1 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 29 november 2021. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hermans verwijst graag naar pagina 25, 4e alinea.  Ze vermoed dat het werkwoord “geven” moet aangepast worden naar “krijgen”.  Ze kan zich niet voorstellen dat 11.11.11 bedragen gaat schenken.  Ze vermoed dat dit een vergissing is. 

Voorzitter Versompel vermoed dit ook.  Dit wordt genoteerd en zal nagekeken worden. 

Raadslid Van Aperen geeft nog mee dat ze vermoed dat men onder punt 32 de tekst vergat toe te voegen.  Het betreft haar mondelinge vraag over de mobiliteit in wijk Vriesdonk. 

Voorzitter Versompel laat het nakijken.  Het is nuttig dat het opgemerkt wordt. 

Beslissing

Feiten en motivering

Op 29 november 2021 was er een zitting van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

Juridisch kader

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 29 november 2021 worden goedgekeurd.

2 Gemeenteraadscommissie inzake deontologische code . Wijziging leden. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels vindt dat hier een trukkendoos wordt toegepast die een beetje eigenaardig is.  Volgens hem maakt de voorzitter normaal deel uit van de samenstelling van de verschillende commissies.  Hij vindt het vreemd dat dit dan hier wel moet gebeuren.  Hij vindt dit op de rand van het deontologische.  Zijn fractie zal zich onthouden bij dit punt. 

Raadslid Vermeulen en zijn fractie keuren dit punt goed.

Raadslid Van Aperen en haar fractie keuren dit punt goed.

Raadslid Brughmans en zijn fractie keuren dit punt goed.

Raadslid Hoegaerts en zijn fractie keuren dit punt goed. 

Raadslid Eeman en zijn fractie zullen zich onthouden bij dit punt. 

Beslissing

Feiten en motivering

In het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad wordt een bijzondere commissie voor deontologische code voor mandatarissen voorzien.

Deze commissie bestaat uit 11 leden. De mandaten worden, conform het huishoudelijk reglement, als volgt aan de fracties toegekend:

• N-VA: 6 leden

• CD&V: 2 leden

• Brasschaat 2012: 1 lid

• Vlaams Belang: 1 lid

• Open VLD: 1 lid

• PVDA: 0 leden

PVDA is niet vertegenwoordigd in deze commissie. Om die reden kan de fractie, conform het decreet, een raadslid aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt.

Tom Versompel werd aangeduid als voorzitter zonder stemrecht.

De leden van de CD&V-fractie dienen te worden vervangen.

Juridisch kader

Artikel 39 van het decreet lokaal bestuur

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT:

Met 27 ja-stemmen (Philip Cools, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Jan Jambon, Luc Van der Schoepen, Karin Willemen-Beyers, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Greet Verbert, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen, Ellen Somers, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens en Tom Versompel), 5 onthoudingen (Rudi Pauwels, Robrecht Eeman, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke en Johan Caluwé).

Art.1.- De commissie inzake deontologische code voor lokale mandatarissen wordt als volgt samengesteld:

Voor N-VA:

●        Karin Beyers

●        Erwin Callens

●        Karina Hans

●        Bruno Heirman

●        Hedwig Van Baarle

●        Walter Vermeulen

Voor de Open VLD-fractie:

●        Anne Van Aperen

Voor de CD&V-fractie:

●        Bart Brughmans

●        Marie-Anne Naudts-Coppens

Voor de Brasschaat 2012-fractie:

●        Rudi Pauwels

Voor de Vlaams Belang-fractie:

●        Dimitri Hoegaerts

De PVDA-fractie duidt Rob Eeman aan als lid met raadgevende stem.

Art.2.- Tom Versompel is voorzitter zonder stemrecht.

3 Arbeidsreglement. Actualisering.  Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke heeft dit punt samen met zijn fractie grondig bekeken en het viel hen op dat dit retro-actief wordt voorgelegd.  We zijn 20 december 2021 en het zou al ingaan op 1 december 2021.  Hij vindt dit niet echt volgens de principes van degelijk bestuur.  Enkel in uitzonderlijke omstandigheden kan dit gebeuren.  Hij wil graag weten waarom dit pas vandaag op de agenda van de gemeenteraad staat?  Uit het protocol blijkt dat dit al op 21 oktober 2021 besproken werd.  Dit zou dus op de agenda van november hebben kunnen staan volgens hem.  Ze stellen zich vragen bij de retro-activiteit maar ze zullen dit punt wel goedkeuren. 

Voorzitter Versompel licht toe dat men waarschijnlijk de vorige raad gemist heeft.  Dit werd nagelaten om te agenderen. 

Schepen Heirman licht toe dat het ook een bijzonder jaar was.  Dit moest ook nog besproken worden op het bijzonder overlegcomité.  De overlegcomités verliepen dit jaar allemaal digitaal en het was een speciaal jaar.  Hij stelt dat dit dan wel kan goedgekeurd worden. 

Raadslid Vanpoucke vond het eerste antwoord heel duidelijk en mea culpa.  Het tweede antwoord van schepen Heirman vond hij iets minder eerlijk.  Een excuus inroepen voor dit soort zaken vindt hij wel heel gemakkelijk.  Hij kan zich zeker inbeelden dat het een moeilijk jaar was, maar hij vindt het eerlijker om dan gewoon te zeggen wat de voorzitter vertelde.  Het dossier werd vergeten in november, maar zijn fractie zal het zeker wel goedkeuren. 

Raadslid Hermans heeft 1 bedenking rond het thuiswerken.  Er werd opgenomen “als het nodig is kan thuiswerk worden toegestaan”.  Ze vraagt zich af of hier geen algemeen protocol moet opgemaakt worden als addendum aan een arbeidsreglement?  Op basis hiervan zijn er voor iedereen dezelfde voorwaarden.  Ze vindt het nu vaag omschreven. 

Voorzitter Versompel geeft mee dat dit zal afgesproken worden per beleidsdomein.  Het gelijkheidsprincipe speelt hier. 

Raadslid Hermans stelt niet dat dit fout gebruikt zal worden, maar ze zou het toch graag iets gedetailleerder zien.

Voorzitter Versompel bevestigt dat hij dit zal meenemen. 

Beslissing

Feiten en motivering

Het laatst goedgekeurd arbeidsreglement dateert van 30 mei 2016. Actualisering van een aantal gegevens is noodzakelijk.

Het betreft:

- actualisering van gegevens werkplaatsen, EHBO-verantwoordelijken en plaats EHBO-koffers, contactgegevens vertrouwenspersonen en arbeidsarts

- actualisering reglement tijdsregistratie voor flexwerkers en voor niet-flexwerkers.

- invoeging van de nota rond er-wélzijnbeleid zoals toegelicht tijdens de intervisie leiderschapstraject

- toevoeging van een bijlage "integriteits- en geheimhoudingsverklaring".

Juridisch kader

De wet van 8 april 1965 tot instelling van de arbeidsreglementen die sinds 1 juli 2003 eveneens van toepassing werd op het overheidspersoneel.

De wet van 19 december 1974, zoals gewijzigd, tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals gewijzijgd.

Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007, zoals gewijzigd, waarin de minimale

voorwaarden voor de personeelsformatie en de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel

vermeld staan.

Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2008, zoals gewijzigd, waarin de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel wordt vastgesteld met ingang van 1 januari 2009.

Adviezen

Deze aangelegenheid werd voorgelegd aan de representatieve vakorganisaties in zitting van 21 oktober 2021, hetgeen blijkt uit bijgevoegd protocol.

Financiële gevolgen

niet van toepassing

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gehecht aan de geactualiseerde tekst van het arbeidsreglement voor het personeel van het lokaal bestuur Brasschaat.

4 Tennis RUA investeringstoelage LED verlichting.  Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Voorzitter Versompel geeft mee dat raadslid Vermeulen de zitting verlaat bij dit punt. 

Raadslid Geysen heeft een vraag aan de bevoegde schepen.  Wanneer er een investeringstoelage wordt aangevraagd voor een sportclub is het de bedoeling dat er eerst een advies wordt gevraagd aan de sportraad.  Bij zijn weten is de nieuwe investeringstoelage niet op de sportraad goedgekeurd.  De oude , die dateert van oktober 2020, ging over een bedrag van ongeveer 32 000 euro en de nieuwe die wordt aangevraagd over ongeveer 36 000 euro.  Hij wil graag weten of er geen nieuwe goedkeuring moest aangevraagd worden bij de sportraad?  Het gaat hier duidelijk over een ander bedrag.  Er staat in de statuten van de sportraad heel duidelijk dat er een nieuw advies moet gevraagd worden wanneer de bedragen wijzigen. 

Schepen Van Gerven licht toe dat deze aanvraag aan bod is gekomen op de sportraad van november of oktober.  Er was een goedkeuring, maar de offerte was niet up to date.  De sportraad heeft toen wel nog een aangepaste offerte opgevraagd.  Deze nieuwe offerte werd toegevoegd en dit is niet terug op de sportraad geweest.  In de notulen van de sportraad werd de goedkeuring reeds opgenomen, maar dan wel met de mededeling dat ze een update moesten bezorgen van de prijsofferte.  Ze vraagt om dit toch goed te keuren op dit jaar. 

Raadslid Geysen licht toe dat zijn fractie dit punt zal goedkeuren.  Wanneer er procedures afgesproken worden, zou hij wel graag hebben dat deze procedures correct opgevolgd worden. 

Schepen Van Gerven zal er zeker haar aandacht op vestigen in de toekomst. 

Raadslid Vanpoucke en zijn fractie keuren dit punt goed.  Hij leest dat het om een investeringstoelage gaat van bewezen kosten voor een sportvereniging, net zoals bij de jeugdverenigingen.  Hij maakt zich hierbij de bedenking waarom dit ook niet kan voor de kerkverenigingen?  Het gaat hier om een geweldig gunsttarief waar men jaloers op kan zijn als men aan sport en jeugd denkt.  Dit is een bedenking die hij wilde delen, niet meer dan dat. 

Schepen Van Gerven geeft nog even mee dat het voor jeugd een ander systeem is.  Voor jeugd is er een maximum plafond van 7 500 euro per jaar. 

Raadslid Vanpoucke vult aan dat dit het alleen nog maar erger maakt. 

Beslissing

Feiten en motivering

Tennisclub RUA wenst de verouderde terreinverlichting te vervangen door energiezuinige LED-verlichting.

De kostprijs wordt geraamd op 32.719,00 euro, inclusief btw, en de club vraagt financiële ondersteuning van de gemeente (1/3de)

In ztting van 27 september 2021 heeft het college een beslissing uitgesteld, omdat de raming/offerte dateert van 1 september 2018.
Thans wordt een geactualiseerde raming voorgelegd, voor een totaal bedrag van 36.312,10 euro.

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 17 februari 2020 inzake de betoelaging 2020-2024 van de (her)aanleg van sportvelden en bouw of verbouwing van sportinfrastructuur

Adviezen

Gunstig advies van de sportraad van 12 oktober 2020.

Financiële gevolgen

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad stemt in met een investeringstoelage aan tennisclub RUA voor de vernieuwing van de terreinverlichting. De toelage bedraagt 1/3de van de bewezen kosten en kan maximaal 12.104,03 euro bedragen.

5 Begroting 2022 Politiezone Brasschaat. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Brughmans doet volgende tussenkomst :

“ Ik kom terug op de opmerkingen die onze fractie reeds maakte op de commissievergadering over de gevoelige stijging personeelsuitgaven bij de politie tot 7,3 mio naar 7,74 mio euro in absolute cijfers.

Aan de ene kant een stijging met 440.000 euro die te wijten is aan wettelijke en sectorale verhogingen. Maar er is tevens een extra budget van 70.000 euro om een nieuwe functie van inspecteur te voorzien.

Maar aan de andere kant geraakt ons korps niet op getalsterkte. We spreken van een actuele bezetting van 62,8 VTE op een kader van 71 operationelen. Dat tekort -waarmee alle korpsen kampen- hebben we reeds enkele malen besproken de voorbije jaren.

Ondermeer hierdoor werd een samenwerkingsakkoord afgesloten met Kapellen en Stabroek voor onderlinge bijstand.

In oktober heb ik gewezen op de toch wel abnormaal lange aanrijtijden van de politie in Brasschaat bij oproepen via de Cicant centrale. Hierbij wordt normaal gestreefd naar een aanrijtijd beneden 10 minuten. De eerste helft van dit jaar staken we er al boven uit tot 15 minuten, maar in de periode juli-september is dit opgelopen tot bijna 22 minuten. De korpschef erkende dat Brasschaat helemaal niet goed scoort op dit vlak, en wijt dit voor een groot deel aan het tekort aan operationele politie-inspecteurs.   Is dat verder onderzocht en geremedieerd? Hoe evalueert het college de samenwerking met Kapellen en Stabroek?

Onze fractie wil verder ook voorbehoud maken bij de kaderuitbreiding met 1 extra inspecteur. Op een ogenblik dat gediscussieerd wordt over mogelijke verdere fusie en samenwerking met andere politiezones gaan wij ons kader uitbreiden. In plaats van af te wachten en te zien welke specialisaties in welke zone het best opgenomen worden.

We gaan een systeem van zogenaamde “rode loper” in het leven roepen zoals bij de eerste politiehervorming. Plots had Brasschaat 5 of zelfs 6 politiecommissarissen. Dat moeten we vermijden en wij willen een afwachtende houding aannemen.

Laten we eerst werk maken van een effectieve invulling van de operationele vacatures. “

Raadslid Vanpoucke geeft aan dat zijn fractie al heel wat vragen heeft gesteld op de commissie van 2 weken geleden. Dit waren o.a. vragen over investeringen en de samenwerking Brascolo.  Dit wordt nog geen politiezone genoemd, maar daar zal het volgens hem wel naartoe gaan.  Dit zal bijzondere aandacht vragen in 2022 en de volgende jaren.  Iedereen weet dat wanneer 3 zones fusioneren tot 1 zone  er een politieraad zal nodig zijn waar de gemeenteraadsleden dan niet automatisch deel van zullen uitmaken.  Dit alles zal waarschijnlijk niet meer voor deze legislatuur zijn, maar dit heeft wel als gevolg dat de gemeenteraadsleden van Brasschaat vandaag kunnen participeren dit niet meer kunnen doen in de toekomst.  Dit vindt hij wel een groot nadeel.  Schaalvergroting kan volgens hem wel een goede zaak zijn, specialisaties is daar één van.  Hij is ook benieuwd naar de antwoorden met betrekking tot de aanrijtijden, dit dan vooral naar de plaatsen rond Stabroek.  Het is dan misschien toch niet zo’n zwart/wit verhaal. 

Wanneer raadslid Vanpoucke kijkt naar de algemene politiebegroting, denkt hij dat niemand hier een bezwaar kan tegen hebben.  Men moet de nodige investeringen en noden ter beschikking stellen.  In zijn visie is dit een logische budgettering.  Het beleid dat de laatste jaren weerspiegelt, moet volgens hem ook de nodige middelen krijgen.  De vrij stevige stijging vindt hij dan ook zeker te verantwoorden, o.a. door de investeringen voor het dak van de kazerne.  Hij vindt de prioriteiten die het korps lokaal stelt, o.a. intra-familiaal geweld, de juiste prioriteiten zijn.  Zijn fractie steunt deze dan ook graag mee.  Zijn fractie keurt dit punt goed. 

Raadslid Hoegaerts verwijst naar het verleden waar zij steeds het budget, rekeningen en de investering van de politie gesteund hebben.  In die zin steunen ze nu ook de investeringen die nu voorliggen, ook de uitbreiding van het kader.  In tegenstelling tot de andere fracties maakt zijn fractie wel voorbehoud bij zo’n oefening, bij het verdwijnen van de aparte politiezone Brasschaat.  Meer bepaald voor het bescheiden bedrag van 10 000 euro dat verder de fusie met de andere zones moet voorbereiden.  Zijn fractie zal zich voor het geheel onthouden. 

De korpschef geeft graag toelichting bij de aanrijtijden.  Ze is naar aanleiding van het kwartaalverslag nog eens goed gaan bestuderen en er is op dat vlak een rechtzetting nodig.  De aanrijtijden zijn helemaal niet zo negatief als dat ze zijn opgenomen in het kwartaalverslag van Q3.  De intentie was om dit recht te zetten in het jaarverslag dat op de gemeenteraad van januari komt.  Er werden verkeerde cijfers gebruikt.  De burgemeester is hier reeds van op de hoogte. 

De korpschef licht ook nog de evaluatie toe van de Brascono samenwerking die startte op 1 juli.  Deze eerste evaluatie kwam ook al aan bod op het vakbondsoverleg.  Kort samengevat is ze positief over de samenwering.  In eerste instantie gaat dit over efficiëntie.  Men moest 1  officier voorzien voor 2 zones (week om week), dit is nu voor 3 zones.  Dit geldt ook voor de recherche.  Bij elke terugroeping gebeurd er ook een evaluatie en dit loopt goed tot zelfs zeer goed.  Door de samenwerking met politie Noord merkt ze ook dat er veel vlotter overleg wordt gepleegd en bijstand wordt gegeven.  De korpschef is ervan overtuigd dat de samenwerking een meerwaarde kan zijn voor de dienstverlening. 

De toelichting bij de fusie en het bekijken of het opportuun is om een kaderuitbreiding te doen laat ze over aan waarnemend burgemeester Cools. 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat er ook politiek gesprekken zijn gevoerd.  Hij licht toe dat er op dit moment nog geen akkoord bestaat om verder te gaan met deze politiezone.  De samenwerking op zich is geen probleem, maar de fusie tussen de 3 zones (Schoten, Brasschaat & Noord) is voorlopig on hold gezet. 

Raadslid Hoegaerts bedankt de korpschef en waarnemend burgemeester Cools voor de duidelijke antwoorden. 

De korpschef geeft nog mee dat het budget van 10 000 euro zal gebruikt worden om samenwerkingsinitiatieven te bevorderen.  Dit is niet in het kader van een eventuele fusie. 

Raadslid Vermeulen keurt in naam van zijn fractie de begroting van de politie goed. 

Raadslid Van Aperen keurt in naam van haar fractie de begroting van de politie ook goed.

Raadslid Brughmans keurt in naam van zijn fractie de begroting van de politie goed.

Raadslid Pauwels verwijst naar de tussenkomst van raadslid Vanpoucke die het stemgedrag reeds meegaf. 

Raadslid Hoegaerts wil namens zijn fractie toch een signaal van waakzaamheid geven en daarom gaan ze zich uitzonderlijk onthouden bij de begroting van de politie.  De poging tot fusie is voorlopig gestrand, maar ze willen toch waakzaam blijven. 

Raadslid Eeman keurt de begroting van de politie goed. 

Beslissing

Feiten en motivering

De dienst financiën legt het ontwerp voor van de politiebegroting 2022.

