1 Kwartaalrapportering van het 4de kwartaal jaar 2022 en jaaroverzicht 2022. - KENNISGENOMEN
Zittingsverslag
Voorzitter Versompel verwijst bij de eerste 2 punten graag naar de toelichting van de korpschef tijdens de algemene commissie. Indien er nog vragen of opmerkingen zijn hieromtrent, vraagt hij om deze schriftelijk te bezorgen.
Beslissing
Neemt kennis van het kwartaalrapport van het vierde kwartaal en jaarwerking 2022 van de lokale politie van Brasschaat.
2 Aankoop smartphones inclusief abonnementen en servicecontract bij politiezone Antwerpen. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
In het bestuursakkoord 2019-2025 neemt het gemeentebestuur van Brasschaat op dat het streeft naar een moderne politie die beschikt over hedendaagse middelen en uitrusting en die bovendien per direct aangestuurd kan worden op het terrein. In 2020 werd in dit kader ook een interzonaal samenwerkingsakkoord FOCUS afgesloten met de politiezone Antwerpen. Het protocol heeft toe doel kennis en middelen te delen om de politionele werking op het terrein te verbeteren en te optimaliseren, ten voordele van de dienstverlening aan de burger. Vanuit deze optiek gebeurden binnen deze samenwerking reeds verschillende aankopen.
Binnen de interzonale samenwerking FOCUS wordt door PZ Antwerpen het voorstel gedaan om op te treden als dienstverlener m.b.t. het aankopen en beheren van hardware (smartphones, tablets) en de hieraan verbonden abonnementen (data/telefonie), alles afgestemd op de optimale werking van het FOCUS-platform.
Het is voorzien in de contracten die politiezone Antwerpen afsloot met haar leveranciers dat, voor politiezones waarmee politiezone Antwerpen in het kader van de intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking binnen de geïntegreerde politie een samenwerkingsovereenkomst heeft afgesloten, diensten aangeboden kunnen worden.
Het gaat om een proefproject waarbij PZ Brasschaat piloot zou zijn voor het verder onderzoeken van de service die politiezone Antwerpen zal aanbieden aan de verschillende politiezones in de regio.
De politiezone Brasschaat wenst in te gaan op dit aanbod voor het uitbesteden van de vernieuwing van de smartphones die gebruikt worden op het terrein.
Het gaat, meer bepaald, over de aankoop van 74 nieuwe smartphones, inclusief telefonie- & data-abonnementen en een servicekost voor de logistieke opvolging van de smartphones (aankoop, beheer van abonnement, garantie, herstelling,…).
De huidige toestellen van de politiezone Brasschaat werden aangekocht in 2020. Omwille van de leeftijd van de toestellen is de werking van het FOCUS-platform vertraagd, bovendien worden nog onvoldoende security updates gegarandeerd door de fabrikant. Daarnaast onderzocht de politiezone Antwerpen in de voorbije jaren de werking van het FOCUS-platform op verschillende types smartphones. De huidige smartphones die binnen de politiezone Brasschaat gebruikt worden zijn niet performant genoeg voor het gebruik van het platform. De totale investering voor de vervanging van de hardware (benchmark: iPhone SE 2022 64GB of equivalent) bedraagt 41.292,00 euro (prijzen januari 2023).
Met de overstap naar nieuwe toestellen, wenst de politiezone Brasschaat tevens de mogelijkheid te bieden aan de medewerkers om over te stappen van ‘diensttoestellen’ naar ‘bedrijfstoestellen’ waardoor persoonlijk gebruik toegestaan is. Via het split bill-principe wordt het persoonlijke aandeel door gefactureerd aan de eindgebruiker.
Om hun bereikbaarheid te garanderen, ontvangen alle operationele medewerkers een maandelijkse telefoonvergoeding t.b.v. 26,78 euro (geïndexeerd), dit is statutair voorzien. Dit betekent voor 2023 een totale uitgave van 22.816,56 euro. Door het invoeren van het concept van de ‘bedrijfstoestellen’ vervalt het individuele recht op de telefoonvergoeding, wat een besparing betekent op de jaarlijkse werkingskost.
Politiezone Antwerpen biedt een onbeperkt telefonie- en data-abonnement voor een vast maandelijks bedrag 13,03 euro per abonnement. Dit betekent een uitgave van 11.570,64 euro.
De politiezone Antwerpen biedt, tegen betaling van een jaarlijkse servicekost van 23 euro per actief toestel, een logistieke ondersteuning aan, vanaf de aankoop van het toestel tot het einde van de levensduur. Door middel van een geautomatiseerd proces en een intern ontwikkelde applicatie & opvolgingssysteem bij de politiezone Antwerpen, krijgt elke medewerker een service op maat. Dit betekent een grote ontzorging van de logistieke dienst van de politiezone Brasschaat. De jaarlijkse totale werkingskost voor deze service bedraagt 1.702 euro.
De omschakeling naar de dienstverlening van politiezone Antwerpen zou een maximale netto besparing van 16.275,96 euro betekenen op de werkingskosten van de politiezone Brasschaat, indien alle medewerkers die recht hebben op een telefoonvergoeding ingaan op het aanbod.
Juridisch kader
Beslissing van de gemeenteraad op 21 september 2020 tot goedkeuring en ondertekening van het interzonaal samenwerkingsprotocol FOCUS (in bijlage) tussen de politiezones Antwerpen en Brasschaat. Artikel 7/1, 1° van de Wet op het Politieambt die in het bijzonder het gezamenlijk optreden van verschillende korpsen van de lokale politie definieert.
De ministeriële omzendbrief PLP27 van 4 november 2002 inzake de intensifiëring en bevordering van de interzonale samenwerking. Artikel 234 van de nieuwe gemeentewet, ingevolge artikel 33 van de wet op de geïntegreerde politie van toepassing op de politiezone.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en meer bepaald artikel 31 dat voorziet in een ‘niet geïnstitutionaliseerde horizontale samenwerking’ voor dit samenwerkingsmodel, zonder dat er voor deze samenwerking een marktprocedure moet worden opgezet.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing van overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het gemeenteraadsbesluit van 25 februari 2019 inzake delegatie bevoegdheden overheidsopdrachten Politiezone Brasschaat van gemeenteraad naar college van burgemeester en schepenen, voor opdrachten van de buitengewone dienst die het bedrag van 30.000,00 euro, btw niet inbegrepen, niet overschrijden.
Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPPol), artikel XI.IV.6.
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, artikel 125.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden geraamd op:
Aankoop smartphones
Kost: 41.292,00 euro (eenmalig)
Budgetsleutel: 330/744-51 / Materiaal en uitrusting
Budget/jaar: investering in 2023
Krediet beschikbaar: Ja
Telefonie & data-abonnement
Kost: 11.570,64 euro (jaarlijks)
Budgetsleutel: 330/123-11 / Telefoonkosten
Budget/jaar: werkingskosten vanaf 2023
Krediet beschikbaar: Ja
De huidige abonnementskost van 7.548 euro bij Proximus komt hiermee te vervallen
Servicefee
Kost: 1.702,00 (jaarlijks)
Budgetsleutel: 330001/123-13 / Werkingskosten gecentraliseerd kennisbeheer
Budget/jaar: werkingskosten vanaf 2023
Krediet beschikbaar: Ja
De besparing op de telefoonvergoeding voor operationele medewerkers is afhankelijk van het aantal medewerkers dat effectief intekent op het aanbod van Smartphone4All. Mogelijke maximale besparing bedraagt 26.681 euro (33001/121-4801 / diverse vergoedingen operationelen: telefoon).
BESLUIT eenparig:
Art. 1.- Hecht goedkeuring aan het voorstel tot afname van de dienstverlening ‘Smartphone4All’ (aankoop van 74 smartphones, inclusief abonnement en servicecontract) bij de politiezone Antwerpen, voor een totale investering van 41.292 euro en een werkingskost van 13.272,64 euro.
Art. 2.- De aankoop zal gebeuren binnen de modaliteiten van het interzonaal samenwerkingsakkoord FOCUS dat afgesloten werd met de politiezone Antwerpen, op goedkeuring van de gemeenteraad van 28 september 2020.
Art. 3.- Geeft opdracht om de abonnements- & servicekosten als werkingskosten in te schrijven vanaf 2023 op de respectievelijke budgetsleutels.
3 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 30 januari 2023. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hermans verwijst naar het feit dat er in het verslag enkel functies mogen opgenomen worden en geen namen. Ze stelt voor om het zittingsverslag nog eens goed na te kijken en de namen eruit te halen.
Voorzitter Versompel meldt dat hij dit zal nakijken.
Raadslid Vanpoucke komt graag terug op zijn eigen punt 16. Hij vindt dat zijn repliek op schepen Hans een beetje ongelukkig geformuleerd is. Er werd opgenomen “Hij begrijpt dat er geen beleid is maar dat er wel acties zijn”. Hij begrijpt dit niet en hij heeft ook nooit de indruk willen wekken dat hij dit begrijpt. Hij neemt er akte van dat er geen beleid is. De nuance ligt anders.
Voorzitter Versompel neemt er nota van.
Beslissing
Feiten en motivering
Op 30 januari 2023 was er een zitting van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.
Juridisch kader
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 30 januari 2023 worden goedgekeurd.
4 Gemeentelijk secundair onderwijs. Vaststellen aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden (adjunct-)directeur. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Met het besluit van 28 januari 2010 werden de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van directeur van het Gemeentelijk Instituut Brasschaat (bovenschool) vastgesteld.
Met het besluit van 29 juni 2015 werden de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van directeur Middenschool vastgesteld.
Met het besluit van 29 maart 2012 werden de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van adjunct-directeur vastgesteld.
Het is noodzakelijk de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van (adjunct-)directeur secundair onderwijs te wijzigen.
Juridisch kader
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het decreet rechtspositie van 27 maart 1991.
Adviezen
De representatieve vakorganisaties werden op 26 januari 2023 geraadpleegd over wijzigingen aan de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van (adjunct-)directeur secundair onderwijs.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan de gewijzigde aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van (adjunct-)directeur secundair, zoals voorzien in bijlage.
5 Gemeentelijk secundair onderwijs. Vaststellen profiel (adjunct-)directeur. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Met het besluit van 28 januari 2010 werd het profiel van directeur secundair onderwijs vastgesteld.
Met het besluit van 29 maart 2021 werd het profiel van adjunct-directeur secundair onderwijs vastgesteld.
Het is noodzakelijk het profiel voor de functie van (adjunct-)directeur secundair te actualiseren.
Juridisch kader
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het decreet rechtspositie van 27 maart 1991.
Adviezen
De representatieve vakorganisaties werden op 26 januari 2023 geraadpleegd over wijzigingen aan de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van (adjunct-)directeur secundair onderwijs.
De schoolraad werd op 7 februari 2023 geraadpleegd.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan het gewijzigde profiel van (adjunct-)directeur, zoals voorzien in bijlage.
6 Gemeentelijk onderwijs. Basis- en secundair onderwijs. Aansluiting bij leersteuncentrum vanaf het schooljaar 2023-2024. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Met het besluit van 26 juni 2017 werd beslist om met ingang van 1 september 2017 aan te sluiten bij Prisma+ als regionaal ondersteuningsnetwerk voor de verdere uitrol van het M-decreet.
Met ingang van 1 september 2018 ging het ondersteuningsnetwerk Prisma+ op in het openbaar ondersteuningsnetwerk Antwerpen.
Vanaf het schooljaar 2023-2024 wordt het M-decreet vervangen door het decreet leersteun. Op 18 november 2022 hechtte de Vlaamse regering haar tweede principiële goedkeuring aan het ontwerp van decreet over leersteun. Dit ontwerp wordt voorgelegd aan de Raad van State.
Met ingang van 1 september 2023 zullen de huidige ondersteuningsnetwerken (deze netwerken zijn verbonden aan scholen voor buitengewoon onderwijs) op te houden te bestaan en zullen zij vervangen worden door zelfstandige leersteuncentra. Om een goede overgang voor het gemeentelijk basis- en secundair onderwijs te garanderen is het noodzakelijk zo spoedig mogelijk een keuze te maken bij welk leersteuncentrum er zal worden aangesloten.
Op het grondgebied van Brasschaat zullen drie leersteuncentra actief worden:
● Vokan, georganiseerd vanuit het katholiek onderwijs, met als hoofdkantoor Pastorijstraat 6 te Brasschaat;
● De Leerexpert, georganiseerd vanuit het Stedelijk Onderwijs Antwerpen, met als hoofdkantoor Frankrijklei 71-73 te Antwerpen;
● Prismaplus, georganiseerd vanuit het GO!, met als hoofdkantoor, Van Hemelrijcklei 81 te Brasschaat.
