1 Kwartaalrapportering van het 2de kwartaal jaar 2022.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het 2de kwartaalrapport 2022 over de werking van de lokale politie Brasschaat.

2 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 27 juni 2022. Goedkeuring.

Op 27 juni 2022 was er een zitting van de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

3 Activatie basisprotocol voor interzonale samenwerking tussen politiezones Antwerpen en Brasschaat met betrekking tot werving en selectie van 2 INP voor lokale recherchedienst.

In zitting van de gemeenteraad van 28 maart 2022 werd goedkeuring gehecht aan de ondertekening van het 'Basisprotocol van interzonale samenwerking tussen de politiezone Antwerpen en de politiezone Brasschaat in het kader van rekrutering en selectie'.

Door personeelsbewegingen 'uit' staat de lokale recherchedienst op korte termijn voor een personeelstekort van 3 tot 4 FTE op een totale formatie voor de afdeling van 13 FTE, oftewel 30,77% van de totale capaciteit.

Gelet op het feit dat de klassieke aanwerving in het recente verleden geen succes opleverde, wenst PZ Brasschaat het basisprotocol te activeren voor rekrutering en selectie van 2 inspecteurs voor de lokale recherchedienst.

4 Toelage en ondersteuning Wereldmeerdaagse 2023. Goedkeuring.

Van 30 januari tot 16 februari 2023 wenst GROS Brasschaat, vertegenwoordigd door Willy Van Bouwel, in samenwerking met Mundio vzw de Wereldmeerdaagse te organiseren in het park van Brasschaat.

Hiervoor wordt vanuit het budget werkingskosten ontwikkelingssamenwerking 2.500 euro per jaar voorzien. Dit komt neer op 5.000 euro per editie.

Dit evenement gaat normaal gezien door in de Ruiterhal maar door de sluiting van deze zaal, moet er een alternatief voorzien worden. Mundio vzw wenst een tijdelijke tent te plaatsen en vraagt hiervoor eenmalig de nodige extra financiële ondersteuning aan het gemeentebestuur van Brasschaat, dit in de vorm van een toelage gesplitst over 2022 en 2023. Deze extra toelage van 15.000 euro werd op 29 november 2021 reeds goedgekeurd door de gemeenteraad voor de uitgestelde editie 2022 en als dusdanig mee opgenomen in de meerjarenplanning.

Deze extra toelage moet de plaatsing alsook de overige benodigdheden bekostigen. Dit zou de totale toelage voor de editie in 2023 in totaal brengen op 20.000 euro:

●        12.500 euro in 2022

●        7.500 euro in 2023

5 Kennisneming antwoord ABB op klacht onzorgvuldig bestuur 492

In toepassing van artikel 333, tweede lid Decreet Lokaal bestuur dient de reactie van het Agentschap Binnenlands Bestuur op een klacht van een burger ter kennis te worden gebracht van de gemeenteraad.

Op 2 juni 2022 diende een burger klacht in bij het Agentschap Binnenlands Bestuur omwille van beweerd onzorgvuldig bestuur met betrekking tot het project op de Neervelden. Echter de gemeente is geen eigenaar van het projectgebied, dat toebehoort aan ARRO. ARRO is geen gemeentelijke overheid  waarop het Agentschap toezicht uitoefent. Het agentschap is dus niet bevoegd om te oordelen over handelingen of uitspraken vanuit ARRO.

In de tweede plaats stelt de burger dat de gemeente zich in hetzelfde dossier minachtend zou hebben opgesteld ten aanzien van de vrederechter door niet op te dagen op een zitting met het oog op een minnelijke schikking. Het agentschap stelt dat het gemeentebestuur tijdig en schriftelijk aan de vrederechter liet weten dat zij niet zou verschijnen omdat de gemeente geen eigenaar is van het projectgebied en zij bijgevolg niet inzag op welke basis er een verzoening mogelijk zou kunnen zijn. Er is hier geen sprake van onbehoorlijk bestuur. Tenslotte dient de de scheiding der machten gerespecteerd te worden en komt het aan de rechtbank toe te oordelen of er sprake kan zijn van minachting.

