1 Vacantverklaring betrekkingen lokale politie Brasschaat 2021. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van de gemeenteraad van 25 mei 2020 werd de personeelsformatie van de lokale politie Brasschaat als volgt vastgesteld:

*bijkomend wordt voor 0,2 een consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer ter beschikking gesteld door de politiezone Voorkempen in een bovenzonaal samenwerkingsakkoord met de politiezones Noord, Schoten en Zara

**waarvan 3 huidige betrekkingen van assistent niveau C worden geblokkeerd door 1 militair van niveau C in het bijzondere CALOG kader (conform het KB van 3/7/2007) en uitdovend door 2 betrekkingen van bediende niveau D (conform het gemeenteraadsbesluit van 26/06/2003)

***waarvan 1 bijzondere graad ICT

De gemeenteraad is bevoegd voor het vacant verklaren van de betrekkingen van het operationeel kader van de lokale politie Brasschaat via mobiliteit.

De gemeenteraad is tevens bevoegd voor het vacant verklaren van de betrekkingen van het administratief en logistiek kader van de lokale politie Brasschaat via mobiliteit.

Juridisch kader

Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus (WGP);

Wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten (Vesaliuswet);

Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPpol), artikel VI.II.8 tot VI.II.71;

Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake de mobiliteit van het personeel van de politiediensten;

Koninklijk besluit van 20 november 2001 betreffende de basisopleiding voor het operationeel kader van de politiediensten;

Koninklijk besluit van 3 februari 2004 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Koninklijk besluit van 20 december 2005 tot wijziging van verschillende teksten betreffende de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, artikel 25-32;

Omzendbrief GPI 11bis: bijkomende richtlijnen inzake de evaluatie van personeelsleden;

Omzendbrief GPI 15 van 24 januari 2002 betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones;

Omzendbrief GPI 15bis van 25 juni 2002 betreffende de mobiliteitscyclus, inzonderheid de etappe volgend op de vacantstelling van de ambten en de kandidatuurstellingen, houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van CALog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, en betreffende bepaalde interne verschuivingen;

Omzendbrief GPI 15quater houdende verduidelijkingen inzake de toepassing van de rechtspositieregeling betreffende de externe werving van CALog-personeel in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus.

Adviezen

In het raam van een efficiënt personeelsbeleid is het aangewezen om voor het lopende begrotingsjaar 2021 de betrekkingen binnen zowel het operationeel als het administratief en logistiek personeelskader, zoals vastgelegd, in het begrotingsjaar 2021 vacant te verklaren wanneer zij vacant worden omwille van pensionering, mobiliteit, ontslag of enige andere reden van de huidige titularissen.

Financiële gevolgen

Betreffende de betrekkingen voorzien in de personeelsformatie zijn de nodige budgetten voorzien.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Alle betrekkingen die vacant worden binnen zowel het operationeel als het administratief en logistiek personeelskader, zoals vastgesteld, in het begrotingsjaar 2021 worden vacant verklaard via mobiliteit, dan wel aspirantenmobiliteit, wanneer zij vacant worden omwille van pensionering, mobiliteit, ontslag of enige andere reden van de huidige titularissen.

Art.2.- Er wordt automatisch een mobiliteitsreserve aangelegd die voor eenzelfde functionaliteit geldig is tot de publicatie van de twee navolgende cycli.

Art.3.- Deze beslissing heeft uitwerking op het begrotingsjaar 2021 lopende van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021.

2 Ontslag raadslid Lisa Buysse. Kennisneming. - KENNISGENOMEN

Beslissing

Op 27 januari 2021 heeft Lisa Buysse haar ontslag als lid van de gemeenteraad van Brasschaat aangekondigd. Aan de gemeenteraad wordt verzocht kennis te nemen van dit ontslag.

Neemt kennis van het ontslag van Lisa Buysse als gemeenteraadslid. Dit ontslag gaat in conform artikel 13 van het Decreet over het lokaal bestuur.

3 Onderzoek geloofsbrieven en eedaflegging. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

De heer Johan Caluwé legt de eed af.  Voorzitter Versompel feliciteert hem als nieuw raadslid en heet hem welkom in de gemeenteraad. 

Beslissing

Feiten en motivering

Raadslid Lisa Buysse heeft ontslag genomen als raadslid.

Sam Liègeois is de eerste opvolger die in aanmerking komt voor het mandaat, maar verhuisde naar Leuven. Camilla Decleer is de tweede opvolger die in aanmerking komt voor het mandaat, maar verhuisde naar Kapellen. De derde opvolger is Niloufar Mohammadi Doustdar maar kan van rechtswege niet zetelen. Herman Lauwers is de vierde opvolger maar verzaakt.

Op 8 februari 2021 werd Johan Caluwé uitgenodigd om in de openbare zitting van de gemeenteraad van 22 februari 2021 de eed af te leggen in de handen van de voorzitter van de gemeenteraad.

Door het onderzoek van de geloofsbrieven en de erop volgende eedaflegging van het gemeenteraadslid, vermeld in artikel 14, worden deze van rechtswege als lid voor de raad voor maatschappelijk welzijn beschouwd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de geloofsbrieven te onderzoeken en goed te keuren. Daarna wordt Johan Caluwé uitgenodigd om de eed af te leggen.

Juridisch kader

Artikels 12, 14, 15 en 68 van het decreet lokaal bestuur

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Keurt, na onderzoek door de voorzitter van de gemeenteraad, de geloofsbrieven van Johan Caluwé goed.

Art.2.- Johan Caluwé legt in de openbare vergadering de volgende eed af in handen van Tom Versompel, voorzitter van de gemeenteraad: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".

4 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 25 januari 2021. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Brughmans komt terug op de belofte die in de vorige gemeenteraad werd gemaakt.  Er werd hem beloofd om de timing van het RUP kernsversterking over te maken.  Hij vraagt om dit na te kijken aangezien ze dit nog niet ontvangen hebben. 

Schepen Van Honste bevestigt dat ze dit zal navragen.  Ze geeft mee dat er een aantal zaken opgeschoven werden omwille van de krokusvakantie vorige week. 

Raadslid Pauwels had ook een belofte gekregen van de schepen van financiën.  Hij had een lijst opgevraagd met betrekking tot de openstaande waarborgen bij kapvergunningen.  Hij heeft dit overzicht nog niet mogen ontvangen van schepen Heirman. 

Schepen Heirman licht toe dat hij vorige week ook vakantie had.  Hij maakt de belofte om de lijst de komende week te bezorgen. 

Beslissing

Feiten en motivering

Op 25 januari 2021 was er een zitting van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

Juridisch kader

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 25 januari 2021 worden goedgekeurd.

5 Gemeenteraadscommissie inzake deontologische code . Wijziging leden. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke vindt het bijzonder om te merken dat N-VA een extra mandataris had.  Hij vindt het twijfelachtig om iemand geen stemrecht toe te kennen, maar toch een mandataris meer toe te kennen.  Er werd ook geen melding gemaakt van deze aanpassing.  Hij vindt dit niet volgens de letter van de kunst.  Hij vindt het jammer dat ervan geprofiteerd wordt dat er zo een extra mandaat wordt toegewezen.  Dit is niet in verhouding met het aantal zetels en het wordt dan opgelost door geen stemrecht te geven.  Raadslid Vanpoucke stelt dat het beter was geweest om zich in regel te stellen en een mandataris minder aan te duiden. 

Voorzitter Versompel licht toe dat men het gepast vond dat de voorzitter van de gemeenteraad ook de commissie inzake deontologische code voorzit.  De leden waren reeds aangeduid, dus hij vindt het eerder een kunst om dit dan zo op te lossen.  Hij ziet hier geen probleem in.  Hij licht ook nog toe dat de leden van de commissie inzake deontologische code niet betaald worden om aanwezig te zijn. 

Raadslid Vanpoucke geeft nog mee dat hij verwacht had dat er gewoon iemand zou geschrapt worden.  Dit is in alle andere commissies ook zo.  Met de toelichting van voorzitter Versompel kan hij het wel beter plaatsen. 

Beslissing

Feiten en motivering

In het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt een bijzondere commissie voor deontologische code voor mandatarissen voorzien.

Deze commissie bestaat uit 11 leden. De mandaten worden, conform het huishoudelijk reglement, als volgt aan de fracties toegekend:

•N-VA: 6 leden

•CD&V: 2 leden

•Brasschaat 2012: 1 lid

•Vlaams Belang: 1 lid

•Open VLD: 1 lid

•PVDA: 0 leden

PVDA is niet vertegenwoordigd in deze commissie. Om die reden kan de fractie, conform het decreet, een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

Tom Versompel wordt aangeduid als voorzitter zonder stemrecht.

Juridisch kader

Artikel 39 van het decreet lokaal bestuur

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De commissie inzake deontologische code voor lokale mandatarissen wordt als volgt samengesteld:

Voor N-VA:

•          Karin Beyers

•          Erwin Callens

•          Karina Hans

•          Bruno Heirman

•          Hedwig Van Baarle

•          Walter Vermeulen

Voor de Open VLD-fractie:

•          Anne Van Aperen

Voor de CD&V-fractie:

•          Niels de Kort

•          Jef Konings

Voor de Brasschaat 2012-fractie:

•          Rudi Pauwels

Voor de Vlaams Belang-fractie:

•          Dimitri Hoegaerts

De PVDA-fractie duidt Rob Eeman aan als lid met raadgevende stem.

Art.2.- Tom Versompel is voorzitter zonder stemrecht.

6 Gemeenteraadscommissie plaatsgebonden zaken. Wijziging samenstelling. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van 28 januari 2019 werden de leden van de gemeenteraadscommissie Plaatsgebonden Zaken samengesteld.

Op 22 februari 2021 nam Lisa Buysse ontslag als gemeenteraadslid. Zij was aangeduid als vertegenwoordiger namens de Brasschaat2012-fractie. Zij dient vervangen te worden in de gemeenteraadscommissie Plaatsgebonden zaken.

Juridisch kader

Artikel 37 van het decreet lokaal bestuur

Artikel 36 en volgende van het huishoudelijk reglement

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De commissie voor Plaatsgebonden zaken wordt als volgt samengesteld

Voor N-VA:

•          Tom Versompel (voorzitter)

•          Walter Vermeulen

•          Erwin Callens

•          Joris Van Cauwelaert

•          Karin Beyers

•          Cathy Mallentjer

Voor CD&V:

•          Dirk de Kort

•          André Van Mechelen

Voor Brasschaat 2012

•          Rudi Pauwels

Voor Vlaams Belang

•          Luc Van der Schoepen

Voor Open VLD

•          Anne Van Aperen

Voor PvdA

•          Rob Eeman aan als lid met raadgevende stem.

7 Gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs. Academie Noord. Overheveling vestigingsplaats Schilde naar Academie Wijnegem. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Met ingang van 1 september 2004 werd Academie Noord opgericht onder de vorm van een intergemeentelijke samenwerking tussen de gemeenten Brasschaat, Essen, Schilde, Stabroek en Wuustwezel. Sedert die datum wordt voor de leerlingen van het 1e tot en met het 6e leerjaar door de Academie van Brasschaat algemeen beeldende vorming aangeboden in de gemeenten Essen, Schilde, Stabroek en Wuustwezel. Met ingang van 1 september 2020 maakt de gemeente Essen niet langer deel uit van deze intergemeentelijke samenwerking.

Met het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 januari 2021 werd kennis genomen van de brief van 17 december 2020 van het college van burgemeester en schepenen van Schilde in verband met de opzeg van deelname aan Academie Noord.

Met de brief van 20 januari 2021 deelt het gemeentebestuur van Wijnegem mee dat zij met ingang van 1 september 2021 de vestigingsplaats Schilde willen overhevelen vanuit Academie Noord. Eveneens deelt het gemeentebestuur van Wijnegem mee dat zij het personeel tewerkgesteld in de vestigingsplaats willen overnemen.

Op 20 januari 2021 werden de nodige afspraken gemaakt met het gemeentebestuur van Wijnegem en de Academie van Wijnegem in verband met de overheveling van de vestigingsplaats en het daar tewerkgestelde personeel.

Juridisch kader

Het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd.

Het decreet van 9 maart 2018 over het deeltijds kunstonderwijs.

De ministeriële omzendbrief van 11 januari 2002 over de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd.

Adviezen

De representatieve vakorganisaties werden geraadpleegd op 11 februari 2021.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen omdat de kosten gemaakt voor de organisatie van de vestigingsplaats in Schilde integraal worden terugbetaald aan het gemeentebestuur. Deze betaling zal als gevolg van de stopzetting van de vestigingsplaats stoppen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De overheveling van de 1e en 2e graad van de vestigingsplaats Schilde van Academie Noord naar de Academie van Wijnegem met ingang van 1 september 2021 wordt goedgekeurd.

Art.2.- De personeelsovereenkomst, zoals voorzien in bijlage, tussen de gemeenten Brasschaat en Wijnegem in verband met de overheveling van het personeel van de vestigingsplaats Schilde van Academie Noord naar de Academie van Wijnegem met ingang van 1 september 2021, wordt goedgekeurd. De bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing.

8 Gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs. Academie Noord. Overheveling vestigingsplaats Wuustwezel naar de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans Wuustwezel met ingang van 1 september 2021. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Met ingang van 1 september 2004 werd Academie Noord opgericht onder de vorm van een intergemeentelijke samenwerking tussen de gemeenten Brasschaat, Essen, Schilde, Stabroek en Wuustwezel. Sedert die datum wordt voor de leerlingen van het 1e tot en met het 6e leerjaar door de Academie van Brasschaat algemeen beeldende vorming aangeboden in de gemeenten Essen, Schilde, Stabroek en Wuustwezel. Met ingang van 1 september 2020 maakt de gemeente Essen niet langer deel uit van deze intergemeentelijke samenwerking.

Met het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 december 2020 werd kennis genomen van de de brief van 9 december 2020 van het college van burgemeester en schepenen van Wuustwezel.

Met het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 11 januari 2020 werd:

•          Er kennis genomen van de brief van 21 december 2020 van het college van burgemeester en schepenen van Wuustwezel in verband met de opzeg van deelname aan Academie Noord en vraag om overheveling van de vestigingsplaats in Wuustwezel naar de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans van Wuustwezel.

•          Er ingestemd met het verzoek van de gemeente Wuustwezel om de 1e en 2e graad beeldende kunsten van Academie Noord in de vestigingsplaatsen in Wuustwezel over te hevelen met ingang van 1 september 2021.

•          Er niet ingestemd met het verzoek van de gemeente Wuustwezel om alsnog deel uit te maken van de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst, gekend als Academie Noord, indien de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans van Wuustwezel met ingang van 1 september 2021 geen onderwijsbevoegdheid beeldende en audiovisuele kunsten krijgt toegekend. De uittreding van de gemeente Wuustwezel uit de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst, gekend als Academie Noord, met ingang van 1 september 2021 wordt dan ook als definitief beschouwd.

Op 22 januari 2021 werden de nodige afspraken gemaakt met het gemeentebestuur van Wuustwezel en de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans van Wuustwezel in verband met de overheveling van de vestigingsplaats en het daar tewerkgestelde personeel.

Juridisch kader

Het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd.

Het decreet van 9 maart 2018 over het deeltijds kunstonderwijs.

De ministeriële omzendbrief van 11 januari 2002 over de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd.

Adviezen

De representatieve vakorganisaties werden geraadpleegd op 11 februari 2021.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen omdat de kosten gemaakt voor de organisatie van de vestigingsplaats in Wuustwezel integraal worden terugbetaald aan het gemeentebestuur. Deze betaling zal als gevolg van de stopzetting van de vestigingsplaats stoppen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De overheveling van de 1e en 2e graad van de vestigingsplaatsen in Wuustwezel van Academie Noord naar de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans van Wuurstwezel met ingang van 1 september 2021 wordt goedgekeurd.

Art.2.- De personeelsovereenkomst, zoals voorzien in bijlage, tussen de gemeenten Brasschaat en Wuustwezel in verband met de overheveling van het personeel van de vestigingsplaatsen van Wuustwezel van Academie Noord naar de gemeentelijke academie voor muziek, woord en dans van Wuustwezel met ingang van 1 september 2021, wordt goedgekeurd. De bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing.

9 Gemeentelijk basisonderwijs. Wijziging verschillende functiebeschrijvingen. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Met het gemeenteraadsbesluit van 30 november 2005 werden verschillende functiebeschrijvingen voor het personeel van het gemeentelijk basisonderwijs vastgesteld.

Het is noodzakelijk deze functiebeschrijving te updaten.

De volgende functiebeschrijvingen werden samen met de directies van de scholengemeenschap volledig herwerkt en geüpdatet aan de hand van de nieuwe modellen van OVSG:

•          onderwijzer;

•          kleuterleidster;

•          stafmedewerker/beleidsondersteuner;

•          administratief medewerker;

•          kinderverzorging;

•          zorgleerkracht;

•          zorgcoördinator;

•          ICT-coördinator;

•          leermeester LO.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet rechtspositie van 27 maart 1991.

De ministeriële omzendbrief van 29 oktober 2007 over de functiebeschrijvingen en evaluatie.

Adviezen

De representatieve vakorganisaties werden op 21 januari 2021 geraadpleegd over de wijzigingen aan de functiebeschrijvingen.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan volgende functiebeschrijvingen voor het gemeentelijk basisonderwijs, zoals voorzien in bijlage:

•          onderwijzer;

•          kleuterleidster;

•          stafmedewerker/beleidsondersteuner;

•          administratief medewerker;

•          kinderverzorging;

•          zorgleerkracht;

•          zorgcoördinator;

•          ICT-coördinator;

•          leermeester LO.

De bijlagen vormen een integraal deel van deze beslissing.

10 Retributie 2021-2023 op de aflevering van containers, compostbakken en regenwatertonnen. Wijziging. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Van Baarle licht toe dat duurzaam waterverbruik één van de 17 ontwikkelingsdoelstellingen is.  Het verheugt haar dan ook dat het bestuur het belang van de recuperatie van regenwater aanmoedigt onder de vorm van een korting van 10% bij de aankoop van een regenwaterton.  Het water dat zo niet in de grond terecht komt na een periode van regen, kan al geen wateroverlast veroorzaken en het opgevangen water kan nadien worden gebruikt om de tuin te beregenen of om de auto mee te wassen.  Een dubbele winst volgens haar.  Zij dankt het bestuur hiervoor.

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de retributie 2020-2025 op de aflevering van containers en compostbakken.

In het kader van het burgemeestersconvenant 2030 zet IGEAN zich in om haar gemeenten zowel te ondersteunen bij mitigatie als adaptatie maatregelen. In het kader van adaptatie zien we dat waterschaarste in de zomer zich afwisselt met een teveel aan regenwater in de winter. Deze trend zal door de klimaatopwarming alleen maar toenemen. Wateroverlast kan bij hevige regenbuien beperkt worden door afkoppeling van de dak-aflopen en opvang in een regenwaterton. Met dat regenwater kunnen bovendien enkele drinkwater besparende activiteiten (wassen van de auto, sproeien van de tuin,…) uitgevoerd worden. Door regenwatertonnen aan te bieden aan alle burgers in onze regio willen we hergebruik van regenwater stimuleren en burgers sensibiliseren rond zuinig waterverbruik.

De raad van bestuur van IGEAN heeft op 21 oktober 2020 een raamovereenkomst voor drie jaar gesloten voor de aankoop van regenwatertonnen. De raamovereenkomst loopt vanaf 1 januari 2021 tot 31 december 2023.

De gemeente wenst van deze raamovereenkomst gebruik te maken op basis waarvan zij diverse regenwatertonnen kan aanbieden aan de burgers.

Om de aankoop van een regenwaterton voor de Brasschaatse burgers extra te stimuleren stelt het college voor om een korting van 10 % op de standaardtarieven van IGEAN  toe te kennen.

Hiervoor dienen tarieven vastgesteld te worden en deze worden toegevoegd in het bestaande retributiereglement 2020-2025 op de aflevering van containers en compostbakken. De eindtermijn van het reglement wordt aangepast naar het einde van de raamovereenkomst.

Het huishoudelijk afval en/of vergelijkbaar bedrijfsafval dient in containers van 40, 60, 120 of 240 liter, het groenafval in containers van 40, 120 of 240 liter en het papier en karton in containers van 140 liter aan de ophaaldiensten aangeboden te worden.

Het composteren van groenafval wordt gestimuleerd. Mits het volgen van een thuiscomposteringscursus wordt een gratis compostvat ter beschikking gesteld.

Het is financieel aangewezen om voormeld besluit voor de jaren 2021-2023 te wijzigen.

Juridisch kader

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

De gemeente is lid van IGEAN en heeft het beheer van het recyclagepark  aan IGEAN milieu & veiligheid overgedragen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn afhankelijk van het aantal verkochte recipiënten. De kosten voor de aankoop van deze recipiënten worden in de jaarlijkse eindafrekening verrekend met de ontvangen retributies.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Met ingang van 1 maart 2021 en eindigend op 31 december 2023 wordt de retributie voor het afleveren van containers,  compostvaten en -bakken en regenwatertonnen vastgesteld als volgt :

1. nieuwe containers:

•          30 euro per grijze huisvuilcontainer van 40 liter inhoud;

•          30 euro per grijze huisvuilcontainer van 60 liter inhoud;

•          40 euro per grijze huisvuilcontainer van 120 liter inhoud;

•          50 euro per grijze huisvuilcontainer van 240 liter inhoud;

•          30 euro per groene groenafvalcontainer  van 40 liter inhoud;

•          40 euro per groene groenafvalcontainer van 120 liter inhoud;

•          50 euro per groene groenafvalcontainer van 240 liter inhoud;

•          40 euro per blauwe papiercontainer van 140 liter inhoud;

2. nieuwe compostvaten en -bakken:

•       gratis compostvat van 300 liter inhoud per adres, mits het volgen van een     thuiscomposteringscursus;

•          35 euro per compostvat van 300 liter inhoud, inclusief beluchtingsstok;

•          60 euro per compostbak van 1.300 liter inhoud;

•          50 euro per aanbouwmodule van 1.300 liter inhoud voor compostbak;

•          20 euro per dakje voor compostbak;

•          5 euro per beluchtingsstok;

3. tweedehands containers:

•          5 euro per grijze huisvuilcontainer van 40 liter inhoud;

•          5 euro per grijze huisvuilcontainer van 60 liter inhoud;

•          10 euro per grijze huisvuilcontainer van 120 liter inhoud;

•          15 euro per grijze huisvuilcontainer van 240 liter inhoud;

•          5 euro per groene groenafvalcontainer van 40 liter inhoud;

•          10 euro per groene groenafvalcontainer van 120 liter inhoud;

•          15 euro per groene groenafvalcontainer van 240 liter inhoud;

•          10 euro per blauwe papiercontainer van 140 liter inhoud;

4. regenwatertonnen

•          50 euro per standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 310 liter

•          85 euro per standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 510 liter

•          200 euro per design regenwaterton elegance grijs inclusief kraan – 400 liter

•          375 euro per regenwaterton met plantenbak inclusief kraan – 350 liter

•          215 euro per regenwaterton rond groen met gardenakoppeling – 1000 liter

Bij de aankoop van een regenwaterton wordt per adres in Brasschaat een korting van 10 % toegekend. 

Art.2.- Er is geen retributie verschuldigd voor de vervanging van een container indien deze werd vernield door de ophaler van de betrokken afvalfractie.

Art.3.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager en wordt betaald bij de aanvraag of bij de aflevering van het gevraagde.

Art.4.- Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende vaststelling van de retributie

2020-2025 op de aflevering van containers en compostbakken wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

11 Aangepast schema M2 in aanpassing meerjarenplan 2020-2025. Kennisneming. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Hermans heeft nog een korte vraag (als leek) bij het schema M2.  Ze merkt op dat de autofinancieringsmarge tussen 2023 en 2024 serieuze sprongen maakt.  Ze wenst hier graag een toelichting.  In de gecorrigeerde versie gebeurt het ook, maar dan een jaartje vroeger. 

Schepen Heirman vermoed dat dit te maken heeft met het project Kaart.  Daar worden grote leningen opgenomen, maar nadien komen er subsidies van Agion.  Dit verklaart het grote verschil tussen bepaalde jaren.  De exacte toelichting zal hij per mail bezorgen aan raadslid Hermans. 

Raadslid Hermans bedankt schepen Heirman hiervoor. 

Waarnemend burgemeester Cools bevestigt dat dit inderdaad te maken heeft met het scholenproject Kaart.  De autofinancieringsmarge wordt hieraan aangepast. 