Er werd aan deze toekomstige leersteuncentra gevraagd hun huidige werking als ondersteuningscentra en de verwachte werking als leersteuncentra toe te lichten.
Maakt momenteel deel uit van NOA en is het ondersteuningnetwerk dat het gemeentelijk onderwijs van Brasschaat bediend.
Volgende zaken werden als conclusies getrokken uit de presentaties:
○ de werking zoals deze nu is georganiseerd in het ondersteuningsnetwerk zal worden voortgezet;
○ er geen duidelijk plan van aanpak is voor de ondersteuning van het leerkrachtenteam in het secundair onderwijs;
○ er lijkt geen duidelijk plan van aanpak te zijn voor het aanwervingsbeleid;
○ er komt geen duidelijke visie naar boven over de aanpak van mogelijke personeelstekorten;
○ niet de kennis van alle types in huis, geen overeenkomsten met organisaties die deze wel hebben (visuele beperkingen);
○ momenteel is de werking zeer sterk afhankelijk van de kwaliteit van ondersteuners die vanuit het netwerk worden toegewezen aan de school, wanneer dit niet werkt, wordt te weinig structuur ervaren binnen de organisatie om dit op te vangen.
Dit ondesteuningsnetwerk wordt, net zoals het gemeentelijk onderwijs van Brasschaat, ondersteund door OVSG.
Volgende zaken werden als conclusies getrokken uit de presentaties:
○ de werking zoals deze nu is georganiseerd in het ondersteuningsnetwerk zal worden voortgezet;
○ personeel:
■ weinig stabiliteit in ondersteuners
■ Minder garanties naar selectie kwalitatief personeel
○ er lijkt een duidelijke inhoudelijke visie te ontbreken;
○ het samenwerken met een niet Stedelijk CLB wordt door De Leerexpert als mogelijk probleem aangegeven.
○ Duidelijke overlegstructuur met zorgcoördinatoren en directies
Dit ondersteuningsnetwerk heeft het katholiek onderwijs als inrichtende macht. Het gemeentelijk onderwijs van Brasschaat is voor ondersteuning door het CLB aangesloten bij het Vrij CLB Voor- en Noorderkempen.
Volgende zaken werden als conclusies getrokken uit de presentaties:
○ Vanuit hun huidige werking staat een sterke structuur die onafhankelijk van bestaande scholen is georganiseerd;
○ Er is een duidelijk visie op hoe de ondersteuning voor de scholen moet worden georganiseerd waarbij de versterking van de leerkracht duidelijk centraal staat
○ personeelsbeleid
■ weinig personeelsverloop in de regio Brasschaat
■ duidelijke visie op aanwervingsbeleid
■ de teamversterking is structureel georganiseerd
○ garanderen ondersteuning onmiddellijk bij de start van het schooljaar
○ de uren die gegenereerd worden bij het ministerie van onderwijs en vorming worden flexibel ingezet over alle scholen die worden bediend
Op basis van de informatie verkregen tijdens deze toelichtingen stellen de directies van het gemeentelijk basis- en secundair onderwijs voor om vanaf het schooljaar 2023-2024 aan te sluiten bij het leersteuncentrum VOKAN.
Om de opstart van het leersteunmodel goed voor te bereiden werd door de Vlaamse regering met de onderwijsverstrekkers een protocol afgesloten voor de oprichting van de leersteuncentra. Dat protocol werd op 10 februari 2023 een eerste keer voorgelegd aan de Vlaamse regering. Elke onderwijsverstrekker heeft daarin bepaald welke leersteuncentra worden opgericht.
Scholen voor gewoon onderwijs moeten voor 10 maart 2023 doorgeven aan AGODI bij welk leersteuncentrum ze aansluiten vanaf september 2023.
Juridisch kader
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997.
De codex secundair onderwijs van 17 december 2010.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Vanaf het schooljaar 2023-2024 zal voor het gemeentelijk basis- en secundair onderwijs van Brasschaat aangesloten worden bij het leersteuncentrum Vokan. Deze samenwerking is jaarlijks opzegbaar en zal op jaarlijkse basis worden geëvalueerd.
7 Voetbal Driehoek/Driehoek Grassmaster vzw. Investeringstoelage voor aanleg kunstgras op B-veld en vernieuwing kunstgras A-veld. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Algemeen directeur Schevernels verwijst naar het visumnummer dat nog open staat. Het visumnummer 2023/09 werd wel gegeven en zal in het ontwerpbesluit nog aangevuld worden. Hij stelt dat het beschikbaar is voor degene die het wenst te ontvangen.
Beslissing
Feiten en motivering
Voetbal Driehoek wenst, via de vzw Grassmaster, een kunstgrasveld aan te leggen op het B-terrein en het kunstgrasveld van het A-terrein te renoveren.
De totale kostprijs volgens recente raming bedraagt 625.744 eur, excl BTW (vzw Grassmaster kan btw recupereren).
De club vraagt hiervoor een investeringstoelage van de gemeente en een bijkomende waarborg voor een op te nemen lening van 325.000 euro.
SVB Driehoek en Grassmaster bezorgden de nodige documenten
● kasverslagen voorbij jaren voor beide organisaties
● financieel plan voor voor beide organisaties
● ontwerp aflossingstabel
● borgstellingsdocument (nog niet binnen per 1 februari 2023)
Financiering
Meer in detail gebeurt de financiering door cfr financieel plan vzw Grassmaster:
> lening van 325.000 euro via Belfius
● financiering project
● herfinanciering/overbrugging restant oude lening +/- 40.000 euro (2023-2026)
> bijdrage door SVB Driehoek aan vzw Grassmaster 120.000 euro
> investeringstoelage maximum 202.345 euro op investeringskost exclusief BTW
Risico's
Het financieel plan geeft volgende:
● stabiele bedragen / normale evoluties in de bedragen over de jaren heen;
● stijging ontvangst uit lidgelden door een verhoging van het lidgeld en een beperkte uitbreiding van leden;
● geen te hoge bedragen voor wat betreft sponsoring / er is een spreiding over verschillende sponsors.
Hoogte van het risico
2 van 3
> Grassmaster heeft een lening gewaarborgd door het gemeentebestuur: initiële borg 135.000euro, huidige openstaand bedrag +/-40.000euro, jaarlijkse last ongeveer 13.000 euro (tot 2026)
> Nieuwe lening : verhoging van het totale gewaarborgde bedrag tot 325.000 euro, jaarlijkse last 30.000 euro
Juridisch kader
Gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2022 inzake de investeringstoelagen sportinfrastructuur 2022-2024.
Collegebesluit van 12 december 2022 inzake bepaling van de prioritaire dossier investeringsteolagen sportinfrastructuur clubs 2033
Gemeenteraadsbesluit van heden inzake verlenging van de concessie overeenkomst van KSVB Driehoek
Adviezen
Gunstig advies van de sportraad van 10 oktober 2022.
Algemeen advies van de dienst groen en natuur van 1 februari 2023
Gunstig advies van financiën.
De financieel directeur adviseert om jaarlijks, gedurende de looptijd van de borgstelling de rekeningen
van SVB Driehoek en VZW Grassmaster op te vragen om het risico op te volgen.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn:
Kost | 202.345,00 euro, |
Budgetsleutel | 0740/66400000 Uitzonderlijke investeringstoelagen sportinfrastructuur |
Budget/jaar | Investeringsbudget 2023 |
Krediet beschikbaar | Ja. |
Visum financieel directeur | 2023/09 |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- In te stemmen met een investeringstoelage aan voetbalclub Driehoek/Driehoek Grassmaster vzw voor de aanleg van kunstgras op het B-veld en de renovatie van het kunstgras op het A-veld.
Art.2.- De toelage bedraagt 1/3de van de bewezen kost, met een maximum toelage van 202.345,00 euro.
Art.3.- De toelage wordt uitbetaald na voorlegging van facturen van aannemers van deze werk of facturen voor de levering van materialen voor dit project en mits:
● ofwel betalingsbewijzen worden voorgelegd
● ofwel bewijzen worden voorgelegd dat de gefactureerde werken uitgevoerd werden.
Art.4. in te stemmen met een borgstelling voor een lening van maximum 325.000,00 euro terugbetaalbaar op 15 jaar met opvolging van het risico door jaarlijkse rapportering van de jaarrekeningen / kasverslagen van SVB Driehoek en VZW Grassmaster aan het gemeentebestuur.
8 Borgstelling lening Grassmaster vzw. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
De vzw Driehoek Grassmaster gaat voor voetbalclub Driehoek kunstgras aanleggen op het B-veld en het kunstgras van het A-veld renoveren. Voor de financiering hiervan wenst de vzw met maatschappelijke zetel Heideaard 141 te 2930 Brasschaat, hierna genoemd "de kredietnemer", bij Belfius Bank NV, RPR Brussel, BTW 0403 201 185, met maatschappelijke zetel Karel Rogierplein 11 te 1210 Brussel, hierna genoemd "Belfius Bank", een krediet aan te gaan ten belope van 325.000,00 euro (driehonderd vijventwintigduizend euro).
Dit krediet dient gewaarborgd te worden door de gemeente.
Advies
De financieel directeur adviseert om jaarlijks, gedurende de looptijd van de borgstelling de rekeningen van SVB Driehoek en VZW Grassmaster op te vragen om het risico op te volgen.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeenteraad verklaart zich onvoorwaardelijk en onherroepelijk hoofdelijk borg te stellen voor de terugbetaling van alle bedragen die door de kredietnemer verschuldigd zouden zijn ten gevolge van het krediet wat betreft zowel het kapitaal als de intresten (verwijlinteresten inbegrepen), de reserveringscommissie, de onkosten en de bijhorigheden.
De gemeenteraad machtigt Belfius Bank op het debet van haar rekening-courant, met waarde van hun vervaldag, om het even welke bedragen te boeken, verschuldigd door de kredietnemer in het kader van dit krediet en die nog mochten onbetaald blijven na een tijdsverloop van 30 dagen, berekend vanaf de vervaldag. Het waarborggevend bestuur zal hiervan op de hoogte gehouden worden door middel van een afschrift van de correspondentie aan de kredietnemer.
De gemeente verbindt zich, tot de eindvervaldatum van dit krediet en haar eigen leningen bij Belfius Bank alle nodige maatregelen te nemen om de storting te verzekeren op haar rekening geopend bij deze maatschappij, van al de sommen die er op dit ogenblik gecentraliseerd worden, hetzij uit hoofde van de wet (o.a. haar aandeel in het gemeentefonds en in elk ander fonds dat dit zou vervangen of aanvullen, de opbrengst van de gemeentelijke opcentiemen op de rijks-, gewest- en provinciebelastingen, alsmede de opbrengst van gemeentebelastingen geïnd door de Staat of het gewest), hetzij uit hoofde van een overeenkomst, en dit niettegenstaande elke eventuele wijziging in de manier van de inning van deze inkomsten.
De gemeenteraad machtigt Belfius Bank ertoe deze inkomsten aan te wenden tot dekking van de bedragen die door de kredietnemer, uit welke hoofde ook, mochten verschuldigd zijn en die aan de gemeente aangerekend worden.
Deze door de gemeenteraad gegeven machtiging geldt als onherroepelijke delegatie in het voordeel van Belfius Bank.
De gemeente kan zich niet beroepen noch op de bepalingen van eventuele overeenkomsten tussen zichzelf en de kredietnemer, noch op om het even welke beschikking om haar verplichtingen uit hoofde van deze borgstelling niet uit te voeren. De gemeente ziet af van het voorrecht van uitwinning en van elke indeplaatsstelling in de rechten van Belfius Bank en van elk verhaal tegen de kredietnemer, tegen elke medeschuldenaar of medeborg, zolang Belfius Bank niet volledig is terugbetaald in kapitaal, interesten, kosten en bijhorigheden. De gemeente staat aan Belfius Bank het recht toe om aan de kredietnemer alle uitstel, voordelen en schikkingen toe te kennen die Belfius Bank geschikt acht. De gemeente verklaart uitdrukkelijk dat de borgtocht gehandhaafd blijft, tot beloop van de hierboven vermelde bedragen, welke wijzigingen Belfius Bank en/of de kredietnemer ook mogen aanbrengen aan de bedragen en/of modaliteiten van het aan de kredietnemer toegekende krediet. Belfius Bank wordt uitdrukkelijk ontslagen van de verplichting de gemeente kennis te geven van de wijzigingen waarvan hierboven sprake. Er wordt ten overvloede bepaald dat de gemeente eveneens verzaakt aan het voordeel van artikel 2037 van het Belgisch Burgerlijk Wetboek, volgens hetwelk de borg ontslagen is wanneer door toedoen van de schuldeiser, de indeplaatsstelling ten gunste van de borg niet meer tot stand kan komen.