Juridisch kader

Wet van 7 december 1998 op de geïntegreerde politie.

Koninklijk besluit van 5 september 2011, met latere wijzigingen, inzake het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie.

Er zijn heden nog geen specifieke onderrichtingen van de federale overheid gepubliceerd voor begrotingsjaar 2022.

Adviezen

De financiële commissie heeft gunstig advies verleend op 29 november 2021.

Financiële gevolgen

De gemeentelijke tussenkomsten bedragen 4.800.000 euro in de gewone dienst en 185.000 euro in de buitengewone dienst. De vereiste kredieten zijn opgenomen in het ontwerp van de aanpassing van het meerjarenplan (AMJP) 2020-2025 van de gemeente.

BESLUIT:

Met 29 ja-stemmen (Philip Cools, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen, Johan Caluwé, Ellen Somers, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens en Tom Versompel), 3 onthoudingen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert).

Art.1.- De gemeenteraad stelt de begroting 2022 van de politiezone Brasschaat vast als volgt:
 

Gewone dienst uitgaven

Gewone dienst ontvangsten

Buitengewone dienst uitgaven
 

Buitengewone dienst ontvangsten
 

6 Bijdragen politiezone 2022. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hoegaerts keurt namens zijn fractie de investeringen van de politie altijd goed, ook nu dus. 

Beslissing

Feiten en motivering

Het college van burgemeester en schepenen legt in zitting van heden de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2015 van de gemeente, evenals de poltitiebegroting 2022 ter goedkeuring voor aan de raad.

Juridisch kader

Omzendbrief BA 2002/12 van 27 september 2002 inzake het administratief toezicht op de gemeenten en politiezones, waarin wordt aanbevolen om de gemeentelijke toelage aan de politiezone vast te stellen in een afzonderlijk besluit.

Financiële gevolgen

Kost    4.800.000 euro (exploitatie) en 185.000 euro (investering)

Budgetsleutel   0400/64940000 en 0400/66400000

Budget/jaar   Exploitatie- en investeringsbudget 2022

Krediet beschikbaar  Ja

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad stelt de dotatie aan de politiezone Brasschaat voor het dienstjaar 2022 vast  op 4.800.000 euro, met een bijkomende investeringstoelage van 185.000 euro.

7 Brandweerzone rand bijdragen 2022. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke wil namens zijn fractie ook de brandweermannen & brandweervrouwen bedanken voor hun inzet in 2021.  Ze keuren dan ook de bijdragen goed voor 2022.  Deze lijken hem goed in lijn met de prioriteiten die het bestuur stelt.  Een goede dienstverlening van de brandweer is van groot belang volgens hem.  Hij las begrippen als pré-zone & pré-zoneraad, hij wil graag meer toelichting hieromtrent.  Hij vraagt zich af of dit een formele constructie was voor het een zone werd?  Hij wil graag weten hoe hij het begrip “pré-zone” moet interpreteren? 

Waarnemend burgemeester Cools moet hem het antwoord schuldig blijven maar hij zal dit navragen. 

Alle fracties keuren dit punt goed.

Beslissing

Feiten en motivering

Vanaf 1 januari 2015 is de gemeentelijke brandweer opgegaan in de nieuwe brandweer/hulpverleningszone Rand. Het jaarlijks te financieren saldo van de zone moet gefinancierd worden door de 21 deelnemende gemeenten. De verdeelsleutel wordt vastgelegd op basis van het inwonersaantal (75 %) en het kadastraal inkomen (25 %).

Het gemeentelijk aandeel voor 2022 bedraagt aldus 9,32 %.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 17 december 2017.

Wet van 15 mei 2007 inzake de civiele veiligheid, artikel 68.

Besluit van de prezoneraad van 3 november 2014 inzake de overeenkomst tussen de prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel

Financiële gevolgen

De clearing voor de overdracht van de roerende goederen, waarbij de gemeente gedurende 10 jaar telkens een bedrag ontvangt van 7.614,59 euro, is verwerkt in de dotatie

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad stelt de gemeentelijke tussenkomsten voor de hulpverleningszone Randj voor het dienstjaar 2022 vast als volgt :

•          werkingstoelage  1.347.385 euro

•          investeringstoelage     432.020 euro

8 AGB Aanpassing Meerjarenplan 2020-2025. Herziening 2.Update december 2021. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels licht toe dat dit ondertussen goed ingeburgerd zit in het financieel plaatje.  Mogelijk komen er punten waar ze het niet eens mee zijn, dus zal zijn fractie zich op dit punt onthouden. 

Raadslid Vermeulen keurt dit punt goed namens zijn fractie.

Raadslid Van Aperen keurt dit punt goed namens haar fractie.

Raadslid Brughmans keurt dit punt goed namens zijn fractie.

Raadslid Hoegaerts keurt dit punt goed namens zijn fractie. 

Raadslid Eeman onthoudt zich bij dit punt namens zijn fractie.

N-VA / Open VLD / Vlaams Belang / CD&V : goedkeuring

Brasschaat 2012 / PVDA : onthouding

Beslissing

Feiten en motivering

De Raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat heeft in de zitting van 1 december 2021, de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025,herzieing 1 (update december 2021) vastgesteld. De gemeenteraad dient de aanpassing goed te keuren.

Juridisch kader

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, Art. 242. De boekhouding wordt gevoerd

onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur. De raad van bestuur stelt het

meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale

en provinciale besturen.

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 van de Vlaamse minister van binnenlands

bestuur betreffende "de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale

besturen volgens de beleids- en beheerscyclus". Er zijn geen bijkomende instructies doorgegeven in 2021.

Artikel 29 en 62 van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Brasschaat.

Adviezen

Nvt.

Financiële gevolgen

Bij de aanpassing van het meerjarenplan blijft het beschikbaar budgettair resultaat, positief in alle boekjaren.

De autofinancieringsmarge is positief over de hele planningsperiode 2020-2025.

BESLUIT:

Met 27 ja-stemmen (Philip Cools, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Jan Jambon, Luc Van der Schoepen, Karin Willemen-Beyers, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Greet Verbert, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen, Ellen Somers, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens en Tom Versompel), 5 onthoudingen (Rudi Pauwels, Robrecht Eeman, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke en Johan Caluwé).

Art.1.- De gemeenteraad keurt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025, herziening 2 (update december 2021) goed.

9 Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 update december 2021. Vaststelling deel gemeente en goedkeuring geheel. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Voorzitter Versompel geeft als eerste het woord aan waarnemend burgemeester Cools.

Waarnemend burgemeester Cools doet volgende tussenkomst :

“Beste collega’s,

Vooraleer we het budget 2022 en het meerjarenplan 2020-2025 ter bespreking en goedkeuring voorleggen houd ik mij er aan jullie een globaal overzicht te geven van de totstandkoming van het huidig voorliggend budget en het aangepast meerjarenplan.

Vorig jaar, op 14 december 2020 werd het budget 2021 en het aangepast meerjarenplan voorgelegd aan de raad.  In mijn toelichting heb ik er jullie toen op gewezen dat wegens de bijstelling van de cijfers van de aanvullende personenbelasting en de grillige sprongen van de responsabilseringsbijdrage de huidige coalitie een serieuze aanpassing heeft moeten doorvoeren op het meerjarenplan, er moest immers een gat van 4,3 miljoen euro dichtgereden worden, dit kon door ofwel een jaarlijkse besparing van 865.000 euro op de exploitatieuitgaven of door het schrappen van investeringen voor een maximum totaal bedrag van 17.000.000 euro over de ganse legislatuur.  Dit was géén gemakkelijke oefening maar de enige mogelijkheid om de autofinancieringsmarge positief te krijgen.

Bij de goedkeuring van de rekening 2020 die een substantieel positief saldo vertoonde en de daarbijhorende budgetwijziging en aanpassing meerjarenplan werden reeds enkele van deze “geschrapte” investeringen terug opgepikt, zoals bv. de heraanleg van het Dr. Roosensplein, de aankoop van de gronden aan het Peerdsbos, de aankoop van de Gunfire-site en nog enkele andere kleinere investeringen.  Tevens werden enkele optimalisaties doorgevoerd wat het Masterplan Park en de aanleg van het skatepark betreft.

Bij de voorbereiding van het huidig budget 2022 en aanpassing meerjarenplan werden we opnieuw geconfronteerd met een aantal nieuwe cijfers.

Er is opnieuw een bijstelling gekomen van de inkomsten uit de aanvullende personenbelasting, deze keer in positieve zin ten bedrage van 2.370.000 euro over de ganse periode van het huidig meerjarenplan.  Als je weet dat we in 2021 over de ganse legislatuur 2.800.000 euro minder zouden ontvangen geeft dit nog steeds een negatief resultaat van 430.000 euro tov het oorspronkelijke meerjarenplan.

De bijstelling van de aanvullende personenbelasting werden echter teniet gedaan door de minderontvangst van dividenden ten bedrage van bruto 2.550.000 euro, ik zeg hier duidelijk bruto want wederom heeft de Vlaamse Regering besloten om hiervan om en bij 1.000.000 euro bij te dragen zodat het verlies aan inkomsten uit dividenden beperkt blijft tot 1.550.000 euro.  Bedankt minister-president, bedankt Vlaamse Regering

We hebben voor de resterende looptijd van het huidig meerjarenplan toch een aanzienlijk aantal nieuwe investeringen voorzien,  ik ga hierover niet verder in detail, je kan dit alles duidelijk lezen in de motivatie van de wijziging van het meerjarenplan.  Bij deze nieuwe investeringen zijn we weer uitgegaan van het principe welke investeringen zijn noodzakelijk om het welzijn van de Brasschatenaar en de dienstverlening aan de burger te waarborgen.

In de documenten die jullie ontvangen hebben werden deze wijzigingen reeds opgenomen.  Normaal gezien moeten we als schepencollege slechts rapporteren op de Actieplannen maar het College vond het toch opportuun om te rapporteren op de Acties zodat die wijzigingen duidelijk zichtbaar zijn. 

Al deze vermelde aanpassingen hebben er toe geleid dat het meerjarenplan in 2025 zal eindigen met een positieve autofinancieringsmarge van 279.537 euro.  Waarmee het duidelijk is dat het bijgestuurde meerjarenplan kan uitgevoerd worden.

Voorzitter,

Graag geef ik u nu terug het woord aan u om dit punt verder te bespreken.  Ik dank jullie allen voor jullie aandacht en reken er op dat jullie constructief meewerken aan de uitvoering van het huidig gewijzigde meerjarenplan.”

Voorzitter Versompel stelt voor dat nu elke fractie eerst aan het woord komt.  Wanneer er nog andere mensen van de fractie iets willen toevoegen, kan dit nog achteraf. 

Raadslid Brughmans is blij om waarnemend burgmeester Cools terug te zien op de gemeenteraad en hij hoopt dat alles ondertussen terug goed gaat met hem. 

Raadslid Brughmans doet volgende tussenkomst :

“Collega’s

Traditiegetrouw krijgen we hier aan de vooravond van de feestdagen de menukaart voorgeschoteld die ons gemeentebestuur voorziet voor het komende jaar. 

De gustibus et coloribus… maar eerlijk gezegd denk ik niet dat ons bestuur daarmee hoge ogen gaat gooien in tegenstelling tot twee Brasschaatse horecazaken die toch maar in een culinaire gids prijken. In tegendeel, als we teruggrijpen naar het oorspronkelijke beleidsplan van nu toch weeral 3 jaar geleden, dan is deze begroting een flauw afkooksel ervan geworden.

Als het in deze gemeenteraad gaat over cijfers –hetzij bij de budgetbespreking hetzij bij tussentijdse rapportering- dan zijn er vier vaste ingrediënten. Uitgestelde investeringen, afgeslankte of vooruitgeschoven onderhoudswerken aan gemeentelijke infrastructuur, een uitgedund personeelsbestand waardoor projecten in gevaar komen en knelpuntvacatures die niet ingevuld geraken, zoetstoffen of -houders voor de bevolking waarbij het geld rijkelijk vloeit voor allerlei organisaties, en bovenal, de enorme explosie van de schulduitgaven. Ik moet eigenlijk zeggen implosie.

En laat me met dit laatste beginnen.

Dit schepencollege ziet er geen graten in dat de uitstaande leningen stijgen naar 52 mio euro in 2025. “Du jamais vu” zoals men zegt. Geld dat er niet is laten rollen brengt de toekomstige generaties én de werking van de gemeente op termijn in het gedrang. En u zult repliceren dat lenen nog nooit zo goedkoop was, maar dat is verkooppraat zoals ‘lenen bij een vriendin’. Ik stel vast dat de periodieke aflossingen vandaag netto 1.389.000 euro zijn en in 2024 oplopen tot 9.034.617 euro (pag. 81).

Is dat realistisch? Is het verstandig om het geld zo te laten rollen. En inderdaad, leningen worden pas opgenomen wanneer het nodig is in functie van de liquiditeit van de gemeentekas. Maar laten we niet vergeten dat het gemeentebestuur, via de verkoop van het Vesaliusgebouw door ons Zorgbedrijf aan KLINA, binnenkort 25.000.000 euro binnentrekt, en tegelijk uitgeeft.

Nu ik zou misschien dat ook wel doen, maar ik heb op de commissievergadering ook de vraag gesteld of in de toekomst de gemeente ook niet zou moeten bijschieten aan het ZBB als er een nieuw WZC wordt gebouwd, via bijvoorbeeld een hogere tussenkomst in de leninglast. Ik had toen begrepen dat dat voorzien was in de meerjarenplanning. Maar vandaag lees ik in de schriftelijke toelichtingen bij mijn vraag, en ik citeer: “er is binnen het meerjarenplan van gemeente en OCMW niet voorzien in een leningopname voor de bouw van een nieuw WZC, dit wordt gerealiseerd en gefinancierd binnen ZBB”.

Dus ik stel misschien een rhetorische vraag: is de verkoop van Vesalius enkel een kassa-kassa verhaal voor de gemeente? Of wordt een deel ervan terug geïnvesteerd in het sociale beleid bijvoorbeeld?

Beste collega’s, dit is een belangrijk punt met volle impact voor de volgende legislatuur waaraan dit bestuur voorbij gaat.

Onze fractie is ervan overtuigd dat reeds volgend jaar deze meerjarenplanning drastisch gewijzigd moet worden als ook het ZBB haar meerjarenplan opstelt in functie van het nieuwe project.

Dan kom ik op het tweede ingrediënt van het budget 2022: de personeelsuitgaven. Zijnde het leeuwendeel van de werkingskosten.

De medewerkers zijn altijd de belangrijkste steunpilaar voor een organisatie en er moet dus in geïnvesteerd worden. De interne audit die wordt aangekondigd is een goede zaak om de vinger aan de pols te houden. Maar het is hier in deze gemeenteraad al eerder gezegd dat er een problematische personeelsbeweging is: vele exits (waarvan de burgemeester toegezegd had eens terug te koppelen op een commissievergadering) en vele moeilijk in te vullen vacatures. En de details van 2022 die toegevoegd werden laten zien dat 2022 opnieuw een grote uitdaging is met enkele belangrijke functies die ingevuld moeten worden.

Daarom valt het des te meer op dat er vanaf 2022 tot en met 2024 structureel een personeelsbudget voor projectmedewerkers wordt ingeschreven. OK, ik begrijp dat voor sommige functies het soms heel moeilijk is in kortlopende vervangingen te voorzien binnen de huidige mogelijkheden qua statuut enzovoort (we hebben dat al eens meegemaakt binnen de maatschappelijke werkers van het OCMW), maar wat mij opvalt en zorgen baart is dat het structureel is en jaarlijks gaat over 290.000 euro gedurende 3 jaar.

Waarom dan geen tijdelijk kader? Zouden we dan niet duidelijkheidshalve deze projectmedewerkers beperken tot een bepaald niveau (bijv. deskundige B).? Ik vraag daarover alle transparantie van dit bestuur zowel naar niveau van aanwerving en van verloning als naar de omschrijving van de projecten. Ik lees ook graag de verslaggeving van het onderhandelingscomité over dat punt eens na als het me kan bezorgd worden.

Over de overige uitgaven en werkingskosten heeft onze fractie heel wat vragen gesteld en we willen de diensten bijzonder danken voor de duidelijke antwoorden. Dat geeft stof voor de raadszittingen in 2022 waarvan wij overigens hopen die asap weer fysisch te kunnen laten doorgaan. Het is weeral geleden van maart 2020.

Misschien zal het bestuur ons in dat echte debat meer kunnen overtuigen dan online, maar vandaag stemt onze fractie tegen het voorliggende budget en meerjarenplanning.”

Raadslid Brughmans geeft aan dat raadslid de Kort en raadslid Naudts - Coppens later nog zullen tussen komen namens fractie CD&V. 

Raadslid Pauwels had de invulling van tussenkomst iets anders verwacht, maar hij heeft begrepen dat hij nu eerst zijn conclusie moet brengen als fractie-voorzitter. Hij zal dit doen, maar later zullen de andere raadsleden van zijn fractie dan nog tussenkomen met betrekking tot specifieke doelstellingen. Hij bedankt graag waarnemend burgemeester Cools voor zijn tussenkomst en heet hem terug welkom.

Raadslid Pauwels doet volgende tussenkomst :

“Dankzij de financieel directeur en zijn medewerkers zijn de balansen ongetwijfeld in evenwicht en kloppen de cijfertabellen. Wij danken hen daar van harte voor.  Anders is het gesteld met het evenwicht dat in het beleid ligt.  Zoals bekend staan wij niet geheel achter het beleidsakkoord en het meerjarenbeleid van de huidige meerderheid.  Als we daarvan, op dit moment, de balans opmaken verandert onze mening niet.  We denken hier bijvoorbeeld aan het item “duurzaam gebruik ruimte” (prioritaire doelstelling 4). 

Een hypocriet gegeven in Brasschaat als je ziet hoe onze gemeente verder gebetonneerd wordt, a volonté kapvergunningen worden afgeleverd, historisch erfgoed in gevaar wordt gebracht of verkavelings- en bouwvergunningen afgeleverd waarvan de ecologische voetafdruk bedenkelijk is.  Het huidig bestuur pretendeert de nadruk te leggen op de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, mogen wij dan bij deze SDG (Sustainable development goal) 11 in herinnering brengen nl. “duurzame steden en gemeenschappen”?