Beslissing

Feiten en motivering

Bij de aanpassing van de meerjarenplanning is bij het ingeven van het resultaat van 2019 van de gemeente per vergissing de autofinancieringsmarge ingegeven in plaats van het gecumuleerd budgettair resultaat van de jaarrekening 2019.

Na ingeven van de correcte cijfers in nog steeds voldaan aan de evenwichtsvoorwaarde. (Beschikbaar budgettair resultaat vermindert van ca 1.500.000 euro naar ca 1.190.000 euro)

Juridisch kader

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 inzake de BBC

Gemeenteraadsbesluit van 14 december 2020 houdende goedkeuring AMJP 2020-2025.

Adviezen

Toezicht Vlaanderen adviseert om het aangepaste schema M2 ter informatie te bezorgen aan de raadsleden.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Neemt kennis van het aangepaste schema M2 bij de aanpassing meerjarenplanning 2020-2025.

12 Noodhulp voor het conflict in de regio Tigray. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Brughmans vindt dat de GROS hier een goede rol opneemt door zo kort op de bal te spelen.  De feiten dateren van november 2020 en zeker nu met een tekort aan covid-beschermingsmiddelen en medische zorg in het algemeen, is dit een goed signaal. 

Waarnemend burgemeester Cools bevestigt dat de GROS hier snel op de bal heeft gespeeld.  Hij licht toe dat ze ook altijd eerst onderzoeken of er GROS-leden uit Brasschaat werkzaam zijn in deze bepaalde regio.  In dit geval was er niemand werkzaam in deze regio en vandaar dat de steun verleent wordt via artsen zonder grenzen. 

Beslissing

Feiten en motivering

Begin november 2020 brak er oorlog uit in het noorden van Ethiopië, in Tigray. De aanleiding was een meningsverschil tussen het regionale- en het landelijke bestuur over het al dan niet uitstellen van de verkiezingen. Het is een spijtige zaak, ook al omdat de Ethiopische premier Abiy Ahmed  nog maar net de Nobelprijs voor de vrede heeft gekregen voor zijn optreden in het conflict in Eritrea. De situatie in de regio was dus broos en er wordt nu gevreesd voor een verdere escalatie. 

Er kwam een vluchtelingenstroom op gang. Een deel van de mensen sloeg op de vlucht naar buurland Soedan. Een land dat zelf ook al gehele tijd in moeilijkheden verkeert en al heel wat vluchtelingen op zijn grondgebied opvangt. Ongeveer 58 000 mensen kwamen terecht in een opvangkamp net over de grens, maar daar kunnen ze niet blijven. Ze moeten worden getransfereerd naar een kamp op een dagreis verder.

Ook in Tigray zelf zijn er heel wat mensen gevlucht uit hun dorpen. Men schat hun aantal op 2 miljoen. Een deel van hen komt terecht in de vluchtelingenkampen die er al waren voor de vluchtelingen uit Eritrea. Er is dringend nood aan eten, schoon drinkwater, medische hulp en onderdak.

Er zijn geen GROS-leden actief die in de noden kunnen voorzien

Voorgestelde kandidaten zijn: Artsen zonder grenzen, Caritas, Rode kruis, UNHCR.

Gezien de corona pandemie en de vraag naar medische hulp, adviseert de GROS om 1250 euro hulp te bieden via Artsen zonder grenzen.

Juridisch kader

MJP 2020-2025

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan 1250 euro aan noodhulp in kader van het conflict in Tigray via Artsen zonder grenzen.

13 Algemeen politiereglement-reglement op de bestuurlijke aanhouding. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Art.6.9 van Titel I, Hoofdstuk 6 van het Algemeen Politiereglement handelt over de bestuurlijke aanhouding en het vervoer naar huis. Vervoer naar huis kan echter nooit het voorwerp uitmaken van een GAS-boete. Het vervoeren zelf van een persoon die een inbreuk heeft gepleegd op de aangehaalde regelgeving kan niet nog eens worden gesanctioneerd met een GAS-boete.

Wat in feite beoogd wordt, is het voorzien van de mogelijkheid om beschadiging of bevuiling van de voertuigen en gebouwen met inbegrip van de cellen van de politie te laten herstellen en reinigen voor rekening van derden.

Er kan in dat opzicht verwezen worden naar het bestaande retributiereglement inzake vaststelling uurlonen voor werken uit te voeren voor rekening  van derden zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 25 november 2019.

Verder dient in dit artikel tevens verwezen te worden naar naar de besluitwet van 14 november 1939 op de beteugeling van de openbare dronkenschap.

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat  gecoördineerde versie dd. 28 september 2020

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- neemt kennis van het voorstel tot aanpassing van Titel I, Hoofdstuk 6 van

            het Algemeen Politiereglement

Art.2.- De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de herwerkte versie van Titel I, Hoofdstuk 6 van

            het Algemeen Politiereglement zoals in bijlage.

            Artikel 6.9 worden gewijzigd als volgt:   

            Art.6.9. Bestuurlijke aanhouding 

           §1. Zij die bestuurlijk aangehouden en opgesloten worden, op grond van artikel 31 van de wet  

           van 5 augustus 1992 op het politieambt, op grond van artikel 9ter van de drugwet van 24

           februari 1921, of op grond van de besluitwet van 14 november 1939 op de beteugeling van de

            openbare dronkenschap, worden gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve

            geldboete.

 De opsluiting kan gebeuren in een politiecel, maar ook in een celwagen, een aangepaste                             ruimte in een ziekenhuis of een ander geschikt lokaal. Voorwaarde is wel dat de persoon                                           bestuurlijk opgesloten wordt en ingeschreven in het register aangehouden personen zoals                             bedoeld in artikel 33 van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt.

§2. Zij die feitelijke gedragingen stellen in de zin van artikel 31.1°, 2°, 3° en 4° van de wet op het politieambt, in de zin van artikel 9ter van de drugwet van 24 februari 1921 of op grond van de besluitwet van 14 november 1939 op de beteugeling van de openbare dronkenschap, met als gevolg dat de politie beslist om de persoon te begeleiden naar huis, worden gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve geldboete.

§3. In geval van bevuiling of beschadiging van voertuigen of gebouwen met inbegrip van de inrichting ervan  bij de toepassing van §1 en §2 van dit artikel, zijn de kosten van herstel en/of schoonmaak steeds ten laste van de overtreder. Als het herstel en/of de schoonmaak wordt uitgevoerd door de eigen diensten, wordt een kostennota opgemaakt overeenkomstig de bepalingen van het retributiereglement van de gemeente Brasschaat inzake vaststelling uurlonen voor werken uit te voeren voor rekening van derden.

14 Algemeen politiereglement-reglement geveltuintjes. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Van Baarle licht toe dat Brasschaat bijna 15 jaar geleden de prijs van leefbaarste gemeente ter wereld mocht ontvangen.  Brasschaat werd toen terecht geprezen met haar goed beheer van het landschap en haar milieuvriendelijkheid.  Ze vindt dat iedereen trots mag zijn om in zo’n groene gemeente te kunnen wonen.  Echter, zoals in elke gemeente zijn er ook in Brasschaat straten met vooral aaneengesloten rijhuizen zonder voortuinstrook.  Op initiatief van enkele buren die hun straat een wat groener karakter willen geven, is het bestuur aan de slag gegaan en werd er een reglement opgesteld om deze mensen de mogelijkheid te geven een gevel- of tegeltuintje aan te leggen.  Er bestaat nu de mogelijkheid om in de plaats van de stoeptegels tegen de gevel een mooie beplanting aan te brengen.  Raadslid Van Baarle bedankt het bestuur om op deze manier het groene karakter van de gemeente te versterken. 

Schepen Fonteyn bedankt raadslid Van Baarle en hoopt vele geveltuintjes te mogen zien.

Raadslid Vanpoucke sluit zich hierbij graag aan.  Hij vindt dit ook een belangrijk gegeven in een gemeente die graag groen wil zijn.  Hij vindt dit een stap in de goede richting voor plaatsen waar men geen voortuin heeft. 

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van 10 augustus 2020 heeft het college van burgemeester en schepenen opdracht gegeven aan de verdere uitwerking van een reglement betreffende de aanleg van straatgeveltuintjes. Door de dienst Infrastructuur werd een ontwerptekst opgemaakt op basis van de richtlijnen van het college.

Het College van Burgemeester en Schepenen besliste op 23 november 2020 als volgt:

Art.1.- Er wordt goedkeuring gegeven aan de ontwerptektst "reglement betreffende de aanleg van straatgeveltuintjes", opgemaakt door de dienst Infrastructuur.

Art.2.- Er wordt opdracht gegeven aan de juridische dienst om het reglement op te nemen bij eerstvolgende wijziging van het politiereglement. Deze aanvulling van het politiereglement dient geagendeerd te worden ten laatste op de zitting van de Gemeenteraad van 25 januari 2021.

Art.3.- Er wordt opdracht gegeven aan de dienst Groen en Natuur om in overeenstemming met art. 4.4 om de tips in verband met de aanleg en plantkeuze van de geveltuintjes in samenwerking met de Communicatiedienst op te maken.

Art.4.- Er wordt opdracht gegeven aan de Communicatiedienst om tijdig een online meldingsformulier  op te maken voor de website van de gemeente.

Art.5.- Er wordt opdracht gegeven aan de Communicatiedienst om een communicatieplan uit te werken, rekening houdend met de goedkeuring van de Gemeenteraad op 25 januari 2021.

Na verdere aftoetsing met de juridische dienst en de financiële dienst werden nog kleine aanpassingen aangebracht zoals weergegeven in het bijgevoegd werkdocument. Tenslotte is het opportuun deze aanpassing samen te behandelen als een geheel van aanpassingen aan het politiereglement dat geagendeerd staat op de gemeenteraad van februari.

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat  gecoördineerde versie dd. 28 september 2020

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- neemt kennis van het voorstel tot aanpassing van Titel I, Hoofdstuk 3 van

            het Algemeen Politiereglement

Art.2.- De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de herwerkte versie van Titel I, Hoofdstuk 3 van

            het Algemeen Politiereglement zoals in bijlage.

            Aan artikel 3 worden .24 toegevoegd als volgt:

Art.3.24

§1. Voor de toepassing van het politiereglement wordt verstaan onder:

•          Geveltuin: een beplant gedeelte van de openbare weg, tegen de perceelgrens (tegen een gevel van een gebouw, een vrijstaande muur,…) inclusief de afboording.

•          De beheerder: de eigenaar of – op voorwaarde dat de eigenaar of de vereniging van mede-eigenaars akkoord gaat - de gebruiker of de houder van het zakelijk recht, die de geveltuin aangelegd heeft of heeft laten aanleggen.

•          De weg voor voetgangersverkeer: elk gedeelte van de openbare weg dat hoofdzakelijk gebruikt wordt voor voetgangersverkeer waaronder ook rolstoelgebruikers.

•          Obstakelvrije wandeldoorgang: ruimte waarbinnen de voetganger zich kan voortbewegen zonder dat een vaste hindernis (een paal, een verkeersbord, een parkeerzone, enzovoort) zijn voortgang belemmert. De afstand van deze wandeldoorgang wordt in dit reglement gemeten grenzend vanaf de rand van het geveltuintje en gemeten loodrecht op de perceelgrens.

•          Plantvak: de onverharde zone in de openbare weg waarin de geveltuin komt.

•          Operator: nutsmaatschappij voor drinkwater, elektriciteit, gas, telecom, riolering.

       weglaten

§2. Het is toegelaten een geveltuin aan te leggen op volgende voorwaarden:

•          Er wordt uiterlijk 30 dagen voor de aanleg van de geveltuin een schriftelijke melding gemaakt van de aanleg met opgave van het adres (straatnaam en nummer) van de geveltuin. De melding gebeurt via het online-formulier beschikbaar op de website van de gemeente.

•          De breedte van de geveltuin bedraagt loodrecht op de perceelgrens gemeten, over zijn gehele lengte maximaal 30 cm en een vrije hoogte van 2,10 m en maximaal 60 cm op een vrije hoogte boven 3,0 m. De geleidingselementen steken loodrecht op de perceelgrens gemeten maximaal 20 cm uit;

•          Een minimale obstakelvrije wandeldoorgang van 1,50 meter moet steeds verzekerd blijven.

•          De geveltuin moet een afstand van minimaal 30 cm bewaren van de scheidingslijn met de aanpalende eigendommen, tenzij er een schriftelijk akkoord is met de eigenaar van het aanpalend perceel om hiervan af te wijken.

•          Er mogen geen giftige of doornige planten gebruikt worden evenals planten met bessengroei.

§3. De aanleg en het onderhoud van het geveltuintje worden uitgevoerd door de beheerder. De weggehaalde tegels dienen te worden bewaard zodat ze kunnen worden teruggeplaatst in geval het geveltuintje wordt verwijderd.

§4. Het plantmateriaal, bevestigingsmateriaal, de plantgrond en het plantwerk zijn ten laste van de beheerder.

§5. De beheerder dient bij de aanleg de nodige voorzichtigheid in acht te nemen.

Mogelijke schade aan leidingen, kabels en weg voor voetgangersverkeer valt ten laste van de beheerder. Bij de minste twijfel over de aanwezigheid van leidingen en kabels dient informatie te worden ingewonnen bij de betreffende nutsbedrijven. Alle voorzieningen van openbaar nut zoals straatnaamborden, verlichtingspalen en pictogrammen moeten steeds zichtbaar blijven en bereikbaar zijn.

§6. De geveltuin mag worden afgeboord in een vloeiende lijn met materiaal identiek aan het gebruikte materiaal van het voetpad. De uitgebroken tegels of materialen kunnen gebruikt worden als afboording van de geveltuin. De tegels steken minimaal 2 cm en maximaal 10 cm uit boven de trottoirverharding. De breedte van de afboording is inbegrepen in de maximale breedte van 30 cm.

§7. De beheerder moet de geveltuin en de verharding errond zodanig onderhouden dat ze geen hinder of gevaar opleveren voor het verkeer. De bevoegde gemeentediensten herstellen eventuele schade aan de openbare weg veroorzaakt door de geveltuin op kosten van de beheerder. De beheerder verbindt er zich toe elke verzakking of andere beschadiging onmiddellijk te melden en zelf voorlopig de nodige veiligheidsmaatregelen te treffen. Alle dood of levend materiaal in de geveltuin verwerkt, blijft eigendom van de beheerder. De beheerder is burgerrechtelijk verantwoordelijk voor alle ongevallen die voortspruiten uit de aanwezigheid van de geveltuin of het niet naleven van het reglement. De beheerder zal de door de bevoegde gemeentedienst opgelegde herstellingswerken of aanpassingswerken, op eerste verzoek, onmiddellijk uitvoeren. De beheerder vrijwaart de gemeente Brasschaat tegen alle vorderingen die derden tegen haar instellen als gevolg van de aangelegde geveltuin.

§8. De bevoegde gemeentedienst of diens aangestelde op het openbaar domein is gerechtigd de al dan niet tijdelijke verwijdering van materialen en planten te eisen ten behoeve van werkzaamheden. Hiervoor is nooit een vergoeding verschuldigd aan de beheerder. Het gemeentebestuur kan nooit aansprakelijk gesteld worden voor gelijk welke verandering of beschadiging veroorzaakt aan de geveltuin. De bevoegde gemeentedienst zal desgevallend het plantvak van de geveltuin herstellen zonder vergoeding aan de beheerder. De beheerder zorgt indien nodig voor nieuwe beplanting.

§9. Wordt de geveltuin helemaal of gedeeltelijk verwijderd, dan moet de gemeente daarvan op de hoogte gebracht worden. Dit kan door een email te sturen naar infrastructuur@brasschaat.be. De beheerder zorgt ervoor dat het openbaar domein in oorspronkelijke staat wordt hersteld, met inbegrip van het terugplaatsen van de tegels.

§10. Niet-reglementair aangelegde geveltuinen, worden op kosten van de beheerder uitgebroken of in overeenstemming gebracht met de bestaande reglementering zonder dat de gemeente Brasschaat tot enige schadevergoeding verplicht kan worden.

§11. De gemeente Brasschaat kan mits een gemotiveerde beslissing een reglementair aangelegde geveltuin op haar openbaar domein verwijderen en de openbare weg in zijn oorspronkelijke toestand herstellen. De gemeente betaalt hiervoor geen vergoeding aan de beheerder, de beheerder dient evenmin te delen in de gemaakte kosten.

§12. Voor de opmaak van de kostennota’s van de gemeente in toepassing van artikel 3.24 wordt gebruik gemaakt van de bepalingen van het retributiereglement van de gemeente Brasschaat vaststelling uurlonen voor werken uit te voeren voor rekening van derden.

§13.Dit reglement wordt opgenomen in het politiereglement en treedt in werking op 1 maart 2021.

Art.3.- Er wordt opdracht gegeven aan de dienst groen en natuur om de tips in verband met de 

           aanleg en plantkeuze van de geveltuintjes in samenwerking met de Communicatiedienst op te

           maken.

Art.4.- Er wordt opdracht gegeven aan de Communicatiedienst om tijdig een online meldingsformulier

           op te maken voor de website van de gemeente.

Art.5.- Er wordt opdracht gegeven aan de Communicatiedienst om een communicatieplan uit te

           werken.

15 Algemeen politiereglement-reglement openbare wegen. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Zowel de politie Brasschaat als de sanctionerend ambtenaar maken melding van problemen bij het verbaliseren in toepassing van artikel 3.11 van het politiereglement van Brasschaat.

In dit artikel wordt het “ belemmeren” van de openbare weg strafbaar gesteld (materiële toerekenbaarheid), dus diegene die “belemmert “ betreft de verdachte overtreder.

De problemen stellen zich bij de laatste passage van artikel 3.11; “Bij overtredingen van dit artikel zal de houder van de vergunning aansprakelijk worden gesteld. Is er geen vergunninghouder gekend dan zal de eigenaar van het gebouw/eigendom aansprakelijk zijn.”

Deze laatste passage zorgt ervoor dat de vergunninghouder en zelfs de eigenaar van het gebouw als verantwoordelijke worden aangeduid en de plaatser van de belemmering (als hij niet de vergunninghouder is) zelf buiten schot blijft.

Het voorstel tot aanpassing van art.3.11 legt de aansprakelijkheid voor de aanvraag van de vergunning en het conform handelen nu in eerste instantie bij de plaatser zelf.

Door te voorzien dat de vergunning steeds ter plaatse aanwezig moet zijn, dient er geen bijkomend onderzoek te worden uitgevoerd. Tenslotte voorziet het artikel dat ook de opdrachtgever aangesproken kan worden.

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat  gecoördineerde versie dd. 28 september 2020

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- neemt kennis van het voorstel tot aanpassing van Titel I, Hoofdstuk 3 van

            het Algemeen Politiereglement

Art.2.- De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de herwerkte versie van Titel I, Hoofdstuk 3 van

            het Algemeen Politiereglement zoals in bijlage.

            Artikel 3.11 wordt als volgt gewijzigd: 

            Art.3.11:          

           §1. Het is verboden, buiten noodzaak of zonder vergunning van de bevoegde overheid, 

     straten, pleinen of enig ander deel van de openbare weg te belemmeren, hetzij door

     materialen, steigers of om het even welke andere voorwerpen achter te laten, hetzij door er

     uitgravingen te doen.

     §2. Het is verplicht te zorgen voor de verlichting van de materialen, steigers of om het even

     welke andere voorwerpen, die op de straten, pleinen of andere delen van de openbare weg

     werden neergelegd of werden achtergelaten, of van de uitgravingen die daar werden gedaan.

     Bij het uitvoeren van bouw- of herstellingswerken op een eigendom, palend aan de openbare

     weg, zal de uitvoerder van deze werken een afsluiting in stevige materialen moeten plaatsen

     met een hoogte van minstens twee meter om de voorbijgangers te beveiligen tegen vallende

     stenen enz. Deze afsluiting moet nochtans, indien daartoe enige mogelijkheid bestaat, op het

     voet- of rijwielpad een ruimte vrijlaten van één meter breed, gemeten van de buitenkant van de

     boordsteen. Het bestaan van deze hindernis moet behoorlijk gesignaleerd worden,

    onverminderd de bepalingen dienaangaande van het Algemeen Reglement op de Politie van

    het Wegverkeer.

    §3. De afgeleverde vergunning dient steeds ter plaatse beschikbaar te zijn en zal op eerste

    verzoek worden voorgelegd in geval van controle door de bevoegde politie- en

    gemeentediensten.

    §4. Bij overtredingen van dit artikel of ingeval er niet overeenkomstig de voorwaarden van de

    afgeleverde vergunning wordt gehandeld, zal de plaatser van de materialen, steigers of andere

    voorwerpen zoals voorzien in §1. verantwoordelijk worden gesteld. Daarnaast kan ook de

    opdrachtgever verantwoordelijk worden gesteld indien de plaatser kan aantonen dat hij

    handelde in opdracht van een derde.

16 Algemeen politiereglement-reglement verkeer. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Het actuele artikel 10.21 van het Algemeen Politiereglement blijkt moeilijk leesbaar en onduidelijk te zijn, sommige passages bevatten tegenstrijdigheden, anderen zijn niet conform de bepalingen van de Wegcode zoals voorzien in het MB van 11/10/1976.

In samenspraak met de lokale politiediensten is een vernieuwde en vereenvoudigde versie uitgewerkt.

Verder dient, in coördinatie met het nieuw art.10.21bis betreffende de kampeerautoparking, de paragraaf die betrekking heeft op het gebruik van de kampeerautoparking, te worden weggelaten.

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat  gecoördineerde versie dd. 28 september 2020

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- neemt kennis van het voorstel tot aanpassing van Titel I, Hoofdstuk 10 van

            het Algemeen Politiereglement

Art.2.- De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de herwerkte versie van Titel I, Hoofdstuk 10,

           afdeling 4 van het Algemeen Politiereglement zoals in bijlage.

           Artikel 10.21 wordt als volgt gewijzigd:

             Art.10.21:

         §1. In het gemeentepark geldt er een algemeen verkeers- en parkeerverbod voor                                              motorvoertuigen, behoudens op de wegen en de plaatsen die daartoe uitdrukkelijk bestemd                             zijn, en onder de gestelde voorwaarden. Het verbod geldt niet voor de voertuigen van                                           openbare diensten en aangestelden. Ook bromfietsers hebben toegang op de wegen waar dit               met aanwijzingsborden is aangeduid.

§2. In het gemeentepark Brasschaat Centrum is de toegang tot alle wegen verboden voor iedere bestuurder, met uitzondering van de voertuigen van openbare diensten, aangestelden, fietsers en pedelecs. In de Hemeldreef aansluitend aan de Azalealaan, de verbindingsas (trage weg) tussen Brasschaat en Schoten, is verkeer wel toegelaten.

§3. Voetgangers, fietsers en pedelecs hebben altijd voorrang hebben op het andere verkeer.

§4. Voor speedpedelecs geldt in het gemeentepark Brasschaat Centrum, op de plaatsen waar deze zijn toegelaten,  een algemene snelheidsbeperking tot 30km/uur.

17 Algemeen politiereglement-reglement kampeerauto-parking. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Er werd vastgesteld dat de reglementering aangaande het gebruik van de kampeerautoparking niet conform de bepalingen van het MB dd. 11 oktober 1976 (de Wegcode) is, in het bijzonder wat betreft de maximaal toegestane parkeerduur. Dit euvel werd weggewerkt in de herziening van artikel 10.21.

Daarnaast is het opportuun om het bestaande reglement uit te breiden zodat toezicht en handhaving op de kampeerautoparking beter gereglementeerd zouden zijn.

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat  gecoördineerde versie dd. 28 september 2020

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- neemt kennis van het voorstel tot toevoeging van artikel 10.21bis aan Titel I, Hoofdstuk 10,

     afdeling 4 het Algemeen Politiereglement .

Art.2.- De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de toevoeging van art. 10.21bis, Titel I,

           Hoofdstuk 10, afdeling 4 van het Algemeen Politiereglement zoals in bijlage.

           Artikel 10.21bis wordt toegevoegd als volgt:

 Art.10.21bis:  

voor kampeerauto’s geldt de volgende regeling:

§1. Onder “kampeerauto” wordt verstaan:  elk motorvoertuig, dat is ingericht om in te overnachten en te verblijven.

§2. In het gemeentepark Brasschaat Centrum ter hoogte van de sporthal/op de parking van de sporthal is een kampeerauto-parking ingericht, voorzien van een  sani-zuil voor waterinneming en –lozing (aan de sporthal Centrum) en aansluitingspunten voor elektriciteit.

