van 200,00 euro tot eind juni 2019 valt weg aangezien de lening voor de hernieuwing van de piste die hieraan gekoppeld werd, afgelost is.  De overige bepalingen van artikel 5 van de basisovereenkomst met betrekking tot de gebruiksvergoeding blijven onverminderd gelden.

 

Voor KFC

De bezetting ter bede bepaalt een gebruiksvergoeding van 1.000,00 euro voor de vastgestelde periode.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan addendum 1, toe te voegen aan de basisovereenkomst van 6 juli 2012 tussen de gemeente en Atletiekclub Break betreffende het gebruik van het Louis De Winterstadion. Het addendum betreft aanpassingen aan de bepalingen met betrekking tot de vergoeding, de verlenging van de looptijd van de overeenkomst en een aanpassing met betrekking tot het gebruik van het voetbalveld, en bevat tekst als volgt:

 

"Tussen

 

de gemeente Brasschaat, vertegenwoordigd door de ondergetekenden Jan Jambon, burgemeester en Ward Schevernels, algemeen directeur, handelend namens het college van burgemeester en schepenen van Brasschaat, onder voorbehoud van de uitoefening van de administratieve voogdij door de hogere overheid, hierna genoemd "de gemeente”,

 

en

 

de vzw “Brasschaat Atletiekclub”, vertegenwoordigd door [naam]…………………………………., [functie] ………………………………………………….………, hierna  genoemd “de gebruiker",

 

samen genoemd “partijen”

 

wordt volgende overeengekomen:

 

Voorafgaandelijke uiteenzetting

 

Vzw Atletiekclub Brasschaat maakt middels concessieovereenkomst goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 28 juni 2012 gebruik van lokalen, een buitenpiste en het voetbalveld. Deze overeenkomst neemt een einde op 30 juni 2019. Per brief van 24 juni 2019 vraagt de vzw een verlenging aan van deze overeenkomst.

Aangezien de gemeente de mogelijkheden wenst te onderzoeken (aan de hand van een nog te organiseren marktbevraging) om de bestaande infrastructuur van de Ruiterhal en het Louis de Winterstadion, alsook de erin gehuisveste functies te optimaliseren, is het thans niet mogelijk een langlopend gebruiksrecht toe te kennen op lokalen of velden van het Louis de Winterstadion.

De overeenkomst kan tijdelijk behouden blijven, maar omwille van het feit dat KFC Brasschaat gebruik zal maken van het voetbalveld voor de wedstrijden van de eerste ploeg en voor trainingen, wordt het gebruik van het voetbalveld niet langer opgenomen in de overeenkomst.

Vandaar wordt bij wijze van addendum de overeenkomst verlengd voor één jaar met aanpassing van het gebruiksrecht van het voetbalterrein beschreven in artikel 1.

 

Art.1.-Aanpassing gebruik voetbalveld

Artikel 1 van de basisovereenkomst wordt vervangen door onderstaande tekst:

De gemeente geeft in gemeenschappelijk gebruik aan BAC de lokalen secretariaat, meetlokaal, bergruimte, sportzaal en sanitair in Sportcampus GIB, Gemeentepark Brasschaat-Centrum. De gemeente geeft in gemeenschappelijk gebruik aan BAC volgende lokalen van het Louis De Winter Stadion: socio, kleedkamers met douches en sanitair (en bergingen). De lokalen zijn aangeduid op het plan dat als bijlage gevoegd wordt aan onderhavige overeenkomst.

De lokalen worden door de beide partijen proper overgedragen en moeten in dezelfde staat terug achtergelaten worden, de tafels moeten afgekuist worden, de vloer moet geveegd worden. De directie van het GIB en BAC zullen op regelmatige basis overleg plegen inzake het gezamenlijk gebruik van de lokalen om de afspraken te verfijnen.

Bovendien geeft de gemeente in huur aan BAC de atletiekpiste met bijhorende aanlooppistes voor ver-, hoog-, hinkstap- en polsstokspringen en speerwerpen, en de standen voor kogelstoten en discuswerpen.

De afspraken worden geregeld met de sportdienst en eventueel met de directie van het GIB indien noodzakelijk.

Het gebruik en de verhuur van het voetbalveld valt onder het beheer van de sportdienst van de gemeente. Voetbalclub KFC Brasschaat zal gebruik maken van het voetbalveld voor wedstrijden van de eerste ploeg en trainingen. Deze regeling wordt tevens opgenomen in een overeenkomst ten precaire titel tussen de gemeente en KFC Brasschaat.

De exploitatie van de cafetaria is in handen van de gebruiker. Voor het gebruik van cafetaria en kleedkamers door KFC Brasschaat worden onderling de nodige afspraken gemaakt. Alleszins zorgen alle partijen ervoor dat deze ruimten na gebruik in behoorlijke staat van onderhoud, proper en gereinigd, worden achtergelaten.

 

Art.2.-Aanpassing termijn

Artikel 3 van de basisovereenkomst wordt vervangen door onderstaande tekst:

Onderhavige overeenkomst wordt aangegaan voor de periode van 1 juli 2019 tot en met 31 augustus 2020. De overeenkomst kan voor een beperkte periode worden verlengd voor zover het college van burgemeester en schepenen het gebruik na het eerste jaar positief evalueert en tot zolang er geen verdere duidelijkheid bestaat omtrent de resultaten van bovenbeschreven marktbevraging.

Voortijdige beëindiging van de overeenkomst is slechts mogelijk mits een opzeg geschiedt door middel van een aangetekende brief, ten minste één maand op voorhand. De voortijdige beëindiging van de overeenkomst, om welke reden ook, zal geen aanleiding geven tot het betalen van enige vergoeding door de gemeente.

Voor zover nodig wordt aangestipt dat de wet van 20 april 1951 op de handelshuurovereenkomsten niet toepasselijk is.

 

Art.3.-Vergoeding

Alinea 1 van artikel 5 is niet meer van toepassing en wordt hierbij geschrapt:

“De betaling van het vast bedrag van 200,00 euro per maand tot eind juni 2019 voor het gebruik van de atletiekpiste blijft verder behouden.”

De maandelijkse betaling van 200,00 euro tot eind juni 2019 valt weg aangezien de lening voor de hernieuwing van de piste die hieraan gekoppeld werd, afgelost is.

De overige bepalingen van artikel 5 blijven onverminderd gelden.

 

Art.4.- Overige bepalingen

Voor zover er door onderhavige addendum niet wordt van afgeweken, blijven de bepalingen van de basisovereenkomst verder onverminderd gelden.

 

Opgesteld te Brasschaat op [datum]

 

Namens de gemeente

Ward Schevernels, algemeen directeur en Philip Cools, waarnemend burgemeester

Namens de vzw Brasschaat Atletiekclub

Jef Nuyts, voorzitter en Peter Van Hoffelen, voorzitter dagelijks bestuur"

 

 

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de afsprakennota tussen AC Break en KFC Brasschaat betreffende hun onderlinge afspraken met betrekking tot gebruik van het veld, met tekst zoals opgenomen in bijlage, die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

 

Art.3.- Er wordt kennis genomen van de bezetting ter bede tussen de gemeente en KFC Brasschaat voor het tijdelijke gebruiksrecht, zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 2 december 2019, met tekst als volgt:

"OVEREENKOMST TOT TIJDELIJKE EN PRECAIRE GEBRUIK

TUSSEN:

De gemeente Brasschaat, vertegenwoordigd door de ondergetekenden Philip Cools, waarnemend burgemeester en Ward Schevernels, algemeen directeur, handelend namens het college van burgemeester en schepenen van Brasschaat, onder voorbehoud van de uitoefening van de administratieve voogdij door de hogere overheid

Hierna genoemd "de gemeente" ,

EN:

De vzw KFC Brasschaat, vertegenwoordigd door de ondergetekenden Patrick Termissen, voorzitter, wonende te 2930 Brasschaat, Bredabaan 757 en Luc Goossens te 2930 Brasschaat, Tolbareel 84

 

Hierna  genoemd “de gebruiker" ;

 

Samen genoemd “Partijen”.

 

WORDT OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT:

 

Voorafgaandelijke uiteenzetting

KFC Brasschaat  maakt middels concessieovereenkomst goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 30 augustus 2012 gebruik van voetbalterrein B, sportpaviljoen en Boshuisje gelegen aan de Azalealaan in het gemeentepark te Brasschaat.

Wegens problemen van overlast voor omgeving bij wedstrijden, zal KFC Brasschaat alleszins voor wedstrijden van de eerste ploeg, gebruik dienen te maken van het A-veld, gelegen in het Louis De Winterstadion.

Aangezien ook de sportcampus van het GIB en de atletiekclub vzw AC Break op de site van het Louis de Winterstadion gevestigd zijn en ook zij gebruik maken van het voetbalveld, wordt in de praktijk, de programmatie en het beheer van het veld gecoördineerd door de sportdienst van de gemeente.

Aangezien de gemeente actueel de mogelijkheden wenst te onderzoeken (via een nog te organiseren  marktbevraging) om de bestaande infrastructuur van de Ruiterhal en het Louis De Winterstadion, alsook de erin gehuisveste functies te optimaliseren, is het thans niet mogelijk een langlopend gebruiksrecht toe te kennen op het A-veld in het Louis De Winterstadion.

 

Artikel 1 - Voorwerp, plaats en aard van de overeenkomst

1.1. De gemeente geeft aan de gebruiker de toestemming om tijdelijk en precair gebruik te maken van het voetbalveld (terrein A), gelegen in het Louis De Winterstadion, gelegen te Brasschaat, Hemeldreef.

1.2. Dit gebruik wordt uitsluitend toegekend ten precaire titel. Het precaire karakter van dit

gebruik vormt het essentieel onderdeel van het akkoord van de partijen, zonder hetwelk

noch de gemeente, noch de gebruiker zich verbonden zouden hebben. De onderhavige

overeenkomst kan dus in geen geval gelijkgesteld worden met een huur- of concessieovereenkomst.

1.3. De gemeente kan de overeenkomst op ieder ogenblik opzeggen.

1.4. Het gebruik wordt in het kader van onderhavige overeenkomst toegestaan voor de organisatie van de 15 wedstrijden van de eerste ploeg en voor de organisatie van maximaal 60 trainingsmomenten. De Gebruiker doet opgave van de wedstrijd- en trainingskalender aan de Gemeente vóór 25 september 2019.

Extra gebruik van het A-veld kan slechts worden overeengekomen na reservatie bij de sportdienst en mits betaling van retributie zoals voorzien in het geldende retributiereglement betreffende gebruikstarieven sporthallen, turnzalen en Louis De Winterstadion.

 

Artikel 2 – Duur

2.1. Deze overeenkomst treedt in werking op 1 september 2019 om te eindigen op 31 augustus 2020.

2.2. De overeenkomst kan voor een beperkte periode worden verlengd voor zover het College het gebruik na het eerste jaar positief evalueert en tot zolang er geen verdere duidelijkheid bestaat omtrent de resultaten van bovenbeschreven marktbevraging.

 

Artikel 3 - Gebruiksvergoeding

Het gebruik wordt toegestaan tegen een  jaarlijkse gebruiksvergoeding van 1.000 euro.

De gebruiksvergoeding ten bedrage van 1.000 euro zal worden betaald op rekeningnummer van de gemeente met IBAN-code: BE06 0910 0007 6922, uiterlijk per 31 december 2019.

 

Artikel 4 - Persoonlijk karakter van deze overeenkomst en verbod van overdracht

4.1. De voordelen die deze overeenkomst aan de Gebruiker toekent, zijn in geen geval

overdraagbaar aan een derde. De Gebruiker zal zich er niet meer kunnen op beroepen

indien niet aan de in dit artikel vastgestelde voorwaarden voldaan is.

4.2. Wegens het bijzondere karakter van de overeenkomst inzake precair en tijdelijk gebruik

en wegens het intuitu personae karakter van het aan de gebruiker toegekende recht, kan

deze laatste in geen geval zijn rechten, op welke wijze ook, volledig of gedeeltelijk,

overdragen, noch enigerlei recht en met name een recht van verhuur of zelfs een recht

van eenvoudig gebruik met betrekking tot heel of een deel, hoe gering ook, van de

plaatsen die het voorwerp zijn van deze overeenkomst, verlenen.

 

Artikel 5 – Plaatsen, gebouwen, terreinen

5.1. De Gebruiker verbindt zich er toe de in gebruik gegeven plaatsen vreedzaam en als een goed huisvader te gebruiken en te onderhouden, volgens hun bestemming, zonder overlast of storing te veroorzaken voor de overige gebruikers van het stadion of voor de omgeving.

Meer in het bijzonder zal de Gebruiker zelf instaan voor het inzaaien, maaien en wedstrijdklaar maken van het  A-veld.

5.2. De Gebruiker zorgt voor een doeltreffend toezicht en doeltreffende bescherming van de hem ter beschikking gestelde ruimten en stelt de Gemeente uitdrukkelijk vrij van enigerlei aansprakelijkheid in geval van diefstal of van schade, ook voor schade toegebracht door bezoekers.

De gebruiker ontslaat de Gemeente van alle verantwoordelijkheid voor schade toegebracht aan derden tengevolge van het gebruik van het gemeentelijk eigendom.

5.3. In het kader van het gebruik van het voetbalterrein, kan de Gebruiker ook de cafetaria, kleedkamers en sanitair gebruiken. De exploitatie van de cafetaria is in handen van de atletiekclub, vzw AC Break. Voor het gebruik van cafetaria en kleedkamers worden onderling de nodige afspraken gemaakt, kopie van deze afspraken worden als bijlage aan onderhavige overeenkomst gehecht.

Alleszins zorgt de Gebruiker ervoor dat deze ruimten na gebruik in behoorlijke staat van onderhoud, proper en gereinigd, worden achtergelaten.

5.4. De Gebruiker kan geen werken uitvoeren aan de ter beschikking gestelde ruimten, noch veranderingen aanbrengen zonder de schriftelijke toestemming van de Gemeente.

Alle verfraaiingen en verbeteringen die door de Gebruiker worden gedaan, zullen bij diens vertrek zonder vergoeding eigendom van de Gemeente blijven, die nochtans verwijdering in oorspronkelijke staat kan eisen.

5.5. De gemeente zal bij verhuur van het veld aan andere partijen vooraf advies inwinnen bij de vaste gebruikers (Brasschaatse secundaire scholen, AC Break en KFC Brasschaat), rekening houdend met de onderhoudslast die rust op deze vaste bezetting.

 

Artikel 6 – Opzegging

Indien de gebruiker ernstig aan zijn verplichtingen tekortkomt, dan kan de Gemeente het

gebruik onmiddellijk beëindigen zonder voorafgaande kennisgeving en zonder dat de

Gebruiker een verbrekingsvergoeding kan eisen.

 

Artikel 7 – Verzekering

De Gebruiker dient zich voor tijdens de duur van het gebruik, behoorlijk te verzekeren voor haar aansprakelijkheid voor schade als gebruiker van het gemeentelijk eigendom, haar burgerlijke aansprakelijkheid ten opzicht van leden, spelers, toeschouwers en bezoekers alsook voor haar objectieve aansprakelijkheid brand en ontploffing.

Hij dient aan de Eigenaar, op verzoek van deze laatste, het bewijs te verstrekken dat een geldige verzekering afgesloten werd en dat die actueel is.

 

Artikel 8 - Bevoegdheid van de rechtbanken en keuze van domicilie

8.1 Elke betwisting in verband met de interpretatie, de uitvoering of de niet-uitvoering van

deze overeenkomst valt onder de exclusieve bevoegdheid van de rechtbanken van het

arrondissement Antwerpen.

8.2. De partijen verklaren, voor de toepassing van deze overeenkomst, domicilie te kiezen op hun

respectieve maatschappelijke zetel of woonplaats.

 

Gedaan te Brasschaat, op ………………………, in twee originele exemplaren, waarbij elke partij erkent

een origineel ondertekend exemplaar ontvangen te hebben.

 

Voor de Gemeente,

Ward Schevernels, algemeen directeur en Philip Cools waarnemend burgemeester

 

Voor de Gebruiker,

Patrick Termissen, voorzitter en Luc Goossens, bestuurslid"

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

29 Molenweg. Verkoopakte carport 7. Goedkeuring verkoopakte. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

In zitting van 26 augustus 2019 werd door de gemeenteraad ingestemd met de verkoop van carport nummer 7 van project PPS Mariaburg aan de zijde van de Molenweg voor het bedrag van 10.000,00 euro aan de heer Philip Van de Vondel, wonende Molenweg 52c te Brasschaat.

 

Notariaat De Decker, Donksesteenweg 33-35 te Brasschaat stelde de ontwerpakte voor de voorliggende verkoop op. Aan de gemeenteraad wordt heden gevraagd goedkeuring te hechten aan het de ontwerpakte.

 

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad.

 

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 18 november 2019 principiële goedkeuring aan het voorgelegde ontwerp van verkoopakte.

 

Financiële gevolgen

Bij verlijden van de verkoopakte ontvangt de gemeente het bedrag van 9.825,00 euro.

(verkoopbedrag verminderd met ereloonkosten makelaar).

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van verkoopakte betreffende de verkoop van carport nummer 7 van project PPS Mariaburg aan de zijde van de Molenweg voor het bedrag van 10.000,00 euro aan de heer Philip Van de Vondel, wonende te Molenweg 52c te Brasschaat.

Deze akte, zoals opgenomen in bijlage, vormt een integraal deel van deze beslissing.

 

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de authentieke akte van de voorzitter van de gemeenteraad aan de burgemeester.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

30 Prins Kavellei 5. Goedkeuring ontwerp verkoopakte. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels geeft aan dat ook dit al eens de revue is gepasseerd.  De surplus van 30.000 euro staat er nog in, op voorwaarde dat de regelgeving vernieuwd wordt.  Schepen Van Honste geeft aan dat dit afhangt van de studie van BUUR.  Raadslid Pauwels vraagt dat wanneer de extra bouwlaag er komt, er hier ook 2 entiteiten kunnen voorzien worden als noodwoning. 

 

Raadslid Niels de Kort zal zich in lijn met de vorige besprekingen hieromtrent onthouden. 

 

Raadslid Pauwels geeft aan dat ook zijn fractie zal onthouden. 

