1 Aankoop lichte vrachtauto voor de PZ Brasschaat. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Van der Schoepen doet volgende tussenkomst :

“Onze fractie is het eens met de criteria die de politie opstelt voor de aankoop van een lichte CNG vrachtauto in het kader van de visie van een groener wagenpark voor onze lokale politie.

Geen dieselvoertuig, de zeer hoge kostprijs van elektrische voertuigen, de autonomie van het voertuig en de meest aanvaardbare ecoscore doen onze fractie besluiten om dit punt mee goed te keuren. “

Raadslid Hermans heeft nog een vraag bij dit punt.  Ze wil graag meer weten over de situatie van het wagenpark in de toekomst.  Ze vraagt zich af of er nog zulke investeringen gepland zijn in de nabije toekomst?  Graag wil ze ook toelichting bij het feit dat dit 4 jaar later dan voorzien wordt uitgeschreven. 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat dit over het wagenpark van de politie gaat.  Dit is het eerste moment volgens hem dat het mogelijk is om de lichte vrachtauto aan te kopen.  Hij verwijst voor de gemeente graag naar de brandstofnota die reeds in de vorige legislatuur werd goedgekeurd.  Men tracht in te zetten op de meer groene brandstoffen. 

Schepen Fonteyn licht toe dat er altijd gehandeld wordt naar de nood en de efficiëntie. 

Raadslid Hermans begrijpt dit, maar ze vermoed dat de politie handelt binnen ditzelfde beleid? 

Schepen Fonteyn bevestigt dit.  Ze geeft mee dat ze zal opzoeken wat er nog in de planning is opgenomen.

Beslissing

Feiten en motivering

Het dienstvoertuig Opel Movona aangekocht in 2006 dient vervangen te worden in lijn met het

"Beleidsplan voertuigenpark politiezone" en conform de "Visie rond een groener voertuigenpark lokale

Politie", zoals goedgekeurd in zitting van het college van burgemeester en schepenen van 27 maart

2017. Er wordt voorzien in de aankoop van één nieuwe lichte vrachtauto (gesloten bestelwagen, niet

herkenbaar politievoertuig, geen diesel). Rekening houdende met de beschikbare middelen, de zeer

hoge kostprijs van elektrische voertuigen en het beperkt aanbod ervan in het segment van de lichte

vrachtauto’s en de aangeboden voertuigen via het Federale Raamcontract van de Federale politie en

andere raamcontracten werd gezocht naar een kwalitatief en degelijk voertuig met de meest

aanvaardbare ECO score en een groot aantal (standaard) veiligheidsuitrustingen. Via de voornoemde

raamcontracten zijn er geen voertuigen die in aanmerking komen. Naast het voertuig op zich dient het voertuig te worden omgebouwd in functie van de noden en de specifieke doelstellingen

(ondersteuning dienst geweldsbeheersing, gerechtelijke- en verkeersacties, bijstand gerechtelijke

vaststellingen en verkeersongevallen, algemene logistieke ondersteuning). De vrachtruimte wordt

voor voornoemde doelstellingen omgebouwd. Politie-uitrusting wordt eveneens voorzien.

Rekening houdende met voornoemde elementen is er een bestek opgemaakt (lichte vrachtauto met CNG-motor met voldoende autonomie, veel laadmogelijkheden en ombouw in functie van de noden en doelstellingen).

In het kader van de opdracht “Aankoop lichte vrachtauto voor de politiezone Brasschaat” werd een bestek met nr. 2022-037 opgesteld door de aankoopdienst.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 82.644,63 euro excl. btw of 100.000,00 euro incl. 21% btw.

De raming exclusief btw bereikt de limiet van 140.000,00 euro voor het gebruik van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking niet.

De politieraad verleende in zitting van 25 april 2022 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van deze opdracht, met name de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Volgende ondernemers komen in aanmerking om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- Iveco Belgium, A. Gossetlaan 28A/3 te 1702 Groot-Bijgaarden;
- Cammaert Trucks Antwerpen, Transcontinentaalweg 1, H200 te 2030 Antwerpen;
- AB Technics, Antwerpsesteenweg 452 te 2390 Malle;
- Autographe, Avenue Lavoisier 2 te 1300 Wavre;
- Beerens Antwerpen, Noorderlaan 93 te 2030 Antwerpen;
- Hedin Automotive, Bredabaan 624 te 2930 Brasschaat;
- D'Ieteren Automotive, Maliestraat 50, 1050 te Brussel;
- Van Mossel GMAN Antwerpen, Noorderlaan 32 te 2060 Antwerpen;
- Garage Van Trier, Brasschaatsesteenweg 282 te 2920 Kalmthout;
- Hergon Zaventem, Brusselsesteenweg 57 te 3020 Herent.

Er wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en de uitnodigingen tot offerte op 27 april 2022 te verzenden.

Als limietdatum voor het indienen van de offertes wordt 24 mei 2022 om 11.00 uur voorgesteld.

Juridisch kader

Wet op de geïntegreerde politie, artikel 33

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van 140.000,00 euro niet).

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°.

Adviezen

Zie bijgevoegde nota Werner Hoogsteyns

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost      100.000 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel     330/743-52

Budget/jaar     Buitengewone dienst 2022

Krediet beschikbaar    Ja

Visum financieel directeur   Niet van toepassing

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking voor de opdracht “Aankoop lichte vrachtauto voor de politiezone Brasschaat” wordt opgestart.

Art.2.- Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
- Iveco Belgium, A. Gossetlaan 28A/3 te 1702 Groot-Bijgaarden;
- Cammaert Trucks Antwerpen, Transcontinentaalweg 1, H200 te 2030 Antwerpen;
- AB Technics, Antwerpsesteenweg 452 te 2390 Malle;
- Autographe, Avenue Lavoisier 2 te 1300 Wavre;
- Beerens Antwerpen, Noorderlaan 93 te 2030 Antwerpen;
- Hedin Automotive, Bredabaan 624 te 2930 Brasschaat;
- D'Ieteren Automotive, Maliestraat 50, 1050 te Brussel;
- Van Mossel GMAN Antwerpen, Noorderlaan 32 te 2060 Antwerpen;
- Garage Van Trier, Brasschaatsesteenweg 282 te 2920 Kalmthout;
- Hergon Zaventem, Brusselsesteenweg 57 te 3020 Herent.

Art.3.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 24 mei 2022 om 11.00 uur.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget van de buitengewone dienst van 2022.

2 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 28 maart 2022. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hermans heeft 2 vragen over het verslag maar allereerst nog een bedanking voor al die jaren dat het verslag uitgewerkt werd.  Ze weet dat dit een groot en geduldig werk is. 

Raadslid Hermans komt terug op haar eerste tussenkomst (pagina 4) waar ze een tussenkomst had over Kabas.  Ze had daar een aantal vragen bij en een aantal vragen had ze uitgesteld.  Ze zei toen “ik hoop dat de antwoorden op de vragen verhelderend zullen zijn”.  Het zijn de antwoorden die verhelderend moeten zijn en niet de vragen.  Ze vraagt om dit even terug na te kijken.

Raadslid Hermans licht toe dat haar fractie altijd heel begripvol, meegaand en tolerant is.  Wanneer het over heel gevoelige thema’s gaat, vraagt ze toch om enige nuance bij het omschrijven van groepen of mensen.  Ze heeft het meer bepaald over de beschrijving van de Oekraïense medemens.  In het verslag werd opgenomen dat de Oekraïners een hard volk zijn.  Ze is de zitting gaan herbeluisteren en daar zei schepen Hans letterlijk “het is een grof volk”.  Ze vraagt om dit zo letterlijk in het verslag te notuleren omdat dit een heel gevoelig thema is.  Enige vorm van nuance is hier volgens haar echt wel gepast. 

Voorzitter Versompel geeft mee dat de opmerking genoteerd is. 

Schepen Hans denkt dat er over “tamelijk” grof gesproken werd.  Ze vindt dat raadslid Hermans dit uit de context trekt.  Er moesten maatregelen genomen worden om alles in de hand te houden. 

Raadslid Hermans licht toe dat ze nooit heeft gezegd dat ze dat niet begrijpt.  Ze verwijst enkel naar het feit dat er in het verslag “hard volk” werd genotuleerd en schepen Hans had het over “een tamelijk grof volk”.  Ze vindt de nuance in dit geval heel belangrijk.  Het ligt gevoelig dus ze vindt dat dit zo genotuleerd mag worden. 

Raadslid Pauwels verwijst naar de voorafgaandelijke vergadering over het Zorgbedrijf.  Hij informeerde tijdens de vorige raad naar de situatie van de Vipa subsidies.  Tot op heden kreeg hij hier nog geen nieuws over.  Hij hoopt dat raadslid Callens of de schepen hem hier nu goed nieuws kunnen brengen. 

Raadslid Callens licht toe dat morgen de verkoop van Vesalius aan Klina getekend wordt.  Hij was nog steeds wachtende op de goedkeuring met betrekking tot de Vipa subsidies.  Vanmiddag pas om 13.32u ontving hij de getekende brief van minister Beke met de mededeling dat alles in orde is. 

Raadslid Van der Schoepen doet volgende tussenkomst :

“Graag geven wij nog even toelichting op onze tussenkomst op punt 9 van de vorige gemeenteraad op 28 maart met name de “Noodhulp voor de voedselcrisis in Afghanistan”.

U noteerde van ons een tegenstem omwille van de reeds vernoemde redenen. De abrupte beslissing om meisjes de toegang te verlenen tot onderwijs vanaf 12 jaar.

We geven mee dat op 30 maart de Wereldbank, die ook de financiële transacties verwerkt van het World Food Program, om diezelfde voornoemde redenen besliste om ruim 540 miljoen euro aan financiële noodhulp te blokkeren en pas over te gaan tot transacties en ik citeer "wanneer de Wereldbank en de internationale partners beter inzicht hebben in de situatie en er vertrouwen in hebben dat de doelstellingen van de projecten kunnen worden bereikt”.

De gemeenteraad gaf haar goedkeuring voor de donatie van 1250 euro aan het World Food Program.

Onze fractie is meestal solidair met de adviezen vanuit de GROS maar dit hebben WIJ tenminste van ver zien aankomen. We willen er wel op vertrouwen dat die gelden voor noodhulp hun doel wel zullen bereiken maar dat is wat Afghanistan betreft dus helemaal niet zo zeker.

En tot spijt van ons allen hier aanwezig zullen er elders in de wereld , en vandaag zelfs, vlakbij ook noden te lenigen zijn. De werkingskosten bijvoorbeeld voor de lokale opvang van Oekraïners zal ook niet gratis zijn. In die zin willen we de motivatie van onze tegenstem van toen onderstrepen.”

Voorzitter Versompel geeft mee dat dit genotuleerd wordt maar dit zal niet toegevoegd worden aan het zittingsverslag van de vorige raad.  Hij spreekt over 30 maart en dit was na die zitting. 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat het hier gaat over de goedkeuring van de notulen van de zitting van 28 maart.  De tussenkomst die raadslid Van der Schoepen nu doet, hoort niet bij de notulen van die zitting.  Het heeft volgens hem totaal geen zin dat dit nog aangehaald wordt.  Deze goedkeuring gaat over wat er tijdens de vorige gemeenteraad werd gezegd.  Bijkomende toelichting is hier niet nodig volgens hem. 

Raadslid Van der Schoepen licht toe dat de beslissingen genomen worden op basis van de GROS en hij hoopt dat zij hun huiswerk op voorhand maken. 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat hij dit volgende keer aan de vertegenwoordiger van de GROS moet meegeven.  De vertegenwoordiger van de GROS kan dit dan tijdens een volgende vergadering van de GROS opmerken. 

Raadslid Eeman vindt dat de waarnemend burgemeester volledig gelijk heeft, het is niet de bedoeling om de gemeenteraad opnieuw te voeren.  Hij verwijst wel graag naar een interpellatie over het scholenproject Kaart, deze is volgens hem vergelijkbaar met de tussenkomst nu van raadslid Van der Schoepen. 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat het net daarom is dat hij dit aanhaalt.  Met die zaak in het achterhoofd werd er beslist om dat niet meer te doen. 

Beslissing

Feiten en motivering

Op 28 maart 2022 was er een zitting van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

Juridisch kader

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 28 maart 2022 worden goedgekeurd.

3 Toetreding tot OFP Prolocus. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Brughmans vindt het spijtig dat dit niet vooraf werd toegelicht aangezien het hier gaat om een vrij moeilijke, technische aangelegenheid.  Hij heeft 2 vragen.  Er wordt verwezen naar een overkoepelend orgaan dat samen met het OCMW zou gecreëerd worden.  Hij wil graag weten waarom het personeel van Zorgbedrijf Brasschaat daar niet bij is aangezien dit ook personeel is van het lokaal bestuur?  Hij wil ook graag weten wat de financiële weerslag is?  Voor de gemeente Brasschaat wordt er verwezen naar de meerjarenplanning maar er wordt niet gezegd over hoeveel het precies gaat. 

Schepen Heirman licht toe dat Zorgbedrijf Brasschaat een zelfstandige welzijnsvereniging is.  Die zitten hier niet mee in.  Zij mogen zelf kiezen waar zij toetreden betreffende de 2e pensioenpijler. 

Raadslid Brughmans vraagt zich af of dit dan voor de raad van bestuur moet komen?

Raadslid Callens bevestigt dat dit zal opgenomen worden. 

Raadslid Brughmans pleit ervoor om dit zeker eens na te kijken.  Waarschijnlijk is dit interessant naar voordelen toe. 

Waarnemend burgemeester Cools komt terug op het financiële.  Dit blijft hetzelfde, nl. 3% op de bruto wedde.  De cijfers wijzigen niet.  Ze gaven 3% en dat blijft 3%. 

Schepen Heirman licht dit toe aan de hand van een voorbeeld en bevestigt dat dit voor de meerjarenplanning geen verschil zal maken. 

Beslissing

Feiten en motivering

Overwegende dat het bestuur de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel wil verkleinen; dat het bijgevolg voorziet in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel;

Overwegende dat tot op heden het bestuur was aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance; dat deze verzekeraars in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 hebben opgezegd;

Overwegende dat het bestuur voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze heeft tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioen-voorziening (pensioenfonds);

Overwegende dat, na onderhandelingen met de VVSG, OFP PROVANT werd omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening  met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden;

Overwegende dat men door de toetreding bij een IBP meer betrokken is bij het beheer van zijn pensioenfinanciering; dat in tegenstelling tot een groepsverzekering het bestuur een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS afvaardigt en naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid heeft om – indien nodig -  punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten.

Overwegende dat in tegenstelling tot een groepsverzekering een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie zelf nastreeft;

Overwegende dat een IBP ruime beleggingsmogelijkheden heeft, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt;

Overwegende dat het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de  voorwaarden van een in house opdracht voldaan zijn; dat het bestuur immers ten eerste via de algemene vergadering waar ze lid van wordt,  toezicht uitoefent op OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten; dat ten tweede meer dan 80% van de activiteiten van de OFP PROLOCUS de uitvoering van taken behelst die hem zijn toegewezen door de controlerende  overheden, nl. het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen; dat er ten derde geen directe participatie van privékapitaal is in de OFP PROLOCUS en dat ten vierde OFP PROLOCUS zelf onderworpen is aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.

Overwegende dat OFP PROLOCUS, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar zal inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen;

Overwegende dat het aanbod van OFP PROLOCUS, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance geen werknemersbijdragen vereist, voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering;

Overwegende dat de mogelijkheid bestaat van een zogeheten “steprate” bijdrage; dat het dus mogelijk is om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond voor de berekening van het wettelijke pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen verder te verkleinen.

Overwegende dat er drie soorten pensioenplannen bestaan (defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen); dat de voorgestelde formule een vastebijdragenplan is; dat in dit plan de werkgever belooft een bepaalde bijdrage  (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement; dat de behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.

Overwegende dat het bestuur de vastgestelde bijdrage minimum moet betalen; dat wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, het bestuur bijkomende bijdragen zal moeten betalen; dat in elk geval voor de aangeslotenen het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75% voor actieve aangeslotenen, 0% voor passieve aangeslotenen) moet behaald worden.