De daartoe bestemde parkeerplaatsen zijn aangeduid met de verkeersborden E9h.

Andere voertuigen dan kampeerwagens noch auto’s met caravans zijn hier toegestaan.

Er wordt slechts één kampeerwagen per kampeerplaats toegelaten. Het is niet toegestaan om in een  kampeerauto te verblijven of te overnachten elders dan op de daartoe bestemde parkeerplaatsen. Als de parking vol is, dient men zich voor verblijf of overnachting te wenden tot een ander kampeerautoterrein of camping. 

Een gebruiker kan maximaal voor een aaneengesloten periode van 72 uur verblijven op de kampeerauto-parking. Tussen elke gebruiksperiode bedraagt de  termijn mimimaal 15 dagen.

De overnachting in eigen kampeerauto is gratis voor de toegestane verblijfsduur.

Aan de sani-zuil is  stilstaan enkel toegestaan voor de duur van het gebruik van de nutsvoorzieningen, met een maximale duur van één uur.

§3. Het gemeentebestuur kan steeds door de bevoegde diensten controle laten uitvoeren op de identiteit van de bezoekers en de nummerplaat van de voertuigen. Ook de verblijfsduur van bezoekers en voertuigen wordt indien nodig opgevolgd. De controle beperkt zich niet tot de eigenaar van het voertuig maar kan uitgevoerd worden voor alle bezoekers.

Reservatie van plaatsen is niet mogelijk. Enkel het college van burgemeester en schepenen kan hierop een uitzondering toestaan.

§4. De kampeerauto’s staan in Brasschaat op risico van de eigenaar/bestuurder zelf. De eigenaars of gebruikers dienen over een geldige verzekeringspolis te beschikken die hun burgerlijke aansprakelijkheid dekt, alsook over een brandverzekeringspolis. Deze polissen moeten op verzoek van de toezichthouders getoond kunnen worden.

§5. Alle kampeerauto’s die op de parking gestald staan, moeten beschikken over een draagbare snelblusser (poeder- of schuimblusser). Het brandblustoestel dient het BENOR-kenmerk te dragen, de keuringsdatum van het toestel mag niet verlopen zijn en deze dient te voldoen aan EN3-norm.

65. De opslag van gasflessen in kampeerauto’s dient beperkt te blijven tot maximaal 2 eenheden. De gebruikte recipiënten voldoen aan de vigerende reglementering.

Ontspanners, leidingen, branders en toebehoren moeten gekeurd worden en de keuringverslagen moeten kunnen voorgelegd worden. De keuringsbewijzen moeten minstens tweejaarlijks hernieuwd worden. Ruimten waar gasflessen opgeslagen worden, moeten van een boven- en onderverluchting voorzien worden.

§7. De eigenaar of gebruiker van de kampeerauto is zelf verantwoordelijk voor schade veroorzaakt door hemzelf, door zijn voertuig, door zijn gasten of door zijn passagiers.

Het gemeentebestuur van Brasschaat kan niet aansprakelijk gesteld worden voor eventuele (brand)ongevallen of (brand)schade.

§8. De kampeerders mogen de kampeerautoparking enkel gebruiken als een goed kampeerder.

Ieder oneigenlijk gebruik van de kampeerautoparking is verboden.

Het gebruik van een barbecue, het maken van vuur van welke aard ook, is ten strengste verboden.-

Elke bezoeker dient de parking en omgeving zuiver te houden. De vuilnisbakjes zijn bestemd voor dagtoerisme.

De kampeerautotoerist neemt zijn/haar afval mee naar huis, vermits op de parking geen containers voor huiselijk afval aanwezig zijn.-

Het lozen of uitgieten van afvalwater is verboden.

De eigenaars van huisdieren zullen erover waken dat hun dieren de omgeving niet bevuilen of storen.

De kampeerautotoerist maakt gebruik van zijn eigen toilet of van openbare toiletten.  Tussen 22u00 en 7u00 dient de nachtrust gerespecteerd te worden. Tijdens de gehele duur van het verblijf is het verplicht de vrije doorgang op de autoparkeerplaatsen en op de fiets- en wandelpaden te garanderen.

Bij het verlaten van het terrein moet de standplaats volledig opgeruimd zijn.

18 Gecoro. Wijziging samenstelling. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De Gemeentelijke Ruimtelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (Gecoro) heeft onder andere als

opdracht de gemeenteraad te adviseren bij het opmaken van ruimtelijke instrumenten en het

behandelen van bezwaren tijdens deze procedures.

Op de gemeenteraadszitting van 29 april 2019 werd de gecoro-samenstelling als volgt vastgelegd:

13 leden met 1 vertegenwoordiger van elk van volgende 7 maatschappelijke geledingen: defensie, duurzaamheid, handelaars, werkgevers, cultuur, sport en jeugd en 6 deskundigen op het vlak van ruimtelijke ordening. Daarnaast zijn de vertegenwoordigers en plaatsvervangers van de politieke fracties aangesteld.

Op de gemeenteraadszitting van 26 augustus 2019 werd de gecoro samengesteld.

Op 21 januari 2021 verzocht Open Vld om haar plaatsvervangend lid te vervangen.

Juridisch kader

Volgens artikel 1.3.3 en 1.3.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Volgens het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Worden aangeduid als vertegenwoordigers van de politieke fracties in de Gecoro:

Art. 2. - Deze vertegenwoordigers mogen enkel deelnemen aan de bespreking van de onderwerpen voor advies aan de Gecoro worden voorgelegd. Zij mogen niet aanwezig zijn bij de beraadslaging en de stemming over het advies.

Art.3.- De geselecteerde kandidaten voor de Gecoro worden goedgekeurd en vast benoemd voor een termijn van 6 jaar als volgt:

Voorzitter

Deskundigen

Maatschappelijke geledingen

Het Forum Lokale Economie stelt zijn plaatsvervanger voor nadat het Forum is samengesteld.

Art.4 - Martine Kenis, afdelingshoofd Ruimte en Wonen van de gemeente Brasschaat wordt aangeduid als niet-stemgerechtigd vaste secretaris. Dominique Van den Brande, deskundige Vergunningen en Planning wordt aangeduid als niet-stemgerechtigd plaatsvervangend secretaris.

19 Handhavingsvisie ruimte en wonen en samenwerkingsprotocol over de behandeling van klachten en overtredingen ruimte en wonen tussen de politie Brasschaat en de gemeente Brasschaat. Goedkeuring - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Dirk de Kort heeft nog een vraag bij de handhavingsvisie ruimte en wonen en het samenwerkingsprotocol over de behandeling van klachten en overtredingen ruimte en wonen.  Hij vraagt zich af welke gemeentelijke medewerkers en/of politiemensen er worden ingezet voor handhaving tijdens de weekends en feestdagen?  Het is volgens hem belangrijk dat er ook op die momenten mensen kunnen optreden.  Hij verwijst hier graag naar de problematiek van droogte, leegstaande vijvers en spartelende vissen.

Volgens hem wordt er bij punt 19 in het begeleidend document ook nog een verouderde versie geformuleerd bij recreatieverblijf.  In deze zones werden de wegen verhard, nutsleidingen voorzien en ook individuele waterzuiveringsinstallaties kunnen door de rioolbeheerder Pidpa geplaatst worden.  Hij vraagt zich af of het dan niet wenselijk is vanuit sociaal oogpunt om voor deze zones passende ruimtelijke maatregelen te treffen en zoals Brecht deze zones om te vormen naar woongebied met een recreatief karakter? 

In woongebieden met recreatief karakter is permanente bewoning mogelijk.  Verder is het woongebied met recreatief karakter gericht op het gemengd voorkomen van wonen en verblijfsrecreatie en de inpassing in de bestaande natuurlijke en landschappelijke omgeving.  Hij geeft deze suggestie graag mee. 

Schepen Van Honste vraagt aan raadslid Dirk de Kort of hij effectief namen wil weten met betrekking tot de beschikbaarheid in het weekend.

Raadslid Dirk de Kort licht toe dat hij gewoon wil weten of er capaciteit is van medewerkers die in het weekend en op feestdagen kunnen optreden.  Hij wenst te weten of er afspraken gemaakt werden tussen de gemeente en de politie?  In het verleden was dit soms een knelpunt.  Hij hoeft hier niet vandaag een antwoord op te krijgen, maar hij geeft dit wel graag mee als aandachtspunt. 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat dit is opgenomen in artikel 3 van het samenwerkingsprotocol.  Het betreft zowel dringende als niet-dringende klachten.  Buiten de kantooruren worden de dringende zaken opgevolgd door de politie, zowel het vaststellen als het opmaken van het proces-verbaal.  Deze afspraken werden wel degelijk gemaakt in het protocol.  Het wordt ook duidelijk omschreven wat men als dringend moet beschouwen. 

Schepen Van Honste licht toe dat men beslist heeft om het beleid vanuit het verleden gewoon verder te zetten betreffende de weekendzones.  Bij het begin van de legislatuur kwamen er vragen vanuit de weekendbewoners.  Aan hen werd toen meegegeven dat het beleid van vroeger blijft behouden.  Wanneer men zich in deze zone wenst in te schrijven, wordt hier proces-verbaal opgemaakt omdat het weekendzone betreft.  Ze begrijpt de insteek van raadslid Dirk de Kort, maar geeft toch mee dat dit niet helemaal correct is. 

Raadslid Dirk de Kort geeft nog mee dat de situatie niet meer vergelijkbaar is met vroeger.  Er zijn op gebied van infrastructuur ondertussen heel wat zaken gerealiseerd.  Op basis hiervan leek het hem interessant om het onderzoek te doen om eventueel over te stappen zoals in Brecht.  Dit zou perfect kunnen gebeuren met respect voor de natuur.

Schepen Van Honste licht toe dat er in het verleden veel tijd werd gestoken om dit allemaal in goede banen te lijden, er werd o.a. een RUP opgemaakt.  Het is volgens haar niet aan de orde om dit de dag van vandaag allemaal los te laten. 

Raadslid Dirk de Kort vindt dit spijtig en hij hoopt dat hier in de toekomst toch nog eens naar gekeken zal worden.  Hij merkt dat er in Nederland een groot woonnood programma wordt gerealiseerd met betrekking tot betaalbaar wonen.  Hier verdwijnen deze mensen in weekendzones of op campings.  Hij vindt dat er ook voor deze burgers mag opgekomen worden.

Beslissing

Feiten en motivering

De handhavingsvisie ruimte en wonen maakt de beleidsvisie van het gemeentebestuur Brasschaat

zowel voor de betrokken handhavingspartners als voor de burger kenbaar en toegankelijk. De

handhavingsvisie ruimte en wonen is dus niet alleen een richtsnoer voor het bestuurlijk optreden van

de betrokken handhavingspartners, maar is ook een leidraad voor de burger die recht heeft op een zo

transparant mogelijk handhavingsbeleid. Deze handhavingsvisie zal met uitzondering van hoofdstuk 7

terug te vinden zijn op de website en opvraagbaar zijn in het kader van openbaarheid van bestuur.

Om de beginselen van behoorlijk bestuur te respecteren en in het bijzonder het gelijkheidsbeginsel

dringt een prioriteitennota en bijhorende trajectaanpak zich op.

Tenslotte is de handhavingsvisie ruimte en wonen ook een instrument om het maatschappelijk

draagvlak voor handhaving binnen de domeinen milieu, wonen en ruimtelijke ordening te vergroten.

Dit zal finaal ook leiden tot een betere naleving van de rechtsregels van de geldende wetgeving. De

handhavingsvisie ruimte en wonen zal vanuit dit oogpunt ook open en direct gecommuniceerd worden

naar de burger.

Om de op een effectieve en efficiënte manier te kunnen handhaven werd in het verlengde van de

handhavingsvisie ruimte en wonen een samenwerkingsprotocol over de behandeling van klachten en

overtredingen ruimte en wonen tussen de politie Brasschaat en de gemeente Brasschaat opgesteld.

Juridisch kader

Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de handhaving van de omgevingsvergunning.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gegeven aan de handhavingsvisie ruimte en wonen 2021-2025.

Art.2.- Goedkeuring wordt gegeven aan het samenwerkingsprotocol over de behandeling van klachten en overtredingen ruimte en wonen tussen de politie Brasschaat en de gemeente Brasschaat.

20 Gemeentepark De Mik. Slibruiming, vernieuwen betuining en oeverherstel van de vijver. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Van Baarle zag dat Minister van onroerend erfgoed, Matthias Diependaele, toekende aan onze gemeente om werken uit te voeren aan de vijver van het beschermde domein De Mik.  Het zou hier gaan om het ruimen van slib en het herstellen van de oevers van de waterpartij in dit prachtige groendomein.  Ze is blij dat het bestuur het belang van dit domein voor de Brasschaatse bevolking erkent en het domein zo goed mogelijk wil onderhouden.  Tijdens het laatste (corona)jaar is gebleken hoe belangrijk parken en openbare ruimten zijn voor het welzijn van de bevolking. 

Raadslid Pauwels wil geen oude vissen uit de sloot halen, maar automatisch denkt hij hier terug aan de slibruiming in het park.  Hij hoopt dat men hieruit geleerd heeft en dat men bijvoorbeeld zal samenwerken met de visvereniging en met het VOC.  Er zullen waarschijnlijk vogels en waterschildpadden zijn die moeten geholpen worden.  Hij heeft begrepen dat het VOC hier opvang voor ter beschikking wil stellen.

Raadslid Pauwels heeft ook begrepen dat het slib daar ergens zal verzamelt worden.  Hij hoopt dat het slib op een reglementaire manier zal afgevoerd worden.  Hij wil graag weten waar het zal liggen en wat er achteraf mee gedaan zal worden? 

Schepen Fonteyn geeft mee dat zijn bezorgdheden ook haar bezorgdheden waren, zeker wat betreft de vissen.  De extra aandacht hiervoor werd mee opgenomen in het bestek dat werd uitgeschreven.  Het vissenbestand zal levend overgeplaatst worden in kuipen en daarna zal dit direct uitgezet worden in het afgezette deel van de vijver.  De waterschilpadden zullen in afzonderlijke kuipen gezet worden en deze zullen dan overgebracht worden naar het VOC.  Wat betreft de jonge vogels werd er niets specifiek opgenomen maar ze zal dit nog doorgeven aan de opdrachtnemer zodat ook hier rekening mee kan gehouden worden.

Schepen Fonteyn geeft nog mee dat het slib eerst zal drogen en nadien zal dit volgens de juiste normen afgevoerd worden.  Dit zal zeker reglementair gebeuren volgens haar. 

Raadslid Brughmans en zijn fractie vinden het een goede zaak dat dit park onder handen wordt genomen.  Het was één van de stokpaardjes van ere-schepen Van Damme en hij ging er prat op elke boom en struik daar met z’n Latijnse naam te kennen.  Zijn fractie hoopt dat er ook oog is voor voldoende heraanplant van verschillende boomsoorten want dat vindt hij niet onmiddellijk terug.  Het is belangrijk volgens hem dat de werken deskundig opgevolgd worden.  Ongetwijfeld zullen de honderden wandelaars die daar langs komen dat doen met de nodige portie kritische deskundigheid.  Schepen Brughmans stelt voor om de wandelaars voldoende te betrekken bij de vorderingen van de werken, dit bijvoorbeeld door het plaatsen van pancarten met informatie bij de ingang van het park. 

Schepen Fonteyn vindt dit een goede suggestie en zal dit zeker meenemen. 

Beslissing

Feiten en motivering

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 8 februari 2021 goedkeuring aan het voorontwerp voor de opdracht “Gemeentepark De Mik. Slibruiming, vernieuwen betuining en oeverherstel van de vijver.”.

In het kader van de opdracht “Gemeentepark De Mik. Slibruiming, vernieuwen betuining en oeverherstel van de vijver.” werd een bestek met nr. 2018-126 opgesteld door de dienst groen en natuur.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 305.055,00 euro excl. btw, hetzij 369.116,55 euro incl. btw (64.061,55 euro Btw medecontractant).

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Agentschap Onroerend Erfgoed Vlaanderen, Havenlaan 88 bus 5 te 1000 Brussel. Het voorlopig toegezegd bedrag van 17 december 2020 bedraagt 241.796,00 euro.

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 8 februari 2021 principiële goedkeuring gegeven aan de lastvoorwaarden en de gunning bij wijze van de openbare procedure.

Financiële gevolgen

De uitgave van deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2021, sleutel 068002/22000007, Herstelmaatregelen park De Mick.; er is voldoende krediet beschikbaar.

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Agentschap Onroerend Erfgoed Vlaanderen, Havenlaan 88 bus 5 te 1000 Brussel.

De voorziene te ontvangen subsidie zoals opgenomen in het meerjarenplan bedraagt 296.000,00 euro. Het voorlopig toegezegd bedrag met het Ministerieel Besluit van 17 december 2020 bedraagt 241.796,00 euro.

De financiedienst bevestigt dat deze minderontvangst van 54.204,00 euro kan opgevangen worden in het investeringsbudget 2021 door minderuitgaven op andere investeringsdossiers (gunstiger aanbestedingsresultaat dan gebudgetteerd, te verwachten overschot op investeringsbudget 2020).

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2018-126 en de raming voor de opdracht “Gemeentepark De Mik. Slibruiming, vernieuwen betuining en oeverherstel van de vijver.”, opgesteld door de dienst groen en natuur worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 305.055,00 euro excl. btw, hetzij 369.116,55 euro incl. btw, waarvan 64.061,55 euro Btw medecontractant.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Art.3.- Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie Agentschap Onroerend Erfgoed Vlaanderen, Havenlaan 88 bus 5 te 1000 Brussel.

Art.4.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2021, sleutel 068002/22000007, Herstelmaatregelen park De Mick.

Art.6.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.

21 Pastorijstraat 1. Goedkeuring verkoop via Biddit. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Dirk de Kort verwijst naar de tussenkomsten die ze de vorige keer deden naar aanleiding van de verkoop van de pastorie Driehoek.  Zijn fractie wil hier een kinderopvang realiseren.  Dit zou een maatschappelijke meerwaarde realiseren voor de wijk Driehoek. 

Hij geeft aan dat ze al herhaaldelijk gezegd hebben dat dit college de behoeften en eisen van het project Kaart heeft opgeblazen.  In plaats van in 2019 het programma te verminderen, heeft dit college het project nog groter gemaakt.  Bij het project Kaart heeft het college volgens hem veel te veel maatschappelijke behoeften en noden in het project gestopt zodat het project buiten zijn voegen is gegroeid.  Het college , en in het bijzonder schepen Hans, willen volgens hem absoluut een kinderopvang realiseren via het project Kaart.  Schepen Dirk de Kort stelt voor om dit uit het project Kaart te halen en een kinderopvang realiseren in de pastorijwoning van de wijk Driehoek.  De wijk Driehoek zal dankbaar zijn dat er een maatschappelijke functie, een kinderopvang, zou komen in de pastorijwoning. 

Schepen Fonteyn geeft mee dat ze de gemeenteraad van augustus niet helemaal gaat overdoen.  Ze licht kort nog even toe waarom ze dit niet zelf gaan renoveren maar verkopen.  Deze woning is volgens haar energetisch totaal niet in orde en het zou heel veel kosten om deze woning te renoveren.  Er was ook geen bestemming voor dit gebouw, wat het renoveren al helemaal overbodig maakte.  De optie kinderopvang werd zeker bekeken maar deze locatie werd hier niet geschikt voor bevonden.  Kind & gezin vond de ruimte hier niet geschikt voor.  In de wijk Kaart is een tijd geleden een kinderopvang verdwenen, dus de nood voor een nieuwe kinderopvang is groot in deze wijk. 

Raadslid Dirk de Kort dankt schepen Fonteyn voor het antwoord, maar hij vreest dat ze op dat vlak van mening zullen blijven verschillen.  Hij hoopt, dat als er geen bod binnen komt via Biddit, men toch het gezond verstand zal gebruiken. Zijn fractie is alle positieve hoop nog niet verloren. 

Schepen Hans wil graag ook nog een aanvulling doen op de toelichting van schepen Fonteyn.  Ze licht toe dat er heel recent een kinderopvang is bijgekomen op de Miksebaan.  Dit is op een boogscheut van de wijk Driehoek.  Ze is ervan overtuigd dat de buurt toch goed gedekt is op het gebied van kinderopvang.  Op het domein van OLO zit de nieuwe kinderopvang fantastisch volgens haar, beter dan in het huis naast de kerk. 

Raadslid Dirk de Kort bedankt schepen Hans.  Hij geeft wel nog graag mee dat wijk Driehoek één van de drukst bevolkte wijken is in Brasschaat.  Er zijn heel veel huurwoningen in de wijk en dus veel wisselende jonge gezinnen.  Hij juicht de initiatieven op het domein van OLO toe maar hij vindt het toch waardevol om ook in het centrum van de wijk Driehoek nog een kinderopvang te voorzien. 

Raadslid Vanpoucke heeft dezelfde bezorgdheid.  Hij gaat zijn tussenkomst van een aantal maanden geleden niet herhalen maar hij stelt nu wel vast dat het niet verkocht geraakt.  Hij vindt het jammer dat in een wijk waar bepaalde behoeften zijn, men hier niets mee doet.  Dit is volgens hem echt een gemiste kans.  Raadslid Vanpoucke doet dezelfde oproep als fractie CD&V en vraagt om de plannen toch nog eens te herbekijken wanneer de woning niet verkocht wordt via Biddit.  Het ontbreken van een bestemming vindt hij geen goed argument van schepen Fonteyn aangezien er een 8-tal voorbeelden werden aangehaald wat betreft bestemming.  Niet elk voorstel was misschien realistisch, maar ze stellen nu wel vast dat het niet zo makkelijk van de hand geraakt.  Het is volgens hem een zeer waardevolle plek in de wijk Driehoek.  Hij zal het college niet kunnen overtuigen vanavond, maar hij wil graag dat zijn bezorgdheden nog eens genotuleerd worden. 

Schepen Fonteyn licht nog even toe dat ze gezegd heeft dat er kinderopvang nodig is in de wijk Kaart waarmee ze niet wil zeggen dat de wijk Driehoek geen kinderopvang nodig heeft. 

Raadslid Hoegaerts sluit zich aan en verwijst graag naar zijn tussenkomst van augustus.  Een kinderopvang of een andere bestemming mag wat hem betreft blijven open staan.  Zijn fractie pleit ook nog steeds voor het behoud van de pastorijwoning. 

Raadslid Eeman sluit zich ook aan bij de vorige sprekers en hij hoopt alvast dat de verkoop niet doorgaat.  Hij hoopt dat men toch nog zal nadenken over alternatieven voor een andere bestemming. 

Raadslid Dirk de Kort vraagt om de tegenstem van zijn fractie te noteren. 

Raadslid Eeman en zijn fractie stemmen ook tegen. 

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van 31 augustus 2020 werd door de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan de verkoop van de woning aan de Pastorijstraat 1 te Brasschaat aan de hand van de procedure bieding onder gesloten omslag aan een minimum verkoopprijs van 386.000,00 euro. De verkoop werd gepubliceerd zoals voorzien:

•          online: Immoweb

•          online: website van Gemeente Brasschaat

•          weekblad Brasschaatse Film

•          verkoopbord(en) ter hoogte van het pand

De uiterste datum voor indiening van de biedingen werd vastgesteld op 13 oktober 2020. Er werden geen biedingen ontvangen.

Door de dienst administratie patrimoniumbeheer werd het Biddit-platform als een alternatieve verkoopwijze onderzocht in samenwerking met notariaat De Decker. Biddit is een online platform waarop onroerende goederen verkocht worden. De Biddit-dossiers worden aangebracht en beheerd door de aangestelde notaris. Deze werkwijze sluit nauw aan bij de huidige maatschappelijke ontwikkelingen met betrekking tot digitalisering en zorgt ervoor dat het ruime publiek op een transparante manier deel kan nemen aan de verkoopsprocedure.

Advies werd gevraagd aan andere lokale besturen en Igean, waarbij de werkwijze uitermate positief geëvalueerd wordt. Door ruime publieke belangstelling voor het platform en de transparante werkwijze, sluiten vraag en aanbod maximaal op elkaar aan.