6 Kennisneming standpunt ABB na klacht klachtenreglement bib 537

In toepassing van artikel 333, tweede lid Decreet Lokaal bestuur dient de reactie van het Agentschap Binnenlands Bestuur op een klacht van een burger ter kennis te worden gebracht van de gemeenteraad.

Op 10 juni 2022 diende een burger klacht in bij het Agentschap Binnenlands Bestuur omdat hij niet binnen de voorziene 30 kalenderdagen na het indienen van een klacht bij de gemeente, antwoord bekwam.

Op 18 juli 2022 heeft het Agentschap Binnenlands bestuur geantwoord dat de termijn van 30 kalenderdagen zoals voorzien in het klachtenreglement een termijn van orde is, waardoor er geen specifieke sanctie aan verbonden is in geval van overschrijding.

De gemeente stelt alles in het werk om binnen de gestelde termijn van 30 kalenderdagen te antwoorden, wat helaas niet altijd mogelijk is.

Een overschrijding van de voorziene termijn met drie dagen is evenwel niet onredelijk en getuigt niet van onbehoorlijk bestuur, zo besluit het Agentschap.

7 Kennisneming antwoord ABB op klacht verkoopsprocedure Lage Kaart 717.

Feiten en motivering

Op 26 juli 2022 diende een burger klacht in bij het Agentschap Binnenlands Bestuur.

De klacht had betrekking op de beslissing  die genomen was op de gemeenteraad van 30 mei 2022 betreffende de verkoop goedgekeurd van een perceel bouwgrond en een perceel woninguitbreidingsgebied aan de Lage Kaart 343. De klager was van mening dat de waarde van de gronden niet correct was geschat. Er werd gevraagd om dit dossier te schorsen nog voor de Biddit-procedure wordt opgestart en te onderzoeken in het licht van deze voor de gemeenteraad ontbrekende schattingen.

De overzichtslijst van de besluiten van de gemeenteraad van 30 mei 2022 werd op 3 juni 2022 gepubliceerd op de gemeentelijke webtoepassing.  Klachten tegen de besluiten die op de overzichtslijst van 30 mei 2022 figureren, moesten, op straffe van niet-ontvankelijkheid, bij de toezichthoudende overheid worden ingediend binnen een periode van 30 dagen die volgde op de dag van de bekendmaking op de gemeentelijke webtoepassing van voormelde overzichtslijst (artikel 332, §3, van het decreet over het lokaal bestuur).   Concreet was de laatste dag waarop de toezichthoudende overheid nog kon optreden tegen het door het bestreden besluit, of waarop de toezichttermijn nog kon worden gestuit, dus 3 juli 2022.  De klacht dateert van 26 juli 2022 en is bijgevolg niet ontvankelijk.

In toepassing van artikel 333, tweede lid Decreet Lokaal bestuur dient de reactie van het Agentschap Binnenlands Bestuur op een klacht van een burger ter kennis te worden gebracht van de gemeenteraad.

Juridisch kader

Artikel 332§3 en 333§2 Decreet Lokaal Bestuur

8 Kennigsneming antwoord Agentschap Binnenlands Bestuur na klacht

Feiten en motivering

De overzichtslijst van de besluiten van de gemeenteraad van 30 mei ll. werd op 3 juni ll. gepubliceerd op de gemeentelijke webtoepassing. Klachten tegen de besluiten die op de overzichtslijst van 30 mei ll. figureren, moesten, op straffe van niet-ontvankelijkheid, bij de toezichthoudende overheid worden ingediend binnen een periode van 30 dagen die volgde op de dag van de bekendmaking op de gemeentelijke webtoepassing van voormelde overzichtslijst (artikel 332, §3, van het decreet over het lokaal bestuur). Concreet was de laatste dag waarop de toezichthoudende overheid nog kon optreden tegen het door bestreden besluit, of waarop de toezichttermijn nog kon worden gestuit, was 3 juli 2022. Bijgevolg is de klacht, die werd verstuurd op 4 juli ll., niet ontvankelijk.