Aangezien de kredietnemer zich verbonden heeft, onder meer in geval van liquidatie, onmiddellijk het totaal bedrag van zijn schuld, zowel wat kapitaal als intresten, reserveringscommissie, onkosten en bijhorigheden betreft, aan Belfius Bank terug te betalen, bevestigt de gemeenteraad de hierboven aangegane verbintenissen, in verband met de betaling van de bedragen, die door Belfius Bank uit dien hoofde zullen gevorderd worden.
Mochten voormelde ontvangsten ontoereikend zijn voor de betaling van de verschuldigde bedragen die aan de gemeente zullen aangerekend worden dan gaat ze de verbintenis aan, bij Belfius Bank het bedrag te storten nodig om de vervallen schuld volledig af te betalen.
Bij gehele of gedeeltelijke laattijdige betaling van de verschuldigde bedragen, zijn de interesten voor laattijdige betaling en de vergoeding voor invorderingskosten van rechtswege en zonder ingebrekestelling verschuldigd, berekend volgens de wettelijke rentevoet die van toepassing is bij betalingsachterstand bij handelstransacties.
Indien deze gemeentelijke waarborg ten voordele van Belfius Bank op een later tijdstip verhoogd, verlengd, of op enige ander manier gewijzigd dient te worden, wordt het college van burgemeester en schepenen uitdrukkelijk gemachtigd om deze beslissing te nemen krachtens artikel 41 van het Decreet Lokaal Bestuur.
Dit besluit is onderworpen aan de toezichthoudende overheid zoals voorzien in de toepasselijke decreten en besluiten.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Walter Vermeulen Bruno Heirman Erwin Callens Marie Anne Naudts-Coppens Ingeborg Hermans Johan Caluwé Karin Beyers Bart Thijs Adinda Van Gerven Joris Van Cauwelaert Bart Brughmans Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Myriam Van Honste Hedwig van Baarle Rudi Pauwels Goele Fonteyn Inez Ven Philip Cools Carla Pantens Robert Geysen Lutgart Smekens Tom Versompel Cathy Mallentjer Jan Jambon Sven Simons Karina Hans Dimitri Hoegaerts Luc Van der Schoepen Greet Verbert Robrecht Eeman aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
9 Retributie voor het parkeren van voertuigen op de openbare weg of op plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg (blauwe zone). Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 12 mei 2020 houdende vaststelling van de retributie 2020-2025 voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributie te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen.
Juridisch kader
Het decreet van 16 mei 2008 en latere wijzigingen betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeertekens.
Het koninklijk besluit van 1 december 1975 en latere wijzigingen betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg (Wegcode).
Het ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende de parkeerkaart voor mensen met een handicap.
Het ministerieel besluit van 9 januari 2007 betreffende de gemeentelijke parkeerkaart.
De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gecoördineerde onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst wordt geraamd op 112.500 euro.
BESLUIT:
Met 27 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert), 1 onthouding (Robrecht Eeman).
Art.1.- Toepassingsgebied
Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie gevestigd op het parkeren van een voertuig daar waar het gebruik van de parkeerschijf verplicht is.
Art.2.- Richtlijnen inzake het gebruik van de parkeerschijf
Bij inname van een parkeerplaats waar het gebruik van de parkeerschijf verplicht is, dient de aankomsttijd (de pijl van de parkeerschijf dient geplaatst te worden op het streepje dat volgt op het tijdstip van aankomst bij inname van de parkeerplaats) verplicht aangeduid te worden op de parkeerschijf en dient deze zichtbaar en leesbaar aangebracht te worden achter de voorruit van het voertuig of als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig.
Het gebruik van automatische parkeerschijven is verboden.
Het plaatsen van meerdere parkeerschijven in het voertuig is verboden.
Het wijzigen van de aankomsttijd zonder dat het voertuig de parkeerplaats heeft verlaten is verboden.
Art.3.- Retributieplichtige
De retributie geldt per geparkeerd voertuig en is verschuldigd door de houder van de nummerplaat.
Art.4.- Tarieven
De retributie wordt als volgt vastgesteld:
● gratis voor de parkeertijd die toegelaten is ingevolge de aangebrachte verkeerssignalisatie en op voorwaarde dat de richtlijnen inzake het gebruik van de parkeerschijf werden nageleefd overeenkomstig de bepalingen van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;
● er is een forfaitaire retributie verschuldigd van 28,10 euro wanneer er in het geparkeerde voertuig geen parkeerschijf is aangebracht conform het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer of wanneer de toegelaten gratis parkeertijd overschreden werd. Deze forfaitaire retributie geeft recht op een parkeertijd vanaf het ogenblik van de vaststelling van de retributie en tot uiterlijk het einde van de kalenderdag. Dit forfaitair tarief is enkel geldig in de blauwe zone waar het voertuig geparkeerd stond op het ogenblik van de vaststelling van de retributie.
Art.5.- Betaling
De betaling van de retributie dient te gebeuren binnen de 5 kalenderdagen door overschrijving overeenkomstig de richtlijnen vermeld op het parkeerbiljet dat op verzoek wordt overhandigd of door de aangestelde op het voertuig wordt aangebracht.
Art.6.- Vrijstellingen
Voertuigen die geparkeerd staan voor de inrij van eigendommen waarvan het inschrijvingsteken leesbaar op die inrij is aangebracht, zijn vrijgesteld van het plaatsen van de parkeerschijf en dus van de retributie.
De bepalingen van dit reglement zijn niet van toepassing op de motorvoertuigen gebruikt door personen met een handicap, voor zover de speciale kaart, bedoeld in artikel 27.4.3 van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, zichtbaar en leesbaar achter de voorruit van het voertuig of, als er geen voorruit is, op het voorste gedeelte van het voertuig is aangebracht.
Art.7.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex
van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma.
Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.8.-
Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit
te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale
schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden
om de retributie in te vorderen.
Art.9.-
Het gemeenteraadsbesluit van 12 mei 2020 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025
voor het parkeren van motorvoertuigen op de openbare weg of op plaatsen gelijkgesteld aan de openbare weg wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Lutgart Smekens Kasper Vanpoucke Bart Thijs Hedwig van Baarle Carla Pantens Adinda Van Gerven Inez Ven Karin Beyers Cathy Mallentjer Myriam Van Honste Tom Versompel Sven Simons Joris Van Cauwelaert Marie Anne Naudts-Coppens Bart Brughmans Philip Cools Johan Caluwé Walter Vermeulen Goele Fonteyn Dieter Heughebaert Ingeborg Hermans Bruno Heirman Jan Jambon Robert Geysen Erwin Callens Karina Hans Rudi Pauwels Greet Verbert Dimitri Hoegaerts Luc Van der Schoepen Robrecht Eeman aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
10 Retributie voor het afhalen van huishoudelijke afvalstoffen van groter formaat. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Schepen Heirman doet volgende tussenkomst :
“Collega’s,
ivm de aanpassing van de retributiereglementen van punt 9 tem punt 26 werd er in december 2022 bij de aanpassing van het MJP al beslist om retributies van de gemeente aan te passen in overeenstemming met de sterk gestegen inflatie.
Volgens een studie van Belfius van juni 2022 is de inflatie berekend volgens de indexkorf voor gemeenten tussen 2019 en midden 2022 opgelopen tot 16,25%. Dit is behoorlijk meer dan de inflatie voor gezinnen. De indexkorf voor gemeenten wordt immers berekend op basis van de consumentprijsindex. De indexkorf voor gemeenten volgt het specifieke uitgavenpatroon van gemeenten, en de sterkere stijging is voornamelijk door het aandeel van de loonkosten, de gestegen prijzen voor bouwmaterialen en een stijgende rente. Collega’s, de 12,5 % is een billijke stijging. We voorzien voor de meeste tarieven een automatische indexering vanaf 1 maart of 1 september, tarieven die recent werden aangepast stijgen nu niet en worden pas geïndexeerd vanaf 1 januari 2024 met uitzondering van de tarieven voor de bibliotheek.”
Raadslid Hoegaerts doet volgende tussenkomst :
“Er staan vandaag meerdere retributieverhogingen geagendeerd, niet alleen onder het mom van een zogenaamde indexering, maar ook in de vorm van een arbitraire en forfaitaire verhoging van de fameuze “gemiddeld 12,5 %”, we herinneren ons dat van de budgetbesprekingen, “door de stijgende exploitatiekosten” zoals dat heet. In een half lijntje worden deze verhogingen allemaal aldus beargumenteerd, zonder te zien naar wie de gebruiker of de verschuldigde is, naar wat de werkelijk gestegen exploitatiekost zou zijn. Zo moet een foornijveraar 12,2% of 12,6% verhoging betalen naargelang de kermis waarop hij staat, maar een marktkramer moet dan een verhoging van 13,3% slikken. Nu, over het algemeen landt men wel rond die 12,5%, en het is goed dat men al eens hier en daar een tarief evalueert, maar zoals gezegd zijn wij het niet eens met die arbitraire en forfaitaire verhogingen over de ganse lijn.
Wij zullen aldus tegenstemmen op agendapunten 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 21, 22 (verhoging van het middagtoezicht), 24, 25 én 26.”
Raadslid Vanpoucke houdt een korte tussenkomst voor zijn fractie. De indexaties zijn vaak een logisch gevolg van de stijgende levensduurte. Ze missen als fractie wel een aantal zaken, o.a. het forfaitair karakter van heel wat retributies wat per definitie asociaal is. 10 euro is voor iemand met een beperkt inkomen een heel ander verhaal dan voor iemand anders. Ze hadden gehoopt dat de oefening ook zou gemaakt worden voor ander, ongewenst gedrag dat door een retributie wordt aangepakt. Hij denkt hierbij aan de waarborgregeling wanneer je een boom wenst te rooien. Ook hier zou zijn fractie graag een indexering zien.
Waar de gemeente “geeft” wordt er volgens hem vaak niet geïndexeerd. Hier zal hij nog op terugkomen maar hier denkt hij bijvoorbeeld aan de noodhulp.
Zijn fractie zal voorbehoud maken bij een aantal punten, o.a. die van het onderwijs waar er sociale aspecten zijn die niet voldoende zijn geremedieerd. Bij het effectieve punt zal hij hier op terugkomen.
Raadslid Simons en zijn fractie begrijpen dat er hier en daar wat aangepast moet worden maar hij vraagt zich af of er ook wordt nagedacht over de toelagen voor bijvoorbeeld jeugdverenigingen? Kunnen deze ook geïndexeerd worden? Ook voor hen zijn de kosten groter geworden.
Schepen Heirman licht toe dat erover nagedacht wordt. Hij licht toe dat de laatste prijsaanpassing voor de blauwe zone van 20 euro naar 25 euro dateert van 2012. Sinds 2012 is de prijs blijven staan op 25 euro. Dit is nog zo bij een aantal andere retributies en daarom niet onlogisch dat dit nu gedaan wordt.
Raadslid Brughmans vraagt aan de bevoegde schepen hoe men nadenkt over de tussenkomst van raadslid Simons?
Schepen Heirman licht toe dat men hierover nadenkt.
Raadslid Vanpoucke geeft aan dat zijn fractie het belangrijk vindt om de gemeente groen te houden. Hij wil graag de visie kennen rond de waarborgen hieromtrent. Het moet volgens hem een afschrik genereren zodat mensen niet zomaar denken dat ze het kunnen afkopen en niets in de plaats moeten aanplanten. Punt 9 zal zijn fractie goedkeuren maar zoals gezegd zal hij nog terugkomen op andere punten.
Schepen Fonteyn licht toe dat ze deze ochtend een gesprek had over de waarborgen groen met het afdelingshoofd groen en natuur. Ze werken momenteel een dossier uit voor het college om deze waarborgen te kunnen optrekken.
Voorzitter Versompel licht toe dat hij punt per punt m.b.t. de retributies zal overlopen om te horen of er bezwaren zijn van bepaalde fracties.
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 voor het afhalen van huishoudelijke afvalstoffen van groter formaat.
Brasschaatse gedomicilieerden kunnen mits betaling huishoudelijke afvalstoffen van groter formaat eigenhandig binnenbrengen op het containerpark. Op verzoek kunnen diegenen die niet over deze mogelijkheid beschikken gebruik maken van georganiseerde ophalingen van huishoudelijke afvalstoffen van groter formaat.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen
Juridisch kader
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), met latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), met latere wijzigingen.
Het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval dat het beleid in Vlaanderen vaststelt rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van de gebruiksfrequentie.
BESLUIT:
Met 27 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert), 1 onthouding (Robrecht Eeman).