De werkwijze kan als volgt samengevat worden:

•          goedkeuring werkwijze Biddit door gemeenteraad

•          opmaak dossier in samenwerking met notaris - 1 maand

◦          opvraging stukken

◦          opmaak verkoopvoorwaarden (reeds goedgekeurd door gemeenteraad in voornoemde zitting)

◦          voorbereiding publiciteitscampagne

•          publicatie van het dossier - 5 à 6 weken

◦          publiciteitspakket ism Mediahuis - medium A (publiciteit gedurende 5 weken - 1.110,00 euro btw niet inbegrepen)

Hiervoor geldt het" no cure - no pay" principe; indien de minimale verkoopprijs niet behaald wordt, worden deze kosten niet aangerekend. Hierin inbegrepen:

▪          fotoreportage

▪          grondplan (2D & 3D)

▪          virtueel bezoek (360° tour)

▪          aanplakking verkoopbord met gepersonaliseerde kantoorgegevens

▪          publicatie van het pand voor onbepaalde duur op de vastgoedsite Zimmo.be

▪          input/upload documenten, foto’s, virtueel bezoek, pand op alle sites

(ook aanpassingen voor de verschillende zitdagen)

▪          pandbrochure

▪          digitale affiche

▪          input, activatie en aanpassingen op immoplatform Fednot (service kosteloos

aangeboden door Mediahuis) (= aparte facturatie volgt via de Federatie en Immoweb)

(IPL: Biddit activatie, SVEN-site, notaris.be en immoweb.be)

▪          media Support

▪          e-mailing Zimmo

▪          boost-ranking van uw vastgoed op Zimmo

▪          het aanbod draait mee in de carrousel op de nieuwssite van Gazet van Antwerpen

▪          retargeting van uw pand op sociale media (Facebook, Instagram)

en Mediahuis nieuwssites

◦          publicatie op immoweb

◦          4 bezichtigingsmomenten ter plaatse

◦          publicatie op website en sociale media van gemeente Brasschaat

•          looptijd online biedingen - 8 dagen

•          wettelijke termijn voor toewijzing: maximaal 10 dagen na afsluiten van de biedingen

•          realisering verkoop

•          maximale termijn voor ontvangst betaling verkoopsom: 6 weken

Er wordt voorgesteld de minimale verkoopprijs van 386.000,00 euro te behouden. Dit bedrag werd reeds goedgekeurd op basis van het schattingsverslag, opgemaakt door landmeter-expert Marijke De Cleer van 7 februari 2020, dat de venale waarde van de woning met grond bepaalt op 375.000,00 euro. De minimale verkoopprijs wordt vastgesteld door een vermeerdering van de venale waarde met een forfaitaire administratieve kost van 3%.

Door het notariaat wordt geadviseerd om de instelprijs op 60% à 65% van deze minimale verkoopprijs vast te leggen.

De kostprijs voor de volledige procedure met publiciteit inbegrepen is afhankelijk van de uiteindelijke verkoopprijs. De geraamde kostprijs voor een verkoop aan een hypothetisch prijs van 390.000,00 euro bedraagt ca. 6.000,00 euro, wat overeenkomt met een percentage van ca. 1,5%.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de verkoop van de woning aan de Pastorijstraat 1 te Brasschaat aan de hand van Biddit-platform, onder begeleiding van notariaat De Decker, Donksesteenweg 33 te Brasschaat. Tevens wordt gevraagd om een toewijs automatisch bij voorbaat goed te keuren, mits de minimale verkoopprijs van 386.000,00 euro behaald wordt, gelet op de wettelijke maximale termijn voor toewijzing van 10 dagen.

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 8 februari 2021 goedkeuring aan de verkoop van de woning aan de Pastorijstraat 1 te Brasschaat aan de hand van Biddit-platform, onder begeleiding van notariaat De Decker, Donksesteenweg 33 te Brasschaat en aan de automatische toewijs bij voorbaat, mits de minimale verkoopprijs van 386.000,00 euro behaald wordt, gelet op de wettelijke maximale termijn voor toewijzing van 10 dagen.

Financiële gevolgen

Bij verkoop zal de gemeente een bedrag ontvangen van minimaal 386.000,00 euro als verkoopbedrag.

De geraamde kostprijs voor verbonden aan de verkoop aan een hypothetisch prijs van 390.000,00 euro bedraagt ca. 6.000,00 euro, wat overeenkomt met een percentage van ca. 1,5% van de verkoopprijs.

BESLUIT:

.

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de verkoop van de woning aan de Pastorijstraat 1 te Brasschaat aan de hand van Biddit-platform, onder begeleiding van notariaat De Decker, Donksesteenweg 33 te Brasschaat.

Art.2.- De toewijs wordt door de gemeenteraad automatisch en bij voorbaat goedgekeurd, mits de minimale verkoopprijs van 386.000,00 euro behaald wordt, gelet op de wettelijke maximale termijn voor toewijzing van 10 dagen.

22 Della Faillestraat. Goedkeuring overdracht recht van doorgang. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In zitting van 28 september 2020 werd door de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan het vestigen van het recht van doorgang over het gemeentelijk eigendom langsheen de Kerkedreef, met kadastraal nummer 11008_H_0328_W_003_00 ten voordele van de eigenaar van de woning ter hoogte van de della Faillestraat 70, de heer Stefaan Janssen, zaakvoerder van Jonchem BV, met ondernemingsnummer BE0464 640 528 en maatschappelijke zetel te Bredabaan 1004 te Brasschaat, eigenaar van het erf della Faillestraat 70 te 2930 Brasschaat. De omgevingsvergunning met referentie OMV2020139483 voor het bouwen van de garage werd verleend op 11 januari 2021.

Bij verkoop van de woning, vervalt de overeenkomst voor recht van doorgang van de heer Stefaan Janssen. Ondertussen werd de woning verkocht, en vraagt de koper om dit recht van doorgang over te mogen overnemen. De koper, mevrouw Sandra Snelders, heden wonende te 2900 Schoten, Plantijnlei 55 bus 0005, zal haar inschrijving nemen in de betreffende woning van zodra de akte werd verleden.

Hiervoor werd door de dienst administratie patrimoniumbeheer een overeenkomst opgemaakt tussen de eigenaar en de gemeente naar analogie met gelijkaardige aanvragen uit het verleden.

De gemeente ontvangt jaarlijks een vergoeding van 50,00 euro voor het verlenen van dit recht van doorgang.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de overeenkomst tot recht van doorgang.

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen hechtte principiële goedkeuring aan de overeenkomst in zitting van 8 februari 2021.

Financiële gevolgen

De gemeente ontvangt jaarlijks een vergoeding van 50,00 euro voor het verlenen van dit recht van doorgang.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gehecht aan de overdracht van het recht van doorgang over het gemeentelijk eigendom langsheen de Kerkedreef, met kadastraal nummer 11008_H_0328_W_003_00 ten voordele van de heer Stefaan Janssen naar de nieuwe eigenaar van de woning ter hoogte van de della Faillestraat 70, mevrouw Snelders Sandra, heden wonende te 2900 Schoten, Plantijnlei 55 bus 0005. De overdracht wordt gerealiseerd bij verkoop van voornoemd goed.

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overeenkomst opgemaakt door de afdeling administratie patrimoniumbeheer.

23 Sint Antoniuslei. Goedkeuring verkoop deel van perceel. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Op vraag van de eigenaars van de woning aan de Sint Antoniuslei 91, de heer Ward De Geest en mevrouw Maria-Christina Pieters, wordt gevraagd of de gemeente kan instemmen met de verkoop van een stukje grond, heden behorend tot het perceel waarop gebouw "Antverpia" gesitueerd is.

De reden voor dit verzoek betreft een defecte, onvolledige, onveilige en sterk verouderde draadafsluiting over een lengte van ca 26 lopende meter van de perceelsdrens. Tevens werd recent de zieke beplanting op deze locatie verwijderd waardoor dit stuk nu braak ligt.

Door de aanvragers wordt voorgesteld om, voor het plaatsen van een nieuwe draadafsluiting dan ook een recht doorgetrokken perceelsgrens te realiseren. Hiervoor zou dus een kleine oppervlakte van 5,4 m², een deel van van kadastraal perceel met nummer 11323_F_0008_E_010 aangekocht worden door de aanvrager.

Door de aanvrager werden een opmetingsplan en precadgegevens bezorgd, opgemaakt op 3 januari 2021 door landmeter-expert Marijke De Cleer. Notariaat (Notarissen) Wegge, Van Dooren & Saenen BV, Jozef Reusenslei 104 te 2150 Borsbeek wordt aangesteld om de verkoop te begeleiden. Alle kosten verbonden aan de verkoop  zijn ten laste van de aanvrager:

•          opmaak opmetingsplan

•          prekadastratie

•          aktekosten

•          registratierechten

Offertes voor het plaatsen van een nieuwe draadafsluiting op een deel van de nieuwe perceelsgrens, over een geschatte lengte van 26 lopende meter worden opgevraagd. De totale kostprijs wordt geraamd op 1.500,00 euro btw inbegrepen. De gemeente zal 50% van deze kost voor zich nemen.

Er wordt voorgesteld de verkoop kosteloos te realiseren, gelet op de beperkte oppervlakte en dus ook beperkte waarde en het feit dat de koper alle kosten van de verkoopsprocedure ten laste neemt.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de verkoop om niet.

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Adviezen

Positief advies van Luc Mattens, facility manager

Positief advies van Jan Moereels, beleidsmanager plaatsgebonden zaken

Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 8 februari 2021 goedkeuring aan de verkoop om niet.

Financiële gevolgen

De grond wordt kosteloos overgedragen.

Alle kosten verbonden aan de verkoop zijn ten laste van de aanvrager:

•          opmaak opmetingsplan

•          prekadastratie

•          aktekosten

•          registratierechten

Offertes voor het plaatsen van een nieuwe draadafsluiting op een deel van de nieuwe perceelsgrens, over een geschatte lengte van 26 lopende meter worden opgevraagd. De totale kostprijs wordt geraamd op 1.500,00 euro btw inbegrepen. De gemeente zal 50% van deze kost voor zich nemen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het voorstel met betrekking tot kosteloze overdracht door de gemeente van een deel (5,4 m²) van perceel met nummer 11323_F_0008_E_010 gelegen aan de Sint Antoniuslei 93 (site Antverpia) aan de eigenaars van de woning aan de Sint Antoniuslei 91, de heer Ward De Geest en mevrouw Maria-Christina Pieters, mits alle kosten kosten verbonden aan de verkoop  gedragen worden door de kopers.

24 Goedkeuring rekening 2019 ILV Sportregio AK. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hermans heeft naar de balans van de algemene rekeningen gekeken en ze ziet in de debet-saldo kolom een vrij groot bedrag voor catering.  Ze wil graag toelichting waarom dit bedrag zo hoog is?

Schepen Van Gerven licht toe dat dit de catering is van de verschillende sporteldagen.  Sporteldagen zijn sportdagen voor sinjoren.  Deze sportdagen gaan in meerdere gemeenten door.  Er wordt dan meestal een sandwich gegeten en dit is catering.  Bij het afsluitmoment wordt er als dank voor de vrijwilligers een volwaardige maaltijd voorzien.  Het merendeel van dit bedrag is dus voor een sandwich, stuk taart of een soep voor de deelnemers. 

Raadslid Hermans dankt schepen Van Gerven voor de toelichting. 

Beslissing

Feiten en motivering

Met het besluit van 8 mei 2007 werd goedkeuring gegeven aan de heraansluiting bij de ILV Sportregio

Antwerpse Kempen en dient ieder jaar de rekening goedgekeurd te worden door de gemeenteraad.

Normaal gaat de AV waarop de rekening goedgekeurd wordt steeds door in april maar omwille van corona is er in 2020 maar 1 AV doorgegaan in de maand december waarop zowel de afrekening 2019 als de begroting 2021 werden goedgekeurd.

Vanuit het college van burgemeester en schepenen van 1 februari 2021 werden geen opmerkingen

geformuleerd bij de rekening voor het dienstjaar 2019 van de interlokale vereniging Sportregio

Antwerpse Kempen.

Juridisch kader

Artikel 12 van de samenwerkingsovereenkomst van de ILV Sportregio Antwerpse Kempen stelt dat de

rekening ieder jaar door de gemeenteraad van de deelnemende gemeenten goedgekeurd moet

worden.

Adviezen

De raad van bestuur van de Sportraad heeft positief advies gegeven op 11 januari 2021.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring aan de rekening 2019 van de ILV Sportregio Antwerpse

Kempen.

25 Cultuur-COVID-19 noodfonds-culturele organisaties en inwoners actief in cultuursector. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In maart 2020 kwam het culturele leven samen met het hele maatschappelijke leven tot stilstand. Na

een korte relance kwam vanaf november 2020 tijdens de tweede golf het culturele leven (in casu alle

publieksactiviteiten) opnieuw tot stilstand. Om Brasschaatse culturele organisaties en Brasschaatse

inwoners actief in de artistieke cultuursector te ondersteunen werd dit toelagereglement in het leven

geroepen.

In zitting van 25 januari 2021 werd het reglement goedgekeurd.

Op 14 dagen van het einde van de gestelde deadline wordt vastgesteld dat een verlenging van deze termijn aangewezen is. Het niet verlengen zou leiden tot het onvoldoende bereiken van de beoogde doelgroep waardoor de geplande maatregelen zijn effectiviteit gedeeltelijk verliest.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd dit punt als hoogdringend op de agenda te plaatsen.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het wijzigen van de deadline tot indienen van 1 maart 2021 naar 1 april 2021.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur art. 41, tweede lid, 23° (bevoegdheid gemeenteraad inzake vaststellen

subsidiereglementen en nominatieve subsidies)

Adviezen

Gunstig advies Jan Van Putte, diensthoofd financiën

Financiële gevolgen

Geraamde kost 25.000 euro, btw inbegrepen

Budgetsleutel ..../ .... Toelagereglement voor Brasschaatse culturele organisaties

zonder structurele subsidie uit vlaanderen en voor Brasschaatse inwoners actief in de artistieke

cultuursector.

Budget/jaar Exploitatiebudget 2021

Krediet beschikbaar: Thans geen budget beschikbaar op deze sleutel, maar 25.000 euro te

verschuiven vanuit beschikbaar algemeen krediet “maatregelen coronapandemie”

Visum financieel directeur Niet van toepassing

BESLUIT:

Stemming acceptatie hoogdringend punt

.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Er wordt goedkeuring gegeven aan het noodfonds-culturele organisaties en inwoners actief in

cultuursector als volgt:

Art.1- Doel

Binnen de perken van de goedgekeurde kredieten kunnen Brasschaatse culturele organisaties

zonder structurele subsidie uit Vlaanderen en inwoners actief in de artistieke sector beroep doen op

een financiële compensatie voor schade geleden door toedoen van de effecten van de COVID 19-

pandemie.

Art.2- Begunstigden

Brasschaatse culturele organisaties, niet erkend door een gemeentelijke adviesraad:

concertorganisaties, muziekgroepen, theatergezelschappen, beeldende kunstorganisaties,

dansensembles met zetel in Brasschaat die werken met beroepsartiesten en/of amateurkunstenaars.

Brasschaatse inwoners professioneel actief in de artistieke cultuursector.

Art.3- Voorwaarden

Brasschaatse culturele organisaties :

• rechtsstatuut bezitten: zoals vzw, stichting

• zetel gevestigd in Brasschaat

• culturele werking (kunst, cultuur & media) in Brasschaat en daarbuiten kunnen aantonen

• geen structurele werkingssubsidie ontvangen via het Vlaamse kunstendecreet

• aantoonbare financiële schade te hebben geleden als organisatie omwille van COVID-19

• de organisatie is een professionele speler en creëert werkgelegenheid voor artiesten,

techniekers tijdens evenementen door hen georganiseerd ook op Brasschaats grondgebied.

Brasschaatse inwoners actief in de artistieke cultuursector:

• inwoner van Brasschaat

• kunstenaars: auteurs, podiumkunstenaars, muzikanten en componisten, scenografen en

costumières, beeldende kunstenaars, fotografen en filmmakers.

• freelance medewerkers: productie, administratie, publiekswerking bij artistieke organisaties en

projecten, presentatieopdrachten

• freelance technische medewerkers: decorbouwers, podiumtechnici

• freelance docenten: cultuureducatie

Art.4- Aanvraagprocedure

Brasschaatse culturele organisaties en Brasschaatse inwoners actief in de artistieke cultuursector

kunnen een subsidieaanvraag richten uiterlijk op 1 april 2021 met betrekking tot de periode maart -december 2020 (aanvraagronde 1) en op 15 november 2021 met betrekking tot de periode januari tot 15 november 2021(aanvraagronde 2).

Het aanvraagdossier voor Brasschaatse culturele organisaties omvat volgende stukken:

• een volledig en correct ingevuld aanvraagformulier met verklaring op eer

• een afrekening van de periode maart tot december 2020 en een afrekening voor de periode

januari-15 november 2021

• een CV en/of bijlagen die de professionaliteit in de Brasschaatse cultuursector aantonen en/of

die de professionaliteit buiten Brasschaat aantonen

• statuten van de vzw/stichting

Het aanvraagdossier voor Brasschaatse inwoners actief in de artistieke cultuursector omvat volgende

stukken:

• een volledig en correct ingevuld aanvraagformulier met verklaring op eer

• een CV en bijlagen (zoals contracten, verklaring op eer van opdrachtgevers, affiches, folders

en programmaboekjes van geannuleerde activiteiten, eventuele diploma of getuigschrift)

Art.5- Beoordeling en toelage

De beoordeling gebeurt door een commissie bestaande uit medewerkers van de afdeling cultuur en

deskundigen uit het Brasschaats cultuurveld (2 deskundigen uit algemene vergadering EVA)

De commissie maakt een gemotiveerd verslag en advies op.

De beoordeling gebeurt inhoudelijk en zakelijk op basis van volgende criteria:

Voor de Brasschaatse culturele organisaties:

a) de maatschappelijke en artistieke meerwaarde van de organisatie voor de gemeente Brasschaat

b) de schade die de organisatie heeft geleden ten gevolge van de overheidsmaatregelen van de

overheden naar aanleiding van COVID 19

c) de plannen en visie van de organisatie op het seizoen 2021-2022 die kunnen bijdragen aan het

maatschappelijk en cultuurleven in Brasschaat

d) een realistische afrekening en begroting die gedetailleerd is en in balans met de inhoudelijke

plannen

e) toelage: de Brasschaatse culturele organisatie kan hiervoor 50% op bewezen gemaakte kosten

en/of gederfde inkomsten toelage krijgen met een plafond van 2.500 euro per aanvraagronde en

binnen de perken van het beschikbare budget.

Voor de inwoners actief in de artistieke cultuursector:

a) de inwoner actief in de culturele sector kan aantonen dat een freelance opdracht werd geannuleerd

door middel van een verklaring op eer, contracten, gestaafd met promomateriaal voor de

geannuleerde activiteit.

b) door middel van een CV toont de inwoner aan dat hij/zij actief is als kunstenaar, freelancemedewerker, freelance-technieker en artistiek docent

c) toelage: de Brasschaatse inwoner actief in de artistieke cultuursector kan per aanvraagronde een

premie krijgen van 50 % op de gederfde prestatievergoeding met een maximum van 250 euro en

binnen de perken van het beschikbare budget.

Art.6- Betalingsmodaliteiten

De toelage wordt op advies van de commissie en na beslissing van het college van burgemeester en

schepenen volledig uitbetaald.

Art.7- Verantwoordingsprocedure

Het verlenen van de toelage gebeurt conform de wet van 14 november 1983 houdende controle op de

toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

De toelage wordt aangewend voor het doel waarvoor ze wordt toegekend.

De begunstigde geeft aan de gemeente Brasschaat inzage in alle relevante stukken om ter plaatse de

correcte aanwending van de toegekende toelage te kunnen controleren.

Art.8- Sancties

Indien de organisatie één of meerdere bepalingen van dit reglement niet naleeft of onjuiste of

onvolledige gegevens aan de gemeente Brasschaat meedeelt dan kan de gemeente overgaan tot de

gehele of gedeeltelijke terugvordering van de betaalde toelage of tot de stopzetting van de procedure

tot uitbetaling van de toegekende toelagen.

Art.9- Inwerkingtreding

Dit reglement treedt in werking na goedkeuring door de gemeenteraad in zitting van 25 januari 2021

en heeft betrekking op de periode 13 maart 2020 tot en met 15 november 2021.

Art.2- Aan de dienst financiën wordt opdracht gegeven om 25.000 euro te verschuiven uit het

algemeen coronakrediet 2021.

26 Toegevoegd punt op vraag van raadslid Greet Verbert over de aanleg van een rolschaatsbaan.NIET GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

De lockdown en de coronamaatregelen van de voorbije maanden hebben iedereen massaal doen inzien dat sociaal contact enorm belangrijk is en dat we allen snakken naar iets leuks om naar uit te kijken. Vooral onze jongeren hebben het moeilijk met gebrek aan contact met vrienden en perspectief. Ze missen hun vrienden en worden erg beperkt in hun mogelijkheden om te ontspannen.

Fractie Vlaams Belang zouden graag een voorstel doen om de jongeren toch een uitlaatklep te geven na de examens en tijdens de eerste weken van de vakantie.

Vorig jaar werd in Knokke-Heist een outdoor rollerskatepiste ingericht. Men werd er ondergedompeld in een hippe retrosfeer van de jaren 50. Met deze beleving hoopte het gemeentebestuur niet alleen de jeugd een toffe manier van ontspanning te bieden, maar ook de lokale handel en horeca een boost te geven.

Uiteraard zou alles coronaveilig moeten verlopen, waarbij bijvoorbeeld het aantal schaatsers beperkt moet worden, mondmasker verplicht is en handgels aanwezig zijn. Men zou bijvoorbeeld ook kunnen werken met tijdsloten.

Voor de locatie zou de piste volgens raadslid Verbert kunnen staan waar in de winter de ijspiste staat of bij de basketvelden aan KFC Brasschaat.

Raadslid Verbert vraagt zich af of dit iets is wat het bestuur in overweging kan nemen? Misschien kan er contact opgenomen worden met de gemeente Knokke-Heist om te horen hoe zij dit georganiseerd hebben?

Schepen Van Gerven dankt raadslid Verbert voor haar vraag.  Over twee zaken zijn ze het eens, nl. het besef dat iedereen snakt naar beleving en dingen samen doen & dat er prioriteit naar de jongeren moet gaan.  Een zekerheid is de onzekerheid met betrekking tot wat gaat mogen / kunnen.  Alles gaat ook afhangen van de vaccinatiegraad en hoe de besmettingen gaan evolueren.  Omwille hiervan is het heel moeilijk om nu een antwoord te geven.  Schepen Van Gerven licht toe dat er in de meerjarenplanning geen budget voorzien is voor zulke evenementen, niet financieel maar op niet op gebied van personeel.  Ze geeft mee dat er wel vanuit verschillende diensten (jeugd & sport) buitenactiviteiten zullen blijven gepromoot worden naar de jongeren en de inwoners van Brasschaat.  Er is zeker een aandachtspunt voor de jongeren, maar op dit evenement zullen ze nu niet ingaan.  Ze bedankt raadslid Verbert wel voor haar initiatief. 

Raadslid Verbert is het zeker eens met de onzekerheid maar ze vraagt of men toch niet kan onderzoeken of men iets voor de jeugd kan organiseren na de examens of in de vakantie.  Het zou fijn zijn, moest er iets klaar staan van zodra ze versoepelen.  Op deze manier hebben de jongeren toch iets waar ze naar uit kunnen kijken. 

Schepen Van Gerven licht toe dat evenementen die normaal plaatsvinden, zeker zullen doorgaan wanneer de maatregelen het toelaten.  Er staan veel mensen te popelen om iets te organiseren, ook vanuit privé-initiatieven.  Vanuit de gemeente zal men ook onderzoeken hoe men met bepaalde evenementen zoals bijvoorbeeld de dorpsdag zal omgaan.  Ze zet in de verf dat de jeugd zeker niet zal vergeten worden.  Het zal wel eerder met kleine evenementen zijn in plaats van met grote massa-evenementen.

Voorzitter Versompel vraagt naar het stemgedrag per fractie. 

Beslissing

Feiten en motivering

Op 16 februari 2021 ontving het gemeentebestuur de vraag van Greet Verbert om namens Vlaams Belang een punt toe te voegen aan de zitting van 22 februari 2021 aangaande de aanleg van een rolschaatsbaan.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:

De lockdown en coronamaatregelen van de voorbije maanden hebben ons massaal doen inzien dat sociaal contact enorm belangrijk is en dat we allen snakken naar iets leuks om naar uit te kijken. Vooral onze jongeren hebben het moeilijk met gebrek aan contact met vrienden en perspectief. Ze missen hun vrienden en worden erg beperkt in hun mogelijkheden om te ontspannen.

