1 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 29 november 2021. Goedkeuring.
Op 29 november 2021 was er een zitting van de gemeenteraad. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.
Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Barbara Cloet Ward Schevernels Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Carla Pantens Philip Cools Erwin Callens Jan Jambon Anne Van Aperen Tom Versompel Goele Fonteyn Dieter Heughebaert Marie Anne Naudts-Coppens Adinda Van Gerven Bart Brughmans Robert Geysen Joris Van Cauwelaert Myriam Van Honste Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Inez Ven Ellen Somers Dimitri Hoegaerts Cathy Mallentjer André Van Mechelen Walter Vermeulen Karina Hans Greet Verbert Dirk de Kort Hedwig van Baarle Karin Beyers Johan Caluwé Kasper Vanpoucke Rudi Pauwels Ingeborg Hermans Robrecht Eeman aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0
2 Gemeenteraadscommissie inzake deontologische code . Wijziging leden.
In het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt een bijzondere commissie voor deontologische code voor mandatarissen voorzien.
Deze commissie bestaat uit 11 leden. De mandaten worden, conform het huishoudelijk reglement, als volgt aan de fracties toegekend:
• N-VA: 6 leden
• CD&V: 2 leden
• Brasschaat 2012: 1 lid
• Vlaams Belang: 1 lid
• Open VLD: 1 lid
• PVDA: 0 leden
PVDA is niet vertegenwoordigd in deze commissie. Om die reden kan de fractie, conform het decreet, een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.
Tom Versompel werd aangeduid als voorzitter zonder stemrecht.
De leden voor de CD&V-fractie dienen te worden vervangen.
3 Arbeidsreglement. Actualisering. Goedkeuring.
Het is noodzakelijk om een aantal gegevens in het arbeidsreglement te actualiseren. Overeenkomstig de vigerende reglementering werd het geactualiseerde arbeidsreglement voorgelegd aan de representatieve vakorganisaties op 21 oktober 2021 hetgeen blijkt uit bijgevoegd protocol.
De wijzigingen betreffen voornamelijk actualisering gegevens werkplaatsen, EHBO-verantwoordelijken en locaties EHBO-koffers, contactgegevens vertrouwenspersonen, arbeidsarts, reglement tijdsregistratie voor flexwerkers en reglement tijdsregistratie voor niet-flexwerkers.
De nieuwe nota rond er-wélzijnbeleid zoals toegelicht tijdens de intervisie van het leiderschapstraject werd ingevoegd en er werd een bijlage "integriteits- en geheimhoudingsverklaring" toegevoegd.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het geactualiseerd arbeidsreglement goed te keuren met ingang van 1 december 2021.
4 Tennis RUA investeringstoelage LED verlichting. Goedkeuring.
Tennisclub RUA wenst de verouderde terreinverlichting te vervangen door energiezuinige LED-verlichting.
De kostprijs wordt geraamd op 36.312,10 euro, inclusief btw, en de club vraagt financiële ondersteuning van de gemeente.
Aan de raad wordt voorgesteld in te stemmen met een investeringstoelage van 1/3de van de bewezen kosten, met een maximum toelage van 12.104,03 euro.
Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Barbara Cloet Ward Schevernels Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Robrecht Eeman Cathy Mallentjer Joris Van Cauwelaert André Van Mechelen Karina Hans Rudi Pauwels Karin Beyers Ellen Somers Johan Caluwé Jan Jambon Anne Van Aperen Robert Geysen Tom Versompel Myriam Van Honste Dieter Heughebaert Adinda Van Gerven Goele Fonteyn Kasper Vanpoucke Inez Ven Erwin Callens Walter Vermeulen Hedwig van Baarle Dirk de Kort Philip Cools Carla Pantens Marie Anne Naudts-Coppens Bart Brughmans Ingeborg Hermans Bruno Heirman Luc Van der Schoepen Dimitri Hoegaerts Greet Verbert aantal voorstanders: 29 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0
6 Begroting 2022 Politiezone Brasschaat. Goedkeuring.
Aan de raad wordt voorgesteld goedkeuring te hechten aan de begroting 2022 van de politiezone Brasschaat.