 

Raadslid Eeman geeft aan dat zijn fractie dit punt niet goedkeurt. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

 

In zitting van 26 augustus 2019 hechtte de gemeenteraad goedkeuring aan  de verkoop van een perceel bouwgrond van ongeveer 230m², gelegen aan de hoek Bredabaan - Prins Kavellei aan City Invest Group, die daarvoor de gemeente een voorstel deed. Aangezien City Invest Group overeenkomsten sloot voor het verwerven van aanpalende percelen, wensen zij het betreffende perceel dat nog in eigendom is van de gemeente, aankopen aan de prijs van 300.000,00 euro. De kopers zijn bereid, indien een bijkomende bouwlaag kan gerealiseerd worden, de verkoopprijs te verhogen met 30.000,00 euro.

 

De kopers zijn volgende partijen:

 

          de besloten vennootschap “R.V.S. VASTGOED”, met maatschappelijke zetel te 2930 Brasschaat, Hoogboomsteenweg 199, RPR Antwerpen, 0888.016.390, BTW BE 0888.016.390.;

          de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid "PORTA FORTUNA PROJECTONTWIKKELING", met maatschappelijke zetel te 2970 Schilde ('s Gravenwezel), Vogelsanck 2 A, RPR Antwerpen 0838.137.507, BTW BE 0838.137.507 en

          de besloten vennootschap "JJ INVEST", met maatschappelijke zetel te 2390 Malle, Epicealaan 12,  ingeschreven in het rechtspersonenregister Antwerpen onder het nummer 0670.660.077 – BTW nummer BE0670.660.077.

 

Notariaat De Decker, Donksesteenweg 33 te Brasschaat, die de verkoop voor beide partijen begeleidt, maakte een ontwerpakte op.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het ontwerp van verkoopakte.

 

 

Juridisch kader

 

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad.

 

 

Adviezen

 

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 25 november 2019 goedkeuring aan het ontwerp van verkoopakte.

 

 

Financiële gevolgen

 

Bij verkoop zal de gemeente een bedrag van 300.000,00 euro ontvangen. De verkoopprijs zal verhoogd worden met 30.000,00 euro indien een bijkomende bouwlaag gerealiseerd kan worden, na verlenen van de betreffende bouwvergunning.

 

BESLUIT:

Met 21 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dimitri Hoegaerts, Jan Jambon, Luc Van der Schoepen, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer, Tom Versompel en Philip Cools), 1 neen-stem (Robrecht Eeman), 10 onthoudingen (Dirk de Kort, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Niels de Kort, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke en Ellen Somers).

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de authentieke akte van de voorzitter aan de waarnemend burgemeester.

 

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van verkoopakte betreffende de verkoop van het perceel bouwgrond van ongeveer 230m², gelegen aan de hoek Bredabaan - Prins Kavellei voor het bedrag van 300.000,00 euro aan volgende kopers:

 

          de besloten vennootschap “R.V.S. VASTGOED”, met maatschappelijke zetel te 2930 Brasschaat, Hoogboomsteenweg 199, RPR Antwerpen, 0888.016.390, BTW BE 0888.016.390. (50%);

          de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid "PORTA FORTUNA PROJECTONTWIKKELING", met maatschappelijke zetel te 2970 Schilde ('s Gravenwezel), Vogelsanck 2 A, RPR Antwerpen 0838.137.507, BTW BE 0838.137.507 (25%) en

          de besloten vennootschap "JJ INVEST", met maatschappelijke zetel te 2390 Malle, Epicealaan 12,  ingeschreven in het rechtspersonenregister Antwerpen onder het nummer 0670.660.077 – BTW nummer BE0670.660.077 (25%).

           

Art.3.- De verkoopprijs zal verhoogd worden met 30.000,00 euro indien een bijkomende bouwlaag gerealiseerd kan worden. De akte omvat tekst als volgt:

"Dossier: 303/19-2JDW VERKOOP

JDW/AL2190303-2/303/19-2JDW Rep.:

 

 

 

Te Brasschaat,

Op twintig december tweeduizend negentien,

zijn voor Hans DE DECKER, geassocieerd notaris te Brasschaat (handelend voor rekening van de BVBA “Notariaat DE DECKER” te Brasschaat, Donksesteenweg 33, BTW BE0657.999.597 RPR Antwerpen),

VERSCHENEN:

ENERZIJDS

De "GEMEENTE BRASSCHAAT", publiekrechtelijke instelling, gevestigd te Brasschaat, gemeentehuis (Bredabaan 182), met ondernemingsnummer 0206.677.801,

vertegenwoordigd door:

a) De heer COOLS Philip, waarnemend burgemeester, wonende te 2930 Brasschaat,  Bredabaan 1099 B en

b) De heer SCHEVERNELS Ward, algemeen directeur, wonende te 2940 Stabroek, Mispelaarlaan 12;

Wiens identiteiten mij, notaris, bekend zijn,

Handelend namens het College van Burgemeester en Schepenen van zelfde gemeente in uitvoering van een besluit van het College van Burgemeester en Schepenen de dato 29 juli 2019 waar onderhavige verkoop principieel werd goedgekeurd zoals blijkt uit de notulen van het college van Burgemeester en Schepenen, alsook in uitvoering van een besluit van de gemeenteraad de dato 26 augustus 2019 inhoudende de goedkeuring van onderhavige verkoop zoals blijkt uit de notulen van de Gemeenteraad, waarvan telkens een afschrift bij deze akte wordt gevoegd.

Overeenkomstig artikel 330 Decreet Lokaal Bestuur werden voormelde beslissingen bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente en heeft de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte gesteld van de bekendmaking ervan.

De toezichthoudende overheid heeft vervolgens dertig dagen om een besluit (tot verkoop of aankoop) te vernietigen (artikel 332, §1 DLB). Deze termijn gaat in op de dag die volgt op de kennisgeving aan de toezichthoudende overheid.

De gemeente verklaart dat na de kennisgeving het gemeenteraadsbesluit waarbij tot onderhavige verkoop werd beslist niet opgevraagd werd door de toezichthoudende overheid, dan wel het voorwerp uitmaakt van een klacht zodat de termijn van dertig dagen niet werd gestuit (artikel 332 §1 Decreet Lokaal Bestuur). De gemeente verklaart dat de overheid haar geen schorsing noch vernietiging heeft laten kennen binnen de door de wet bepaalde termijnen en dat dus tot de overdracht kan worden overgegaan.

Blijkens besluit van ***

hierna genoemd "de verkoper",

en

ANDERZIJDS

B.1. De besloten vennootschap “R.V.S. VASTGOED”, met maatschappelijke zetel te 2930 Brasschaat, Hoogboomsteenweg 199, RPR Antwerpen, 0888.016.390, BTW BE 0888.016.390.

Opgericht als de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid “Frank Stockmans Management” ingevolge akte verleden voor notaris Jan Janssens te Stabroek op 10 maar 2007, gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad op 26 maart volgende onder nummer 2007-03-26/0045510, en waarvan de statuten, inhoudende de naamswijziging naar de huidige benaming, werden gewijzigd bij akte verleden voor Notaris Hans De Decker te Brasschaat op 20 maart 2017, bekendgemaakt in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 5 april daarna onder nummer 2017-04-05/0048432.

Blijkens akte verleden voor geassocieerd notaris Pieter-Jan De Decker op 24 oktober 2019 heeft de vennootschap de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid enerzijds haar maatschappelijk doel gewijzigd en de vennootschap vervroegd omgezet in een besloten vennootschap met aanneming van nieuwe statuten, gepubliceerd in de Bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 30 oktober 2019 onder nummer 19341414.

Alhier vertegenwoordigd door haar gedelegeerd bestuurder, de heer RESTIAU Jozef Napoléon René [I.K. 592-7462468-48] [R.R. 69.10.02-195.03], geboren te Keulen (Duitsland) op 2 oktober 1969,  wonende te 2930 Brasschaat, Hoogboomsteenweg 199, benoemd tot bestuurder en vervolgens tot gedelegeerd bestuurder blijkens voormelde akte van 24 oktober 2019, bekendgemaakt bij de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad als voormeld.

B.2. De besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid "PORTA FORTUNA PROJECTONTWIKKELING", met maatschappelijke zetel te 2970 Schilde ('s Gravenwezel), Vogelsanck 2 A, RPR Antwerpen 0838.137.507, BTW BE 0838.137.507.

Opgericht als de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid “LAMBRECHTS PROJECTONTWIKKELING” blijkens akte verleden voor notaris Luc De Ferm te Antwerpen-Merksem op 18 november 1999, waarvan de statuten bekendgemaakt werden in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 4 december daarna, onder nummer 9911204-277.

Laatste statutenwijziging (inhoudende onder meer naamswijziging) verleden voor notaris Frits Guisson te Aalter op 28 november 2016, gepubliceerd in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 december 2016 onder nummer 16174978. En waarvan de statuten nadien niet meer werden gewijzigd, zo verklaard.

Alhier vertegenwoordigd door haar vast vertegenwoordiger: de heer LAMBRECHTS Luc Jean Alfons [IK 592-3116978-61] [R.R. 57.10.020-183.96], geboren te Hasselt op 20 oktober 1957, wonende te 2970 Schilde ('s Gravenwezel), Vogelsanck 2 A, hiertoe benoemd bij de oprichting van bovenvermelde vennootschap op 25 juli 2011, gepubliceerd in bijlagen tot het Belgisch Staatsblad op 8 augustus daarna, nummer 11122116, en rectificatie gepubliceerd in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 13 maart 2012, onder nummer 12054517.

B.3. De besloten vennootschap "JJ INVEST", met maatschappelijke zetel te 2390 Malle, Epicealaan 12,  ingeschreven in het rechtspersonenregister Antwerpen onder het nummer 0670.660.077 – BTW nummer BE0670.660.077.

Opgericht als gewone commanditaire vennootschap ingevolge onderhandse akte de dato 5 januari 2017, gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 15 februari 2017 onder nummer 17024948, omgevormd naar een besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid en vervolgens naar een besloten vennootschap ingevolge vervroegde onderwerping van de vennootschap aan de bepalingen van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen blijkens akte verleden voor ondergetekende notaris Hans De Decker te Brasschaat op 26 augustus 2019, gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 6 september 2019 onder nummer 19332732

Alhier vertegenwoordigd, overeenkomstig haar statuten, door haar niet statutair bestuurder: de heer VANSTRAELEN Jan Paul Christian [I.K. 592-0767594-17] [R.R. 88.09.19-503.62], geboren te Peterborough (Verenigd Koninkrijk) op 19 september 1988, wonende te 2390 Malle, Epicealaan 12, hiertoe benoemd in voormelde akte van 26 augustus 2019 en ermee bekendgemaakt.

hierna (samen) genoemd "de koper".

BEKWAAMHEID VAN PARTIJEN

Alle verschijnende partijen, ook 'comparanten' genoemd, verklaren bevoegd en bekwaam te zijn tot het stellen van de bij deze akte vastgestelde rechtshandelingen en niet het voorwerp te zijn van een maatregel die een onbekwaamheid daartoe in het leven zou kunnen roepen zoals faillissement, collectieve schuldenregeling, aanstelling (voorlopige) bewindvoerder, enzovoort.

TOELICHTING VAN DE AKTE - GEHELE OF GEDEELTELIJKE VOORLEZING

De volledige akte zal door de instrumenterende notaris worden toegelicht en het staat comparanten steeds vrij aan de notaris bijkomende uitleg te vragen over om het even welke bepaling van deze akte, alvorens de akte te ondertekenen.

Comparanten erkennen een volledige voorlezing te hebben gekregen van al hetgeen voorafgaat, en verklaren dat inzonderheid hun hierboven vermelde identiteitsgegevens volledig en correct zijn.

De instrumenterende notaris deelt comparanten vervolgens mede dat de akte integraal zal worden voorgelezen indien minstens één van hen hieraan de voorkeur geeft, alsook indien minstens één van hen van oordeel is dat het ontwerp van deze akte hem of haar niet tijdig is meegedeeld voorafgaandelijk het verlijden ervan.

(Ofwel) Hierop verklaren alle comparanten dat zij van oordeel zijn dat zij het ontwerp tijdig vóór het verlijden van de akte hebben ontvangen, dat zij hiervan kennis hebben genomen en op een volledige voorlezing van de akte dan ook geen prijs te stellen. Eventuele wijzigingen die werden of nog zullen worden aangebracht aan het ontwerp van de akte zullen steeds integraal worden voorgelezen.

(Ofwel) Hierop verklaart minstens één van comparanten de voorkeur te geven aan de integrale voorlezing van de akte, aan welke verzoek dan ook gevolg wordt gegeven.

VERKOOP

Verschijners verklaren het volgende te zijn overeengekomen:

Voornoemde verkoper, tegenwoordig of vertegenwoordigd als gezegd, verklaart het hierna beschreven eigendom  te verkopen onder de gewone waarborg als naar recht en voor vrij en onbezwaard van alle schulden, bezwarende in- of overschrij
vingen, voorrech
ten en rechten van hypotheek hoege
naamd, aan en in voordeel van voornoemde koper, tegenwoordig of vertegenwoordigd als gezegd, die verklaart dit eigendom aan te kopen in volgende verhouding:

- vijftig procent volle eigendom (50%) voor de besloten vennootschap R.V.S. VASTGOED;

- vijfentwintig procent volle eigendom (25%) voor de besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid PORTA FORTUNA PROJECTONTWIKKELING;

- vijfentwintig procent volle eigendom (25%) voor de besloten vennootschap JJ INVEST.

BESCHRIJVING VAN HET VERKOCHTE EIGENDOM

GEMEENTE BRASSCHAAT (vierde kadastrale afdeling)

Een perceel grond gelegen aan de  Prins Kavellei, volgens titel gekend *** en thans ten kadaster bekend sectie D nummer 27/W/P0000, voor een oppervlakte van tweehonderddrieënveertig vierkante meter (243 m²).

(kadastraal inkomen: € 0,00)

EIGENDOMSGESCHIEDENIS

Het hierboven beschreven eigendom hoort de verkoper toe om het te hebben verworven ingevolge #

Alle partijen bij deze akte geven door ondertekening ervan de toestemming dat hun gegevens (naam, voornaam, geboorteplaats en -datum en woonplaats) in latere akten worden herhaald in functie van de eigendomsgeschiedenis. Zij wensen van dit later gebruik niet telkens op de hoogte te worden gebracht.

---------------------------

VERKOOPSVOORWAARDEN (grond)

De verkoping is gedaan en aangenomen onder de volgende voorwaarden:

1. Voorschreven eigendom wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle schulden, bezwarende in- en overschrijvingen en/of kantmeldingen, in acht genomen de staat waarin het eigendom zich bevindt op het ogenblik van het sluiten van de verkoop- of optieovereenkomst, en waarbij partijen het eens zijn dat deze staat overeenstemt met de actuele staat, zodat de koper geen aanspraak zal kunnen maken op vergoeding of prijsvermindering wegens toestand van de gebouwen, beplantingen en ondergrond, noch wegens onjuistheid van oppervlakte, hoe groot het verschil ook is, zelfs overtrof dit verschil één/twintigste, hetzij om welke andere reden ook.

De beslagberichten werden geraadpleegd op #, waaruit bleek dat er geen bericht voor het goed bestond.

De verkoper verklaart geen pand te hebben verleend op, noch met beding van eigendomsvoorbehoud te hebben gekocht, een roerend goed dat door incorporatie of bestemming onroerend is geworden en dat thans mee verkocht wordt. Dit blijkt ook uit de raadpleging van het pandregister op datum van #.

2. Het eigendom werd verkocht met alle zichtbare en niet-zichtbare gebreken, alsmede met alle erfdienstbaarheden en gemeenschappen, waarmede het zou kunnen bevoordeeld of benadeeld zijn, vrij aan de koper de ene uit te oefenen en zich tegen de andere te verzetten, doch alles op eigen kosten, last en risico en zonder tussenkomst, noch aansprakelijkheid van de verkoper, die bovendien niet tot vrijwaring zal gehouden zijn voor de verborgen gebreken waarvan hij zelf geen kennis had, noch voor de zichtbare gebreken, of voor de door hem gekende verborgen gebreken waarvan hij de koper op de hoogte heeft gebracht. Dit alles geldt behoudens de dwingende toepassing van de wetgeving inzake de consumentenbescherming (Boek II Wetboek Economisch Recht) in zoverre de verkoper dient beschouwd te worden als ‘onderneming’ en de koper als ‘consument’ in de toepassing van deze wetgeving.

De waarborgen die door de aannemer, de onderaannemers en de architect desgevallend nog aan de verkoper zouden verschuldigd zijn wegens de bouw van, of wegens verbouwingswerkzaamheden aan voorschreven eigendom worden aan de koper overgedragen.

Wat betreft de tienjarige aansprakelijkheid van architecten, aannemers en andere dienstverleners in de bouwsector, waarvan de tienjarige burgerlijke aansprakelijkheid in het gedrang kan komen als gevolg van handelingen die hij beroepshalve op in België gelegen woningen verricht of van handelingen van zijn aangestelden, verklaart de verkoper dat er aan voormeld goed geen werken door dergelijke architecten, aannemers of dienstverleners zijn gebeurd waarvan de definitieve stedenbouwkundige vergunning dateert van na 1 juli 2018.

Met verzekering van de tienjarige burgerlijke aansprakelijkheid wordt bedoeld, de verzekering die de burgerlijke aansprakelijkheid zoals bedoeld in de artikelen 1792 en 2270 van het Burgerlijk Wetboek dekt, voor een periode van tien jaar na de aanvaarding van de werken, beperkt tot de soliditeit, stabiliteit en waterdichtheid van de gesloten ruwbouw, wanneer deze laatste de soliditeit of de stabiliteit van de woning in gevaar brengt, met uitsluiting van een aantal schadeverwekkende handelingen zoals bedoeld in artikel 3 van de wet van 31 mei 2017 betreffende de verplichte verzekering van de tienjarige burgerlijke aansprakelijkheid van aannemers, architecten en andere dienstverleners in de bouwsector van werken in onroerende staat en tot wijziging van de wet van 20 februari 1939 op de bescherming van de titel en van het beroep van architect.

Gekende erfdienstbaarheden

De verkoper verklaart zelf geen erfdienstbaarheden te hebben gevestigd of toegestaan ten laste van het hoger beschreven eigendom, en zelf geen kennis te dragen van voordien reeds bestaande erfdienstbaarheden andere dan deze desgevallend vermeld in voormelde eigendomstitel.

# (ofwel) In voormelde eigendomstitel wordt geen melding gemaakt van specifieke bestaande erfdienstbaarheden of bijzondere, van het gewoon recht afwijkende bepalingen terzake.