Vorig jaar werd in Knokke-Heist een outdoor rollerskatepiste ingericht. Je werd er ondergedompeld in een hippe retrosfeer van de jaren 50. Met deze beleving hoopte het gemeentebestuur niet alleen de jeugd een toffe manier van ontspanning te bieden, maar ook de lokale handel en horeca een boost te geven.

Wij zouden graag een voorstel doen om de jongeren toch een uitlaatklep te geven na de examens en tijdens de eerste weken van de vakantie onder de vorm van zo'n rolschaatsbaan.

Is dit iets wat het bestuur in overweging kan nemen? Misschien kan er contact opgenomen worden met de gemeente Knokke-Heist om te horen hoe zij dit georganiseerd hebben?

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld:

•          om de mogelijkheden te bekijken of het mogelijk is om een rolschaatsbaan te voorzien, uiteraard zou alles coronaveilig moeten verlopen, waarbij bijvoorbeeld het aantal schaatsers beperkt moet worden, mondmasker verplicht is en handgels aanwezig zijn. Men zou bijvoorbeeld ook kunnen werken met tijdsloten.

Voor de locatie zou de piste kunnen staan waar in de winter de ijspiste staat of de basketvelden aan KFC Brasschaat.

Juridisch kader

Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn nog niet bekend.

BESLUIT:

.

Art.1.- Niet in te stemmen met het voorstel om de mogelijkheden te bekijken of het mogelijk is om een rolschaatsbaan te voorzien, uiteraard zou alles coronaveilig moeten verlopen, waarbij bijvoorbeeld het aantal schaatsers beperkt moet worden, mondmasker verplicht is en handgels aanwezig zijn. Men zou bijvoorbeeld ook kunnen werken met tijdsloten.

27 Toegevoegd punt op vraag van raadslid Dimitri Hoegaerts over de overlast ‘groenscherm’ Prins Kavellei/gemeentemagazijnen De Mortel. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Een aantal buren langsheen de Prins Kavellei, meer bepaald rond de inrit van de gemeentemagazijnen De Mortel klagen sinds geruime tijd over het ‘groenscherm’ tussen de terreinen van de magazijnen en hun eigendom.

Nabij de scheiding werden zogenaamde zuilvormige zomereiken geplant, die inderdaad het geheel afschermen (in die mate dat ze zelfs lichtpunten op het terrein overwoekeren), maar deze bomen zijn niet geschikt op die plaats, want groeien veel te hoog (tot 15 meter) en te weelderig. Ze verhinderen de zon in de tuinen van de buren en op zonnepanelen die geplaatst zijn. Bovendien zouden de bomen te dicht tegen de perceelsgrens zijn ingeplant.

Op het ogenblik van hun aankoop konden de buren onmogelijk inschatten welke impact zulke zuileiken, wanneer volgroeid, zouden hebben op hun zuid-gerichte tuin zoals het hen werd verkocht. De buren hebben daarom reeds langer contact genomen met het gemeentebestuur met het verzoek om de bomen te verwijderen en een ander groenscherm te voorzien.

Het gemeentebestuur was eerst van oordeel dat de genoemde bomen niet konden ‘getopt’ worden, want dat zou slecht zijn voor deze soort. Na vele maanden stelde het gemeentebestuur als compromis voor dat de bomen tóch zouden getopt worden. Ondertussen werden de bomen nog niet gesnoeid, laat staan getopt. De buurt blijft van oordeel dat de bomen best definitief worden verwijderd nu de bomen nog jong zijn en het met kluit nog kan. Uiteraard kan dan in een nieuwe groenzone voorzien worden.

Omdat het gemeentebestuur niet meer bereid is de zaak te herbekijken of om zelfs maar opnieuw (virtueel) rond de tafel te zitten met de buurtbewoners, zijn er nu buren die gerechtelijke stappen willen zetten of die zelfs uit wanhoop hun woning opnieuw te koop stellen.

Raadslid Hoegaerts stelt het volgende voor:

1.het gemeentebestuur als goede huisvader opnieuw in overleg treedt met de buurtbewoners om kostelijke rechtsprocedures te vermijden;

2.het gemeentebestuur de opdracht geeft aan de gemeentediensten om de zuileiken te verwijderen op de genoemde plaats en een alternatief groenscherm te voorzien.

Schepen Fonteyn dankt raadslid Hoegaerts voor zijn vraag, maar wil toch ook hier even wat historiek.

Op vraag van de buurt werd indertijd een groenscherm aangeplant zodat het gemeentemagazijn omgeven wordt door een volwaardige bufferzone. Op die manier zou voldoende privacy gegarandeerd kunnen worden voor alle buren.  Dit werd ook mee opgenomen in de bouwvergunning voor de gemeentemagazijnen.

Dit scherm bestaat uit zuileiken die smal zullen uitgroeien en zo een mooi natuurlijk scherm geven tussen de woonranden en het magazijn en brandweerterrein. Het bestuur koos voor deze zuileiken omwille van hun natuurlijke zuilvormige groei waarbij geen snoeiwerken aan te pas komen. Het voordeel van deze boomsoort is tevens dat zij lang hun blad behouden en een fijne takstructuur bezitten waardoor zij ideaal zijn om een scherm te vormen.

Op vraag van de buren werd tevens de naastliggende zoutbunker beplant met wingerd zodat ook  deze  een groen uitzicht geeft.

In het verleden hadden ze aan de zijde van De Mortel lang geleden ook al zuilbomen – hier zuilhaagbeuk aangeplant – eveneens op vraag van de bewoners om te voorzien in een mooi groenscherm.

Op de site van de brandweer en magazijn zijn er ook naast de werkuren gebruikstijden.  Door de aanwezigheid van dit groenscherm voorkomt men mogelijke overlast naar buurbewoners.

De gemeente voorziet steeds voor al zijn terreinen in een goed groenscherm waardoor we niet enkel aan het visuele uitzicht werken maar tevens zorgen voor voldoende groenvolume om de doelstelling van een groene gemeente verder uit te werken gekoppeld aan de milieudoelstellingen.

Nadat er meldingen van buurtbewoners kwamen i.v.m. te veel schaduw in de tuinen, is het bestuur met die specifieke bewoners overeengekomen dat ze de bomen zullen toppen – ook al is dat niet bevorderlijk voor de kwaliteit van de bomen. In de mails van de bewoners die als eerste hierover alarm sloegen, staat zwart op wit dat ze niet wensen dat de bomen gerooid worden en dat ze begrijpen dat dat groenscherm nuttig en nodig is. Het is in die context dat we de toezegging gedaan hebben om de bomen op een bepaalde hoogte te toppen zodat buurtbewoners van voldoende lichtinval kunnen genieten.

Voor deze werken worden uitgevoerd wil het bestuur met hen verder in overleg gaan en afspraken maken over de hoogte van de snoeiwerken. Graag willen ze dit op een logische wijze ter plaatse bespreken zodat ze de impact hiervan onmiddellijk kunnen aangeven. Er was een overlegvergadering gepland in de refter van het Gemeentemagazijn (oktober 2020), maar omwille van Corona werd dit uitgesteld.

Het bestuur zal terug contact opnemen met de bewoners -  individueel dan - om verder afspraken te maken.

Om op de vragen te antwoorden, geeft schepen Fonteyn mee dat ze natuurlijk opnieuw in overleg gaat met de buurt. Dat is nooit afgelast, enkel uitgesteld. Ze neemt dit weldra terug op.

Schepen Fonteyn licht toe dat ze niet onmiddellijk overgaan tot het wegnemen van de zuileiken. Dit lijkt haar niet de juiste keuze en dit zal tot nog meer klachten leiden. Zoals afgesproken met enkele bewoners, zullen ze ze wel aftoppen en wensen ze hierover graag afspraken te maken.

Schepen Fonteyn hoopt dat ze hiermee een antwoord heeft geboden op alle vragen van raadslid Hoegaerts?

Raadslid Hoegaerts licht toe dat het zeker wel de vraag is van de bewoners om deze bomen te verwijderen gezien hun omvang en grootte.  Deze bomen bezorgen echt veel overlast.  Hij vraagt zich af tot waar een boom van 15m getopt kan worden?  Hij vermoed dat men ze niet kan snoeien tot op 4m zonder ze te beschadigen. 

Schepen Fonteyn bevestigt dat ze lager willen gaan met de bomen maar ze wil ter plaatse toelichting geven rond de impact van het toppen.  Ze wil in overleg gaan met iedere eigenaar op zich. 

Raadslid Hoegaerts geeft mee dat de hoogte echt een bezorgdheid is van de buurtbewoners.  Volgens specialisten die de buurtbewoners hebben ingeschakeld zal het niet mogelijk zijn om de bomen kort te toppen.  Het lijkt hem voor de buurt nog steeds de beste oplossing om de bomen te verplaatsen.  Er zullen ongetwijfeld wel plaatsen zijn waar men zo’n mooie bomen kan herplanten?  Hij zegt niet direct “neen” tegen het toppen, maar hij vermoed dat de buurt de bomen weg willen.  Het juicht het wel toe dat schepen Fonteyn nu ter plaatse wilt gaan.  Hij haalt ook nog het feit aan dat de bomen te dicht tegen de perceelgrens (0,5m) zouden geplant zijn.  Het burgerlijk wetboek geldt volgens hem ook voor de gemeente. 

Raadslid Hoegaerts wil graag samen het overleg met schepen Fonteyn afwachten.  Hij wil liever een overleg in plaats van procedures met advocaten. 

Schepen Fonteyn bevestigt dat ze eerst het overleg zullen afwachten om dan verder te zien. 

Voorzitter Versompel merkt op dat het om een toegevoegd punt gaat.  Hij vraagt of er gestemd moet worden of dat het punt moet uitgesteld worden? 

Voor raadslid Hoegaerts hoeft er niet perse gestemd worden, maar hij wilt wel dat het gemeentebestuur opnieuw in overleg treedt met de buurtbewoners om kostelijke rechtsprocedures te vermijden.  Hij meent dat vermeden moet worden dat het gemeentebestuur mensen en middelen moet besteden om achteraf misschien tot hetzelfde resultaat te komen, namelijk dat de zuileiken moeten verwijderd worden  en ze een alternatief groenscherm moeten voorzien. 

Beslissing

Feiten en motivering

Op 15 februari 2021 ontving het gemeentebestuur de vraag van Dimitri Hoegaerts om namens Vlaams Belang een punt toe te voegen aan de zitting van 22 februari 2021 aangaande de overlast ‘groenscherm’ Prins Kavellei/gemeentemagazijnen De Mortel.

Een aantal buren langsheen de Prins Kavellei, meer bepaald rond de inrit van de gemeentemagazijnen De Mortel klaagt sinds geruime tijd over het ‘groenscherm’ tussen de terreinen van de magazijnen en hun eigendom.

Nabij de scheiding werden zogenaamde zuilvormige zomereiken geplant, die inderdaad het geheel afschermen (in die mate dat ze zelfs lichtpunten op het terrein overwoekeren), maar deze bomen zijn niet geschikt op die plaats, want groeien veel te hoog (tot 15 meter) en te weelderig. Ze verhinderen de zon in de tuinen van de buren en op zonnepanelen die geplaatst zijn. Bovendien zouden de bomen te dicht tegen de perceelsgrens zijn ingeplant.

Op het ogenblik van hun aankoop konden de buren onmogelijk inschatten welke impact zulke zuileiken, wanneer volgroeid, zouden hebben op hun ‘zuidgerichte’ tuin zoals het hen werd verkocht. De buren hebben daarom reeds langer contact genomen met het gemeentebestuur met het verzoek om de bomen te verwijderen en een ander groenscherm te voorzien.

Het gemeentebestuur was eerst van oordeel dat de genoemde bomen niet konden ‘getopt’ worden, want slecht voor de soort. Na vele maanden stelde het gemeentebestuur als compromis voor dat de bomen tóch zouden getopt worden. Ondertussen werden de bomen nog niet gesnoeid, laat staan getopt. De buurt blijft van oordeel dat de bomen best definitief worden verwijderd nu de bomen nog jong zijn en het met kluit nog kan. Uiteraard kan dan in een nieuwe groenzone voorzien worden.

Omdat het gemeentebestuur niet meer bereid is de zaak te herbekijken of om zelfs maar opnieuw (virtueel) rond de tafel te zitten met de buurtbewoners, zijn er nu buren die gerechtelijke stappen willen zetten of die zelfs uit wanhoop hun woning opnieuw te koop stellen.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld:

•          om als goede huisvader opnieuw in overleg te treden met de buurtbewoners om kostelijke rechtsprocedures te vermijden;

•          de opdracht te geven aan de gemeentediensten om de zuileiken te verwijderen op de genoemde plaats en een alternatief groenscherm te voorzien.

Juridisch kader

Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Ingestemd wordt met het voorstel om opnieuw in overleg te treden met de buurtbewoners om kostelijke rechtsprocedures te vermijden. Na beraadslaging vraagt de gemeenteraad aan het college van burgemeester en schepenen om de geplande dialoog met de burgers te voeren en vraagt om hierover terug te koppelen. 

Art.2.- Er wordt niet ingestemd met het voorstel om opdracht te geven aan de gemeentediensten om de zuileiken te verwijderen op de genoemde plaats en een alternatief groenscherm te voorzien.

28 Mondelinge vraag van Rob Eeman over het gebruik van sporthal de Kaart voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

1Mondelinge vraag van Rob Eeman over het gebruik van sporthal de Kaart voor de gemeenteraad.

Op 01/02/2021 hechtte het college van burgemeester en schepenen goedkeuring aan de ondertekening van de engagementsverklaringen tussen het gemeentebestuur Brasschaat en de Vlaamse handbalvereniging: “Gebruik door topsport van sporthal de Kaart”.  Het subsidiedossier is in opmaak en wordt ingediend op 31/03/2021. Indien het dossier ontvankelijk wordt verklaard dan kan men rekenen op een minimumsubsidie van 500 000 euro. De handbalfederatie wil de sporthal en de polyvalente ruimte gebruiken voor Belgische en Vlaamse jeugdselecties en ook voor bijscholingen en opleidingen. Dit plannen ze tijdens vrije uren in de weekends en vakanties.

Raadslid Eeman heeft hieromtrent een aantal vragen :

-In de oorspronkelijke plannen werd er een beperkte sporthal voorzien waar vooral de scholen gebruik van konden maken. In laatste instantie werd er gekozen voor een grotere sporthal waardoor er een verhoogde kans tot gebruik ontstaat voor lokale verenigingen. Waarom wordt er nu gekozen voor bovenlokale sportactiviteiten?

-De naschoolse bezetting zal voor 100% ingevuld worden door Brasschaatse Handbalclub en Acro-II-Gym. Enkel in de weekends en in de vakanties zijn er nog vrije momenten. Is er onderzocht of ook andere Brasschaatse verenigingen willen gebruik maken van de sporthal tijdens deze vrije momenten?

-Heeft het bestuur zicht op het aantal vrije uren die effectief nog overblijven in de weekends en vakanties, indien alle stages en trainingen… die worden voorzien zullen doorgaan.

-Vreest het bestuur niet voor grotere mobiliteits- en parkeerproblemen rondom de site van de Kaartse scholen?

-Indien de gemeente de bovenlokale subsidies ontvangt, wat gaat er gebeuren met de ontvangsten?

Schepen Van Gerven wil graag eerst verwijzen naar het beleidsplan 2019-2025.  Hierin werd gestipuleerd dat iedereen (recreant – competitiespeler) moet kunnen participeren in het sportgebeuren binnen de gemeente Brasschaat.  Dat sportgebeuren is gebaseerd op meerdere pijlers, waaronder ook de juiste infrastructuur die voor iedereen aanwezig moet zijn.  Dit zowel voor scholen, als clubs als voor niet georganiseerde sporters.  Er wordt ook verwezen naar een optimaal, naschools gebruik dat de scholen ten goede komt.  Dat is wat men hier in deze evenwichtsoefening ook heeft willen creëren.  Schepen Van Gerven gaat de vraag in stukken kappen en ze in stukken beantwoorden. 

Schepen Van Gerven geeft eerst toelichting bij het feit waarom er voor een sporthal gekozen is.  In de eerste fase van het project Kaart werd er gezocht naar de haalbaarheid van een sporthal, zowel ruimtelijk als financieel.  In de tweede fase heeft het bestuur duidelijk geopteerd voor een sporthal.  Vanuit de sportdienst werd er een sportinfrastructuur behoeftebevraging georganiseerd.  Hier kon men bekijken wat er is aan sportinfrastructuur en wat wordt er gevraagd?  Wanneer de vraag veel groter is dan het aanbod moet men als gemeente gaan kijken of men extra sportinfrastructuur kan voorzien.  Op basis hiervan is in het project Kaart gekozen voor een sporthal. 

Schepen Van Gerven licht toe dat de vraag over de bovenlokale sportactiviteiten ook kadert in het bovenstaand antwoord.  Alles moet ook betaalbaar blijven  en daarom zijn ze alle subsidiekanalen gaan uitzoeken.  Men kan enkel op subsidies rekenen wanneer men bovenlokale sportactiviteiten organiseert.  Deze samenwerkingen mogen natuurlijk niet ten koste zijn van de eigen inwoners.  Op basis hiervan is het bestuur dan terecht gekomen bij de handbalfederatie.  Brasschaat komt enkel in aanmerking voor de subsidies wanneer men in aanraking komt met topsport.  De handbalfederatie is bereid om de gaatjes die niet zijn opgevuld, op te vullen.  Het gebouw op zich gaat niet vergroten door de komst van de handbalfederatie, het blijft dezelfde oppervlakte.  Het veld moet gewoon iets anders ingetekend worden. 

Schepen Van Gerven geeft ook graag toelichting rond de bezetting van de sporthal.  Eigen club, Acro-II-gym krijgt voorrang en zal ook hier haar onderdak vinden.  In 2015 stelde ook de handbalclub de vraag of ze gebruik konden maken van de nieuwe sporthal.  Er werd toen geen toezegging gedaan, maar men heeft een algemene bevraging gedaan.  Hier hebben toen 3 clubs op gereageerd, nl.  de handbal, de basket en de badmintonclub. Zoals elk jaar opnieuw is het bestuur gaan puzzelen en bij alle 3 kan er aan de vraag tegemoet gekomen worden.  De handbalclub kan uren krijgen in de nieuwe sporthal Kaart wanneer ze hun uren in andere accommodatie dan overgeven aan de basket en de badminton. 

Schepen Van Gerven licht toe dat het de bedoeling is om zoveel mogelijk clubs één thuisbasis te geven.  Hoe minder wisselingen van gebruikers van infrastructuur hoe meer werkbaar.  De bezetting in de nieuwe sporthal zal voornamelijk zijn voor de Acro-II-gym en de handbal.  De gaten die over blijven werden toegezegd aan de handbalfederatie.  Zij zullen de dal-uren gebruiken, zijnde zaterdag na 18u30.  Voor de zondagen en de vakantieperioden is er nog geen invulling.  In de engagementverklaring werd er gesproken over 96 uren in een sportseizoen.  Ze vindt dit een mooi compromis om het maximale uit subsidies te halen en uit de sporthal van de school.  Op deze manier zijn er weinig nadelen voor de gebruikers. 

Over de ontvangsten geeft schepen Van Gerven nog mee dat het over min. 497 000 euro gaat.  Dit is een mooi bedrag op een totale investering van ongeveer 2,5 miljoen euro.  Het is allemaal nog met grote vraagtekens.  Er zal wel een extra investering moeten gebeuren van 45 000 euro, 25 000 euro voor een beperkte mobiele tribune en 20 000 euro voor een uitgeruste wedstrijdklok.  De subsidies zullen bijdragen aan het grote investeringsbedrag van dit project. 

Raadslid Eeman dankt schepen Van Gerven voor het duidelijke antwoord. 

Schepen Fonteyn geeft graag toelichting bij het luik mobiliteit. 

De parkeernorm voor de sporthal is toegepast cfr. de parkeerverordening: op de pocketparking is 1 parkeerplaats per begonnen schijf van 50  m² voorzien (32 PP 1600m²), waarbij er wel dubbel gebruik is met de scholen aangezien de sporthal niet wordt gebruikt door externen tijdens de schooluren. 

De handbalclub kan van deze parkeerplaatsen gebruik maken. Acro2Gym maakt momenteel al gebruik van de sportinfrastructuur op de site, parkeren gebeurt momenteel op openbaar domein. Dus van hen wordt geen bijkomende parkeerdruk verwacht.

Wedstrijden van de handbalclub trekken doorgaans slechts een beperkt aantal supporters (ouders en familie); door de club werd aangegeven dat dit nooit meer dan 30 auto’s zullen zijn omdat er ook aan carpooling gedaan wordt binnen de club.

Er werd afgesproken dat grote wedstrijden nog steeds in de sporthal van Sportoase worden georganiseerd.

Uit de mober die opgemaakt is voor de Kaart blijkt ook dat het drukste uur voor de sporthal naar verwachting tussen 19u en 20u zal liggen, dan worden ca 23 gemotoriseerde verkeersbewegingen verwacht; zij gaan wel uit van een maximalistische benadering. Op basis van het aantal aankomende en vertrekkende voertuigen kan de parkeervraag per uur worden bepaald. De maximale parkeervraag kan verwacht worden van 21 parkeerplaatsen.

[paviljoen: minimale parkeervraag van 24 PP en maximale parkeervraag van 36 PP]

[dit alles op basis van beschikbare kencijfers zoals beschikbaar in de CROWpublicaties]

Bovendien willen de gemeente voor deze site inzetten op duurzame vervoersmiddelen:

d.w.z. zoveel mogelijk promoten om te voet of met de fiets te komen: heel wat sporters zijn toch van de wijk zelf; uit cijfers bleek dat dit ongeveer 1/3 was.  Openbaar vervoer zal weldra ook langs de Lage Kaart lopen.

Er zal ook optimalisatie gebeuren van parkeerplaatsen langsheen de Lage Kaart en Hendrik Luytenplein bij de heraanleg. Er worden ook 2 kiss- en ridezones voorzien. Voor deze zaken i.v.m. mobiliteit in wijk de Kaart verwijst schepen Fonteyn naar de algemene commissie van maart, waar een toelichting zal gebeuren over de resultaten van de mobiliteitsworkshops.

Raadslid Eeman dankt schepen Fonteyn voor haar antwoord maar hij is niet overtuigd dat de wijk Kaart zit te wachten op deze initiatieven. Ze weet dat de wijk Kaart zich grote zorgen maakt. Niet in het minst over de 103 woningen die men wil bouwen maar ook over het gebruik van de andere faciliteiten zoals het paviljoen en sporthal.  De Kaart is vooral ongerust dat er vele mobiliteitsproblemen zullen ontstaan en ziet geen oplossing voor de toekomstige parkeerproblemen die dit project zal veroorzaken.

Men is vertrokken met een sporthal met als doel de scholen te laten turnen. Uiteindelijk koos het bestuur voor een grote sporthal, waardoor het aantal woningen die de kosten van de grotere sporthal moeten dekken vermeerderde. Een grote sporthal dus, hij gaat eerlijk zijn, de scholen zijn er tevreden over zodat beide scholen er nu samen gebruik van kunnen maken. En de lokale sportverenigingen Acro Gym en de Brasschaatse Handbalclub ook. Voor 100% zullen zij de naschoolse tijd invullen. Enkel in de weekends en de vakanties zijn er nog vrije momenten. Deze hadden wij liever ingevuld voor lokale verenigingen of door lokale mensen die eens graag de sporthal huren om een wedstrijdje te spelen. 

Wanneer men deze bovenlokale initiatieven inricht, dan komen de mensen niet van Brasschaat maar vanuit heel Vlaanderen en België en komen ze vooral niet te voet of met de fiets en brengen ze meestal volk mee. Hij leest duidelijk in de verklaringen; “met dit project zal een nood worden ingevuld om trainingsinfrastructuur ter beschikking te stellen voor Vlaamse topsporttalenten, beloftevolle jongeren en/of elitesporters …. was dit het oorspronkelijk doel van deze sporthal of is dit een verhaal over subsidies?  Zijn fractie  vreest ook voor een groot aantal bezoekers van wedstrijden en selecties. Hij leest; teneinde te voorzien aan de nodige accommodatie eisen voor deze topsportwerking binnen de jeugdselecties Handbal.  Hij vraagt zich af of de Vlaamse Handbal Vereniging vragende partij is om de sporthal te voorzien van tribunes. Deze tribunes zouden ruimte moeten bieden aan een 100 toeschouwers. Tribunes die in het oorspronkelijke plan niet werden voorzien en eerder weerhouden werden door het bestuur.