Hierbij aansluitend kunnen we naadloos overgaan naar het item “focus op bescheiden wonen” (eveneens onder prioritaire doelstelling 4).  Ons lijkt het of de projecten die verwezenlijkt worden en op stapel staan niet gekoppeld zijn aan de oneliner “betaalbaar wonen in Brasschaat” (ook onder dezelfde prioritaire doelstelling 4).  Getuige hiervan nog vandaag op de agenda, wij verwijzen hier naar een verkoop die ter sprake komt in punt 18 van de geheime zitting.  De verkoopprijs in verhouding met het appartement is duizelingwekkend! De beurs van de modale Brasschatenaar kan dit niet aan en zij blijven hierdoor aan de kant staan of zoeken het buiten de gemeentegrenzen. Bovendien zal in de toekomst de zogenaamde “bescheiden koop” enkel nog via een private ontwikkelaar kunnen.  Het laat zich raden wat de gevolgen gaan zijn naar prijssetting. Dit is, in onze ogen, geen goede ontwikkeling.  Mogen we in dit verband wijzen op SDG 10 “ongelijkheid verminderen”. Het item “duurzame ontwikkelingsdoelen promoten en realiseren” (prioritair actieplan 7) zat bij de voorlegging van de rekening van 2020 op de gemeenteraadszitting van 28 juni 2021 niet op schema.  De ambitie om de solidariteit met het zuiden te vergroten ontbreekt. Ons toegevoegd agendapunt op de vorige gemeenteraad, en de afwijzing ervan, heeft dit nog eens pijnlijk geïllustreerd. Wij wijzen in deze op SDG 17 “partnerschap om doelstellingen te bereiken”.  We willen afronden met een blik op de toekomst.  Hoe meer we tegen 2030 aanleunen hoe groter de druk zal worden naar het energetisch renoveren. We refereren naar SDG 7 “betaalbare en duurzame energie”  en SDG 13 “klimaatactie” . De geldbeugel van menige burger zal te klein zijn.  Ondersteuning zal meer dan nodig zijn.

Het zal de raad niet ontgaan zijn dat wij de Brasschaatse versie van het SECAP (het energie- en klimaatactieplan), dat voorlag op de gemeenteraad van januari 2021,  niet verregaand genoeg vonden.  Met deze laatste stelling en al wat voorafging zal het duidelijk zijn dat wij de herziening nummer 2 van het meerjarenplan niet zullen goedkeuren.”

Raadslid Hoegaerts wil allereerst iedereen bedanken voor een jaar hard werken. Hij doet volgende tussenkomst :

“De belangrijkste en verontrustende vaststelling die het Vlaams Belang doet, is de immer stijgende schuldenlast van de gemeente in de komende jaren en doorheen het meerjarenplan.

Als ik u even mag meenemen naar het einde van de vorige legislatuur, normaal zouden we op het einde van 2018 geëindigd zijn met een leninglast van totaal 14 miljoen euro, en tegen 2022 zou dat volgens het toenmalige meerjarenplan nogmaals bijna gehalveerd zijn tot 7-en-eenhalf miljoen euro. Maar dan kwam er in dat verkiezingsjaar plots al 10 miljoen euro bij, voornamelijk voor de financiering van het NAC. Maar daar is het ondertussen niet bij gebleven.

Vorig jaar voorzag men reeds een totale financiële schuld in 2025 van 41,5 miljoen euro, terwijl we vandaag - u ziet, het gaat snel vooruit - een totale financiële schuld van 52,7 miljoen euro in 2025 zien verschijnen.

Ik weet wel, u zegt: daar zit o.a. een tijdelijke lening in van 6,5 miljoen euro voor het scholenproject Kaart, maar dat was ook reeds het geval vorig jaar;

U zegt, de rente staat laag, dus lenen is goedkoop, maar ik herinner er u aan dat leningen uiteindelijk ook door een gemeente, die weliswaar een langer leven beschoren is dan een mens van vlees en bloed, moeten afbetaald worden en dat herfinanciering aan dezelfde voorwaarden in de toekomst niet evident zal zijn, integendeel. Wij zijn ook de Belgische staat niet die obligaties kan uitschrijven of die zelfs aan een negatieve rente kan lenen om oude schulden af te betalen of door te schuiven.

En u zegt we lenen om te investeren.

Daar kan natuurlijk de vraag gesteld worden in hoeverre alles gerealiseerd zal worden, want we zijn de jongste jaren vooral getuige geweest van uitstellen en doorschuiven, we zijn echter blij dat er nu bepaalde projecten opnieuw worden ‘opgepikt’ zoals burgemeester Cools het uitdrukt.

Veel investeringen worden ook geheel of gedeeltelijk door derden gefinancierd of gesubsidieerd overigens: om enkele voorbeelden aan te halen:

Voor de aankoop van de gronden in het Peerdsbos (800.000 EUR) is er een verwervingssubsidie van afgerond 320.000 euro,

- De uitgave voor 730.000 EUR ICT middelen voor de ‘digisprong’ in het gemeentelijk onderwijs is volledig gesubsidieerd en reeds ontvangen,

- De heraanleg en wegenwerken aan en rond het Dr. Roosensplein (1,4 miljoen EUR) wordt mede en bijna voor de helft gefinancierd door PIDPA (1.067.291 EUR)

- en zeer recent mochten we nog vernemen dat voor de renovatie van het Louis De Winterstadion er uit Vlaanderen 760.000 EUR onderweg is, 250.000 meer dan voorzien.

Anderzijds is er dan uiteraard het zgn. “budgetneutrale” scholenproject Kaart dat nu als een zwaard van Damocles boven elke begroting of meerjarenplanning hangt.

Ik ga hier niet opnieuw het hele debat openen, maar wil toch ons standpunt uit het verleden even herhalen:

Wij hebben altijd gesteld dat het de taak is van een gemeentebestuur om als een goede én vooruitziende huisvader zorg te dragen voor het patrimonium en op tijd te investeren in bouw en in onderhoud. Het bestuur moet zelf op tijd de nodige middelen voorzien om te investeren in haar onderwijs. Wij hebben het dus altijd betreurd dat het bestuur niet zelf in staat is gebleken om te investeren in de renovatie van de scholen.

Daarna hebben we gezien hoe lang en hoe ver we konden meegaan in het pps-verhaal. Dat bleek tot op het ogenblik dat de ware omvang en de impact van het hele project en meer bepaald de vastgoedconstructie er rond duidelijk werd.

Wij hebben dan meteen gepleit voor het verminderen van het aantal wooneenheden. Op de gemeenteraad van midden juni 2020 hebben wij gevraagd het project tot ‘aanvaardbare’ proporties te herleiden en met het beeld van de kaasschaaf er voor gepleit overal minstens een bouwlaag af te halen. Het gemeentebestuur zette toen echter de hakken in het zand want dat was “procedureel onmogelijk”.

Schepen Van Honste verklaarde, en ik citeer: “Nú het ontwerp dermate wijzigen dat er minder woningen worden gebouwd die tevens het budget-neutrale karakter zouden wijzigingen, zijn wezenlijke wijzigingen die niet toegelaten zijn na gunning.”

en verder

“Het is dus duidelijk dat het herbekijken van het project en zo de mogelijkheid tot reduceren van het aantal woongelegenheden niet aan de orde is en procedureel ook niet mogelijk is.”

En ik herinner me nog goed dat een ander argument om het aantal van 103 wooneenheden te handhaven, ook net de efficiëntie van de vooropgestelde biomassacentrale was.

Daarna kwam plots de projectontwikkelaar, die voelde wellicht nattigheid, dan zelf bij de buurtbewoners op de proppen met een voorstel om het aantal wooneenheden te verminderen en bijgevolg dus ook de biomassacentrale te laten vallen, een manoeuvre dat weliswaar geen schoonheidsprijs zou winnen, maar dat wel duidelijk maakte dat wijzigen of herbekijken blijkbaar wél mogelijk is, áls daar een wil voor is.

En dan kregen we op de laatste commissievergadering het verslag van onze algemeen directeur over de beroepsprocedure bij de provincie, waarbij de provinciale omgevingsambtenaar negatief oordeelde over de verkavelingsvergunning, aangevuld met de bezwaren van de buurt en waarbij binnen de beroepsprocedure de projectontwikkelaar alsnog een wijzigingsdossier zou indienen. Men voorziet bijvoorbeeld géén 4de bouwlaag meer!

Het kan dus toch! Dit zal binnen een nieuw openbaar onderzoek uiteraard een nieuw voorstel worden waar in eerste instantie de buurtbewoners zelf moeten over oordelen, als dat bijvoorbeeld inderdaad het probleem van het aantal bouwlagen en afstand en inkijk op zijn minst voor een groot gedeelte oplost. Onze fractie wil in elk geval de ruimte daartoe geven.

Maar dat zal volgens de algemeen directeur inderdaad “een bepaalde impact” hebben zoals hij stelde en uiteraard een financiële impact. Tot daar en tot zover uw “budgetneutraal” project binnen dit meerjarenplan.

Als ik trouwens op de bezwaren van de buurt terugkom, dan valt het in het algemeen op dat de ontevredenheid bij de Brasschaatenaar stijgt over plannen en werken door de gemeente, en over communicatie én inspraak door de gemeente. Of het nu gaat om het scholenproject Kaart, of nog maar de inrichting van padelvelden in Maria-ter-Heide, de heraanleg van een speelpleintje waarbij de favoriete klimboom van de kinderen sneuvelt, de buren van de gemeentemagazijnen aan de Prins Kavellei, de inplanting van een uit de kluiten gewassen woonproject in de achtertuinen van de Pauwelslei, het verdwijnen van een speelbos in Maria-ter-Heide, discussie over bermparkeren in de Neervelden, het mogelijks verleggen van een buslijn doorheen de Louislei en uiteraard het bouwen in watergevoelig gebied in het Leeg-De Rietbeemden, en ik vergeet wellicht nog wat dossiers, … het valt op dat meer en meer individuele Brasschaatenaren en groepen Brasschaatenaren zich tot de openbaarheid en tot ons, de oppositie, wenden omdat ze zich bekocht voelen door de koppige houding van het gemeentebestuur, door beslissingen van het gemeentebestuur die er desnoods met de karwats zullen doorgejaagd worden.

Bovenal ligt dat aan het politieke bestuur, maar mogelijks ligt een deel van de verklaring ook in het grote personeelsverloop binnen de gemeentediensten, het gebrek aan personeel binnen bepaalde diensten zelfs of nog de eigenaardige opsplitsing van bepaalde diensten (Plaatsgebonden Zaken). En dat is ook een politieke verantwoordelijkheid! Naarmate de ‘professionalisering’ van de gemeentediensten stijgt, daalt blijkbaar de goesting van soms heel bekwame civil servants om hier nog te blijven. En daarmee wil ik niet zeggen dat de achterblijvers minder bekwaam zijn, maar dat sommigen wel stilaan meer gefrustreerd raken. We hebben het er hier al over gehad en ik geef het opnieuw mee als een oprechte bezorgdheid. Om dat nu halvelings op te vangen – en dan kom ik terug bij het MJP - legt men een laarlijks potje van 290.000 EUR aan voor het inhuren van externen. Knip- en plakwerk dat het probleem van het vertrek van bekwaam personeel niet kan verdoezelen.

En uiteraard neemt het meerjarenplan ook de invoering van DIFTAR in Brasschaat mee.  Van de huidige eenvoudige tariefstructuur gaat men naar een ingewikkelde tariefstructuur met een vaste kost, een ledigingskost en een verwerkingskost. Men kan ons nog steeds niet overtuigen dat het nieuwe systeem geen meerkost zal betekenen voor een modaal gezin dat nu alle 14 dagen zijn vuilbak buitenzet. Zelfs al minderen we met ons afval, we gaan meer betalen voor ons afval. En naarmate de invoering nadert, blijkt ook meer en meer dat van sociale correcties nauwelijks of geen sprake is.

Daarnaast blijven zinloze taksen bestaan zoals die op de modale tweedeverblijvers en de verdeling van reklamedrukwerk. Hierover herhaal ik onze bezwaren niet, maar verwijs ik naar onze tussenkomsten in het verleden.

In elk geval redenen genoeg dus om uw hernieuwd meerjarenplan niet te kunnen goedkeuren straks.”

Raadslid Eeman licht toe dat zijn fractie het meerjarenplan ook niet zal goedkeuren.  Hij doet volgende tussenkomst :

“Elk jaar opnieuw lezen we dat de extra bijdrage ‘responsabiliseringsbijdrage zwaar door weegt voor het lokale bestuur. Na de studie van Ethias kan men zelfs besluiten dat er nog een snellere stijging van de kosten komt de eerstvolgende jaren. Maar “hoera” we zijn Vlaanderen dankbaar omdat zij voor 50 procent tussenkomt. De vraag is nog maar of zij dit ook gaan doen al de volgende jaren en de volgende legislatuur. We moeten er niet flauw over doen, het blijft een eigen schuld dikke bult verhaal. Men wist dat men problemen ging krijgen wanneer men niet meer zou werken met statutair personeel omdat de bijdragen van vast benoemd personeel het spaarpotje was voor de responsabiliseringsbijdrage. Nu wordt de rekening voor de helft doorgeschoven naar de Vlaamse belastingbetaler en is het minder erg voor Brasschaat. Ik maak wel de bedenking dat Vlaanderen de volgende jaren hierdoor, volgens raming, tussen de 200 000 000 en 300 000 000 miljoen euro zal moeten ophoesten voor heel Vlaanderen. Euro’s die volgens onze fractie beter zouden kunnen gespendeerd worden. Natuurlijk het responsabiliserings verhaal is een lang uitdoofscenario en er komt ooit wel een einde aan. Maar het niet meer vast benoemen van het personeel zal nog lang een negatieve invloed hebben in de wetenschap dat het pensioen van een contractuele werknemer plus minus 500 euro bruto minder bedraagt dan van een statutaire werknemer. Dat zal elke niet vast benoemde werknemer lang blijven voelen en daar is de gemeente wel verantwoordelijk voor. We zien trouwens in gemeentes of bij politiezones waar men toch nog werkt met statutairen, dat daar geen problemen zijn.

Verkoop gronden:

Aankoopintentie terrein Gunfire 2.5 miljoen euro en gronden peerdsbos 0.8 miljoen euro. Toch wel grote bedragen en ik vermoed dat er nog meer in zal geïnvesteerd zal moeten worden om die  terreinen gebruiksklaar te maken. Wat zal het uiteindelijk kosten? Trouwens welke Brasschatenaar  zat er te wachten op de aankoop van de gronden van het Peerdsbos. Volgens onze fractie had Antwerpen hier beter geïnvesteerd in een parking indien deze al nodig was. Nu is Antwerpen vooral blij dat het 0.8 miljoen euro ontvangt om zo hun kas te kunnen spijzen. Het was grondgebied van Antwerpen en de parking wordt vooral gebruikt door niet Brasschatenaren. Ik kan me niet van de indruk ontdoen dat Brasschaat met deze parking vooral wil inzetten als parkeerplaats voor evenementen die in Brasschaat zullen doorgaan. En hier zijn wij geen voorstander van.

Ik begrijp dat een bestuur keuzes moet maken m.b.t. aankoop en verkoop van gronden, t is een kwestie van inkomsten en uitgaven. Maar keuzes mogen gebaseerd zijn op wat Brasschatenaren willen. Elke aankoop ‘zoals site Gunfire’ zal wel zijn doel hebben en ge kunt daar mensen mee plezieren, maar hoe legt ge het aan mensen van Maria ter Heide uit dat ge anderzijds de percelen achter de begraafplaats uiteindelijk wel  wil verkopen. Jullie mogen dit eens uitleggen aan de Polygonezen. Ik denk dat de mensen van Maria ter heide het nut van het speelbos al voldoende zijn komen verdedigen. Het is mij trouwens niet duidelijk hoe die verkoop zal gebeuren. De datum en het bedrag zijn geraamd, maar wordt dit een plaats waar men wil inzetten aan betaalbaar wonen ?, Hoeveel woningen gaan er komen…het is me niet duidelijk. Wij zijn voorstander om de percelen niet te verkopen.

Verkoop gronden scholen kaart/  De gemeente verpatst zijn publieke grond aan Projectontwikkelaar van Roey ter waarde van 3 343 000 euro.  De gemeente verkoopt de schoolruimte zodat het bouwproject van Van Roey de school kan bekostigen.  Publieke grond gaat naar privaat eigenaar die zal bouwen en verkopen en verhuren zonder dat de gemeente hier inspraak over heeft. Ge zijt uwe grond kwijt wat voorheen publiek bezit was. En dit voor een te vol gebouwde wijk en te kleine domeinen voor de scholen. En dat allemaal omdat ge niet wilde investeren in de scholen.

Zorgbedrijf brasschaat:

De toelage naar zorgbedrijf brasschaat bedraagt 850 000 euro van 2020 tot 2024 en kan in het laatste jaar 2025 omwille van een lagere leningslast naar 450 000 euro worden gebracht. Nu hier toch ook wel een bezorgdheid omdat we vorige keer gezien hebben dat de toelage zo goed als nihil (ong 15 000 euro) bedroeg. De winstmarge en een coronapremie waren de oorzaak dat het bestuur besloot geen toelage te geven. De kraan werd dat jaar volledig dicht gedraaid. Nu ik ken de cijfers nog niet van ZBB van dit jaar maar ik hoop dat er indien er een winstmarge is dat de gemeente dit bedrag niet zal aftrekken van de geraamde toelage van 850 000 euro. Onze fractie is er voorstander van dat indien ZBB winst maakt dat dit terug geïnvesteerd wordt in de zorg. En liefst in bijkomend personeel. Zo kan het Tube zorgmodel dat nu gehanteerd wordt eindelijk succesvol worden opgestart zonder personeelstekorten. “

Raadslid Van Aperen doet volgende tussenkomst :

“Dank u wel, mijnheer de voorzitter, graag had ik inderdaad de appreciatie van onze fractie weergegeven,

beste burgemeester - fijn u terug te zien -, schepenen, collega’s,

Net 1 jaar geleden beloofde ik bij mijn aantreden als gemeenteraadslid voor Open Vld een tournee-tje.  Nooit gedacht dat ik daar een heel jaar voor zou kunnen sparen…  we hebben elkaar immers nog steeds niet in het echt ontmoet op een gemeenteraad. En daar heeft iedereen van ons toch wel nood aan. Het zou de zaken vergemakkelijken,

maar ach, we overleven het wel, in tegenstelling tot de zorgsector die intussen alweer op zijn tandvlees zit samen met de testcentra, huisartsen en apotheken, of met mensen die niet zo gemakkelijk in het leven staan.  Gelukkig hebben we organisaties zoals Tejo en de zorgcoaches die jongeren trachten te helpen waar mogelijk.

Een dikke pluim is ook op zijn plaats voor iedereen die ons vaccinatiecentrum zo professioneel doet draaien, en elke keer weer het beste van zichzelf geeft.  Dit heeft onze gemeente heel knap mee in de steigers gezet.

Op bestuurlijk niveau heeft corona tot wel wat kopzorgen geleid.  Toch is het belangrijk om te besturen als een goede huisvader en moeten we onze verantwoordelijkheid opnemen.  Er is dan ook omzichtig omgesprongen met het budget. 