In toepassing van artikel 333, tweede lid Decreet Lokaal bestuur dient de reactie van het Agentschap Binnenlands Bestuur op een klacht van een burger ter kennis te worden gebracht van de gemeenteraad.

Juridisch kader

Artikel 333§2 Decreet Lokaal Bestuur

9 Advies omtrent de te vormen woonmaatschappij in het werkingsgebied Noord/Midden-Antwerpen. Geen goedkeuring.

In de brief van 14 juni 2022, die wij ontvingen van de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen wordt gevraagd om tegen uiterlijk 26 september 2022 een advies uit te brengen over het traject dat zij willen doorlopen om tegen uiterlijk 30 juni 2023 deel uit te maken van de woonmaatschappij die in het werkingsgebied, waar onze gemeente deel van uitmaakt, zal worden gevormd.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de aanvraag tot verlening van de erkenning van de sociale huisvestingsmaatschappij De Voorkempen niet goed te keuren.

10 Verzoekschrift tot erkenning van een publiekrechterlijke erfdienstbaarheid van doorgang op van de servitude gelegen tussen de Wandeleerlei tussen nummer 18 en 22 en Donksesteenweg tussen nummers 86 en 88 op grond van 30-jarig openbaar gebruik.

Behandeling van het verzoekschrift ingediend bij de gemeenteraad, met vraag over te gaan tot erkenning van een publiekrechterlijke erfdienstbaarheid van doorgang op de servitude gelegen tussen De Wandeleerlei tussen nummer 18 en 22 en Donksesteenweg tussen nummers 86 en 88 op grond van 30-jarig openbaar gebruik.

11 Ploegsebaan 275D. Goedkeuring ontwerp akte uitbreiding erfpacht Aralea.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte betreffende uitbreiding van de erfpacht aan Aralea vzw ter hoogte van Ploegsebaan 275.

12 Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : substructuur + bouw en afwerking. Kennisneming.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennisn te nemen van besluiten van het college van burgemeester en schepenen van zitting van 25 juli 2022 betreffende de stopzetting van volgende opdrachten:

1. Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : substructuur (ref. 2022-023)

2. Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : bouw en afwerking (ref. 2022-014)

en goedkeuring van de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze voor de nieuwe samengevoegde opdracht wegens hoogdringendheid:

Azalealaan 6 - Ruiterhal - renovatie : substructuur + bouw en afwerking (ref. 2022-093)

13 Raamcontract voor aanleg en heraanleg voet- en fietspaden voorbehouden aan sociale werkplaatsen - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

In het kader van de opdracht “Raamcontract voor aanleg en heraanleg voet- en fietspaden voorbehouden aan sociale werkplaatsen” werd een bestek met nr. 2022-011 opgesteld door de dienst

Infrastructuur.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze.

14 Valleiherstel Kaartse Beek incl. recreatieve verbinding op de grens Kapellen-Brasschaat - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

In het kader van de opdracht “Valleiherstel Kaartse Beek incl. recreatieve verbinding op de grens Kapellen-Brasschaat” werd een bestek met nr. DWPR-2012-0004-UI06-OVHO01 opgesteld door de ontwerper, de heer Bart Jacobs van Antea Belgium nv, Roderveldlaan 1 te 2600 Berchem (Antwerpen);

De gemeenten Kapellen en Brasschaat en de Provincie beslissen om samen te werken in het project ‘Valleiherstel Kaartse Beek incl. recreatieve verbinding’.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst, de lastvoorwaarden en de voorgestelde gunning bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

15 Gemeentepark Centrum. Vervanging Vlonderpad en bruggen Laarse beek ter hoogte van Vistrap. Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst.

Door de gemeente Brasschaat, werd een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt tussen de gemeente Brasschaat en de Provincie Antwerpen inzake gezamenlijke overheidsopdracht voor de vervanging van het vlonderpad en de  bruggen aan de  Laarse beek ter hoogte van de vistrap in het gemeentepark.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan deze samenwerkingsovereenkomst.