Art.1.- Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt de retributie voor het op verzoek ophalen met speciale ophaalbeurten van huishoudelijke afvalstoffen van groter formaat vastgesteld als volgt:
● 73,10 euro indien het volume minder is dan een halfvol geladen vrachtwagen;
● 146,30 euro voor een halfvol geladen vrachtwagen;
● 292,50 euro voor een volledig volgeladen vrachtwagen.
Deze bedragen omvatten zowel de vergoeding voor personeel als het gebruik van een gemeentelijk voertuig.
Art.2.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager en na de geleverde prestatie.
Art.3.- De betaling van de retributie dient te gebeuren binnen de 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Art.4.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex
van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma.
Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.5.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025
voor het afhalen van huishoudelijke afvalstoffen van groter formaat wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Tom Versompel Jan Jambon Goele Fonteyn Inez Ven Carla Pantens Bart Brughmans Johan Caluwé Walter Vermeulen Sven Simons Robert Geysen Bruno Heirman Philip Cools Lutgart Smekens Dieter Heughebaert Joris Van Cauwelaert Karina Hans Rudi Pauwels Kasper Vanpoucke Bart Thijs Ingeborg Hermans Adinda Van Gerven Myriam Van Honste Cathy Mallentjer Karin Beyers Marie Anne Naudts-Coppens Erwin Callens Hedwig van Baarle Dimitri Hoegaerts Greet Verbert Luc Van der Schoepen Robrecht Eeman aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
11 Retributie voor het afhalen van tuinafval. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 voor het afhalen van tuinafval.
Brasschaatse inwoners kunnen tuinafval eigenhandig binnenbrengen op het containerpark. Op verzoek kunnen diegenen die niet over deze mogelijkheid beschikken gebruik maken van georganiseerde ophalingen van tuinafval.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen
Juridisch kader
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), met latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), met latere wijzigingen.
Het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval dat het beleid in Vlaanderen vaststelt rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van de gebruiksfrequentie.
BESLUIT:
Met 27 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert), 1 onthouding (Robrecht Eeman).
Art.1.- Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt de retributie voor het op verzoek ophalen met speciale ophaalbeurten van tuinafval vastgesteld als volgt:
• 33,80 euro indien het volume van de afgehaalde tuinafval minder is dan een halfvol geladen
vrachtwagen;
• 67,50 euro voor een halfvol geladen vrachtwagen;
• 135,00 euro voor een volledig volgeladen vrachtwagen.
Deze bedragen omvatten zowel de vergoeding voor personeel als het gebruik van een gemeentelijke voertuig.
Art.2.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager en na de geleverde prestatie.
Art.3.- De betaling van de retributie dient te gebeuren binnen de 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Art.4.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.5.-
Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit
te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale
schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden
om de retributie in te vorderen.
Art.6.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 voor het afhalen van tuinafval wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Bart Brughmans Lutgart Smekens Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Walter Vermeulen Carla Pantens Bart Thijs Goele Fonteyn Adinda Van Gerven Tom Versompel Dieter Heughebaert Philip Cools Hedwig van Baarle Inez Ven Karina Hans Bruno Heirman Myriam Van Honste Erwin Callens Marie Anne Naudts-Coppens Johan Caluwé Jan Jambon Ingeborg Hermans Sven Simons Cathy Mallentjer Karin Beyers Rudi Pauwels Dimitri Hoegaerts Luc Van der Schoepen Greet Verbert Robrecht Eeman aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
12 Retributie op de aflevering van compost. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 op de aflevering van compost.
Brasschaatse inwoners kunnen op het containerpark gratis compost in bulk afhalen.
IGEAN heeft de verkoopprijs van compost in bulk voor particulieren buiten Brasschaat vastgesteld op 5 euro per m³.
In het kader van de gunningsprocedure 'verwerking en compostering' zal de mechanische verwerker compost aan bedrijven en zelfstandigen eigenhandig verkopen.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributie op het thuis afleveren van compost te verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen
Juridisch kader
Het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2016 houdende uitvoering van het Mestdecreet van 22 december 2006.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van de hoeveelheid verkochte compost.
BESLUIT:
Met 27 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert), 1 onthouding (Robrecht Eeman).
Art.1.- Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt de retributie voor de aflevering van compost als volgt vastgesteld:
Brasschaatse gezinnen:
● compost in bulk wordt gratis ter beschikking gesteld;
● gevulde 40-liter compostzak: 3,00 euro;
● voor de levering van compost bij de inwoners van Brasschaat dient 28,10 euro per lading betaald te worden.
Particulieren die niet in Brasschaat wonen:
● gevulde 40-liter compostzak: 3,00 euro;
● compost in bulk: 5,00 euro per m³.
Art.2.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager.
Art.3.- Betaling
De compost in bulk en de gevulde compostzakken dienen ter plaatse betaald te worden aan de betaalterminal.
De betaling van de retributie voor de levering van compost dient te gebeuren binnen 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Art.4.-
De retributie op de levering van compost bij de inwoners van Brasschaat wordt jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.5-
Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit
te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale
schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden
om de retributie in te vorderen.
Art.6.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025
op de aflevering van compost wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Jan Jambon Karina Hans Kasper Vanpoucke Erwin Callens Robert Geysen Ingeborg Hermans Cathy Mallentjer Carla Pantens Inez Ven Johan Caluwé Tom Versompel Rudi Pauwels Bart Thijs Philip Cools Walter Vermeulen Adinda Van Gerven Karin Beyers Sven Simons Dieter Heughebaert Joris Van Cauwelaert Marie Anne Naudts-Coppens Lutgart Smekens Bruno Heirman Bart Brughmans Myriam Van Honste Hedwig van Baarle Goele Fonteyn Dimitri Hoegaerts Greet Verbert Luc Van der Schoepen Robrecht Eeman aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 1 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
13 Retributie voor afgifte van omgevingsvergunningen en het uitvoeren van opzoekwerk. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 voor afgifte van omgevingsvergunningen en het uitvoeren van opzoekwerk.
Het digitaal aanleveren van gegevens met betrekking tot de omgevingsvergunning wordt gepromoot. De digitale manier van werken draagt bij tot een vereenvoudiging en een versnelling, en een werklast- en papierbesparing voor de behandelde diensten. Het verwerken van analoge gegevens tot een digitale versie vergt voor de administratie bijkomende werklast.
De tarieven werden geëvalueerd. Enkele tarieven die niet meer van toepassing zijn worden geschrapt. Voor het afleveren van een permanente drankvergunning wordt een nieuwe tarief ingevoerd.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies te wijzigen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen
Juridisch kader
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
Het besluit van de Vlaams Regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.
Het decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van het aantal verwerkte aanvragen.
BESLUIT:
Met 27 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert), 1 onthouding (Robrecht Eeman).
Art.1.- Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur worden voor het administratief verwerken van omgevingsvergunningen, het afleveren van conformiteitsattesten en diverse administratieve stukken en voor het uitvoeren van opzoekwerk volgende retributies geheven:
1. het administratief verwerken van een digitaal meldingsdossier binnen de omgevingsvergunning: 28,10 euro per aanvraag;
2. het administratief verwerken en digitaliseren van een analoog meldingsdossier binnen de omgevingsvergunning: 56,30 euro per aanvraag;
3. het administratief verwerken van een digitale omgevingsvergunning voor het rooien van bomen: 56,30 euro per aanvraag;
4. het administratief verwerken en digitaliseren van een analoge omgevingsvergunning voor het rooien van bomen: 84,40 euro per aanvraag;
5. het administratief verwerken van een digitaal stedenbouwkundig attest of van een digitale omgevingsvergunning binnen de vereenvoudigde procedure (zonder openbaar onderzoek): 56,30 euro per aanvraag;
6. het administratief verwerken en digitalisaren van een analoog stedenbouwkundig attest of van een analoge omgevingsvergunning binnen de vereenvoudigde procedure (zonder openbaar onderzoek): 168,80 euro per aanvraag;
7. het administratief verwerken van een digitale omgevingsvergunning binnen de gewone procedure met openbaar onderzoek: 84,40 euro per aanvraag;
8. het administratief verwerken en digitaliseren van een analoge omgevingsvergunning binnen de gewone procedure met openbaar onderzoek: 337,50 euro per aanvraag;
9. het organiseren van een projectvergadering: 56,30 euro per vergadering;
10. het administratief verwerken van een digitale omzetting van een milieuvergunning naar een omgevingsvergunning: 84,40 per aanvraag;
11. het administratief verwerken van een digitale bijstelling van de voorwaarden van de omgevingsvergunning: 56,30 euro per aanvraag;
12. het administratief verwerken en het afleveren van een permanente drankvergunning: 20 euro per aanvraag;
13. aflevering van een digitale kopie van een vergund bouwplan: 5,60 euro per dossier;
14. aflevering van een analoge kopie van een vergund bouwplan : 5,60 euro per exemplaar;
15. inlichtingen voor notarissen, vastgoedmakelaars en andere professionelen met ruim opzoekingswerk: 103,50 euro per kadastraal perceel;
16. afgifte van een conformiteitsattesten:
● 70,30 euro voor een huurwoning
● 70,30 euro voor een kamerwoning, verhoogd met 14,10 euro per kamer vanaf de zesde kamer, met een maximum van 1.406,30 euro per gebouw.
17. externe adviezen en de onkosten voor aangetekende zendingen worden tegen kostprijs teruggevorderd.
Art.2.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager.
Art.3.- De retributie wordt betaald bij de aanvraag en/of bij de aflevering van het gevraagde.
Art.4.- Vrijstellingen
Deze retributies worden niet toegepast voor aanvragen uitgaande van openbare besturen, openbare instellingen, rechterlijke overheden en intercommunales.
Sociale verhuurkantoren (SVK) zijn vrijgesteld van de retributie voor de afgifte van een conformiteitsattest wegens het afsprakenkader inhuurname van nieuwe SVK woningen.
Art.5.-
De particulieren en de private instellingen die wensen dat de gevraagde administratieve stukken hun per post worden toegezonden, dienen het bedrag van de verzendingskosten vooraf aan de betrokken dienst over te maken, zelfs indien de afgifte van de stukken kosteloos is.
Art.6.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.7.-
Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit
te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale
schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden
om de retributie in te vorderen.
Art.8.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025
voor afgifte van omgevingsvergunningen en het uitvoeren van opzoekwerk wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
14 Retributie op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouw-, verbouw- en opruimingswerken. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hoegaerts stelt dat dit reglement beter is dan 10-20 jaar geleden. Nu weet men vooraf wat de kostprijs zal zijn. Vroeger werd de bouwheer verrast met een factuur van ettelijke duizenden euro’s.
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 28 november 2022 houdende goedkeuring van de retributie 2023-2025 op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouw-, verbouw- en opruimingswerken.
Het doel is om de tijdsduur van de innames van de openbare ruimte te beperken en de veiligheid op het openbaar domein te garanderen.
De verwerking van de spoedaanvragen vergen voor de administratie als voor de politie extra werklast.
Het voorstel van het college om de huidige tarieven vanaf 2024 jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het voormelde besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen.
Juridisch kader
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Decreet houdende de uitwisseling van informatie over een inname van het openbaar domein in het Vlaamse Gewest of kortweg het GIPOD-decreet van 4 april 2014.
Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 4 april houdende de uitwisseling van informatie over een inname van het openbaar domein in het Vlaams Gewest of kortweg het GIPOD-uitvoeringsbesluit van 9 december 2016.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van het aantal innames en wordt geraamd op 140.624 euro.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Er wordt met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur een retributie geheven op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken zoals het bouwen, verbouwen, slopen, herstellen, herinrichten, schilderen en zandstralen van gebouwen, grondwerken, opruimingswerken,.... (dit is een niet limitatieve opsomming).
Dit reglement handelt louter over het vestigen van een retributie voor inname van de openbare ruimte. Het betalen van de retributie op de inname van de openbare ruimte houdt geen toestemming in om de openbare ruimte privatief te gebruiken. Deze inname is pas toegelaten na toestemming van de bevoegde instanties.
Het aanvragen van een toelating/vergunning om het openbaar domein in te nemen verloopt digitaal via de website www.brasschaat.be. Alle modaliteiten worden op het digitale platform vermeld. Na goedkeuring door de bevoegde instantie ontvangt de aanvrager een betalingsverzoek die via het digitale platform online wordt betaald. Na ontvangst van betaling wordt de vergunning/toelating bezorgd.
Art.2.- Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:
- openbare ruimte: de publiek toegankelijke ruimte in het bezit of het beheer van een overheid (openbare rijwegen, voet-en fietspaden, groenbermen, plantsoenen, ....)