# (ofwel) In dit verband merkt de verkoper op dat in voormelde eigendomstitel OFWEL onder meer letterlijk vermeld staat hetgeen volgt OFWEL wordt verwezen naar een akte verleden voor notaris # te # op #, als volgt:

“#”

De koper wordt geplaatst in alle rechten en verplichtingen van de verkoper die uit deze bepalingen voortvloeien, zonder dat de loutere aanhaling in deze akte van bovenstaande bepalingen aan wie ook meer rechten kan verschaffen dan deze reeds daags vóór heden bezat.

# Zij verklaren tevens een kopie te hebben ontvangen van voormeld lastenkohier.

Erfdienstbaarheden van openbaar nut

Bij nazicht op de website van het Federaal Kabels en Leidingen Informatie Meldpunt (afgekort “KLIM”), is het eigendom, voorwerp van onderhavige akte, niet gelegen in de directe nabijheid van transportinstallaties van gevaarlijke producten via leidingen of bovengrondse en ondergrondse hoogspanningslijnen.

Verklaringen overeenkomstig het Vlaams Bodemdecreet:

Verkoper doet opmerken dat de verkoop, vastgesteld bij onderhavige akte, moet worden aanzien als "een overeenkomst betreffende de overdracht van gronden" als bedoeld in het Vlaams Bodemdecreet.

Ondergetekende minuuthoudende notaris maakt alhier dan ook uitdrukkelijk melding van de verklaring van de verkoper dat hij, door bemiddeling van ondergetekende notaris De Decker, een bodemattest heeft aangevraagd betreffende voorschreven eigendom, welk attest werd afgeleverd door OVAM op 20 september 2019 en waarvan de inhoud luidt als volgt:

“2 INHOUD VAN HET BODEMATTEST

Deze grond is niet opgenomen in het grondeninformatieregister.

2.1 INFORMATIE UIT DE GEMEENTELIJKE INVENTARIS

De OVAM heeft geen aanwijzingen dat deze grond een risicogrond is.

2.2 UITSPRAAK OVER DE BODEMKWALITEIT

Er zijn geen aanwijzingen bij de OVAM dat op deze grond een bodemverontreiniging voorkomt.

2.3 BIJKOMENDE ADVIEZEN EN/OF BEPALINGEN

Er zijn geen gebruiksadviezen of gebruiksbeperkingen van toepassing op deze grond. Voor grondverzet dient er pas vanaf een volume van 250m³ een technisch verslag opgemaakt te worden.

Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten.

3 OPMERKINGEN

1 Voor meer informatie: www.ovam.be/bodemattest.

2 Meer informatie over de gegevensstromen die door de OVAM worden gebruikt vindt u op http://www.ovam.be/disclaimer.

3 De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens.

te Mechelen, 20.09.2019”

De verkoper bevestigt verder uitdrukkelijk dat, voor zover hem bekend, op voorschreven eigendom geen inrichting gevestigd is of was die bodemverontreiniging kan veroorzaken en daartoe werd opgenomen op de lijst waarvan sprake in zelfde Bodemdecreet.

Comparanten erkennen door ondergetekende minuuthoudende notaris gewezen te zijn op de bepalingen van voormeld Bodemdecreet, zo onder meer op de bepalingen van dit decreet betreffende de saneringsplicht van de eigenaar van de grond waar bodemverontreiniging tot stand kwam en de erin vervatte aansprakelijkheidsregeling terzake, alsook op de procedure die moet worden gevolgd alvorens kan worden overgegaan tot 'overdracht van een grond' waarop een 'lijst-inrichting' is of was gevestigd en op de gevolgen van de niet-naleving van deze procedure.

De verkoper verklaart bovendien uitdrukkelijk niet op de hoogte te zijn van om het even welke bodemverontreiniging met betrekking tot voorschreven eigendom.

Uit een brief van de gemeente Brasschaat de dato 20 september 2019 blijkt overigens dat voor voorschreven eigendom geen ARAB- en/of VLAREM vergunningen werden aangetroffen voor activiteiten die opgenomen zijn in de lijst van het VLAREBO(BO), en dat voor dit eigendom evenmin een VLAREM-milieuvergunning van toepassing is, noch dat voor het eigendom een omgevingsvergunning voor de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit is afgeleverd.

Voor zover, voorafgaand aan deze akte, niet of niet volledig zou zijn voldaan aan de voorschriften vervat in artikel 101 van het Bodemdecreet (tijdige en schriftelijk kennisgeving van de inhoud van het bodemattest aan de kandidaat-koper) of, in voorkomend geval, aan de voorschriften van 102 tot 115 van het Bodemdecreet (procedure van toepassing bij overdracht van risico-gronden), hetgeen zou kunnen leiden tot de nietigheid van de overdracht, blijkt uit wat voorafgaat dat aan die voorschriften thans wél werd voldaan en verklaart de koper uitdrukkelijk te verzaken aan die nietigheidsvordering.

Ondergetekende minuuthoudende notaris bevestigt, op basis van hoger vermelde verklaringen en gegevens, dat de regeling van het Vlaams bodemdecreet betreffende de overdracht van gronden werd nageleefd.

Stookolietank

Verkoper verklaart dat er zich in of op het verkochte eigendom geen stookolietank bevindt, noch bovengronds noch ondergronds.

3. Indien het eigendom in de toekomst mocht getroffen worden door een overheidsbesluit inzake onteigening, rooilijn, ruimtelijke ordening of stedenbouw of door enig ander overheidsbesluit, zal de koper dit moeten naleven zonder verhaal tegen de verkoper.

De verkoper verklaart dat er hem tot op heden voor het verkochte eigendom geen enkel onteigeningsbesluit werd betekend, noch in het vooruitzicht gesteld.

Verkoper verklaart voor alle door hem zelf verrichte vergunningsplichtige handelingen de nodige vergunningen te hebben bekomen en verklaart tevens dat, voor zover hem bekend, het verkochte eigendom op heden het voorwerp niet uitmaakt van een stedenbouwkundig misdrijf in de zin van artikel 6.2.1. van de VCRO, noch van een stedenbouwkundige inbreuk in de zin van artikel 6.2.2. van de VCRO.

De verkoper verklaart dat het verkochte eigendom niet werd opgenomen op een inventaris van leegstaande, verkrotte of verwaarloosde (bedrijfs-)gebouwen of woningen en dat hem geen voornemen daartoe vanwege de overheid bekend is.

Voorkooprechten

De verkoper verklaart dat, voor zover hem bekend, het eigendom evenmin het voorwerp uitmaakt van een voorkooprecht of voorkeurrecht tot aankoop in het kader van de Vlaamse Wooncode, het Vlaams decreet op het natuurlijk milieu en het natuurbehoud, het Vlaams decreet op de Ruimtelijke Ordening, en enige andere conventionele of overheidsregeling.

Specifieke stedenbouwkundige informatie

Uit een schrijven de dato 20 september 2019, uitgaande van de gemeente Brasschaat blijkt met betrekking tot voorschreven eigendom onder meer het volgende:

“OVERZICHT PLANNEN

(…)

Gewestplan

Naam origineel bij Koninklijk Besluit goedgekeurd gewestplan Antwerpen

Datum goedkeuring 3/10/1979

Processtap Besluit tot goedkeuring

Het perceel is gelegen in bestemmingszone woongebieden

(…)

OVERZICHT VERGUNNINGEN

Bouwvergunningen

Dossier: 11008_1984_47

Intern nummer: 1984/B/166

Onderwerp: het bouwen van een appartementsgebouw

(…)

Huidige status: Beslist in eerste aanleg: Vergund

Aard van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: De vergunning werd verleend

Datum van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: 04/07/1984

Werd beroep ingediend bij de bestendige deputatie? Er is geen beroepschrift ingediend bij de Deputatie

Is de beslissing aangevallen bij de Raad van State ? Beslissing niet aangevallen (of het beroep bij RvS is onontvankelijk)

Bouwmisdrijven

Voor zover bekend geen afgeleverd

Verkavelingen

Dossier: 11008_2008_539

Intern nummer: AH4

Exploitatiezetel: De Mortel

2930 Brasschaat

(…)

Huidige status: Beslist in eerste aanleg: Vergund met voorwaarden

Is de vergunning vervallen ? Vergunning niet vervallen

Aard van de beslissing: De vergunning werd verleend

Datum van de beslissing: 06/08/1982

Aard van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: Niet beoordeeld

Werd beroep ingediend bij de bestendige deputatie?

Is de beslissing aangevallen bij de Raad van State ? Beslissing niet aangevallen (of het beroep bij RvS is onontvankelijk)

Dossier: 11008_2008_178

Intern nummer: AC30

(…)

Huidige status: Beslist in eerste aanleg: Vergund

Is de vergunning vervallen ? Nog niet onderzocht

Aard van de beslissing: De vergunning werd verleend

Datum van de beslissing: 12/01/1979

Aard van de beslissing van het schepencollege over de aanvraag: Niet beoordeeld

Werd beroep ingediend bij de bestendige deputatie?

Is de beslissing aangevallen bij de Raad van State ? Beslissing niet aangevallen (of het beroep bij RvS is onontvankelijk)

(…)”

Verkaveling

De verkoper verklaart dat het goed deel uitmaakt van een verkaveling goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen van de Gemeente Brasschaat :

- verkavelingsvergunning AH4 vergund de dato 6 augustus 1982 (hoek Prins Kavellei/Bredabaan/De Mortel)

- verkavelingsvergunning AB29 vergund de dato 29 augustus 1977 (Prins Kavellei overkant De Mortel)

De koper erkent kopie te hebben ontvangen van deze verkavelingsvergunningen en voorschriften.

Er is geen verkavelingsakte bekend.

Specifieke informatie inzake onroerend erfgoed

De verkoper bevestigt dat voormeld onroerend goed niet het voorwerp is van een bescherming als onroerend erfgoed, waarbij onder onroerend erfgoed wordt verstaan een archeologische site, een monument, een cultuurhistorisch landschap en/of een stads- en dorpsgezicht. De verkoper bevestigt dat het goed evenmin het voorwerp is van een opname in de inventarissen van houtige beplantingen met erfgoedwaarde, van archeologische zones, van historische tuinen en parken of vermelding in de landschapsatlas. De verkoper bevestigt evenmin op de hoogte te zijn van een voornemen in die zin.

Overstromingsgebied

Uit nazicht op onder meer GEO-VLAANDEREN blijkt dat voorschreven eigendom:

- NIET gelegen is in een effectief/mogelijk overstromingsgevoelig gebied;

- NIET gelegen is in een afgebakend overstromingsgebied of een afgebakende oeverzone;

- NIET gelegen is een risicozone voor overstroming;

- NIET gelegen is in een recent overstroomd gebied.

4. De koper verwerft het eigendomsrecht van het aangekochte eigendom vanaf heden.

De koper verkrijgt er het genot van, door het vrij gebruik ervan, eveneens vanaf heden. De verkoper verklaart en waarborgt dat voorschreven eigendom niet verhuurd of verpacht is, en dat derden hierop geen gebruiksrechten meer kunnen doen gelden. De bezettingen ter bede waarvan sprake in het besluit van de gemeenteraad de dato 26 augustus 2019 werden beëindigd.

5. Alle zakelijke en gemeentelijke belastingen en taksen, op het verkochte eigendom drukkende, hieronder begrepen de onroerende voorheffing, zullen door de koper moeten gedragen en betaald worden vanaf heden.

De koper staat ook vanaf heden in voor alle verhaalbelastingen, zelfs deze die verschuldigd zijn wegens op heden reeds uitgevoerde infrastructuurwerken of verwerving van de zate, en die nog niet ingekohierd werden of waarvoor de verkoper destijds gekozen heeft voor een gespreide betaling, althans voor zover die belastingen betrekking hebben op het thans lopende jaar (pro rata temporis) en eventuele volgende jaren. De verkoper verklaart en waarborgt evenwel dat er op heden geen dergelijke verhaalbelastingen meer verschuldigd zijn betreffende het verkochte eigendom.

Voormelde verdeling van belastingen geldt evenwel niet voor de belastingen waarvoor de koper, gezien zijn persoonlijke situatie, vanaf het volgend heffings- of aanslagjaar een vrijstelling (dus niet enkel vermindering) kan bekomen (zoals bijvoorbeeld de heffing op onbebouwde percelen, belasting op tweede verblijven of de heffing omwille van leegstand). Dergelijke belastingen zullen voor het huidige aanslagjaar volledig ten laste blijven van de verkoper en pas vanaf het volgend aanslagjaar ten laste zijn van de koper.

De heffing op de oppervlaktewateren blijft ten laste van de persoon op wiens naam de facturatie van het waterverbruik, waarop die belasting berekend wordt, geschiedde.

Verrekening van de belastingen voor het lopende jaar

De verkoper erkent op heden ontvangen te hebben van de koper, diens op forfaitaire wijze bepaald aandeel in de onroerende voorheffing van het lopende jaar, zijnde een bedrag van # (€ #), waarover kwijting.

PRIJS

Verder is deze verkoop geschied mits de prijs van DRIEHONDERDDUIZEND EURO (€ 300.000,00).

Tussenkomst financieel beheerder

Voor de betaling van voormelde koopprijs, kosten en toebehoren wordt kwijting zonder enig voorbehoud gegeven door de verkoper, in deze vertegenwoordigd door haar financieel directeur, die hier tussenkomt, te weten, de Heer DE BLENDE Geert Florent Jos [I.K. 592-2658755-66] [R.R. 71.10.02-281.56], financieel directeur, wonende te 2930 Brasschaat, Isenbaertlei 36.

Deze kwijting zal dubbel uitmaken met alle andere kwijtingen, voor zelfde bedrag of een deel ervan verleend.

Wijze waarop de koper de prijs en de kosten heeft voldaan

De prijs en kosten worden heden integraal ter beschikking gesteld als volgt:

………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………..

………………………………………………………………………………………………..

BIJZONDERE VOORWAARDE

Partijen bevestigen dat thans volgens de huidige stedenbouwkundige regelgeving een toekomstig (nieuw)bouwproject voor meergezinswoningen maximaal 4 bovengrondse bouwlagen en een extra verdieping voor technische ruimte kan tellen, waarbij de gelijkvloerse bouwlaag  als eerste bouwlaag wordt beschouwd. De extra verdieping voor een technische ruimte wordt voor onderhavige bijzondere voorwaarde niet in rekening gebracht als effectieve bouwlaag.

Ingeval de stedenbouwkundige regelgeving in de toekomst zou wijzigen en extra bouwlagen zou toelaten, komen partijen uitdrukkelijk overeen dat ingeval er een definitieve stedenbouwkundige vergunning wordt afgeleverd door de gemeente Brasschaat binnen een termijn van 10 jaar te rekenen vanaf heden waarbij een project vergund wordt met minimaal 4+1 bovengrondse bouwlagen (extra verdieping voor een technische ruimte niet inbegrepen), er een bedrag van dertigduizend euro (€ 30.000) bijkomend aan de gemeente Brasschaat zal worden overgemaakt door de kopende partijen binnen een termijn van één maand na het definitief worden van de stedenbouwkundige vergunning, ongeacht of de aflevering van de stedenbouwkundige vergunning geschiedt aan de kopende partijen, dan wel aan hun algemene of bijzondere rechtsopvolgers. De verkoopprijs van de grond wordt, in die hypothese, door partijen immers in onderling akkoord gebracht op € 330.000.

De kopende partijen zijn hoofdelijk gehouden tot dit bedrag van dertigduizend euro (€ 30.000).

Voor zoveel als nodig wordt bevestigd dat niettegenstaande deze bijzondere voorwaarde de kopende partijen hun vrijheid behouden om de opportuniteit van hun bouwproject te beoordelen en zij (of hun rechtsopvolgers)  geenszins verplicht zijn om een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen waarbij gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid bijkomende bouwlagen te voorzien.

VERKLARINGEN KRACHTENS DIVERSE SPECIFIEKE WETTEN

Vlaams Bosdecreet

Nadat de instrumenterende notaris uitleg heeft verstrekt aan comparanten over het toepassingsgebied van het Vlaams Bosdecreet, verklaren zij dat, naar hun mening, voorschreven eigendom niet valt onder de bepalingen van dit bosdecreet.

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening

* Overeenkomstig artikel 5.2.1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening worden partijen gewezen op de bepalingen van artikel 4.2.1 van deze Codex, artikel waarin de handelingen vermeld staan waarvoor een voorafgaande stedenbouwkundige vergunning vereist is. Partijen erkennen overigens een kopie van de tekst van dit artikel 4.2.1 te hebben ontvangen.

* Blijkens de voorhanden zijnde gegevens werd de gemeente waarin voorschreven eigendom gelegen is reeds opgenomen op de lijst waarvan sprake in artikel 7.6.4 van deze Codex. De verwerver van hoger beschreven eigendom bevestigt hiervan een stedenbouwkundig uittreksel te hebben ontvangen, dagtekenend van minder dan één jaar voor heden.

* Uit opzoekingen blijkt met betrekking tot het hoger beschreven eigendom:

1. dat hiervoor volgende omgevingsvergunningen voor het uitvoeren van stedenbouwkundige handelingen werden uitgereikt: zie hoger;

2. dat de meest recente stedenbouwkundige bestemming van dit eigendom de volgende is: zie hoger;

3. dat het onroerend goed niet het voorwerp uitmaakt van een rechterlijke of bestuurlijke maatregel als vermeld in titel VI, hoofdstuk III en/of  IV van de zelfde Codex, en er geen procedure voor het opleggen van een dergelijke maatregel hangende is;

4. dat voor dit eigendom  (nog) geen recht van voorkoop geldt zoals bedoeld in artikel 2.4.1. van zelfde Codex (zone die in het definitief vastgesteld Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) wordt aangeduid als een zone waarin het voorkooprecht geldt) of in de zin van artikel 34 van het decreet van 25 april 2014 betreffende complexe projecten;

5. dat voor dit eigendom wel degelijk een (niet-vervallen) omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden van toepassing is;

6. dat voor dit eigendom op dit ogenblik geen planbatenheffing verschuldigd is.

7. dat dit eigendom op dit ogenblik niet het voorwerp uitmaakt van een voorkeursbesluit of een projectbesluit.

Aangezien de onderhandse akte die onderhavige notariële akte voorafging mogelijks niet volledig beantwoordde aan de voorschriften van artikel 5.2.5 Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, heeft ondergetekende minuuthoudende notaris de verwerver gewezen op de bepalingen van artikel 5.2.5 (verplichte vermeldingen in de onderhandse akte), artikel 6.2.2., eerste lid, 4° (sancties voorzien bij inbreuken op de informatieplicht die vervat ligt in artikelen 5.2.1. tot en met 5.2.6) en artikel 6.6.2. (gevallen waarin de verwerver en huurder de vernietiging kan vragen van zijn titel en de voorwaarden waaronder kan worden verzaakt aan deze vordering tot vernietiging) waarop de verwerver verklaard heeft uitdrukkelijk te verzaken aan deze eventuele vordering tot nietigverklaring.