Er is heel wat geschrapt door corona maar er ligt gelukkig nog wel wat op de plank.  Open Vld kijkt uit naar de renovatie van de Ruiterhal en het Louis De Winterstadion.  Er wordt geïnvesteerd waar mogelijk.  Dit zorgt voor een levendige gemeente en zal nieuwe impulsen geven. 

We dromen immers allemaal van een Brasschaat waar het goed wonen en werken is in een veilige en ondernemende gemeente.  

Als we het dan toch over ondernemen hebben. Het is fijn dat de middenstand werd ondersteund met de coronabonnen.  Wat de toekomstige heraanleg van het Dr Roossensplein betreft, is een duidelijke communicatie met de omliggende handelaars erg belangrijk zodat ze met de plannen rekening kunnen houden.  Hopelijk komt ook de ondernemersraad snel van de grond, en wordt deze betrokken bij de belevingsacties op de Bredabaan, de monitoring van de leegstand en bij verdere implementatie van de ondernemerstoets.

Toegankelijke infrastructuur, verkeersvriendelijke schoolomgevingen en deftige fietspaden blijven voor onze fractie erg belangrijk.  Er wordt op dat vlak werk verzet.  Maar we moeten blijven kijken wat er waar beter kan.  Zoals bijvoorbeeld een betere signalisatie of actie die kan zorgen voor een duidelijker onderscheid tussen voet- en fietspaden. Dit leidt immers jammer genoeg soms tot een latente ergernis. Zeker wanneer een te snelle elektrische fiets een minder mobiele inwoner kruist op een plaats waar dat niet hoort. De fiets is al lang niet meer iets louter recreatief. Het wordt meer en meer een volwaardig vervoersmiddel.  We moeten ons er van bewust zijn dat dit ook soms tot conflicten leidt tussen zachte weggebruikers onderling.

Maar de richting waarin onze mobiliteit evolueert, is duidelijk. We nemen niet alleen vaker de fiets, we zullen ook anders met de fiets omspringen.  Op dat vlak is het goed dat men voor deelfietsen verder kijkt dan enkel Brasschaat. En dan op een iets meer geordende manier dan vandaag het geval is. 

Daarnaast zijn veilig bewaakte fietsenstallingen een aandachtspunt.

In het algemeen kijken we kijken uit naar de mobiliteitsinitiatieven volgend jaar.  Ook hier willen we benadrukken dat een goede communicatie met de betrokken wijkbewoners een conditio sine qua non is.

Onze fractie is blij dat knoop wordt doorgehakt voor de invoering van het diftarsysteem.  Goed besturen is ook “knopen doorhakken”. Het zal een mentaliteitswijziging vergen van de burger, maar er werd zeer veel informatie verspreid via diverse kanalen.  Ook al zullen er altijd mensen zijn die spijkers op laag water zoeken, er is voor alles een oplossing.

Dat heeft zich al bewezen in de gemeenten die ons zijn voorgegaan.  De systemen worden bovendien alsmaar gebruiksvriendelijker. Zo kan men vanaf januari zelf via een app zijn restafvalfractie opvolgen en zich zo nog meer bewust worden van de afvalproductie.

Vandaag worden onze containers betoelaagd met subsidies vanuit Vlaanderen.  Het kan evenwel zijn dat dit in de toekomst wijzigt en de subsidies verminderen.  Wanneer men dan nog een diftarproject wil opstarten, zal men meer moeten betalen voor de aankoop van containers en chips.  Brasschaat is dus gelukkig op tijd gestart.  Ook de andere gemeenten (buiten de huidige 18) die nog twijfelen, zullen snel volgen.

Door de dienst Ruimtelijke Ordening & Planning wordt verder ook hard gewerkt aan de RUP’s Kernversterking en Woonparken, alsook de RUP’s Bellenhof & Withof in Maria-Ter-Heide.  Ook de nieuwe parkeerverordening tracht men in 2022/23 rond te krijgen.

Jongeren perspectief geven blijft hoog op het lijstje.  We hebben gelukkig heel goede scholen in Brasschaat en een vrijetijdsomkadering waar de Brasschatenaar fier op mag zijn.  Wij houden ook erg van een proper en netjes Brasschaat.

Een begroting of een meerjarenplan is meer dan cijfers in een tabel. Het is een vertaling van normen, waarden en prioriteiten. Met de zaken die onze fractie heeft aangehaald, is het duidelijk dat die juist zitten.

Maar de cijfers zelf moeten ook juist zijn. En ook op dat vlak zit het goed met dit meerjarenplan. Ondanks de moeilijke omstandigheden zijn en blijven onze gemeentefinanciën structureel gezond. We zorgen er dus voor dat de cijfers kloppen. Maar vooral we doen dat zonder de belastingen te verhogen.

Wij danken graag alle gemeentediensten om zich zo goed voor Brasschaat in te zetten. 

Ook onze fractie wil toekomstgericht blijven verder werken, en wij ondersteunen graag mee de verdere uitvoering van het meerjarenplan. Dank u wel. “

Raadslid Vermeulen stelt dat de oppositie enkel een negatieve en selectieve benadering geeft voor het budget 2022 en het aangepaste meerjarenplan, wil zijn fractie vooral de nieuwe en komende investeringen benadrukken.  Hij geeft graag enkele voorbeelden : Gunfire, Dr. Roossensplein, aankoop Peerdsbos, nieuw dak van de politie (600 000 euro), aankoop informaticamateriaal (374 000 euro), investeringen in de ontwikkelingen voor de nieuwe software, nieuw rieten dak Breesgata (88 000 euro), aankoop nieuwe openbare verlichting (102 000 euro), gesponsorde zitbanken (40 000 euro), aanleg begraafplaatsen (132 000 euro), aanpassen veilige schoolomgevingen (60 000 euro), verhoging budget Kapelsesteenweg voor de voetpaden (160 000 euro), verhoging deelfietsen (95 000 euro), GIBO Heide : vernieuwen speelplaats + lerarenlokaal (350 000 euro), …  Ondanks de minderontvangsten stelt zijn fractie toch dat er geïnvesteerd is.  Zijn fractie zal het budget en het aangepaste meerjarenplan dus ook goedkeuren. 

Voorzitter Versompel licht toe dat hij dezelfde volgorde van de fracties terug zal hernemen.  Hij geeft daarom eerst het woord aan raadslid de Kort.

Raadslid de Kort doet volgende tussenkomst :

“Wordt bij de begroting 2022, meerjarenplan wel voldoende budget voorzien voor noodzakelijke openbare investeringswerken zoals omgevingswerken school Kaart, heraanleg betonbaan Hoogboomsesteenweg? Neen, het college van burgemeester en schepenen verwijst graag naar ( nog niet aangepakt)studiewerk, mobiliteitstudies, de openstaande vacature’s, …

Wordt daarnaast bij de heraanleg en wegenwerken van Dr. Roosensplein geen oneigenlijk gebruik gemaakt van de saneringsbijdrage?

In het antwoord op een vraag van gemeenteraadslid lezen we dat in de totale kostprijs van deze heraanleg ten bedrage van 1,4 miljoen euro het aandeel van Pidpa 1.067.291 euro bedraagt.

De gemeentelijke saneringsbijdrage mag volgens de Vlaamse regelgeving niet voor eender wat gebruikt worden door het gemeentebestuur. Deze saneringsbijdrage dienen voor de aanleg en onderhoud van riolering, afvoer van water.

De Brasschatenaren zijn redelijke mensen en zijn graag bereid om een faire prijs te betalen voor hun water.

Graag wil ik in herinnering brengen dat de waterfactuur bestaat uit drie componenten:

- de drinkwaterprijs

- de gemeentelijke heffing

- en de bovengemeentelijke heffing.

Deze extra heffingen zijn bedoeld als aanvulling op de gemeentelijke investeringen in het rioleringsnetwerk te versnellen.

Drie principes bij deze heffing zijn daarbij belangrijk, en die worden dan ook door niemand gecontesteerd:

- de vervuiler betaalt

- het tarief moet in de verhouding staan tot de onkosten

- de bedragen die voor een specifiek doel worden geïnd, moeten daarvoor worden aangewend. Lees: bedragen die geïnd worden voor de riolering, moeten aldus ook worden aangewend.

Uit de begroting lezen we dat de geplande rioleringswerken , het afzonderlijk aanleggen van de afvoer van regenwater in de wijk Bethanië - Ploegsebaan zoals voorzien ingevolge het hemelwaterplan niet wordt gestart.

Ook voor de geplande vernieuwing van rioleringswerken in de Gezondheidslei ( voorafgaand aan de start van de werken van de Kapelsesteenweg) is niets voorzien in begroting 2022.

Bijgevolg heeft onze CD&V-fractie de volgende vragen:

- Waarom worden de investeringen voor noodzakelijke openbare werken zoals Hoogboomsesteenweg niet voorzien?

- Graag ook een (schriftelijk) overzicht van de opbrengsten van de gemeentelijke saneringsbijdrage, het overzicht van de uitgave voor onderhoud van grachten, ..

- Kan er een verduidelijking van de investeringen in de heraanleg van het plein rondom het oude gemeentehuis?”

Vervolgens doet raadslid de Kort nog een tussenkomst met betrekking tot de geplande investering van Gunfire :

“In het meerjarenplan zijn er nu budgetten voorzien voor de aankoop van de site van het Gunfiremuseum. Kan er een korte toelichting worden gegeven met de ontwikkeling van deze site :

- het project rond Artillerie: Is er overleg geweest met de voorzitter van van Word Heritage Institute, Koen Palinckx om de collectie van het Gunfiremuseum in Brasschaat nu te behouden?

- het project van de Aeroclub

- het project van brouwerij D’Oude Caert; Deze zijn gehuisvest op site van kwartier Noord en er ging voor hun definitieve huisvesting toch een postzegelrup - tezamen met ruimtelijk plan voor minnelijke  onteigening van site van Gunfiremuseum, Aeroclub - worden opgesteld?

Zijn er verder inhoudelijke besprekingen gedaan door de gemeente Brasschaat met Ministerie van Defensie omtrent de aankoop van de site Gunfiremuseum, site Licht Vliegwezen?

Want in antwoord op een vraag van een federaal volksvertegenwoordiger aan de minister van Defensie lees ik dat op de eerste drie vragen van Word Heritage Institute de gemeente niet had geantwoord? Bijgevolg stel ik me de vraag of er nu effectief werk wordt gemaakt en opdracht is gegeven voor de opmaak van de minnelijke onteigening voor openbaar nut?

Is er door de gemeente ook een verkennend onderzoek geweest om deze aankoop en deze plannen van Artilleriemuseum te financieren door de Vlaamse overheid, cultuur of toerisme en/of Interreg- middelen via het provinciaal steunpunt ‘ Dienst Europa’.

Hopelijk wordt er door de huidige meerderheid echt verder werk gemaakt van de ontwikkeling van deze site en het opbouwen van draagvlak voor deze projecten in overleg met buurt, de wijk Bethanië. Brasschaat heeft geen nood aan massa-toerisme , want dit overschrijdt het draagvlak, maar wil wel graag een kwalitatieve beleving door een goed aangestuurde ontwikkeling.”

Raadslid Hermans geeft mee dat de bijlagen met de antwoorden niet door iedereen te openen zijn.  Ze vindt het een aandachtspunt om alle zaken in pdf te bezorgen zodat iedereen ze kan raadplegen. Ze vraagt ook om aanpassingen in nieuwe versies te markeren, dit kan bijdragen voor iedereen zijn efficiëntie. 

Raadslid Hermans komt graag ook even terug op de tussenkomst van raadslid Vermeulen omtrent de negatieve tussenkomsten.  Ze vindt dit heel verwonderlijk aangezien ze het laatste jaar toch heel veel constructieve voorstellen gedaan hebben waar niet op werd ingegaan.  Ze betreurt het om te horen dat ze een negatieve houding zouden aannemen.  Ze zou zich meer zorgen maken, moest ze constant akkoord gaan met de voorstellen van de meerderheid.  Ze vindt dat er met een zekere nuance moet nagedacht worden over het feit dat ze zo negatief zijn. 

Raadslid Hermans richt graag een woordje van dank voor alle antwoorden die ze reeds ontvingen op al hun vragen.  Ze gaat kort nog even reflecteren over een aantal zaken vanuit haar fractie. 

Raadslid Hermans doet volgende tussenkomst met betrekking tot doelstelling 1 :

 “Jullie beogen in doelstelling 1 om een "aantrekkelijke werkgever te zijn"

Op zich een heel edel en bewonderingswaardige aspiratie maar

de vraag is natuurlijk wie zal beoordelen of dit werkelijk zo is?

Wij zijn enkele gemeenteraden geleden nog tussengekomen mbt tot het herhaaldelijk moeten lezen van "het niet op schema zitten" met bepaalde doelstellingen, omwille van het personeelstekort.

Volgens het antwoord van schepen Heirman op onze vragen destijds, zou “het gras aan de andere zijde groener zijn”...

Onze vraag is of er ondertussen door jullie een overweging gemaakt is om

een brede bevraging te doen onder het personeel, laat ons zeggen een "tevredenheidsenquete"?

Voor de organisatiebrede zelfevaluatie die jullie iedere 3 jaar doen, werd de komende jaren het budget met 1/3de minder voorzien. Men zou dan in de plaats toch die enquete kunnen doen en zo de doelstelling ook echt halen.

Het sociaal secretariaat zal allicht formats hebben liggen die gebruikt kunnen worden.

Verder nav het vertrek van 3 ambtenaren, zijn er exitgesprekken gebeurd, ook hier nemen wij aan dat interessante lessen kunnen getrokken worden?

Ik lees in de reacties op onze vragen dat er ondertussen toch meer vacatures werden "afgehandeld" en ook meer ingevuld.... net zoals jullie gaat ook onze dank uit naar het team werving en selectie voor het vele werk.

Verder nemen we kennis van het feit dat er voor een mogelijke samenwerking Europees Fonds voor Asiel ,Migratie en integratie er een mogelijke samenwerking kan zijn met Vlaanderen die hier regelmatig op intekenen. dat is goed nieuws!

We noteerden een halvering van de uitgaven mbt het gebruik maken van moderne communicatiemiddelen om de burger adequaat te informeren? We kregen een oplijsting van de voorziene investeringen voor city-marketing maar dit is geen verklaring waarom de budgetten gehalveerd werden? Is dit een besparingsmaatregel?

We schrokken er even van dat de werkingskosten voor HOPLR niet verder gebudgetteerd werden vanaf 2024. HOPLR loopt nu toch al een tijdje en de participatie door de burger lijkt ons eerder positief te zijn.

Je komt toch heel wat zaken te weten over het gevoel van de burger ....wij hadden  alleszins begrepen dat jullie dit willen als beleidsmakers? Zo werd het destijds toch gepromoot.

Deze meerderheid profileert zich graag als een grote voorstander van het participatie verhaal...

Voor onze fractie is dit HOPLR verhaal eens te meer een aandachtspunt dat gerust wat meer aandacht kan verdragen op een Algemene Commissie, bij deze een oproep.

Over” het rationeel gebruik van onroerend eigendom en indien zinvol, zoeken naar een gepaste herbestemming”, heeft onze fractie grote

vraagtekens, vanaf wanneer iets als "zinvol" kan bestempeld worden?

Op welke criteria gaat men dan voort. Zoals we op deze dossiers in het verleden al zijn tussengekomen, en van sommige het resultaat al kennen, blijven we het heel moeilijk hebben met wat de toekomst zal zijn van de percelen achter de begraafplaats MTH in 2023. De "zinvolheid" (om het maar zo uit te drukken), om daar ipv een speelbos,

woningen te gaan bouwen, lijkt ons niet ingegeven door de overweging van "zinvol te zijn" maar eerder ingegeven door economische overwegingen, harde valutas, waar euros de leidraad zijn en de burgers daar in de kou worden gelaten.

Begrijpen wij het juist dat het verplaatsen van de luifel van de school lage kaart naar de begraafplaats Rustoord, 100.000€ kost?

Volgende toch even er wat van dichterbij nemen: de reactie op onze vraag is ons niet geheel duidelijk en we hebben geen echt antwoord op onze vraag gekregen.

Tot slot nog de vragen die we hadden en waar nog geen reactie op kwam:

We houden papieren en digitaal archief blijvend in orde. Aanwerven gemeentelijk archivaris en duiden in iedere afdeling een archiefverantwoordelijke. Sinds de bekendmaking van de erbarmelijke staat waarin ons archief zich bevindt merken we geen bijkomende budgetten of initiatieven? uitgaven ; 5000€

Sta me toe hierover toch wat de schrikken en dat onze hoop dat het besef mbt de penibele staat waarin het archief zich bevindt, erg slinkt.

"Tegen eind 2021 ontwikkelen we een masterplan onderhoud en investering scholen. Dit masterplan toetsen we af aan onze visie op schoolgebouwen voor de toekomst om te bepalen welke aanpassingen/investeringen we doen".

We zijn nu eind 2021.  Is dit masterplan onderhoud en investeringen in scholen gefinaliseerd en kunnen we dit ter beschikking krijgen of toegelicht krijgen op een commissie?

"We passen onze openbare verlichting aan naar energiezuinige LED-verlichting".

Voor onze fractie, een goede aanpassing uiteraard, maar we blijven dit een vreemde beleidsbeslissing noemen.

Fluvius wil deze kosten graag overnemen omdat ze uitgaven zoeken n.a.v. de nieuwe (al niet meer zo nieuw) vennootschapsbelasting.

Maar Brasschaat wil dit niet afgeven omdat men vindt dat men mooie alu-palen heeft en dat Fluvius in geval van vervanging goedkope, lelijke gaat zetten. Als men dan toch zoekt naar besparingen hier zijn ze voor het grijpen.

Voila, tot hier onze tussenkomst mbt doelstelling 1.”

Raadslid Naudts – Coppens komt graag terug op het stuk rond afval en doet volgende tussenkomst :

“Brasschaat kan sorteerkampioen worden door betere dienstverlening te organiseren en niet door stijging van afvalheffing (via Igean).

1. Waarom vraagt gemeente Brasschaat niet aan Fost Plus ( via bevoegde minister van leefmilieu)om het gebruik van blauwe containers te voorzien voor ophaling PMD i.p.v. eenmalig gebruik van blauwe zakken?

Dit sluit toch beter aan bij de circulaire economie en het principe om plastic voor éénmalig gebruik zoals afvalzakken  zoveel mogelijk te vermijden. Nu moeten burgers steeds blijven betalen voor éénmalig gebruik van plastic zakken. De Vlaamse overheid heeft het gebruik van plastic zakken ontmoedigd voor het winkelen. Waarom geeft de Vlaamse overheid/Fost Plus/ gemeentelijke overheid niet zelf het voorbeeld met gratis blauwe containers ter beschikking te stellen?

