1 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 26 mei 2025. Goedkeuring.

Op 26 mei 2025 was er een zitting van de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

2 Gemeenteraadscommissie inzake deontologische code voor lokale mandatarissen. Aanduiding van leden.

In het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt een bijzondere commissie voor deontologische code voor mandatarissen voorzien.

Deze commissie bestaat uit 11 leden. De mandaten worden, conform het huishoudelijk reglement, als volgt aan de fracties toegekend:

●        N-VA: 6 leden

●        CD&V: 2 leden

●        Brasschaat 2012: 1 lid

●        Vlaams Belang: 2 leden

●        PVDA: 0 leden

De fractie PVDA kan een raadslid aanwijzen van haar fractie om toegevoegd te worden aan de commissies met raadgevende stem.

3 Gemeenteraad. Samenstelling van de commissie voor plaatsgebonden zaken. Goedkeuring.

De gemeenteraad kan commissies oprichten die zijn samengesteld uit gemeenteraadsleden. De commissies hebben als taak de besprekingen in de gemeenteraadszittingen voor te bereiden, advies te verlenen en voorstellen te formuleren over de wijze waarop vorm wordt gegeven aan de inspraak van de bevolking telkens als dat voor de beleidsvoering wenselijk wordt geacht. De commissies kunnen altijd deskundigen en belanghebbenden horen.

4 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Goedkeuring.

De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad. Het decreet lokaal bestuur bepaalt in artikel 38 de zaken die minstens moeten geregeld worden in het huishoudelijk reglement.

De gemeenteraad kan dit huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

5 Deontologische code. Goedkeuring.

De gemeenteraad dient aan het begin van de legislatuur een deontologische code op te stellen. De deontologische code geeft lokale mandatarissen een kader waarbinnen ze  hun mandaat moeten uitoefenen. De samenleving stelt hoge eisen aan mandatarissen. Als lokaal geëngageerd politicus is men kwetsbaar. De deontologische code is in de eerste plaats dan ook niet gemaakt om te bestraffen, maar om een veilige omgeving te creëren waarbinnen de lokale mandatarissen moeten werken. De code is  een algemene leidraad voor lokale mandatarissen om deontologisch zorgvuldig te kunnen handelen bij de uitoefening van het mandaat. Dit handelen steunt op de volgende waarden: dienstbaarheid, functionaliteit, onafhankelijkheid, openheid, vertrouwelijkheid en zorgvuldigheid.

De deontologische code is van toepassing op alle lokale mandatarissen van gemeente en OCMW Brasschaat.

6 Organogram lokaal bestuur Brasschaat 2025.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het organogram goed te keuren met ingang van 1 juli 2025.

7 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Mariaburg. Aanpassing schoolreglement met ingang van 1 september 2025. Goedkeuring.

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor alle gemeentelijke basisscholen aan te passen.

8 Basis. Gibo-Kaart. Aanpassing schoolreglement met ingang van 1 september 2025. Goedkeuring.

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor alle gemeentelijke basisscholen aan te passen.

9 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Driehoek. Aanpassing schoolreglement met ingang van 1 september 2024. Goedkeuring.

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor alle gemeentelijke basisscholen aan te passen.

10 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Heide. Aanpassing schoolreglement met ingang van 1 september 2025. Goedkeuring.

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor alle gemeentelijke basisscholen aan te passen.

11 Gemeentelijk secundair onderwijs. Schoolreglement met ingang van 1 september 2025. Goedkeuring.

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor het gemeentelijk secundair onderwijs aan te passen.

12 Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat. Jaarrekening 2024. Advies.

De Raad van Bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat, stelde op 11 juni 2025 de

jaarrekening 2024 vast met volgende resultaten

Beschikbaar budgettair resultaat:

Budgettair resultaat boekjaar:                                                                                      =50.705 euro

Beschikbaar budgettair resultaat:                                                                             = 479.541 euro

Autofinancieringsmarge:                                                                                       =74.905 euro

Balans per 31 december 2024

- vlottende activa:                                                                                                        606.847 euro

- vaste activa:                                                                                                           9.457.890 euro

Totaal van de activa:                                                                                            10.064.737 euro

- schulden:                                                                                                                9.654.564 euro

- netto actief:                                                                                                                410.172 euro

Totaal van de passiva:                                                                                          10.064.737 euro

De staat van opbrengsten en kosten dienstjaar 2024

Kosten:                                                                                                                       - 451.441 euro

Opbrengsten:                                                                                                                553.496 euro

Overschot van het boekjaar:                                                                                        =102.055 euro

De gemeenteraad dient advies te geven op de jaarrekening 2024.

13 Rekening 2024 Gemeente/OCMW. Goedkeuring.

Art.1. De gemeenteraad stelt jaarrekening 2024 (deel gemeente en geheel) vast als volgt: :
 

Beschikbaar budgettair resultaat:

Autofinancieringsmarge

Balans per 31 december 2024

De staat van opbrengsten en kosten dienstjaar 2024

14 Politiezone Brasschaat jaarrekening 2024. Goedkeuring.

De dienst financiën legt het ontwerp van de politierekening 2024 voor (begrotingsrekening, balans en resultatenrekening), met synthesenota en toelichting bij de balans en resultatenrekening.