- de inname openbare ruimte voor het uitvoeren van bouwwerken: elk privatief gebruik van de openbare ruimte ongeacht of dit gebruik onderworpen is aan een toelating of een vergunning en ongeacht wat de oorzaak is van het gebruik of de wijze van het gebruik, zoals (dit is een niet limitatieve opsomming):
- opstellen op de openbare weg van stellingen en werfinrichtingen zoals bouwketens, bouwkranen, bouwliften, hoogwerkers, werfafsluitingen (schutsels), werfketens;
- tijdelijke opslag van materiaal en materieel;
- het plaatsen van containers, betonmolens, - bakken en -silo's, WC-boxen
- werven met hinder: volgens het GIPOD-decreet
- inname van een rijstrook, inclusief de inname van een rijstrook door de verplichte gang voor fietsers of
voetgangers;
- inname deel van een rijstrook, inclusief de inname van een rijstrook door de verplichte gang voor fietsers of voetgangers, waardoor er een beurtelingse voorrangsregeling moet worden ingesteld of het gebruik van tijdelijke verkeerslichten;
- eenrichtingsverkeer wordt opgeheven of ingesteld;
- een straat wordt afgesloten;
- er wordt een omleiding ingesteld.
Art.3.- Tarief
Het bedrag van de retributie op het innemen van de openbare ruimte wordt vastgesteld op 1 euro per vierkante meter per dag (1 euro/m²/dag).
De totale oppervlakte wordt naar boven afgerond tot een volle vierkante meter. Een begonnen dag wordt aangerekend als een volledige dag.
Art.4.- Retributieplichtige
De retributieplichtige is de aanvrager van de machtiging tot inname van de openbare ruimte.
Indien geen aanvraag werd ingediend zal de retributie ambtshalve gevestigd worden lastens de rechtspersoon of natuurlijke persoon die de openbare ruimte inneemt en als deze niet gekend is lastens de eigenaar(s) van het perceel waar de werken worden uitgevoerd. Allen zijn hoofdelijk gehouden tot het betalen van de retributie.
Art.5.- Spoedprocedure
Indien wordt afgeweken van de standaard aanvraagtermijnen zal de spoedprocedure worden opgestart. Voor spoedaanvragen zal een bijkomende administratieve kost als volgt worden aangerekend.
De minimale aanvraagtermijn voor een parkeerverbod, een verhuis, een container, ...., een werf zonder hinder (niet limitatieve opsomming) is 5 werkdagen voor de start van de inname. Vanaf 4 werkdagen tot en met 2 werkdagen vóór de startdatum van de tijdelijke inname wordt een spoedprocedure opgestart en hiervoor wordt 25 euro per aanvraag aangerekend.
Voor werven met hinder is de minimale aanvraagtermijn 30 werkdagen voor de start van de inname. Vanaf 29 werkdagen tot en met 10 werkdagen vóór de startdatum van de tijdelijke inname wordt een spoedprocedure opgestart en hiervoor wordt 150 euro per aanvraag aangerekend.
Voor wegen- en nutswerken is de minimale aanvraagtermijn 30 werkdagen voor de start van de inname. Vanaf 29 werkdagen tot en met 20 werkdagen vóór de startdatum van de tijdelijke inname wordt de spoedprocedure opgestart en hiervoor wordt 250 euro per aanvraag aangerekend.
Art.6.- Ambtshalve vaststelling (zonder vergunning)
Voor elke inname waarvoor geen aanvraag werd ingediend zal een vaststellingsdocument worden opgemaakt en bezorgd worden aan de retributieplichtige. Voor de opmaak van het vaststellingsdocument zal een administratieve kost worden aangerekend van:
- 25 euro per vaststelling van een onvergunde verhuis, container, ..., werf zonder hinder
- 150 euro per vaststelling van een onvergunde werf met hinder
- 250 euro per vaststelling van onvergunde wegen- en nutswerken
Art.7.- Betaling
De betaling van de retributie is verschuldigd op het ogenblik dat de aanvraag tot inname van het openbaar domein door de bevoegde dienst werd goedgekeurd.
Op het ogenblik van ontvangst van betaling door de gemeente, via online betaling of via overschrijving, wordt de vergunning/toelating bezorgd (per mail).
De betaling van de retributie in geval van ambtshalve vaststellingen (het ontbreken van een vergunning/toelating en het gebruik van digitale platform) dient te gebeuren binnen 30 dagen na verzending van het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Art.8.- Terugbetaling
Integrale terugbetaling vindt plaats in geval van intrekking van de toelating omwille van bestuurlijke redenen.
Terugbetaling in geval van annulatie door de aanvrager vóór de aanvangsdatum van de aangevraagde inname. Indien een spoedprocedure werd aangevraagd blijft de administratieve kost zoals vermeld in artikel 5 verschuldigd.
Indien het openbaar domein wordt vrijgemaakt voor de einddatum van de toegekende vergunning/toelating wordt de ontvangen retributie in functie van het aantal vrijgemaakte kalenderdagen terugbetaald.
De dag volgende op het vrijmaken van het openbaar domein wordt aanzien als de eerste niet gebruikte dag.
De retributieplichtige dient het bewijs (foto met datum) te leveren dat het openbaar domein vroegtijdig werd vrijgemaakt. Dit bewijs dient uiterlijk de dag volgend op het vrijmaken van het openbaar domein bezorgd te worden via debiteuren@brasschaat.be.
Art.9.- Vrijstelling
Er wordt vrijstelling van retributie inzake gebruik openbaar domein verleend voor de ingenomen oppervlakten bij het bouwen of bij werken door of voor rekening van openbare instellingen, sociale huisvestingsmaatschappijen, scholen, zieken- en rusthuizen.
Er wordt vrijstelling van retributie voor spoedprocedures verleend indien de werken in opdracht van het gemeentebestuur en bij hoogdringendheid worden uitgevoerd (bijvoorbeeld: wegverzakking, gaslek, gasbreuk, elektriciteitspanne, etc.).
Art.10.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex
van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma.
Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.11.- Invordering
Artikel 177 2° van het decreet Lokaal bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen.
Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.
Art.12.-
Het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2022 houdende goedkeuring van de retributie 2023-2025 op de tijdelijke inname van de openbare ruimte voor het uitvoeren van bouw-, verbouw- en opruimingswerken wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Marie Anne Naudts-Coppens Tom Versompel Bart Thijs Hedwig van Baarle Adinda Van Gerven Lutgart Smekens Johan Caluwé Bart Brughmans Joris Van Cauwelaert Robrecht Eeman Erwin Callens Inez Ven Bruno Heirman Goele Fonteyn Philip Cools Dieter Heughebaert Walter Vermeulen Carla Pantens Jan Jambon Karina Hans Myriam Van Honste Rudi Pauwels Sven Simons Ingeborg Hermans Karin Beyers Kasper Vanpoucke Robert Geysen Cathy Mallentjer Dimitri Hoegaerts Luc Van der Schoepen Greet Verbert aantal voorstanders: 28 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
15 Retributie voor de begraafplaatsen. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Naudts – Coppens verwijst graag naar artikel 2. Grondconcessies voor een gewone begraving is voor een inwoner van Brasschaat 371 euro. Voor een concessie van een urne vraagt men 742 euro voor inwoners van Brasschaat. Een urne is klein in verhouding tot een kist maar de urne kost bijna het dubbele. Ze vindt dit vreemd.
Waarnemend burgemeester Cools consulteerde de tarieven die vroeger van toepassing waren en dit waren dezelfde verhoudingen, nl. 330 euro t.o.v. 660 euro. De vroegere tarieven werden gewoon aangepast met 12,5%.
Raadslid Hermans mist in de opsomming nog het element rond de natuurbegraafplaatsen.
Schepen Fonteyn licht toe dat dit gratis is.
Raadslid Brughmans doet volgende tussenkomst :
“We hebben een tijdje geleden in de algemene commissie een toelichting gekregen over de vergelijking tussen begravingen voor inwoners en niet-inwoners werd met omliggende besturen.
Dit wijzigingsbesluit is volgens mij toch wat onduidelijk:
1/ bij feiten en motivering wordt verwezen naar de gemeenteraad van 25.11.2022 ivm. de retributies voor de begraafplaatsen. Dat is verkeerd en moet zijn 25.11.2019.
2/ ook wordt de differentiatie tussen inwoners en niet-inwoners verrechtvaardigd door -ik citeer-: “de inwoners van de gemeente hebben immers door het betalen van de aanvullende belastingen bijgedragen tot de aanleg en het onderhoud van de algemene infrastructuur van de gemeente. Bijgevolg wordt het billijk geacht dat niet-inwoners meet betalen voor het verkrijgen van een concessie.
Op 28.11.2022 heeft deze gemeenteraad de belasting op de zgn. lijkbezorging gewijzigd dus voor niet-inwoners die hier begraven willen worden. Het tarief werd vastgesteld op 500 euro. Er werd een uitzondering voorzien, namelijk voor personen die inwoner van de gemeente Brasschaat geweest zijn, doch verbleven in een rustoord voor bejaarden, een serviceflat, een zorgflat, een psychiatrische inrichting of enige andere instelling buiten de gemeente of als zorgbehoevende bij familieleden werden ondergebracht. Zij moeten gedurende een ononderbroken periode van 10 jaar ingeschreven geweest zijn in het bevolkings- of vreemdelingenregister van Brasschaat en mogen op het 2 van 2 ogenblik van overlijden niet langer dan 10 jaar om voorgaande redenen uitgeschreven zijn uit de bevolkingsregister van Brasschaat.
Geldt deze uitzondering ook voor de retributie die nu voorligt? Want gemiddeld betaalt de niet-inwoner toch 3,5 tot 4 maal meer dan een inwoner.
Bijvoorbeeld 371,30 euro (inwoner) vs 1.485 euro (niet-inwoner) voor een grondconcessie voor gewone begravingen.”
Schepen Fonteyn licht toe dat het wel de bedoeling is om het zo toe te passen.
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributies 2020-2025 voor de begraafplaatsen.
Zoals vorige jaren blijft het evenwicht tussen de verschillende tariefstructuren voor concessies evenals het evenwicht tussen de tarieven voor inwoners en niet-inwoners van onze gemeente behouden. Het is gebruikelijk en wenselijk dat de overledene ter aarde wordt besteld op de begraafplaats van hun woonplaats. De inwoners van de gemeente hebben immers door het betalen van de aanvullende belastingen bijgedragen tot de aanleg en het onderhoud van de algemene infrastructuur van de gemeente. Bijgevolg wordt het billijk geacht dat niet-inwoners meer betalen voor het verkrijgen van een concessie.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen
Juridisch kader
Het decreet van 16 januari 2004 en latere wijzigingen betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst wordt geraamd op 67.250 euro.
BESLUIT:
Met 28 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert).
Art.1.- Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie gevestigd voor het verlenen van concessies en voor het vervaardigen van afdekplaten en herdenkingsplaatsjes op de begraafplaatsen.
Art.2.- De retributies voor de concessies worden als volgt vastgesteld:
1. grondconcessies voor gewone begravingen:
a) voor inwoners van Brasschaat: 371,30 euro
b) voor niet-inwoners van Brasschaat: 1.485,00 euro
2. concessie voor begraving in een bovengrondse nis:
a) voor inwoners van Brasschaat: 393,80 euro
b) voor niet-inwoners van Brasschaat: 776,30 euro
3. concessie voor begraving in een ondergrondse nis:
a) voor inwoners van Brasschaat: 393,80 euro
b) voor niet-inwoners van Brasschaat: 911,30 euro
4. grondcessies met kelder:
a) voor inwoners van Brasschaat: 742,50 euro
b) voor niet-inwoners van Brasschaat: 2.970,00 euro
5. kindergraven:
a) voor inwoners van Brasschaat: 101,30 euro
b) voor niet-inwoners van Brasschaat: 371,30 euro
6. concessies voor begraving van urnen in vrijgekomen concessiegrond:
a) inwoners van Brasschaat: 742,50 euro
b) niet-inwoners van Brasschaat: 1.980,00 euro
Art.3.- De retributies voor het vervaardigen van afdekplaten voor de columbaria worden als volgt vastgesteld:
1. oude columbaria Kaart en Maria-ter-Heide
● 56,30 euro voor de vervaardiging van messing plaatje met naam voor bevestiging op afdekplaat;
2. nieuwe columbaria zowel ondergronds als bovengronds
● 196,90 euro voor beitelen tekst in afdekplaat;
● 196,90 euro voor beitelen tekstwijziging;
● 281,30 euro voor nieuwe plaat met ingebeitelde tekst.
Art.4.- De retributies voor het vervaardigen, leveren en aanbrengen van herdenkingsplaatjes worden als volgt vastgesteld:
● 16,90 euro per stuk voor de herdenkingsmonumenten (paddenstoelen) op de kinderbegraafplaatsen
● 78,80 euro per stuk voor de overige herdenkingszuilen
Art.5.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager.