Fractie PVDA  draagt alle bovenlokale sportfederaties een warm hart toe maar zij vinden dat de sporthal van de Kaart niet de geschikte locatie is en hopen dat alle vrije momenten kunnen ingenomen worden door lokale verenigingen en door mensen van de Kaart of Brasschaat.

Raadslid Niels de Kort heeft nog een concrete vraag voor de schepen van sport.  Hij heeft een bijkomende vraag naar aanleiding van de toelichting rond de bezetting.  Hij vraagt zich af of de bezettingsvoorwaarden gecontroleerd zijn aan de voorwaarden die van toepassing zijn voor het verlaagd BTW-tarief van 6% die van toepassing zijn voor het bouwen van onderwijsgebouwen?

Uit de verslagen van de stuurgroep van de gemeente heeft hij begrepen dat de gemeente maximaal wil inzetten op het verlaagd BTW-tarief, dus ook voor de sporthal.  50% van de tijd moet de sporthal hiervoor aangewend worden voor het onderwijs.  Hij wil graag weten of de bezettingsmatrix hieraan afgetoetst is?  Hij vraagt zich ook nog af waarom niet alle bovenlokale sport wordt voorzien in het sportcentrum Peerdsbos.  Dit is hier volgens hem op voorzien en ingericht. 

Schepen Van Gerven is niet tot in detail op de hoogte van het BTW-verhaal maar ze kan wel meegeven dat de hoofdgebruikers de scholen zullen zijn.  Sportcentrum Peerdsbos is reeds volzet.  Toen er een bevraging werd gedaan in de gemeente bleek dat er veel clubs zijn moeten vertrekken in sportcentrum Peerdsbos omdat zij voornamelijk inzetten op G-sport.  In prioriteit in het een G-sportcentrum.  Ook hier zijn dus alle gaatjes opgevuld.  Met de automatische toegangscontrole zal men binnenkort wel kunnen opvolgen waar er nog ergens een uurtje vrij is voor iemand.  Vraag en aanbod wordt volledig gekoppeld. 

Raadslid Niels de Kort vraagt om de vraag met betrekking tot de BTW nog schriftelijk te beantwoorden aan de fractievoorzitters. 

Beslissing

Op 1 februari 2021 hechtte het college van burgemeester en schepenen goedkeuring aan de ondertekening van de engagementsverklaringen tussen het gemeentebestuur Brasschaat en de Vlaamse handbalvereniging: “Gebruik door topsport van sporthal de Kaart” Het subsidiedossier is in opmaak en wordt ingediend op 31 maart 2021. Indien het dossier ontvankelijk wordt verklaard dan kan men rekenen op een minimumsubsidie van 500 000 euro. De handbalfederatie wil de sporthal en de polyvalente ruimte gebruiken voor Belgische en Vlaamse jeugdselecties en ook voor bijscholingen en opleidingen. Dit plannen ze tijdens vrije uren in de weekends en vakanties.

Neemt kennis van de vragen van Rob Eeman, namens PVDA:

•          In de oorspronkelijke plannen werd er een beperkte sporthal voorzien waar vooral de scholen gebruik van konden maken. In laatste instantie werd er gekozen voor een grotere sporthal waardoor er een verhoogde kans tot gebruik ontstaat voor lokale verenigingen. Waarom wordt er nu gekozen voor bovenlokale sportactiviteiten?

•          De Naschoolse bezetting zal voor 100% ingevuld worden door Brasschaatse Handbalclub en Acro-II-Gym. Enkel in de weekends en in de vakanties zijn er nog vrije momenten. Is er onderzocht of ook andere Brasschaatse verenigingen willen gebruik maken van de sporthal tijdens deze vrije momenten?

•          Heeft het bestuur zicht op het aantal vrije uren die effectief nog overblijven in de weekends en vakanties, indien alle stages en trainingen… die worden voorzien zullen doorgaan.

•          Vreest het bestuur niet voor grotere mobiliteits- en parkeerproblemen rondom de site van de Kaartse scholen?

•          Indien de gemeente de bovenlokale subsidies ontvangt, wat gaat er gebeuren met de ontvangsten?

29 Mondelinge vraag van Dirk de Kort en André Van Mechelen over de regelgeving omtrent mobiele zorgunits voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Dirk de Kort licht toe dat het punt werd voorbereid door schepen Van Mechelen, maar hij zal het voordragen. 

Mensen leven steeds langer door de stijgende welvaart en de verbeterde gezondheidszorg. Mensen die hulpbehoevend zijn willen steeds vaker niet naar de traditionele hulpinstanties zoals een woonzorgcentrum of klassieke instelling. Ook de Corona zal verder een impact hebben op een gewijzigde zorgvraag naar aangepaste zorginfrastructuur.

Op kleinere schaal kan een ‘zorgwoning’ een uitkomst bieden.  Een ‘zorgwoning’ is een ondergeschikte wooneenheid die ‘binnen’ een bestaande woning wordt gecreëerd, meldingsplichtig is bij de gemeente, en door de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (hierna ‘VCRO’) aan welbepaalde voorwaarden is onderworpen. De ‘zorgwoning’ blijkt in de praktijk evenwel een hinderpaal te vormen wanneer interne aanpassingen/verbouwingen van de bestaande woning waarbinnen de zorgwoning wordt gecreëerd, niet mogelijk of wenselijk zijn vb. uit privacyoverwegingen.

Niet elke woning kan aangepast of omgebouwd worden zodat ze helemaal geschikt is voor de zorgbehoevende. Bovendien is een dergelijke aanpassing van de woning zowel op financieel vlak als op het vlak van privacy een grote stap.

In de praktijk blijven hierdoor een aantal zorgbehoevenden in de kou staan, en de CD&V- fractie zou graag dan ook de aandacht willen vragen voor de mobiele mantelzorgwoningen.

De Vlaamse regering creëerde eind vorig jaar  op vraag van Vlaamse volksvertegenwoordigers Katrien Schrijvers een wettelijk kader rond zorgwonen goed, waardoor het eenvoudiger wordt om een mobiele mantelzorgwoning te plaatsen.

Dankzij deze formule van wonen kunnen ouderen of zorgbehoevenden langer op redelijk zelfstandige basis in de vertrouwde omgeving en dichtbij hun naasten blijven wonen. De zorg en hulp die nodig zijn, kunnen zo mee opgenomen worden door de huisgenoten die wonen in de andere wooneenheid in hetzelfde huis. Zo past het concept van zorgwonen perfect in de idee van vermaatschappelijking van zorg.

Met de beslissing van de Vlaamse regering zal voor het plaatsen van een tijdelijke mobiele zorgunit geen omgevingsvergunning meer nodig zijn, maar zal onder een aantal voorwaarden een eenvoudige melding bij het lokaal bestuur volstaan. Dat is een goede zaak, want doordat mensen geen lange en onzekere procedures meer moeten doorlopen, kan er sneller geschakeld worden wanneer de zorgnood zich plots stelt.

De coronacrisis heeft het belang van kleinschalige zorg dichtbij mensen die je lief zijn in de verf gezet. De beslissing van vandaag geeft een positieve impuls om dit gemakkelijker te maken. Mensen die zorg willen opnemen voor een familielid, daar kunnen we toch alleen maar heel blij om zijn?

Het blijft belangrijk om de tijdelijkheid van een mobiele mantelzorgwoning te bewaken. Een mobiele mantelzorgwoning is gericht op het tijdelijk aanbieden van zorg dichtbij huis. Eens de zorgnood wegvalt, wordt aan de finaliteit van de woonunit niet meer voldaan, en kan ze dus niet als dusdanig blijven staan. Die tijdelijkheid is een belangrijk gegeven om misbruiken op het vlak van ruimtelijke ordening te voorkomen.

Fractie CD&V wil dan ook vragen of het college van burgemeester en schepenen voorbereidingen overweegt om bij de definitieve goedkeuring van decreet om begeleidende beleidsmaatregelen te nemen:

1)Zoals de stad Hasselt , de gemeente Diepenbeek  en Lommel hebben goedgekeurde richtlijnen voor het plaatsen van mobiele zorgunits uitgewerkt. Zij verduidelijken het hoe en waarom van de gemaakte keuzes. Gaat de gemeente Brasschaat in overleg met de Gecoro ook richtlijnen uitwerken?

2)Gaat de gemeente Brasschaat een sociaal innovatiefonds  voorzien met de mogelijkheid van proefprojecten van mobiele mantelzorgwoningen  in samenwerking met welzijnspartners te realiseren? Of gaat de gemeente Brasschaat subsidies voorzien om tegemoet te komen in  de aansluitingskosten voor de mantelzorgwoningen voor bepaalde doelgroepen zoals personen met een beperking ?

3)Gaat de gemeente initiatiefnemers ontzorgen met een duidelijk kader op het gebied van ondersteuning bij nutsaansluiting, toekenning van aparte huisnummering voor tijdelijke mobiele zorgunit?

Schepen Van Honste licht toe dat ze in het verleden al zorgcontainers vergund hebben.  Brasschaat staat zeker open voor deze nieuwe vorm van zorg.  Ze gaat in het oog houden wat de nieuwe wetgeving mogelijk maakt.  Op heden worden burgers al geïnformeerd dat het zetten van een zorgunit vergunbaar is.  Bij een tijdelijke unit wordt er in de GIS een prikker gezet, ze krijgen geen eigen huisnummer.  Men onderzoekt nu of een melding voldoende zou kunnen zijn onder een aantal voorwaarden.  Het decreet moet nog definitief goedgekeurd worden.  Wat de voorwaarden gaan zijn bij een nieuwe melding is nog niet duidelijk. 

Schepen Van Honste komt terug op het voorbeeld van de gemeente Lommel.  Zij heeft vastgesteld dat men daar (net zoals bij ons) ook nog een omgevingsvergunning moet aanvragen voor een zorgunit.   In Hasselt werd dit in 2010 vastgesteld als beleidsmatig gewenste ontwikkeling.  Ook daar wordt nog verwezen naar het feit dat het plaatsen van een zorgunit vergunningsplichtig is.  Het komt erop neer dat het overal een beetje hetzelfde is.  Wanneer het decreet goedgekeurd  is, geeft ze nog een seintje.  Ze is ervan overtuigd dat de zorgunit moet gestimuleerd worden omdat het voor een welbepaalde duur is. 

Raadslid Dirk de Kort geeft als afsluiting nog mee dat men de zorgunits voor senioren zeker moet stimuleren. 

Kennisname

Beslissing

Mensen leven steeds langer door de stijgende welvaart en de verbeterde gezondheidszorg. Mensen die hulpbehoevend zijn willen steeds vaker niet naar de traditionele hulpinstanties zoals een woonzorgcentrum of klassieke instelling. Ook de Corona zal verder een impact hebben op een gewijzigde zorgvraag naar aangepaste zorginfrastructuur.

Op kleinere schaal kan een ‘zorgwoning’ een uitkomst bieden. Een ‘zorgwoning’ is een ondergeschikte wooneenheid die ‘binnen’ een bestaande woning wordt gecreëerd, meldingsplichtig is bij de gemeente, en door de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (hierna ‘VCRO’) aan welbepaalde voorwaarden is onderworpen. Niet elke woning kan aangepast of omgebouwd worden tot een ‘zorgwoning’ zodat ze helemaal geschikt is voor de zorgbehoevende. In de praktijk blijven hierdoor een aantal zorgbehoevenden in de kou staan, en onze CD&V- fractie zou graag dan ook de aandacht willen vragen voor de mobiele mantelzorgwoningen.

De Vlaamse regering keurde eind vorig jaar op vraag van Vlaamse volksvertegenwoordigers Katrien Schrijvers een wettelijk kader rond zorgwonen goed, waardoor het eenvoudiger wordt om een mobiele mantelzorgwoning te plaatsen. Dankzij deze formule van wonen kunnen ouderen of zorgbehoevenden langer op redelijk zelfstandige basis in de vertrouwde omgeving en dichtbij hun naasten blijven wonen. De zorg en hulp die nodig zijn, kunnen zo mee opgenomen worden door de huisgenoten die wonen in de andere wooneenheid in hetzelfde huis. Zo past het concept van zorgwonen perfect in de idee van vermaatschappelijking van zorg.

Met de beslissing van de Vlaamse regering zal voor het plaatsen van een tijdelijke mobiele zorgunit geen omgevingsvergunning meer nodig zijn, maar zal onder een aantal voorwaarden een eenvoudige melding bij het lokaal bestuur volstaan.

Neemt kennis van de vragen van Dirk de Kort en André Van Mechelen, namens CD&V:

•          De stad Hasselt , de gemeente Diepenbeek en Lommel hebben goedgekeurde richtlijnen voor het plaatsen van mobiele zorgunits uitgewerkt. Zij verduidelijken het hoe en waarom van de gemaakte keuzes. Gaat de gemeente Brasschaat in overleg met de gecoro ook richtlijnen uitwerken?

•          Gaat de gemeente Brasschaat een sociaal innovatiefonds voorzien met de mogelijkheid van proefprojecten van mobiele mantelzorgwoningen in samenwerking met welzijnspartners te realiseren? Of gaat de gemeente Brasschaat subsidies voorzien om tegemoet te komen in de aansluitingskosten voor de mantelzorgwoningen voor bepaalde doelgroepen zoals personen met een beperking ?

•          Gaat de gemeente intiatiefnemers ontzorgen met een duidelijk kader op het gebied van ondersteuning bij nutsaansluiting, toekenning van aparte huisnummering voor tijdelijke mobiele zorgunit?

30 Toegevoegd punt op vraag van raadslid André Van Mechelen over het behoud van afvalzakken in het Diftar-systeem.NIET GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

1Toegevoegd punt op vraag van raadslid André Van Mechelen over het behoud van afvalzakken in het Diftar-systeem.

Ondanks de vele vragen van fractie CD&V vorige jaar naar de stand van zaken rond het dossier van Diftar en de vraag om het dossier eerst uitvoerig te bespreken om een commissievergadering, heeft het schepencollege ervoor gekozen om Diftar op één maand door de gemeenteraad te jagen.

Het is echter niet omdat het schepencollege niet kiest voor dialoog, dat de mening van de burgers van Brasschaat niet gehoord mag worden. Als CD&V fractie hebben ze vele reacties ontvangen en enkele willen ze hier ook voorleggen :

“Wij zijn met 2 en hebben een container van 240l. Wij zetten die om de 3 maanden buiten m.a.w. 4x per jaar. In het nieuwe systeem zouden wij ook 2 maanden huur en kosten moeten betalen, waar we hem niet aanbieden. Dit is 2×4 keer onnodige kosten betalen voor de huur!”

“Regelmatig worden door andere personen dingen in andermans container ‘s avonds gedropt zodat ze zelf minder kilo’s in hun container hebben en een ander kan er dan voor opdraaien want zij moeten dan meer betalen.”

“Slecht idee voor mensen die op een klein appartement wonen. Zakken zijn daar een goede oplossing voor. Ook veel properder.”

“Ik heb elke week wel serieus wat kattenzand. Alles wordt weeral duurder!”

“Plezant voor diegene die op een appartement wonen en geen vuilbak kunnen zetten. Wat zullen ze achteraf weer klagen dat er veel sluikstort komt of anderen hun vuilbak gevuld worden.”

“Wat met mensen die op een verdieping wonen en geen plaats voor een bak hebben? Niet elke blok heeft genoeg plaats of een garage.”

“Slechte, ondoordachte beslissing. Dit helpt het milieu niet vooruit. Laat de oranje zakken toe voor appartementsbewoners.”

Gelet op vele opmerkingen van de burgers over het invoeren van Diftar, vraagt fractie CD&V om de oranje afvalzakken te behouden.

Schepen Van Honste stelt dat de volgende vraag exact dezelfde inhoud heeft, op 1 puntje na.  Ze vraagt of ze de 2 vragen samen mag behandelen aangezien het om hetzelfde antwoord gaat. 

Voorzitter Versompel stelt voor dat raadslid Brughmans ook eerst zijn vraag stelt.

Raadslid Brughmans licht toe dat hij dit zal doen, maar zijn fractie wenst wel een stemming voor de 2 punten afzonderlijk.

Schepen Van Honste dankt beide raadsleden voor hun vraag.  Toen ze deze vragen las, moest ze toch even terugdenken aan de vorige gemeenteraad.  Deze 2 punten werden tijdens de vorige gemeenteraad reeds behandeld volgens haar. 

De vorige gemeenteraad werd de beslissing genomen op vanaf 1 januari 2022 Diftar met weging in te voeren.  Er werd voor 1 januari 2022 gekozen om de concrete communicatie naar burgers, verenigingen,.. toe volledig te kunnen uitwerken en iedereen voor te bereiden. 

De doelstelling blijft nog steeds, en dit mag niet uit het oog verloren worden volgens schepen Van Honste: de hoeveelheid restafval naar beneden krijgen.  Brasschaat wordt reeds enige tijd in gebreke gesteld door Ovam en nu dat Ovam weet dat Brasschaat heeft beslist om toe te treden waren ze heel tevreden dat Brasschaat probeert tegemoet te komen aan de werkelijke norm.  Een volledige werking op basis van gewicht is de best mogelijke maatregel om de wettelijke doelstelling te bereiken en de burgers informeren zal uiteraard deel uitmaken van het traject.  Schepen Van Honste betreurt het dan ook enorm dat van dergelijk belangrijk dossier een politiek spel wordt gemaakt.  In het verleden was iedereen voorstander van het voorstel “de vervuiler betaalt”.  Dit wil niet zeggen dat je mag vervuilen als je er maar voor betaalt.  Uitspraken zoals “Diftar zorgt voor gepeperde rekeningen” zijn onjuist.  Brasschaat is niet de eerste gemeente die de overstap maakt en ook niet de laatste.  Kortelings zijn er nog een aantal gemeenten die dit zullen doorvoeren. 

Schepen Van Honste betreurt echt dat er een politiek spel wordt gespeeld van meerderheid tegen oppositie.  Dit blijkt uit andere gemeenten waar andere partijen aan zet zijn.  Daar wordt het ook gewoon doorgevoerd.  Wanneer men de websites van deze gemeenten bekijkt is daar overal hetzelfde traject naar de burger toe.  Hier is niets nieuw, Brasschaat is één van de laatste gemeenten die dit gaan doorvoeren.  Ze zal zo doorgaan op de concrete vragen. 

Schepen Van Honste licht graag toe hoe men zal omgaan met eigen afval en afval van de scholen en de sportverenigingen.  Dit werd heel concreet uitgewerkt en Brasschaat is echt niet de eerste gemeente die hiermee te maken krijgt.  Men moet altijd het doel voor ogen houden dat het is om restafval te verminderen.  Iedereen zal begeleid worden en er zal gesensibiliseerd worden.  Brasschaat zal ook faciliteren.  Er is juridisch een verschil tussen huishoudelijk afval en bedrijfsafval.  Het hangt ervan af onder wat je het catalogiseert.  Bij de verdere uitrol zal er gekeken worden naar de ervaringen van de andere gemeenten waar het al jaren in voege is.  Dit geldt ook voor de andere gemeenten die binnenkort gaan toetreden. 

Schepen Van Honste komt graag terug op de specifieke vragen.

“Wij zijn met 2 en hebben een container van 240l. Wij zetten die om de 3 maanden buiten m.a.w. 4x per jaar. In het nieuwe systeem zouden wij ook 2 maanden huur en kosten moeten betalen, waar we hem niet aanbieden. Dit is 2×4 keer onnodige kosten betalen voor de huur!”

Een nieuwe, kleinere containerbak van bijvoorbeeld 40l kan aangevraagd worden. Men moet deze nieuwe container niet opnieuw aankopen, men krijgt deze in bruikleen binnen het diftar project. Deze hebben lagere gebruikskosten dan een 240l container.

Een 40l container is kleiner dan 240l container. Bijgevolg zal deze vaker buiten geplaatst zou moeten worden. Er van uitgaande dat men deze 26 keer per jaar zou buiten plaatsen zal men op de volgende jaarlijkse kost uitkomen:

40l jaarkost (zonder verwerkingskosten):

3,03 (gebruikskost/jaar) + (0,1212 ledigingskost * 26) = 6,1812 euro gebruikskost per jaar

240l jaarkost (zonder verwerkingskosten):

18,18 (gebruikskost/jaar) + (0,606 ledigingskost * 4) = 20,604 euro gebruikskost per jaar

Schepen Van Honste stelt dat het in de burger zijn voordeel is om te kiezen voor een container die het beste aansluit bij hun afvalgedrag i.p.v. een voor hen te grote afvalcontainer te laten plaatsen.

Deze week ontving iedereen een kaart in de bus met betrekking tot de nieuwe PMD-zak.  Wanneer mensen dit vandaag al beginnen doen, kunnen ze tegen begin volgend jaar weten met welke afvalbak ze volgend jaar zullen toekomen.  Er zal al heel veel uit de restafvalbak kunnen gehaald worden.  Iedereen heeft nu al een aantal maanden de tijd om dit te kunnen bekijken.  Tegen het einde van het jaar kunnen ze dan de keuze maken welke vuilbak ze nodig hebben. 

“Regelmatig worden door andere personen dingen in andermans container ‘s avonds gedropt zodat ze zelf minder kilo’s in hun container hebben en een ander kan er dan voor opdraaien want zij moeten dan meer betalen.”

Indien men zijn container wenst af te sluiten, kan men een container met slot aanvragen. Voor de aanvraag van dit slot betaal je eenmalig een bedrag van 20 euro. Het slot kan enkel door de gebruiker en door de ophaaldienst worden geopend. We raden echter aan om even af te wachten en pas te kiezen voor een slot als je echt misbruik merkt.

Er is trouwens geen verschil tussen het dumpen van afval die stickers heeft of met gewicht wordt opgehaald.  Het is gewoonweg ongehoord dat mensen afval in andermans container dumpen.  In praktijk zijn de meeste mensen welopgevoed en doen dit niet.  Nu worden er soms stickers afgetrokken bij mensen en dit hoort evenmin en kost de eigenaar ook vaak het gehele bedrag opnieuw aan stickers met daarnaast nog de problematiek dat het niet is opgehaald. 

Het bestuur is er zich van bewust dat zwerfvuil en sluikstorten een probleem is dat zich ook in Brasschaat voordoet. Sluikstorten is echter eerder een mentaliteitsprobleem, een kwestie van asociaal gedrag. De blikjes in de berm, bos, op de straat liggen kunnen makkelijk aangeboden worden in de goedkope PMD zak. Ze zomaar op straat gooien, is dus geen financiële kwestie. De gemeente Brasschaat blijft echter inzetten op preventie van sluikstort en zwerfvuil, maar zal ook voor de eerste diftar ronde op 1 januari 2022 de burgers de nodige begeleiding geven inzake sorteren en recycleren.

“Ik heb elke week wel serieus wat kattenzand. Alles wordt weeral duurder!”

Alle gemeenten hebben de verplichting om de werkelijke kost van hun afvalverwerking door te rekenen naar hun burgers volgens het VLAREMA. Dit is niet het geval bij het huidige sticker systeem. Daarnaast moet Brasschaat zijn afval reduceren zodat we de afval doelstellingen van OVAM kunnen behalen. Het huidige systeem aanhouden zou dus betekenen dat Brasschaat asociaal gedrag zou vertonen tegenover de rest van de gemeenten waarbij burgers wel de werkelijke kosten van het door hun geproduceerde afval dragen.

Diftar heeft tot doel om de vervuilers te laten betalen voor het door hen geproduceerde afval met als additioneel doel deze vervuilers te stimuleren om minder afval de produceren zodat dit niet alleen een positief effect heeft op hun portefeuille maar ook op ons milieu.

“Slecht idee voor mensen die op een klein appartement wonen. Zakken zijn daar een goede oplos-sing voor. Ook veel properder.”

Een kleine container van 40 liter is ideaal voor een appartement, een alleenstaande of een gezin van twee personen. Deze neemt niet veel meer plaats in dan een huisvuilzak, en is perfect afsluitbaar. In veel gevallen zal je hem dus gewoon daar kunnen zetten waar je nu je huisvuilzak plaatst.

Een volle 40 liter container weegt niet meer dan een volle grote bruine huisvuilzak van 60 liter. We spreken hier slechts over een beperkt aantal kilo’s, helemaal niet zwaar om te dragen. Gezinnen met 2 of meer personen mogen ook kiezen voor 2 of meer 40 liter containers i.p.v. een 120 liter container die IGEAN standaard voorstelt voor gezinnen vanaf 2 personen. Je kiest dus zelf welk formaat je het handigste vindt om te plaatsen in je appartement, of om te dragen.