De gemeentelijke tussenkomsten bedragen 4.800.000 euro in de gewone dienst en 185.000 euro in de buitengewone dienst. De vereiste kredieten zijn opgenomen in het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan (AMJP) 2020-2025 van de gemeente.(update december 2021)
7 Bijdragen politiezone 2022.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om de dotatie aan de politiezone Brasschaat voor het dienstjaar 2022 vast te stellen op 4.800.000 euro, met een bijkomende investeringstoelage van 185.000 euro.
8 Brandweerzone rand bijdragen 2022.
Vanaf 1 januari 2015 is de gemeentelijke brandweer opgegaan in de nieuwe brandweer/hulpverleningszone Rand. Het jaarlijks te financieren saldo van de zone moet gefinancierd worden door de 21 deelnemende gemeenten. De verdeelsleutel wordt vastgelegd op basis van het inwonersaantal (75 %) en het kadastraal inkomen (25 %).
Het gemeentelijk aandeel voor 2022 bedraagt aldus 9,32 %.
De dotatie voor de gemeente Brasschaat bedraagt voor 2022 1.347.385 euro in exploitatie en 432.020 euro in investeringen.
Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Barbara Cloet Ward Schevernels Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Walter Vermeulen Tom Versompel André Van Mechelen Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Ellen Somers Joris Van Cauwelaert Luc Van der Schoepen Karina Hans Robert Geysen Bart Brughmans Inez Ven Dieter Heughebaert Bruno Heirman Myriam Van Honste Goele Fonteyn Jan Jambon Philip Cools Hedwig van Baarle Marie Anne Naudts-Coppens Dirk de Kort Anne Van Aperen Adinda Van Gerven Cathy Mallentjer Greet Verbert Karin Beyers Carla Pantens Kasper Vanpoucke Robrecht Eeman Ingeborg Hermans Rudi Pauwels Johan Caluwé aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 5 , aantal tegenstanders: 0
9 AGB Aanpassing Meerjarenplan 2020-2025. Herziening 2.Update december 2021. Goedkeuring.
De Raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat heeft in de zitting van 1 december 2021, de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, herzieing 2 (update december 2021) vastgesteld. De gemeenteraad dient de aanpassing goed te keuren.
Bij de aanpassing van het meerjarenplan blijft het beschikbaar budgettair resultaat, positief in alle boekjaren. De autofinancieringsmarge is positief over de hele planningsperiode 2020-2025.
In bijlage : document aanpassing meerjarenplan
Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Barbara Cloet Ward Schevernels Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Bruno Heirman Erwin Callens Carla Pantens Walter Vermeulen Tom Versompel Adinda Van Gerven Philip Cools Myriam Van Honste Hedwig van Baarle Karina Hans Karin Beyers Cathy Mallentjer Inez Ven Goele Fonteyn Jan Jambon Dieter Heughebaert Joris Van Cauwelaert Anne Van Aperen Johan Caluwé Kasper Vanpoucke André Van Mechelen Ellen Somers Dimitri Hoegaerts Marie Anne Naudts-Coppens Luc Van der Schoepen Dirk de Kort Bart Brughmans Greet Verbert Robrecht Eeman Robert Geysen Rudi Pauwels Ingeborg Hermans aantal voorstanders: 18 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 14
5 Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 update december 2021. Vaststelling deel gemeente en goedkeuring geheel.
Om een geïntegreerd sociaal beleid mogelijk te maken stellen gemeente en OCMW een gezamenlijk meerjarenplan op, dat evenwel door elk van beide raden dient vastgesteld te worden voor zijn deel (zoals dat tot uiting komt in het schema M3), waarna de gemeenteraad het deel dat werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt.
Het college van burgemeester en schepenen legt het ontwerp voor van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 (update december 2021) van gemeente en OCMW.
Het budgettair resultaat is positief in alle dienstjaren alsook de autofinancieringsmarge in 2025.
Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Barbara Cloet Ward Schevernels Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Philip Cools Tom Versompel Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Adinda Van Gerven André Van Mechelen Walter Vermeulen Erwin Callens Ellen Somers Ingeborg Hermans Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Rudi Pauwels Marie Anne Naudts-Coppens Hedwig van Baarle Myriam Van Honste Dirk de Kort Johan Caluwé Inez Ven Jan Jambon Carla Pantens Luc Van der Schoepen Bruno Heirman Dieter Heughebaert Kasper Vanpoucke Cathy Mallentjer Bart Brughmans Karina Hans Goele Fonteyn Robrecht Eeman Anne Van Aperen Greet Verbert Hedwig van Baarle Kasper Vanpoucke Marie Anne Naudts-Coppens Cathy Mallentjer Anne Van Aperen André Van Mechelen Tom Versompel Philip Cools Myriam Van Honste Rudi Pauwels Jan Jambon Robrecht Eeman Johan Caluwé Ellen Somers Karin Beyers Robert Geysen Ingeborg Hermans Dieter Heughebaert Erwin Callens Goele Fonteyn Bart Brughmans Dirk de Kort Bruno Heirman Joris Van Cauwelaert Walter Vermeulen Karina Hans Adinda Van Gerven Carla Pantens Inez Ven Greet Verbert Dimitri Hoegaerts Luc Van der Schoepen aantal voorstanders: 29 , aantal onthouders: 3 , aantal tegenstanders: 0
10 Belasting 2022-2025 op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerken en van gelijkgestelde producten. Wijziging.
Het besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2020 houdende goedkeuring van de belasting
2020-2025 op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerken en daarmee gelijkgestelde
producten.
De voorstellen van het college om dit belastingreglement met ingang van 1 januari 2022 te wijzigen.
De gemeente Brasschaat ondervindt, net zoals meerdere gemeenten, moeilijkheden bij de invordering van deze belasting. Het voorstel om de bepaling van de belastingplichtige anders te definiëren.
Als de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, zal de belasting verschuldigd zijn door de Belgische vestiging van de verantwoordelijke uitgever. Wanneer er geen Belgische vestiging is, zal de belasting hoofdelijk verschuldigd zijn door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf.
Het belastingreglement voorziet in artikel 6 in een aangifteplicht van alle noodzakelijke inlichtingen ten laatste op de laatste werkdag voor elke verspreiding. In dit kader wordt er door het toezicht gewezen op een arrest van de Raad van State van 27 februari 2003 (nr. 116.531) waarbij de Raad oordeelde dat een belasting op de kosteloze verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk die de verplichting oplegt aan de belastingplichtige om minstens twee dagen op voorhand aan de gemeente aangifte te doen en hierbij een specimen toe te voegen van het te verspreiden reclameblad, de vrijheid van handel schendt. Haar argumentatie werd o.a. gestaafd door haar stelling dat een voorafgaande aangifte verregaande moeilijkheden meebrengt omdat het niet mogelijk is de aangifte te doen als de reclamebladen nog niet werden gedrukt en omdat, gezien de snelheid waardoor de handels- en reclamewereld wordt gekenmerkt, het aannemelijk is dat een professionele distributiedienst niet de ruimte heeft om te wachten met de verspreiding van een reclamedrukwerk tot bijvoorbeeld de aangifte is gebeurd.
Het voorstel dat de belastingplichtige uiterlijk binnen de veertien dagen na de verspreiding aangifte moet indienen bij het gemeentebestuur.
De tarieven worden niet gewijzigd.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld goedkeuring te hechten aan opgesomde wijzigingen.
11 Belasting 2021-2025 op dansgelegenheden. Wijziging.
Discotheek Dixies heeft in 2021 voorlopig slechts 8 van de 52 weekends kunnen openen.
Het voorstel van het college om op basis van de huidige Coronamaatregelen waarmee deze sector wordt getroffen voor het aanslagjaar 2021 vrij te stellen van de belasting op dansgelegenheden.
Conform de berekening van het reglement betekent dit een minderontvangst van 953,85 euro.
Aan de raad wordt voorgesteld goedkeuring te hechten om de belasting voor het aanslagjaar 2021 niet toe te passen.
12 Toelagereglement intocht Sinterklaas 2021-2024.. Goedkeuring.
De gemeente verleende de vorige jaren een toelage aan de vzw Handelaarsvereniging Donk Patio voor de organisatie van een Sinterklaasevement.