Overwegende dat het bestuur als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging, voorziet in een extra prefinanciering van 5 % om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen; deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen;

Overwegende dat het bestuur met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (AGB’s, OCMW) een MIPS-Groep kan vormen; dat binnen een MIPS-groep interne mobiliteit is voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid; dat er binnen een MIPS-groep een onderlinge solidariteit speelt;

Overwegende dat de kosten voor de werking van OFP PROLOCUS voor 2022 forfaitair worden vastgelegd op 1000 euro per jaar per werkgever en 10 euro per jaar per aangeslotene en dat deze bedragen jaarlijks worden geïndexeerd tot en met 2024; overwegende dat nadien een meer stabiel systeem van kostenvergoeding zal worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijke aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds;

Overwegende het voorstel van de gemeenteraad van 25 april 2022 om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging;

Overwegende dat verder de intentie geuit werd om met volgende entiteiten een MIPS-groep (multi-inrichterspensioenstelsel) te vormen met het OCMW Brasschaat en het AGB Brasschaat om de interne mobiliteit van het personeel tussen beiden entiteiten te bevorderen;

Overwegende dat de op basis van het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen ingehouden worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan OFP PROLOCUS;

Overwegende dat voormelde intentieverklaring van de gemeenteraad en voormelde documenten in het bijzonder onderhandelingscomité van 21 april 2022 besproken werd; dat deze bespreking leidde tot een niet bindend advies: positief.

Overwegende dat er een vertegenwoordiger moet aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS;

Overwegende dat na de beslissing tot toetreding, dit aan OFP PROLOCUS moet meegedeeld worden en dat de algemene vergadering van OFP PROLOCUS de kandidatuur moet goedkeuren;

Juridisch kader

Gelet op de statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement, de toetredingsakte;

Gelet op het protocol van het onderhandelingscomité C1;

Gelet op artikel 41 van het decreet lokaal bestuur;

Financiële gevolgen

De nodige kredieten  zullen voorzien worden in de meerjarenplanning.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Kennis genomen wordt van en ingestemd wordt met:

●        de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de toetredingsakte  van OFP PROLOCUS  ;                           

●        Het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement met 3% basisbijdrage zonder steprate of aanvullende toezegging/inhaaltoezegging, met oprichting van een MIPS.

Kennis wordt genomen van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) (algemeen luik en luik VVSG) en de statuten.

Art.2.- Beslist wordt om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (Afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROCOLUS.

Art.3.- Ingestemd wordt met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.

Art.4.- De pensioentoezegging bedraagt 3% van het pensioengevend loon

Art.5.- Het bestuur vormt samen met het OCMW Brasschaat en met het AGB Brasschaat een zogenaamde MIPS-groep (multi-inrichterspensioenstelsel).

Art.6.- De heer Bruno Heirman wordt afgevaardigd als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP Prolocus. De heer Philip Cools wordt aangeduid als vervanger van voorgaande indien hij niet aanwezig kan zijn.

Art.7.- De voorzitter van de Raad en de algemene directeur worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.

4 Gemeentelijk secundair onderwijs. Evaluatiereglement. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Met het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2015 werd het evaluatiereglement en de algemene afspraken in verband met de functiebeschrijvingen en de evaluatie voor het personeel van het gemeentelijk secundair onderwijs goedgekeurd.

Met ingang van 1 september 2021 is de wetgeving in verband met de functiebeschrijvingen en de evaluatie in het onderwijs gewijzigd. Het is hierdoor noodzakelijk een nieuw evaluatiereglement voor het gemeentelijk secundair onderwijs te laten goedkeuren.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet van 27 maart 1991, betreffende de rechtspositie van personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs, zoals gewijzigd.

De ministeriële omzendbrief van 29 oktober 2007 betreffende de functiebeschrijvingen en evaluatie voor personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs.

Adviezen

De representatieve vakorganisaties werden geraadpleegd op 17 maart 2022 en waren akkoord met het evaluatiereglement voor het personeel van het secundair onderwijs.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan het evaluatiereglement van het gemeentelijk secundair onderwijs met ingang van 1 mei 2022, als volgt;

Algemene afspraken functiebeschrijving en evaluatie (evaluatiereglement) gesubsidieerd personeel secundair onderwijs

Art.1 Volgende documenten worden bij het evaluatiereglement ter beschikking gesteld:

●             De evaluatielijst: ‘wie evalueert wie’;

●             De functiebeschrijving (met toelichting);

●             Model verslag formeel functioneringsgesprek;

●             Model verslag evaluatiegesprek.

Art. 2 De tweede evaluator bewaakt het proces, bewaakt de kwaliteit en waakt over de objectiviteit en de eenvormigheid van de evaluaties over de personeelsleden heen.

Art. 3 Voor de evaluatoren wordt in het kader van het voeren van functionerings- en evaluatiegesprekken een opleiding voorzien zodat de evaluator voldoende competent is om met kennis van zaken en op een objectieve evenwichtige manier een oordeel uit te spreken over het presteren van het personeelslid. Daartoe wordt ingeschreven voor een erkende opleiding voor evaluatoren.

Art. 4

§1 De eerste evaluator nodigt het personeelslid (per mail met ontvangstbevestiging) uit voor een eerste formeel functioneringsgesprek. Hij kondigt dit minimaal 10 werkdagen op voorhandaan en deelt ook de te bespreken punten mee.

§2 Het personeelslid kan (mondeling of per mail)  een functioneringsgesprek vragen. Het gesprek vindt plaats binnen een redelijke termijn na de vraag. De datum van het gesprek wordt bepaald door de eerste evaluator. 

§3 Van het eerste formeel functioneringsgesprek wordt door de eerste evaluator een verslag opgemaakt conform het goedgekeurde model.  In dit verslag worden persoons- en ontwikkelingsgerichte doelstellingen opgenomen. Dit verslag wordt ondertekend door de eerste evaluator en ter ondertekening voor ontvangst aan het personeelslid voorgelegd. Het verslag wordt bewaard in het evaluatiedossier dat beheerd wordt door de eerste evaluator. 

§4 De eerste evaluator houdt de coachingshistoriek bij.

Art.5

§1 De evaluatie wordt uitgevoerd op basis van de evaluatiecriteria die aansluiten bij de functiebeschrijving en bij de doelstellingen van de onderwijsinstelling en het schoolbestuur: de planning en voorbereiding van de lessen, het lesgeven zelf, de klaseigen leerlingbegeleiding, de evaluatie van leerlingen, de professionalisering, het overleg en samenwerking met directie, collega’s en ouders.

§2 De eerste evaluator bepaalt het tijdstip van het evaluatiegesprek en deelt dit minimaal 10 werkdagen op voorhand(per mail met ontvangstbevestiging) mee.

§3 De eerste evaluator stelt het evaluatieverslag op, conform het goedgekeurde model. Dit verslag wordt bewaard in het evaluatiedossier.

Art. 6 De eerste evaluator zorgt voor de informatiedoorstroming naar het schoolbestuur en desgevallend naar de tweede evaluator.

5 Retributie 2022-2023 op de aflevering van containers, compostbakken en regenwatertonnen. Wijziging. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels zal dit punt goedkeuren maar hij vindt de 45 euro toeslag om de papiercontainer van 1100 liter thuis te brengen wel heel veel.  Weinig mensen hebben volgens hem een vervoermiddel om zo’n bak te laden. 

Schepen Heirman vermoed dat die 45 euro nog ver van de reële prijs is.  Wanneer men de auto, het personeel en de tijd in rekening neemt, vindt hij dit een redelijke vergoeding.  Hij bevestigt dat het veel geld is, maar het is wel in verhouding met de prestatie. 

Raadslid Hoegaerts licht toe dat ze het hier in het verleden al genoeg over hebben gehad en dat hun standpunt duidelijk was.  Hij vindt het aanbieden van de 1100 liter containers een service, een verbetering naar eigenaars en gebruikers toe.  Zijn fractie zal dit punt zeker goedkeuren.  Het is volgens hem relatief goedkoper in vergelijking met andere formaten.  Hij vraagt zich af over hoeveel containers het zal gaan in de toekomst? 

Schepen Van Honste heeft geen idee maar ze vermoed dat het beperkt zal zijn in eerste instantie.  Dit zal voornamelijk op afroep / op aanvraag zijn. 

Raadslid Brughmans verwijst naar een tussenkomst uit het verleden waar hij pleitte voor een groter formaat.  Hij vindt het spijtig dat dat hier niet werd opgenomen.  Hij heeft nog een technische vraag die hij destijds ook stelde.  Het retributiereglement wordt weer maar voor een beperkte periode ingevoerd en niet voor de rest van de legislatuur.  Hij wil graag weten wat de betekenis hiervan is?  Eerst was het een retributiereglement voor de volledige legislatuur en dan werd het een reglement van maatregel naar maatregel volgens hem. 

Schepen Heirman licht toe dat het tot eind volgend jaar is. 

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 26 april 2021 houdende goedkeuring van de retributie

2021-2023 op de aflevering van containers, compostbakken en regenwatertonnen.

Het voorstel van het schepencollege om voor de ophaling van papier- en karton bij grote meergezinswoningen 1.100 liter containers ter beschikking te stellen.

Het groenafval dient in containers van 40, 120 of 240 liter en het papier en karton in containers van 140/240 liter aan de ophaaldiensten aangeboden te worden.

Om de aankoop van een regenwaterton voor de Brasschaatse burgers extra te stimuleren stelt het college voor om een korting van 10 % op de standaardtarieven van IGEAN  toe te kennen.

Het composteren van groenafval wordt gestimuleerd. Mits het volgen van een thuiscomposteringscursus wordt een gratis compostvat ter beschikking gesteld.

Het is financieel aangewezen om voormeld besluit te wijzigen.

Juridisch kader

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

De gemeente is lid van IGEAN en heeft het beheer van het recyclagepark  aan IGEAN milieu & veiligheid overgedragen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn afhankelijk van het aantal verkochte recipiënten. De kosten voor de aankoop van deze recipiënten worden in de jaarlijkse eindafrekening verrekend met de ontvangen retributies.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Met ingang van 1 mei 2022 en eindigend op 31 december 2023 wordt de retributie voor het afleveren van containers,  compostvaten en -bakken en regenwatertonnen vastgesteld als volgt :

1. nieuwe containers:

●        30 euro per groene groenafvalcontainer  van 40 liter inhoud;

●        40 euro per groene groenafvalcontainer van 120 liter inhoud;

●        50 euro per groene groenafvalcontainer van 240 liter inhoud;

●        40 euro per blauwe papiercontainer van 140 liter inhoud;

●        260 euro per gele papiercontainer van 1.100 liter inhoud;

●        305 euro per gele papiercontainer van 1.100 liter inhoud, inclusief levering.

2. nieuwe compostvaten en -bakken:

●      gratis compostvat van 300 liter inhoud per adres, mits het volgen van een     thuiscomposteringscursus;

●        35 euro per compostvat van 300 liter inhoud, inclusief beluchtingsstok;

●        60 euro per compostbak van 1.300 liter inhoud;

●        50 euro per aanbouwmodule van 1.300 liter inhoud voor compostbak;

●        20 euro per dakje voor compostbak;

●        5 euro per beluchtingsstok;

3. tweedehands containers:

●        5 euro per groene groenafvalcontainer van 40 liter inhoud;

●        10 euro per groene groenafvalcontainer van 120 liter inhoud;

●        15 euro per groene groenafvalcontainer van 240 liter inhoud;

●        10 euro per blauwe papiercontainer van 140 liter inhoud;

4. regenwatertonnen

●        50 euro per standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 310 liter

●        85 euro per standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 510 liter

●        200 euro per design regenwaterton elegance grijs inclusief kraan – 400 liter

●        375 euro per regenwaterton met plantenbak inclusief kraan – 350 liter   

●        215 euro per regenwaterton rond groen met gardenakoppeling – 1000 liter  

Bij de aankoop van een regenwaterton wordt per adres in Brasschaat een korting van 10 % toegekend. 

Art.2.- Er is geen retributie verschuldigd voor de vervanging van een container indien deze werd vernield door de ophaler van de betrokken afvalfractie.

Art.3.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt betaald bij de aanvraag of bij de aflevering van het gevraagde.

Art.4.- Het gemeenteraadsbesluit van 26 april 2021 houdende vaststelling van de retributie

2021-2023 op de aflevering van containers, compostbakken en regenwatertonnen wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

6 Investeringstoelage voetbal en tennis SOC Maria-ter-Heide voor aanleg padelvelden.  Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels vindt dat de verenigingen met een sterk dossier naar de commissie zijn gekomen.  Hij wil er wel voor pleiten dat de gemaakte afspraken strikt worden nagekomen.  Het lijkt hem wel interessant om bijvoorbeeld jaarlijks een evaluatiemoment te organiseren met de buurt.  Het is nieuw en men weet nog niet welke impact het gaat hebben.  Zijn fractie keurt dit punt wel goed aangezien ze sport belangrijk vinden. 

Raadslid Geysen wil raadslid Pauwels bijtreden vanuit fractie CD&V.  Ze hebben dezelfde opmerkingen en dan vooral over de samenwerking (of net niet) die vooraf ging aan de opmaak van het dossier.  Hij verwijst hier naar het buurtcomité met hun klachten ten opzichte van de verenigingen.  Hij had contact met het buurtcomité en zij bevestigden dat er afspraken gemaakt zouden worden van zodra de opstart gebeurd is.  Hij hoopt dat dit zeker zal gebeuren zodat de buurtbewoners hun stem kunnen laten horen.  Zijn fractie steunt sport en sportinfrastructuur. 

Beslissing

Feiten en motivering

Voetbalclub KSOC Maria-ter-Heide en tennisclub SOC Maria-ter-Heide willen gezamenlijk 2 padelvelden aanleggen/exploiteren en hebben daartoe een samenwerkingsovereenkomst afgesloten.
De kostprijs voor de aanleg, inclusief een geluidsscherm, bedraagt 158.411,63 euro, niet-recupereerbare btw en geluidsstudie inbegrepen; de clubs vragen hiervoor een tussenkomst (1/3de) van de gemeente.

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 17 februari 2020 inzake betoelaging van (her)aanleg sportvelden, en bouw of verbouwing sportinfrastructuur.

Adviezen

Gunstig advies van de sportraad van 22 november 2021.
Advies van de financieel directeur

Het financieel plan van de club werd door het clubbestuur op 10 maart 2022 toegelicht aan het gemeentebestuur met vertegenwoordiging van financiën en sport (zowel administratie als schepenen).

De financieel directeur kan de berekende onderbouw van het financieel plan bevestigen. Belangrijk om aan te stippen is dat de rendabiliteit voor de club zo goed als volledig uit de investering van de padelvelden wordt gehaald. Hoewel er voor de bezetting met een voorzichtig aantal uren verhuur wordt gerekend, is het moeilijk in te schatten in hoeverre de paddel-hype verder doorloopt en de bijhorende inkomsten en rendabiliteit gerealiseerd zullen worden.

Door de gezamenlijke investering van de tennisclub en de voetbalclub, met gedeelde kosten en inkomsten, is het risico wel beter gespreid en kan door deze samenwerking ook de doelgroep beter bereikt worden.

Er valt aan te stippen dat de club een betalingsachterstand heeft voor de terugbetaling van een lening aan het gemeentebestuur; hiervoor is een voorstel tot inhaalbeweging verwerkt in het plan en tegen einde 2024 kan de achterstal weggewerkt zijn.

Bijkomend dient er nog een bedrag van 6.447,57 euro aan de gemeente te worden terugbetaald. Dit bedrag komt voort uit een stormschade met kost van 21.918,53 euro. Dit bedrag werd voorgeschoten door de gemeente en 15.470,96 euro werd gerecupereerd via verzekering; het saldo valt volgens de concessieovereenkomst ten laste van de club.

Indien de bezetting van het Paddel-veld verloopt volgens de minimale bezettingsplanning, zal de club op termijn in betere financiële toestand verkeren en zijn verplichtingen kunnen nakomen.

Bij een simulatie waar er geen toelage voor het padelveld wordt verleend, en waar het paddel-project niet doorgaat, zal de financiële situatie van de club (zeker de eerste jaren) precair blijven.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad stemt in met een investeringstoelage voor de aanleg van 2 padelvelden, ten bedrage van 1/3de van de bewezen kosten en met een maximumtoelage als volgt :
-Tennisclub SOC Maria-ter-Heide (kan geen btw recupereren en heeft geluidsstudie betaald) : 29.215,50 euro
-Voetbalclub KSOC Maria-ter-Heide (kan btw recupereren)     :  23.588,38 euro

Art.2.-De toelagen worden uitbetaald na voorlegging van facturen voor de uitgevoerde werken en

-ofwel betalingsbewijzen voor deze facturen
-ofwel bewijzen dat de gefactureerde werken uitgevoerd werden.