Postinterventiedossier

Op vraag van de instrumenterende notaris of er voor het hoger beschreven eigendom reeds een postinterventiedossier werd opgesteld, antwoordt de verkoper ontkennend, en bevestigt hij dat er aan dit eigendom sinds één mei tweeduizend en één (1/5/2001) geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor een postinterventiedossier diende te worden opgesteld.

Verzekering gewaarborgd wonen

Wie een hypothecaire lening afsluit voor het kopen, bouwen of verbouwen van een woning, kan zich met de verzekering gewaarborgd wonen kosteloos verzekeren tegen inkomensverlies door plotse werkloosheid of arbeidsongeschiktheid. Meer informatie: www.wonenvlaanderen.be/premies.

DIVERSE VERKLARINGEN

ALGEMEEN

De Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie wordt ervan vrijgesteld een ambtshalve inschrijving te nemen ingevolge enige bepaling van deze akte

Alle rechten, kosten en erelonen van deze akte zijn voor rekening van de koper.

De leveringskosten blijven ten laste van de verkoper.

Tot uitvoering van deze akte kiezen partijen woonst in hun respectieve hoger in deze akte vermelde woning of zetel.

De instrumenterende notaris bevestigt de identiteitsgegevens van comparanten te hebben nagezien op zicht der stukken door de Hypotheekwet vereist; deze identiteitsgegevens en de identiteit zelf werden hem, wat de comparanten-natuurlijke personen betreft, ook aangetoond aan de hand van voormelde bewijskrachtige identiteitsstukken.

FISCALE VERKLARINGEN

Meerwaardebelasting

De verkoper erkent dat zijn aandacht werd gevestigd op de relevante bepalingen van het Wetboek Inkomstenbelastingen inzake de belasting op de meerwaarde van onroerende goederen en de verplichtingen die eruit voortvloeien. Om te genieten van de vrijstelling voor de gezinswoning, dient het om de eigen woning te gaan van de verkoper in een ononderbroken periode van 12 maanden die de maand van vervreemding voorafgaat.

Volmacht

Alle partijen bij deze akte geven aan de hoger vermelde notaris-minuuthouder volmacht om, in hun naam, alle aanvullende fiscale verklaringen af te leggen die betrekking hebben op onderhavige akte.

Specifieke verklaringen in toepassing van de Vlaamse Codex Fiscaliteit

Partijen erkennen door de instrumenterende notaris op de hoogte te zijn gebracht van de bepalingen van de Vlaamse codex fiscaliteit aangaande eventuele vermindering, verrekening en teruggave van registratierechten, ondermeer bij aankoop van een eerste woning, bij vervanging van de gezinswoonst (verkoop van de éne woning en aankoop van de andere) of bij tijdige hérverkoop van het thans aangekochte eigendom.

Ten verzoeke van KOPER

Beroepsverklaring door beroepskoper

De hierna vermelde kopers vragen om toepassing van het verlaagd tarief voorzien in artikel

2.9.4.2.4 Vlaamse Codex Fiscaliteit en verklaren dat de voorwaarden vervuld zijn, te weten:

1° dat zij een beroepsverklaring hebben ondertekend en ingediend:

- door R.V.S. Vastgoed BV op 17 januari 2019, waaraan het dossiernummer 005203327247 werd toegekend;

- door Porta Fortuna Projectontwikkeling bvba op 7 januari 2019, waaraan het dossiernummer 003328657050 werd toegekend;

- door JJ Invest BV op 20 maart 2017, waaraan het dossiernummer 003275096579 werd toegekend.

2° zij op eigen kosten zekerheid hebben gesteld met toepassing van artikel 3.10.5.1.3, eerste lid Vlaamse Codex Fiscaliteit;

De kopers verklaren bovendien:

1° binnen een termijn van 5 jaar na de beroepsverklaring nog geen 3 wederverkopen verwezenlijkt te hebben;

2° op de hoogte te zijn van de voorwaarde tot behoud van zijn statuut van beroepskoper (te weten minstens 3 wederverkopen binnen de 5 jaar na voormelde verklaring) en van de gevolgen bij niet-vervulling van die voorwaarde (standaard tarief van toepassing op alle aankopen);

3° te weten dat tot behoud van het verlaagd tarief hij of zijn rechthebbenden het verkregen onroerend goed moet vervreemd hebben door een wederverkoop of elke andere overdracht onder bezwarende titel, ander dan een wederverkoop aan een beroepspersoon met toepassing van artikel 2.9.4.2.4. of een inbreng in een vennootschap, vastgesteld bij een authentieke akte uiterlijk op 31 december van het achtste jaar na de datum van de koopakte.

Ten verzoeke van VERKOPER

Nihil

SLOTVERKLARINGEN

Indien in deze akte werd verwezen naar vroeger verleden akten, werden deze akten, in zoverre zij voor de betrokken partij nog van belang kunnen zijn, eveneens in kopij bezorgd aan die partij en werden deze akten toegelicht door ondergetekende minuuthoudende notaris.

Het ontwerp van deze akte werd aan partijen (of aan de door hen aangeduide notaris) overgemaakt bij schrijven van #

Comparanten verklaren vóór het verlijden van deze akte van de inhoud ervan kennis te hebben genomen. Zij verklaren dat deze akte de juiste weergave is van hun bedoeling zelfs indien de bedingen en voorwaarden van deze akte zouden afwijken van deze vermeld in vorige overeenkomsten.

Comparanten bevestigen dat de instrumenterende notaris hen naar behoren heeft ingelicht over de rechten, verplichtingen en lasten, die voortvloeien uit onderhavige akte en hen op een onpartijdige wijze raad heeft verstrekt. Zij verklaren dus de overeenkomst, voorwerp van deze akte, en de eraan verbonden rechten en verplichtingen, voor evenwichtig te houden en uitdrukkelijk te aanvaarden, zowel voor zichzelf als voor hun rechtsopvolgers.

De notaris minuuthouder wijst comparanten tenslotte op artikel 9 § 1 tweede lid van de Wet tot regeling van het Notarisambt, dat luidt als volgt: “Wanneer een notaris tegenstrijdige belangen of de aanwezigheid van onevenwichtige bedingen vaststelt, vestigt hij hierop de aandacht van de partijen en deelt hen mee dat elke partij de vrije keuze heeft om een andere notaris aan te wijzen of zich te laten bijstaan door een raadsman. De notaris maakt hiervan melding in de notariële akte.”

RECHTEN OP GESCHRIFTEN (Wetboek diverse rechten en taksen)

Het recht bedraagt vijftig euro (€ 50,00).

WAARVAN AKTE

Verleden op voormelde plaats en datum.

Na toelichting, en na integrale of gedeeltelijke voorlezing, zoals hoger vastgesteld bij de aanvang van deze akte hetgeen alle comparanten bevestigen, hebben alle comparanten deze akte, evenals in voorkomend geval de aan deze akte gehechte stukken, getekend, evenals de notaris."

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

31 Antitankkanaal. Goedkeuring overeenkomst VMM vestiging gebruiksrecht recreatieve infrastructuur. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Dirk de Kort wil vragen of er hier ook rekening is gehouden met het decreet op gemeentewegen?.  Dat decreet is goedgekeurd in het parlement en is sinds 1 september 2019 van kracht.  Dat geeft toch wat meer zeggenschap aan de gemeente en gemeenteraad waar er vroeger heel wat discussie was over buurtwegen en trage wegen.  Hij verwijst naar de discussies die er geweest zijn met de VMM.  Door dit decreet gaat er sneller uitsluitsel zijn.  Hij vindt het goed dat we op basis van dit decreet initiatief nemen om een inventaris te maken van de gemeentewegen die er zijn op ons grondgebied.  Het is goed dat er geen discussie meer gaat zijn over het onderhoud,…

 

Schepen Fonteyn heeft de vraag gesteld of de overeenkomst conform het decreet is en dit is in orde.  De suggestie om een inventaris op te maken van de gemeentewegen, vindt ze een goede suggestie.  De gemeenteraad heeft hierdoor meer zeggingskracht met betrekking tot de trage wegen. 

 

Raadslid Hermans stelt misschien een vraag die ze in het verleden ook al gesteld heeft.  Ze vraagt zich af wat stand van zaken is bij de andere gemeenten?  Staan zij even ver als onze gemeente?  Zijn die paden dan van een zelfde soort inrichting?

 

Schepen Fonteyn geeft aan dat zo goed als alle gemeenten meedoen.  Van Kapellen, Brasschaat, Schoten, Schilde en Ranst weet ze 100% zeker dat deze gemeenten meedoen.  Ze denkt dat Brecht en Stabroek ook meedoen, maar ze is niet zeker.  Er zijn constant onderhandelingen dus er zijn ook regelmatig kleine wijzigingen aan de overeenkomst.  Het is de bedoeling dat iedereen uiteindelijk meedoet met deze overeenkomst.  Het is aan het regionaal landschap de Voorkempen om te coördineren dat al deze paden er ongeveer hetzelfde uitzien. 

 

Raadslid Hermans vraagt zich af dat wanneer één van de leden toch niet wil meedoen met dit initiatief, of er dan een probleem is?  Schepen Fonteyn zegt dat dit jammer zou zijn, maar is op zich geen probleem. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Om de Antitankgracht verder uit te bouwen als waardevolle waterloop met belangrijke ecologische en landschappelijke kwaliteiten en als recreatieve aantrekkingspool is een overeenkomst tussen de eigenaar de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) en de gemeenten noodzakelijk.

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 20 mei 2019 principiële goedkeuring gegeven aan het afsluiten van een overeenkomst tussen de VMM en de gemeente Brasschaat waarbij de VMM aan de gemeenten een recht van opstal zou toekennen voor de recreatieve infrastructuur langsheen de Antitankgracht. Deze infrastructuur bestaat voornamelijk uit wandel- en fiestpaden in waterdoorlatende verhardingen.

 

Naar aanleiding van opmerkingen van een aantal gemeenten, en na overleg met de juridische dienst van de VMM, werd ervoor geopteerd om een overeenkomst af te sluiten waarbij in de plaats van een recht van opstal een gebruiksrecht ten voordele van de gemeenten wordt toegestaan. De inhoudelijke afspraken werden echter niet gewijzigd.

 

Op 14 oktober 2019 heeft het college goedkeuring gehecht aan het eerste ontwerp.

 

De laatste aanpassing van de ontwerpovereenkomst betreft een aanpassing in artikel 5 met betrekking tot bewoording in verband met kosteloos gebruik. Een tweede aanpassing betreft artikel 6 in verband met de duur en modaliteiten voor beëindiging van de overeenkomst. Deze aanpassing werd principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 25 november 2019.

 

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 14 oktober 2019 principiële instemming gegeven aan het afsluiten van een overeenkomst tussen de VMM en de gemeente Brasschaat inzake een gebruiksrecht voor recreatieve infrastructuur langsheen de Antitankgracht.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 25 november 2019 principiële instemming gehecht aan de aangepaste gebruiksovereenkomst tussen de VMM en de gemeente Brasschaat inzake een gebruiksrecht voor recreatieve infrastructuur langsheen de Antitankgracht.

 

Financiële gevolgen

Alle kosten die voortvloeien uit deze overeenkomst, met inbegrip van de registratierechten en de overschrijvingskosten der hypotheken, zijn ten laste van de gemeente.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gegeven aan het afsluiten van een overeenkomst tussen de VMM en de gemeente Brasschaat inzake een gebruiksrecht voor recreatieve infrastructuur langsheen de Antitankgracht met tekst als volgt:

"OVEREENKOMST aangaande recreatieve infrastructuur op onroerende goederen gelegen langsheen de Antitankgracht

 

Tussen,

de VLAAMSE MILIEUMAATSCHAPPIJ, intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, als bedoeld in het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003, opgericht bij decreet van 07 mei 2004 tot wijziging van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, tot aanvulling ervan met een titel Agentschappen en tot wijziging van diverse andere wetten en decreten, gewijzigd bij decreet van 23 december 2005, en laatst gewijzigd bij decreet van 22 december 2006, dat in werking is getreden ingevolge het besluit van de Vlaamse regering van 31 maart 2006 tot operationalisering van het beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie en dat overeenkomstig het besluit van de Vlaamse regering van 31 maart 2006 houdende de werking van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaamse Milieumaatschappij haar maatschappelijke zetel heeft te Aalst, Dokter De Moorstraat 24-26, hier vertegenwoordigd door de heer Koen Martens, diensthoofd,

hierna de VMM genoemd

enerzijds,

 

en

 

en de gemeente, vertegenwoordigd door (…), gevestigd te (…),

hierna de gemeente genoemd,

 

en

 

Regionaal Landschap De Voorkempen VZW, vertegenwoordigd door Jan De Haes, gevestigd te Schildesteenweg 99 te 2520 Ranst,

 

hierna het regionaal landschap genoemd,

 

anderzijds,

 

wordt overeengekomen wat volgt:

 

Artikel 1.

Alle partijen verbinden zowel zichzelf als hun eventuele rechtverkrijgenden en/of hun rechtsopvolgers.

 

Art. 2. Situering

De Antitankgracht is een kunstmatige waterloop die in 1933 werd aangelegd tussen het Albertkanaal en de Schelde (nu tot aan de uitmonding in de Verbindingsgracht ter hoogte van de Antwerpsebaan op de grens Stabroek-Antwerpen). De gracht verbindt de gemeenten Stabroek, Kapellen, Brasschaat, Schoten, Brecht, Schilde en Ranst, en hun forten en schansen.

 

De Antitankgracht is geklasseerd als een onbevaarbare waterloop van 1e categorie. De waterloop en naastliggende oeverzone zijn eigendom van de Vlaamse Milieumaatschappij. De VMM staat in voor het beheer van de waterloop conform de wet van 28 december 1967 betreffende de onbevaarbare waterlopen.

 

De Antitankgracht is beschermd als landschap omwille van zijn historische, (natuur)wetenschappelijke en esthetische waarden (Beschermingsbesluit van 30 december 1993). Op 6 maart 2008 werd het ‘Landschapsbeheerplan Antitankgracht’ goedgekeurd, waarin acties op het vlak van natuur- en landschapsbeheer en recreatieve ontwikkeling worden beschreven. Aanvullend werd de integraalstudie ‘recreatieve ontsluiting Antitankgracht opgemaakt’.

 

Art. 3. Voorwerp van de overeenkomst

De VMM verleent aan de gemeente, onder de hierna vermelde voorwaarden, een gebruiksrecht voor het onderhoud en de (her)aanleg van recreatieve infrastructuur op de onroerende goederen gelegen langsheen de Antitankgracht in eigendom van de VMM (bijlage 1 en 2) en zoals opgenomen in bijgevoegd plan (bijlage 3) dat integraal deel uitmaakt van deze overeenkomst.

 

De gemeentes, het regionaal landschap en de VMM streven er naar om de recreatieve mogelijkheden door de aanleg van bijkomende infrastructuur verder uit te bouwen door te zoeken naar gepaste financiering en de inhoudelijke uitwerking van deze dossiers in overeenstemming met het beheer en onderhoud van de Antitankgracht, het Landschapsbeheerplan voor de Antitankgracht en conform de visie van de Integraalstudie Recreatieve Ontsluiting Antitankgracht zoals deze op dat moment van kracht is.

 

Art. 4. Aanleg en onderhoud

Volgende taakverdeling wordt afgesproken:

-De VMM staat als bevoegde waterbeheerder van de onbevaarbare waterlopen van eerste categorie in voor het onderhoud van de Antitankgracht, de oeverzone en de langsgracht. Dit omvat onder meer slibruimingen, het uitvoeren van hakhoutbeheer met overstaanders, het wegnemen van zieke en omgevallen bomen, het bestrijden van exoten zoals Amerikaanse vogelkers, Amerikaanse eik, Reuzenbalsemien en exotische waterplanten. De onderhoudswerken gebeuren conform de vigerende wetgeving en het Landschapsbeheerplan.

-De gemeente staat in voor het aanbrengen en het onderhouden van de recreatieve infrastructuur. Wanneer nodig staat de gemeente tevens in voor het onderhoud van de zone (bij afspraak binnen 0,5 m) aansluitend aan beide zijden van het wandel/fiets/ruiterpad in functie van deze recreatieve infrastructuur.

-De gemeente staat als bouwheer tevens in voor de aanvraag van de nodige vergunningen.

-Het regionaal landschap zorgt voor de inhoudelijke ondersteuning en coördinatie waar de gemeenten dit wenselijk achten.

Voorafgaand aan de werken dienen gedetailleerde plannen ter goedkeuring worden voorgelegd aan de Vlaamse Milieumaatschappij.

De reeds aanwezige infrastructuur die niet conform de visie van de Integraalstudie Recreatieve Ontsluiting Antitankgracht is, zal, wanneer zij aan vervanging toe is, door de betrokken gemeente verwijderd worden of vervangen worden door conforme infrastructuur (volgens de op dat moment van kracht zijnde ontwerpen en lastenboek).

 

De VMM kan voor onderhouds- en inrichtingswerken gebruik maken van de recreatieve paden. Indien noodzakelijk voor deze werken aan de Antitankgracht kan de VMM eisen dat het recreatief pad tijdelijk afgesloten wordt voor recreatief verkeer. In dat geval wordt de gemeente, het regionaal landschap en de provincie Antwerpen (dienst toerisme – Routedokters) vooraf ingelicht zodat een alternatieve omleiding kan worden voorzien. Indien nodig zorgt de VMM voor het herstel van de recreatieve infrastructuur na de onderhoudswerken.

De recreatieve infrastructuur moet zodanig gerealiseerd worden dat het onderhoud van de Antitankgracht (b.v. slibruimingen) ten volle mogelijk blijft. De toegankelijkheid voor de nodige machines moet hierbij gewaarborgd worden.

 

Art. 5. Kosteloos recht

Het gebruiksrecht wordt kosteloos toegekend.

 

Art. 6. Duur van de overeenkomst

Deze overeenkomst wordt afgesloten voor een termijn van vijf jaar. Na genoemde termijn kunnen partijen aan deze overeenkomst een einde maken, zo niet gaat stilzwijgend telkens een nieuwe termijn van vijf jaar in.

