1 Uitleenreglement VR-brillen verkeersveiligheid. Goedkeuring.

Tijdens zijn zitting van 5 september 2022 keurde het college van burgemeester en schepenen de aankoop goed van 4 VR-brillen met bijhorende accessoires en software voor verkeerseducatieve doeleinden.

Het materieel wordt kosteloos aangeboden aan de Brasschaatse scholen. Om de ontlening te organiseren werd een reglement opgesteld.

Het college nam kennis van het reglement bij zijn zitting van 6 maart 2023.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het reglement zodoende de juridisch afdwingbaarheid te verzekeren.

2 Vacantverklaring betrekkingen lokale politie Brasschaat 2023.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het vacant verklaren van de betrekkingen van het operationeel kader van de lokale politie Brasschaat via mobiliteit.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het vacant verklaren van de betrekkingen van het administratief en logistiek kader van de lokale politie Brasschaat via mobiliteit.

3 Kennisneming besluit gouverneur over personeelsformatie van de lokale politie.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het besluit van 13 februari 2023 van de Federale Diensten van de Gouverneur, houdende goedkeuring van het besluit van de gemeenteraad van 30 januari 2023 tot wijziging van de personeelsformatie van uw politiekorps.

4 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 27 februari 2023. Goedkeuring.

Op 27 februari 2023 was er een zitting van de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

5 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.  Goedkeuring wijziging.

De gemeenteraad heeft bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vastgesteld waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:

1. de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;

2. de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;

3. de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;

4. de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert; 5. de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;

6. de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;

7. de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties; 2 van 15

8. de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;

9. de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;

10. de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.

De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

Er werd een wijziging aangebracht in het huishoudelijk reglement onder: Titel 11 - vergoedingen raadsleden, art. 37 §1 punt 3 (pagina 11-12 in de bijlagen)

6 Huishoudelijk reglement - terugvordering zitpenning extra gemeenteraad 6 december 2022

Op 6 december 2022 werd een extra zitting van de gemeenteraad bijeengeroepen. Deze zitting vond aansluitend plaats voor een algemene commissievergadering.

In het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad is voorzien dat de raadsleden een keer presentiegeld ontvangen wanneer de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn aansluitend plaatsvinden. Voor andere zittingen die aansluitende plaatsvinden worden 2 keer presentiegeld uitgekeerd.

Het is aangewezen dit op elkaar af te stemmen zodat voor de zittingen die aansluitend plaatsvinden maar 1 keer presentiegeld wordt uitbetaald.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om in zitting van vandaag volgende wijziging op te nemen in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad:

 Titel 11 – Vergoedingen raadsleden

Art. 37, §1 Aan de Raadsleden, met uitzondering van de burgemeester en de schepenen/vast bureau, wordt presentiegeld verleend voor volgende vergaderingen waarop zij aanwezig zijn:

1) de vergaderingen van de gemeenteraad;

2) de vergaderingen voor de raad voor maatschappelijk welzijn voor zover ze niet aansluitend of op dezelfde dag zouden georganiseerd zijn als de gemeenteraad

3) de vergaderingen van de gemeenteraadscommissies (met inbegrip van deze waarvoor raadsleden overeenkomstig art. 37, §3, vierde lid van het decreet over het lokaal bestuur zijn aangewezen als leden met raadgevende stem of deze die men, overeenkomstig art.36, §9, als plaatsvervanger van een lid uit dezelfde fractie bijwoont); voor zover ze niet aansluitend of op dezelfde dag zouden georganiseerd zijn als de gemeenteraad of de raad voor maatschappelijk welzijn.

4) de vergaderingen die men niet volledig heeft bijgewoond;

5) de vergaderingen die werden hervat op een andere dag, met uitzondering van de lopende vergaderingen die uitvloeien naar een andere dag.

Er werd voor de zittingen van gemeenteraad en algemene commissie van 6 december 2022 dus 2 keer presentiegeld betaald.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met een terugvordering van het presentiegeld dat werd uitbetaald voor de extra gemeenteraadszitting die werd gehouden op 6 december 2022.

7 Kennisneming van het jaarverslag van de interlokale vereniging 'Informatiemanagement' betreffende het intergemeentelijk archiefbeheer van 2022.

Sinds 2020 is er een intergemeentelijke archivaris aan de slag voor de lokale besturen van Brasschaat, Essen, Kalmthout, Schoten, Stabroek en Wijnegem. Elk jaar wordt er een jaarverslag gemaakt over het verloop van deze samenwerking. Dit verslag moet goedgekeurd worden op de gemeenteraden van de verschillende deelnemende besturen.

Op 2 mei 2019 ging het schepencollege principieel akkoord met deelname aan de intergemeentelijke samenwerking onder leiding van Brasschaat om gezamenlijk een archivaris aan te werven op niveau A1-A3. Bij gemeenteraadsbesluit van 16 september 2019 werden de statuten en het huishoudelijk reglement van de interlokale vereniging “Informatiemanagement” goedgekeurd met opstart op 1 oktober 2019 en met schepen Bruno Heirman als vertegenwoordiger van het beheerscomité en burgemeester Philip Cools als plaatsvervanger. Eind februari 2020 is de intergemeentelijke archivaris opgestart. Hij werkt 1/6 VTE voor het lokaal bestuur van Brasschaat. De andere deelnemende gemeentes zijn Essen, Kalmthout, Schoten, Stabroek en Wijnegem.