7 Erediensten rekening 2021. Gunstig advies. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke heeft een korte vraag.  Hij stelt dat men maar voor 3 kerkfabrieken moet tussen komen in 2021 voor wat betreft exploitatie.  2 daarvan worden vandaag besproken (Kaart & Maria Ter Heide).  De Donk, die ook een tekort hebben, heeft hij precies nog niet zien passeren?  Hij vraagt zich af of dit later aan bod komt?  Zijn fractie zal zich onthouden bij dit punt.  Hij vindt het jammer dat hier nog steeds wordt aangeklopt voor geld bij de lokale overheid.  Dit is echter wel een perfect, correcte toepassing van de wet en hier kan niets aan veranderd worden.  Ze onthouden zich omwille van het etisch, politiek principe. 

Beslissing

Feiten en motivering

Op 4 april 2022 heeft het centraal kerkbestuur Brasschaat de jaarrekeningen 2021 ingediend voor de Brasschaatse kerkfabrieken.

De financiedienst heeft de jaarrekening 2021 van OLV van Gedurige Bijstand (Ekeren-Mariaburg) en van Sint-Jozef Hoogboom (Kapellen) van het platform Religiosoft gedownload.
 

Juridisch kader

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstinstellingen.

Besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 (algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten, artikel 39-43)

Financiële gevolgen

Het gecumuleerd exploitatietekort 2021 van de kerkfabriek van de Heilige Familie (Kaart) bedraagt -2.341,86 euro, minder dan geraamd bij het opstellen van het budget 2022 (-2.596,42 euro) zodat de voorziene exploitatietoelage gedeeltelijk uitbetaald werd (13.980,86 ipv 14.235,42 euro)

Het gecumuleerd exploitatietekort 2021 van kerk fabriek van OLV Onbevlekt Ontvangen (Maria-ter-Heide) bedraagt -4.371,73  euro, minder dan geraamd bij het opstellen van budget 2022 (-9.970,88 euro) zodat de voorziene exploitatietoelage gedeeltelijk uitbetaald werd (11.511,73 ipv 17.110,88 euro)

BESLUIT:

Met 25 ja-stemmen (Philip Cools, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Luc Van der Schoepen, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens en Tom Versompel), 4 onthoudingen (Rudi Pauwels, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke en Johan Caluwé).

Art.1.- De gemeenteraad verleent gunstig advies inzake de rekening 2021 van navermelde eredienstinstellingen als volgt :

Heilige Familie (Kaart)

Onze Lieve Vrouw Onbevlekt Ontvangen (Maria-ter-Heide)

Goddelijk kind Jezus (Bethanie)

Sint Antonius Abt (Centrum)

Onze Lieve Vrouw van Gedurige bijstand (Mariaburg)

Sint Jozef (Driehoek)

Heilig Hart (Donk)

Sint Jozef (Hoogboom)

8 Algemeen politiereglement. Aanpassing APR Hindernissen-art.3.10. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hermans verwijst naar artikel 3 : “bij de uitrol van dit artikel zal er worden gecommuniceerd op een ondernemersvriendelijke manier”.  In paragraaf 3 leest ze echter: “ als de burgemeester geen beslissing neemt binnen de vastgestelde termijn dan wordt de aanvraag geacht te zijn geweigerd”.  Ze wil hier graag een voorstel tot aanpassing doen aangezien ze dit niet echt ondernemersvriendelijk vindt.  Ze vindt het beter dat er wel gereageerd wordt en dat de aanvrager een inhoudelijke motivatie krijgt.  Het lijkt haar meer ondernemersvriendelijk dat de aanvrager geïnformeerd wordt. 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat dit niet de essentie van de zaak is.  De essentie is dat hij ervoor moet zorgen dat er tijdig wordt gereageerd.  Hij zal er alles aan doen om tijdig een beslissing te nemen.  Dit is een zelfde werkwijze als bij een omgevingsvergunning.  Men stelt altijd alles in het werk om alles in orde te krijgen.  Dit is enkel een stok achter de deur voor hem zelf. 

Schepen Pantens licht nog toe dat het zeker de bedoeling is om dialoog te gaan met de ondernemers. 

Raadslid Hermans vraagt zich af of men tussentijds het dossier overloopt met de aanvrager om er toch voor te zorgen dat het in orde komt? 

Schepen Pantens geeft mee dat ze zeker in dialoog gaan om toch nog tot een overeenkomst te komen.  Dit is volgens haar het ondernemersvriendelijke. 

Raadslid Pauwels verwijst naar vroegere discussies over de 1,5m met betrekking tot obstakels op het voetpad.  Hij leest nu dat terrassen van horecazaken geen hindernissen meer zijn.  Hij vindt dit vreemd en stelt dat men zich op glad ijs begeeft.  Hij wil graag nog weten of de horecazaken een vergunning moeten aanvragen om een terras te plaatsen?  Hij wil ook graag weten of hij de voorwaarden van zo’n omgevingsvergunning te weten kan komen? 

Schepen Pantens licht toe dat ze eerst het reglement rond de hindernissen op punt hebben gezet.  Dit werd opgesplitst in verschillende sectoren en zones omdat de voetpaden op de Bredabaan ook niet overal even breed zijn.  In een volgende oefening zullen de terrassen herbekeken worden en zal daar rond gewerkt worden.  Een burgemeestersbesluit zou hier op kunnen afwijken.  Ze willen ervoor zorgen dat er in de toekomst geen onduidelijkheden meer rond zijn. 

Raadslid Pauwels stelt dat het een tijd beter was na een gesprek met de eigenaars, maar dit is ondertussen wel verwaterd volgens hem. 

Schepen Pantens licht toe dat men tijdens corona kon beroepen op het decreet van Zuhal Demir.  Ze mochten toen hun terrassen uitbreiden.  Na verder onderzoek zal ze dit zeker eens toelichten op een commissie. 

Beslissing

Feiten en motivering

Het huidige artikel 3.10 van het Algemeen Politiereglement voorziet in een verbod op het plaatsen van voorwerpen allerhande op de openbare weg, in het bijzonder op voetpaden. Enkel mits voorafgaande machtiging van de burgemeester kan onder bepaalde voorwaarden daartoe toestemming verkregen worden.

Er wordt in het reglement echter geen onderscheid gemaakt tussen hindernissen en uitstallingen, evenmin is er voorzien in een reglementering, specifiek voor het kernwinkelgebied.

Er is gebleken dat in het verleden nooit machtiging werd gevraagd voor het plaatsen van voorwerpen op de openbare weg waardoor het nu moeilijk is om te gaan handhaven.

Op 15 november 2021 heeft het college daarom gevraagd om duidelijkheid te verschaffen over welk type van hindernis voor handelaars is toegelaten in welke zone op het voetpad in het kernwinkelgebied.

Bij de redactie van een aangepast reglement is er gezocht naar een evenwicht tussen de verkeersveiligheid van voetgangers en andere passanten, de noden van de lokale handelaars en het bewaken van een kwalitatief straatbeeld.

Juridisch kader

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikelen 40 en 41,tweede lid, 2°

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet  van 24 juni 1988, artikelen 119 en 135§2;

Gelet op de Wet op het Politieambt van 5 augustus 1992, artikel 30

Gelet op de Wet betreffende de Gemeentelijke Administratieve Sancties van 24 juni 2013;

Gelet op artikel 3.10 van het Algemeen Politiereglement Brasschaat;

Adviezen

Gezien het gunstig advies van de dienst ruimte en wonen

Gezien het gunstig advies van de lokale politie

Gezien het gunstig advies van de Vlaamse Overheid, afdeling Wegen en Verkeer

Ondernemerstoets

Gezien het gunstig advies van de dienst Ondernemen en Toerisme: tijdens de besprekingen is er rekening gehouden met de noden van de handelaars zoals ruimte voor promotie van hun winkel en voor verkoop van producten. Bij de uitrol van dit aangepaste artikel zal er worden gecommuniceerd op een ondernemersvriendelijke manier.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad neemt kennis van en verleent goedkeuring aan het voorstel voor aanpassing

van artikel 3.10 van het Algemeen Politiereglement, als volgt:

Art.3.10. Plaatsen van uitstallingen en hindernissen op de openbare weg

§1. Verklarende woordenlijst:

-uitstalling: een inrichting op het openbaar domein om koopwaren aan te bieden. De uitstalling omvat zowel de koopwaren als het rek of tafel waarop de koopwaren worden uitgestald.

-hindernis: een voorwerp, eigendom van een bewoner of ondernemer, dat de eigenaar  kenmerkt of voor bekendheid zorgt, of dat dienend is voor het cliënteel en dat voor minstens één maand wordt uitgestald op de openbare weg. De hindernis is geen product of dienst dat bestemd is voor verkoop. Een horecaterras wordt niet beschouwd als een hindernis. Voor een horeca-terras dient men een omgevingsvergunning of terrasvergunning aan te vragen. 

-kernwinkelgebied: een aaneengesloten gebied in het centrum van Brasschaat, met een hoge concentratie aan handels- en horecazaken en commerciële dienstverlening (Bredabaan 225 t.e.m. 407, Bredabaan 184 t.e.m. 296, Dr. Roosensplein 1 t.e.m. 21, Dr. Roosensplein 39 t.e.m. 47, Oude Baan 1 t.e.m. 79).

De aanloopstraten zijn de zones die aansluiten op het kernwinkelgebied van het centrum maar waar de concentratie aan handel lager is (Bredabaan 131 t.e.m.223, Bredabaan 120 t.e.m. 178B, Bredabaan 409 t.e.m.477, Bredabaan 298 t.e.m. 382, Leopoldslei 1 t.e.m. 13, Leopoldslei 2B t.e.m. 16, Oude Baan 81 t.e.m. 165, Van Hemelrijcklei 1 t.e.m. 13, Dr. Roosensplein 2 t.e.m. 6, Armand Reusensplein 3 t.e.m. 11)

§2. Voor het plaatsen van hindernissen gelden de volgende bepalingen:

1.Binnen het kernwinkelgebied en de aanloopstraten is er geen vergunning voor een hindernis vereist. 

Bij het plaatsen van hindernissen gelden volgende voorwaarden:

-als de stoepbreedte minder bedraagt dan 1,50 meter, dan is er geen hindernis mogelijk.

-in elk geval heeft het voetpad, een vrije en onbedekte doorgang van minstens 1,50 meter breed, gemeten vanaf de grens met de gevel tot aan het fietspad of parkeerstrook.

-De hindernis mag niet hoger zijn dan 2,20 meter, met uitzondering van vlaggen. Vlaggen moeten steeds tegen de gevel staan en mogen maximum tot aan de raamdorpel van de eerste verdieping reiken.

-Op de hindernis staat het ondernemingsnummer en de naam van de gebruiker van de innamezone duidelijk vermeld. Zonder deze vermeldingen worden de obstakels beschouwd als verloren voorwerp.

-De hindernis is niet verankerd aan het openbaar domein en kan op elk moment weggenomen worden.

-De hindernis staat enkel op de grond of tegen de gevel van het eigen handelspand.

-Voor hindernissen die worden bevestigd aan de gevel, moet steeds worden nagegaan of een omgevingsvergunning nodig is.

-De hindernis mag niet werken op of met elektriciteit, gas of water.

2.Buiten het kernwinkelgebied gelden volgende bepalingen:

Het is verboden om  hindernissen, al of niet dienstig voor een handels- of nijverheidsexploitatie te plaatsen op de openbare weg, in het bijzonder op de voetpaden (trottoirs), tenzij met uitdrukkelijke en voorafgaande toelating van de burgemeester nadat het advies is ingewonnen van de korpschef en onder hierna vermelde voorwaarden:

-In elk geval zal aan de rand van het voetpad een vrije en onbedekte doorgang moeten blijven van minstens 1,50 meter breed, gemeten vanaf de gevel tot aan het geïntegreerde fietspad of andere openbare ruimte.

-de voorwerpen mogen niet aan de muur van het gebouw of aan de openbare weg vastgehecht worden.

-de voorwerpen moeten aangebracht worden op minstens 1 meter afstand van de zijdelingse perceelsgrens van de aanpalende eigendommen.

3.Onverminderd de toepassing van de voorziene straffen, kan de burgemeester de kramen, verkooppunten e.d. die in strijd met deze bepalingen worden opgesteld, ambtshalve laten verwijderen.

4.De toelating voor het plaatsen van de hindernis kan steeds geschorst worden of er kunnen (tijdelijke) beperkende maatregelen worden opgelegd wanneer dit vereist is in functie van de plaatselijke omstandigheden of algemeen belang (zoals wegenwerken, bouwwerken, evenementen, verkeer, veiligheid, leefbaarheid, toezicht, handhaving,...)

§3. Voor het plaatsen van uitstallingen gelden de volgende bepalingen:

• Het uitstallen van goederen of diensten voor verkoop door een handelszaak op openbare ruimte is vergunningsplichtig. Enkel de handelaar, die een handelszaak uitbaat, kan de toelating aanvragen, enkel voor de vestigingseenheid waar hij de handel uitbaat.

• Uitstallen mag enkel indien geplaatst tegen de gevel of vastgemaakt aan de gevel van de handelszaak. Op het fietspad, de rijbaan, op parkeerplaatsen of op enig ander openbaar domein zijn geen uitstallingen toegelaten. Het is verboden producten van de uitstalling aan de luifel te hangen.

• De uitstalling dient verwijderd te zijn van de openbare ruimte als de handelszaak gesloten is of moet zijn.

• De uitstalling moet voldoen aan de volgende voorwaarden:

-Er dient steeds een obstakelvrije doorgang van minimum 1,50 meter voorzien te worden voor voetgangers op het voetpad.

-De maximum diepte van de uitstalling is 1 meter. Bij hoekpercelen is er een beperking in hoogte van 1 meter.

-De particuliere ingangen en de ingang van de handelszaak moeten worden vrijgehouden.

-De uitstalling kan enkel staan voor de vestigingseenheid van een handelszaak, die de gebruiker zelf uitbaat. De uitstalling blijft beperkt tot het deel van de openbare ruimte dat ligt voor het gebouw of gebouwgedeelte dat voor de handel gebruikt wordt

-Een uitstalling moet tegen de gevel staan of aan de gevel vastgemaakt worden van een gebouw of gebouwgedeelte staan, waarop de gebruiker genotsrechten heeft.

-Voeding moet op een tafel met een minimale hoogte van 70 centimeter liggen, waaronder geen voedingswaren opgestapeld mogen liggen. Deze tafel moet uit niet-poreus materiaal gemaakt zijn, ze moet sluitend en gaaf zijn en altijd proper. Voor uitstallingen met groenten en fruit en andere bederfbare voedingswaren is het gebruik van doordringbare materialen (hout & karton) verboden. Aluminium, andere metalen, pvc en andere soorten plastiek zijn wel toegestaan. Het is verplicht om voor de uitstalling van voedselwaren voor verkoop de regelgeving van het voedselagentschap na te leven.

-Het afrekenen van deze producten in uitstalling gebeurt steeds in de handelszaak.

-De aanvrager van de vergunning is verantwoordelijk voor het netjes houden van de openbare ruimte onder en rondom de uitstalling.

-De uitstalling mag geen gevaar vormen voor weggebruikers (vb. geen scherpe hoeken, uitstekende pinnen,…)

-Voorzieningen van openbaar nut zoals onder meer hydranten, verlichtingspalen, moeten altijd vrij zijn en goed bereikbaar blijven. Brandweerslangen moeten steeds aan een hydrant gekoppeld kunnen worden. Hiervoor moet de nodige ruimte beschikbaar zijn. Ook geleide tegels voor blinden en slechtzienden moeten altijd vrij blijven.

-De constructie van de uitstalling (tafel, rek,..) mag niet aangesloten zijn op elektriciteit.

• De producten en/of diensten voldoen aan volgende voorwaarden:

-Alleen producten, die normaal in de zaak verkocht worden, mogen uitgestald worden.

-Elk voorwerp dat de openbare orde, rust, gezondheid, of veiligheid in het gedrang kan brengen of overlast kan veroorzaken, is verboden in de uitstalling.

-Zijn tevens verboden: de producten en diensten of categorieën van producten of diensten, die niet het voorwerp kunnen uitmaken van een ambulante activiteit, zoals bepaald in de wet op de ambulante handel en haar uitvoeringsbesluiten 221.

-Verboden zijn ook:

  -chemische stoffen, verven explosieven, rookspuiters, levende dieren, elektrische  apparaten, behalve

   als ze geen gevaar vormen voor de veiligheid,

  -audiovisuele toestellen, geluidsinstallaties, behalve bij toegestane evenementen, en mits naleving van

  de geluidsnormen zoals bepaald in dit politiereglement;

  -inrichtingen die voedsel bereiden, voedsel bewaren, voedsel verschaffen inclusief het voedsel zelf

  (voorbeelden: tapinstallaties, barbequestellen, koelinstallaties, e.a.);

  -eten bereiden of dranken schenken is niet toegelaten;

  -matrassen, tapijten, stofrollen, bouwmaterialen, schotelantennes; 

  -dragende vloeren;

  -parasols, behalve wanneer er geen zonnetent kan geplaatst worden;

  -verwarmings-en verlichtingstoestellen;

  -voorwerpen of attributen, die in de toelating uitgesloten worden.