Opzeggingen geschieden bij een ter post aangetekend schrijven met een vooropzeg van tenminste drie maanden. De opzegtermijn begint te lopen vanaf de dag waarop de opzegbrief voor verzending wordt aangeboden op het postkantoor. Opzegging door een van de partijen geeft geen aanleiding tot het betalen van een schadevergoeding aan de andere partij.

De VMM kan op elk ogenblik de overeenkomst eenzijdig opzeggen om redenen van algemeen nut of zonder opzegperiode beëindigen wanneer niet voldaan wordt aan de bepalingen in deze overeenkomst. Er is ook in dit geval geen enkel recht op een schadevergoeding.

 

Art. 7. Verplichtingen en aansprakelijkheid van de partijen

De gemeente staat in voor de toegankelijkheid en de veiligheid van de recreatieve verbinding langs de Antitankgracht. De VMM is verantwoordelijk voor eventuele schade ten gevolge van de bomen (bvb. omgevallen bomen op wandel- of fietspad) op haar eigendommen. De VMM kan niet aansprakelijk worden gesteld voor ongevallen ten gevolge van het openbare karakter van de recreatieve verbinding (bvb. verkeersongeval, ongeval t.g.v. slechte toestand fietspad,…).

De VMM is op geen enkele wijze verantwoordelijk voor de verkeersveiligheid en eventuele ongevallen op het recreatief pad of op/met de rest van de door de gemeente aangelegde recreatieve infrastructuur.

De gemeente zal bij het onderhoud van een recreatief pad of infrastructuur de nodige maatregelen nemen om schade aan de Antitankgracht en de oeverzone te voorkomen. Eventuele schade als gevolg van het onderhoud van de recreatieve infrastructuur, wordt door de gemeente volledig hersteld. De gemeente kan deze schade desgewenst verhalen op derden.

De gemeente staat in voor het in goede staat houden van het recreatie pad (bvb. door toevoeging van dolomiet). Onderhoudswerken van de zone (bij afspraak binnen 0,5 m) aansluitend aan beide zijden van het pad omvatten het snoeien van bomen en struiken én het maaien van grazige vegetaties, indien deze hinder voor de recreant kunnen veroorzaken. De gemeente zorgt voor de verwijdering van zwerfvuil langs het fiets- en wandelpad én het tijdig ledigen van aanwezige vuilbakken. Eventuele afgebroken takken of omgevallen bomen kunnen door de gemeente worden verwijderd indien ze de veiligheid van het fietspad in het gedrang brengen. Voor het ruiterpad gelden gelijkaardige afspraken.

De VMM staat in voor het beheer van de waterloop en de houtkanten. Eventuele schade aan de recreatieve infrastructuur als gevolg van deze werken, wordt door de VMM volledig hersteld.

 

Art. 8. Opvolging en evaluatie

Jaarlijks zal een vergadering gehouden worden met de partners om de overeenkomst op te volgen en te evalueren. De VMM neemt hiervoor het initiatief.

 

Art. 9. Keuze van woonplaats

Met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst kiezen de partijen woonplaats op het adres vermeld in aanhef. Alle briefwisseling in verband met deze overeenkomst dient naar dit adres gestuurd te worden, tenzij anders overeengekomen. Elke adreswijziging zal aan de andere partij meegedeeld worden. Niet meegedeelde adreswijzigingen zijn niet tegenstelbaar aan de andere partij.

 

Art. 10. Geschillenregeling

Bij knelpunten wordt steeds naar een oplossing gezocht in overleg tussen de betrokken partners.

Alle geschillen die voortvloeien uit de onderhavige overeenkomst vallen uitsluitend onder de bevoegdheid van de rechtbanken te Antwerpen.

Opgemaakt in evenveel exemplaren als er partijen zijn te …………….……. op ……………………… waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

32 Het Leeg-Rietbeemden project 171 woningen. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst infrastructuurwerken. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels vindt dat er naar de verzuchtingen van de actiegroep is geluisterd, maar ze worden in de wind geslagen volgens hem.  Het ging o.a. over de watertoets die negatief uitdraaide, men maakt zich hier terecht zorgen over.  Hij weet dat dit een dosis politiek moed vraagt om dit te herbekijken maar die ontbreekt blijkbaar.  Hij vindt dat men zich niet zomaar moet neerleggen bij beslissingen uit het verleden.  Men moet dit durven bekijken en de beslissingen durven terugdraaien.  Bijkomend bij dit project vindt hij het verkeersinfarct op de Miksebaan.  Dit is momenteel zeer groot en hij ziet geen verbetering.  Hij vraagt om hier iets aan te doen.  Zijn fractie stemt tegen. 

 

Raadslid Jambon vindt net wel dat het getuigt van politieke moed dat men na jarenlang palaveren tot een beslissing komt.  Raadslid Dirk de Kort kan getuigen dat dit jaren geleden begon als een project van meer dan 500 woningen.  Na het toepassen van de watertoets werd dit gereduceerd naar 250 woningen.  Nu komt men uit op 170 woningen.  Iedereen in de wijk daar weet dat het om uitbreidingszone gaat en dat er veel sociale woningen zouden kunnen komen.  Dit project is ondertussen tot 1/3 herleid vanuit het initieel plan.  Hij vindt dat het juist wel van politieke moed getuigd om nu na al die jaren eindelijk  te zeggen : “we gaan het doen”..    Het is door dit project dat we het sociaal objectief zullen bereiken. 

 

Raadslid Van der Schoepen herhaalt in analogie met hun eerdere tussenkomsten uit het verleden inzake de wijkuitbreiding van het Leeg – Rietbeemden dat ze ook vandaag tegen stemmen.  Niet zozeer omdat ze tegen sociale woningbouw zijn maar omdat zij eerder nog niet overtuigd zijn van de geschiktheid van de te bebouwen percelen.  Hoewel watertoetsen en bodemanalyses uitwijzen dat deze gronden geschikt zijn voor sociale woningbouw resten er nog andere factoren zoals overbevolking van de wijk, het verdwijnen van groen en natuur, de in het verleden slechte kwaliteit van de opgeleverde woningen in verschillende projecten door de sociale maatschappijen en de onwil van het gemeentebestuur om hier een regisseursrol in op te nemen.  Dit alles maakt het allesbehalve een sociaal woonproject.

Sociale woonprojecten werden in het verleden en bij een aantal nu nog geplande projecten mede gefinancierd door de overheid.  Hij vindt het dan ook een evidentie dat de lokale overheid er daarom mee waakt over de kwaliteit. 

 

Raadslid Eeman zegt een voorstander te zijn, maar hij heeft dit dossier op korte termijn  moeten bestuderen.  Hij heeft met heel veel mensen gesproken daar en hij had echt niet het gevoel dat ze zoiets hebben van “not in my backyard”.  Hij zegt dat de studie hem niet heeft kunnen overtuigen dat dit de meest geschikte plaats is, dus bij deze zal zijn fractie dit dan ook niet goedkeuren. 

 

Raadslid Niels de Kort steunt een sociaal Brasschaat voor iedereen.  Zijn fractie zal dit punt goedkeuren in lijn met het beleid uit het verleden.  Ook in lijn met alle oefeningen die werden gedaan m.b.t. de wateroefening.  Hij hoopt wel dat het college hier in de toekomst zeker verder aandacht aan geeft.  In dit stadium keurt zijn fractie dit punt goed.

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Het project "Het Leeg" bevat drie zones, zone 1,3 en 5. De grootte van de 3 te ontwerpen projecten is in totaal ongeveer 38.000m².

 

Het betreft een gemengd project van 171 woningen; waaronder 98 koopwoningen, 29 woningen bescheiden koop, 38 huurwoningen en 6 woningen bescheiden huur, een verdeling die goedgekeurd werd in het college van 18 december 2017.

 

Gezien de grootte van het project en het aantal betrokken partijen is het aangewezen van bij de start een samenwerkingsovereenkomst tussen alle partijen op te maken inzake de infrastructuurwerken.

 

De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) heeft een standaard samenwerkingsovereenkomst op vlak van infrastructuur uitgebreid en deze werd aangevuld door de betrokken partijen.

 

Deze samenwerkingsovereenkomst bepaalt de afspraken tussen de vijf betrokken partijen, namelijk de cvba ARRO Antwerpen ( Arro) , de cvba De Voorkempen.h-e.(De Voorkempen), de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), ov Pidpa en de gemeente Brasschaat.

 

Voor de realisatie van het project worden drie partijen als aanbestedende overheden aangeduid:

          Arro voor de koopwoningen,

          De Voorkempen voor de huurwoningen

          VMSW voor de riolerings-, wegenis- en omgevingswerken.

 

Arro wordt verder aangeduid als aanbestedende overheid voor de procedure voor de gunning en de uitvoering van de ontwerpopdracht.

Ov Pidpa zal het niet-gesubsidieerde deel van de rioleringswerken op het openbaar domein voor de sociale en bescheiden koopwoningen en bescheiden huurwoningen (nog na te kijken) op zich nemen.

 

De gemeente Brasschaat heeft een aandeel in de werken, namelijk:

          de aanleg en onderhoud van de groene zone tussen zone 3 en 5 en de bestaande wijk;

          40% van de wegen-, riolering- en omgevingswerken van het kruispunt met de Miksebaan.

 

De partners dragen het ereloon van de ontwerper op het deel van de werken te hunnen laste. De partners dragen ook de kosten van opmetingen en grondmechanische onderzoeken en dergelijke op het deel van de werken te hunnen laste.

 

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56 en 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

Advies

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 4 november 2019 principieel ingestemd met het eerste ontwerp van samenwerkingsovereenkomst.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 25 november 2019 principieel ingestemd met het aangepaste ontwerp van samenwerkingsovereenkomst.

 

Financiële gevolgen

In de huidige fase van het project zijn de kosten voor de gemeente, voor wat betreft het aandeel in de studie en de infrastructuurwerken, nog niet bekend.

 

BESLUIT:

Met 25 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Jan Jambon, Niels de Kort, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer, Ellen Somers, Tom Versompel en Philip Cools), 7 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Robrecht Eeman, Ingeborg Hermans en Kasper Vanpoucke).

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst tussen Arro, VMSW, De Voorkempen, gemeente Brassschaat en Pidpa voor de infrastructuurwerken in het project Het Leeg realisatie van 171 woningen, met tekst als volgt:

 

Samenwerkingsovereenkomst met meerdere publieke partners

betreffende de studieopdracht en de uitvoeringsdossiers voor het project ’t Leeg – Rietbeemden te Brasschaat.

 

Tussen de partners:

 

Sociale bouw- en kredietmaatschappij Arro Antwerpen

Vlaamse Maatschappij Sociaal Wonen

De Voorkempen h.e.

Gemeente Brasschaat

Pidpa

 

Overeenkomst

 

TUSSEN: de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba, met maatschappelijke zetel te 2100 Deurne, Gijbrecht Van Deurnelaan 22, vertegenwoordigd door Carl Geeraerts voorzitter van de raad van bestuur, Anne Van Achter, directeur

 

EN de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, met maatschappelijke zetel te 1000 Brussel, Havenlaan 88 bus 94, verder VMSW genoemd, vertegenwoordigd door ir. Bart Velleman, afdelingshoofd van de afdeling Projecten

 

EN de Voorkempen h.e., met maatschappelijke zetel te 2960 Sint-Job-in-‘t-Goor (Brecht), Nijverheidsstraat 3, vertegenwoordigd door Jef Wouters, voorzitter van de raad van bestuur, en Peter Van Hoffelen, directeur

 

EN het gemeentebestuur Brasschaat, Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat, vertegenwoordigd door Philip Cools, waarnemend burgemeester, en Ward Schevernels, algemeen directeur, handelend namens het college van burgemeester en schepenen, in uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 en onder voorbehoud van de uitoefening van de administratieve voogdij door de hogere overheid

 

EN Pidpa, met maatschappelijke zetel te 2280 Grobbendonk, Vierselsebaan 5 met nummer BE0204908936, vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur voor wie optreedt Mieke Van den Brande, voorzitter, en Eddy Troosters, directeur-generaal

 

Aangezien de betrokken partners werken wensen uit te voeren binnen het volgende project: ’t Leeg – Rietbeemden te Brasschaat,

Aangezien de betrokken partners van oordeel zijn dat deze werken en de hierna vermelde dienstenopdrachten betreffende deze werken in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd,

 

wordt overeengekomen wat volgt:

 

ARTIKEL 1 - Aanduiding aanbestedende overheid

De Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba wordt aangeduid om in hun gezamelijke naam bij de procedure voor de gunning en de uitvoering van de ontwerpopdracht als aanbestedende overheid op te treden, overeenkomstig art. 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten. De aanbestedende overheid zal maar overgaan tot publicatie van de opdracht na akkoord van de andere partners met de aanbestedingsdocumenten en nadat de andere partners de beschikbare middelen hebben bevestigd.

De werken worden uitgevoerd in verschillende deelopdrachten, waarbij:

- de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba optreedt als aanbestedende overheid voor de bouw van de sociale en bescheiden koopwoningen;

- de VMSW optreedt als aanbestedende overheid voor de riolering-, wegenis- en omgevingswerken;

- De Voorkempen h.e. optreedt als aanbestedende overheid voor de bouw van de sociale en bescheiden huurwoningen.

De Voorkempen staat in voor de planning en de programmatie van de huurwoningen zoals omschreven in het Procedurebesluit Wonen van 14 juli 2017.

Elke partner staat financieel in voor het deel van de opdracht dat te hunnen laste is en zal hiervoor tijdig alle nodige financiële middelen vrijmaken teneinde alle verplichtingen en engagementen in het kader van deze overeenkomst te honoreren. Partners zullen in dat opzicht nooit alleen optreden.

Indien één van de partners een opdracht toevoegt aan de oorspronkelijk gegunde opdracht zal dit enkel geschieden op basis van een onderling akkoord tussen de partners en met instemming van de dienstverlener/ aannemer. De desbetrefffende opdrachtgever zal instaan voor alle verplichtingen (zoals onder andere de motiveringsplicht) inzake de toetreding tot de tussen partners en dienstverlener/ aannemer gesloten overeenkomst zoals bepaald in de wetgeving overeheidsopdrachten.

 

ARTIKEL 2 - Studie, leiding en toezicht van de werken

§1. Als aanbestedende overheid zal de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba de gunning van de opdracht(en) voor de studie en de leiding van de gezamenlijke ontwerpopdracht organiseren conform de wetgeving overheidsopdrachten, aan de hand van één of meerdere overeenkomsten met één of meerdere ontwerpers.

Voor elke deelopdracht geldt dat de partners verantwoordelijk zijn voor het deel van de werken dat volledig of gedeeltelijk te hunnen laste is. Zij staan in voor de goedkeuring van de studie en het ontwerp van het deel van de werken dat te hunnen laste is. Zij nemen tegenover de aanbestedende overheid de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, de technische bepalingen die zij ter zake in het bestek laten inlassen, en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken te hunnen laste.

Voor elke deelopdracht zal de aanbestedende overheid een leidend ambtenaar aanstellen. De leidend ambtenaar is belast met de leiding der werken. Dit betekent dat hij alleen gemachtigd is om opdrachten te geven aan de aannemer, proces-verbaal van ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering der werken op te maken, de werken te schorsen, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen, enz.

Voor beslissingen die betrekking hebben op het deel van de werken ten laste van de partners zal de leidende ambtenaar voorafgaandelijk aan zijn beslissing, advies vragen aan die partners. Indien er geen tegenstrijdigheden kunnen uit voortvloeien is dit advies bindend. In elk geval dient dit advies te worden gegeven binnen een termijn die noodzakelijk is voor de vlotte vooruitgang der werken. De partners dragen de volledige verantwoordelijkheid, ook financieel, voor onder meer het tijdig verlenen van dit advies.

De partners dragen het ereloon van de ontwerper op het deel der werken te hunnen laste. De partners dragen ook de kosten van opmetingen en grondmechanische onderzoeken e.d. op het deel der werken te hunnen laste. §2. Indien tijdens de uitvoering van de opdracht een (belangrijke) wijziging van de opdracht voor het gedeelte van één of meerdere partij(en) noodzakelijk wordt geacht, wordt vóór de betekening aan de aannemer de goedkeuring van de betrokken partij(en) bekomen met de vooropgestelde wijzigingen en/of verrekeningen. §3. Indien nalatigheid wordt vastgesteld in de uitvoering van de functie van leidend ambtenaar dient de partij die niet werkgever of opdrachtgever is van de betrokken persoon een schriftelijk verzoek richten aan de andere partij om de ontzetting in de functie van leidend ambtenaar te bewerkstelligen met vermelding van de gefundeerde redenen waarom dit verzoek wordt verricht. Beide partijen zullen na ontvankelijk verklaring van het schriftelijk verzoek overgaan tot de aanduiding van een nieuwe leidend ambtenaar zoals bepaald in artikel 2 §1.

 

ARTIKEL 3 - Veiligheidscoördinatie

De Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba stelt, in overeenstemming met de overheidsopdrachtenwetgeving en het koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, één gemeenschappelijke veiligheidscoördinator-ontwerp en verwezenlijking aan.

Alle partners bij deze samenwerkingsovereenkomst zien erop toe dat de veiligheidscoördinator zijn opdrachten, samenhangend met hun aandeel in de samengevoegde opdrachten, te allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de studie en de uitvoering van de werken en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten.

Voor elke deelopdracht ziet de aanbestedende overheid er op toe dat de veiligheidscoördinator- verwezenlijking een exemplaar van het aangepaste veiligheids- en gezondheidsplan, coördinatiedagboek en post-interventiedossier met betrekking tot de samengevoegde opdrachten aan alle partners bezorgt bij de voorlopige oplevering van de werken.

Voor elke deelopdracht geldt dat de partners de kost dragen van de veiligheidscoördinatie op het deel der werken ten hunnen laste.

 

ARTIKEL 4 - Bodemsaneringdeskundige, technisch verslag en sloopopvolgensplan.

Voor elke deelopdracht geldt dat de aanbestedende overheid, in overeenstemming met de overheidsopdrachtenwetgeving en de wetgeving en reglementering met betrekking tot het werken met uitgegraven bodem, een bodemsaneringdeskundige aanstelt. De bodemsaneringsdeskundige stelt het technisch verslag overeenkomstig de standaardprocedure voor de opmaak van een technisch verslag van 11 mei 2012 en latere wijzigingen op. Er wordt ook een labo aangesteld voor het opmaken van een sloopopvolgingsplan.