Art.6.- De betaling van de retributie dient te gebeuren binnen de 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Art.7.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.8.- Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.
Art.9.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025
voor voor de begraafplaatsen wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Sven Simons Karina Hans Ingeborg Hermans Myriam Van Honste Johan Caluwé Cathy Mallentjer Rudi Pauwels Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Adinda Van Gerven Karin Beyers Marie Anne Naudts-Coppens Bart Brughmans Kasper Vanpoucke Robrecht Eeman Dieter Heughebaert Erwin Callens Walter Vermeulen Hedwig van Baarle Inez Ven Carla Pantens Goele Fonteyn Lutgart Smekens Jan Jambon Bruno Heirman Philip Cools Robert Geysen Bart Thijs Luc Van der Schoepen Greet Verbert Dimitri Hoegaerts aantal voorstanders: 28 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
16 Retributie gebruik ondergrondse containers (sorteerstraatje). Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van het retributiereglement 2020-2025 op het gebruik van ondergrondse containers.
Het aanbieden van het afval voor de huis-aan-huisinzameling op locaties met dichte bewoning zorgt voor hinder door het groot aantal containers en zakken die samen aangeboden worden.
Op bepaalde adressen, aangeduid door de gemeente, zal gewerkt worden met ondergrondse containers om huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval, gft, pmd, papier/karton en glas in te zamelen.
De ondergrondse containers voor huisvuil, gft, pmd en papier en karton kunnen enkel gebruikt worden door inwoners die hiervoor werden aangeduid door de gemeente. De ondergrondse container voor glas mag door iedereen gebruikt worden
Het gebruik van de ondergrondse containers (sorteerstraat) is verplicht voor de bewoners die hiervoor werden aangeduid door de gemeente.
De vulopeningen van volgende ondergrondse containers hebben een welbepaald volume. Deze volumes zijn voor huisvuil 40 liter, gft 30 liter, pmd 40 liter en papier en karton 60 liter.
De aangeduide inwoners bepalen zelf wanneer zij, tijdens de toegelaten uren, het afval in de ondergrondse container deponeren. Zij gebruiken hiervoor een toegangskaart, behalve voor glas.
Er wordt per gezin één toegangskaart voorzien die gebruikt kan worden door alle gezinsleden.
Het onderhoud en de lediging van de containers, de verwerking van de afvalstoffen en de nazorg brengen kosten met zich mee.
Voor het gebruik van de ondergrondse containers wordt een retributie aangerekend en wordt betaald met voorschotten. De retributie is afhankelijk van het type afval en het maximum volume dat per keer wordt aangeboden.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies op het aanbieden van huisvuil en de servicekost te verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen
Juridisch kader
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), met latere wijzigingen.
Artikel 26 van het Materialendecreet dat aan de gemeenten de opdracht geeft om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen;
Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), met latere wijzigingen.
Het Uitvoeringsplan voor het huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval dat het beleid in Vlaanderen vaststelt rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval;
De gemeenten kunnen deze bevoegdheid overdragen aan een intergemeentelijke vereniging overeenkomstig het decreet op de intergemeentelijke samenwerking;
Het lidmaatschap van de gemeente bij IGEAN milieu & veiligheid.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van het aantal betalende stortingen.
BESLUIT:
Met 28 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert).
Art.1.- Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt voor het storten van pmd, huishoudelijk afval en daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval in een ondergrondse container een retributie gevorderd.
Prijs per storting:
● huisvuil: 1,1250 euro per storting van max. 40 liter
● pmd: 0,10 euro per storting van max. 40 liter
● gft: gratis
● papier/karton: gratis
● glas: gratis
Voor het ter beschikking stellen van de toegangskaart wordt een retributie gevestigd van 0,8438 euro per maand.
Voor de vervanging van een toegangskaart, wegens verlies, beschadiging of vernietiging, wordt een retributie aangerekend van 7,00 euro.
Art.2.-
De retributie is hoofdelijk verschuldigd door volgende personen of instanties die deel uitmaken van eenzelfde aansluitpunt:
● de referentiepersoon van elk gezin als zodanig ingeschreven in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister,
● de referentiepersoon van elk gezin die op het grondgebied van de gemeente om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in de bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister en die beroep doet op de dienstverlening,
● iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die als hoofd- en of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die beroep doet op de dienstverlening,
● verenigingen, gemeenschapshuizen, kerkfabrieken, openbare en semi-openbare instellingen, enz. die beroep doen op de dienstverlening,
Art.3.-
Voorschotten
De retributie wordt betaald met voorschotten. In opdracht van de gemeente wordt er een uitnodiging tot betaling van een voorschot verstuurd. Elk betaald voorschot blijft verbonden aan het betrokken aansluitpunt dat beroep wenst te doen op de dienstverlening. Telkens een aansluitpunt gebruik maakt van de ondergrondse containers, wordt het daarmee samenhangend bedrag van de retributies van het voorschot afgehouden.
Het initiële voorschotbedrag is 30 euro. Latere voorschotten worden berekend op basis van de effectieve aanbiedingen van het aansluitpunt.
Drempelbedrag
Wanneer het voorschot daalt onder het drempelbedrag, ontvangt het aansluitpunt een nieuwe uitnodiging tot betaling van een voorschot. Bij deze betalingsuitnodiging wordt een overzicht gevoegd van het reëel gebruik van de dienstverlening tijdens de afgelopen periode.
Het drempelbedrag is 12 euro.
Minimum bedrag
Als het voorschot onder het minimum bedrag daalt, zal er geen toegang meer zijn tot de ondergrondse containers voor betalende afvalfracties meer zijn totdat er opnieuw een voldoende voorschot betaald werd.
Het minimumbedrag is 3 euro.
Stopzetting
Bij het beëindigen van de dienstverlening ontvangt het aansluitpunt een eindafrekening en wordt het eventueel overblijvend saldo van het voorschot terugbetaald.
Art.4.-
De retributie voor het aanbieden van huisvuil en de retributie voor het maandelijks ter beschikking stellen van een toegangskaart worden jaarlijks op 1 januari aangepast op basis van de evolutie van de afgevlakte gezondheidsindex en wel als volgt: elk bedrag wordt vermenigvuldigd met een factor met in de teller de afgevlakte gezondheidsindex die van toepassing was op 1 november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het bedrag wordt gewijzigd, en met in de noemer de afgevlakte gezondheidsindex die van toepassing was op 1 november van het jaar dat voorafgaat aan de vaststelling van het vigerende bedrag. Het zo verkregen getal wordt naar boven afgerond op vier decimalen.
Art.5.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 op het gebruik van ondergrondse containers (sorteerstraatje) wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Joris Van Cauwelaert Bart Thijs Tom Versompel Dieter Heughebaert Cathy Mallentjer Sven Simons Myriam Van Honste Marie Anne Naudts-Coppens Robert Geysen Adinda Van Gerven Inez Ven Johan Caluwé Carla Pantens Karin Beyers Rudi Pauwels Hedwig van Baarle Bart Brughmans Erwin Callens Philip Cools Ingeborg Hermans Robrecht Eeman Karina Hans Bruno Heirman Jan Jambon Kasper Vanpoucke Lutgart Smekens Goele Fonteyn Walter Vermeulen Dimitri Hoegaerts Greet Verbert Luc Van der Schoepen aantal voorstanders: 28 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
17 Retributie voor de standplaatsen openbare markt en standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 voor de standplaatsen openbare markt en standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 juli 2023 te wijzigen.
Juridisch kader
De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, zoals gewijzigd.
Het Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten, zoals gewijzigd.
Het decreet van 24 februari 2017 tot wijziging van artikel 8 en 10 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten.
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 houdende de wijziging van diverse bepalingen van het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Het advies van het Agentschap Ondernemen zoals bepaald wordt in artikel 10§2 van de wet van 25 juni 1993.
Financiële gevolgen
De opbrengst wordt geraamd op 61.875 euro.
BESLUIT:
Met 28 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert).
Art.1.- Algemene bepaling
Met ingang van 1 juli 2023 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie gevestigd op het plaatsnemen op het openbaar domein op de door de gemeente Brasschaat ingerichte markt en op standplaatsen ambulante handel buiten de openbare markt.
Art.2.- Retributie standplaatsen wekelijkse openbare markt en standplaatsen ambulante handel op de openbare weg.
De retributie is verschuldigd per standplaats, op basis van gevellengte en de duur van het gebruik. De retributie bedraagt 1,70 euro per strekkende meter of onderdeel van een strekkende meter, per dag en per standplaats.
Art.3.- Retributie aansluiting elektriciteitsnet en verbruik bij standplaatsen openbare markt
Voor de standplaatsen op de wekelijkse openbare markt wordt de retributie onderverdeeld in jaarabonnementen (voor marktkramers met een vaste standplaats) en in dagprijzen (voor losse standplaatsen).
- jaarabonnement : 70,30 euro per aansluiting
- dagprijs: 5,60 euro per aansluiting
Art.4.- Verenigingen met humanitair doel en miniondernemingen van scholen die occasioneel een standplaats op de markt innemen dienen geen plaatsgeld te betalen mits voorafgaande goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.
Art.5.- Betaling en invordering retributie standplaats wekelijkse markt en vergoeding verbruik elektriciteit
Voor de standplaatsen op openbare markten is de retributie verschuldigd door de onderneming aan wie de standplaats is toegewezen.
De retributie voor standplaatsen op openbare markten wordt betaald als volgt:
- per overschrijving op rekening van de financieel directeur na ontvangst van een zesmaandelijkse factuur voor de abonnementhouders van de wekelijkse markt en voor aanvang van elke periode;
- op de marktdag ter plaatse bij de marktleider voor de onderneming die op de openbare markt een losse standplaats krijgt toegekend.
Art.6.- Betaling en invordering retributie standplaats ambulante handel
Voor de standplaatsen ambulante handel is de retributie verschuldigd door de onderneming die de machtiging voor de standplaats ambulante handel op het openbaar domein verkregen heeft.
De retributie voor een abonnement dient betaald te zijn vóór de inname van de standplaats. Indien dit niet het geval is, mag de standplaats niet ingenomen worden. Een nieuwe of losse standplaats wordt gefactureerd bij beslissing van de toelating. De retributie wordt betaald per overschrijving op rekening van de financieel directeur na ontvangst van de factuur.
Een nieuwe aanvraag kan geweigerd worden wanneer reeds gefactureerde standplaatsen niet betaald werden.
Art.7.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.8.- Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.
Art.9.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 voor de standplaatsen openbare markt en standplaatsen ambulante handel op het openbaar domein
wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Bart Brughmans Goele Fonteyn Marie Anne Naudts-Coppens Robrecht Eeman Kasper Vanpoucke Karina Hans Cathy Mallentjer Lutgart Smekens Erwin Callens Philip Cools Myriam Van Honste Hedwig van Baarle Carla Pantens Rudi Pauwels Karin Beyers Ingeborg Hermans Dieter Heughebaert Adinda Van Gerven Bart Thijs Inez Ven Joris Van Cauwelaert Jan Jambon Johan Caluwé Robert Geysen Walter Vermeulen Sven Simons Tom Versompel Bruno Heirman Luc Van der Schoepen Greet Verbert Dimitri Hoegaerts aantal voorstanders: 28 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
18 Retributie plaatsrecht op de lokale kermis. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende vaststelling van de plaatsrechten 2020-2025 op de lokale kermis.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen
Juridisch kader
De wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, zoals gewijzigd.
Het besluit van de gemeenteraad van 30 mei 2022, en latere wijzigingen houdende goedkeuring van het politiereglement betreffende de organisatie van kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie.
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal bestuur.
Het advies van het Agentschap Ondernemen zoals bepaald wordt in artikel 10§2 van de wet van 25 juni 1993.
Financiële gevolgen
De opbrengst wordt geraamd op 14.625 euro.
BESLUIT:
Met 28 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert).
Art.1.- Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt ten behoeve van de gemeente onder navolgende voorwaarden een plaatsrecht geheven op de lokale kermissen.
Art.2.- De plaatsrechten worden vastgesteld per lopende meter per kermisattractie en per kermis:
● september kermis: 25,90 euro/lopende meter
● overige kermissen: 12,90 euro/lopende meter
De uitbaters van de kermisattracties die hiervoor gemachtigd worden om tijdens de Paasfoor gedurende een bijkomende week gebruik te maken van hun plaatsrecht zullen hiervoor een aanvullende vergoeding van 25 % aangerekend worden.
Er wordt rekening gehouden met de grootste lengte. De kermisattracties die voorzien van een cikelvormig of veelhoekig grondvlak wordt de lengte vastgesteld op basis van de diameter of de grootste diagonaal.