De invulling op A-niveau biedt een meerwaarde voor de beleidsmatige uitwerking van zowel analoge als digitale archivering binnen de organisatie.

Er werd gekozen voor een interlokale vereniging zoals beschreven in artikel 392 van het decreet lokaal bestuur, welke stelt dat twee of meer gemeenten een samenwerkingsverband kunnen vormen zonder rechtspersoonlijkheid om, zonder beheersoverdracht, een welbepaald project van gemeentelijk belang te realiseren. De interlokale vereniging heeft de naam "Informatiemanagement" gekregen.

Elk jaar wordt er een jaarverslag opgemaakt waarin de stappen die in het afgelopen jaar werden ondernomen worden besproken. In de eerste helft van dit verslag worden de overkoepelende doelstellingen van de ILV besproken, in de tweede helft wordt er een gedetailleerder overzicht gegeven van de voortgang op het niveau van de besturen zelf.

en

Hoewel deze vorm van samenwerking officieel de minst verregaande en minst juridisch zware vorm is, zijn er decretaal toch enkele regels na te leven. Aan deze verplichtingen kan voldaan worden via een jaarverslag, dat ook een financieel luik bevat.

Volgens de statuten is er de verplichting van agendering van het jaarverslag door de comitéleden op hun respectievelijke gemeenteraden.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikel 392, 393, 394 en 395.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 2 mei 2019.

De beslissing van de gemeenteraad van 16 september 2019.

De archiefwet van 6 mei 2009.

Het archiefdecreet van 9 juli 2010.

Adviezen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Brasschaat rekent, als beherend lokaal bestuur, de kosten door aan de participerende besturen a rato de participatiegraad en dit conform artikel 394 van het decreet lokaal bestuur.

8 Retributie voor het gebruik van muziekinstrumenten.

Het gemeentebestuur doet permanent investeringen voor aankoop, vervanging en onderhoud van diverse muziekinstrumenten voor de Academie voor Muziek en Woord.

Een deel van deze instrumenten kan onder bepaalde voorwaarden door de leerlingen van deze academie ontleend worden. Gelet op de kosten die het gemeentebestuur maakt voor het ter beschikking stellen van deze instrumenten is het wenselijk hiervoor een retributie vast te stellen.

Door de stijgende exploitatiekosten wordt voorgesteld om de retributie te verhogen naar 94,50 euro per schooljaar (7,88 euro/maand) en jaarlijks te indexeren. De waarborg wordt niet geïndexeerd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het reglement met ingang van 1 september 2023 toe te passen..

9 Opname reclame in gemeentelijk magazine #Beleef2930. Reglement en vaststelling tarieven. Wijziging.

Het besluit van de gemeenteraad van 14 december 2020 houdende goedkeuring van het reglement en de  tarieven 2021-2025 voor de opname van reclame in de Parkbode.

De Parkbode wordt vervangen door het gemeentelijk magazine #Beleef2930, verschijnt 2 keer per jaar en telt 32 A4-pagina’s. Het wordt in alle postbussen van de gemeente Brasschaat bedeeld.

Het reglement dient hierdoor aangepast te worden en het college stelt voor om de tarieven op basis van de stijgende exploitatiekosten te wijzigen, twee nieuwe tarieven in te voeren en jaarlijks te indexeren.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om met ingang van 1 april 2023 het reglement te wijzigen.

10 BBC Opvolgingsrapportering per 31 december 2022. Kennisneming.

Naar aanleiding van het decreet lokaal bestuur en de BBC wetgeving dient er een opvolgingsrapportering naar de Gemeente/OCMW raden te gebeuren.

De huidige rapportering behandelt de evaluatie van de prioritaire actieplannen per 31 december 2022.

De inhoudelijk (tekstuele) rapportering is dezelfde als diegene die bij de jaarrekening 2022 zal worden gevoegd. Naar timing is het de bedoeling om deze rapportering van "de beleidsevaluatie" vroeger naar de gemeenteraad te brengen; het algemeen afsluiten van de jaarrekeningen gemeente/OCMW/AGB is voorzien tegen de gemeenteraad/raad voor maatschappelijk welzijn van juni 2023.

Op die moment kan explicieter ingegaan worden op de financiële cijfers, dewelke nu nog niet definitief zijn.

Het document "01B_Beleidsevaluatie_werkrapport_per_31122022" is bijgevoegd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de opvolgingsrapportering per 31 december 2022.

11 De Aard. Goedkeuring ontwerpakte verkoop aan Fluvius voor openbaar nut.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte betreffende de verkoop van een deel van perceel met kadastraal nummer 11324_D_0219_W_003_00 thv De Aard - over huisnummer 58, aan Fluvius voor openbaar nut, met als doel het plaatsen en exploiteren van een distributiecabine voor gas met referentienummer 45, opgemaakt door notariaat De Decker, Donksesteenweg 33 te Brasschaat.