Braadspitten vallen hier niet onder en kunnen mits de nodige veiligheid als uitstalling vergund worden.

• De aanvraag kan enkel online via de website www.brasschaat.be/uitstallingsvergunning

De aanvraag is pas ontvankelijk als het formulier volledig ingevuld is en als volgende documenten toegevoegd zijn:

-beschrijving van de gewenste uitstalling inclusief afmetingen, bij voorkeur aan de hand van fotomateriaal.

-materiaalgebruik,

-technische specificaties voor de uitstalling

-situatieschets van de gewenste positie van de uitstalling, inclusief alle hindernissen en hun afmetingen in een straal van minimum 4 meter, zoals de aanduiding van voetpad, straatmeubilair en verlichting.

• Binnen een termijn van 15 kalenderdagen vanaf de aanvraag volgt een beslissing omtrent de volledigheid.  De aanvraag is onvolledig als de documenten en gegevens, vermeld in dit artikel en in het aanvraagformulier, ontbreken.  De aanvraag is onontvankelijk als de ontbrekende documenten niet zijn ingediend binnen een termijn van 15 kalenderdagen na mededeling van de onvolledigheid.

• Binnen een termijn van 60 kalenderdagen na de melding van een ontvankelijke aanvraag

neemt de burgemeester een beslissing. In het geval van een goedkeuring bepaalt de burgemeester de maximaal in te nemen uitstallingsoppervlakte en de aard van de uitstalling. Als de uitstalling langs een gewestweg gelegen is, zal de gemeente eerst advies inwinnen bij het Agentschap Wegen en Verkeer.

• Als het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer nodig is, of als het dossier complex is, mag de termijn éénmaal worden verlengd met maximaal 60 kalenderdagen.

 Als de burgemeester geen beslissing neemt binnen de vastgestelde of verlengde termijn, dan wordt de aanvraag geacht te zijn geweigerd, dit gelet op het algemeen belang, met name de openbare orde en veiligheid van de openbare ruimte.

• De voorwaarden, die opgenomen zijn in de uitstallingsvergunning, moeten worden nageleefd.

• De burgemeester kan steeds bijkomende voorwaarden opleggen en op gemotiveerde wijze afwijkingen toestaan op de voorwaarden die in dit reglement zijn bepaald.

• De uitstallingsvergunning geldt voor onbepaalde duur.

• De uitstallingsvergunning vervalt automatisch bij: stopzetting, overname of wijziging van de handelszaak

• De vergunning moet permanent op een goed zichtbare plaats uithangen en van op de openbare weg leesbaar zijn.

• De uitstallingsvergunning kan steeds geschorst worden of er kunnen (tijdelijke) beperkende maatregelen worden opgelegd wanneer dit vereist is in functie van de plaatselijke omstandigheden of algemeen belang (wegenwerken, bouwwerken, evenementen, verkeer, veiligheid, leefbaarheid, toezicht, handhaving,...)

• De burgemeester kan, om redenen van openbare orde, de uitstalling van bepaalde producten en diensten of categorieën van producten of diensten, of attributen verbieden.

• De uitstallingsvergunning wordt kosteloos verleend door het gemeentebestuur.

• De gemeente is niet aansprakelijk voor eventuele ongevallen die veroorzaakt worden door de uitstalling.

• De overtredingen kunnen, naast de toepassing van art. 15.1 APR aanleiding geven tot schorsing of intrekking van de uitstallingsvergunning.

9 Kennisname standpunt ABB na klacht Chateau Paulette. - KENNISGENOMEN

Beslissing

Op 19 januari 2022 werd er een klacht ingediend bij het Agentschap Binnenlands Bestuur naar aanleiding van een evenement dat plaatsvond op 9 januari 2022 in Chateau Paulette. De klager was van mening dat een optreden van Sam Gooris diende beschouwd te worden als een evenement. De toen geldende corona-maatregelen, waaronder het maximum aantal toegelaten toeschouwers van 200 personen voor evenementen, zouden volgens de klager niet gerespecteerd zijn.

Na onderzoek komt het Agentschap tot het besluit dat het optreden van Sam Gooris was georganiseerd met toelating van de burgemeester als begeleidende muziek ter afsluiting van een eveneens toegelaten horeca-evenement. Het optreden gebeurde in overeenstemming met de toen geldende corona-maatregelen en de politie ontving geen meldingen betreffende overlast of inbreuken op de Covid-19 maatregelen.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur geeft geen verder gevolg aan de klacht.

10 Azalealaan 6. Ruiterhal - renovatie : bouw en afwerking. Goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : bouw en afwerking” werd gegund aan Morgen architectuur B.V., Kroonstraat 168 te 2140 Antwerpen.

In het kader van de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : bouw en afwerking” werd een bestek met nr. 2022-014 opgesteld door de ontwerper, de heer Fille Hanjoul van Morgen architectuur B.V., Kroonstraat 168 te 2140 Antwerpen.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 2.920.000,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 3.533.200,00 euro btw inbegrepen.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Sport Vlaanderen, Martelaarsplein 7 te 1000 Brussel. Het voorlopig toegezegd bedrag bedraagt 318.629,47 euro.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, bijhorende raming en de plaatsingsprocedure, open procedure.

Juridisch kader

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 11 april 2022 principiële goedkeuring aan de lastvoorwaarden en de gunningswijze van dit dossier.

Financiële gevolgen

 De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost    2.412.368,53 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel   22100007/VrijeTij/0701 (actie/raming AC000447/MJP002147

Budget/jaar   Investering in 2022

Krediet beschikbaar  Ja

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2022-014 en de raming voor de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : bouw en afwerking”, opgesteld door de ontwerper, de heer Fille Hanjoul van Morgen architectuur B.V., Kroonstraat 168 te 2140 Antwerpen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 1.993.693,00 euro excl. btw, hetzij 2.412.368,53 euro incl. btw.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie Sport Vlaanderen, Martelaarsplein 7 te 1000 Brussel, het voorlopig toegezegd bedrag bedraagt 318.629,47 euro.

Art.4.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 22100007/VrijeTij/0701 (actie/raming AC000447/MJP002147)..

Art.6.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

11 Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : technieken elektro - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

 In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2021 werd goedkeuring gehecht aan het gunningsvoorstel voor het dossier “Azalealaan 6 – Ruiterhal – renovatie – aanstellen ontwerpteam”. De opdracht werd gegund aan Morgen architectuur B.V. Kroonstraat 168 te 2140 Antwerpen. Deze inschrijver heeft bij de indiening van zijn offerte volgende onderaannemers voorgesteld:

-          Paridaens Ingenieurs BV, Engelsplein 25 -0401 te 3000 Leuven

-          Endes nv, Hulststraat 11, bus 301 te 8700 Tielt.

De ontwerpopdracht voor de deelopdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : technieken elektro” werd gegund aan ENDES NV, Hulststraat 11, Bus 301 te 8700 Tielt.

In het kader van de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : technieken elektro” werd een bestek met nr. 2022-034 opgesteld door de ontwerper, de heer Jan Acx van ENDES NV, Hulststraat 11, Bus 301 te 8700 Tielt.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 371.333,19 euro incl. btw.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, bijhorende raming en de plaatsingsprocedure, open procedure.

Juridisch kader

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 11 april 2022 principiële goedkeuring aan de lastvoorwaarden en de gunningswijze van dit dossier.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost   371.333,19 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel    0701/22100007 Renovatie Ruiterhal en Louis De Winterstadion (Masterplan Park)
Budget/jaar  Investering in 2022, 2023 en 2023

Krediet beschikbaar  Ja

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2022-034 en de raming voor de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : technieken elektro”, opgesteld door de ontwerper, de heer Jan Acx van ENDES NV, Hulststraat 11, Bus 301 te 8700 Tielt worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 397.636,11 euro excl. btw, hetzij 481.139,69 euro incl. btw.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2022, 2023 en 2023 0701/22100007 Renovatie Ruiterhal en Louis De Winterstadion (Masterplan Park)

Art.5.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20% bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

12 Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : technieken HVAC-Sanitair - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 25 oktober 2021 werd goedkeuring gehecht aan het gunningsvoorstel voor het dossier “Azalealaan 6 – Ruiterhal – renovatie – aanstellen ontwerpteam”. De opdracht werd gegund aan Morgen architectuur B.V. Kroonstraat 168 te 2140 Antwerpen. Deze inschrijver heeft bij de indiening van zijn offerte volgende onderaannemers voorgesteld:

-          Paridaens Ingenieurs BV, Engelsplein 25 -0401 te 3000 Leuven

-          Endes nv, Hulststraat 11, bus 301 te 8700 Tielt.

De ontwerpopdracht voor de deelopdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : technieken HVAC-Sanitair” werd gegund aan ENDES NV, Hulststraat 11, Bus 301 te 8700 Tielt.

In het kader van de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : technieken HVAC-Sanitair” werd een bestek met nr. 2022-036 opgesteld door de ontwerper, de heer Jan Acx van ENDES NV, Hulststraat 11, Bus 301 te 8700 Tielt. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 559.259,27 euro btw niet inbegrepen, hetzij 676.703,72 euro btw inbegrepen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, bijhorende raming en de plaatsingsprocedure, open procedure.

Juridisch kader

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 11 april 2022 principiële goedkeuring aan de lastvoorwaarden en de gunningswijze van dit dossier.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost   676.703,72 euro euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel   0701/22100007 Renovatie Ruiterhal en Louis De Winterstadion (Masterplan Park)

Budget/jaar   Investeringsbudget 2022-2023 en 2024

Krediet beschikbaar  Ja

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2022-036 en de raming voor de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : technieken HVAC-Sanitair”, opgesteld door de ontwerper, de heer Jan Acx van ENDES NV, Hulststraat 11, Bus 301 te 8700 Tielt worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 559.179,26 euro btw niet inbegrepen, hetzij 676.606,90 euro btw inbegrepen.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, 22100007/VrijeTij/0701 (actie/raming AC000447/MJP002147).

Art.5.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20% bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

13 Bredabaan 1093. GIBO Maria-ter-Heide. Verbouwing leraarskamer. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Bredabaan 1093 - GIBO MTH - verbouwing leraarskamer” werd gegund aan Architectenbureau Delta, Driehoek 90 te 2940 Stabroek.

In het kader van de opdracht “Bredabaan 1093 - GIBO MTH - verbouwing leraarskamer” werd een bestek met nr. 2022-030 opgesteld door de ontwerper, de heer Ward Van Bouwel van Architectenbureau Delta, Driehoek 90 te 2940 Stabroek.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 145.369,40 euro btw niet inbegrepen, hetzij 154.091,56 euro btw inbegrepen.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, bijhorende raming en de plaatsingsprocedure, open procedure.

Juridisch kader

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 11 april 2022 principiële goedkeuring aan de lastvoorwaarden en de gunningswijze van dit dossier.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost  154.091,56  euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel  0800 05/22100007 GIBO Heide leraarskamer en herinrichting speelplaats

Budget/jaar  Investering in 2022

Krediet beschikbaar Ja

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2022-030 en de raming voor de opdracht “Bredabaan 1093 - GIBO MTH - verbouwing leraarskamer”, opgesteld door de ontwerper, de heer Ward Van Bouwel van Architectenbureau Delta, Driehoek 90 te 2940 Stabroek worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 145.369,40euro btw niet inbegrepen, hetzij 154.091,56euro btw inbegrepen.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, budgetsleutel 0800 05/22100007 GIBO Heide leraarskamer en herinrichting speelplaats.

Art.5.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20% bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging

14 Azalealaan 6 - Ruiterhal - leveren en plaatsen substructuur Ruiterhal. Goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - leveren en plaatsen substructuur Ruiterhal ” werd gegund aan Morgen architectuur B.V., Kroonstraat 168 te 2140 Antwerpen.

In het kader van de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - leveren en plaatsen substructuur Ruiterhal ” werd een bestek met nr. 2022-023 opgesteld door de ontwerper, de heer Fille Hanjoul van Morgen architectuur B.V., Kroonstraat 168 te 2140 Antwerpen.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 331.666,53 euro btw niet inbegrepen, hetzij 401.316,50 euro btw inbegrepen.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze.

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 11 april 2022 principiële goedkeuring gehecht aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze in dit dossier.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2022-023 en de raming voor de opdracht “Azalealaan 6 - Ruiterhal - leveren en plaatsen substructuur Ruiterhal ”, opgesteld door de ontwerper, de heer Fille Hanjoul van Morgen architectuur B.V., Kroonstraat 168 te 2140 Antwerpen worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 331.666,53 euro btw niet inbegrepen, hetzij 401.316,50 euro btw inbegrepen.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2022, op budgetcode 22100007/VrijeTij/0701 (actie/raming AC000447/MJP002147).

Art.5.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

15 EVA vzw Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve: steminstructies algemene vergadering 16 mei 2022. - GOEDGEKEURD

Beslissing

1. Feiten en motivering
   De gemeente is lid van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap "Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve" v.z.w. Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de afgevaardigde in de algemene vergadering van v.z.w. "Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve" handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de afgevaardigde steminstructies moet geven. In zitting van 29 april 2019 werd mevrouw Carla Pantens aangeduid als afgevaardigde namens de gemeente Brasschaat in de algemene vergadering. In zitting van 30 maart 2022 stelde de raad van bestuur van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap "Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve" v.z.w de agenda van de algemene vergadering vast. Voorstel van agenda voor de algemene vergadering:
   
   - goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 16 december 2021
   - goedkeuring rekening 2021 – toelichting door bedrijfsrevisor Sven Vansteelant – Auditas
   - voorstelling cultuurprogrammatie Zomer en seizoen 2022-2023
   - stand van zaken masterplan Park: verbouwing Ruiterhal
   - planning verbouwing Sint-Jozefssite: expositieruimten, binnentuin en kunstenaarsatelier voor het cultuurcentrum Brasschaat
   - toelichting cultuurparticipatie UiT-pas
   - traject (cultuur)beleidsplanning Cultuurcentrum Brasschaat

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn: - toepassing bepaling in artikel 5 van de samenwerkingsovereenkomst tussen EVA vzw Programmering CC Hemelhoeve en gemeente Brasschaat waarbij de vzw het bedrag waarvoor het eigen vermogen de 40.000,00 EUR overstijgt, dient terug te betalen (=  EUR) - de aanbevelingsbrief dd 12 mei 2021 van Sven Vansteelant, bedrijfsrevisor AUDITAS aan het bestuursorgaan luidt als volgt:
"Geachte leden van de Raad van Bestuur, Naar aanleiding van onze controlewerkzaamheden en het voorlopig resultaat van de VZW hadden wij volgende suggesties : de VZW heeft in de loop van het boekjaar van 2021 initieel voor 216.540,00 EUR aan gemeentelijke toelagen ontvangen, wat in lijn ligt met de initiële gemeentelijke toelage van 2020 (218.404,52 EUR). Wegens Covid19 konden (opnieuw) een aantal belangrijke activiteiten niet worden georganiseerd zoals voorzien en werden de daaraan gerelateerd kosten bijgevolg ook niet gedragen. Ondanks dit verstoorde werkjaar en de initiatieven voor een alternatieve programmatie heeft de VZW per slot van boekjaar 2021 een winst gerealiseerd van 40.446,99 EUR en zou de VZW een eigen vermogen van 80.446,99 EUR kunnen rapporteren per einde boekjaar 2021. Noot : dit bedrag is inherent samengesteld uit de overdracht van gemeentelijke subsidie vorig boekjaar (= 22.671,76 EUR) en een “werkingsoverschot” van dit jaar (= 17.775,23 EUR). De gemeente en de raad van bestuur dienen hier in onderling overleg te bepalen of de VZW, conform de initiële samenwerkingsovereenkomst, het bedrag waarvoor het eigen vermogen de 40.000,00 EUR zou overstijgen, dient terug te betalen of niet (= 40.446,99 EUR) en eventueel op welke termijn. Bij het opstellen van de ontwerp-jaarrekening werd ervan uitgegaan dat de initiële samenwerkingsovereenkomst wordt behouden : het bedrag van de werkingstoelagen over 2021 werden verminderd met hogervermelde 40.446,99 EUR en dit bedrag wordt als een schuld voorgesteld ten opzichte van de gemeente. Het lijkt ons evenwel opportuun om dit bedrag niet op korte termijn te gaan opeisen. Zo krijgt de VZW voldoende ruimte om een aantal extra of grotere activiteiten te organiseren in de loop van 2022 zonder hiervoor bijkomende subsidies aan te vragen bij de stad. De vooropgestelde jaarlijkse toelage vanuit de gemeente kan op deze wijze ook een meer lineair/vast karakter behouden. Kiest de gemeente voor een permanent steviger basis/eigen vermogen van de VZW dan kan dit best ook formeel aangepast worden in de samenwerkingsovereenkomst."