Er werden veel vragen opgeworpen en er zullen nog veel vragen komen, maar op al deze vragen zal men een antwoord kunnen formuleren.  Schepen Van Honste stelt dat ze veel reacties gelezen heeft, hier zaten ook veel positieve reacties tussen.  Op de sociale media reageren meestal enkel de negatieve mensen, maar nu zijn er minstens evenveel positieve reacties volgens haar.  Dit stemt haar enigszins positief.  Mensen vinden dit een veel eerlijker systeem.  Ook mensen die hier al jaren mee werken, reageren met de mededeling dat ze dit een veel eerlijker systeem vinden. 

Schepen Van Honste begrijpt niet dat hun voorstel vorige keer gewoon werd weggestemd aangezien raadslid Brughmans nu exact hetzelfde voorstel op tafel legt.  Het betreft identiek dezelfde zin die vorige keer weer weggestemd.  Ze begrijpt dit absoluut niet en vindt het dan ook spijtig dat het niet vorige maand werd goedgekeurd.  Er werd vorige keer toegezegd dat men alle problemen met betrekking tot verenigingen, scholen ed. zou bekijken. 

Schepen Van Honste komt graag terug op de 2 vragen.  Het is volgens haar niet compatibel om de oranje zak te blijven gebruiken.  Bij het concept “Diftar wegen met een chip” zouden de oranje zakken hun doel voorbij schieten.  In sommige gemeenten bestaat er wel het systeem van piekzakken.  Dit is dan beperkt voor een bepaald aantal keer per jaar.  Bij specifieke gelegenheden kan men dan bellen naar Igean om uit te leggen dat er een speciale gebeurtenis is waarbij extra huisvuil is.  Dit wordt dan extra opgehaald en gewogen.  Op de websites van de gemeenten Hove, Stabroek, Lint,… kan men deze informatie allemaal terugvinden.  Brasschaat gaat één van de laatste gemeenten zijn die dit gaan doorvoeren.  Dit had al veel eerder moeten gebeurd zijn. 

Op de vraag van raadslid Brughmans kan ze positief antwoorden.  Zoals vorige keer werd meegegeven zal dit bekeken worden.  Dit wordt momenteel verder uitgewerkt en ten gepaste tijden zal hierop terug gekomen worden.  Er zal navraag gedaan worden bij de verenigingen om te informeren hoeveel zij aan huisvuil hebben.  Het bestuur zal dan bekijken op welke manier dit dan kan opgehaald worden. 

Raadslid Van Mechelen licht toe dat hij er zeker geen politiek spel van wil maken.  Hij luistert wel naar de burgers.  Hij is ervan overtuigd dat het de sociale klasse zal zijn die meer zal betalen.  Mensen die weinig afval buiten zetten, zullen meer moeten betalen volgens hem.  Hij maakte de berekening.  Iemand die nu 25 euro betaalt zal volgens hem door het diftar systeem 70 euro moeten betalen.  Voor veel mensen is 50 euro veel geld.  Hij bevestigt dat er met de nieuwe blauwe zak al veel meer gesorteerd zal worden.  Er zijn nog veel appartementen zonder berging en voor hen is het makkelijker om een oranje zak weg te bergen t.o.v. een vuilbak. 

Raadslid Brughmans licht toe dat zijn fractie het artikel vorige keer heeft tegen gestemd omwille van procedure kwesties.  Het was volgens hem de zoveelste keer dat het college een punt veel te laat toevoegde.  Hij zit al lang in de gemeenteraad maar het was nog nooit eerder vertoond dat men tijdens de zitting nog een artikel toevoegde.  Er werd gezegd dat men met een plan naar buiten zou komen tegen juni / juli.  Zijn fractie vindt dit veel te laat.  Men kan beter naar buiten komen met een plan wanneer de visie volledig rond is.  Het is geen politiek spel om punten op de agenda te zetten die iedereen aanbelangt.

Raadslid Brughmans geeft nog mee dat raadslid Konings nog wilde reageren bij punt van de agenda, maar er werd snel overgegaan.  Het was hem opgevallen dat dit reglement maar tot 2023 is.  In 2019 werd er gestemd tot 2025.  Dit heeft ook te maken met diftar.  Hij vraag zich af waarom het college dit niet gewoon verteld.  Zolang het college niet spontaan informatie aan de gemeenteraad geeft, zal zijn fractie dit blijven vragen. 

Raadslid Konings geeft nog mee dat hij te laat was bij punt 10 om zijn hand op te steken.  Deze vraag heeft raadslid Brughmans ondertussen in zijn plaats gesteld.  Hij wil graag weten waarom deze periode tot 2023 is en niet tot 2025?  Hij heeft nog een vraag over de container die aangekocht wordt.  De container die hij nu heeft, is zijn eigendom.  Hij vindt het onlogisch dat hij huur zal moeten betalen voor een container die van hem is.  Zijn eigen huisvuilophaling kost hem momenteel 18 euro per jaar.  Bij de nieuwe regeling zal hem dit 70-80 euro kosten.  Hij wil hier niet spreken over solidariteit. 

Schepen Van Honste komt graag nog even terug op puntje 10.  Ze vermoed dat dit tot 2023 loopt in functie van het raamcontract van de regenwatertonnen.  De titel heeft betrekking op het raamcontract dat loopt tot 2023.  Het bestaand retributiereglement is wel degelijk tot 2025. 

Raadslid Brughmans interpreteert dit anders.  Hij stelt voor om dit nog eens na te kijken. 

Waarnemend burgemeester Cools bevestigt dat dit gaat over het raamcontract dat loopt tot 2023.  Dit betreft de aankoop van regentonnen. 

Raadslid Callens komt nog even terug op de vorige zitting.  Toen werd er gewoon gevraagd om het gegeven “diftar” goed te keuren.  Er werd toen gesteld dat alles nog verder zou uitgewerkt worden en dat daar ten gepaste tijden over zou gecommuniceerd worden.  Hij heeft het gevoel dat men nu hetzelfde debat voert als de vorige keer met dezelfde antwoorden.  Hij is blij dat fractie CD&V na een maand het licht gezien heeft.  Het artikel dat vorige keer werd weggestemd wordt nu integraal overgenomen.  Dit noemt hij echt een politiek spel.  Hij is verheugd om vast te stellen dat de meerderheid het vorige keer echt wel bij het rechte eind had. 

Raadslid Brughmans geeft mee dat het duidelijk is dat de verbinding van raadslid Callens daarnet uitgevallen is want hij heeft duidelijk zijn argumentatie niet gehoord.  Hij vindt dit heel jammer. 

Waarnemend burgemeester Cools dankt schepen Van Honste voor de duidelijke toelichting omtrent hoe dit hele project tot stand is gekomen.  Ze zijn hier al mee bezig sinds 2013.  In 2015 werd er niet beslist om in te stappen omwille van verschillende redenen.  Wanneer men gaat kijken naar de cijfers van 2015 en 2020-2021 merkt men dat het afval nog is toegenomen.  Het is dus hoog tijd dat er echte maatregelen worden genomen.  Hij verwijst graag nog naar een zin : “Idealiter wordt de restafvalzak afgeschaft en het gebruik van containers verplicht”.  Op dat moment is ook de 60 liter container geïntroduceerd.  Deze container werd destijds ingevoerd om de zak definitief te kunnen laten verdwijnen.  Er werd toen niet gekozen voor Diftar op gewicht maar op volume, maar nu gaat men hier resoluut wel voor.  Vorige maand had men nog 11 maanden tijd om alles volledig uit te rollen.  Hij betreurt ook dat artikel 3 vorige keer niet gewoon werd goedgekeurd.  Indien dit met een amendement was toegevoegd, had er geen enkel probleem geweest.  Hij is blij dat fractie CD&V dit voorstel nu wel mee wilt ondersteunen.  Er zijn nog 10 maanden om alles volledig uit te rollen, tegen 1 januari 2022 zal er een goed plan klaar zijn. 

De voorzitter vraagt de stemming per fractie, eerst voor punt 30 (behoud van de afvalzakken) :

N-VA: tegen

Open VLD : tegen

Vlaams Belang : voor

Brasschaat 2012: voor

CD&V : voor

PVDA : voor

Beslissing

Feiten en motivering

Op 17 februari 2021 ontving het gemeentebestuur de vraag van André Van Mechelen om namens CD&V een punt toe te voegen aan de zitting van 22 februari 2021 aangaande het behoud van afvalzakken in het Diftar-systeem.

Ondanks onze vele vragen van onze fractie vorige jaar naar de stand van zaken rond het dossier van Diftar en de vraag om het dossier eerst uitvoerig te bespreken om een commissievergadering, heeft het schepencollege ervoor gekozen om Diftar op één maand door de gemeenteraad te jagen.

Het is echter niet omdat het schepencollege niet kiest voor dialoog, dat de mening van de burgers van Brasschaat niet gehoord mogen worden. Als CD&V fractie hebben we vele reacties ontvangen en enkele willen we hier ook voorleggen.

“Wij zijn met 2 en hebben een container van 240l. Wij zetten die om de 3 maanden buiten m.a.w. 4x per jaar. In het nieuwe systeem zouden wij ook 2 maanden huur en kosten moeten betalen, waar we hem niet aanbieden. Dit is 2×4 keer onnodige kosten betalen voor de huur!”

“Regelmatig worden door andere personen dingen in andermans container ‘s avonds gedropt zodat ze zelf minder kilo’s in hun container hebben en een ander kan er dan voor opdraaien want zij moeten dan meer betalen.”

“Slecht idee voor mensen die op een klein appartement wonen. Zakken zijn daar een goede oplos-sing voor. Ook veel properder.”

“Ik heb elke week wel serieus wat kattenzand. Alles wordt weeral duurder!”

“Plezant voor diegene die op een appartement wonen en geen vuilbak kunnen zetten. Wat zullen ze achteraf weer klagen dat er veel sluikstort komt of anderen hun vuilbak gevuld worden.”

“Wat met mensen die op een verdieping wonen en geen plaats voor een bak hebben? Niet elke blok heeft genoeg plaats of een garage.”

“Slechte ondoordachte beslissing. Dit helpt het milieu niet vooruit. Laat de oranje zakken toe voor appartementsbewoners.”

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:

•          het schepencollege de opdracht te geven om de oranje afvalzakken te behouden binnen het Diftar-project.

Juridisch kader

Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het voorstel om het schepencollege de opdracht te geven om de oranje afvalzakken te behouden binnen het Diftar-project wordt verworpen.

31 Toegevoegd punt op vraag van raadslid Bart Brughmans over modaliteiten omtrent de invoer van Diftar. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Brughmans stelt dat de argumentatie van raadslid Van Mechelen duidelijk is.  Zijn fractie is al 2 jaar bezig met vragen te stellen over de invoer van Diftar.  Hij heeft kunnen vaststellen dat dit de laatste 2 jaar administratief grondig is voorbereid.  Het enige dat ontbreekt in dit dossier is volgens hem de participatie.  Hij heeft vorige keer zijn tussenkomst ook beëindigt met een oproep te doen aan het schepencollege om de sinjoren, verenigingen,.. te bevragen.  Gelet op de vele opmerkingen van de burgers over het invoeren van Diftar, wil fractie CD&V volgende  beslissing voorleggen aan de gemeenteraad : “De gemeenteraad geeft opdracht om tijdens de implementatie van Diftar de verdere modaliteiten voor mogelijke afwijkingen voor scholen, verenigingen, sociale instellingen, openbare diensten en andere aansluitpunten concreet uit te werken, alsook de implementatie van de bestaande sociale correcties.

Zelfde tussenkomst als bij punt 30 :

Schepen Van Honste stelt dat de volgende vraag exact dezelfde inhoud heeft, op 1 puntje na.  Ze vraagt of ze de 2 vragen samen mag behandelen aangezien het om hetzelfde antwoord gaat. 

Voorzitter Versompel stelt voor dat raadslid Brughmans ook eerst zijn vraag stelt.

Raadslid Brughmans licht toe dat hij dit zal doen, maar zijn fractie wenst wel een stemming voor de 2 punten afzonderlijk.

Schepen Van Honste dankt beide raadsleden voor hun vraag.  Toen ze deze vragen las, moest ze toch even terugdenken aan de vorige gemeenteraad.  Deze 2 punten werden tijdens de vorige gemeenteraad reeds behandeld volgens haar. 

De vorige gemeenteraad werd de beslissing genomen op vanaf 1 januari 2022 Diftar met weging in te voeren.  Er werd voor 1 januari 2022 gekozen om de concrete communicatie naar burgers, verenigingen,.. toe volledig te kunnen uitwerken en iedereen voor te bereiden. 

De doelstelling blijft nog steeds, en dit mag niet uit het oog verloren worden volgens schepen Van Honste: de hoeveelheid restafval naar beneden krijgen.  Brasschaat wordt reeds enige tijd in gebreke gesteld door Ovam en nu dat Ovam weet dat Brasschaat heeft beslist om toe te treden waren ze heel tevreden dat Brasschaat probeert tegemoet te komen aan de werkelijke norm.  Een volledige werking op basis van gewicht is de best mogelijke maatregel om de wettelijke doelstelling te bereiken en de burgers informeren zal uiteraard deel uitmaken van het traject.  Schepen Van Honste betreurt het dan ook enorm dat van dergelijk belangrijk dossier een politiek spel wordt gemaakt.  In het verleden was iedereen voorstander van het voorstel “de vervuiler betaalt”.  Dit wil niet zeggen dat je mag vervuilen als je er maar voor betaalt.  Uitspraken zoals “Diftar zorgt voor gepeperde rekeningen” zijn onjuist.  Brasschaat is niet de eerste gemeente die de overstap maakt en ook niet de laatste.  Kortelings zijn er nog een aantal gemeenten die dit zullen doorvoeren. 

Schepen Van Honste betreurt echt dat er een politiek spel wordt gespeeld van meerderheid tegen oppositie.  Dit blijkt uit andere gemeenten waar andere partijen aan zet zijn.  Daar wordt het ook gewoon doorgevoerd.  Wanneer men de websites van deze gemeenten bekijkt is daar overal hetzelfde traject naar de burger toe.  Hier is niets nieuw, Brasschaat is één van de laatste gemeenten die dit gaan doorvoeren.  Ze zal zo doorgaan op de concrete vragen. 

Schepen Van Honste licht graag toe hoe men zal omgaan met eigen afval en afval van de scholen en de sportverenigingen.  Dit werd heel concreet uitgewerkt en Brasschaat is echt niet de eerste gemeente die hiermee te maken krijgt.  Men moet altijd het doel voor ogen houden dat het is om restafval te verminderen.  Iedereen zal begeleid worden en er zal gesensibiliseerd worden.  Brasschaat zal ook faciliteren.  Er is juridisch een verschil tussen huishoudelijk afval en bedrijfsafval.  Het hangt ervan af onder wat je het catalogiseert.  Bij de verdere uitrol zal er gekeken worden naar de ervaringen van de andere gemeenten waar het al jaren in voege is.  Dit geldt ook voor de andere gemeenten die binnenkort gaan toetreden. 

Schepen Van Honste komt graag terug op de specifieke vragen.

“Wij zijn met 2 en hebben een container van 240l. Wij zetten die om de 3 maanden buiten m.a.w. 4x per jaar. In het nieuwe systeem zouden wij ook 2 maanden huur en kosten moeten betalen, waar we hem niet aanbieden. Dit is 2×4 keer onnodige kosten betalen voor de huur!”

Een nieuwe, kleinere containerbak van bijvoorbeeld 40l kan aangevraagd worden. Men moet deze nieuwe container niet opnieuw aankopen, men krijgt deze in bruikleen binnen het diftar project. Deze hebben lagere gebruikskosten dan een 240l container.

Een 40l container is kleiner dan 240l container. Bijgevolg zal deze vaker buiten geplaatst zou moeten worden. Er van uitgaande dat men deze 26 keer per jaar zou buiten plaatsen zal men op de volgende jaarlijkse kost uitkomen:

40l jaarkost (zonder verwerkingskosten):

3,03 (gebruikskost/jaar) + (0,1212 ledigingskost * 26) = 6,1812 euro gebruikskost per jaar

240l jaarkost (zonder verwerkingskosten):

18,18 (gebruikskost/jaar) + (0,606 ledigingskost * 4) = 20,604 euro gebruikskost per jaar

Schepen Van Honste stelt dat het in de burger zijn voordeel is om te kiezen voor een container die het beste aansluit bij hun afvalgedrag i.p.v. een voor hen te grote afvalcontainer te laten plaatsen.

Deze week ontving iedereen een kaart in de bus met betrekking tot de nieuwe PMD-zak.  Wanneer mensen dit vandaag al beginnen doen, kunnen ze tegen begin volgend jaar weten met welke afvalbak ze volgend jaar zullen toekomen.  Er zal al heel veel uit de restafvalbak kunnen gehaald worden.  Iedereen heeft nu al een aantal maanden de tijd om dit te kunnen bekijken.  Tegen het einde van het jaar kunnen ze dan de keuze maken welke vuilbak ze nodig hebben. 

“Regelmatig worden door andere personen dingen in andermans container ‘s avonds gedropt zodat ze zelf minder kilo’s in hun container hebben en een ander kan er dan voor opdraaien want zij moeten dan meer betalen.”

Indien men zijn container wenst af te sluiten, kan men een container met slot aanvragen. Voor de aanvraag van dit slot betaal je eenmalig een bedrag van 20 euro. Het slot kan enkel door de gebruiker en door de ophaaldienst worden geopend. We raden echter aan om even af te wachten en pas te kiezen voor een slot als je echt misbruik merkt.

Er is trouwens geen verschil tussen het dumpen van afval die stickers heeft of met gewicht wordt opgehaald.  Het is gewoonweg ongehoord dat mensen afval in andermans container dumpen.  In praktijk zijn de meeste mensen welopgevoed en doen dit niet.  Nu worden er soms stickers afgetrokken bij mensen en dit hoort evenmin en kost de eigenaar ook vaak het gehele bedrag opnieuw aan stickers met daarnaast nog de problematiek dat het niet is opgehaald. 

Het bestuur is er zich van bewust dat zwerfvuil en sluikstorten een probleem is dat zich ook in Brasschaat voordoet. Sluikstorten is echter eerder een mentaliteitsprobleem, een kwestie van asociaal gedrag. De blikjes in de berm, bos, op de straat liggen kunnen makkelijk aangeboden worden in de goedkope PMD zak. Ze zomaar op straat gooien, is dus geen financiële kwestie. De gemeente Brasschaat blijft echter inzetten op preventie van sluikstort en zwerfvuil, maar zal ook voor de eerste diftar ronde op 1 januari 2022 de burgers de nodige begeleiding geven inzake sorteren en recycleren.

“Ik heb elke week wel serieus wat kattenzand. Alles wordt weeral duurder!”

Alle gemeenten hebben de verplichting om de werkelijke kost van hun afvalverwerking door te rekenen naar hun burgers volgens het VLAREMA. Dit is niet het geval bij het huidige sticker systeem. Daarnaast moet Brasschaat zijn afval reduceren zodat we de afval doelstellingen van OVAM kunnen behalen. Het huidige systeem aanhouden zou dus betekenen dat Brasschaat asociaal gedrag zou vertonen tegenover de rest van de gemeenten waarbij burgers wel de werkelijke kosten van het door hun geproduceerde afval dragen.

Diftar heeft tot doel om de vervuilers te laten betalen voor het door hen geproduceerde afval met als additioneel doel deze vervuilers te stimuleren om minder afval de produceren zodat dit niet alleen een positief effect heeft op hun portefeuille maar ook op ons milieu.

“Slecht idee voor mensen die op een klein appartement wonen. Zakken zijn daar een goede oplos-sing voor. Ook veel properder.”

Een kleine container van 40 liter is ideaal voor een appartement, een alleenstaande of een gezin van twee personen. Deze neemt niet veel meer plaats in dan een huisvuilzak, en is perfect afsluitbaar. In veel gevallen zal je hem dus gewoon daar kunnen zetten waar je nu je huisvuilzak plaatst.

Een volle 40 liter container weegt niet meer dan een volle grote bruine huisvuilzak van 60 liter. We spreken hier slechts over een beperkt aantal kilo’s, helemaal niet zwaar om te dragen. Gezinnen met 2 of meer personen mogen ook kiezen voor 2 of meer 40 liter containers i.p.v. een 120 liter container die IGEAN standaard voorstelt voor gezinnen vanaf 2 personen. Je kiest dus zelf welk formaat je het handigste vindt om te plaatsen in je appartement, of om te dragen.

Er werden veel vragen opgeworpen en er zullen nog veel vragen komen, maar op al deze vragen zal men een antwoord kunnen formuleren.  Schepen Van Honste stelt dat ze veel reacties gelezen heeft, hier zaten ook veel positieve reacties tussen.  Op de sociale media reageren meestal enkel de negatieve mensen, maar nu zijn er minstens evenveel positieve reacties volgens haar.  Dit stemt haar enigszins positief.  Mensen vinden dit een veel eerlijker systeem.  Ook mensen die hier al jaren mee werken, reageren met de mededeling dat ze dit een veel eerlijker systeem vinden. 

Schepen Van Honste begrijpt niet dat hun voorstel vorige keer gewoon werd weggestemd aangezien raadslid Brughmans nu exact hetzelfde voorstel op tafel legt.  Het betreft identiek dezelfde zin die vorige keer weer weggestemd.  Ze begrijpt dit absoluut niet en vindt het dan ook spijtig dat het niet vorige maand werd goedgekeurd.  Er werd vorige keer toegezegd dat men alle problemen met betrekking tot verenigingen, scholen ed. zou bekijken. 

Schepen Van Honste komt graag terug op de 2 vragen.  Het is volgens haar niet compatibel om de oranje zak te blijven gebruiken.  Bij het concept “Diftar wegen met een chip” zouden de oranje zakken hun doel voorbij schieten.  In sommige gemeenten bestaat er wel het systeem van piekzakken.  Dit is dan beperkt voor een bepaald aantal keer per jaar.  Bij specifieke gelegenheden kan men dan bellen naar Igean om uit te leggen dat er een speciale gebeurtenis is waarbij extra huisvuil is.  Dit wordt dan extra opgehaald en gewogen.  Op de websites van de gemeenten Hove, Stabroek, Lint,… kan men deze informatie allemaal terugvinden.  Brasschaat gaat één van de laatste gemeenten zijn die dit gaan doorvoeren.  Dit had al veel eerder moeten gebeurd zijn. 

Op de vraag van raadslid Brughmans kan ze positief antwoorden.  Zoals vorige keer werd meegegeven zal dit bekeken worden.  Dit wordt momenteel verder uitgewerkt en ten gepaste tijden zal hierop terug gekomen worden.  Er zal navraag gedaan worden bij de verenigingen om te informeren hoeveel zij aan huisvuil hebben.  Het bestuur zal dan bekijken op welke manier dit dan kan opgehaald worden. 

Raadslid Van Mechelen licht toe dat hij er zeker geen politiek spel van wil maken.  Hij luistert wel naar de burgers.  Hij is ervan overtuigd dat het de sociale klasse zal zijn die meer zal betalen.  Mensen die weinig afval buiten zetten, zullen meer moeten betalen volgens hem.  Hij maakte de berekening.  Iemand die nu 25 euro betaalt zal volgens hem door het diftar systeem 70 euro moeten betalen.  Voor veel mensen is 50 euro veel geld.  Hij bevestigt dat er met de nieuwe blauwe zak al veel meer gesorteerd zal worden.  Er zijn nog veel appartementen zonder berging en voor hen is het makkelijker om een oranje zak weg te bergen t.o.v. een vuilbak. 

Raadslid Brughmans licht toe dat zijn fractie het artikel vorige keer heeft tegen gestemd omwille van procedure kwesties.  Het was volgens hem de zoveelste keer dat het college een punt veel te laat toevoegde.  Hij zit al lang in de gemeenteraad maar het was nog nooit eerder vertoond dat men tijdens de zitting nog een artikel toevoegde.  Er werd gezegd dat men met een plan naar buiten zou komen tegen juni / juli.  Zijn fractie vindt dit veel te laat.  Men kan beter naar buiten komen met een plan wanneer de visie volledig rond is.  Het is geen politiek spel om punten op de agenda te zetten die iedereen aanbelangt.