De gemeenteraad stelt de rekening 2024 van de politiezone Brasschaat (5352) vast als volgt:

Begrotingsrekening gewone dienst

Begrotingsrekening buitengewone dienst

Balans per 31 december 2024

Resultatenrekening over dienstjaar 2024

15 Kerkfabriek Heilig Hart Donk. Investeringstoelage voor renovatiewerken. Wijziging. Goedkeuring.

De kerkfabriek van de parochie van het Heilig Hart (Donk) werkt aan een renovatie- en

nieuwbouwproject voor de kerk. In de gemeenteraad van Januari 2025 werd goedkeuring gegeven

aan een investeringstoelage voor fase 1 voor een maximum bedrag van 299.693euro euro.

Dit maakte onderdeel uit van het aangepaste project voor met opsplitsing in 2 fasen voor een totale

geraamde projectkost van afgerond 2.150.000euro:

-fase 1 : restauratie daken toren en kerkgebouw voor een totaal geraamd bedrag van 998.976 euro

(908.976euro excl. btw + 90.898eurokost architect / administratie 10%)

(uitvoering 2025, aandeel gemeente 30 % of 299.693 euro)

-fase 2 : gevelrestauratie, renovatie bijgebouw (downsize in vergelijking met oorspronkelijk project),

elektrische installatie, verwarming en schilderwerken voor een totaal geraamd bedrag van 1.148.367

euro (uitvoering 2026-2028, aandeel gemeente 30 % of 344.510 euro).

Bij de openbare aanbesteding voor fase 1, werd de laagste bieder aangeduid als de contracterende

partij met de Kerkfabriek voor zijn bieding van 772.690,91euro. Dit bedrag vermeerderd met kost

architect is 849.960euro waardoor een positief verschil is op niveau van de raming - gunning van

149.914euro.

De kerkfabriek verzoekt om de gevelrestauratie te verschuiven verschoven wordt van fase 2 naar fase

1. Deze werken zijn begroot op 236.200euro. Dit kan gedeeltelijk gefinancierd worden met een met

investeringsoverschot 149.914euro. De prijs zou echter kunnen dalen met een 27.000euro indien de

stellingen, die reeds geplaatst zijn voor de aanbestede dakwerken, aaneensluitend gebruikt zouden

kunnen worden.

De totale geraamde prijs voor fase 1 is 1.109.780euro met hogere toelage is 323.934euro, maar

mogelijk lager door optimalisatie in geval van hergebruik van de stellingen.

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan

* de gewijzigde invulling van fase 1 van de renovatiewerken en de opname van de gevelrenovatie voor het project met een geraamde totaaluitgave van 1.109.780euro, uitgevoerd aan de kerk Heilig Hart (Donk)

* verhoging van de investeringstoelage voor fase 1 met 32.972euro tot een bedrag van maximum 332.934euro (30% van de aangetoonde investeringsuitgaven) aan de kerkfabriek Heil Hart (Donk)

* nog geen verdere uitspraak te doen over een goedkeuring voor het budget fase 2, dat wordt verder opgenomen in de goedkeuring van het financieel meerjarenplan voor de diverse kerkfabrieken dat zal worden ingediend door het centraal kerkbestuur.

16 Contractmodaliteiten lening 2025-2 en delegatie leningen. Goedkeuring.

Opname lening

Voor de financiering van de gemeentelijke investeringsuitgaven 2025 is er een totaal geraamde leningopname  van 14 miljoen euro goedgekeurd  bij de laatste aanpassing van het meerjarenplan in december 2024. Volgens actuele ramingen zal er in 2025 een bedrag van 12,3 miljoen euro opgenomen moeten worden. Er werd 4 miljoen euro opgenomen begin 2025; er wordt om voor voorgesteld om een schijf van 6 miljoen euro financiering op te nemen tegen einde augustus.
De dienst financiën legt een ontwerp van contractvoorwaarden voor, waarin geopteerd wordt voor een lening op 20 jaar, met vaste rentevoet.

Delegatie naar college van burgemeester en schepen.

Momenteel is het vaststellen van de contractvoorwaarden en de bedragen van op te nemen leningen niet gedelegeerd naar het college van burgemeester en schepenen, zodat de gemeenteraad bevoegd is. Na vaststelling van de contractvoorwaarden, is er gunning door het college.

Er wordt voorgesteld om het vaststellen van de contractvoorwaarden en de bedragen van op te nemen leningen te delegeren naar het college van burgemeester en schepenen volgens de bedragen zoals vastgesteld in de laatste goedgekeurde meerjarenplanning.

Deze werking verkort de doorlooptijd van het proces waardoor er flexibeler gewerkt kan worden en zo ook actiever op de marktsituatie ingespeeld kan worden.