Voorgesteld wordt om deze ondersteuning te verlengen voor de dienstjaren 2021-2024.
13 Vernieuwen van het mobiliteitsplan en opmaak wijkplannen mobiliteit. Goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze.
In het kader van de opdracht “Vernieuwen van het mobiliteitsplan en opmaak wijkplannen mobiliteit.” werd een bestek met nr. 2021-323 opgesteld door de afdeling mobiliteit.
De opdracht bestaat uit twee deelopdrachten. Een eerste deelopdracht betreft de vernieuwing van het mobiliteitsplan, de tweede deelopdracht betreft de uitwerking en opvolging van wijkplannen voor zes verschillende wijken (Vriesdonk, Mariaburg, Maria-Ter-Heide, centrum, Bethanië en Driehoek) door middel van een participatief traject.
Beide deelopdrachten dienen door hetzelfde team te worden uitgevoerd.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 123.966,94 euro excl. btw, hetzij 150.000,00 euro incl. btw. De raming excl. btw bereikt de limiet van 214.000,00 euro voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
14 Vaststelling locatie trouwzaal tijdens werken aan het Dr. Roosensplein.
Tijdens de werken op het Dr. Roosensplein, de aanliggende straten en de verbouwingen van het oude gemeentehuis is de trouwzaal niet beschikbaar. Het openbaar karakter van de trouwzaal moet gegarandeerd blijven. Antverpia, Zaal de Baeck is een waardige vervang locatie.
15 Werkingstoelagen verenigingen Cultuurraad 2021. Goedkeuring.
Aangezien er in 2021 slechts beperkte activiteiten werden georganiseerd, wordt door de administratie en de cultuurraad voorgesteld om het budget voor de werkingstoelage socio-culturele vereniging aangesloten bij de cultuurraad evenredig te verdelen over het aantal aangesloten non-professionele verenigingen.
16 Steunmaatregelen COVID. Bestemming van het reservebedrag deel sport binnen het Vlaamse Coronafonds voor verenigingen.
In gemeenteraadszitting van 25 januari 2021 is er goedkeuring gegeven aan de voorgestelde
verdeling van het budget van 270.000,00 euro noodfonds voor cultuur, jeugd en sport. In dezelfde
zitting werd opdracht gegeven aan de vrijetijdsdiensten om in de loop van 2021 voorstellen uit te
werken met betrekking tot de bestemming van de voorziene reserves voor cultuur, jeugd en sport.
Voor sport gaat het hierbij nog over een totaalbedrag van 15.734,71 euro.
Voorgesteld wordt om het totaalbedrag dat momenteel nog beschikbaar is te besteden aan het volgende:
• Aankoop van CO2 meters voor gebruik in kleedkamers van sportverenigingen die beschikken over eigen sportinfrastructuur, en die nog geen CO2-meters aangekocht hebben.
• Terugbetaling van reeds aangekochte CO2-meters door sportverenigingen die beschikken over eigen sportinfrastructuur.
• Het restbedrag dat na aankoop en terugbetaling van CO2-meters nog over is toevoegen aan de werkingstoelagen sport.
17 Toegevoegd punt op vraag van raadslid Rudi Pauwels over agendapunt 27 op de gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021.
Op 8 december 2021 ontving het gemeentebestuur de vraag van Rudi Pauwels om namens Brasschaat2012 een punt toe te voegen aan de zitting van 20 december 2021 aangaande agendapunt 27 van de gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021.
18 Molenweg. Goedkeuring verkoopakte.
In zitting van 29 november 2021 werd door de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan de verkoop van de woning te Molenweg 48B te Brasschaat.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de ontwerpakte goed te keuren.
19 Molenweg. Goedkeuring verkoop.
De eigenaars van de woning met adres Molenweg 50B te Brasschaat, hebben per e-mail hun intentie tot verkoop van de betreffende woning, gelegen binnen het project PPS Mariaburg (betaalbaar wonen), overgemaakt aan de dienst administratie patrimoniumbeheer.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de verkoop goed te keuren.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.