De financiering van deze containers voor PMD zouden door Fost Plus gratis ter beschikking moeten worden gesteld , financiering door de leden van Fost Plus, de verpakkingsindustrie.

https://www.nvrd.nl/cms/streambin.aspx?documentid=20341

2. Waarom wordt voor poezenliefhebbers niet voorzien om hun kattengrint te kunnen brengen naar het recyclagepark?

Met het nieuwe systeem van heffing dreigt deze kattengrint voor heel wat burgers, dierenvrienden een extra uitgave te zijn.

3. Waarom wordt de frequentie van ophalingen van papier en PMD niet verhoogd?

Rijd maar eens rond, wanneer de papierophaling is voorzien. De papiercontainers zijn vol, met vele kartons er naast gestapeld.

4. Waarom wordt er geen mobiel recyclagepark ingezet in de wijken en dit voor mensen dewelke minder mobiel zijn om hun afval bij het recyclagepark binnen te brengen?

Deze dienstverlening kan toch in samenwerking met IGEAN worden georganiseerd? “

Raadslid Vanpoucke komt graag nog terug op een aantal doelstellingen.  Hij start bij doelstelling 2 met volgende tussenkomst :

“We vinden het positief dat onze gemeente een degelijke politiewerking heeft die ook op nieuwe fenomenen inzet zoals E-crime, een versterkte jeugdrecherche maar ook IFG welke wij ook belangrijke prioriteiten vinden van een sociaal veiligheidsbeleid. op pg. 8 02.04.01. zien we dat de inspanningen tegen IFG worden verdergezet en in die zin wat met corona naar bovenkwam, blijft verdergezet worden in een meer reguliere werking: want helaas zal IFG niet verdwijnen samen met Corona!

We vinden het positief dat het College onze politie dan ook met de nodige hedendaagse middelen uitrust en de nodige trainingen voorziet (bv. Kazerne Dossin).

We steunen daarom, wat later ook tijdens het aparte punt Politiebegroting terugkomt, de forse investeringen die we als gemeente doen in onze politiewerking (zoals het vernieuwen van het dak van de kazerne wat echt broodnodig is!). “

Raadslid Vanpoucke doet ook nog een tussenkomst met betrekking tot doelstelling 5 :

“We zien bij beleidsdoelstelling “beleven en ondernemen” heel wat redenen om voor en tegen te zijn. Ik noem de voornaamste even:

Positief vonden we de organisatie van “Hooggeëerd publiek”; een knap steuninitiatief voor de heropstart van de culturele sector!

Negatief blijven we toch wel de befaamde beloftes van titelvoerend burgemeester Jan Jambon vinden om het BK Wielrennen ‘budgetneutraal’ te organiseren. Het gaat ons “geen cent kosten”, maar ook uit deze cijfers kan deze meerderheid dat niet hard maken en is onder meer zo’n slordige 75.000 EUR sponsorgeld van Gemeenten en Steden niet verworven, zoals we ook uit de aangeleverde antwoorden op onze vragen konden opmaken. “

Tot slot doet raadslid Vanpoucke nog een tussenkomst met betrekking tot doelstelling 7 :

“Wanneer het over de duurzame toekomst van Brasschaat en haar mondiale engagement gaat zien we heel wat donkere wolken met name voor de invoering van DIFTAR, waar we onze kritiek niet spaarden de afgelopen 12 maanden, o.a. op vlak van betaalbaarheid en de vele praktische bezorgdheden die clubs, verenigingen en vooral appartementsbewoners vandaag de dag nog steeds hebben. De vraag is of deze ‘DIFTARTAKS’ aan dit bestuur zal blijven kleven of dat het toch een gunstig verloop zal kennen… . Wij denken het eerste! Immers is er van enig ambitieus sociaal beleid bij diftar GEEN sprake, onze voorstellen voor échte sociale correcties werden meerderheid tegen oppositie weggestemd! Maar vergis jullie niet, ook Brasschaat 2012 is voorstander van een doorgedreven duurzaam afvalbeleid maar wij hadden andere voorstellen dan deze doorgeduwde DIFTAR-invoering vanuit IGEAN kanten. We volgen het in 2022 verder op!

Positief vinden we dat de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen dichter bij de bevolking worden gebracht met allerlei concrete projecten zoals het duurzaam watergebruik en de educatieve projecten zoals die in het onderwijs in Brasschaat.

Een belangrijk bezwaar noteren we als Fractie ook bij de voorziene bedragen voor Noodhulp, die niet eens een euro per inwoner bedragen en die mijn collega Inge Hermans al uitgebreid aan bod bracht in een recente GR waar ze een terechte indexering en stijging voorstelde. Wij vinden dat we als rijke gemeente wat beter naar Vlaanderen mogen kijken, waar de meeste gemeenten meer inspanningen doen en hun internationale rol met meer ambitie uitspelen. “

Raadslid Pauwels doet graag nog een tussenkomst met betrekking tot doelstelling 3 :

“M.b.t. doelstelling 3 rond mobiliteit. Het komt later nog terug op de agenda in punten 13 en 20. De kosten voor de opmaak van het mobiliteitsplan lopen hoog op € 80.000 en daarboven wordt nog een investeringssubsidie verwacht van € 30.000. De lat ligt dan ook hoog wat het verwachtingspatroon betreft. Wij herhalen dat we participatie van de Brasschatenaren in aanloop van de opmaak zeer belangrijk vinden. Maar zoals gezegd hier wordt later op deze vergadering op terug gekomen. Ik wil het gras niet voor de voeten wegmaaien van de indiener van het extra punt dat voorwerp uitmaakt van deze problematiek.

Wegens personeelsverloop is er een verschuiving naar 2022 van de oorspronkelijke planning m.b.t. het verwerken van elementen als verkeerstellingen en studies van de functies van onze straten. Dit heeft een invloed op de prioriteitenlijst voor investeringen in onze wegenstructuur. Door deze verschuiving komt men mogelijk in 2024 terecht en dan is er geen budget meer voorzien. Toch wel een aandachtspunt waar we willen op wijzen.

We merken verder op dat er geen investeringskredieten voorzien zijn in 2024 en in 2025 voor het aangenamer maken van onze straten en om het comfort van de weggebruiker te verbeteren. Toch wel vreemd vinden we.

De wegenwerken aan de Miksebaan zijn inmiddels opgeschoven naar 2025. Hopelijk resulteert dit niet in een processie van Echternach. In de rand willen we nog eens terugkomen op onze verzuchting van het tot stand komen van de wettelijk verplichte zone 30 aan de schoolomgeving van het GIB. Ik weet er wordt hiervoor gewezen naar minister Peeters, maar het trage proces om dit te verwezenlijken tart toch iedere verbeelding. Of moet er eerst een ernstig incident plaatsvinden voordat de nikkel gevallen is. Wij hopen uit de grond van ons hart dat men dit voor gaat zijn. Het is stil rond andere knelpunten zoals het kruispunt Augustijnslei/Du Boislei, het kruispunt Leopoldslei/Du Boislei, om er een paar te noemen. Deze dossiers liggen ergens stof te verzamelen want ze staan reeds lang op de planning die telkens opnieuw vooruit geschoven wordt.

Het slim beloningssysteem om meer mensen op de fiets te krijgen is niet bovenaan op de prioriteitenlijst geraakt. Dit onder meer wegens personeelsgebrek. Op de stuurgroep mobiliteit hebben wij er al voor gepleit om de plaats van de ambtenaar die ons heeft verlaten opnieuw in te vullen om zo het team, dat goed werk heeft geleverd en nog levert, te versterken. De suggestie is dus bij deze herhaald.

Nog een verschuiving gebeurt bij de aanleg van het fietspad aan de pare kant van de Leopoldslei. Het project viel trouwens zelfs even van de wishlist. Naar verluidt staat het er nu terug op, maar een exacte timing is ons niet duidelijk.

Tot slot stellen we het gebrek aan toekomstvisie vast. We denken hierbij aan het optimaliseren van het parkeerbeleid. We denken hier bv. aan slimme technologie in de vorm van sensoren dat ooit op de planning stond. En wat we helaas niet terug vinden in die toekomstvisie, ook wel eens voortschrijdend inzicht genoemd, zijn verdere ontwikkelingen of initiatieven omtrent het fietsbeleidsplan. U zal begrijpen dat we dat ten zeerste betreuren.”

Tot slot doet raadslid Pauwels nog een tussenkomst met betrekking tot doelstelling 4 :

“Er wordt in 2022 € 160.000 en in 2023 € 194.000 uitgetrokken als investeringstoelage voor de herbestemming van de kerk van het Rustoord. Is er een return voor de gemeente als de appartementen daar verkocht worden?

Wij vernemen dat opbrengst uit de leegstandbelasting geen concrete bestemming kent. Dat is toch een beetje vreemd. Verdwijnt die dan in de gemeentekas? Of zijn er toch logische bestemmingen?

Er is sprake van herinrichting/vergroening van de winkelkerngebieden. Dit kunnen we enkel aanmoedigen. Wij hopen dat het er eindelijk van komt. In 2017 brachten wij hierover een extra agendapunt op de gemeenteraad en dit werd toen positief onthaald door de toenmalig meerderheid. € 75.000 werd toen toegezegd om het winkelkerngebied van het centrum te vergroenen. Veel is daar niet van gekomen. Wij hopen dat er dan toch, vijf jaar later, eindelijk werk van gemaakt wordt. Je kan wel premies en subsidies verlenen aan handelaars die daardoor aangemoedigd worden om bij te dragen tot het aantrekkelijker maken van deze winkelkerngebieden, maar je moet daarvoor ook daadwerkelijk zelf een duit in het zakje doen. Staat er al een concrete timing op deze herinrichting en vergroening?

Er zal in 2022 € 5.000 extra uitgetrokken worden voor het gemeenschappelijk anti-verslavingsbeleid van de Brasschaatse scholen. Wij lezen dat dit enkel zal besteed worden aan de verdere uitrol van het systeem van de onmiddellijke minnelijke schikkingen. Het lijkt ons logisch dat zo'n anti-verslavingsbeleid zich niet enkel dient te beperken tot het repressieve. Er dient hierrond ook preventief gewerkt te worden. Hoe wordt de preventieve factor in dit beleid ingevuld? Hoeveel wordt hiervoor uitgetrokken of zit dat bij in die € 5.000 en zo ja wat is dan de verhouding tussen het repressieve en het preventieve?

En een laatste vraag m.b.t. doelstelling 4: We horen dat er gedacht wordt aan het openen of oprichten van een wooncafé. Wat is hiervan de stand van zaken? Is er al een locatie bekend?”

Waarnemend burgemeester Cools zal starten met het geven van antwoorden.  De bevoegde schepenen zullen aanvullen. 

Als eerste wil waarnemend burgemeester Cools een stand van zaken geven met betrekking tot Gunfire.  Vorig jaar in juni werd bij de aanpassing van de meerjarenplanning dit bedrag voorzien.  2,5 miljoen euro voor de aankoop van de site.  Ondertussen had hij al vernomen vanuit de WHI en defensie dat het niet hun intentie was om de Gunfire als museumfunctie te behouden. Dit zou overgebracht worden naar Ieper.  De minister president heeft onderhandeld met de minister van defensie en dan kwam er in september het bericht dat Brasschaat de site in zijn geheel zou kunnen aankopen.  Er werd aan WHI de opdracht gegeven om kennis te delen en collectiestukken ter beschikking te stellen aan het Gunfire museum. 

Waarnemend burgemeester Cools had ondertussen ook al een aantal contacten met de huidige conservator van het museum, de heer Rik Brullé.  Er werd hem gevraagd om een overzicht op te maken van de zaken die relevant zijn om in het kader van een bepaald project in Brasschaat te houden.  Afgelopen week heeft hij hem terug gezien op de site zelf.  In januari wordt er terug een moment geprikt om te bekijken wat de WHI nog concreet kan betekenen voor het Gunfire museum.  Ondertussen wordt ook de intentieverklaring opgemaakt door het federaal aankoopcomité.  Er werden ijkpunten genomen voor elk onderdeel en zo is de verkoopprijs van 2,5 miljoen euro vastgelegd. 

Wanneer de intentieverklaring rond is, zal ook de nota ruimte moeten aangepast worden aangezien dit nu nog volledig ingekleurd is als wit gebied.  Er zal een RUP Gunfire moeten opgemaakt worden alsook een onteigeningsplan.  Deze zaken zullen allemaal aan de gemeenteraad terug gekoppeld worden.  Hier zullen uiteraard ook de nodige besprekingen over gedaan worden.  Dit is kort de stand van zaken. 

Waarnemend burgemeester Cools stelt dat het wel positief is dat de minister akkoord is met de verkoop maar ook dat de WHI de nodige ondersteuning zal geven met betrekking tot bepaalde museale collectiestukken in Brasschaat te houden.  Zaken van bijvoorbeeld de eerste wereldoorlog zullen eerder naar Ieper gaan, maar het thema rond de 2e wereldoorlog zou dan misschien wel hier kunnen blijven.  Het begrip “eerste militair vliegveld van Europa” kan misschien ook nog iets meer uitgewerkt worden.  Hij hoopt dat dit volstaat en geeft dan graag het woord aan schepen Heirman. 

Schepen Heirman zal eerst toelichting geven met betrekking tot de schuldgraad.  Hij refereert hiervoor graag naar hat originele meerjarenplan uit 2019, daar was op het einde ook een schuldgraad van 52 miljoen euro.  Hier zitten we nu terug.  Toen was het 52,7 miljoen en nu is het 52,0 miljoen.  Men stelt dat dit de werken in het gedrang brengt, maar dat is niet het geval.  Schema M2 uit het meerjarenplan toont aan dat het beschikbaar resultaat en de autofinancieringsmarge positief zijn.  Het meerjarenplan kan daardoor perfect uitgevoerd worden. 

Schepen Heirman verwijst ook graag naar een artikel van de VVSG.  Daar staat in : “de belangrijkste vraag m.b.t. de financiën over een bestuur is niet het teveel aan schulden, maar wel of het bestuur de capaciteiten heeft om deze schulden terug te betalen.” Volgens de staat van het financieel evenwicht is Brasschaat perfect in staat om zijn schulden terug te betalen. 

In 2020 had Brasschaat een schuldgraad van iets meer dan 500 euro per inwoner.  Voor het meerjarenplan gaan we naar een schuldgraad van iets meer dan 1300 euro per inwoner.  Wanneer men dit vergelijkt met andere in Vlaanderen zal men zien dat er gemeenten lager liggen, maar er zijn ook andere gemeenten die nu al boven de 1400 euro of meer zitten.  Schepen Heirman wil hiermee aantonen dat de schuldgraad geen referentie is.  Het is de kunst om het te kunnen terug betalen. 

Schepen Heirman geeft ook graag toelichting bij de moeilijk in te vullen vacatures.  Dit werd ook reeds aangehaald.  Hij hoopt hier later op te kunnen terug komen.  De laatste tijd heeft men gelukkig een aantal vacatures kunnen invullen, hij denkt hierbij aan het afdelingshoofd ruimte & wonen, afdelingshoofd infrastructuur, afdelingshoofd ICT, afdelingshoofd HRM,…  Brasschaat was zeker niet de enige gemeente.  In Vlaanderen ging dit om 196 000 mensen.  Men schreeuwt om mensen maar vindt ze niet. 

Schepen Heirman geeft toelichting bij de projectmatige invulling.  Dit is van korte duur en flexibel.  Dit is een beperkte ingreep, maar momenteel kan hij nog niet zeggen waar die precies zal gebeuren.  Dit zal nog onderwerp van gesprek zijn tussen het college en het MAT.  Wanneer dit helder is, zal dit uitgebreid aan de raad voorgelegd worden.  Als voorbeeld kan hij de maatschappelijk assistenten wel aanhalen.  Doordat bepaalde instanties, mutualiteiten ed. gesloten zijn, ligt er lokaal veel meer werk.  Hier zullen bij het OCMW nu 2 tijdelijke medewerkers voor ingeschakeld worden. 

Schepen Heirman doet volgende tussenkomst omtrent de respo-mythe :

“Soms hoor je wel eens zeggen dat lokale besturen het zelf gezocht hebben: waren ze niet massaal overgeschakeld op contractuele banen, dan zou er helemaal geen pensioenprobleem zijn want de bijdragen van de actieve statutairen zouden dan volstaan om de pensioenlasten te dekken.

Deze stelling klopt gewoon niet: hoeveel contractanten een bestuur nu of in het verleden in dienst heeft, maakt geen enkel verschil uit voor de betalen pensioenlasten. Die zijn immers het gevolg van de statutaire medewerkers uit het verleden: pas bij de pensionering worden de pensioenen van het statutaire lokaleoverheidspersoneel opeisbaar. Ook uit de grafieken blijkt duidelijk dat de oorzaak van het probleem in eerste instantie de dubbele vergrijzing is: meer gepensioneerde statutairen, die bovendien ook langer een pensioen krijgen wegens de hogere levensverwachting. Deze stijgende kosten moeten worden opgehoest door een gesloten financieringssysteem, wat automatisch leidt tot hogere bijdragen van de aangesloten besturen.

Een tweede misverstand is dat bij een blijvende statutarisering de actieven voldoende hadden bijgedragen voor de gepensioneerden. Ook dat klopt niet, want de pensioenbijdrage van de actieven is altijd beperkt gebleven tot een persoonlijke bijdrage van 7,5%. De rest van de financiering kwam en komt van de werkgevers, de budgetten van de lokale besturen dus. Bovendien zal de aanwerving van meer statutaire medewerkers geen euro verschil uitmaken op de (huidige) pensioenlasten (die het gevolg zijn van statutaire banen in het verleden en waarvan de pensioenen nu ‘opeisbaar’ zijn geworden). Bovendien leiden extra statutaire aanwervingen enkel tot een verdere verhoging (en geen verlaging) van de pensioenlasten. Het is immers belangrijk om naar de reële pensioenuitgaven te kijken, en zich niet blind te staren op percentages. Lokale besturen betalen dus niet alleen bijdragen in functie van wie actief is (zoals een private werkgever ook bijdragen betaalt), maar ook, als het om statutairen gaat, voor de pensioenfactuur zelf.”

Met betrekking tot het Zorgbedrijf heeft schepen Heirman begrepen dat de 25 miljoen euro van de verkoop integraal terug naar het Zorgbedrijf gaan. 

Graag komt hij ook terug op de vraag van fractie Brasschaat 2012 met bettrekking tot de budgetten.  Men stelt dat de budgetten lager zijn of zelfs gehalveerd.  Dit komt omdat men niet meer naar de budgetten van vorig jaar gekeken heeft maar naar de jaarrekeningen van 2018, 2019 en 2020.  Op basis van deze cijfers zijn de budgetten gesteld.  Dit is veel relevanter dan gewoon een budget van het vorige jaar overnemen.  Daardoor zijn er een aantal budgetten bijgesteld.  Het beleid werd niet bijgesteld, maar de budgetten werden bijgesteld.  Het gaat hier om reële cijfers van reële jaarrekeningen. 