De bodemsaneringsdeskundige vraagt de conformverklaring van het technisch verslag aan een erkende bodembeheerorganisatie. Het labo aangesteld voor de opmaak van het sloopopvolgingsplan vraagt de conformverklaring aan bij Tracimat VZW.

De partners dragen de kosten van het ereloon van de bodemsaneringdeskundige, het milieuhygiënisch bodemonderzoek, de aanvraag tot conformverklaring van het technisch verslag, extra gerelateerde prestaties door het studiebureau, … op het deel der werken dat ten hunnen laste is, op basis van hun (geraamde) aandeel in het totale volume grondverzet.

 

ARTIKEL 5 - Vergunningen en onteigeningen.

De aanvragen voor de omgevingsvergunningen voor de woningen en de infrastructuur worden gebundeld. Tussen de partners wordt overeengekomen dat de Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba als aanbestedende overheid de omgevingsvergunning aanvraagt.

Hierbij blijft elke partner verantwoordelijk voor haar aandeel en de eventuele noodzakelijke wijzigingen opgelegd in het kader van de vergunningsprocedure.

De Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba en De Voorkempen h.e. staan in voor de verwerving van de gronden die nodig zijn voor de realisatie van hun project.

 

ARTIKEL 6 - Kostenverdeling van de deelopdracht riolering-, wegenis- en omgevingswerken

 

§1 Bestek

De werken ten laste van elke partner worden in de opmeting onder afzonderlijke delen of onder gezamenlijk deel – met vermeldng van de verdeelslseutel – vermeld en maken het voorwerp uitmaken van door de aannemer op te stellen afzonderlijke betalingsaanvragen en facturen.

Inzonderheid in art. 95 – Hoofdstuk 1: algemene administratieve voorschriften – van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 van het bijzonder bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden.

 

§2 Kostenverdeling

Elke partner draagt rechtstreeks de uitvoeringskosten voor haar deel in de werken. Elke partner draagt ook de keurings-, beproevings- en opleveringskosten voor het deel van de werken dat te hunnen laste is.

1. Lastens de VMSW:

 60% van de wegen-, riolering- en omgevingswerken van het kruispunt met de Miksebaan;

 de overige wegen-, riolerings- en omgevingswerken op het openbaar domein aan het subsidiepercentage berekend volgens art. 8 van het MB van 27 mei 2014; doch uitgezonderd:

o de aanleg en het onderhoud van de groene zone tussen zone 3 en 5 en de bestaande wijk;

Het totaal van de ten laste neming en subsidies door de VMSW wordt geplafonneerd door art. 14, §3 van het financieringsbesluit van 20 december 2012 en mag maximum 20.000 euro per sociale woning bedragen, jaarlijks te indexeren.

2. Lastens Pidpa-riolering:

 Het niet-gesubsidieerd deel van de rioleringswerken op het openbaar domein voor de sociale en bescheiden woningen (huur en koop).

3. Lastens Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen cvba:

 De bouw van de sociale en de bescheiden koopwoningen;

 De infrastructuurwerken op het privaat domein (opritten, private parkeerplaatsen, huisaansluitputjes, etc.) van de sociale en bescheiden koopwoningen;

 Het niet-gesubsidieerd deel van de wegen- en omgevingswerken op het openbaar domein voor de sociale en bescheiden koopwoningen.

 

4. Lastens De Voorkempen h.e.:

 De bouw van de sociale en de bescheiden huurwoningen;

 De infrastructuurwerken op het privaat domein (opritten, private parkeerplaatsen, huisaansluitputjes, etc.) van de sociale en bescheiden huurwoningen.

 Het niet-gesubsidieerd deel van de wegen- en omgevingswerken op het openbaar domein voor de bescheiden huurwoningen.

5. Lastens het gemeentebestuur Brasschaat:

 De aanleg en onderhoud van de groene zone tussen zone 3 en 5 en de bestaande wijk;

 40% van de wegen-, riolering- en omgevingswerken van het kruispunt met de Miksebaan.

 

§3 Betalingen

De aannemer dient de betalingsaanvragen en vorderingsstaten in bij de leidende ambtenaar met kopie aan de betreffende aanbestedende overheid. Tezelfdertijd dient hij een afzonderlijke kopie in bij de partners voor wat betreft hun aandeel in de kosten. Na ontvangst van de door de leidende ambtenaar verbeterde en goedgekeurde betalingsaanvragen en vorderingsstaten maken de partners voor het aandeel ten hunnen laste een bestelbon met verzoek tot facturatie op.

In geval van laattijdige betaling door een partner staat deze zelf in voor de daaruit voortvloeiende verwijlinteresten en andere schadevergoedingen, en zal deze het opdrachtgevende bestuur volledig vrijwaren.

 

ARTIKEL 7 - Gunningsprocedure van de deelopdracht riolering-, wegenis- en omgevingswerken

Als aanbestedende overheid schrijft de VMSW de gunningsprocedure uit, staat in voor de opening der inschrijvingen, maakt het gunningsverslag op en wijst de opdracht toe. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus toevertrouwd moeten worden aan de laagste regelmatige bieder in geval van aanbesteding en aan de voordeligste offerte in geval van offerteaanvraag, voor de totaliteit der werken.

De VMSW zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen aan de aannemer nadat de bevoegde organen van de andere betalende partners hebben ingestemd met het gunningvoorstel en met het gedeelte der werken ten hunnen laste, en de nodige financiële middelen hebben voorzien. Zij zullen de VMSW kennis geven van hun beslissing uiterlijk twee maanden nadat zij hierom werden verzocht. Zoniet worden de financiële gevolgen van de vertraging ten laste gelegd van de partner die verantwoordelijk is voor die vertraging.

 

ARTIKEL 8 – Borgtocht voor de deelopdracht riolering-, wegenis- en omgevingswerken

De VMSW verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit der werken. Het opdrachtgevende bestuur kan dus eventueel beslag leggen op de ganse borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van de partners ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot het aandeel van elke partner in de slecht, niet of laattijdig uitgevoerde werken. Aanwending van de borgtocht zal enkel gebeuren op aanvraag en/of met goedkeuring van de betrokken partij(en).

 

ARTIKEL 9 - Verplaatsing van nutsleidingen voor de deelopdracht riolering-, wegenis- en omgevingswerken

Indien het voor de realisatie van het project nodig blijkt om bepaalde bestaande nutsleidingen te verplaatsen, dient de gemeente als eigenaar en beheerder van het openbaar domein hiertoe het bevel te geven aan de betrokken vergunninghouders binnen de veertien dagen nadat de VMSW aan de gemeente kennis gegeven heeft van de noodzaak om bedoelde nutsleidingen te verplaatsen.

Als de vergunninghouders deze nutsleidingen niet op hun eigen kosten willen verplaatsen, zal de gemeente deze kosten op zich nemen (al dan niet voorlopig), teneinde de gestadige verderzetting van de werken die in opdracht van de VMSW moeten uitgevoerd worden, niet in het gedrang te brengen.

 

ARTIKEL 10 - Geschillen tijdens de uitvoering van de deelopdracht riolering-, wegenis- en omgevingswerken

§1. Behoudens ingeval van een zware fout of nalatigheid vanwege de aanbestedende overheid, verbinden de partners zich ertoe om, met betrekking tot de werken en diensten te hunnen laste, de aanbestedende overheid volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. De aanbestedende overheid verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure.

§2. Voor zover niet kan worden uitgemaakt of geschillen betrekking hebben op de werken ten laste van de ene of de andere partij, zullen de partijen de gebeurlijke aansprakelijkheid op zich nemen op basis van het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdracht en instaan voor eventuele financiële gevolgen van deze aansprakelijkheid.

 

ARTIKEL 11 – Boetes en kortingen wegens minwaarde tijdens de uitvoering van de deelopdracht riolering-, wegenis- en omgevingswerken

De boetes en/of kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partner. De andere boetes (van algemene aard) en/of kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de partners.

 

ARTIKEL 12 – Voorlopige en definitieve oplevering – Vrijgave borgtocht

De leidend ambtenaar van de respectievelijke deelopdracht beslist over het al dan niet toestaan van de voorlopige en de definitieve oplevering voor de betreffende aanneming.

De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden opgesteld door de leidende ambtenaar, die een afschrift bezorgt aan alle partners.

Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering nodigt de leidende ambtenaar alle partners tijdig uit. Iedere partner wordt aldus de mogelijkheid geboden om, tegensprekelijk, haar opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering.

Indien de partners oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hiervoor een duidelijke verantwoording. De leidende ambtenaar beslist al dan niet tot oplevering.

 

ARTIKEL 13 – Waarborgperiode

Tijdens de waarborgperiode zullen de partners elk schadegeval aan de uitgevoerde werken ten gevolge van verborgen gebreken vastgesteld na de uitvoering, rapporteren aan de leidende ambtenaar, die het schadegeval zal onderzoeken. Als hij oordeelt dat de aannemer verantwoordelijk is voor de schade, zal hij hem opdracht geven tot aangepaste maatregelen en de nodige herstellingen.

 

ARTIKEL 14 – VERZEKERINGEN Ieder partij staat in voor de verzekering van haar aandeel in de werken en vrijwaart andere partijen. Pidpa sluit voor de werken binnen dit project, die ten hare laste vallen, een verzekeringspolis “Alle bouwplaatsrisico’s” af. De premie hiervoor zal door Pidpa worden betaald.

 

ARTIKEL 15 - AS-BUILT Het opdrachtgevend bestuur staat in voor het overmaken van de GRB-conforme as-built voor de volledige projectzone aan Informatie Vlaanderen. De kosten voor het opmeten van de as-builtplannen zijn voor rekening van de opdrachtgevers, in verhouding tot hun financieel aandeel in de wegen-, riolering- en omgevingswerken en volgens de posten die daartoe in de meetstaat voor het uitvoeren van de werken worden voorzien.

 

ARTIKEL 16 - GIPOD §1. Het opdrachtgevend bestuur verbindt zich er toe om alle werken welke voorwerp zijn van deze overeenkomst en onder het toepassingsgebied van het decreet van 4 april 2014 houdende de uitwisseling van informatie over een inname van het openbaar domein in het Vlaamse Gewest en haar uitvoeringsbesluiten (hierna genoemd "GIPOD-decreet") vallen, in te geven in GIPOD. Zij zal hierbij de modaliteiten van het GIPOD-decreet in acht nemen. Het opdrachtgevend bestuur staat tevens in voor de tijdige ingave van wijzigingen (zoals onder meer uitbreidingen van werken) aan de werken. Behoudens in geval dat de andere partijen hun verplichtingen, zoals bepaald in §2 niet nakomen of nagekomen zijn, zal het opdrachtgevend bestuur de ander partijen vrijwaren voor het hiervoor vermelde. §2. De andere partijen verbinden zich daarentegen er toe dat het opdrachtgevend bestuur alle nodige informatie omtrent hun aandeel in de werken tijdig verkrijgt en dat deze info omtrent hun aandeel in de werken correct is zodat het opdrachtgevend bestuur de verplichtingen van §1 correct kan uitvoeren. De andere partijen zullen hiervoor het opdrachtgevend bestuur vrijwaren.

 

ARTIKEL 17 - Vertrouwelijkheid van gegevens Bij de verwerking van persoonsgegevens in het kader van deze opdracht handelen partijen in overeenstemming met de bepalingen van de wet- en regelgeving inzake gegevensbescherming, hierin begrepen de Algemene Verordening Gegevensbescherming of Verordening 2016/679 van 27 april 2016 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG.

 

ARTIKEL 18 - Inwerkingtreding Deze overeenkomst treedt in werking van zodra alle partijen deze samenwerkingsovereenkomst ondertekend hebben.

Opgemaakt in 5 originele exemplaren waarvan elke partij erkent er één ontvangen te hebben,

 

Voor SBK Arro Antwerpen cvba,

Anne Vanachter Carl Geeraerts

Directeur Voorzitter

 

Voor De Voorkempen h.e.,

Peter Van Hoffelen Jef Wouters

Directeur Voorzitter

 

Voor het gemeentebestuur Brasschaat,

Ward Schevernels Philip Cools

Algemeen directeur waarnemend burgemeester

 

Voor Pidpa,

Directeur-generaal Voorzitter

Eddy Troosters Mieke Van den Brande

 

Voor de VMSW,

ir. Bart Velleman

Afdelingshoofd Projecten

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

33 Het Leeg-Rietbeemdenzone 6 en 7. Nieuwe straatnamen "Gasthuisbeemd" en "Cocxbunder". Principiële goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Van der Schoepen zegt dat niet de frivoliteit of de geschiedkundige identiteit van de gekozen straatnamen hun wenkbrauwen doet fronsen maar wel en eveneens de locatie van de 18 sociale kavels die zullen grenzen aan de straten zelf.  Wie denkt hier voor een prikje te kunnen bouwen moet mogelijk rekening houden dat wat men wint op de aankoopprijs men terug steekt in de duurdere bouwtechnieken die het hoofd moeten bieden aan wateroverlast.  Het sociale aspect verdrinkt dus letterlijk in deze drassige weiden.  Daarom de onthouding van zijn fractie voor dit punt. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Op 14 mei 2019 werd het ontwerpplan van de nieuwe wegen met 18 sociale kavels, een project van De Voorkempen in Het Leeg-Rietbeemden, bezorgd aan de cultuurraad met de vraag om advies voor een officiële naam.

 

In zitting van 16 september 2019 werd door het college kennis genomen van het advies van de

deelraad erfgoed van de cultuurraad betreffende de nieuwe straatnamen “Gasthuisbeemd” en

“Koksbunder” voor deze twee wegen.

Er werd principieel ingestemd met de straatnaam “Gasthuisbeemd” voor de hoofdstraat en

'Koksbunder' voor het korte gedeelte maar met de originele schrijfwijze 'Cocxbunder'.

Er werd tevens opdracht gegeven om na te kijken of er nog familieleden zijn in Brasschaat met de

naam Cocx of Cockx en in voorkomend geval toestemming te vragen.

 

Het betreft hier een familie die rond 1640 leefde en de betrokken personen zijn dus zeker overleden,

maar kunnen wel als een belangrijke familie aanzien worden.

Tevens zijn er geen inwoners van Brasschaat gevonden die deze naam dragen.

In zitting van 18 oktober werd door het college principieel ingestemd met de straatnaam met de

originele schrijfwijze “Cocxbunder” voor het korte weggedeelte.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd principieel in te stemmen met de nieuwe straatnamen “Gasthuisbeemd” en “Cocxbunder” voor de nieuwe wegen met 18 sociale kavels, een project van De Voorkempen in Het Leeg-Rietbeemden.

 

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het decreet van 28 januari 1977 zoals gewijzigd bij decreet van 20 november 2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, inzonderheid artikel 4.3°.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT:

Met 30 ja-stemmen (Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Bart Brughmans, Jef Konings, André Van Mechelen, Jan Jambon, Niels de Kort, Rudi Pauwels, Lisa Buysse, Karin Willemen-Beyers, Christophe Thomas, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Ellen Somers, Tom Versompel en Philip Cools), 2 onthoudingen (Dimitri Hoegaerts en Luc Van der Schoepen).

 

Art.1.- Er wordt principieel ingestemd met de nieuwe straatnamen “Gasthuisbeemd” en “Cocxbunder” voor de nieuwe wegen met 18 sociale kavels, een project van De Voorkempen in Het Leeg-Rietbeemden.

 

Art.2.- Onderhavig besluit zal bekendgemaakt worden door middel van openbare aanplakking gedurende een termijn van dertig dagen, waarbij gebeurlijke opmerkingen en bezwaren schriftelijk bij het gemeentebestuur kunnen ingediend worden.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

34 Dr. Roosensplein. Heraanleg gemeenteplein- Goedkeuring verrekening 2. Kennisneming. - KENNISGENOMEN

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels vindt het spijtig dat ook dit niet op een commissie is geweest.  Er zijn ook nog een aantal zaken veranderd aan het plan.  Schepen Fonteyn geeft aan dat het hier louter over berekeningen gaat, het plan verwacht ze zelf pas in januari 2020.  Ze heeft de plannen zelf ook nog niet gezien. 

 

Raadslid Thomas zegt dat er een voorontwerp was dat werd besproken en er werden voorstellen geformuleerd.  Hij vraagt wat de randvoorwaarden zijn die zijn meegegeven om een nieuw voorontwerp te maken.  Schepen Fonteyn geeft mee dat de parkeerplaatsen belangrijk zijn.  De prijs is ook omhoog gegaan omdat ze er nog een stuk Donksesteenweg (tot aan de Lemmélei) hebben bijgenomen.  Dit plan moeten ze nu uittekenen.  Ook de waterbuffering kwam er nog bij. 

Beslissing

 

 

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 24 oktober 2016 goedkeuring aan de gunning van de opdracht “Verhoevenlei 11. Heraanleg omgeving NAC - Gemeentehuis” aan Compagnie-O. bvba, Korenmarkt 8 bus 201 te 9000 Gent tegen het nagerekende offertebedrag van 55.785,12 euro btw niet inbegrepen, hetzij 67.500,00 euro btw inbegrepen.

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 9 december 2019 goedkeuring verleend aan verrekening 2 van de opdracht “Verhoevenlei 11. Heraanleg omgeving NAC - Gemeentehuis” voor het totaal bedrag in meer van 57.201,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 69.213,21 euro btw inbegrepen.

- wijziging basisopdracht bij heropstart 2019

- bijbestellingen:

          herwerken voorontwerp

          expertenstudie monument/fontein

          verplaatsen fietsenstallingen forfait

 

De gemeenteraad neemt kennis van dit besluit.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

35 Taxidecreet. Goedkeuring ontwerp Gemeentelijke reglement houdende de voorwaarden tot het verkrijgen van een machtiging voor het gebruik van taxistandplaatsen op de openbare weg. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Schepen Goele Fonteyn leidt dit punt in.  Het taxidecreet treed op 1 januari 2020 in voegen.  We hebben pas sinds 8 november 2019 het besluit van de Vlaamse regering m.b.t. de exploitatie van de taxidiensten.  De nodige zaken werden mooi verwerkt in een gemeentelijk reglement. Zij overloopt de 5 belangrijkste veranderingen voor lokale overheden :

          1 vergunning voor 4 soorten taxis (straattaxi, standplaats, ceremonie, openbaar vervoer taxi).  De vergunning kan enkel gegeven worden door de gemeente waar het bedrijf zijn zetel heeft flexibiliteit.

          Chauffeurs worden verplicht een bestuurderspas af te halen in de gemeente waar ze wonen  → veiligheid.

          Geen mogelijkheden om vergunningen te weigeren als de voorwaarden voldaan zijn

aanbod.