Art.3.- Het plaatsrecht is verschuldigd door de uitbater van de kermisattractie.
Art.4.- Het plaatsrecht is eisbaar, zodra de plaats op het openbaar domein wordt ingenomen. De betaling van het plaatsrecht dient te gebeuren binnen de 30 dagen na ontvangst van het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Art.5.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.6.-
Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit
te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale
schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden
om de retributie in te vorderen.
Art.7.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025
plaatsrecht op de lokale kermis wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
19 Retributie inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 op de inname van het openbaar domein bij evenementen en manifestaties.
Naar aanleiding van een aantal evenementen met een eerder winstgevend karakter heeft het gemeentebestuur de intentie geuit om een commerciële vergoeding op basis van oppervlakte en aantal dagen (inclusief opbouw en afbraakperiode) als voorwaarde op te nemen in haar principiële beslissing.
Eveneens wordt er een waarborg gevraagd in functie van het mogelijke risico op schade. Verder worden nutsvoorzieningen en logistieke ondersteuning al dan niet aangerekend.
Het retributiereglement streeft een zo breed mogelijk toepassingsgebied na.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen.
Juridisch kader
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van het aantal georganiseerde evenementen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Toepassingsgebied
Er wordt met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur een retributie geheven op tijdelijke terbeschikkingstellingen en occasionele innamen van het openbaar domein en van gronden behorend tot het privaat domein van de gemeente Brasschaat voor het inrichten van evenementen en manifestaties.
Art.2.- Definities
Het gedurende een bepaalde in tijd beperkte periode, voor minder dan drie maanden, ter beschikking stellen van openbaar domein voor het inrichten van festivals (beide met inname voor onder meer occasionele uitstallingen, occasionele terrassen, tapinstallaties, plaatsen van tenten), circussen, feestmarkten, braderijen, occasionele fastfoodkramen, barbecues, autoshows, reclame-evenementen, (muziek-)optredens, sportgebeurtenissen, beurzen, buurt- en straatfeesten, standplaatsen autobus of camionette voor marketingonderzoek of publicitaire doeleinden en tijdelijke plaatsen van winkelcontainers (uitgezonderd indien ze gebruikt worden tijdens verbouwingswerken of indien ze voor de eigen handelszaak worden geplaatst). Deze opsomming is niet beperkend.
Art.3.- Niet van toepassing
Dit reglement is niet van toepassing op de activiteiten die gereglementeerd zijn onder:
● het reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markt en op het openbaar domein.
● het reglement met betrekking tot activiteiten op openbare foren.
Hiervoor zijn andere retributiereglementen van toepassing.
Art.4.- Staat van bevinding
Voorafgaand aan de opbouw van het evenement wordt er een staat van bevinding ‘start opbouw’ opgesteld door de gemeente in bijzijn van de organisator.
Na de afbraak van het evenement wordt er eveneens een staat van bevinding ‘einde afbraak’ opgesteld door de gemeente in bijzijn van de organisator. De organisator neemt het initiatief om met de daartoe bevoegde/aangewezen persoon van de gemeente een afspraak te maken.
De opbouw van het evenement kan starten zoals voorzien in de toelatingsbrief en de staat van bevinding werd opgesteld en ondertekend door beide partijen (gemeente en organisator).
De afbraak van het evenement eindigt op het moment dat de organisator de daartoe bevoegde/aangewezen persoon van de gemeente inlicht en er een afspraak wordt gemaakt voor de staat van bevinding.
De staat van bevinding (eveneens gedocumenteerd met foto’s) vindt plaats voor de opbouw en nà de volledige afbraak/opruim.
Art.5.- Tarief
Voor de tijdelijke terbeschikkingstelling van het openbaar domein en van gronden behorend tot het privaat domein van de gemeente Brasschaat bedraagt de retributie:
Periode | Tarief volgens oppervlakte |
| Voor gedeelte van 1 tot 5000 m² | + voor gedeelte boven 5000 m² |
opbouw dag (x)-3 en volgende | 11,30 euro/dag per evenement per 500 m² | 11,30 euro/dag per evenement per 500 m² |
opbouw dag (x)-2 | 5,60 euro/dag per evenement per 500 m² | 5,60 euro/dag per evenement per 500 m² |
opbouw dag (x)-1 | 2,80 euro/dag per evenement per 500 m² | 2,80 euro/dag per evenement per 500 m² |
1ste dag evenement t.e.m. 4de dag | 56,30 euro/dag per evenement per 500 m² | 11,30 euro/dag per evenement per 500 m² |
vanaf 5de dag | 11,30 euro/dag per evenement per 500 m² | 5,60 euro/dag per evenement per 500 m² |
afbraak dag (x)+1 | 2,80 euro/dag per evenement per 500 m² | 2,80 euro/dag per evenement per 500 m² |
afbraak dag (x)+2 | 5,60 euro/dag per evenement per 500 m² | 5,60 euro/dag per evenement per 500 m² |
afbraak dag (x)+3 en volgende | 11,30 euro/dag per evenement per 500 m² | 11,30 euro/dag per evenement per 500 m² |
(x) is gelijk aan de evenementenperiode
De minimum aangerekende oppervlakte per evenement bedraagt 500m².
Een begonnen dag wordt aangerekend als een volledige dag.
De oppervlakte wordt bepaald in functie van de volledige inname van het openbaar domein en van gronden behorend tot het privaat domein van de gemeente Brasschaat (inclusief eventuele backstage, opslagruimte, parking) De innamen van openbare weg en van gronden naar aanleiding van begeleidende maatregelen opgelegd door het gemeentebestuur, worden niet aangerekend, zoals bijvoorbeeld parkings.
Voor de locaties gelegen in het Park van Brasschaat wordt de retributie verhoogd met 40%. Dit geldt voor de zone Kasteelparkgebied, zoals gedefinieerd in het landschapsbeheersplan.
Art.6.- Debiteur
De retributie en/of waarborg is verschuldigd door de organisator die gebruik maakt van de tijdelijke terbeschikkingstelling en occasionele innamen.
Art.7.- Betaling
De betaling van de retributie dient te gebeuren binnen 30 dagen na verzending van het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Art.8.- Vrijstelling
Van deze retributie zijn vrijgesteld:
● de eigen georganiseerde evenementen van de “groep” gemeente Brasschaat (onder andere gemeente Brasschaat, OCMW Brasschaat, EVA vzw programmering cultuur centrum Hemelhoeve, EVA vzw sportplus, AGB, toerisme Brasschaat vzw)
● evenementen georganiseerd door Brasschaatse handelaars- en horecaverenigingen ter promotie van het winkel- en horecagebied in Brasschaat;
● de Belgische staat, de Vlaamse gemeenschap/ Vlaamse gewest, de provincie Antwerpen, de gemeenten en de openbare instellingen;
● erkende onderwijsinstellingen, erkende adviesraden of culturele, sociale, sport-,senioren en jeugdverenigingen met een maatschappelijke zetel in de gemeente Brasschaat;
● aanvragers die een externe partner-organisator zijn, maar waarmee de gemeente Brasschaat op enigerlei wijze in functie van het betrokken evenement of manifestatie een partnerschap heeft afgesloten, zoals bijvoorbeeld voor evenement in co-organisatie, naamversterkende en samenlevingsversterkende evenementen (onder andere speelstraten, straat- en buurtfeesten, georganiseerd door ‘een vereniging van particulieren’). Het evenement dient steeds een meerwaarde voor de gemeente Brasschaat te betekenen. Het gemeentebestuur motiveert in haar beslissing het partnerschap.
Het gemeentebestuur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad het overzicht van aanvragers die als externe partner-organisator worden aangeduid met haar motivatie.
Art.9.- Waarborg
De gemeente kan een waarborg bepalen, indien de opstelling van het evenement een mogelijk risico op beschadiging van het openbaar domein inhoudt. Het bedrag voor de waarborg wordt, als volgt, vastgesteld:
● W = [tarief volgens art.5] x C
● W = waarborg
● C = coëfficiënt naar risico op beschadiging
C wordt gelijk gesteld aan 3. Naargelang het risico op beschadiging van het openbaar domein, de beschadiging bij vorige edities of vergelijkbare evenementen kan C vervangen worden door 2, 4 of 5. Het college van burgemeester en schepenen beslist gemotiveerd bij goedkeuring aanvraag van het evenement over de te gebruiken coëfficiënt, na advies van de bevoegde dienst.
Deze waarborg dient ten laatste 14 kalenderdagen voor het evenement gestort te worden, volgende de bepalingen vermeld in de toelatingsbrief. Wanneer de organisator het nalaat om dit bedrag tijdig te storten, wordt de toelating geschorst in afwachting van de betaling of begeleidende maatregelen door de burgemeester en/of college van burgemeester en schepenen.
De waarborg kan pas worden terugbetaald als de staat van bevinding ‘einde afbraak’ werd opgesteld en de vastgestelde beschadigingen werden hersteld.
Indien het openbaar domein niet wordt achtergelaten in de oorspronkelijke toestand, zullen de kosten voor het herstellen integraal doorgerekend worden aan de aanvrager of verrekend worden met de waarborg.
Art.10.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.11.-
Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit
te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale
schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden
om de retributie in te vorderen.
Art.12.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
20 Retributie op invorderingskosten van fiscale en niet-fiscale ontvangsten. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 op de invorderingskosten van fiscale en niet-fiscale ontvangsten.
De wet van 20 februari 2017 tot wijziging van artikel 298 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 wat betreft de herinneringsbrieven voor onbetaalde inkomstenbelastingen heeft ook gevolgen voor de invordering van gemeentelijke belastingen.
De invordering van de retributie of belasting gaat gepaard met kosten welke gemaakt worden voor het verzenden van betalingsherinneringen en aangetekende zendingen.
Het is billijk om deze kosten op de nalatige debiteuren te verhalen.
De retributie omvat zowel administratie- als verzendkosten.
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributie te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen.
Juridisch kader
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van het aantal openstaande vorderingen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Heffingstermijn
Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie geheven voor de kosten verbonden aan de invordering van een fiscale en niet-fiscale schuldvordering.
Art.2.- Definities
1. Fiscale schuldvordering: de ontvangsten uit belastingen, inclusief belastingverhogingen.
2. Niet-fiscale schuldvordering: de ontvangsten uit retributies, GAS-boetes, huurgelden, schadevergoedingen en terugvorderingen van ten onrechte betaalde bedragen.
3. Niet-betwiste schuld: een schuld wordt aangezien als niet betwist als ze onbetaald blijft
zonder dat de schuldenaar ze op gemotiveerde wijze heeft betwist.
4. Betwiste schuld: een schuld wordt aangezien als rechtsgeldig betwist onder volgende
voorwaarde
- In het geval van een fiscale schuldvordering:
(artikel 9 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen)
a) Het bezwaar tegen een belastingaanslag of een belastingverhoging moet door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen.
b) Het bezwaar moet ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de 3de werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of kennisgeving van de aanslag. Het moet per brief of per e-mail worden ingediend: Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat of debiteuren@brasschaat.be.
c) Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger wenst gehoord te worden op de hoorzitting waarop het bezwaarschrift zal behandeld worden, moet hij dit uitdrukkelijk vragen in het bezwaarschrift.
- In het geval van een niet-fiscale schuldvordering:
a) De betwisting moet grondig gemotiveerd zijn; een betwisting die gericht is op vertraging of uitstel van betaling wordt niet als een betwiste schuld aangezien.
b) De betwisting moet gebeurd zijn binnen de vijftien kalenderdagen volgend op de factuurdatum.
c) De betwisting moet per brief of per e-mail gebeuren bij het college van burgemeester en schepenen, Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat of debiteuren@brasschaat.be.
Art.3.- Procedure en tarieven
In dit reglement wordt voor de invordering van zowel fiscale als niet-fiscale ontvangsten vrijwel dezelfde procedure gevolgd en wordt hetzelfde tarief aangerekend voor de kosten van de tweede-aangetekende-laatste aanmaning:
● procedure fiscale schuldvordering:
○ aanslagbiljet te betalen binnen twee maanden;
○ eerste aanmaning tot betalen binnen 14 dagen;
○ tweede-aangetekende-laatste aanmaning tot betalen binnen 7 dagen, in dit laatste geval worden kosten aangerekend;
○ dwangbevel bij deurwaardersexploot.
● procedure niet-fiscale schuldvordering:
○ factuur te betalen binnen 30 dagen
○ eerste aanmaning tot betalen binnen 14 dagen;
○ tweede-aangetekende-laatste aanmaning tot betalen binnen 7 dagen, in dit laatste geval worden kosten aangerekend;
○ dwangbevel bij deurwaardersexploot.