Hopler werd recent geëvalueerd en dit zal verlengd worden.  Dit werd niet ten eeuwigen tijden ingeschreven omdat dit om de 2 jaar zal geëvalueerd worden.  Wanneer dit blijvend positief is, zullen hier ook budgetten voor voorzien worden.  Het is niet zo dat Hopler sowieso verankerd is aan de gemeente, ze zullen zich telkens moeten bewijzen. 

Schepen Heirman komt ook graag nog even terug op de opmerking omtrent de negatieve connotatie.  Raadslid Hermans heeft gelijk dat er ook positieve insteken waren.  Hij licht toe dat de opmerking vooral ging over de lezing van het meerjarenplan en deze was niet echt positief.  Omwille hiervan heeft de fractievoorzitter dit gezegd. 

Schepen Hans had nog 2 puntjes waar ze op wilde terugkomen.  Allereerst over het intra-familiaal geweld.  Dit werd terug afgesloten met de eerstelijnszone.  Dit kan niet terug ingezet worden voor de volgende 3 jaar omdat de eerstelijnszone moet afwachten of alle gemeentes telkens mee zijn.  Voor volgend jaar is dit sowieso goedgekeurd.  Hopelijk kan hier op blijven ingezet worden en het CAW gaat ook meer opleidingen geven.  Ook vanuit de Provincie werd er nog een projectoproep gedaan omtrent intra-familiaal geweld.  Ook hier zal op ingeschreven worden.  Er zal ook ingezet worden op agressiebeheersing bij jongeren.  Hier wordt dan preventief gewerkt. 

Schepen Hans licht toe dat er ook zal ingezet worden op zelfverdediging bij jonge meisjes.  Dit in het kader van het meisje dat vermoord werd.  Het wooncafé zal plaatsvinden bij Kabas.  Er zijn verschillende vrijwilligers gevonden die hier ondersteuning zullen bieden.  Maatschappelijk werker Marijke trekt dit en zij doet dit fantastisch goed.  Zij nodigt mensen van het OCMW die een andere woning zoeken uit zodat ze samen naar een andere woning kunnen zoeken.  Er zijn bijvoorbeeld ook vrijwilligers die meegaan naar immokantoren.  Dit werkt fantastisch goed.  Het wooncafé zal op 3 verschillende plaatsen / wijken in Brasschaat plaatsvinden binnenkort. 

Schepen Van Honste hoorde 2 punten voor haar, nl. diftar en het duurzaam gebruik van publieke ruimten.  Er werd verwezen naar verkavelingen, kapvergunningen en erfgoed.  Ze neemt aan dat het hier niet om publieke ruimten ging maar eerder om private projecten.  Ze is het niet helemaal eens met de kritiek van raadslid Pauwels.  Ze kan wel degelijk zeggen dat er heel omzichtig wordt omgegaan met de kapvergunningen.  Elke boom wordt bekeken en meestal wordt er ook gevraagd om nieuwe bomen aan te planten.  Bij de opmaak van de RUP’s is het de bedoeling om erfgoed net te behouden, ze denkt hier dan bijvoorbeeld aan de kasteeldomeinen.  Anderzijds is het ook de bedoeling om anders te gaan bouwen.  Duurzaam gebruik wil niet zeggen “betonstop” maar op een andere manier bouwen.  Het RUP kernversterking dat in opmaak is, zal hier ook een antwoord op bieden.  Bij duurzaam ruimtegebruik denkt ze bijvoorbeeld aan het project Kaart.  Hier zijn meer functies op minder ruimte, maar hier stelt ze dan vast dat iedereen tegen is.  Er is volgens schepen Van Honste nog een hele weg te gaan naar de nieuwe visie.  Het zal nog even duren vooraleer iedereen hiermee mee is.  Minder ruimtegebruik ten opzichte van een bevolking die groeit wil zeggen dat er in de hoogte zal moeten gebouwd worden. 

Schepen Van Honste licht toe dat er in functie van het bescheiden wonen toch ook wel een aantal projecten zijn.  Het gaat hier om projecten van betaalbaar wonen.  Hier denkt ze bijvoorbeeld aan het Leeg – Rietbeemden of de Neervelden.  Ook daar stuit ze vaak op protest wanneer ze dat willen uitvoeren.  Ze is het niet helemaal eens met alle kritiek en vindt dat er door iedereen toekomstgericht vooruit moet gedacht worden.  Iedereen zal hier vooruitschrijdende inzichten moeten krijgen. 

Schepen Van Honste gaat de opmerkingen rond diftar samenvoegen.  Het feit dat er niet in geloofd wordt, is reeds aangehaald.  Zij gelooft er zeker en vast wel in.  Het is belangrijk dat de focus gelegd wordt op het vermijden van afval en dat geldt voor iedereen.  Ze licht toe dat de correcties die nu bestaan, ook zullen blijven bestaan binnen diftar.  Ze is er niet van overtuigd dat inwoners meer zullen betalen.  Dit blijkt ook uit ervaringen van gemeenten waar dit al langer van toepassing is.  Goed sorteren is sowieso minder betalen.  Er is een nieuw uitvoeringsplan voor huishoudelijk afval en bedrijfsafval op komst aangezien het huidige plan afloopt in 2022.  Er komt een nieuw uitvoeringsplan 2023-2028.  Dit zal uitvoering geven aan het Vlaams afvalbeleid.  Dat uitvoeringsplan concretiseert de verantwoordelijkheden uit het meerjaren-decreet en de Vlarema.  Dit legt op wat de minimale inzamelfrequentie is, want de streefcijfers zijn,…  Ze is wachtende op het nieuw uitvoeringsplan van de Vlaamse regering.  Afvalvoorkoming zal de hoogste prioriteit zijn aangezien afval een product is van maatschappelijke evoluties en consumptiegedrag.  Dit zal moeten aangepakt worden aan de bron.  Er zal ingezet worden op preventie, delen, eco-design, hergebruik en dan pas recyclage.  De lokale besturen dragen hier een verantwoordelijkheid in maar dit werd deels neergelegd bij Igean als beheersoverdracht.  Het is dus niet enkel een verantwoordelijkheid op lokaal niveau maar ook op Vlaams niveau. 

Schepen Van Honste maakt graag een kanttekening bij de vraag naar een verhoogde ophaling van PMD en papier.  Dit is makkelijker gezegd dat gedaan.  Men neemt enerzijds duurzaamheid in de mond en een extra ophaalronde is ook enorm vervuilend.  Dit zijn vrachtwagens die rondrijden en dan spreekt ze nog niet over de kostprijs van de chauffeurs.  Dit zou het nog allemaal duurder maken voor de burgers.  Men mag niet vergeten dat dit allemaal van de rekening van Igean komt en dat de burger dit dus moet betalen.  Het is dus makkelijker gezegd dan gedaan om een keer extra op te halen en het is alles behalve ecologisch en duurzaam.  Wat betreft diftar is Brasschaat net op tijd op de kar gesprongen, het zou alleen maar moeilijker en duurder worden in de toekomst. 

Schepen Pantens wil graag reageren op een aantal zaken die raadslid Van Aperen aanhaalde betreft de ondernemersraad.  Alle inschrijvingen zijn binnen en er was reeds een eerste gespreksronde.  Dit loopt en ze hoopt hier zo snel mogelijk verder mee aan de slag te kunnen.  Dit staat mee op het begin van de planning van volgend jaar.  Ook de ondernemerstoets loopt.  Alle interne diensten zijn hier ondertussen vanop de hoogte.  Enkel met de procedures rond de evenementen zijn ze nog bezig met die uit te schrijven.  Ook hier hoopt ze snel te landen. 

Schepens Pantens licht toe dat er een lichte daling is bij de leegstand ten opzichte van vorig jaar.  Ze is momenteel ook bezig om een database op te stellen met alle leegstaande panden.  Deze database zal begin volgend jaar online staan zodat alle startende handelaars deze kunnen raadplegen.  Op deze manier kunnen ze zien welke panden vrij zijn en dit komt tegemoet aan hun vraag. 

Schepen Pantens licht toe dat er een overleg werd ingepland met betrekking tot de heraanleg van het Dokter Roossensplein.  Het is de bedoeling om de handelaars goed te informeren en de communicatie goed te laten verlopen. 

Met betrekking tot het groen kan schepen Pantens meegeven dat ze in een onderzoeksfase zitten.  Ze bekijken wat de verschillende mogelijkheden zijn.  Dit brengt een financiële kost met zich mee en hier werd dan ook een bedrag voor voorzien.  Ze hoopt om in de loop van volgend jaar een eerste actie te implementeren op de Bredabaan. 

Schepen Fonteyn doet graag nog een aanvulling met betrekking tot de doelstelling “energetisch renoveren”.  Uit het secap weet men dat de grootste winst te halen is uit de huishoudens.  Hier wil zij volgend jaar heel erg op inzetten.  Dit is volgend jaar ook het hoofdthema naast ontharding.  Vorige week werd in het college nog een financiering goedgekeurd voor renovatiebegeleiding van Igean.  Er zal ook een wijkloket komen, aanleg van geveltuintjes, ontharden van opritten en voortuinen,…  Men is dus wel degelijk bezig met het energetisch renoveren.  Er kwam ook net een toezegging van 124 000 euro subsidies van Vlaanderen om op deze zaken in te zetten.  Men zal niet enkel inzetten op de huishoudens maar ook bij de gemeente zelf.  Hier denkt ze bijvoorbeeld aan sporthallen waar stookplaatsen gerenoveerd werden.  Bij de Hemelhoeve werd het dak gerenoveerd en geïsoleerd, alsook het buitenschrijnwerk werd vernieuwd.  Bij het theater Hemelhoeve werd ingezet op ventilatie.  In de bibliotheek in het centrum werden ook een aantal ingrepen gedaan : renoveren van de stookplaats, plaatsen van zonneweringen, ventilatie,…  Er wordt dus ook enorm ingezet op het energetisch renoveren van het eigen patrimonium. 

Schepen Fonteyn licht toe dat het net verstandig is om in te zetten op subsidies.  Men gaat op zoek om zo zaken gerealiseerd te krijgen.  In een themacommissie lichtte Jan Moereels een jaar geleden toe welke subsidies Brasschaat ontving om projecten te realiseren.  Ze vindt dit getuigen van goed huisvaderschap om op die manier tewerk te gaan. 

Schepen Fonteyn geeft ook nog mee dat er zeker geïnvesteerd wordt in scholen.  Dit verwijt gaat volgens haar niet echt op.  Het voorbije jaar werd de muziekacademie in de Ploegsebaan gerenoveerd.  Voor GIBO Heide staan er komend jaar werken op de planning.  De lerarenkamer zal vernieuwd worden en men zal inzetten op optimaal gebruik van de buitenruimte.  Ook de containerklassen zullen geïsoleerd worden.  In het GIB werd er ingezet op de ventilatie van de kleedkamers en de isolatie van de stookplaatsen.  Voor GIBO Driehoek staat het buitenschrijnwerk en het dak op de planning (570 000 euro). 

Schepen Fonteyn komt terug op de vraag van raadslid Eeman omtrent de parking peerdsbos.  Deze discussie werd reeds gevoerd op de gemeenteraad. Van de 800 000 euro zal er 322 000 euro betaald worden met subsidies.  Ze staat volledig achter deze aankoop aangezien het om een eco-parking gaat.  Het gaat hier om een parking kort bij de Bredabaan waarbij men de beweging van de auto’s uit het bos haalt.  Het zal ook veel veiliger zijn voor de wandelaars.  Meer dan de helft was destijds op de gemeenteraad ook akkoord om de oude parking terug te geven aan het bos. 

Schepen Fonteyn bedankt raadslid Van Aperen voor de suggesties rond het vermijden van conflictsituaties voor voetgangers en fietsers.  Ze vermoed dat ze hier vooral doelde naar de speed pedelecs?  Ze volgde hieromtrent een webinar en is ook al raad gaan vragen bij “fietsberaad”.  Er is al enig idee waar ze met de visie naartoe wilt.  In januari zal dit verder uitgewerkt worden samen met de verkeerspolitie.  Ze zal deze visie op één van de komende commissies zeker verduidelijken. 

Ze komt op nog terug op de suggestie om zeker te luisteren naar de burgers.  Dit komt later deze gemeenteraad nog terug aan bod bij het participatietraject en de mobiliteitsworkshops.  Ze is zeker van plan om haar oor te leggen bij de burgers. 

Schepen Fonteyn heeft soms de indruk dat de oppositie warm en koud tegelijk blaast.  Enerzijds krijgt het bestuur het verwijt dat ze een aantal zaken uitstellen en anderzijds wordt er bij realisaties (ondanks het hoge budget)  aangegeven dat het ook niet goed is.  Ze verwijst naar haar tussenkomst van daarnet omtrent de subsidies.  Het getuigt net van een goed huisvaderschap om die daarvoor in te zetten.  Ze licht ook nog toe dat de riolering van het Dokter Roossensplein een heel complex gegeven is.  Het gaat hier echt over een innovatieve aanleg van waterbuffering en waterinfiltratie.  Het is niet voor niets dat men dit voorlopig het waterplein zal noemen.  Het gaat om speciale ingrepen. 

Schepen Fonteyn bevestigt dat de Ploegsebaan voorlopig niet werd opgenomen in de meerjarenplanning.  Het werd wel opgenomen bij Pidpa.  Dit is een heel groot Aquafin-project dat Brasschaat kreeg onder het lokaal pact.  Aquafin zal hier dan ook alles betalen van de riolering, zelfs ook een stuk van de bovenbouw.  Het studiebureau is volop bezig met de berekeningen van de bovenbouw.  Ze moet nog even wachten op de juiste bedragen van het eigen aandeel in de bovenbouw.  Brasschaat zal dit niet volledig moeten bekostigen, dit zal eerder beperkt blijven.  Het bedrag moet gekend zijn, voor ze dit kan voorleggen bij een volgende aanpassing. 

Schepen Fonteyn komt terug op de vraag van raadslid Hermans met betrekking tot de 100 000 euro voor de verplaatsing van de luifel.  Ze licht toe dat dit ook over de afbraak gaat en dat hier een groendak voorzien wordt.  Het is een grote, zware, stalen constructie dus het is ook niet zo eenvoudig om deze te vervoeren.  Ook de opbouw is hierin inbegrepen. 

De benaming masterplan wordt niet meer gebruikt voor de scholen.  Dit was een benaming uit de vorige actieplannen.  Sinds vorig jaar wordt er gesproken over conditiestaatmetingen.  Een aantal maanden geleden kwam collega Glenn daar ook een toelichting over geven.  De conditiestaatmetingen stellen het bestuur in staat om de juiste prioriteiten / keuzes te maken.  Op deze manier worden ook financiële middelen correct ingezet.  Deze worden ingezet op het patrimonium, ook voor daling van de CO2.  Er werd afgesproken om het eerste jaar in te zetten op scholen en kinderdagverblijven.  Indien gewenst kan ze de lijst doorsturen.  Voor de meeste scholen zijn deze conditiestaatmetingen ondertussen gemaakt. 

De discussie omtrent Fluvius en de LED-verlichting werd ook reeds een aantal keer gevoerd.  Op de commissie werd dit ook reeds toegelicht.  Er werd jarenlang geïnvesteerd in de aluminium palen.  Fluvius had gewoon een vervangingsprogramma zonder dat er rekening werd gehouden met aluminium palen.  Deze palen kunnen gerust 60-70 jaar dienst doen.  Het is niet duurzaam om deze palen dan gewoon te verwijderen.  Omwille hiervan werd er beslist om deze palen niet in beheer van Fluvius te geven.  De data zal op termijn nog belangrijker worden, dus het is belangrijk dat Brasschaat hier in de toekomst dan gewoon zelf kan over beschikken. 

Schepen Fonteyn licht toe dat er 80 000 euro staat ingeschreven in het meerjarenplan voor het mobiliteitsplan.  In de raming gaat het maar over 50 000 euro.  De 30 000 euro zal zeker behouden blijven als buffer.  Misschien zijn er ook nog nevenonderzoeken, kruispunttellingen,… nodig.  Daarom is het ook belangrijk om een buffer te hebben.  Men zou kunnen rekenen op 30 000 euro subsidies maar deze zijn nog niet toegezegd. 

Omwille van dure investeringen is de Miksebaan iets opgeschoven.  Het studiebureau wordt hiervoor in februari gegund.  De overeenkomst tussen de 3 partijen (gemeente, AWV en Pidpa) is er ook al.  Het verloopt wat moeizaam omdat er nog veel onderzoek moet gebeuren.  Omwille van deze reden werd de Miksebaan verschoven naar 2025.  Op deze manier kan dit allemaal rustig berekend worden.  De aanpassing van de problematisch kruispunten waren er vorig jaar reeds afgevallen.  Deze werden ondertussen nog niet terug op de lijst gezet.  AWV heeft wel ingrepen gedaan aan de verkeerslichten ter hoogte van de Elshoutbaan / Miksebaan.  Er kwam ook een verlenging van de afslagstroken.  Kruispunt Miksebaan / Hemelakkers werd ook verplaatst naar de volgende legislatuur.  Voor de Leopoldslei was er een ontdubbeling van het fietspad voorzien, dit werd nu mee op de wishlist gezet. 

De 100 000 euro voor de parkeersensoren werden nu eerst ingezet op de mobiliteitsworkshops.  Dit project werd dus ook even on hold gezet.  Het parkeren wordt sowieso een heel belangrijk punt in het mobiliteitsplan.  Hier werd reeds een parkeeronderzoek voor gedaan en dit werd mee opgenomen in de parkeerverordening.  De uitslag van dit onderzoek zal mee het parkeerbeleid bepalen. 

Het fietsbeleidsplan is ook een onderdeel van het mobiliteitsplan.  Dit is een zeer belangrijk onderdeel volgens schepen Fonteyn.  Volgende fietspaden staan de komende tijd op de planning : Zegersdreef, Lage Kaart, Ter Borcht en de Zwaantjeslei.  Er komt ook hulp van Lantis.  Ook de Brechtsebaan krijgt een stuk apart liggend fietspad.  Meander zal ook gerealiseerd worden, dit is een fietspad door de Brusselse bossen.  Op het Dokter Roossensplein zal ook een duidelijk fietspad komen, dit is nu niet het geval.  Uiteraard ook een fietspad op de Kapelsesteenweg in samenwerking met AWV.  Het fietsbeleid is voor de schepen heel belangrijk en ze zal ook inzetten op sensibilisering.  Tijdens de week van de mobiliteit zal de fiets ook stevig in de kijker gezet worden.  Er is ook het fietsontbijt, de fietsbibliotheek die een toelage krijgt,…  Dit alles zijn onderdelen van het fietsbeleidsplan waar men de fiets zeker in de kijker wil zetten.  Het fietsbeloningssysteem zal verder bekeken worden.  De fiets heeft absolute prioriteit in het mobiliteitsplan. 