Raadslid Brughmans geeft nog mee dat raadslid Konings nog wilde reageren bij punt van de agenda, maar er werd snel overgegaan.  Het was hem opgevallen dat dit reglement maar tot 2023 is.  In 2019 werd er gestemd tot 2025.  Dit heeft ook te maken met diftar.  Hij vraag zich af waarom het college dit niet gewoon verteld.  Zolang het college niet spontaan informatie aan de gemeenteraad geeft, zal zijn fractie dit blijven vragen. 

Raadslid Konings geeft nog mee dat hij te laat was bij punt 10 om zijn hand op te steken.  Deze vraag heeft raadslid Brughmans ondertussen in zijn plaats gesteld.  Hij wil graag weten waarom deze periode tot 2023 is en niet tot 2025?  Hij heeft nog een vraag over de container die aangekocht wordt.  De container die hij nu heeft, is zijn eigendom.  Hij vindt het onlogisch dat hij huur zal moeten betalen voor een container die van hem is.  Zijn eigen huisvuilophaling kost hem momenteel 18 euro per jaar.  Bij de nieuwe regeling zal hem dit 70-80 euro kosten.  Hij wil hier niet spreken over solidariteit. 

Schepen Van Honste komt graag nog even terug op puntje 10.  Ze vermoed dat dit tot 2023 loopt in functie van het raamcontract van de regenwatertonnen.  De titel heeft betrekking op het raamcontract dat loopt tot 2023.  Het bestaand retributiereglement is wel degelijk tot 2025. 

Raadslid Brughmans interpreteert dit anders.  Hij stelt voor om dit nog eens na te kijken. 

Waarnemend burgemeester Cools bevestigt dat dit gaat over het raamcontract dat loopt tot 2023.  Dit betreft de aankoop van regentonnen. 

Raadslid Callens komt nog even terug op de vorige zitting.  Toen werd er gewoon gevraagd om het gegeven “diftar” goed te keuren.  Er werd toen gesteld dat alles nog verder zou uitgewerkt worden en dat daar ten gepaste tijden over zou gecommuniceerd worden.  Hij heeft het gevoel dat men nu hetzelfde debat voert als de vorige keer met dezelfde antwoorden.  Hij is blij dat fractie CD&V na een maand het licht gezien heeft.  Het artikel dat vorige keer werd weggestemd wordt nu integraal overgenomen.  Dit noemt hij echt een politiek spel.  Hij is verheugd om vast te stellen dat de meerderheid het vorige keer echt wel bij het rechte eind had. 

Raadslid Brughmans geeft mee dat het duidelijk is dat de verbinding van raadslid Callens daarnet uitgevallen is want hij heeft duidelijk zijn argumentatie niet gehoord.  Hij vindt dit heel jammer. 

Waarnemend burgemeester Cools dankt schepen Van Honste voor de duidelijke toelichting omtrent hoe dit hele project tot stand is gekomen.  Ze zijn hier al mee bezig sinds 2013.  In 2015 werd er niet beslist om in te stappen omwille van verschillende redenen.  Wanneer men gaat kijken naar de cijfers van 2015 en 2020-2021 merkt men dat het afval nog is toegenomen.  Het is dus hoog tijd dat er echte maatregelen worden genomen.  Hij verwijst graag nog naar een zin : “Idealiter wordt de restafvalzak afgeschaft en het gebruik van containers verplicht”.  Op dat moment is ook de 60 liter container geïntroduceerd.  Deze container werd destijds ingevoerd om de zak definitief te kunnen laten verdwijnen.  Er werd toen niet gekozen voor Diftar op gewicht maar op volume, maar nu gaat men hier resoluut wel voor.  Vorige maand had men nog 11 maanden tijd om alles volledig uit te rollen.  Hij betreurt ook dat artikel 3 vorige keer niet gewoon werd goedgekeurd.  Indien dit met een amendement was toegevoegd, had er geen enkel probleem geweest.  Hij is blij dat fractie CD&V dit voorstel nu wel mee wilt ondersteunen.  Er zijn nog 10 maanden om alles volledig uit te rollen, tegen 1 januari 2022 zal er een goed plan klaar zijn. 

Voorzitter Versompel noteert de stemming per fractie :

N-VA: voor

Open VLD : voor

Brasschaat 2012 : voor

CD&V : voor

Vlaams Belang : voor

PVDA : voor

Beslissing

Feiten en motivering

Op 17 februari 2021 ontving het gemeentebestuur de vraag van Bart Brughmans om namens CD&V een punt toe te voegen aan de zitting van 22 februari 2021 aangaande de modaliteiten omtrent de invoer van Diftar.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:

Ondanks onze vele vragen van onze fractie vorige jaar naar de stand van zaken rond het dossier van Diftar en de vraag om het dossier eerst uitvoerig te bespreken om een commissievergadering, heeft het schepencollege ervoor gekozen om Diftar op één maand door de gemeenteraad te jagen.

Het is echter niet omdat het schepencollege niet kiest voor dialoog, dat de mening van de burgers van Brasschaat niet gehoord mogen worden. Als CD&V fractie hebben we vele reacties ontvangen en enkele willen we hier ook voorleggen.

“Wij zijn met 2 en hebben een container van 240l. Wij zetten die om de 3 maanden buiten m.a.w. 4x per jaar. In het nieuwe systeem zouden wij ook 2 maanden huur en kosten moeten betalen, waar we hem niet aanbieden. Dit is 2×4 keer onnodige kosten betalen voor de huur!”

“Regelmatig worden door andere personen dingen in andermans container ‘s avonds gedropt zodat ze zelf minder kilo’s in hun container hebben en een ander kan er dan voor opdraaien want zij moeten dan meer betalen.”

“Slecht idee voor mensen die op een klein appartement wonen. Zakken zijn daar een goede oplossing voor. Ook veel properder.”

“Ik heb elke week wel serieus wat kattenzand. Alles wordt weeral duurder!”

“Plezant voor diegene die op een appartement wonen en geen vuilbak kunnen zetten. Wat zullen ze achteraf weer klagen dat er veel sluikstort komt of anderen hun vuilbak gevuld worden.”

“Wat met mensen die op een verdieping wonen en geen plaats voor een bak hebben? Niet elke blok heeft genoeg plaats of een garage.”

“Slechte ondoordachte beslissing. Dit helpt het milieu niet vooruit. Laat de oranje zakken toe voor appartementsbewoners.”

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld:

•          om opdracht te geven om tijdens de implementatie de verdere modaliteiten voor mogelijke afwijkingen voor scholen, verenigingen, sociale instellingen, openbare diensten en andere aansluitpunten concreet uit te werken, alsook de implementatie van de bestaande sociale correcties.

Juridisch kader

Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Ingestemd wordt met het voorstel om opdracht te geven om tijdens de implementatie de verdere modaliteiten voor mogelijke afwijkingen voor scholen, verenigingen, sociale instellingen, openbare diensten en andere aansluitpunten concreet uit te werken, alsook de implementatie van de bestaande sociale correcties.

32 Toegevoegd punt op vraag van raadslid Inge Hermans over de bomenkap omgeving Ploegsebaan/recyclagepark. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Op 17 februari 2021 ontving het gemeentebestuur de vraag van Inge Hermans om namens Brasschaat2012 een punt toe te voegen aan de zitting van 22 februari 2021 aangaande de bomenkap omgeving Ploegsebaan/recyclagepark.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:

Op 8 en 9 juli 2020, werden achter het containerpark, in de buurt van de Chiro Bethanie site,

tientallen waardevolle bomen gekapt, waaronder ook enkele oude eiken, beuken en kastanjebomen.

Deze moesten het onderspit delven voor de uitbreiding van het recyclagepark en

als opslagplaats voor het hout van de biomassainstallatie in het nieuwe gemeentehuis en

later voor scholenproject Kaart.

Als we vandaag gaan kijken op deze locatie, stellen we vast dat er sindsdien geen enkele

verdere ontwikkeling plaatsvond.

Als gevolg van deze bomenkap, verliezen de bewoners van Maria-ter-Heide en meer in het bijzonder,

de bewoners van het officierenpark, het bos, dat steeds fungeerde als een effectieve buffer tussen

de activiteiten in het containerpark en hun wijk.

Niet enkel geurhinder maar ook geluidshinder ( waarschuwingssignalen van achteruit rijdende vrachtwagens en tractoren) wegen sinds vorige zomer zwaar door op de woonkwaliteit.

•          Waarom werden de bomen reeds in juli gekapt?

•          Wat is de reden dat er sindsdien geen verdere ontwikkeling gebeurde op deze locatie?

•          Wat is de timing om de voorziene plannen vooralsnog uit te voeren?

•          Hoe denkt het bestuur de grote geur- en geluidshinder te beperken voor de omwonenden

•          om zo hun woonkwaliteit terug te bezorgen?

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld:

•          om de concrete plannen bekend te maken met betrekking tot de ontwikkeling van deze site,

•          de klachten van de gedupeerde bewoners ernstig te nemen en de nodige stappen te ondernemen in samenspraak met de getroffen burgers zodat de verloren woonkwaliteit kan hersteld worden.

Juridisch kader

Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad vraagt de verdere evolutie van het dossier wat betreft de verdere bestemming en herinrichting en verzoekt het CBS om hierover een verdere periodieke opvolgingsrapportage bij de uitwerking van dit dossier. 

Art.2.- Ingestemd wordt met het voorstel om de klachten van de gedupeerde bewoners ernstig te nemen en de nodige stappen te ondernemen in samenspraak met de getroffen burgers zodat de verloren woonkwaliteit kan hersteld worden.

33 Mondelinge vraag van Anne Van Aperen over busroute 730 van De Lijn voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Fractie Open VLD is verheugd dat Brasschaat één van de drie genomineerden is voor de Vlaamse Veiligheidsprijs 2021, mede dankzij de inzet van onze schepen van mobiliteit.  Graag willen ze dat zo houden. 

Raadslid Van Aperen stelt vast dat op de website petitie.be sinds gisterenavond een petitie online staat “Louis-lei : bus-vrij” van duidelijk bezorgde buurtbewoners en sympathisanten van de Louislei.  De vervoersmaatschappij De Lijn zou, naar verluidt met toestemming van het gemeentebestuur Brasschaat, de huidige busroute 730 via de Hoogboomsesteenweg verleggen naar de Louislei.

Zoals men weet is de Louislei echter een straat die deels bestaat uit twee betonplaten waarlangs veel jongeren, ook heel wat lagere schoolkinderen, dagelijks naar school of naar buitenschoolse activiteiten fietsen.  Er is echter geen fiets- of voetpad, en de Louislei slikt reeds veel verkeer aan hoge snelheden, dus dit leidt vandaag soms al tot gevaarlijke situaties. 

Het verleggen van de huidige busroute (via de Hoogboomsesteenweg) naar de Louislei houdt absoluut een bijkomend reëel gevaar in voor de zwakke weggebruiker en de lokale deelnemers aan het verkeer.

Helaas is er over deze plannen niet enkel ongenoegen bij de bewoners van de Louislei.  Ook zou de wijziging van deze busroute problemen opleveren voor inwoners van Sint-Mariaburg die de bus willen nemen naar Klina, Brasschaatse scholen of winkels.  Mocht dat nog niet gebeurd zijn, lijkt het haar wenselijk om met de omliggende gemeenten zoals Ekeren en Kapellen hierover afspraken te maken en de Vervoerregioraad om duidelijke informatie te vragen. 

Raadslid Van Aperen heeft intussen van beide gemeenten begrepen dat zij de busroute 730 niet willen wijzigen en dus langs de Hoogboomsesteenweg wensen te behouden.

Waar er rook is, is vuur.  Ook is zij als mama van fietsende kinderen bezorgd.  Ze vraagt zich af of het klopt dat er nog steeds plannen zijn om deze buslijn te verleggen?  Zo ja, waarom?  Ze vraagt zich af of het bestuur bereid is om, indien nog nodig, in overleg te gaan en om de route te behouden zoals ze is?  Misschien kan schepen Fonteyn de ongerustheid bij onze inwoners wegnemen?

Schepen Fonteyn zal kort antwoorden op deze vraag. 

Het gaat hier niet om een plotse verlegging van Lijn 730, maar wel zijn ze al een aantal jaren in de Vervoerregio bezig met een volledige hertekening van het mobiliteitslandschap via een gelaagd model, samen met de modal shift 50/50 die men moet realiseren en de inzet op combimobiliteit en duurzame vervoersmodi. Ook het openbaar vervoer zal in zijn totaliteit anders georganiseerd worden.

Al deze stappen in het proces zijn vorig jaar in de Algemene Commissie van 11 februari 2020 toegelicht: Routeplan 2030, de visienota, het decreet Basisbereikbaarheid 2019, de plannota, het vervoersplan De Lijn 2021.

Het vervoersplan De Lijn is gedetailleerd besproken in de Open Stuurgroep Mobiliteit (do 23-1-2020) waarbij van iedere fractie mandatarissen aanwezig konden zijn en ook het college was hierop uitgenodigd. (Een aantal raadsleden hebben ook nog individueel overleg met schepen Fonteyn gehad). Er zijn opmerkingen geformuleerd over bepaalde knelpunten, eindpunten etc, die voorgelegd zijn aan het college op 3 februari 2020 en ook gevalideerd zijn, waarna een toelichting is gebeurd in de algemene commissie van 11 februari. Er is inmiddels ook goedkeuring gegeven op de Vervoerregioraad voor een operationele run (dec 2020).

Schepen Fonteyn licht toe dat ze sowieso nog een toelichting gepland heeft over het hoofdstuk Vervoer op Maat, het sluitstuk van heel het regionaal mobiliteitsplan. Die stond eerst geprogrammeerd op de agenda van februari, maar is omwille van de drukke agenda verschoven naar de algemene commissie van maart. Schepen Fonteyn zal daar opnieuw het Vervoersplan toelichten i.v.m. het kernnet, het aanvullend net (wat dus een herhaling is van vorig jaar); maar dus ook het nieuwe stuk over Vervoer op maat. Raadslid Van Aperen kan tijdens die commissie al haar vragen stellen. Schepen Fonteyn raadt haar wel aan om op voorhand de documenten i.v.m. het decreet basisbereikbaarheid, de visienota van de Vervoerregio en Routeplan 2030 al even door te nemen zodat ze een beetje mee is met de wijzigingen in het mobiliteitslandschap.

Schepen Fonteyn geeft mee dat er niet mag gesproken worden over het verleggen van een buslijn want dit is totaal niet aan de orde.  Het algemeen kader zal toegelicht worden op de commissie van maart en daar kunnen alle vragen gesteld worden. 

Raadslid Van Aperen dankt schepen Fonteyn voor de toelichting.  Ze begrijpt dat er een hertekening is voor de ganse vervoerregio maar zij heeft het specifiek over buslijn 730. 

Volgens schepen Fonteyn bestaat buslijn 730 niet meer.

Raadslid Van Aperen geeft aan dat ze deze bus onlangs nog genomen heeft om naar het station van Ekeren te gaan.  

Schepen Fonteyn vraagt om af te stappen van wat er was en te kijken naar wat er komt.  In maart zal het volledige kader uitgelegd worden.  Er wordt geen buslijn verlegt, maar het is uitgaan van een andere mobiliteitsvisie.   Ze wil dit graag uitleggen met de mobiliteitsexperts op de commissie van maart. 

Raadslid Van Aperen vraagt zich toch af of er al een definitieve beslissing is.  Ze begrijpt van niet.  Ze vraagt om samen met de omliggende gemeenten de busroute dan toch nog eens te bekijken.  Ze heeft begrepen dat dit langs de Hoogboomsesteenweg zal blijven. 

Schepen Fonteyn geeft mee dat raadslid Van Aperen over de lijnen van nu bezig is.  Zij heeft het zelf over de ljinen die vanaf 2022 beginnen lopen.  Hierover heeft ze samen gezeten en hier was effectief een vraag vanuit Ekeren om daar nog iets van te verleggen.  Er werd samen met Ekeren en Kapellen beslist om dit niet te doen.  Dit probleem zal opgelost worden met vervoer op maat.  De Lijn zal nog altijd vertrekken zoals ze nu ingetekend staat, vanuit de Veltwijcklaan.  Op deze manier zal ze de Lage Kaart oprijden.  Het heeft niets te maken met een verlegging van Hoogboom. 

Raadslid Van Aperen vraagt tot slot toch aandacht voor de verkeersveiligheid in de Louislei.  Met een bus erbij zou dit voor problemen zorgen.

Schepen Fonteyn licht toe dat ze dit op de commissie zal toelichten. 

Raadslid Van der Schoepen probeert de reorganisatie van het openbaar vervoer zo goed als mogelijk mee op te volgen.  Hij begrijpt dat dit voor de schepenen van mobiliteit van Brasschaat, Ekeren en Kapellen geen kado is.  Langs waar de bussen zullen rijden is nog een beetje koffiedik kijken.  Hij geeft aan dat de wensen niet voor werkelijkheid mogen genomen worden.  De schepen mag haar wensen volgens hem ook niet voor mogelijk nemen.  Er zijn nog verschillende opties die moeten bekeken worden.  Hij gaat er hier niet verder over uitweiden, maar hij kijkt uit naar de algemene commissie.  Dit met de hoop dat de schepen vatbaar is voor suggesties die voor iedereen goed zijn.  Hij heeft enkele argumentaties, maar die gaat hij meenemen naar de commissie. 

Schepen Fonteyn geeft nog mee dat het niet de bedoeling is om nog allerlei suggesties te doen.  Vorig jaar zijn er een gans jaar besprekingen geweest met De Lijn.  Het is in de stuurgroep mobiliteit geweest alsook in het college.  Alle lijnen werden daar voorgesteld.  Puntjes zullen misschien nog gezet kunnen worden, maar het plan is wat het is.  Ze zal het plan op de commissie in maart verdedigen waarom die bepaalde keuze gemaakt is. 

Raadslid Van der Schoepen hoopt dat er een zo goed mogelijk oplossing wordt bedacht voor de burgers. 

Schepen Fonteyn geeft mee dat ze vooral het algemeen belang voor ogen heeft gehouden, dat wat belangrijk is voor alle burgers.  Alles werd in samenspraak met De Lijn gedaan, maar zij houdt het algemeen belang van de inwoners in Brasschaat voor ogen. 

Raadslid Van der Schoepen kijkt uit naar maart. De oefeningen zullen eens allemaal goed gemaakt moeten worden.

Raadslid Dirk de Kort geeft aan dat hij een déjà vu heeft bij dit punt.  In 2012 heeft hij omtrent dit punt ook al een hele discussie gehad met De Lijn.  Hij dacht dat deze discussie nu eindelijk zou zijn afgesloten.  Hij was verwonderd wanneer hij werd aangesproken door de bewoners van de Louislei.  Er zou nu sprake zijn van het feit dat de bus terug daar door de wijk zou gestuurd worden.  Hij dacht dat de vraag van raadslid Van Aperen nog wat voorbarig was.  Hij hoopt dat er geluisterd zal worden naar de burgers.  Raadslid Dirk de Kort hoopt dat er na het afsluiten van de Acacialei en de slalom in de Kasteellei geen derde blunder bijkomt in wijk Vriesdonk door de bus door de Louislei te sturen.  Dit zou het traject van vele fietsers onveilig maken. 

Schepen Fonteyn licht toe dat de fietsintensiteiten vooral in de Alfredlei zitten.  Wanneer de bus door de Louislei zal rijden, zal men ervoor zorgen dat deze 2 stromen niet gemengd worden. 

Raadslid Dirk de Kort geeft mee dat in de vorige legislatuur met raadslid Jambon werd beslist om niet in te gaan op de vraag van De Lijn.  Hij vindt het spijtig dat dit zou worden terug gedraaid.  Het zou jammer zijn dat er niet geluisterd wordt naar de burger.  Hij krijgt meer en meer het gevoel dat N-VA verkozen is en nu voor 6 jaar gewoon zijn zin doet, dit gebeurt ook bij project Kaart. 

Schepen Fonteyn licht toe dat ze via participatie tot een heel gedragen besluit zijn gekomen.  Dit zal ook in de commissie van maart toegelicht worden.  Dit is een voorbeeld waar naar de burger geluisterd werd.  De voorstellen om de mobiliteit te regelen zijn van de burgers gekomen in wijk De Kaart.  Ze vindt dat hij haar iets verwijt wat niet klopt.  Ze vindt het belangrijk dat wijken zoals Driehoek, De Kaart en Mariaburg van openbaar vervoer voorzien worden.  Dit kan alleen maar door de bus langs de Lage Kaart te laten rijden. 

Raadslid Vanpoucke vindt dat schepen Fonteyn redelijk ongemakkelijk is en dat ze moeite heeft met de vraag van raadslid Van Aperen te beantwoorden.  Hij wil het niet specifiek over de omleiding Louislei hebben, maar hij wil het wat breder trekken.  In de Lijn-plannen die hij heeft voorzien is er geen openbaar vervoer meer voorzien voor Mariaburg.  Volgens hem is Mariaburg echt de pineut van wat er nu aan de hand is.  N-VA Ekeren en Kapellen hebben zich negatief uitgesproken over deze plannen.  Zijn vraag is wat het college van Brasschaat zal communiceren  naar De Lijn?  Hij wil graag ook weten welke alternatieven men dan in petto heeft voor Mariaburg?  Hij wil graag ook nog een andere petitie in de verf zetten, nl.  het behoud van buslijn 730.  Deze petitie werd al veel ondertekend.  Deze lijn is een rechtstreekse verbinding naar de stad die dan zou wegvallen.  Hij wil graag weten wat de timing is en of deze beslissingen al definitief zijn of niet?  Raadslid Vanpoucke wil ook graag weten wat het college van Brasschaat zal beslissen in navolging van de buurcolleges van dezelfde meerderheid. 

Schepen Fonteyn geeft mee dat de buurcolleges ook voor hebben gestemd.  Zij hebben op geen enkel moment opmerkingen doorgegeven op de vervoerregioraad, noch Ekeren, noch Kapellen.  Pas na de goedkeuring zijn er een aantal mensen die opmerkingen hebben geformuleerd.  Toen ze merkten dat er een aantal verbindingen zouden verdwijnen, zijn ze ermee naar Brasschaat gekomen.  Er zijn allerlei opties de revue gepasseerd, maar uiteindelijk zijn ze in samenspraak met Antwerpen overeen gekomen dat de bus blijft zoals ze nu voorligt.  Er is een voorstel uitgewerkt om de buurtbus te laten rijden in Ekeren – Mariaburg, dit is dan met eigen vervoer op maat.  Ze licht nogmaals toe dat dit alles zal toegelicht worden op de commissie van maart.  Zowel Ekeren als Kapellen hebben op de vervoerregioraad hun mond niet open getrokken. 

Raadslid Van Aperen vraagt daarom nogmaals een overleg tussen de 3 gemeenten. 

Schepen Fonteyn licht toe dat dit overleg er geweest is. 

Raadslid Vanpoucke dankt schepen Fonteyn voor haar antwoord, maar hij noteert vooral de kritiek op de collega’s van de buurtgemeenten.  Hij zal dit doorgeven, want zij hebben hem iets helemaal anders verteld.  Hij vraagt zich af of er vanuit Mariaburg een vlotte verbinding voorzien is met Antwerpen?  Hij veronderstelt dat de buurtbus lokaal is. 

Schepen Fonteyn licht toe dat dit allemaal zaken zijn die toegelicht zijn in het decreet basis bereikbaarheid.  Er zal meer met overstappen moeten gewerkt worden in de radiale lijnen. 

Voorzitter Versompel sluit af met de opmerking dat de nieuwsgierigheid voor de commissie zeker gewekt is.

Beslissing

Op de site petitie.be staat sinds gisterenavond een petitie online van buurtbewoners van de Louislei. Naar verluidt zou de Lijn met toestemming van het gemeentebestuur Brasschaat de huidige busroute 730 via de Hoogboomsesteenweg verleggen via de Louislei.

De Louislei is een straat met 2 betonplaten waarlangs veel jongeren dagelijks naar school of buitenschoolse activiteiten fietsen. Er is echter geen fiets- of voetpad en de Louislei slikt reeds veel verkeer aan hoge snelheden.

Het verleggen van de huidige route (via Hoogboomsesteenweg) naar de Louislei zou een reële gevaar zijn voor de zwakke weggebruiker en de lokale deelnemers aan het verkeer.

Neemt kennis van de vraag van Anne Van Aperen, namens Open VLD:

•          Klopt het dat er plannen zijn om deze buslijn te verleggen?

•          Zo ja, waarom doet men dit en hoe definitief zijn deze plannen?