De raad van bestuur verzoekt het gemeentebestuur om gezien de jaarlijkse inkomstenderving door de tijdelijk sluiting van de Ruiteral (circa 30.000 euro op jaarbasis) en gezien de programmatie van uitzonderlijk grote namen op de 11 juliviering 2022 (Like Me en De Grungblavers (meeruitgave circa 28.000 euro) het gecumuleerde overschot van 40.446,99 van de boekjaren 2020 en 2021 te mogen behouden.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Neemt kennis van het verslag van de algemene vergadering van 16 december 2021 van de v.z.w. Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve. 

Art.2.- Neemt kennis van de agendapunten voor de algemene vergadering van de v.z.w. Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve van 16 mei 2022:
 

●        goedkeuring verslag algemene vergadering d.d. 16 december 2021

●        goedkeuring rekening 2021 – toelichting door bedrijfsrevisor Sven Vansteelant – Auditas

●        voorstelling cultuurprogrammatie Zomer en seizoen 2022-2023

●        stand van zaken masterplan Park: verbouwing Ruiterhal

●        planning verbouwing Sint-Jozefssite: expositieruimten, binnentuin en kunstenaarsatelier voor het cultuurcentrum Brasschaat

●        toelichting cultuurparticipatie UiT-pas

●        traject (cultuur)beleidsplanning Cultuurcentrum Brasschaat
 

Art.3. Geeft opdracht aan zijn afgevaardigde, mevrouw Carla Pantens, schepen van cultuur en voorzitter van de vzw Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve om deze vergadering van 16 mei 2022 namens de gemeente met stemrecht bij te wonen. De gemeente beschikt over 18 stemmen, waardoor zij steeds over de meerderheid van de stemmen beschikt in de algemene vergadering. De andere vertegenwoordigers van de gemeenteraad kunnen de algemene vergadering zonder stemrecht bijwonen.

Art.4.- Geeft opdracht aan de afgevaardigde van de gemeente om alle agendapunten op de algemene vergadering van de v.z.w. Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve goed te keuren.

16 Evenement (dossier 22001). Aanpassing huishoudelijk reglement Dorpsdag 2022. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hoegaerts komt graag even terug op het verbod op verpakking voor éénmalig gebruik.  Hij is mee met het principe maar hij vraagt zich af hoe bijvoorbeeld een friturist zijn frietjes kan meegeven als het niet in een puntzak of kartonnen bakje kan?  Hij wil graag weten of dat nu verboden is?

Schepen Pantens licht toe dat dit in principe verboden is maar ze zijn hier nog volop mee bezig.  Ze stelt dat het praktisch niet haalbaar is.  Ze bekijkt me Igean nog de verschillende opties.  Ze zullen bekijken hoe het verhaal zich verderzet dit jaar en daar zal op ingespeeld worden.  Het is omdat de gemeente het organiseert als dorpsdag dat men aan die voorwaarden moet voldoen.  Het gaat in vanaf 1 januari. 

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van 27 maart 2017 heeft de gemeenteraad de geactualiseerde bijzondere politieverordening “de Dorpsdag in Brasschaat” goedgekeurd. Op het college van burgemeester en schepenen van 14 april 2020 werd het huishoudelijk reglement reeds goedgekeurd. Omwille van covid-19 werden de aanpassingen nog niet bevestigd door de gemeenteraad. Voor de editie 2022 werden de volgende punten door het dorpsdagcomité aangepast:

●        tarieven deelname (artikel 5), met name extra tarief voor standplaatsen die enkel fastfood en/of dranken verkopen, die geen banden hebben met de gemeente;

●        activiteit op standplaats (artikel 7), met name aanpassing in functie van verbod op verpakkingen voor éénmalig gebruik (nieuwe Vlaamse wetgeving)

●        veiligheid (artikel 11), met name aanpassing aan nieuwe evenementen preventiefiches brandweerzone Rand

De politieverordening werd opgesteld om de veiligheid van de toeschouwers en standhouders en het goede verloop te waarborgen.

De inschrijvingen lopen van 1 mei tot 31 mei 2022.

Juridisch kader

Wet op het politieambt.

Nieuwe gemeentewet artikel 135 §2 °7 en artikel 119bis.

Het besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2017 betreffende de bijzonder politieverordening “de

Dorpsdag in Brasschaat”.

Het algemeen politiereglement van de gemeente Brasschaat betreffende hoofdstuk 14 het organiseren

van evenementen.

Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 april 2022 betreft het huishoudelijk reglement dorpsdag 2022.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn nog niet bekend.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Enig artikel: de bijzondere politieverordening Dorpsdag Brasschaat wordt aangepast en goedgekeurd als volgt

Bijzondere politieverordening "de dorpsdag in Brasschaat"

Inhoudsopgave

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

Artikel 2. Datum en duurtijd

Artikel 3. Wijze van deelnemen

Artikel 4. Inschrijving

Artikel 5. Tarieven Deelname

Artikel 6. Annulatie van de inschrijving

Artikel 7. Activiteit op de standplaats

Artikel 8. Wettelijke vereisten, vergunningen, verzekeringen,

Artikel 9. Rollend Materieel

Artikel 10. Opbouw van de standplaats

Artikel 11. Veiligheid

Artikel 12. Afbraak van de standplaats

Artikel 13. Aansprakelijkheid

Artikel 14. Algemene Bepalingen

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

1.1. Dorpsdag: de jaarlijkse happening in Brasschaat-Centrum ter bevordering van het gemeenschapsleven en de commerciële activiteiten.

1.2. Dorpsdagcomité: Het dorpsdagcomité organiseert, in samenwerking met het gemeentebestuur van Brasschaat, de dorpsdag. Het comité is onder meer samengesteld uit vertegenwoordigers van het gemeentebestuur, vrijwilligers, de Winkeliersvereniging Brasschaat-Centrum, afgevaardigden van de gemeentelijke adviesraden en handelaars in eigen naam. Het dorpsdagcomité wordt voorgezeten door de bevoegde schepen, de ambtenaar evenementen treedt op als secretaris.

1.3. Parcours: de straten en pleinen waarop de Dorpsdag georganiseerd wordt. Minstens volgende
straten en pleinen behoren tot het parcours: Bredabaan Brasschaat (minstens tussen Hemelakkers en de Borrekenslei), Dr. Roosensplein, Armand Reusensplein, een deel van de Oude Baan,
Broomansakker, Augustijnslei, Leopoldslei, Door Verstraetelei, Van Hemelrijcklei, Bloemenlei, De

Zwaan, Hofstraat en Veldstraat.

1.4. Standplaats: de door het dorpsdagcomité aan de deelnemer ter beschikking gestelde plaats op

het parcours. De oppervlakte wordt weergegeven in lopende meters of gevellengte berekend ten
opzichte van de straat. De diepte van een standplaats wordt bepaald door de veiligheidsvoorschriften of feitelijke situatie.

1.5. Deelnemer: Iedere handelaar, uitoefenaar van een vrij-beroep, particulier, hobbyist of vereniging die deelneemt, of wenst deel te nemen aan de Dorpsdag.

1.6. Inschrijvingsgeld: Het totale bedrag dat de deelnemer dient te betalen om aan de Dorpsdag deel

te nemen. Het inschrijvingsgeld bestaat minstens uit de standplaatsvergoeding, bepaald volgens dit
reglement.

1.7. Vereniging: een organisatie die leden kent, niet-commerciële en niet-politieke doelen nastreeft,
rechtspersoonlijkheid heeft en waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is in Brasschaat of die

een vestiging in Brasschaat heeft.

1.8. Zonering: de Dorpsdag omvat 3 zones, namelijk zone 1: Zegersdreef – Bredabaan 180; zone 2: Bredabaan 180 – Bredabaan 407 (inclusief Dr. Roosensplein, Armand Reusensplein, Augustijnslei); zone 3: Bredabaan 409 – Prins Kavellei

Artikel 2. Datum en duurtijd

2.1. De Dorpsdag vindt plaats op de eerste zondag van september en is voor de bezoekers toegankelijk van 13.00 uur tot 19.00 uur. De deelnemers beperken hun op de bezoekers gerichte activiteiten, tot deze uren.

Artikel 3. Wijze van deelnemen

3.1. Iedere handelaar, onderneming, beoefenaar van een vrij beroep of vereniging die het inschrijvingsgeld betaald heeft en die aanvaard wordt door het dorpsdagcomité, kan deelnemen aan de Dorpsdag.

3.2. Handelaars, ondernemingen, beoefenaars van een vrij-beroep of verenigingen die in Brasschaat gevestigd zijn, er een vast uitbatingspunt hebben of er hun maatschappelijke zetel hebben, kunnen bij voorrang deelnemen aan de Dorpsdag.

3.3. Een deelnemer met een vast uitbatingspunt op het parcours kan, in zoverre hij ingeschreven is,
door de burgemeester of het college van burgemeester en schepenen van deelname uitgesloten
worden:

●        wanneer deze deelnemer op de standplaats hoofdzakelijk een andere activiteit wil uitvoeren of
andere producten wil verkopen dan wel schenken dan gebruikelijk in het betreffende
uitbatingspunt;

●        na uitdrukkelijk schriftelijk bezwaar van het dorpsdagcomité en de veiligheidsdiensten,
waaronder brandweer en politiediensten, tegen de eventuele deelname;

●        wanneer de deelnemer een andere locatie wenst dan de standplaats vóór zijn uitbatingspunt
op het parcours om redenen van openbare orde.

Artikel 4. Inschrijving

4.1. Om te kunnen deelnemen moet de deelnemer het digitaal inschrijvingsformulier, dat te vinden is
op de website van de gemeente Brasschaat, volledig invullen en dit ten laatste op 31 mei. Pas na
ontvangst door het dorpsdagcomité van het inschrijvingsformulier en het inschrijvingsgeld, is de vraag tot deelneming definitief.

4.2. De deelnemer ontvangt ten laatste op 15 juli een bericht met de vermelding of hij al dan niet een
standplaats toegewezen krijgt en half augustus de nodige deelnamedocumenten.

4.3. Indien noodzakelijk voor veiligheidsredenen of voor de handhaving van de openbare orde, kan het dorpsdagcomité de toegewezen locatie nog wijzigen en dit zowel voor als tijdens de Dorpsdag.
4.4. Het toekennen door het dorpsdagcomité van een standplaats heeft enkel betrekking op het ter beschikking stellen van de ruimte van de standplaats.

4.5. De toekenning van een standplaats is slechts geldig voor betreffende editie van de Dorpsdag en geeft geen recht op een standplaats op de volgende editie. De deelnemer heeft geen recht op “een vaste plaats” met uitzondering van de ondernemingen gelegen op het parcours (eigen gevel).

4.6. De toewijzing van de standplaats is persoonlijk en kan niet worden overgedragen op enigerlei
wijze. De aanvrager op het inschrijvingsformulier is verantwoordelijk voor alles wat aan en in de stand gebeurt.

Artikel 5. Tarieven Deelname

5.1. Voor een deelnemer bedraagt de standplaatsvergoeding 25,00 euro wanneer zij de standplaats voor hun vast uitbatingspunt betrekken. Indien zij gebruik willen maken van een naastliggend pand, mits toestemming van de betreffende buur en het dorpsdagcomité, dient 10 euro extra betaald te worden per lopende meter.

5.2. De deelnemers uit Brasschaat, anderen dan de handelaars met een uitbatingspunt op het parcours van de Dorpsdag, betalen 25 euro voor een standplaats met een lengte van minimaal 3 meter en maximaal 5 meter. De definitieve lengte wordt bepaald door het dorpsdagcomité. Indien zij extra ruimte willen, betalen zij hiervoor 10 euro per aangevraagde en toegekende bijkomende lopende meter.

5.3. De deelname door een vereniging uit Brasschaat is kosteloos tenzij zij op hun standplaats dranken of eten verkopen of schenken of serveren (al dan niet kosteloos). In dat geval bedraagt de standplaatsvergoeding 25 euro per standplaats (5 meter). Indien zij extra ruimte willen, betalen zij hiervoor 10 euro per aangevraagde en toegekende bijkomende lopende meter. 

5.4. Voor andere deelnemers bedraagt de minimale standplaatsvergoeding 75 euro voor een standplaats van 5 meter, en 15 euro per aangevraagde en toegekende bijkomende lopende meter.

5.5. De deelnemers in zone 2 die hoofdzakelijk gericht zijn op de verkoop van fastfood (zoals hamburgers en hotdogs) en/of dranken en niet vallen onder artikel 5.1, 5.2 of 5.3, betalen 300 euro voor een standplaats van 5 meter, en 15 euro per aangevraagde en toegekende lopende meter.

5.6. Het dorpsdagcomité bepaalt jaarlijks de criteria waaraan een standhouder dient te voldoen, om in aanmerking te komen voor het terugstorten van het inschrijvingsgeld, zoals bijvoorbeeld het deelnemen aan het dorpsdagthema. De criteria worden meegedeeld bij de start van de inschrijvingen op de webstek van Brasschaat.

5.7. Bij laattijdige inschrijvingen of bij inschrijvingen waarbij het inschrijvingsgeld niet tijdig werd overgemaakt en waarbij het Dorpsdagcomité beslist alsnog de standplaats toe te kennen, wordt het inschrijvingsgeld verdubbeld.

5.8. Abonnementshouders van de wekelijkse markt vallen onder toepassing van artikel 5.1.

Artikel 6. Annulatie van de inschrijving

6.1. Een inschrijving kan schriftelijk geannuleerd worden via dorpsdag@brasschaat.be. Ingeval van annulatie vóór 14 augustus kan het Dorpscomité beslissen slechts de helft van het inschrijvingsgeld
terug te betalen. Ingeval van annulatie na 14 augustus kan het Dorpscomité beslissen dat het
volledige inschrijvingsgeld verschuldigd blijft. Het Dorpsdagcomité hoeft haar beslissing niet te
motiveren.

Artikel 7. Activiteit op de standplaats

7.1. Op het inschrijvingsformulier dient de deelnemer gedetailleerd te vermelden welke activiteiten
tijdens de Dorpsdag op de standplaats plaats zullen vinden.

Indien deze activiteit geheel of gedeeltelijk bestaat uit de verkoop van producten, hierbij inbegrepen het schenken of serveren van dranken of voedsel, moeten deze producten uitdrukkelijk op het inschrijvingsformulier worden vermeld. Het is niet toegestaan andere producten te verkopen of te schenken, hierbij inbegrepen het schenken of serveren van dranken of voedsel, dan deze door de deelnemer vermeld op het inschrijvingsformulier en als zodanig geaccepteerd door het dorpsdagcomité.

7.2. Elke deelnemer met een exploitatie op het parcours wordt geacht de producten aan te bieden of te promoten die normaal in hun exploitatie op het parcours worden aangeboden.

7.3. Het dorpsdagcomité is gerechtigd goederen van de Dorpsdag te laten verwijderen die niet als zodanig door de deelnemer op het inschrijvingsformulier vermeld werden en als zodanig door het dorpsdagcomité aanvaard werden.

7.4. DRANKEN EN VOEDSEL

Deelnemers die dranken of voedsel verkopen, schenken of serveren aan bezoekers van de Dorpsdag, dienen herbruikbare materialen te gebruiken conform de geldende wetgeving. Verpakkingen voor éénmalig gebruik zijn niet toegelaten. De deelnemers dienen te voldoen aan het reglement ‘herbruikbare bekers en cateringmaterialen Dorpsdag Brasschaat’, dat hen bezorgd wordt bij definitieve inschrijving.

§1. Het is verboden om sterke drank, zoals bepaald in artikel 16 van de wet van 7 januari 1998 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken, te schenken. Het aanbieden van cocktails, die sterke dranken bevatten, is wel toegelaten, mits voorafgaande toelating van het gemeentebestuur, die bij de inschrijving wordt aangevraagd. Cocktails mogen niet worden geschonken aan minderjarigen.

§2. Het is éénieder, met uitzondering van de standhouders en caféhouders, verboden om op de plaatsen vermeld in artikel 2.3 en in het gemeentepark in het bezit te zijn van voorwerpen die een gevaar kunnen betekenen voor de openbare orde en veiligheid, meer bepaald glazen flessen, glazen, blikjes en soortgelijke recipiënten, behoudens verstrekt door standhouders/deelnemers van de Dorpsdag. De standhouders staan in voor het beheer en recuperatie van de hierboven vermelde voorwerpen.