          Voor standplaatstaxis moet de gemeente zelf een reglement opstellen.  De gemeente beslist of en hoeveel machtigingen ze geeft.  Er zullen 30 machtigingen gegeven worden i.p.v. de 27 die er momenteel zijn.  Er wordt gekozen om in het reglement een eco-score in te bouwen met gradatie naar 2030 toe.  Ook in de wachtlijst zullen wagens met een betere eco-score voorrang hebben.  Ze geeft aan fier te zijn dat deze duurzaamheidsbarometer is ingebouwd. 

          Het beheer van de taxis zal verlopen via de toepassing Centaurus 2020. Dit zal het beheer van de vergunningen en de machtigingen vergemakkelijken. 

 

Naar schatting zullen de inkomsten dalen met 5000 – 8000 euro.

 

Raadslid Dirk de Kort had tijdens de vorige legislatuur al gezegd dat we inspiratie konden opdoen bij het taxi-reglement van de stad Antwerpen.  Daar werd er duidelijk ook een voorkeur gegeven aan wagens met een goede eco-score.  Hij heeft destijds gepleit om elektrische wagens bijvoorbeeld een vrijstelling te geven voor de retributie.  Op die manier kan je het verder stimuleren.  Men zou ook rekening kunnen houden met het voorzien van laadpalen aan standplaatsen.  Als er meer laadpalen worden geplaatst, kunnen we zien dat deze wat meer oordeelkundig kunnen geplaatst worden tegenover sommige laadpalen die er nu voorzien zijn.  Als je bijvoorbeeld ziet aan de Lage Kaart (tegenover het Kaartse Plein).  Het is onbegrijpelijk hoe deze geplaatst zijn voor de appartementen.  Wanneer er iemand moet verhuizen of er gebeurd iets, dan staan ze serieus in de weg. 

Hij geeft aan dat er misschien nog meer inspiratie kan worden opgedaan in de stad Antwerpen over de taxicheques voor sinjoren en voor mensen met een handicap.  Hij vindt dit in Antwerpen een inspirerend initiatief om ter beschikking te stellen voor deze 2 groepen van mensen.  Voor minder mobiele 65-plussers en voor mensen met een handicap kunnen we vervoer op maat stimuleren.  In Antwerpen moet men voor een taxicheque die 5 euro waard is, 2,65 euro betalen.  Het aantal wordt beperkt op 144 taxicheques.  Op die manier zorg je voor die doelgroep dat ze verder mobiel kunnen blijven.  De retributie van het reglement kan misschien hiervoor gebruikt worden, om de mobiliteit van deze 2 doelgroepen te stimuleren.  Zijn fractie geeft goedkeuring voor het taxi-reglement maar misschien kan er nog meer inspiratie opgedaan worden in Antwerpen m.b.t. de taxicheques. 

 

Raadslid Vanpoucke vindt het goed dat men verder gaat en doorzet met de eco-score en daar aan gekoppeld de stimulans.  Hij zag in het vorige reglement een retributie van 350 euro en 250 euro voor schone wagens.  Dit is vervangen door 300 euro voor iedereen.  Hij geeft aan dat hij het voorstel van raadslid Dirk de Kort goed vindt, ofwel een vrijstelling ofwel een korting geven.  Schepen Fonteyn pikt in dat de 350 en 250 euro in het taxi-decreet zit en ze daar zelf niets over te zeggen heeft.  Wij geven vanuit de gemeente geen korting, wij geven enkel een machtiging als ze een bepaalde eco-score halen.  De 300 euro is hetgeen wij voor een machtiging vragen.  Dit is iets anders dan een vergunning.  De vergunning vragen ze aan in de gemeente waar ze hun zetel hebben en de machtiging vragen ze aan in de gemeente waar ze hun standplaats hebben.  Dit reglement is opgesteld voor de machtigingen.  We hadden kunnen kiezen om dit niet te doen, maar net omwille van vervoer op maat hebben we dit vanuit het bestuur wel gedaan. 

 

Schepen Fonteyn reageert  op de suggesties van raadslid Dirk de Kort.  Taxibedrijven zijn commerciële bedrijven, het is niet de bedoeling om de retributie te laten wegvallen.  Ze geeft ook aan dat ze een voorstel hebben gezien betreffende snelle laadpalen.  Deze zullen waarschijnlijk geplaatst worden aan de kerk en aan de Katerheidemolen.  De suggestie met betrekking tot de taxicheque vindt ze een goed idee.  Dit kadert in het gegeven “vervoer op maat”.  Taxi’s zijn een belangrijk onderdeel, dit is een volwaardig vervoermiddel in plaats van de auto.  Ze geeft aan dat de korting die sinjoren in Antwerpen krijgen, ook interessant zou zijn voor jongeren, maar zo ver zijn ze nog niet.   Verder onderzoek hieromtrent volgt nog.

Raadslid Van der Schoepen wil erop wijzen dat CNG wagens minstens een even goede eco-score hebben dan elektrische wagens.  Hij vraagt om niet enkel elektrisch rijden te belonen maar ook andere zoals CNG.  Schepen Fonteyn geeft aan dat er vaste schema’s zijn.  Deze zijn hierin ook mee opgenomen. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Heden kan de huidige situatie in Brasschaat met betrekking tot personenvervoer (taxi en verhuur van voertuigen met bestuurder) in verband met aantal standplaatsen, vergunningen, exploitanten en retributie, worden als volgt geschetst:

 

          2 soorten vergunningen: taxidienst en VVB (verhuur van voertuigen met bestuurder) + combi

          6 taxistandplaatsen in Brasschaat

          7 vergunningen taxi zonder standplaats

          27 vergunningen taxi met standplaats

          14 vergunningen VVB (verhuurdienst van voertuigen met bestuurder)

          Exploitanten uit Brasschaat:

          17 vergunningen taxi met standplaats

          14 vergunningen VVB (verhuurdienst van voertuigen met bestuurder)

          Retributie:

          354,96 € voor taxidienst zonder standplaats op de openbare weg

          638,93 € voor taxidienst met standplaats op de openbare weg

          varianten voor combi en radiotelefonie

 

In bijlage aan onderhavig besluit, wordt een overzicht gevoegd van de exploitanten die heden vergunninghouder zijn binnen de gemeente Brasschaat.

 

Vanaf 1 januari 2020 gaat echter het nieuwe taxidecreet in werking. Dit heeft invloed op de huidige organisatie van de toewijziging van de taxivergunningen.

 

De voorwaarden en retributie van 350,00 euro (of 250,00 euro voor schonere voertuigen) voor de vergunningen zelf, werden vastgelegd in het decreet en/of het besluit van de Vlaamse Regering.

 

Gemeenten met taxistandplaatsen dienen evenwel nog een gemeentelijk reglement houdende de voorwaarden tot het verkrijgen van een machtiging voor het gebruik van taxistandplaatsen op de openbare weg, op te stellen.

 

Door de afdeling mobiliteit en de afdeling financiën werd een ontwerp van reglement opgemaakt. In dit ontwerp worden de voorwaarden en retributie voor de machtigingen vastgelegd.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan voorgelegd ontwerp van gemeentelijk reglement houdende de voorwaarden tot het verkrijgen van een machtiging voor het gebruik van taxistandplaatsen op de openbare weg.

 

Juridisch kader

Het Decreet van 29 maart 2019 betreffende het individueel bezoldigd personenvervoer.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2019 betreffende de exploitatievoorwaarden voor het individueel bezoldigd personenvervoer.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56 en 57, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

 

Adviezen

In zitting van 25 november 2019 heeft het college van burgemeester en schepenen goedkeuring gehecht aan het ontwerp van gemeentelijk reglement houdende de voorwaarden tot het verkrijgen van een machtiging voor het gebruik van taxistandplaatsen op de openbare weg.

 

Financiële gevolgen

De financiële effecten ten gevolgde van het decreet zijn momenteel nog onduidelijk. Door het feit dat er per exploitant slecht één vergunning wordt verleend (daar waar de exploitatiezetel zich situeert of waar men de eerste vergunningaanvraag indient), zullen er vermoedelijk minder vergunningsaanvragen worden ingediend en dus de inkomsten afnemen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van gemeentelijk reglement houdende de voorwaarden tot het verkrijgen van een machtiging voor het gebruik van taxistandplaatsen op de openbare weg, met tekst als volgt:

 

GEMEENTELIJK REGLEMENT EN RETRIBUTIE 2020-2025 OP HET UITREIKEN VAN EEN MACHTIGING VOOR HET GEBRUIK VAN TAXISTANDPLAATSEN OP DE OPENBARE WEG

Inhoud

Hoofdstuk 1. - Algemene bepalingen

Hoofdstuk 2. - Machtigingsaanvraag

Hoofdstuk 3 – Retributie

Hoofdstuk 4 – Gebruik standplaatsen

Hoofdstuk 5 - Tarieven

Hoofdstuk 6 – Bijkomende machtigingsvoorwaarden

Hoofdstuk 7 – Handhaving

 

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Situering en toepassingsgebied

In aanvulling op de Vlaamse taxiregelgeving stelt dit reglement specifieke gemeentelijke voorschriften vast voor de machtigingen voor standplaatstaxi’s op het grondgebied van de gemeente Brasschaat.

Dit reglement herhaalt niet alle bepalingen van de genoemde Vlaamse regelgeving. Het herhaalt ook geen voorschriften uit de verkeerswetgeving, technische normen, enzovoort. Het moet daar dus steeds samen mee gezien en in acht genomen worden.

 

Hoofdstuk 2. Machtigingsaanvraag

Artikel 2. Niemand mag zonder gemeentelijke machtiging voor de exploitatie van een dienst voor individueel bezoldigd personenvervoer vanaf een standplaats op de openbare weg die daarvoor voorbehouden is (hierna verder genoemd de machtiging), gebruik maken van de taxistandplaatsen op de openbare weg die zich op het grondgebied van de gemeente Brasschaat bevinden.

Artikel 3. De machtiging wordt slechts afgegeven aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon die hetzij een taxivergunning heeft, hetzij samen met de machtigingsaanvraag een taxivergunning aanvraagt.

Artikel 4. De machtiging wordt aangevraagd bij het College van Burgemeester en Schepenen.

Artikel 5. In de machtigingsbeslissing van het College van Burgemeester en Schepenen wordt aan elk voertuig een identificatienummer toegekend. Elk identificatienummer kan slechts eenmaal worden toegewezen.

De exploitant ontvangt pas machtigingskaarten nadat hij van elk vergund voertuig de aankoopfactuur, de verzekeringspolis, het keuringsbewijs en het kentekenbewijs heeft voorgelegd.

Artikel 6. Onder de voorwaarden vastgesteld door de Gemeenteraad in dit reglement wordt de machtiging of de hernieuwing van de machtiging op het grondgebied van de gemeente Brasschaat uitgereikt door het College van Burgemeester en Schepenen binnen vijfenveertig dagen vanaf de dag waarop de aanvraag volledig is. Als het bevoegde college gedurende de voormelde termijn niet zetelt, wordt de termijn verlengd tot maximum zestig dagen. De weigeringsbeslissingen worden aan de aanvrager betekend.

De machtiging omvat de toelating voor het stationeren op eender welke standplaats op de openbare weg in de vergunningverlenende gemeente die voorbehouden wordt voor de taxi’s.

De houder van een machtiging kan op geen enkel ogenblik en op geen enkele manier een schadevergoeding eisen van de gemeente Brasschaat, wanneer taxistandplaatsen heringericht, verwijderd, verplaatst worden, tijdelijk niet inneembaar zijn, eventueel om redenen van openbare orde of openbaar nut.

Artikel 7 Het College van Burgemeester en Schepenen levert maximaal het aantal machtigingen af als het aantal taxivoertuigen dat de aanvrager in exploitatie heeft en waarvoor hij dus over taxikaarten of vergunningskaarten beschikt.

Er worden twee machtigingskaarten uitgereikt per voertuig waarvoor een machtiging wordt verleend.

De machtigingskaarten worden in het voertuig bevestigd, onderaan rechts op de achterruit en aan de rugleuning van de voorste passagierszetel.

Artikel 8. De duur van de machtiging valt samen met de duur van de taxivergunning en kan de duur van de taxivergunning niet overschrijden.

In afwijking van het eerste lid kan het College van Burgemeester en Schepenen gemotiveerd, wegens bijzondere omstandigheden, een machtiging voor een kortere duur dan de vergunning verlenen.

Een aanvraag tot hernieuwing van de machtiging moet, samen met alle vereiste bijlagen, ten minste twee maanden vóór het verstrijken van de machtiging, aan de gemeente overgemaakt worden.

Artikel 9. De norm voor het maximaal aantal standplaatstaxi’s op het grondgebied van Brasschaat bedraagt 30.

Artikel 10. Voor de goedkeuring van de machtiging geldt volgende voorrangsregeling:

1° de houders van een taxivergunning op basis van het decreet van 20 april 2001 die vergund waren om gebruik te maken van de standplaatsen blijven gemachtigd om de standplaatsen te gebruiken;

2° als het maximum aantal machtigingen nog niet bereikt is, komen vervolgens de aanvragers op een wachtlijst in aanmerking;

3° als het maximum aantal machtigingen na afhandeling van de wachtlijst nog niet bereikt is, of als er geen wachtlijst is, komen de andere aanvragers in aanmerking.

In elk van de in het eerste lid bepaalde mogelijkheden, krijgen zero emissie-voertuigen voorrang.

Artikel 11. De machtiging is persoonlijk en onoverdraagbaar. Na een voorafgaande toelating van het bevoegde college mag de echtgeno(o)t(e) of de duurzaam samenwonende partner of mogen bloed- of aanverwanten tot de tweede graad bij overlijden of permanente arbeidsongeschiktheid van de houder van de machtiging, onder dezelfde voorwaarden het gebruik van de taxistandplaatsen voortzetten tot het einde van de in de machtiging gestelde termijn. [analoog art. 9 decreet]

Een rechtspersoon kan de machtiging van een natuurlijk persoon die houder is van een machtiging voortzetten wanneer deze houder zijn machtiging inbrengt in deze rechtspersoon die hij opricht en waarvan hij de meerderheidsvennoot is, alsook de zaakvoerder.

Artikel 12. De machtiging dient afgehaald te worden binnen de drie maanden vanaf de datum van de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen. Na deze termijn vervalt de machtiging.

Artikel 13. Bij een met redenen omklede beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen kan de machtiging ingetrokken of voor een bepaalde duur geschorst worden of kan de hernieuwing van de machtiging worden geweigerd:

1° indien de exploitant de machtigingsvoorwaarden van dit reglement niet naleeft;

2° indien de exploitant om om het even welke reden (schorsing, intrekking, vrijwillige stopzetting…) niet langer over een taxivergunning beschikt.

Artikel 14. Tegen de in artikel 13 genoemde beslissingen, of in voorkomend geval bij ontstentenis van beslissing binnen de termijnen bepaald in artikel 7, kan een herzieningsaanvraag ingediend worden bij het College van Burgemeester en Schepenen. De herzieningsaanvraag moet worden ingediend met een beveiligde zending binnen vijftien dagen na de betekening van de weigering of binnen vijftien dagen na de datum waarop de termijnen bepaald in artikel 6 verstrijken die op de indiening van de aanvraag volgt.

Daarop organiseert de gemeente binnen de dertig dagen een hoorzitting.

Als daarna de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen wordt bevestigd, kan een beroep ingesteld worden bij de Raad van State.

 

Hoofdstuk 3 – Retributie

Artikel 15. Met ingang van 1 januari 2020 en eindigend op 31 december 2025 wordt een retributie geheven op het uitreiken van een machtiging voor het gebruik van taxistandplaatsen op de openbare weg. De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die houder is van de machtiging. De retributie bedraagt 300 euro per machtiging per jaar.

Artikel 16. Deze retributie is verschuldigd voor het hele jaar, onafhankelijk van het moment waarop de machtiging werd afgeleverd. Ze zijn jaarlijks verschuldigd en ondeelbaar ten laste van de houder van de machtiging vermeld op 1 januari van het kalenderjaar of op het moment van de afgifte van de machtiging.

Artikel 17. De vermindering van het aantal voertuigen of het niet langer gebruik maken van de taxistandplaatsen geeft geen aanleiding tot een retributieteruggave. Dit geldt eveneens voor de opschorting of de intrekking van een machtiging of het buiten werking stellen van één of meer voertuigen voor welke reden dan ook. Het indienen van een klacht heft de invorderbaarheid van de retributie niet op.

Artikel 18. Het bedrag vermeld in artikel 15 wordt aangepast volgens de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen. Deze aanpassing gebeurt door middel van de coëfficiënt die wordt bekomen door het indexcijfer van de maand december van het jaar voorafgaand aan het retributiejaar te delen door het indexcijfer van de maand december 2019.

Artikel 19. De betaling van de retributie dient te gebeuren binnen de 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.

 

Hoofdstuk 4 – Gebruik standplaatsen

Artikel 20. Het aantal voertuigen dat aanwezig is op een bepaalde standplaats op de openbare weg, mag in geen geval het aantal beschikbare plaatsen overschrijden.

 

Hoofdstuk 5 - Tarieven

Artikel 21. Bij vertrek van op de taxistandplaats met een klant moet de taxameter steeds in werking gesteld zijn.

Artikel 22. Houders van een machtiging hanteren bij vertrek op de taxistandplaatsen vrij te kiezen tarieven

binnen de grenzen die de Vlaamse minister kan bepalen.

Artikel 23. De tarieven moeten zichtbaar uitgehangen worden in het voertuig waarvoor de machtiging geldt.