16 Toelage winkeliersvereniging eindejaar 2022. Goedkeuring.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd, om zoals in 2020 en 2021, opnieuw een toelage ter beschikking te stellen aan winkeliersverenigingen om in te zetten op animatie en decoratie in de winkelzone tijdens de feestdagen.

17 Toekenning subsidie aan Tierlantijn, OLO vzw voor IBO Lange Wapper, schooljaar 2022-2023 in kader van project leerlingenvervoer buitengewoon onderwijs, verlenging afsprakennota.

Op 17 juli 2015 stemde de Vlaamse Regering in met de conceptnota 'leerlingenvervoer buitengewoon

onderwijs', met als doel op zoek te gaan naar alternatieven voor de lange busritten die leerlingen uit

het buitengewoon onderwijs dagelijks moeten maken.

In 2019 werd Antwerpen gekozen voor het tijdelijk pilootproject leerlingenvervoer in grootstedelijke

regio, waarin naast Antwerpen ook Brasschaat, Schilde en Schoten zijn opgenomen.

Vanuit het project zijn tijdelijk Vlaamse middelen voorzien voor de uitbouw van buitenschoolse opvang.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 9 maart 2020 principieel ingestemd om, bij het wegvallen van de projectsubsidie vanuit het pilootproject leerlingenvervoer aan Tierlantijn, onderdeel van OLO vzw, jaarlijks een geraamd bedrag van 42.000,00 euro toe te kennen voor de organisatie van een buitenschools kinderopvang verbonden aan Triolo met een capaciteit van 16 plaatsen.

Met ingang van 1 september 2020 is buitenschoolse kinderopvang 'Lange Wapper' actief op de site van OLO vzw, deze is verbonden aan de school voor buitengewoon basisonderwijs Triolo.

De gemeenteraad keurde op 31 augustus 2021 de afsprakennota met OLO vzw goed, analoog aan de afsprakennota OLO vzw en Stad Antwerpen, en kende een projectsubsidie van 21.000 euro toe aan buitenschoolse opvang Lange Wapper. 

Vanuit het pilootproject leerlingenvervoer zal voor het schooljaar 2022-2023 terug de helft van de subsidie, nodig voor de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang 'Lange Wapper' worden toegekend vanuit Vlaanderen via Antwerpen aan OLO-Rotonde vzw. . Het is noodzakelijk voor de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang 'Lange Wapper' om voor schooljaar 2022-2023 vanuit de gemeente een  projectsubsidie toe te kennen van 21.000 euro aan OLO-Rotonde vzw.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld goedkeuring te hechten aan de verlenging van de afsprakennota, analoog aan de afsprakennota OLO vzw-Stad Antwerpen. Voor schooljaar 2022-2024 en later wordt een nieuw toelagereglement uitgewerkt.

18 Mondelinge vraag van Sven Simons over de betonplaten op de Hoogboomsteenweg & de Prins Kavellei voor de gemeenteraad.

Op 22 augustus 2022 stuurde raadslid Sven Simons, namens CD&V, een mondelinge vraag over de betonplaten op de Hoogboomsteenweg en de Prins Kavellei.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de vraag.

19 Mondelinge vraag van Inge Hermans over de droogte en de directe gevolgen voor het grondwater en de fauna in Brasschaat voor de gemeenteraad.

Op 24 augustus 2022 stuurde Inge Hermans, namens Brasschaat 2012, een mondelinge vraag over de droogte en de directe gevolgen voor het grondwater en de fauna in Brasschaat.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van de vraag.

20 Aanwerving Calog niveau C in bovental op de dienst ICT. Goedkeuring.

Om de continuïteit op de dienst ICT te garanderen zal de tewerkstelling van assistent Marisa De Koster verlengd worden met een bijkomende arbeidsovereenkomst van bepaalde duur van 15 september 2022 tot en met 31 december 2022.