De politie kan de bovenvermelde voorwerpen in beslag nemen. Deze zullen onmiddellijk worden
vernietigd.

§3. Wanneer het dorpsdagcomité vaststelt dat de deelnemer tot overmatig drankgebruik aanzet of de bepalingen van de Besluitwet betreffende de beteugeling van de dronkenschap van 14 november

1939 niet naleeft of onvoldoende maatregelen neemt om de veiligheid en het comfort van de bezoekers en andere deelnemers te garanderen, is het dorpsdagcomité gemachtigd alle noodzakelijke maatregelen nemen en kan de deelnemer onmiddellijk uitgesloten worden van verdere deelname.

7.5. MUZIEK

§1. Tijdens de Dorpsdag is het gebruik van eigen muziekbedeling of eender welke andere geluidsbron verboden tenzij een uitdrukkelijk en schriftelijk akkoord van het dorpsdagcomité. Dit akkoord wordt enkel aan deelnemers toegekend die een dansdemo of modeshow organiseren. De toelating dient duidelijk zichtbaar aan de stand te worden opgehangen. De wettelijke bepalingen in verband met geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen, dienen stipt nageleefd te worden. De deelnemer die de toelating gekregen heeft, dient er voor te zorgen dat de omwonenden, bezoekers van de Dorpsdag en andere deelnemers op geen enkele wijze hinder ondervinden van deze muziek of geluidsbron. Indien het dorpsdagcomité hieromtrent klachten ontvangt, heeft zij het recht alle noodzakelijke maatregelen te nemen, hierbij inbegrepen het intrekken van de toelating en het verwijderen de deelnemer om de hinder te laten stoppen.

§2. Het dorpsdagcomité zal de vergoedingen aan SABAM betalen voor de deelnemers die van het
dorpsdagcomité de uitdrukkelijke en schriftelijke toelating hebben gekregen om gebruik te maken van een eigen muziekbedeling. In deze context is de deelnemer verplicht een lijst van de gespeelde nummers aan het dorpsdagcomité te overhandigen, dit om het dorpsdagcomité toe te laten haar verplichtingen ten opzichte van SABAM te kunnen nakomen. Indien deze verplichting niet nageleefd wordt, heeft het dorpsdagcomité de mogelijkheid en het recht eventuele boetes door te rekenen aan de deelnemer.

§3. De toelating van het dorpsdagcomité voor het gebruik van eigen muziekbedeling of eender welke andere geluidsbron is beperkt tot de uren, vermeld in artikel 2.

7.6. Er mag geen politieke propaganda gevoerd worden op het ganse parcours. Deelnemers die dit
verbod negeren, kunnen door het dorpsdagcomité met onmiddellijke ingang uitgesloten worden van
verdere deelname.

Artikel 8. Wettelijke vereisten, vergunningen, verzekeringen, ....

8.1. Deelnemers nemen kennis van het feit dat zij verantwoordelijk zijn voor de naleving van alle
wettelijke eisen en reglementeringen van de overheid.

Artikel 9. Rollend Materieel

9.1. Tussen 08.00 uur en 12.00 uur en tussen 19.00 uur en 22.00 uur mogen voertuigen (inbegrepen aanhangwagens) enkel op het parcours mits het bezit van de kaart “VRIJE DOORGANG”. Deelnemers die een dergelijke kaart nodig hebben, dienen dit te vermelden op het inschrijvingsformulier. Per deelnemer kunnen maximaal 2 kaarten “VRIJE DOORGANG” verstrekt worden. Het is verplicht de nummerplaten en contactgegevens van de contactpersoon ter plaatse op te geven bij de inschrijving. Vanaf 11.30 uur zullen geen nieuwe wagens meer op het parcours worden toegelaten.

9.2. 

§1. het parcours uitsluitend betreden worden langs de noord- en zuidtoegangen van de Bredabaan en via het kruispunt Miksebaan-Augustijnslei. Het is verboden om langs andere wegen het parcours op te rijden;

§2. de dranghekken mogen niet verplaatst worden;

§3. de kaart “VRIJE DOORGANG” moet zichtbaar achter de voorruit geplaatst worden. De kaart “VRIJE DOORGANG” moet aangevraagd worden bij de inschrijving.

9.3. Omstreeks 12.00 uur moet alle verkeer van het parcours verwijderd zijn, met uitzondering van hetgeen bepaald in artikel 10.4. Voor alle verkeer is, met inbegrip van rijwielen en bromfietsen al dan niet aan de hand geleid, rollerskates en skateboards en ook alle andere elektronische en niet-elektronische voortbewegingstoestellen, uitgezonderd rolstoelen.

Artikel 10. Opbouw van de standplaats

10.1. De deelnemers mogen de opbouw van hun stand pas starten de dag van de Dorpsdag vanaf
08.00 uur. Er dient minstens 1 meter vrije doorgang te zijn tussen de gevel en de stand.

10.2. Deelnemers met toelating voor gas of muziek dienen hun stand opgebouwd te hebben uiterlijk om 11.00 uur, zodat de stand goedgekeurd kan worden tijdens de veiligheidsronde.

10.3. De deelnemingskaart en de toelating voor gas of voor muziek moeten goed zichtbaar aan de standplaats worden bevestigd. De toegewezen plaatsen dienen te worden nageleefd. Niet-naleving hiervan kan leiden tot onmiddellijke uitsluiting.

10.4. De deelnemer is verplicht zelf zijn standplaats in te richten.

10.5. Het gebruik van stilstaand rollend materiaal op het parcours tussen 12.00 uur en 19.00 uur, is slechts toegelaten wanneer dit materiaal absoluut nuttig en noodzakelijk is voor de uitbating van de

standplaats en is onderworpen aan de schriftelijke toestemming (kaart “VRIJ PARKEREN”) vanwege het dorpsdagcomité. De kaart “VRIJ PARKEREN” moet aangevraagd worden bij de inschrijving. Het
dorpsdagcomité hoeft een weigering niet te motiveren.

Rollend materieel dat zich nà 12.00 uur en zonder kaart “VRIJ PARKEREN” nog op het parcours bevindt, kan op politiebevel weggesleept worden en dit ten laste van de overtreder.

Artikel 11. Veiligheid

11.1. De deelnemer moet alle veiligheidsvoorschriften respecteren en voldoet aan de voorwaarden opgenomen in de evenementen preventiefiches brandweerzone Rand raadpleegbaar op brandweerzonerand.be/evenementen.

11.2. Kabels, leidingen en dergelijke op standplaats moeten op dergelijke wijze geplaatst worden dat
de veiligheid van bezoekers gegarandeerd is en mogen niet over de baan lopen tenzij op een hoogte van meer dan 4 meter.

11.3. Het gebruik van benzine, gasflessen, brandbare materialen moet verplicht op het inschrijvingsformulier worden vermeld en voldoet aan de voorwaarden, die worden vermeld in de evenementen preventiefiche kooktoestel (BBQ’s, bak- en braadtoestellen, grills, friteuses, spitten,…).

Vóór de aanvang van de Dorpsdag worden de installaties door de brandweer gecontroleerd. Het dorpsdagcomité neemt hiervoor geen verantwoordelijkheid.

11.4. De hydranten en gasafsluiters (aansluitpunten voor de brandweer) moeten steeds bereikbaar
blijven. Dit betekent onder andere dat de hydranten nooit bedekt of toegedekt worden met materiaal van de deelnemer.

11.5. Op het ganse parcours dient een vrije doorgang van minstens 4 meter (in de hoogte en de breedte) gegarandeerd te worden waarbij de rijvakken van de Bredabaan volledig vrij blijven. Tussen de achterkant van de standplaats en de gevel moet minstens 1 meter vrij blijven.

11.6. Zijstraten van de Bredabaan dienen te allen tijde vrij te blijven.

Artikel 12. Afbraak van de standplaats

12.1. De deelnemers mogen de afbraak van constructies op hun standplaats pas starten vanaf
19.00 uur. De standplaats moet ten laatste om 21.00 uur volledig ontruimd zijn.

12.2. HoReCa-zaken met een vaste uitbating langs het parcours, mogen het eigen vaste en bestaande terras voor de zaak, laten staan.

12.3. Indien de standplaats niet tijdig is ontruimd, is het dorpsdagcomité gerechtigd aanwezige
goederen, materialen, constructies, verpakkingen, ..., van de deelnemer, te doen verwijderen of op te slaan, dit alles op kosten van de deelnemer.

12.4. De standplaats dient rein en net achtergelaten te worden. De deelnemer is verplicht zijn/haar
afval (hierbij uitdrukkelijk inbegrepen verpakkings- of verbruiksmateriaal, papier en karton) mee te
nemen. Bij het niet nakomen van deze verplichting is het dorpsdagcomité gerechtigd de kosten voor het verwijderen van het afval op de deelnemer te verhalen.

12.5. Na het verlaten van de standplaats dient deze zich in de oorspronkelijke staat (dit wil zeggen de staat waarin de standplaats zich bevond voordat de deelnemer de standplaats in gebruik nam) bevinden. Het herstellen van eventuele beschadigingen (in de ruimste zin van het woord) zal doorgerekend worden aan de deelnemer. De deelnemer ziet uitdrukkelijk af van een tegensprekelijke expertise voor de schadevaststelling en voor de schadebepaling.

Artikel 13. Aansprakelijkheid

13.1. Het dorpsdagcomité kan op geen enkele wijze aansprakelijk worden gesteld voor zaken die
voortvloeien uit dit reglement.

13.2 Indien door omstandigheden (zoals, zonder uitsluiting van andere oorzaken, overmacht, brand, oproer, openbare orde, ...) of welke andere oorzaak dan ook buiten de wil van het dorpsdagcomité de Dorpsdag geheel of gedeeltelijk niet zou kunnen worden gehouden of vroeger dan voorzien beëindigd dient te worden, zal de deelnemer geen aanspraak kunnen maken op een gehele of gedeeltelijke teruggave of vermindering van het door hem/haar betaalde inschrijvingsgeld wanneer de oorzaak zich voordoet minder dan 1 maand vóór de Dorpsdag of op de dag van de Dorpsdag zelf. Indien de oorzaak zich voordoet meer dan 1 maand vóór de Dorpsdag, zal 50% van het inschrijvingsgeld worden terugbetaald. De deelnemer vrijwaart de organisatie voor elke schade of aansprakelijkheid bij afgelasting van de Dorpsdag, ongeacht de reden hiervan.

13.3 De deelnemer is zelf verantwoordelijk voor de verzekering van zijn goederen en/of zijn personeel dat zich bevindt op of naast het parcours en vrijwaart het dorpsdagcomité hiervan uitdrukkelijk.

13.4 Evenmin is het dorpsdagcomité aansprakelijk voor de schade aan derden, veroorzaakt door het gebruik van de standplaats, door activiteiten op de standplaats, door goederen aanwezig op de
standplaats of veroorzaakt door de deelnemer of zijn personeel. De deelnemer vrijwaart het
dorpsdagcomité uitdrukkelijk voor deze schade of gevolg.

13.5 Door de aanvaarding van dit reglement, vrijwaart de deelnemer de organisatie van vorderingen
van derden, waaronder de bezoekers van de Dorpsdag.

13.6 Het dorpsdagcomité treedt op als één en ondeelbaar.

Artikel 14. Algemene Bepalingen

14.1. Het dorpsdagcomité kan, indien de deelnemer onderhavig reglement niet naleeft tijdens de
Dorpsdag, de deelnemer verplichten, naast eventuele andere maatregelen, zijn/haar standplaats en het parcours met onmiddellijke ingang te verlaten.

14.2. Eventuele aan dit reglement tegenstrijdige wetgeving (in de breedst mogelijke zin van het woord), het politiereglement met betrekking tot de Dorpsdag en verplichtingen en/adviezen van de brandweer, primeert op dit reglement.

14.3. Het dorpsdagcomité kan op geen enkele wijze aansprakelijk worden gesteld voor wat betreft de toepassing van dit reglement.

14.4. In de gevallen waarin onderhavig reglement niet voorziet, maar die wel onder het toepassingsgebied van de Dorpsdag vallen, is het dorpsdagcomité uitsluitend bevoegd om een
beslissing te nemen.

14.9. De deelname aan de Dorpsdag impliceert, door het verzenden van het inschrijvingsformulier, de onvoorwaardelijke en volledige aanvaarding van dit reglement en alle beslissingen van het
Dorpsdagcomité gebaseerd op dit reglement

Artikel 15. Sancties

Tenzij de overtreding reeds wordt bestraft door hogere wetgeving of geldend politiereglement en 

onverminderd de bevoegdheden en maatregelen die het dorpsdagcomité mag nemen, wordt elke 

overtreding van artikels 7.4, 7.5, 7.6, 9.1/2/3, 10.1/2/3/5, 11.1/2/3/4/5/6 en 12.1/3/4/5 van het huidig

politiereglement overeenkomstig  artikel 119bis van de nieuwe gemeentewet bestraft met:

●        een administratieve geldboete tot 350,00 euro;

●        een administratieve schorsing of intrekking van een afgeleverde vergunning of toelating;

●        een tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van een instelling.

De burgemeester kan telkens de openbare orde in gevaar is, alle maatregelen nemen om het gevaar

te doen ophouden. Indien deze bevelen niet worden uitgevoerd kan de burgemeester ambtshalve, op

kosten van diegene die in gebreke is gebleven, tot uitvoering laten overgaan.

Artikel 16.

Dit politiereglement treedt in werking om 12.00 uur op de dag voorafgaand aan de Dorpsdag en blijft

van kracht tot 12.00 uur op de dag nà de dorpsdag.”.

17 Mondelinge vraag van Johan Caluwé over de PFAS vervuiling in Brasschaat voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Caluwé doet volgende tussenkomst :

“Opdrachthouder, bij de Vlaamse regering, Karl Vrancken stelde op 29 maart 2022 de krijtlijnen voor van het tweede PFAS-rapport. 

Bij lezen van het rapport merkt onze fractie dat er 4 sites geel ingekleurd zijn, met name: zwembadsite, site civiele bescherming, brandweersite en site verhuizingen Meys. Hier zijn tijdelijke "no regret"-maatregelen van kracht. 

We lezen eveneens dat hier onderzoek bezig is of op de planning staat. 

Onze vragen zijn: 

Wat is de stand van zaken ivm het PFAS-onderzoek op deze sites? 

Zijn er onmiddellijke gevaren voor de gezondheid voor buurtbewoners? 

Indien ja welke zijn deze gevaren dan? 

Worden de bewoners in de buurt van deze sites persoonlijk geïnformeerd over de mogelijke gevaren en de stand van zaken? “

Waarnemend burgemeester Cools doet volgende tussenkomst :

“Zoals eerder toegelicht aan de gemeenteraad heeft De OVAM de afgelopen maanden op basis van de inventarisatie van diensten van de gemeente, Brandweerzone Rand, Civiele Bescherming en Defensie een oplijsting gemaakt van risicovolle locaties waar potentieel een PFOS/PFAS vervuiling aanwezig zou kunnen zijn. 

In haar mail van vrijdag 22 april heeft de OVAM mij op de hoogte gebracht van de uitgevoerde verkennende oriënterende bodemonderzoeken waarbij op drie locaties er effectief een vervuiling is vastgesteld.  Het betreft:

●        Bondgenotenlei 1 (56490)

●        De Mortel 32 (97158)

●        Miksebeekstraat 153 (64837)

Het verkennend onderzoek voor een vierde site, Sportoase, is momenteel nog lopende.  De geplaatste peilbuizen worden op 2 mei 2022 gecontroleerd en geanalyseerd op basis waarvan eveneens een rapport zal volgen.

Concreet betekent dit dat er een vervolgstap noodzakelijk is onder de vorm van het uitvoeren van een beschrijvend bodemonderzoek om de ernst en de omvang van de vervuiling verder in kaart te brengen.  In functie van het rapport van het BBO wordt beoordeeld of en hoe een verdere saneringsproject moet worden opgestart.

Voor deze sites wordt aanbevolen om no-regret maatregelen te nemen en te communiceren naar de betrokken actoren binnen een perimeter.  De perimeter wordt op basis van de recente rapporten van afgelopen vrijdag verstrengd naar 500 meter wat een grote zone is.  De communicatiemethode en strategie wordt aan de lokale besturen overgelaten:

De communicatiestrategie om bewoners in te lichten over uw beslissing n.a.v. ons advies, is case-by-case door het lokaal bestuur te maken en de praktische organisatie hiervan gebeurt bij voorkeur door de lokale overheid. Omwille van het beperkt aantal bewoners binnen de afgebakende zone rondom de site en het beperkt aantal putwatergebruikers in de afgebakende zone, is een bewonersvergadering wellicht niet nodig. Omwille van het groot aantal VBO-dossiers en beperkte mankracht, kunnen AZG en OVAM niet aanwezig zijn indien u toch een bewonersvergadering wenst te organiseren. De Medische Milieukundige (MMK) van Logo Antwerpen, Ann Hufkens, is op de hoogte van ons advies en kan u indien u dit wenst ondersteunen bij de communicatie naar uw inwoners. De MMK is het eerste aanspreekpunt en beschikt over een kaartje met de no regret-zones (m.u.v. de defensie-site) alsook over bewonersbrief- en persberichtsjablonen, informatie mbt gezondheid en tips voor bevolking.