● tarieven:
○ gratis voor het opmaken en verzenden van het aanslagbiljet/de factuur en de eerste aanmaning;
○ 22,50 euro voor het opmaken en verzenden van de tweede-aangetekende-laatste aanmaning (= incl. kost aangetekende zending).
Art.4.- Diverse bepalingen
Bij betaling worden eerst de volgens dit retributiereglement aangerekende kosten aangezuiverd en vervolgens de openstaande fiscale of niet-fiscale schuld (hoofdsom).
Bij vastgestelde wanbetaling, in het bijzonder als er sprake is van onwil, herhaling of nalatigheid, kan het college van burgemeester en schepenen beslissen op advies van de bevoegde dienst de gemeentelijke dienstverlening te schorsen of helemaal stop te zetten, zonder dat dit enig recht geeft op schadevergoeding in hoofde van de schuldenaar.
Art.5.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.6.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 op invorderingskosten van fiscale en niet-fiscale ontvangsten wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Barbara Cloet Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Ward Schevernels Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Karin Beyers Karina Hans Sven Simons Rudi Pauwels Cathy Mallentjer Ingeborg Hermans Marie Anne Naudts-Coppens Myriam Van Honste Bart Brughmans Carla Pantens Robrecht Eeman Philip Cools Adinda Van Gerven Jan Jambon Inez Ven Joris Van Cauwelaert Robert Geysen Bart Thijs Bruno Heirman Hedwig van Baarle Johan Caluwé Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Walter Vermeulen Lutgart Smekens Goele Fonteyn Luc Van der Schoepen Tom Versompel Kasper Vanpoucke Greet Verbert Dieter Heughebaert Johan Caluwé Joris Van Cauwelaert Goele Fonteyn Bart Thijs Kasper Vanpoucke Rudi Pauwels Lutgart Smekens Robrecht Eeman Marie Anne Naudts-Coppens Bruno Heirman Tom Versompel Carla Pantens Karin Beyers Hedwig van Baarle Ingeborg Hermans Walter Vermeulen Robert Geysen Bart Brughmans Adinda Van Gerven Jan Jambon Cathy Mallentjer Karina Hans Inez Ven Myriam Van Honste Sven Simons Erwin Callens Dieter Heughebaert Philip Cools Dimitri Hoegaerts Luc Van der Schoepen Greet Verbert aantal voorstanders: 28 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 3 Goedgekeurd
21 Retributie inzake materiële steun (uitleendienst audio-visuele en spelmaterialen). Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 inzake materiële steun (uitleendienst).
Door de stijgende exploitatiekosten wordt door het college voorgesteld om de retributies te
verhogen en jaarlijks te indexeren.
Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 maart 2023 te wijzigen.
Juridisch kader
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Financiële gevolgen
De opbrengst wordt geraamd op 1.463 euro.
BESLUIT:
Met 28 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Bart Brughmans, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Johan Caluwé, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 3 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert).
Art.1.- Met ingang van 1 maart 2023 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie geheven op materiële steun volgens de modaliteiten van het uitleenreglement.
Art.2.- De retributie en de waarborg zijn verschuldigd door de aanvrager van het materiaal en wordt bij het afhalen van de materialen in bewaring gegeven bij het gemeentebestuur. Bij het terugbrengen van de ontleende materialen worden de materialen in ontvangst genomen en na controle door de bevoegde diensten wordt de waarborg terugbetaald en eventuele bijkomende retributie of boete in rekening gebracht.
Art.3.- Modaliteiten uitleenreglement
A. De Doelgroep
De uitleendienst stelt voor iedereen materiaal ter beschikking, aan verenigingen en individuele jongeren tot 25 jaar. Commerciële ondernemingen kunnen geen materiaal ontlenen.
De huurders worden ingedeeld in:
Categorie 1: verenigingen en jongeren uit Brasschaat
jeugdverenigingen (incl. speelstraatorganisaties)
socio Culturele verenigingen (incl. buurtcomités)
sportverenigingen
scholen
-25 jarigen voor activiteiten met een openbaar karakter of in kader van hun opleiding
Categorie 2: verenigingen en jongeren niet uit Brasschaat
= Categorie 1, maar niet uit Brasschaat
Categorie 3:
Alle anderen
De gemeente Brasschaat kan ten allen tijde bijkomende info opvragen omtrent het doel van de vereniging en de aard van de activiteit waarvoor materiaal wordt uitgeleend om zo de van toepassing zijnde categorie te kunnen bepalen.
B. Aanvragen
De vastlegging is slechts definitief na het invullen van het onlineformulier en ontvangst van bevestigingsmail.
Door het ontlenen van het materiaal verklaart de gebruiker zich akkoord met de bepalingen van dit reglement en waarborgt de stipte naleving ervan.
C. Kostprijs en waarborg
Volgende materialen kunnen ontleend worden en de kostprijs is afhankelijk van de vastgesteld categorie:
- categorie 1:
audiovisueel materiaal
° DJ-installatie (img Stage Line) - dagprijs 16,90 euro, waarborg 75 euro
° DJ-installatie (JBSystems) - dagprijs 16,90 euro, waarborg 75 euro
° muziekinstallatie (PA-set Yamaha)
° mengpaneel (Yamaha) - dagprijs 11,30 euro, waarborg 75 euro
° dubbele CD-speler (JBSystems) - dagprijs 4,50 euro, waarborg 75 euro
° 2 luidsprekers + kabels (Yamaha) - dagprijs 4,50 euro, waarborg 75 euro
° 2 luidsprekerstatieven (JBSystems) - dagprijs 1,10 euro, geen waarborg
° microfoon met kabel (Shure) - dagprijs 1,70 euro, geen waarborg
° microfoonstatief (K&M) - dagprijs 1,70 euro, geen waarborg
° draadloze microfoon (Shure) -dagprijs 5,60 euro, waarborg 75 euro
° hoofdtelefoon (Sennheiser) - dagprijs 1,70 euro, geen waarborg
° draagbaar PA geluidssysteem (Mac Mah) - dagprijs 16,90 euro, waarborg 75 euro
° draagbaar PA geluidssysteem (LD Roadboy) - dagprijs 16,90 euro, waarborg 75 euro
° decibelmeter (Amptec 10Eazy) - dagprijs 11,30 euro, waarborg 75 euro
° beamer (Sony VPL-DX120) - dagprijs 11,30 euro, waarborg 75 euro
° beamer (Sony VPL-DX221) - dagprijs 11,30 euro, waarborg 75 euro
° beamer (NEC NP210) - dagprijs 11,30 euro, waarborg 75 euro
° projectiescherm (Oray 120 x 160 cm) - dagprijs 2,80 euro, geen waarborg
° projectiescherm (Oray 150 x 200 cm) - dagprijs 2,80 euro, geen waarborg
° megafoon (Velleman) - dagprijs 1,70 euro, waarborg 75,00 euro
° 2 portofoons/walkie talkies (Kenwood) - dagprijs 11,30 euro, waarborg 75 euro
° lichtinstallatie (GigBAR 2) -dagprijs 16,90 euro, waarborg 75 euro
koffers
° speelkoffer - dagprijs 2,80 euro, waarborg 25 euro
° circuskoffer - dagprijs 2,80 euro, waarborg 25 euro
° muziekkoffer - dagprijs 2,80 euro, waarborg 25 euro
° poppenkastkoffer - dagprijs 2,80 euro, waarborg 25 euro
° verkeerskoffer - dagprijs 2,80 euro, waarborg 25 euro
° schminkkoffer - dagprijs 2,80 euro, waarborg 25 euro
spel- en sportmateriaal (zonder waarborg)
° reuzenbal Ø 65 cm - dagprijs 1,70 euro
° reuzenbal Ø 85 cm - dagprijs 1,70 euro
° reuzenbal Ø 95 cm - dagprijs 1,70 euro
° reuzenbal Ø 120 cm - dagprijs 1,70 euro
° play parachute 3,60 m - dagprijs 1,70 euro
° play parachute 5 m - dagprijs 1,70 euro
° play parachute 6 m - dagprijs 1,70 euro
° play parachute 7,30 m - dagprijs 1,70 euro
° kruiptunnel - dagprijs 1,70 euro
° hoelahoep - dagprijs 0,60 euro
° reuze mikado - dagprijs 1,70 euro
° paar stelten - dagprijs 0,60 euro
° trekkoord - dagprijs 0,60 euro
° kubb - dagprijs 1,70 euro
° hockeyset - dagprijs 2,80 euro
° bowlingset/kegelspel - dagprijs 1,70 euro
° elektrische ballenpomp - dagprijs 2,80 euro
Voor de ontleners van categorieën 2 en 3 gelden volgende dagprijzen (waarborg blijft hetzelfde)
● categorie 2: 2 x dagprijs categorie 1
● categorie 3: 3 x dagprijs categorie 1
De materialen worden meegegeven na het ondertekenen van het uitleendocument.
De huur en waarborg worden betaald bij het afhalen.
Vanaf een huurtermijn van 5 kalenderdagen (kamptarief) ontvangt de ontlener een korting van 50 %.
D. Uitleentermijn
De termijn bedraagt maximaal 14 dagen met een huurprijs per dag.
E. Afhalen en terugbrengen
Alle materialen dienen tijdig afgehaald en teruggebracht te worden, dit op eigen kosten en met eigen mankracht.
De ontlener verbindt er zich toe het ontleende materiaal in geen geval aan derden te ontlenen of te verhuren.
Bij gegronde twijfels, betreffende vorig punt, kan de de gemeente Brasschaat het ontleende materiaal ieder ogenblik terugvragen en wordt uitsluiting toegepast.
Beschadiging, verlies of diefstal moeten onmiddellijk gemeld worden.
Eventuele herstellingen zullen, indien mogelijk, uitgevoerd worden door de bevoegde diensten en in rekening gebracht worden aan de ontlener, hiervoor wordt de waarborg ingehouden. Ook bij diefstal, verlies of beschadiging zal een rekening opgemaakt worden ten laste van de ontlener. Indien de kosten van herstelling of verlies het bedrag van de waarborg overstijgen worden de bijkomende kosten eveneens aangerekend aan de ontlener.
Bij verlies of beschadiging wordt volgende bijkomende retributie geheven:
● herstellingskost/onderhoudskost: indien herstellingskost mogelijk is door gemeentepersoneel wordt het retributiereglement op de uurlonen van het gemeentepersoneel toegepast;
● herstellingskost: indien herstelling door gemeentepersoneel niet mogelijk is wordt de herstellingskost doorgerekend
● bij verlies of diefstal wordt de vervangingswaarde (de volledige kostprijs van het materiaal) aangerekend
Bij herhaalde beschadiging wordt de ontlener uitgesloten.
Bij het binnenkomen van het materiaal wordt alles indien mogelijk nagekeken. Als er geen tijd is voor het nakijken van het materiaal in het bijzijn van de huurder dan wordt dit later gedaan en wordt de waarborg gestort. Indien er herstellingen dienen te gebeuren wordt de waarborg ingehouden en bijkomende kosten zijn voor rekening van de laatste ontlener.
De ontlener verklaart bij de ontlening het materiaal in goede staat te hebben ontvangen. Dit gebeurt automatisch bij het handtekenen van het uitleenformulier.
F. Gebruik van het materiaal
Bij gebruik dienen alle schriftelijke en/of mondeling verstrekte richtlijnen aangaande gebruik en behandeling strikt nageleefd te worden. De persoon die het materiaal reserveert, is verantwoordelijk voor het ontleende materiaal. Het bedienen van het materiaal dient te gebeuren volgens de handleidingen. De materialen moeten ordelijk, proper en volledig teruggebracht worden.
G. Boetes
Indien de periode van terugbrenging wordt overschreden, dient een bijzondere vergoeding betaald te worden van 5,60 euro per stuk, per dag. Indien materiaal niet ordelijk of proper wordt teruggebracht wordt een boete van 11,30 euro aangerekend.
Bij wanbetaling kan de vereniging uitgesloten worden voor ontlening tot de rechtzetting is gebeurd van deze ontbrekende betaling.
H. Annulatie aanvragen
Een eventuele annulatie van gereserveerde materialen dient zo spoedig mogelijk te gebeuren en ten laatste 4 werkdagen voor de afgesproken afhaaldatum.
I. Aansprakelijkheid
De gemeente Brasschaat kan niet aansprakelijk gesteld worden voor ongevallen en/of andere schadelijke gevolgen die zouden voortvloeien uit het gebruik van het ontleende materiaal.
Gereserveerde materialen die op de dag van afhalen niet aanwezig zijn worden niet verrekend. De gemeente Brasschaat kan hiervoor niet aansprakelijk worden gesteld.
Art.4.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd, uitgezonderd de waarborgen. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2022 gebruikt.
Art.5.-
Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 inzake materiële steun (uitleendienst audio-visuele en spelmaterialen) wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.