17 Erediensten rekening 2024. Advies.

De gemeenteraad verleent gunstig advies inzake de rekening 2024 van navermelde eredienstinstellingen als volgt :

Heilige Familie (Kaart)

Onze Lieve Vrouw Onbevlekt Ontvangen (Maria-ter-Heide)

Goddelijk kind Jezus (Bethanie)

Sint Antonius Abt (Centrum)

Sint Jozef (Driehoek)

Heilig Hart (Donk)

18 Stand van zaken organisatiebeheersing. Kennisneming.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de stand van zaken van het organisatiebeheerssysteem.

19 Reglement 'duurzame helden' - campagne week van de duurzame gemeente 2025.

De gemeente Brasschaat neemt deel aan de Week van de Duurzame Gemeente die plaatsvindt van 18 september 2025 tot en met 25 september 2025.

De gemeente wil lokale duurzame acties zichtbaar maken en een draagvlak creëren voor mondiale duurzame ontwikkeling.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten  aan het reglement voor voordracht en stemming duurzame helden 2025.

20 De Mortel 32 - Brandweer - renovatie platte daken  - Goedkeuring gunning.

De huidige dakbedekking van De Mortel 32, Brandweer, wordt vernieuwd en aangepast naar de nieuwe isolatienormen. De planning van de werken zal opgemaakt worden in overleg met de leidend ambtenaar.

Tijdens de uitvoering van de werken blijft de Brandweerkazerne geopend en de aannemer zal de werken zodanig organiseren dat deze geen weerslag heeft op de werking van de Brandweer. De veiligheid van het brandweerpersoneel blijft ten allen tijde gegarandeerd.

Een open aanbesteding werd gehouden en offertes ontvangen. Bij gunning van de offertes blijkt dat deze 20% hoger liggen dan de oorspronkelijk opgemaakte en goedgekeurde raming. Hiervoor moet er opnieuw goedkeuring worden gevraagd aan de Gemeenteraad.

Tevens moet een verhoging van de betreffende kredieten worden voorzien.

21 Kapellei 15 - zaal De Polygoon - renovatie - verlaagd plafond en aanhorigheden - Goedkeuring verrekeningen 2 en 3.

Voor de dringende werken aan zaal De Polygoon "Renovatie plafond en aanhorigheden" werd vastgesteld dat twee wijzigingen van de opdracht nodig zijn.
 

Na volledige afbraak van het bestaande plafond en verdere controle van de hoogtes van de verschillende rosassen is gebleken dat deze niet even hoog hingen, maar ook niet voldoende stevig konden worden opgehangen aan het vernieuwd plafond. Daarvoor heeft men tijdens de uitvoering enkele bijkomende stalen liggers geplaatst om de aparte ophanging van de rosassen op dezelfde hoogte te verzekeren.

Tijdens de uitvoering van de werken werd eveneens vastgesteld dat er een grote scheuren in de vloerplaat van zaal De Polygoon aanwezig zijn. Deze instabiliteit van de vloerplaat dient opgelost te worden door het ondervullen van de holle ruimtes met schuimbeton, op basis van advies van de stabiliteitsingenieur.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan deze twee verrekeningen en de opname van de kosten in de meerjarenplanning.

22 Het Leeg. Goedkeuring akte grondafstand wegbedding bij sterkmaking.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte (bij verkoop) en de

betreffende percelen op te nemen in het openbaar domein in Het Leeg te Brasschaat.

23 Zwaantjeslei- wegen- en rioleringswerken. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst voor de aanleg van riolering en vernieuwen van de laanbomen naar aanleiding van de optimalisatie van de fietsverbinding in de Zwaantjeslei te Brasschaat.

24 Samenwerkingsovereenkomst vzw toerisme Brasschaat 2025-2026. Goedkeuring.

De overeenkomst tussen de gemeente Brasschaat en vzw toerisme Brasschaat verloopt op 30 juni 2025. Om de samenwerking verder te zetten wordt voorgesteld om de overeenkomst te vernieuwen voor 1 jaar in afwachting van het nieuwe meerjarenplan met bijhorende budgettering.

25 Stopzetting gemeentelijke hinderpremie. Goedkeuring.

Op 30 mei 2022 keurde de gemeenteraad het reglement Gemeentelijke Hinderpremie goed. Hierin

werd bepaald dat ondernemers, die ernstige hinder ondervinden door openbare werken op het

grondgebied van Brasschaat, een aanvullende financiële tegemoetkoming kunnen aanvragen bij de

gemeente.

Na evaluatie wordt voorgesteld dit reglement te beëindigen en een nieuw kader uit te werken om handelaars te ondersteunen in geval van ernstige hinder door werken aan openbare wegen.

26 Samenwerkingsovereenkomst verbroederingscomité Bad Neuenahr-Ahrweiler 2025-2031. Goedkeuring.

Het college gaf goedkeuring op 16 juni 2025 aan de nieuwe samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en het verbroederingscomité om de verbroedering tussen Brasschaat en Bad Neuenahr-Ahrweiler verder te zetten.