 

Hoofdstuk 6 – Bijkomende machtigingsvoorwaarden

Artikel 24. Vereisten voor de taxistandplaatsvoertuigen – emissienorm

Het voertuig voldoet aan de volgende emissienorm:

met ingang van 1 januari 2020:

als het voertuig is ingeschreven bij de Dienst Immatriculatie van Voertuigen van de federale overheidsdienst Mobiliteit na 1 januari 2020: een minimale ecoscore van 71 voor voertuigen tot en met vijf zitplaatsen, van 66 voor voertuigen met meer dan vijf zitplaatsen en van 56 voor voertuigen met meer dan vijf zitplaatsen die voldoen aan de definitie van een minibus, vermeld in artikel 1, §2, 48, van het voormelde koninklijk besluit;

met ingang van 1 januari 2025:

a) als het voertuig is ingeschreven bij de Dienst Immatriculatie van Voertuigen van de federale overheidsdienst Mobiliteit voor 1 januari 2025: een minimale ecoscore van 71 voor voertuigen tot en met vijf zitplaatsen, van 66 voor voertuigen met meer dan vijf zitplaatsen en van 56 voor voertuigen met meer dan vijf zitplaatsen die voldoen aan de definitie van een minibus, vermeld in artikel 1, §2, 48, van het voormelde koninklijk besluit;

b) als het voertuig is ingeschreven bij de Dienst Immatriculatie van Voertuigen van de federale overheidsdienst Mobiliteit na 1 januari 2025: een minimale ecoscore van 74 voor voertuigen tot en met vijf zitplaatsen, van 71 voor voertuigen met meer dan vijf zitplaatsen en van 61 voor voertuigen met meer dan vijf zitplaatsen die voldoen aan de definitie van een minibus, vermeld in artikel 1, §2, 48, van het voormelde koninklijk besluit;

met ingang van 1 januari 2030:

a) als het voertuig is ingeschreven bij de Dienst Immatriculatie van Voertuigen van de federale overheidsdienst Mobiliteit voor 1 januari 2030: een minimale ecoscore van 74 voor voertuigen tot en met vijf zitplaatsen, van 71 voor voertuigen met meer dan vijf zitplaatsen en van 61 voor voertuigen met meer dan vijf zitplaatsen die voldoen aan de definitie van een minibus, vermeld in artikel 1, §2, 48, van het voormelde koninklijk besluit;

b) als het voertuig is ingeschreven bij de Dienst Immatriculatie van Voertuigen van de federale overheidsdienst Mobiliteit na 1 januari 2030: zero-emissie voor alle voertuigen.

Artikel 25. De machtiging is ook van toepassing voor tijdelijke taxistandplaatsen bij evenementen.

 

Hoofdstuk 7 – Handhaving

Artikel 26. Bij de vaststellingen van overtredingen op dit reglement, andere dan de overtredingen die al gevat zijn door artikel 31 §§ 1 en 2 van het decreet en door de tabel in bijlage 11 van het besluit, wordt een gemeentelijke administratieve sanctie toegepast, met een maximumbedrag van 350 euro en volgens de wet van 24 juni 2013.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

36 Eerstelijnszone statuten en beleidsplan. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Momenteel is de eerste lijn in Vlaanderen gefragmenteerd en onvoldoende voorbereid om goede, geïntegreerde en, zo nodig, multidisciplinaire zorg te kunnen afleveren aan personen met een chronische zorgnood.

De Vlaamse regering wil daarom de eerste lijn in Vlaanderen versterken zodat zij de hoeksteen kan vormen van een toegankelijke, effectieve en kwalitatieve gezondheids- en welzijnszorg waar de burger centraal staat en die toegankelijk is voor iedereen.

De eerstelijnszone is één van de aspecten in de hervorming van de eerste lijn in Vlaanderen.

Een eerstelijnszone is een geografisch afgebakend gebied, gevormd door één of meerdere gemeenten en aangestuurd door een zorgraad. Veranderteams begeleiden het proces bij het opstarten en vormgeven van eerstelijnszones.

Een zorgraad is een geformaliseerd samenwerkingsverband dat binnen haar werkgebied (de eerstelijnszone) werkt aan de organisatie van de eerstelijnszorg en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders.

 

De zorgraad krijgt prioritaire opdrachten:

          Afstemming organisatie en aanbod op de zorg- en ondersteuningsvragen.

          Het lokaal sociaal beleid ondersteunen.

          Stimuleren van kringwerking.

          Interdisciplinaire samenwerking, waaronder gegevensdeling, stimuleren.

          Invulling van de sociale kaart mee ondersteunen.

 

Samenstelling:

De zorgraad bestaat uit een vertegenwoordiging vanuit verschillende clusters:

          Cluster lokale besturen (maximum 6 zetels): gemeenten, OCMW’s en Huis van het Kind;

          Cluster welzijn (maximum 6 zetels): de woonzorgcentra, de diensten voor gezinszorg, de lokale dienstencentra, de diensten maatschappelijk werk van de ziekenfondsen, de centra voor algemeen welzijnswerk;

          Cluster eerstelijnszorgactoren (maximum 6 zetels): de huisartsen, de thuisverpleegkundigen, de kinesitherapeuten, de tandartsen, de apothekers, de podologen, de vroedvrouwen, de ergotherapeuten, de diëtisten, de klinisch psychologen, de partners die actief zijn in functie 1 van de netwerken volwassenen artikel 107 en activiteitenprogramma 1 van de netwerken geestelijke gezondheid kinderen en jongeren;

          Verenigingen personen met zorg-en ondersteuningsvraag en vereniging van gebruikers, mantelzorgers en vrijwilligers (maximum 3 zetels)

          Anderen bv personen met een handicap, ziekenhuis, (maximum 4 zetels).

 

Juridisch kader

Decreet over het lokaal bestuur 22-12-2017.

Het decreet van 26-04-2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 29-06-2018 tot toekenning van een subsidie aan de initiatiefnemers in een afgebakende zone voor de oprichting van de zorgraden.

Het besluit van de Vlaamse Regering tot erkenning en subsidiëring van de zorgraden en houdende inwerkingtreding van het decreet van 26-04-2019 betreffende de organisatie van de eerstelijnszorg, de regionale zorgplatformen en de ondersteuning van de eerstelijnszorgaanbieders dat op 7 mei 2019 definitief werd goedgekeurd door de Vlaamse Regering.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan de statuten van de vzw Eerstelijnszone Noorderkempen.

 

Art.2.- Goedkeuring wordt gehecht aan het beleidsplan 2020-2021 van de vzw Eerstelijnszone Noorderkempen.

 

Art.3.- Volgende personen worden afgevaardigd in de zorgraad Eerstelijnszone Noorderkempen:

          Karina Hans namens het lokaal bestuur Brasschaat

          Theo Verbist namens de dienstencentra v

          Katrien Van Holderbeke (OCMW Kalmthout) namens de sociale diensten van de eerstelijnszone.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

37 EVA vzw Sport Plus. Dagorde algemene vergadering van 13 januari 2020. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De gemeente is lid van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap vzw Sport Plus. Bij

gemeenteraadsbesluit van 24 juni 2019 werd mevrouw Adinda Van Gerven aangeduid als

afgevaardigde namens de gemeente Brasschaat in de algemene vergadering. Het decreet lokaal

bestuur bepaalt dat de afgevaardigde in de algemene vergadering van vzw Sport Plus handelt

overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet

nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de afgevaardigde steminstructies moet geven.

 

De vzw Sport Plus laat weten dat op 13 januari 2020 een algemene vergadering zal plaatshebben

met volgende agendapunten:

          Goedkeuring verslag algemene vergadering van 9 september 2019;

          Goedkeuring evaluatieverslag EVA vzw Sport Plus van afgelopen legislatuur;

          Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst 2019-2025 tussen de gemeente Brasschaat en de vzw Sport Plus;

          Aanstelling bedrijfsrevisor;

          Goedkeuring addendum aan overeenkomst met AGB en aanpassingen in het huishoudelijk reglement;

          Goedkeuring begroting 2020

          Rondvraag

 

Juridisch kader

Artikel 246 van het decreet lokaal bestuur welke de bevoegdheid van de gemeenteraad regelt met

betrekking tot de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De dagorde van de algemene vergadering van EVA vzw Sport Plus van 13 januari 2020 en

de daarbij horende documenten worden goedgekeurd.

 

Art.2.- Adinda Van Gerven wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente in de Algemene

vergadering van EVA vzw Sport Plus van13 januari 2020 en wordt opgedragen er te handelen in

overeenstemming met de instructies van de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

38 Goedkeuring verderzetting EVA vzw Sport Plus. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Het decreet lokaal bestuur artikel 227 voorziet in de bepaling dat EVA-vzw’s na afloop van elke legislatuur in het eerste jaar van de nieuwe legislatuur een evaluatieverslag moeten voorleggen aan

de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers- of samenwerkingsovereenkomst sinds de

inwerkingtreding ervan.

 

In 2013 werd een motiveringsverslag geschreven waaruit bleek dat een vzw-structuur voor het deel sportpromotie van de sportdienst aangewezen was en waarbij het primaat van de politiek door middel van een meerderheid in de algemene vergadering gegarandeerd wordt.

 

Dit verslag bevat ook een evaluatie van de verzelfstandiging waarover de gemeenteraad zich binnen de drie maanden dient uit te spreken.

Dit evaluatieverslag werd:

          besproken en goedgekeurd in de raad van bestuur van de vzw Sport Plus in zitting van 9 december 2019. De raad van bestuur volgt de aanbeveling om tijdens de volgende legislatuur 2019-2025 de werking van de EVA vzw Sport Plus verder te zetten.

          toegelicht en besproken in de algemene commissie in zitting van 3 december 2019.

 

Juridisch kader

Artikel 227 van het decreet Lokaal Bestuur.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Hecht goedkeuring aan het evaluatieverslag van de EVA vzw Sport Plus.

 

Art.2.- goedkeuring wordt gegeven om tijdens volgende legislatuur 2019-2025 de werking van de

EVA vzw Sport Plus verder te zetten.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

39 Ontwerp samenwerkingsovereenkomst EVA Sport. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Tussen de gemeente Brasschaat en de EVA vzw Sport Plus wordt in het eerste jaar van de nieuwe legislatuur een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor de uitvoering van de toevertrouwde taken van gemeentelijk belang.

 

Deze samenwerkingsovereenkomst regelt, ingevolge de bepalingen van het decreet lokaal bestuur,

volgende aangelegenheden:

          in voorkomend geval de aanwending van de aan het agentschap ter beschikking gestelde

personeelsleden, middelen en infrastructuur;

          de wijze waarop het gemeentelijke extern verzelfstandigd agentschap zal voorzien in een

systeem van organisatiebeheersing

          de toekenning aan een of meerdere commissarissen van de controle op de financiële

toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in

de jaarrekening van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap. Die commissarissen

zijn erkende bedrijfsrevisoren.

 

Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering van de vzw Sport Plus in zitting van 13 januari 2020.

 

Juridisch kader

Artikel 247 van het decreet Lokaal Bestuur.

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost

budget 2019 - 2025: 59.520,00 euro per jaar

Budgetsleutel

64930420 / Toelage EVA vzw Sport Plus

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Hecht goedkeuring aan het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst 2019-2025 tussen de

gemeente Brasschaat en de vzw Sport Plus

 

Art.2.- Het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst 2019-2025 tussen de gemeente Brasschaat en

de vzw Sport Plus zal ter goedkeuring aan de algemene vergadering van de vzw Sport Plus van 13 januari 2019 worden voorgelegd.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

40 Wijziging afvaardiging in de EVA vzw Sport Plus. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Op 23 juni 1988 werd overgegaan tot de stichting van de vzw Sport Plus Brasschaat met als doel het programmeren en organiseren van sportactiviteiten in het kader van het gemeentelijk sportcentrum.

Op 16 december 2013 werd de vzw Sport Plus omgevormd tot een extern verzelfstandigd agentschap “vzw Sport Plus Brasschaat”. De gemeente is lid van het extern verzelfstandigd agentschap vzw Sport Plus Brasschaat.

 

Bij het begin van de nieuwe legislatuur werden de gemeentelijke vertegenwoordigers in de EVA vzw worden aangeduid, met name voor de raad van bestuur en voor de algemene vergadering.

 

CD&V-fractie vraagt om zijn bestuurders te wijzigen.

 

Juridisch kader

Artikel 246 van het decreet lokaal bestuur.

Artikel 6 en 11 van de statuten van de vzw.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Adinda Van Gerven, schepen van sport, wordt voorgedragen als vertegenwoordiger van de gemeente in de algemene vergadering van het extern verzelfstandigd agentschap vzw Sport Plus Brasschaat.

 

Art.2.- Nagenoemde leden worden voorgedragen voor de raad van bestuur van het extern verzelfstandigd agentschap vzw Sport Plus Brasschaat:

 

Namens de N-VA-fractie:

          Adinda Van Gerven

          Denis Fraeyman

          Bart Thys

 

Namens de CD&V-fractie:

          Bob Geysen

          Ellens Somers

 

Namens de Vlaams Belang-fractie:

          Greet Verbert

 

Namens de Brasschaat 2012-fractie:

          Johan Caluwé

 

Namens de Open VLD-fractie:

          Steven De Nijs

 

Namens de PVDA-fractie:

          Ben Vermeulen

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

41 Vernieuwing kunstgrasveld Gibo Mariaburg. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Buysse vraagt zich af of dit kunstgrasveld gerecycleerd kan worden. Schepen Van Gerven heeft totaal geen idee maar ze zal het navragen.

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Als bijlage een schriftelijke vraag van Oudercomité Gibo Mariaburg voor een tussenkomst vanuit het gemeentebestuur voor de vernieuwing van hun kunstgrasveld. Bij de aanleg van de school werd ervoor gekozen om een deel van de speelplaats toegankelijk te maken voor kinderen en jongeren uit de wijk. De speelplaats met onder andere het kunstgrasveld wordt na de uren intensief gebruikt en is na enkele jaren aan vervanging toe.

Er wordt voorgesteld om gebruik te maken van de 'investeringstoelage scholen openstellen speelplaats'. De toelage bedraagt 75% van de bewezen kosten.

De kosten voor de werken worden geraamd op 30.000 euro (BTW inbegrepen) waarvan 75% betoelaagd wordt door het gemeentebestuur.

 

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 inzake de gemeentelijke toelage voor het openstellen van speelplaatsen.

 

Adviezen

Gunstig advies van jeugddienst en bevoegd schepen van jeugd Adinda Van Gerven.

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost

22.500 euro, btw inbegrepen (eenmalig), geschatte kosten, offerte werd door de school opgevraagd

Budgetsleutel

075010/6640000 /investeringstoelage scholen openstellen speelplaats

Budget/jaar

Investering in 2019

Krediet beschikbaar

Ja

Visum financieel directeur

2019/74

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Er wordt principieel ingestemd met het verlenen van een financiële tussenkomst aan Oudercomité Gibo Mariaburg voor de vernieuwing van het kunstgrasveld op basis van de investeringstoelage 'openstellen speelplaatsen'.

 

Art.2.- De uitbetaling van de toelage geschiedt na voorlegging van facturen voor de uitgevoerde werken of leveringen en

          ofwel betalingsbewijzen voor deze facturen

          ofwel bewijzen dat de gefactureerde werken uitgevoerd werden of de gefactureerde goeden geleverd werden.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

42 Vertegenwoordigers GROS. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Niels de Kort meldt voor de CD&V fractie dat ze Marianne Coppens afvaardigen. 

Raadslid Pauwels van de fractie Brasschaat2012 draagt Anita Put voor in de plaats van Lisa Buysse. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

In 1982 richtte de gemeente de gemeentelijke raad voor ontwikkelingssamenwerking (of GROS) op.

In de statuten wordt de samenstelling van deze adviesraad geregeld. Niet-stemgerechtigde leden in de GROS zijn onder andere de schepen voor ontwikkelingssamenwerking en één vertegenwoordiger van elke politieke fractie in de gemeenteraad.

 

In zitting van 24 juni 2019 werden de politieke vertegenwoordigers aangeduid.

 

CD&V en Brasschaat2012 vragen vertegenwoordiger te wijzigen.

 

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Volgende vertegenwoordigers worden aangeduid door de fracties:

          N-VA: Tim Verschueren

          CD&V:Marie-Anne Coppens

          Brasschaat2012: Anita Put

          Vlaams Belang: Mieke De Bats

          Open VLD: Luc Vermeersch

          PVDA: Nathalie Van De Velde

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020
Overzicht punten

 

 

43 Mondelinge vraag van Niels de Kort, namens CD&V, over de wateroverlast in De Wandeleerlei. - KENNISGENOMEN

 

 

Zittingsverslag

 

De vraag van raadslid Niels de Kort gaat over afgelopen zondagnacht.  De Wandeleerlei stond toen voor de helft onder water.  De brandweer is moeten uitrijden en heeft pompen geplaatst om het water weg te pompen naar de riolering op de Bredabaan.  Het heeft de laatste tijd veel geregend en het grondwaterpeil is gestegen.  De regenval was niet de oorzaak van de wateroverlast in De Wandeleerlei.  Het college heeft enkele bouwvergunningen en kapvergunningen afgeleverd voor het perceel De Wandeleerlei 8. Op dat perceel is men een put aan het graven en wordt het water weg gepompt naar de gracht.  De debiet van de pomp is echter veel te hoog.  Zijn fractie vraagt of de werken daar in overeenstemming zijn met de afgeleverde vergunningen.  Er werden voorwaarden opgelegd.  Zijn deze reeds gecontroleerd daar ter plaatse?  Hij vraagt zich ook af welke maatregelen het bestuur kan nemen op korte termijn om deze wateroverlast te vermijden.  Hij stelt ook de vraag hoe we dit kunnen vermijden zodat dit niet meer gebeurd? 

 

Schepen Van Honste geeft aan dat men vandaag ter plaatse is gaan kijken naar aanleiding van een telefoontje van iemand uit De Wandeleerlei.  Het water van de beek was aan het zakken maar stond nog vrij hoog op dat moment.  In de tuin van nummer 4 stond ook water.  De aannemer was bezig met het doorspoelen van de aansluiting naar de Bredabaan.  Ze heeft de vergunningen opgevraagd.  Er werd een vergunning opgevraagd voor het rooien van 10 bomen, dit zal nog gecontroleerd worden.  Er is ook een vergunning verleend voor het bouwen van een woning met een ondergrondse garage, een bijgebouw en een zwembad.  Op een bepaald moment heeft men een aanvraag gedaan voor een proef-bronbemaling.  Hier werd toen een debiet in opgenomen.  Nadien bij de definitieve vergunning voor de bronbemaling is er advies gevraagd aan de VMM, Pidpa en Igean.  De VMM en Pidpa hebben hier niet op geantwoord.  Igean heeft een gunstig advies gegeven.  In de vergunning werd opgenomen dat ze vergund is voor 291 m³ per uur en men loost in realiteit 75 à 80.  Men loost dus effectief minder.  Men zal nu een noodpomp plaatsen met een vlotter in de gracht.  Van zodra het water te hoog komt, kan dit afgevoerd worden naar de riolering van de Bredabaan.  Dit is een voorlopige noodoplossing. 

 

Raadslid Rudi Pauwels wil als afsluiter de Sint nog bedanken. 

Beslissing

 

 

Neemt kennis van de vraag van Niels de Kort, namens CD&V.

 

 

Publicatiedatum: 13/02/2020