We hebben ook OVAM, FAVV, VMM, Dept.LV en de opdrachthouder van de Vlaamse Overheid op de hoogte gebracht van dit advies. Zij ondernemen volgende acties:

●        AZG: De bij de Vlaamse Overheid gekende particuliere putwatergebruikers (cf. de kleinverbruikers uit de databank van de dienst heffingen van VMM) zullen door Agentschap Zorg en Gezondheid persoonlijk aangeschreven worden met specifieke aanbevelingen rond het gebruik van grondwater voor consumptiedoeleinden.

●        VMM: Persoonlijk advies aan de drinkwaterbedrijven en aan de private waterleveranciers

●        FAVV: Richtsnoeren beschikbaar op website: https://www.favv-afsca.be/levensmiddelen/contaminanten/_documents/20220303_PFAS_Richtsnoeren.pdf

●        Dept.LV: U kan als gemeente contact opnemen met het Departement Landbouw en Visserij (Dept. LV), via inkomenssteun.aangiftes@lv.vlaanderen.be’, om op basis van hun gegevens de landbouwers op de hoogte te brengen van de no regret-maatregelen. Briefsjabloon is beschikbaar bij de MMK.

●        Opdrachthouder van de Vlaamse Overheid: Omwille van transparante communicatie op de PFAS-website zal het advies met de no regret-maatregelen op 2 mei 2022 op deze website beschikbaar zijn op https://www.vlaanderen.be/pfas-vervuiling/maatregelen-per-gemeente , zodat de burger hier de juiste informatie kan terugvinden.

Ik heb op basis van deze communicatie op 25/04 gevraagd aan de algemeen directeur om op korte termijn samen met de gemeentelijke milieuambtenaar en de dienst communicatie een communicatiestrategie voor te bereiden en hierover te rapporteren op het eerstvolgende college.  Immers betreft dit een gevoelig thema en deze communicatie zal tevens een stroom van vragen genereren.  Het is belangrijk om goed voorbereid deze communicatie te voeren en aangepast aan locatie.  Een zone van 500 meter is een grote perimeter waar verschillende actoren betrokken zijn van inwoners tot scholen, speelterreintjes, … .  De no-regret maatregelen zijn ook verschillend van zone tot zone. 

Dit dossier heeft prioritaire aandacht en er zal over het verdere verloop uiteraard worden terug gekoppeld aan de gemeenteraad.”

Raadslid Caluwé bedankt waarnemend burgemeester Cools voor zijn antwoord.  Hij had op de website van Vlaanderen nog gezien dat er modelbrieven ter beschikking worden gesteld.  Hij stelt voor om deze zeker te gebruiken. 

Raadslid Van Mechelen maakt zich zorgen over de drinkwaterbevoorrading van Pidpa aangezien deze putten vlakbij de Miksebeekstraat liggen.  Hij wil graag weten of hier gevaar is?

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat er contact was met de civiele bescherming.  Zij hebben 2 jaar geleden nog testen gedaan aan de rand van de Pidpa-winning.  Daar was toen geen pfos en pfas te bespeuren in het water.  De putten liggen nu in deze zone dus dit zal wel verder onderzocht worden. 

Raadslid Pauwels verwijst graag naar een zone die eerst ook vermeld werd in Maria Ter Heide, nl. de Koningslei.  Hij weet uit zijn kindertijd dat daar 2 zwembaden waren, één van de officieren en één van de onderofficieren.  Daar is mogelijks ook vervuiling.

Waarnemend burgemeester Cools bevestigt dat deze site mee onderzocht is met de Bondgenotenlei.  Dit betreft gegevens van defensie en daar heeft het bestuur niet altijd vat op.  Dit zal mee verder opgevolgd worden.  De Koningslei behoort ook toe aan defensie. 

Beslissing

Opdrachthouder, bij de Vlaamse regering, Karl Vrancken stelde op 29 maart 2022 de krijtlijnen voor van het tweede PFAS-rapport.
Bij lezen van het rapport merken wij dat er 4 sites te Brasschaat geel ingekleurd zijn en waar tijdelijke "no regret"-maatregelen gelden.
We lezen eveneens dat onderzoek bezig is of op de planning staat.
 

Neemt kennis van de vraag van Johan Caluwé, namens Brasschaat2012:

●        Wat is de stand van zaken ivm het PFAS-onderzoek op deze sites?

●        Zijn er onmiddellijke gevaren voor de volksgezondheid?
Indien ja welke zijn deze gevaren dan?

●        Worden de bewoners in de buurt van deze sites persoonlijk geïnformeerd over de mogelijke gevaren en de stand van zaken?

18 Mondelinge vraag van Marie-Anne Naudts-Coppens over het afsluiten van een voetweg aan de Wandeleerlei voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Naudts-Coppens doet volgende tussenkomst :

“Er is in mijn herinnering altijd een toegankelijke verbindingsweg geweest voor voetgangers tussen het rond punt op het einde van de Wandeleerlei , aan nummer 18 ,en de Donksesteenweg ,aan nummer 88.
Nu staat er plots een afsluiting met een gesloten deurtje aan de Donksesteenweg en aan de Wandeleerlei een verbodsbord met 'geen doorgang privaat'.
Volgens mijn perceptie is deze voetgangers-verbindingsweg reeds meer dan 30 jaar in gebruik en wordt hij zelfs op een bepaalde manier aangegeven , namelijk met een hoog paaltje en een lager , telkens met wit beschilderde top

Was dit gedurende al de jaren een erkende buurtweg met recht van doorgang?
Is de afsluiting aangevraagd aan de gemeente en berust zij op juridische bewijzen?”

Schepen Fonteyn doet volgende tussenkomst :

“Dank, Marianne, voor deze vraag. Jij bent zeker niet de enige die aan de alarmbel heeft getrokken en mij op het afsluiten van dit verbindingsweggetje attent gemaakt heeft.

Eerst en vooral moet ik zeggen dat dit geen gemeenteweg of buurtweg is. Dit is wel degelijk een private servitudeweg.  Een servitudeweg wordt gebruikt door de rechthebbende eigenaars. Zij maken hier bv gebruik van om naar een garage of achterliggend perceel te gaan. In de akte wordt deze servitudewegenis steeds vastgelegd. Het gaat hier over een 6-tal percelen.

De eigenaars mogen hun private servitudeweg afsluiten als alle eigenaars en rechthebbenden hiermee akkoord gaan. De rechthebbenden kunnen dan eventueel over een sleutel beschikken. Maar dit is onderling te regelen. De gemeente komt hier niet in tussen.

Dat over het statuut van de weg.

Nu,

Volgens het gemeentewegendecreet (september 2019), hoofdstuk 1, artikel 13 kan iedereen een verzoekschrift indienen bij de gemeenteraad om een publiekrechterlijke erfdienstbaarheid van doorgang vast te leggen. Bij het verzoekschrift moet dan aangetoond worden dat dit weggetje reeds meer dan 30 jaar publiek gebruikt wordt.

Het verzoekschrift moet worden ingediend bij de voorzitter van de gemeenteraad of aan het college van burgemeester en schepenen van Brasschaat. Het verzoekschrift bevat een toelichting en de nodige bewijsmiddelen over het dertigjarig gebruik door het publiek: dit kunnen getuigenissen zijn of foto’s of kaartenmateriaal. [vergelijk een beetje met wat we gezien hebben bij de Claesstraat]

Er werd ondertussen ook een verzoekschrift ingediend . Dit stond vandaag ook ter kennisneming op het college.

We starten de procedure op met een bekendmaking van het ingediend verzoekschrift via website en uithanging ter plaatse. Iedereen kan zo reageren via een bezwaar, opmerking of aanvulling.

Het dossier wordt nadien voorgelegd aan de gemeenteraad, die een beslissing neemt over het 30jarig publiek gebruik.

De eigenaar die het poortje plaatste is ondertussen door de gemeente ook ontvangen voor een gesprek en we hebben aan haar de te volgen procedure uitgelegd. Zij geeft te kennen dat zij handelde uit veiligheidsoverwegingen omdat er reeds een ongeval gebeurd is bij het verlaten van de servitudeweg aan de Donksesteenweg.

Aangezien er dus een verzoekschrift is ingediend, zijn we als gemeente verplicht om de procedure in gang te zetten en dit voor de gemeenteraad te behandelen. We denken dat dit voor gemeenteraad van mei of juni zal zijn. Er moet eerst nog een bekendmaking en openbaar onderzoek gebeuren.

Ik hoop u hiermee voldoende info gegeven te hebben, Marianne.”

Raadslid Naudts-Coppens bedankt schepen Fonteyn voor haar antwoord.  Ze vindt dit zeer hoopvol.  Ze vernam ook dat er ondertussen mensen naar het vredegerecht zijn gegaan met betrekking tot dit dossier. 

Schepen Fonteyn bevestigt dat er ook een dossier ingediend werd bij de vrederechter.  Het was haar wel niet helemaal duidelijk wat het onderwerp was, maar ze vermoed dat het ook over de afsluiting gaat. 

Beslissing

Er is in mijn herinnering altijd een toegangkelijke verbindingsweg geweest voor voetgangers tussen het rond punt op het einde van de Wandeleerlei , aan nummer 18 ,en de Donksesteenweg ,aan nummer 88.
Nu staat er plots een afsluiting met een gesloten deurtje aan de Donksesteenweg en aan de Wandeleerlei een verbodsbord met 'geen doorgang privaat'.
Volgens mijn perceptie is deze voetgangers-verbindingsweg reeds meer dan 30 jaar in gebruik en wordt hij zelfs op een bepaalde manier aangegeven , namelijk met een hoog paaltje en een lager , telkens met wit beschilderde top
 

Neemt kennis van de vraag van Marie-Anne Naudts-Coppens, namens CD&V:

●        Was dit gedurende al de jaren een erkende buurtweg met recht van doorgang?

●        Is de afsluiting aangevraagd aan de gemeente en berust zij op juridische bewijzen?
 

19 Mondelinge vraag van Bob Geysen over de nieuwe regelgeving voor e-steps en info campagne voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Geysen doet volgende tussenkomst :

“Er komen strengere regels voor e-steps, monowheels, hoverboards en segways op de openbare weg. Daarover zijn de ministers van Mobiliteit van de verschillende regeringen  het eens geraakt. Zo komt er een verbod voor -16-jarigen op het gebruik van e-steps en mogen gebruikers er niet langer mee op het voetpad rijden.

Dit komt de veiligheid van iedereen ten goede.

De opkomst van elektrische steps of monowheels in het straatbeeld was de voorbije jaren indrukwekkend. Dat is gezien de modal-shift op zich geen slecht nieuws, maar die opmars kwam ook duidelijk naar voren in de ongevallenstatistieken.

In 2020 bijvoorbeeld zouden er in Vlaanderen meer dan 200 ongevallen zijn gebeurd met e-steps, waarbij zelfs twee mensen om het leven kwamen. Vorig jaar liep dat aantal op tot meer dan 1.000 ongevallen en vier doden.

Met deze nieuwe regelgeving tracht men te vermijden dat kinderen en jonge tieners in het verkeer rijden op voertuigen tot 25 kilometer per uur, die niet altijd stabiel of makkelijk bestuurbaar zijn".

In speelsituaties, zoals op de zeedijk of in speelstraten, zullen jongeren hun toestellen wel nog mogen/kunnen gebruiken.

De laatste tijd ontvangen we, vooral van senioren, klachten i.v.m. hoge snelheid van deze gebruikers, maar vooral het in de verkeerde richting rijden van deze elektrische steps (maar ook van fietsers) zorgt voor frustratie .

De problemen situeren zich voornamelijk in de buurt van onze middelbare scholen.

Vanuit onze fractie lijkt het ons dan ook zinvol om deze nieuwe regelgeving via een “ informatieve campagne” te duiden in de Brasschaatse scholen. Voor andere (lees oudere gebruikers) kunnen andere bewustwordingskanalen gebruikt worden.

Het sensibiliseren van onze schoolgaande jeugd (maar ook ouderen) waarbij we deze nieuwe wetgeving in de kijker zetten zal hopelijk bijdragen aan de verkeersveiligheid waardoor iedereen in meer optimale omstandigheden kan winkelen, wandelen en fietsen, vooral dan in het soms drukke (winkel) centrum.

Na deze informatiecampagne zouden we de politie kunnen vragen om deze actie te ondersteunen met gerichte controles op de nieuwe wetgeving en tegen “richting rijden”. “

Schepen Fonteyn doet volgende tussenkomst :

“Dankjewel, Bob, voor je vraag. Vorige week kwamen nog de speedpedelecs aan bod, nu de e-steps. Het is duidelijk dat de mobiliteit of de manier van verplaatsen wijzigt. En daarbij hoort uiteraard, met een beetje vertraging wel, ook gewijzigde wetgeving.

Wat de e-steps op de openbare weg betreft, heeft men de nieuwe regelgeving woensdag 20 april in de commissie unaniem goedgekeurd.  Hierin zijn de voorwaarden overgenomen van het akkoord dat de verschillende ministers van mobiliteit op 17 maart hadden gesloten.

Wat zijn nu de volgende stappen?

Het wetsvoorstel moet nog door de plenaire vergadering goedgekeurd worden. Dan moet dit in het Belgisch Staatsblad verschijnen. Pas 1 maand later zullen de nieuwe wetten van kracht zijn.

Bij bijkomende wetten verwachten we uiteraard ook een informatiecampagne. We wachten even af of  dit federaal wordt opgezet. Indien dat het geval is, springen wij uiteraard mee op de boot voor de verspreiding van info via de geijkte kanalen.

De dienst mobiliteit, maar ook politie, vinden het tevens van belang dat schoolkinderen en middelbare jeugd goed geïnformeerd worden, en willen daarom zeker hun steentje bijdragen en extra inzetten op educatie en sensibilisatie.

We brengen ook even  de algemene sensibilisatiecampagne in herinnering, die vorige dinsdag tijdens de algemene commissie over speedpedelecs ter sprake is gekomen. Zonder te viseren op alleen de speedpedelecs of alleen de e-steps, beogen we dat iedereen zijn snelheid en waakzaamheid aanpast in de kernen. Hiervoor zullen ook sensibiliseringsborden ontworpen worden.

Wat het luik handhaving betreft, geef ik de info mee die ik van de politie gekregen heb.

1. in elk Q-rapport van politie informeren zij over fietscontroles. Deze fietscontroles gaan over technische eisen en de plaats op de openbare weg … dus ook het tegen de rijrichting rijden op een fietspad zit hierin vervat.
2. de fietscontroles maken deel uit van hun actieplannen verkeer
3. steps die op dit moment sneller dan stapvoets rijden worden aanzien als fietser en moeten de desbetreffende verkeersregels volgen, in deze context vallen deze ook onder de fietscontroles
4. daarnaast hebben de politie-diensten reeds verschillende steps in beslag genomen die niet conform de wetgeving zijn en veel te hoge snelheden haalden. Er wordt dus zeker niet zomaar alles toegelaten wat met steps te maken heeft.
5. De politie is zeker bereid om in de toekomst nog specifieke controles richting gebruikers van elektrische steps uit te voeren

Bob, ik hoop je hiermee voldoende antwoord geboden te hebben. Dus zeker bereid om over de gewijzigde wetgeving te informeren en sensibiliseren, vooral dan in de scholen. En de politie geeft aan dat zij zeker controles willen uitvoeren richting gebruikers van elektrische steps.”

Raadslid Geysen bedankt schepen Fonteyn voor de toelichting.

Beslissing

Er komen strengere regels voor gebruik van e-steps, monowheels, hoverboards en segways op de openbare weg. Daarover zijn de ministers van Mobiliteit van de verschillende regeringen het eens geraakt. Zo komt er een verbod voor -16-jarigen op het gebruik van e-steps en mogen gebruikers er niet langer mee op het voetpad rijden.

De laatste tijd ontvangen we van een aantal inwoners (meestal senioren) dat de e-steps aan veel te hoge snelheid en vaak in tegengestelde rijrichting rijden en zodoende zorgen voor een verkeersonveilige situatie, dit vooral rond scholen en in het winkelcentrum.
 