12 Elektriciteit in het park. Goedkeuring prijsvraag en gunningswijze.

In het kader van de opdracht “Elektriciteit in het park” werd prijs gevraagd door Olivier Delcroix, medewerker projecten patrimoniumbeheer, aan Fluvius voor het uitvoeren van verschillende werken op diverse locaties in het gemeentepark van Brasschaat: 

- Uitbreiding Laagspannings-net.

- Klantenkasten aan het kasteel van Brasschaat, Ruiterhal en Aralea.

- Huisaansluitingen zijde Hemelhoeve en zijde Aralea.

Deze vernieuwingen dienen te gebeuren met het oog op de continuïteit en de goede werking van de verbouwingen in het gemeentepark.

13 Bosaard en Bosaardplein. Goedkeuring akte overdracht onroerende goederen met bestemming openbaar domein.

De Voorkempen heeft als sociale woonmaatschappij een project gerealiseerd in de nieuwe de straten Bosaard en Bosaardplein. In hun bouwvergunning en de overeenkomst met de gemeente is opgenomen dat zij de wegenis kosteloos moeten overdragen naar het openbaar domein na voltooiing van het project.

In dit verband werd een akte van overdracht naar openbaar domein opgemaakt door de VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen).

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte.

14 Koningsakker. Goedkeuring akte van overdracht.

De Voorkempen heeft als sociale woonmaatschappij een project gerealiseerd in de nieuwe de straat Koningsakker. In hun bouwvergunning en de overeenkomst met de gemeente, is opgenomen dat zij de wegenis kosteloos moeten overdragen naar het openbaar domein na voltooiing van het project.

In dit verband werd een akte van overdracht naar openbaar domein opgemaakt door de VMSW (Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen).

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan deze akte.

15 EVA Programmering. Cultuurcentrum Hemelhoeve - dagorde van de algemene vergadering van 26 april 2023.

De gemeente is met meerderheidsstem lid van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap

"Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve" v.z.w. Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de

afgevaardigde in de algemene vergadering van v.z.w. "Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve"

handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de afgevaardigde steminstructies moet geven. In zitting van 29 april 2019 werd mevrouw Carla Pantens

aangeduid als afgevaardigde namens de gemeente Brasschaat in de algemene vergadering.

De gemeenteraad wordt verzocht om voor de algemene vergadering van 26 april 2023 steminstructies te geven aan voorzitter Carla Pantens.

16 Schenking Albasten Beeld Hensberge

De heer Jan Verbist wenst een albasten buste aan Gemeente Brasschaat te schenken aangezien het een duidelijke link met Brasschaat heeft.

17 Wijziging afvaardiging in de EVA vzw Sport Plus.

Bij het begin van de nieuwe legislatuur werden de gemeentelijke vertegenwoordigers in de EVA vzw worden aangeduid, met name voor de raad van bestuur en voor de algemene vergadering.

Bart Thijs heeft zijn ontslag aangeboden als afgevaardigde voor de N-VA-fractie.

N-VA-fractie vraagt om een van zijn bestuurders te wijzigen.

18 Dienstreglement gemeentelijke openbare bibliotheek. Goedkeuring wijziging.

Deze nieuwe openingsuren en bemande balies werden opgenomen in een nieuw dienstreglement dat werd goedgekeurd op het college van 7 november 2022 en de gemeenteraad van 28 november 2022.

Tijdens onze voorbereidingen voor de implementatie van open+ werd beslist dat we deze afbouw van onze bemande balies nog niet volledig willen doorvoeren. We willen onze leners optimaal persoonlijk kunnen begeleiden naar open + en onze nieuwe werking. Hiervoor moet het team op regelmatige momenten aanspreekbaar zijn. Pas wanneer een groot deel van ons ledenbestand gebruik maakt van open + en de nieuwe werking kent, kunnen we de verdere afbouw van onze bemande balies bekijken en eventueel bijsturen.

We wensen onze bemande balies daarom voorlopig op deze manier aan te passen, openingsuren van open+ blijven behouden zoals eerder opgenomen in het dienstreglement:

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de wijziging van het dienstreglement van de gemeentelijke openbare bibliotheek.

19 Huishoudelijk reglement Dorpsdag 2023. Goedkeuring wijziging.

In zitting van 25 april 2022 heeft de gemeenteraad de geactualiseerde bijzondere politieverordening “de Dorpsdag in Brasschaat” goedgekeurd.

Voor de editie 2023 werd het huishoudelijk reglement door het dorpsdagcomité aangepast.

De politieverordening werd opgesteld om de veiligheid van toeschouwers en standhouders en het goede verloop te waarborgen. De inschrijvingen lopen van 17 april tot 30 juni 2023.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de wijzingen.

20 ANIP 2022

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemenv an het algmeen nood- en interventieplan voor de gemeente Brasschaat, goedgekeurd door de veiligheidscel, burgmeester en provinciegouverneur.

21 Molenweg. Goedkeuring ontwerpakte voor verkoop carport 8.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte betreffende de verkoop van carport 8 van PPS Mariaburg, Molenweg te Brasschaat.