Schepen Heirman licht graag nog toe dat het op gebied van personeel de bedoeling is dat het kader volgend jaar terug volledig ingevuld is.   Het zal geen gemakkelijke taak zijn aangezien de Vlaamse arbeidsmarkt de moeilijkste is van de wereld.  Hij is wel blij dat een aantal raadsleden pluimen hebben geven aan de collega’s van HRM die hier heel veel tijd en energie insteken.  Zij zullen hier volgend jaar en de jaren daarna ook nog veel tijd insteken. 

Schepen Ven zal het anti-verslavingsbeleid toelichten.  Er zal niet enkel ingezet worden op de minnelijke schikking maar zeker ook op de preventiefactor waar raadslid Pauwels het over had.  Er wordt ook samengewerkt met welzijn, dit gaat hand in hand.  Er zullen bijvoorbeeld info-avonden georganiseerd worden in samenwerking met Gaga en Logo.  Er waren al concrete plannen maar spijtig genoeg kwam corona daartussen.  Dit ligt nu even opzij maar het is zeker nog wel de bedoeling om dit te organiseren, niet enkel rond drugs maar ook rond gamen, gokken, alcohol,..  Dit zal verspreid worden over verschillende avonden.  Ze geeft graag ook nog mee dat elke school een preventiebeleid heeft.  Er bestaat een stappenplan per graad hoe zij hierrond werken.  Er worden onder de scholen  ervaringen uitgewisseld, dit is ook zeer leerrijk. 

Voorzitter Versompel stelt voor (gezien het late uur) dat wanneer er bepaalde vragen nog niet beantwoord zijn, men deze kan bezorgen aan de bevoegde schepenen.  De vragen aan de schepenen mogen ook in kopie doorgestuurd worden naar het secretariaat. 

Raadslid Brughmans komt graag nog even terug op de tussenkomst van schepen Heirman.  Hij vindt de stijging van 500 naar 1300 euro per inwoner heel verontrustend.  Hoge leningen betekenen ook een hoge terugbetalingslast.  Dit heeft waarschijnlijk ook gevolgen voor de globale financiering.  Hij maakt zich ook zorgen omtrent de 290 000 euro die voorzien is voor de projectwerking.  Het baart hem zorgen dat het college nog niet weet voor welke projecten dit zal zijn.  Hij wil graag weten waarom dit wordt ingeschreven als dit nog niet geweten is? 

Raadslid Brughmans komt ook graag terug op de 25 miljoen die binnen het Zorgbedrijf zou blijven.  Hij had op de toelichting op de commissie iets anders vernomen van de financieel directeur.  Hij zou het fijn vinden dat dit uitgeklaard wordt tegen de commissie van januari.  25 miljoen euro binnen halen om er dan een negatieve rente op te betalen, kan volgens hem ook niet de bedoeling zijn. 

Schepen Heirman bevestigt dat het niet slim zou zijn om negatieve rente te betalen op die 25 miljoen.  In plaats van dat het Zorgbedrijf dit geld op een rekening gaat zetten, zal Brasschaat dit binnen nemen zodat zij geen geld moeten gaan lenen, dit is een win/win situatie voor iedereen.  Het betreft een tijdelijke parkering bij de gemeente.  Dit geld gaat nadien volledig terug naar het project en zij gaan dit geld ook volledig nodig hebben.  Er werd een projectkost voorzien van 21 miljoen, maar gezien de prijsstijgingen zal de 25 miljoen volledig terug opgaan in het project. 

Raadslid Brughmans bedankt schepen Heirman voor de verduidelijking. 

Raadslid Hermans heeft nog 2 kleine vraagjes.  Ze komt graag terug op haar vraag rond het inrichten van een tevredenheidsenquête onder het personeel.  Ze wil graag de visie hierop kennen.  Verder wil ze graag nog toelichting rond de budgetten van het papieren archief naar aanleiding van de erbarmelijke toestand waarin het zich bevindt.  Sinds deze situatie bekend is, zag ze geen aanpassing in de meerjarenplanning hieromtrent. 

Schepen Heirman licht toe dat hij de suggestie van de tevredenheidsenquête genoteerd heeft.  Hij vindt dit een goede suggestie.  Met betrekking tot het archief is een studie lopende maar er is nog niet geweten hoeveel dit zal kosten.  Hij weet wel dat het “iets” zal kosten. 

Schepen Fonteyn geeft nog mee dat het bedrag rond de schimmel in het archief in de begroting mee onder het recyclagepark zit.  Het staat onder een andere noemer en ze raadt aan om daar eens te gaan kijken. 

Raadslid de Kort was tussengekomen over de financiering van het Dokter Roossensplein.  De extra heffing die gevraagd wordt aan inwoners mag effectief enkel gebruikt worden voor rioleringswerken, afvoer van water en niet meer dan dat.  De bovenaanleg kan hier niet mee gefinancierd worden.  Hij wil graag een overzicht van de saneringsbijdrage die door de burgers van Brasschaat is betaald.  Dit mag schriftelijk aan hem bezorgd worden.  Hij wil graag weten wat er reeds is uitgevoerd op dit budget en wat er nog in planning staat.  Dit is volgens hem belangrijk om te kunnen beoordelen of er correct met het geld wort omgesprongen.  Wanneer dit niet nodig is, kan er beter een korting gegeven worden aan de burgers van Brasschaat volgens hem. 

Schepen Fonteyn bevestigt dat ze een overzicht zal bezorgen aan raadslid de Kort. 

Beslissing

Feiten en motivering

Om een geïntegreerd sociaal beleid mogelijk te maken stellen gemeente en OCMW een gezamenlijk meerjarenplan op, dat evenwel door elk van beide raden dient vastgesteld te worden voor zijn deel (zoals dat tot uiting komt in het schema M3), waarna de gemeenteraad het deel dat werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt.

Het college van burgemeester en schepenen legt het ontwerp voor van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW (update december 2021)

Juridisch kader

Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur

Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 van de Vlaamse minister van binnenlands

bestuur betreffende "de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale

besturen volgens de beleids- en beheerscyclus"

Financiële gevolgen

Het budgettair resultaat is positief in alle dienstjaren alsook de autofinancieringsmarge in 2025.

BESLUIT:

Met 18 ja-stemmen (Philip Cools, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Jan Jambon, Karin Willemen-Beyers, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen en Tom Versompel), 14 neen-stemmen (Dirk de Kort, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Robrecht Eeman, Ingeborg Hermans, Greet Verbert, Kasper Vanpoucke, Johan Caluwé, Ellen Somers, Robert Geysen en Marie Anne Naudts-Coppens).

Art.1.- De gemeenteraad stelt het gemeentelijk deel vast van en hecht goedkeuring aan de aanpassing van het globale meerjarenplan 2020-2025 gemeente-OCMW (update december 2021) volgens voorgelegd ontwerp.

10 Belasting 2022-2025 op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerken en van gelijkgestelde producten. Wijziging. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke licht toe dat zijn fractie dit zal goedkeuren maar hij heeft wel nog een vraag.  Hij vraagt zich af of men enig idee heeft hoeveel de gederfde inkomsten zijn van de uitgever uit het buitenland.  Dit moet geen bedrag zijn tot op de centiem, maar gewoon een inschatting aangezien dit een motivatie is om dit te wijzigen. Het lijkt hem dus ook een interessante wijziging. 

Schepen Heirman licht toe dat het gaat over 1 bewuste uitgever die in alle gemeenten dezelfde weg bewandelt.  Zij gaan steeds in beroep tegen deze belasting.  Hij denkt dat dit over alle jaren heen over een 9000 – 10 000 euro gaat maar hij moet dit exact navragen. 

Raadslid Vanpoucke bedankt schepen Heirman voor zijn antwoord. 

Raadslid Hoegaerts begrijpt de beslissing en hij ondersteunt dit ook wel maar al jaren pleit hij voor de afschaffing van deze taksen dus zal hij zich onthouden bij dit punt.  Zijn fractie vindt dit een overbodige belasting die tot doel heeft om geld in het laadje te brengen en een milieubewuste belasting is.  Ze blijven voor de afschaffing van deze belasting maar ze begrijpen wel de geest van deze beslissing en de wijziging.

Voorzitter Versompel verneemt van de andere fracties dat er verder geen opmerkingen zijn. 

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2020 houdende goedkeuring van de belasting

2020-2025 op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerken en daarmee gelijkgestelde

producten.

De voorstellen van het college om dit belastingreglement met ingang van 1 januari 2022 te wijzigen.

De gemeente Brasschaat ondervindt, net zoals meerdere gemeenten, moeilijkheden bij de invordering van deze belasting. Het voorstel om de bepaling van de belastingplichtige anders te definiëren. 

Als de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, zal de belasting verschuldigd zijn door de Belgische vestiging van de verantwoordelijke uitgever. Wanneer er geen Belgische vestiging is, zal de belasting hoofdelijk verschuldigd zijn door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf.

Het belastingreglement voorziet in artikel 6 in een aangifteplicht van alle noodzakelijke inlichtingen ten laatste op de laatste werkdag voor elke verspreiding. In dit kader wordt er door het toezicht gewezen op een arrest van de Raad van State van 27 februari 2003 (nr. 116.531) waarbij de Raad oordeelde dat een belasting op de kosteloze verspreiding van niet-geadresseerd reclamedrukwerk die de verplichting oplegt aan de belastingplichtige om minstens twee dagen op voorhand aan de gemeente aangifte te doen en hierbij een specimen toe te voegen van het te verspreiden reclameblad, de vrijheid van handel schendt. Haar argumentatie werd o.a. gestaafd door haar stelling dat een voorafgaande aangifte verregaande moeilijkheden meebrengt omdat het niet mogelijk is de aangifte te doen als de reclamebladen nog niet werden gedrukt en omdat, gezien de snelheid waardoor de handels- en reclamewereld wordt gekenmerkt, het aannemelijk is dat een professionele distributiedienst niet de ruimte heeft om te wachten met de verspreiding van een reclamedrukwerk tot bijvoorbeeld de aangifte is gebeurd.

Het voorstel dat de belastingplichtige uiterlijk binnen de veertien dagen na de verspreiding aangifte moet indienen bij het gemeentebestuur.

De tarieven worden niet gewijzigd.

Het ongevraagd en systematisch verspreiden van ongeadresseerd reclamedrukwerk en gelijkgestelde producten in alle brievenbussen is nadelig voor het milieu, het volume papierafval verhoogt en brengt bijkomende kosten van onder meer afhaling en verwerking met zich mee.

De financiële toestand van de gemeente maakt de heffing noodzakelijk van alle rendabele belastingen.

Het is aangewezen voormeld besluit met ingang van 1 januari 2022 te wijzigen.

Juridisch kader

Het decreet van  30 mei 2008 en latere wijzigingen betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van gemeentebelastingen.

Het decreet van 23 december 2011 betreffende  het duurzaam beheer van  materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), met latere wijzigingen.

Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), met latere wijzigingen;

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

Financiële gevolgen

De opbrengst wordt geraamd op 260.000 euro.

BESLUIT:

Met 29 ja-stemmen (Philip Cools, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen, Johan Caluwé, Ellen Somers, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens en Tom Versompel), 3 onthoudingen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen en Greet Verbert).

Art.1.- Met ingang van 1 januari 2022 en eindigend op 31 december 2025 wordt een gemeentebelasting gevestigd op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten op het grondgebied van de gemeente.

Art.2.- Definities

Reclamedrukwerk: elke publicatie die er toe strekt bekendheid te geven aan commerciële activiteiten, handelszaken, merknamen en andere elementen, en die erop gericht is een potentieel cliënteel er toe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of producten van de adverteerder.

Huis-aan-huis verspreiding:  het systematisch achterlaten van drukwerk zonder adressering in de brievenbussen van woningen, zonder dat de bestemmeling hiervoor enig initiatief heeft betoond.

Niet-geadresseerd: het ontbreken van een individuele adressering, waarbij ook de collectieve adresaanduiding per straat, of een gedeeltelijke adresvermelding, wordt beschouwd als niet-geadresseerd.

Gelijkgestelde producten: onder meer alle stalen en reclamedragers, door de adverteerder aangeboden, die willen aanzetten tot het gebruik of verbruik van diensten, producten of transacties.

De opsomming is niet limitatief.

Art.3.- Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de verantwoordelijke uitgever. Wanneer de verantwoordelijke

uitgever geen aangifte gedaan heeft of niet gekend is, is de belasting hoofdelijk

verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het niet-geadresseerde drukwerk of

gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de verdeler zelf.

Indien de verantwoordelijke uitgever een natuurlijk persoon is met als adresgegevens de

maatschappelijke zetel of vestigingszetel van een rechtspersoon wordt de rechtspersoon als

verantwoordelijke uitgever beschouwd.

Indien de verantwoordelijke uitgever in het buitenland is gevestigd, is de belasting verschuldigd door

de Belgische vestiging van de verantwoordelijke uitgever. Wanneer er geen Belgische vestiging is, is

de belasting hoofdelijk verschuldigd door de genieter wiens naam, logo of embleem het

niet-geadresseerde drukwerk of gelijkgesteld product draagt, de opdrachtgever van de verdeler of de

verdeler zelf.

Art.4.- Berekeningsgrondslag en tarief

De belasting is verschuldigd telkens er een huis-aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk of daarmee gelijkgesteld product plaatsvindt en wordt onderverdeeld in twee categorieën, naargelang de grootte, volume of aard:

•          1ste categorie: 0,005 euro per bedeeld exemplaar met een minimum van 25 euro per bedeling voor reclamedrukwerk (of gelijkgesteld) kleiner of gelijk aan A4 met maximum 1 blad (= 2 bladzijden);

•          2de categorie: 0,02 euro per bedeeld exemplaar met een minimum van 100 euro per bedeling voor alle reclamedrukwerk of gelijkgestelde producten die niet tot categorie 1 behoren

Het al dan niet volledig bedrukt zijn van de bladzijden geeft geen aanleiding tot een belastingvermindering.

Art.5.- Vrijstellingen

Zijn van de belasting vrijgesteld:

•          publicaties van publiekrechtelijke personen

•          publicaties van socio-culturele, politieke- en sportverenigingen

Art.6.- Aangifteplicht

De belastingplichtige moet uiterlijk binnen de veertien dagen na de verspreiding aangifte doen bij het

gemeentebestuur.

Deze aangifte bevat alle noodzakelijke inlichtingen voor het vestigen van de aanslag van het verspreide drukwerk of het gelijkgestelde product.

De aangifte kan digitaal ingediend worden via het e-loket van de gemeente Brasschaat (www.brasschaat.be / e-loket).

Op eenvoudig verzoek kan een aangifteformulier bekomen worden. Het aangifteformulier kan via één van volgende kanalen terug bezorgd worden:

•          e-mail: debiteuren@brasschaat.be

•          post: Gemeentehuis dienst financiën, Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat

•          afgifte: Gemeentehuis onthaal, Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat 

Art.7.- Procedure van ambtshalve vaststelling en bijhorende belastingverhoging

Bij gebrek aan aangifte op de gestelde datum, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008

Indien een verspreiding van reclamedrukwerk in de brievenbussen ambtshalve wordt vastgesteld wordt het aantal verspreide exemplaren als volgt vastgesteld:

- zone Driehoek:   2.447 exemplaren

- zone Centrum:   2.772 exemplaren

- zone Kaart:    2.000 exemplaren

- zone Mariaburg-Vriesdonk:  2.189 exemplaren

- zone Bethanië-Maria-ter-Heide  2.399 exemplaren

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 100% van de ontdoken belasting. De belastingverhoging  wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

Art.8.- Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art.9.- Het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 houdende goedkeuring van de belasting 2020-

2025 op het huis-aan-huis verspreiden van reclamedrukwerken en van

gelijkgestelde producten wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

11 Belasting 2021-2025 op dansgelegenheden. Wijziging. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke en zijn fractie steunen de maatregel.  Hij ziet dat deze maatregel ingaat vanaf 2021.  Hij vraagt zich af of dit ook gebeurd is in het vorige, speciale “corona-jaar”?  Hij kon dit niet meteen terugvinden.

Schepen Pantens bevestigt dat dit ook in 2020 werd toegepast.  Omdat zij in 2021 ook nog zwaar getroffen zijn, werd er beslist om de belasting in 2021 ook niet toe te passen. 

Raadslid Vanpoucke dankt schepen Pantens voor haar antwoord. 

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de belasting 2020-2025 op de permanente en periodieke bals en danspartijen.

Discotheek Dixies heeft in 2021 voorlopig slechts 8 van de 52 weekends kunnen openen.

Het voorstel van het college om op basis van de huidige Coronamaatregelen waarmee deze sector wordt getroffen voor het aanslagjaar 2021 vrij te stellen van de belasting op dansgelegenheden.

Conform de berekening van het reglement betekent dit een minderontvangst van 953,85 euro.

De financiële toestand van de gemeente maakt de heffing noodzakelijk van alle rendabele belastingen. Het is aangewezen voormeld besluit voor de aanslagjaren 2021-2025 te wijzigen.

Juridisch kader

Het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van gemeentebelastingen;

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

Financiële gevolgen

De minderontvangst voor het aanslagjaar 2021 bedraagt 953,85 euro.

De ontvangsten voor het aanslagjaar 2022 worden geraamd op 6.200 euro.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Op basis van de opgelegde Coronamaatregelen wordt de belasting op de dansgelegenheden voor het aanslagjaar 2021 niet toegepast.

Art.2.- Voor de aanslagjaren 2022 tot en met 2025 wordt ten behoeve van de gemeente een belasting geheven op de dansgelegenheden.

Art.3.- De belasting is verschuldigd voor inrichtingen op het grondgebied van de gemeente Brasschaat waar regelmatig, d.w.z. quasi dagelijks of wekelijks, bals of danspartijen worden georganiseerd.

Art.4.- Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de exploitant.

De eigenaar van het onroerend goed waarin de exploitatie is gevestigd is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

Art.5.- Tarief en berekening

Het basistarief van de belasting bedraagt 0,50 euro per dag en per vierkante meter oppervlakte van de inrichting.

De belastingplichtige heeft evenwel de keuze tussen het basistarief ofwel een forfaitair tarief van 6.200 euro op jaarbasis voor inrichtingen waar het ganse jaar door iedere dag of tijdens de weekends wordt gedanst.

Deze forfaitaire belasting van 6.200 euro is voor een volledig jaar verschuldigd voor exploitaties die geopend zijn tijdens het eerste kwartaal van het aanslagjaar. Exploitaties die openen vanaf het tweede kwartaal van het aanslagjaar zijn 75 % van de forfaitaire belasting van 6.200 euro verschuldigd. Exploitaties die openen vanaf het derde kwartaal van het aanslagjaar zijn 50 % verschuldigd van de forfaitaire belasting van 6.200 euro en exploitaties die openen in het vierde kwartaal van het aanslagjaar zijn 25 % van de forfaitaire belasting van 6.200 euro verschuldigd.