Neemt kennis van de vraag van Bob Geysen, namens CD&V:

●        om de gewijzigde wetgeving kenbaar te maken via een info campagne in de scholen (en daarbuiten). Dit lijkt ons zinvol want elk initiatief dat bijdraagt aan meer verkeersveiligheid is het implementeren waard.
 

20 Mondelinge vraag van Rob Eeman over de verhoging van de dagligprijs van WZC Vesalius voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Eeman doet volgende tussenkomst :

“Veel bewoners van woonzorgcentra schrokken deze maand bij de mededeling van een plotse prijsverhoging van de ligdagprijs. Veel voorzieningen trekken de prijs fors op, als gevolg van de stijgende inflatie. Uit onderzoek blijkt dat ook de afgelopen jaren de prijzen in woonzorgcentra al fors gestegen zijn. In 2009 betaalde je nog gemiddeld 1250 euro per maand voor een plaats in een woonzorgcentra, supplementen niet meegerekend. Vorig jaar was dat al gestegen tot 1850 euro. 600 euro duurder, een stijging met 48 %.

Als meer voorzieningen de prijs gaan indexeren, ziet het er naar uit dat de gemiddelde kostprijs zonder supplementen in 2022 zal toenemen tot zo’n 2000 euro, elke maand. Bewoners in woonzorgcentra van het Antwerpse Zorgbedrijf kregen al een brief over een verhoogde factuur.

Zorgbedrijf Antwerpen besliste om, vanaf 1 mei 2022, 8% meer aan te rekenen op de factuur voor de bewoners. Omgerekend is dat meer dan 100 euro per maand.

Onze fractie is bezorgd dat Zorgbedrijf Brasschaat, in navolging van diens management Zorgbedrijf Antwerpen, ook een forse prijsverhoging van de dagprijs zal doorvoeren voor zijn rusthuisbewoners

Mijn vragen zijn :

Heeft Zorgbedrijf Brasschaat plannen om de ligdagprijs te verhogen? Zo ja, hoeveel zal de prijsverhoging bedragen en vanaf wanneer gaat deze prijsverhoging in?”

Schepen Hans doet volgende tussenkomst :

“De ligdagprijzen en de evolutie van deze prijzen behoort tot de exploitatie van Zorgbedrijf Brasschaat.

De inkomsten en de uitgaven van de exploitatie van het woonzorgcentrum is net zoals voor elk openbaar bestuur onderworpen aan het mechanisme van indexering.  Een indexering is geenszins een prijsverhoging maar een economisch systeem dat ervoor zorgt dat de koopkracht bij sterke stijgingen van producten en diensten in evenwicht blijft.  Indien de spilindex wordt overschreden, welke wordt berekend op een wettelijk bepaalde korf van producten en diensten, dan stijgen ook de lonen en de pensioenen.

U stelt dat de prijzen sinds 2009 fors zijn gestegen over een periode van 13 jaar en dat indien er meer voorzieningen de prijs gaan indexeren de gemiddelde kostprijs nog extra zou gaan stijgen.  Het betreft evenwel geen stijging van de kostprijs maar dus een aanpassing van de kostprijs op basis van een indexeringsmechanisme.

Het indexeren van de ligdagprijs heeft niet tot gevolg dat er extra overschot of winsten worden geboekt.  Zowel aan de uitgavenkant van het zorgbedrijf (en trouwens ook voor gemeente, OCMW, politie, …) zijn er stijgende exploitatiekosten.  De respectievelijke loonmassa’s stijgen door de indexaanpassingen en ook de uitgaven voor werken, leveringen en diensten stijgen.  Het is dus logisch dat deze indexatie op een zelfde wijze wordt toegepast aan de inkomstenzijde.  Maar ook de lonen en pensioenen worden aangepast volgens hetzelfde indexatiemechanisme.  Dit is eveneens geen loonsverhoging of netto stijging van het inkomen, het betreft een verhoging van de loonmassa om de koopkracht stabiel te kunnen houden. Een indexering speelt dus enerzijds in op de inkomsten en uitgaven van een bedrijfsactiviteit en dus ook overheidsinstantie en anderzijds op de lonen en pensioenen om de koopkracht te kunnen waarborgen.  In dit concrete geval ijlen de indexeringen van lonen en pensioenen voor op de indexatie van de ligdagprijs. 

Concreet beschikt het woonzorgcentrum wettelijk over de mogelijkheid om (tijdelijk) twee keer per jaar te kunnen voorzien in een indexaanpassing met een minimale tussenperiode van 6 maanden.  Dit heeft er mee te maken dat de economische evolutie nu van die aard is dat er diverse overschrijdingen van de spilindex hebben plaatsgevonden op korte termijn waardoor alles duurder wordt.  Indien een WZC in dit concrete geval haar ligdagprijs niet zou mogen aanpassen dan ontstaat er een onevenwicht tussen de uitgaven die stijgen door de indexaanpassingen maar haar inkomsten niet mee evolueren. 

De laatste indexatie binnen Zorgbedrijf Brasschaat dateert van 1 november 2021 voor WZC en DVC en 1 december 2021 voor GAW.  Gezien de evolutie van de indexen betekent dit dat respectievelijk op 1 mei 2022 en 1 juni 2022 er een nieuwe indexaanpassing van de ligdagprijzen kunnen worden doorgevoerd, uiteraard op voorwaarde dat deze door het toezichthoudende orgaan, de VAZG, wordt goedgekeurd.  Hiervoor werd door het auditcomité van 14 maart 2022, herbevestigd op 19 april 2022, tot een positief advies besloten welke aan de Raad van Bestuur van Zorgbedrijf Brasschaat wordt voorgelegd.  Dit werd ook besproken op de laatste Raad van Bestuur van 22 april 2022.

De bewoners van Vesalius en de gebruikers van het DVC zijn op 31 maart 2022 schriftelijk in kennis gebracht en een mogelijke aanpassing op basis van de indexering per 1 mei 2022. 

Samengevat: Een indexering is een mechanisme in onze economie die inspeelt op de inkomsten en uitgaven van elke bedrijfsactiviteit en op de lonen en pensioen.  Een indexering is geen eenzijdigeverhoging van een bepaalde kostprijs welke een netto-meeropbrengst genereert.  Zowel aan de zijde van de inkomsten als deze van de uitgaven dient een indexering consequent te zijn om het evenwicht van inkomsten en uitgaven te kunnen bewaren.”

Raadslid Eeman dankt schepen Hans voor haar antwoord en doet nog volgende tussenkomst :

“Wel ik ben toch een paar keer geschrokken de laatste week. Blijkbaar wordt de ligdagprijs al opgetrokken vanaf 1 mei. Ik ben dat te weten gekomen omdat een kennis van mij contact opnam met de opnamedienst van zorgbedrijf Brasschaat om 1 van zijn ouders te laten opnemen. De ligdagprijs in WZC Vesalius zou voor een Brasschaatse inwoner stijgen vanaf 1 mei met 125 euro per maand. Een stijging van ongeveer 6 procent.  Men zal nu 2175 euro per maand moeten betalen. Neemt hij er het aangeboden medisch zorgpakket bij dan betaalt hij dan betaalt hij 2 353 euro per maand van 31 dagen.  Voor een niet Brasschaatse inwoner zal het bedrag stijgen naar 2 417 euro per maand en met medisch zorgpakket 2595 euro per maand van 31 dagen.

Dat is toch om van te schrikken. Of vinden jullie dat geen hoge bedragen.  Wie kan dat betalen?

Een forse prijsstijging is blijkbaar geen probleem voor de directeur Johan De Muynck van zorgbedrijf Brasschaat die doodleuk op ATV kwam zeggen dat ‘hij denkt dat het aantal mensen die moeite zullen hebben om dit te betalen nog zal meevallen’ en dat terwijl de ligdagprijs in Antwerpen 8 procent omhoog gaat. Ik heb me toen even verslikt.  Zelfs een verhoging van 6 procent zoals in Zorgbedrijf Brasschaat is echt niet niks. Dat valt niet mee. Ik weet niet waar het idee vandaan komt dat mensen dat allemaal zomaar kunnen blijven neertellen. Mensen kunnen dat niet meer neertellen. Leuk voor diegenen die niet meer rondkomen met hun pensioen om dan te horen dat ‘het wel zal meevallen. Delen jullie deze mening van de directeur van ZBB. Gemakkelijk gesproken toch wanneer je als directeur meer dan 200 000 euro bruto verdient per jaar.

Iedereen wenst zichzelf een gezonde, onbezorgde oude dag toe. Terecht. Vele bewoners hebben meestal hard gewerkt, hebben een huis gebouwd of huur afbetaald, zijn spaarzaam geweest. Spijtig genoeg hebben sommigen pech dat ze in de herfst van hun leven zorgen nodig hebben en in het rusthuis belanden. Dat het noodzakelijk rusthuisverblijf je dan ook nog maandelijks een torenhoge factuur van ongeveer 2200 euro bezorgt, daar liggen mensen wakker van.. Driekwart van de bewoners komt niet rond met zijn pensioen om de factuur van het rusthuis te betalen. Het gemiddelde pensioen bedraagt 1200 euro in België.   Zelfs als dat pensioen ook een indexatie krijgt, zal de kloof tussen dat gemiddelde pensioen en de verblijfprijs in een woonzorgcentrum groter worden.  Bezorgd ziet men zijn spaarcenten slinken of het huis waar men zo hard voor gewerkt heeft moet worden verkocht. Het is heel pijnlijk dat ouderen moeten aankloppen bij het OCMW om de zorg die ze op hun oude dag nodig hebben te kunnen blijven betalen. Nog meer mensen zullen genoodzaakt zijn zich tot hun kinderen te wenden, terwijl die ook al tegen hun limieten aanlopen of het zelf met een pensioen moeten doen. Ook voor hen wordt alles duurder.  Dit wenst geen enkele ouder zijn kinderen toe.  

Het VVSG stelt dat het vooral de commerciële  woonzorgcentra zijn waar het hardst gehamerd wordt op prijsstijgingen. Het VVSG stelt dat openbare woonzorgcentra zich hierin veel terughoudender opstellen. Behalve ZBA Antwerpen en zorgbedrijf Brasschaat dus. En dat wanneer we merkten dat ZBB vorig jaar toch wel positieve cijfers kon voorleggen. De dotatie van de gemeente bedroeg zo goed als 0 euro en de schepen van financiën  wenste ZBB proficiat met zijn break even cijfers. Zelfs de gemeentelijke bijdrage voor de niet inwoners van Brasschaat mocht worden opgehoest door Zorgbedrijf Brasschaat.

U weet dat wij hierover grondig van mening verschillen. Het bestuur heeft in het verleden gekozen om in de loop van de tijd  geen euro meer te besteden aan het woonzorgcentrum dat in een zorgbedrijf veranderde en zelf bedruipend moest worden.  Wel kwaliteitsvolle en vooral betaalbare zorg komen hierdoor in het gedrang.

Jullie hebben er waarschijnlijk een andere mening over maar onze fractie vindt alvast dat het een taak van de overheid (lees ook de gemeentes) is om de rusthuizen betaalbaar te houden en dit financieel moet ondersteunen. Wanneer we zien over hoeveel hoge bedragen we hier maandelijks praten op de gemeenteraad, ligt het dan zo moeilijk om de rusthuisfactuur niet zo drastisch te verhogen. ‘k denk toch wel dat we hier in de gemeenteraad wat politieke vertegenwoordigers in Zorgbedrijf Brasschaat hebben zitten. Stellen deze vertegenwoordigers zich dan geen vragen bij die verhoging van de factuur of zijn ze er niet van op de hoogte?

Wat kan de gemeenteraad doen:  de gemeente kan beslissen de prijsstijging ongedaan te maken door de meerkost, die door de inflatie ontstaat, te doneren aan WZC Vesalius. Zo worden de verhoogde kosten niet verhaald op de bewoners

Op korte termijn is het zelfs noodzakelijk dat we overgaan naar een maximumfactuur? Waarbij de factuur die je betaalt bij het woonzorgcentrum nooit hoger kan zijn dan je pensioen? Het moet maar normaal zijn dat je met je pensioen kan rondkomen om de zorg die je nodig hebt op je oude dag te betalen. Dat is de visie van onze fractie.”

Schepen Hans geeft graag nog wat extra toelichting.  De nutsvoorzieningen en de lonen zijn de laatste maanden erg gestegen.  Zij vindt het ook heel erg dat het allemaal zo duur wordt maar de rekeningen moeten wel betaald worden. 

Raadslid Eeman vraagt zich af of er dan effectief een berekening gemaakt is?  Je kan ongeveer weten hoeveel meer inkomsten men gaat hebben.  Men kan ook weten hoeveel de energie en de lonen gaan kosten. 

Schepen Hans licht toe dat dit allemaal berekend kan worden.

Raadslid Eeman vindt dat al deze berekeningen moeten gebeuren vooraleer er een indexaanpassing wordt doorgevoerd. 

Schepen Hans licht toe dat het auditcomité vragende partij is voor een indexaanpassing. 

Schepen Heirman verwijst naar de meerjarenplanning.  Wanneer de uitgavenkant verhoogd, dienen ook de inkomsten te stijgen anders in de meerjarenplanning niet meer in evenwicht.  Hij stelt dat de verhoging waarschijnlijk zelfs niet genoeg is om de meerkosten te dekken. 

Raadslid Eeman wenst graag de cijfers te zien. 

Raadslid Van Mechelen bevestigt dat er heel wat mensen een pensioen hebben van 1200 euro per maand.  Zij hebben echter geen indexaanpassing gehad van meer dan 100euro.  Hij vindt dat hier een einde aan moet komen en dat men sociaal moet zijn.  Zijn pensioen is maar met 12 euro gestegen en dat is dus niet evenredig met de stijging van de rusthuisprijzen. 

Raadslid Van der Schoepen doet nog volgende tussenkomst :

“Wij willen even hardop mee nadenken en we vragen ons daarbij af wat de courante prijzen zijn van de naburige rusthuizen. Als lokale overheid moet je die prijzen evalueren en durven vragen aan het ZBB om de laagste prijs te hanteren.

De loonkosten, nutskosten en dergelijke stijgen overal dus dat kan geen argument zijn om niet de minimumprijzen van de goedkoopste te hanteren. Zorg wordt inderdaad onbetaalbaar en we vragen ons af wie dit kan blijven betalen? “

Schepen Hans stelt dat het moeilijk is om de prijzen te vergelijken met andere rusthuizen.  In Vesalius zit bijvoorbeeld alles in de prijs inbegrepen (telefoon, water, wifi, tv, was,…).  Bij andere rusthuizen is dat vaak niet.  Ze geeft nog mee dat er verschil is maar dat Vesalius heel goede zorg levert. 

Raadslid Eeman geeft mee dat hij rusthuizen kent in dezelfde situatie en daar is de dagligprijs lager. 

Beslissing

Veel bewoners van woonzorgcentra schrokken deze maand bij de mededeling van een plotse prijsverhoging van de ligdagprijs. Veel voorzieningen trekken de prijs fors op, als gevolg van de stijgende inflatie. Uit onderzoek blijkt dat ook de afgelopen jaren de prijzen in woonzorgcentra al fors gestegen zijn. In 2009 betaalde je nog gemiddeld 1250 euro per maand voor een plaats in een woonzorgcentra, supplementen niet meegerekend. Vorig jaar was dat al gestegen tot 1850 euro. 600 euro duurder, een stijging met 48 %. Als meer voorzieningen de prijs gaan indexeren, ziet het er naar uit dat de gemiddelde kostprijs zonder supplementen in 2022 zal toenemen tot zo’n 2000 euro, elke maand.
Bewoners in woonzorgcentra van het Antwerpse zorgbedrijf kregen al een brief over een verhoogde factuur. Zorgbedrijf Antwerpen besliste om, vanaf 1 mei 2022, 8% meer aan te rekenen op de factuur voor de bewoners. Omgerekend is dat meer dan 100 euro per maand.
Onze fractie is bezorgd dat Zorgbedrijf Brasschaat, in navolging van diens management Zorgbedrijf Antwerpen, ook een forse prijsverhoging van de dagprijs zal doorvoeren voor zijn rusthuisbewoners
 

Neemt kennis van de vraag van Rob Eeman, namens PvdA:

●        Heeft Zorgbedrijf Brasschaat plannen om de ligdagprijs te verhogen? Zo ja, hoeveel zal de prijsverhoging bedragen en vanaf wanneer gaat deze prijsverhoging in?

21 Ontslag wegens pensionering van een inspecteur. - GOEDGEKEURD

22 Molenveld. Goedkeuring ontwerpakte verkoop woning en verkoop grondaandeel. - GOEDGEKEURD