Er wordt geen ontheffing noch vermindering van de forfaitaire belasting verleend wegens ontbinding, sluiting van de exploitatie, of afgelasting van de bals in de loop van het aanslagjaar.

Art.6.- Aangifteplicht

5.1 De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat volgens vermelde modaliteiten en vóór vermelde vervaldatum moet worden terugbezorgd.

5.2 De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen dient uiterlijk vijf werkdagen voor de aanvang van het bal of danspartij aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. De aangifte dient schriftelijk met nauwkeurige aanduiding van de verantwoordelijke persoon, plaats, dag, uur en aard ingediend worden.

De aangifte kan via een van de volgende kanalen worden ingediend:

•          post: College van burgemeester en schepenen, Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat.

•          e-mail: debiteuren@brasschaat.be

Art.7.- Meldingsplicht

De exploitant moet ingeval van stopzetting of overdracht dit onmiddellijk meedelen aan het gemeentebestuur, met in desbetreffend geval de gegevens van de overnemer (ondernemingsnummer, benaming en adresgegevens).

Art.8.- Procedure van ambtshalve vaststelling en bijhorende belastingverhoging.

Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 gesteld termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met:

•          10% bij een eerste overtreding;

•          40%, 70% en 100% bij respectievelijk een tweede, derde en vierde opeenvolgende overtreding;

•          200% vanaf een vijfde opeenvolgende overtreding.

Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Art.9.- Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.

Art.10.- Procedure

De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het gelijknamige decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen.

Art.11.- Het gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 houdende goedkeuring van de belasting 2020-2025 op de dansgelegenheden wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

12 Toelagereglement intocht Sinterklaas 2021-2024.. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke heeft een vraag omtrent het onkostenoverzicht met bewijsstukken dat moet ingediend worden.  Hier is een serieuze sanctie aan verbonden.  Zijn fractie vraagt zich af of het op voorhand voldoende duidelijk is wat acceptabele onkosten zijn?  Hij wil graag weten of er een heldere communicatie is met de organisatie zodat ze nadien niet voor onaangename verrassingen komen te staan?

Schepen Pantens licht toe dat ze betrokken zijn bij het sinterklaascomité.  Ze zitten vanaf het begin samen en alles wordt ook samen beslist.  Het is dus niet zo dat de organisatie beslist welke kosten wel en niet worden gemaakt.  Samen met de dienst evenementen zitten ze op regelmatige basis samen om de voorbereidingen te treffen.  In de eindsprint naar het evenement is dit zelfs wekelijks.  Er is constant een goed overzicht en alles wordt in overleg beslist. 

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente verleende de vorige jaren een toelage aan de vzw Handelaarsvereniging Donk Patio voor de organisatie van een Sinterklaasevement.
Voorgesteld wordt om deze ondersteuning te verlengen voor de dienstjaren 2021-2024.

Het vaststellen van gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor besteding daarvan is een

exclusieve niet delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november inzake

de controle op toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Gemeenteraadsbesluit van 26 augustus 2019 inzake de betoelaging van de Sinterklaasintocht 2019 en 2020.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn :

BESLUIT eenparig:

Art.1. De gemeente verleent voor de jaren 2021-2024 een jaarlijkse toelage aan de vzw Handelaarsvereniging Patio Donk voor de organisatie van een Sinterklaasevenement.
 

Art.2.- Vóór de jaarlijkse uitbetaling van de toelage legt de vzw Handelaarsvereniging Patio Donk een onkostenoverzicht met bewijsstukken voor van het Sinterklaasevement van het voorgaande jaar

Art.3.- Als blijkt dat de toelage werd aangewend voor een ander doel dan datgene waarvoor zij werd toegekend, zal de gemeente de volledige toelage terugvorderen.

13 Verhoging toelage wielerwedstrijden Heide. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke wil graag weten wat er is misgelopen waarom de gemeenteraad dit nu pas gepresenteerd krijgt? 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat de initiële toelage die jaarlijks voorzien wordt, 2 500 euro is.  Voor beide wielerwedstrijden in Maria Ter Heide moest men extra maatregelen nemen met betrekking tot corona.  Iedereen moest bijvoorbeeld aan een tafel zitten.  Om te kunnen voldoen aan de extra maatregelen had de organisatie externe security ingehuurd.  Het college besloot om deze extra kosten ook terug te betalen aan de organisatie.  Deze toelage werd verhoogd van 2500 euro naar 4000 euro. 

Raadslid Vanpoucke en zijn fractie keuren dit goed, maar hij stelt wel vast dat de dossierstukken er al in september waren.  Hij vraagt zich af waarom dit dan 3 maanden blijven liggen is?

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat er een aantal bewijsstukken niet correct bezorgd werden waardoor het langer geduurd heeft. 

Raadslid Hermans beseft dat dit voor organisatoren onvoorziene kosten zijn.  Ze ontvingen 4000 euro terwijl de volledige factuur 5200 euro was.  Wat maakt de overweging om niet het totale bedrag terug te betalen? 

Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat het bestuur bereid is om extra kosten te financieren maar het is niet de bedoeling om het volledige verlies te financieren.  Het is onmogelijk om dit voor elke organisatie te doen.  Het bestuur kan niet elk gat dichtrijden. 

Raadslid Hermans wilde maar het positief voorstel doen om het volledige bedrag terug te betalen, mar ze begrijpt de motivatie wel. 

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente verleent jaarlijks een toelage aan de organisator van de wielerwedstrijden in Maria-ter-Heide aan de hand van voorgelegde kosten met betalingsbewijzen; de toelage bedraagt maximum 2.500,00 euro.

Thans legt de organisator bewijsstukken voor voor de toelage 2021, met vraag om de toelage te verhogen aangezien er door de Coronapandemie heel weinig sponsors waren.

Het totaal van de voorgelegde onkosten bedraagt 5.256,81 euro, btw niet inbegrepen.

Het vaststellen van gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor besteding daarvan is een exclusieve niet delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november inzake de controle op toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Gemeenteraadsbesluit van 29 april 2019 inzake de gemeentelijke toelagen 2019-2024 op naam en bij bijzondere gelegenheden.

Advies
Voorgesteld wordt de toelage 2021 te verhogen met 1.500,00 euro.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Stemt in met verhoging van de toelage 2021 voor de organisatie van wielerwedstrijden in Maria-ter-Heide van 2.500,00 naar 4.000,00 euro.

14 Vernieuwen van het mobiliteitsplan en opmaak wijkplannen mobiliteit. Goedkeuring lastvoorwaarden, raming en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In het kader van de opdracht “Vernieuwen van het mobiliteitsplan en opmaak wijkplannen mobiliteit.” werd een bestek met nr. 2021-323 opgesteld door de afdeling mobiliteit.

De opdracht bestaat uit twee deelopdrachten. Een eerste deelopdracht betreft de vernieuwing van het mobiliteitsplan, de tweede deelopdracht betreft de uitwerking en opvolging van wijkplannen voor zes verschillende wijken (Vriesdonk, Mariaburg, Maria-Ter-Heide, centrum, Bethanië en Driehoek) door middel van een participatief traject.

Beide deelopdrachten dienen door hetzelfde team te worden uitgevoerd.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 123.966,94 euro excl. btw, hetzij 150.000,00 euro incl. btw.

De raming excl. btw bereikt de limiet van 214.000,00 euro voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van 214.000,00 euro niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 6 december 2021 goedkeuring gegeven aan de lastvoorwaarden en gunning bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Ondernemerstoets

Er zijn de dossierbeheerder geen geschikte Brasschaatse ondernemers bekend. De aankondiging van de opdracht wordt echter bekendgemaakt op nationaal niveau waardoor alle geschikte studiebureau's een voorstel kunnen indienen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost    150.000,00 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel   0200/21400007 Herziening mobiliteitsplan

                        0200/21400007 Opmaak wijkcirculatieplannen

Budget/jaar   Investering in 2022

Krediet beschikbaar  Ja

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gegeven aan het bestek met nr. 2021-323 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen van het mobiliteitsplan en opmaak wijkplannen mobiliteit.”, opgesteld door de afdeling mobiliteit. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 123.966,94 euro excl. btw, hetzij 150.000,00 euro incl. btw.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget 2022 op budgetsleutels 0200/21400007 (herziening mobiliteitsplan) en 0200/21400007 (opmaak wijkcirculatieplannen).

15 Mondelinge vraag van Bob  Geysen over de opmaak van het mobiliteitsplan voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Geysen doet volgende tussenkomst :

“Vooreerst wensen we vanuit onze fractie te benadrukken dat de vernieuwing van het mobiliteitsplan waarvan de laatste versie dateert van juni 2010 onze volledige steun krijgt. Het vernieuwen van het mobiliteitsplan en opmaak wijkplannen mobiliteit waarbij wordt uitgegaan van de ontwikkeling van een duurzaam en vooral gedragen mobiliteitsplan via een participatief traject voor zes verschillende wijken in Brasschaat klinkt alvast hoopvol.

Dat het vorige mobiliteitsplan , zoals U zelf aangeeft, zeker nog goede basislijnen bevat, maar ten opzichte van gelijkaardige gemeenten voorbijgestreefd is waarbij heldere wegencategorisering, multimodaliteit, communicatie, sensibilisering, participatie en evaluatie een groot hiaat is, is een zelfevaluatie die U zeker siert. Meer nog, we lezen dat: ik citeer, “Brasschaat een plan wil voorleggen en een proces wenst te starten dat inspirerend kan zijn voor gemeenten met een gelijkaardig profiel”.

Dat de gemeente daarbij zoek gaat naar een team van verkeersdeskundigen die zich laten bijstaan en sturen door een communicatie/participatieteam om samen met het lokale bestuur en de Brasschaatse burger stap voor stap te werken aan een mobiliteitstransitie klinkt als muziek in de oren.

Dit plan van aandacht dient oa. een communicatie- en participatietraject met o.a. de burgers te bevatten in het kader van de opmaak van het mobiliteitsplan. Dit dient voldoende vernieuwend en flexibel te zijn zodat het ook tijdens onverwachtse omstandigheden (bv. corona) kan doorgaan; - een overzicht op de gebruikte tools (hoe offline en online hulpmiddelen worden ingezet tijdens het proces). Zulk een participatief traject in kader van wijkcirculatieplannen werd in Brasschaat opgestart bij in het kader van het wijkcirculatieplan voor de wijk Kaart.

We lezen dat dit project (mobiliteit Kaart) de basis zal vormen naar de uitrol naar de andere wijken. De organisatie, voorbereiding en begeleiding van een workshop waarop gans de wijk wordt uitgenodigd (op basis van een algemene toelichting en tafelgesprekken). Door middel van de tafelgesprekken met maximaal 10 personen en één begeleider waarbij wordt nagedacht over oplossingen. - Vervolgens de organisatie, voorbereiding en begeleiding van een 4-tal focusgroepen om met een beperkte selectie van de deelnemers uit de workshop (1 afgevaardigde per tafel) verder te werken op de oplossingsvoorstellen uit de workshop; - De uitwerking van een definitief wijkcirculatieplan; - De communicatie van het traject en de uitgewerkte maatregelen naar het college, de gemeenteraad en de ganse wijk; - De opmaak van een actieplan of draaiboek voor de uitwerking van de maatregelen. Volgende zes wijken dienen betrokken te worden: Vriesdonk, Mariaburg, Maria-ter-Heide, centrum, Bethanië en Driehoek. De gemeente wenst samen met het studiebureau op een toegankelijke wijze contact te zoeken met de bewoners en hen ruimte te geven voor input zodat ze mee kunnen zoeken naar de beste oplossingen.

Die ruimte naar een zoektocht voor “beste oplossingen” Juist hier, in dit nieuw op te maken participatie traject wil CD&V nog een stap verder gaan en vragen om volgende resolutie toe te voegen en voor te stellen aan het projectteam om onderstaand voorstel te implementeren .

“Voorstel om in de verschillende wijken, voorafgaand aan de opstart van de werkgroepen een ruime digitale toelichting & bijhorende bevraging te organiseren waarbij de burgers vooraf een duidelijke stem krijgen rond bepaalde stellingen en voorstellen”. Burgers zouden (per wijk) een code ontvangen om hun stemming bij bepaalde stellingen te formuleren. Senioren die minder mee zijn met deze digitale technieken zouden d.m.v. een papieren versie een soortgelijke vragenlijst kunnen ontvangen. Deze voorafgaande inspraakronde, niet tijdens of juist voor een vakantieperiode, zou de huidige mobiliteitsbezorgdheden van verschillende inwoners van de Brasschaatse wijken zeker een bijkomende stem geven in dit verhaal. Bovendien zullen we inwoners, die verbaal minder sterk zijn (cfr. verantwoordelijken stuurgroepen) en/of op het infomoment niet aanwezig kunnen zijn ook mee betrekken in het verhaal en wordt participatie van in het begin van het traject gedragen door een ruime “wijk” meerderheid. Vanuit die strategie en input zouden werkgroepen dan definitief kunnen starten.”

Schepen Fonteyn doet volgende tussenkomst :

“Dankjewel, Bob, voor je interesse in het mobiliteitsplan. Dank ook voor jouw terechte aandacht voor een openbare bevraging van een ruimer publiek.

We staan zeker positief tegenover jouw voorstel. Maar in feite is deze vraag reeds opgenomen in het bestek onder de deelopdracht ‘mobiliteitsplan’. Met zo’n vorm van participatie of bevraging, voorafgaand aan de opmaak van een mobiliteitsplan,  start heel het traject.

In het bestek staat:

“Het mobiliteitsplan omvat […] een communicatie- en participatietraject dat o.a; met de burgers zal worden aangegaan in kader van de opmaak van het mobiliteitsplan. Dit dient voldoende vernieuwend en flexibel te zijn zodat het ook tijdens onverwachtse omstandigheden  kan doorgaan.”

Bijkomend:

“een overzicht op de gebruikte tools (offline en online). Hierbij kan de inschrijver ook gebruik maken van de aanwezige gemeentelijke kanalen.”

De indieners hebben hierbij alle mogelijke tools ter beschikking offline en online en ze kunnen ook gebruik maken van de gemeentelijke kanalen.

We wensen het aan de creativiteit van het studiebureau over te laten hoe ze dit exact gaan invullen. Maar wij geloven in de deskundigheid en de expertise van de bureaus om  hiermee vernieuwend om te springen. Het plan van aanpak en het communicatie- en participatietraject vormen ook  gunningscriteria waarop zij beoordeeld zullen worden.

Een kleine zoektocht langs andere gemeentes die een mobiliteitsplan hebben opgemaakt, leert ons dat dit op diverse manieren kan ingevuld worden: een digitale enquête, een digitale kaart à la route2school, … Voor de digitale leken kan men ook met een stratenplan van de gemeente op een markt staan, er kan een event in het atrium georganiseerd worden, enz… 

De mogelijkheden zijn zeer divers en daarom willen we het aan het studiebureau laten om hierin een voorstel te doen. Maar het is sowieso een verplicht onderdeel bij de opmaak van het mobiliteitsplan en de studiebureaus weten dit ook. Ze zijn hierin gespecialiseerd.

We wensen dus de omschrijving in het mobiliteitsbestek te laten zoals het er nu staat. Voor alle duidelijkheid: dit participatietraject nog los staat van de mobiliteitsworkshops per wijk. Daar zal sowieso ook telkens gestart worden met een algemeen infomoment om daarna  toe te spitsen op de wijk.”

Raadslid Van der Schoepen doet volgende tussenkomst :

“In tegenstelling tot de CD&V fractie houdt onze fractie voorlopig eerder een afwachtende houding aan wat betreft dat lokale mobiliteitsplan.

Wij hebben reeds eerder aan dit bestuur mondeling tijdens een commissie de vraag geformuleerd of lokale vervoersmaatschappijen betrokken zullen worden bij het aanbieden van deelmobiliteit en/of openbaar vervoer doorheen onze wijken. Dat werd toen gepareerd met een gissen dat dit materie is voor de  vervoer regio Antwerpen.

De Vlaamse regering heeft ondertussen een contract afgesloten ter waarde van 100 miljoen euro met een Duits Amerikaans bedrijf dat in Vlaanderen ervoor moet zorgen dat iedereen die zich wil verplaatsen dit ook vlot kan doen met allerlei vervoersmiddelen die ook nog eens door verschillende bedrijven worden aangeboden.

De reden waarom wij sceptisch zijn is de snelheid waarmee dit gepaard moet gaan. De Lijn start in 2022 met haar nieuw aanbod en als het de bedoeling is dat het Duits Amerikaans bedrijf de gevreesde zwarte gaten gaat opvullen dan zullen ze toch een tandje bij moeten steken. Want bijvoorbeeld een Brasschaats taxibedrijf geeft aan dat het tot op vandaag op nog geen enkele mogelijke manier betrokken werd in dit verhaal. We worden aangespoord om lokaal te kopen dan verwachten we op zijn minst dat bij een zulke metamorfose ook lokale besturen lokale bedrijven hierbij betrekken.

De verandering bij De Lijn en de implementatie loopt best simultaan.

We vragen met aandrang dat hierin snel verduidelijking komt voor zowel de gebruikers van het openbaar vervoer als voor mogelijke lokale participanten waarvan de laatsten vrezen dat het geen eerlijk spel gaat worden.

Dan de nieuwe buslijn 1640 , waarnaar Dimitri daarstraks naar verwees, daarbij blijft men karig met informatie hoewel de tijd dringt nog eens voor alle duidelijkheid.”

Schepen Fonteyn vermoed dat raadslid Van der Schoepen doelt op de mobiliteitcentrale die gaat inzetten op de flex-systemen?  Deze procedure heeft vertraging opgelopen maar nu zouden ze toch gelijklopend met het vervoersplan van De Lijn begin 2023 mee van start willen gaan.  Zij gaan dan gebruik maken van kleine busjes en taxi’s.  De minder mobiele zal hier mee geïmplementeerd worden.  De taxi’s blijven ook behouden.  Het blijft een en, en, en verhaal.  Ondertussen is er ook een app ontwikkelt om al deze systemen samen in 1 app te steken.  Je moet dan enkel ingeven van waar je naar waar wilt en de app geeft dan aan welk vervoer je best kan gebruiken.  De nieuwe naam voor de mobiliteitscentrale zou “Rocking-centrale” zijn. 

Schepen Fonteyn licht toe dat ze momenteel met het bestuur de piste van de Hoogboomsteenweg aan het bekijken is met betrekking tot de nieuwe buslijn.  Dit alles is momenteel nog in onderzoek dus kan ze er nog niet veel over zeggen. 

Raadslid Van der Schoepen bedankt schepen Fonteyn voor haar antwoord.  Hij hoopt dat lokale taxi-bedrijven ook mee betrokken zullen worden.  Hij hoopt dat alles simultaan zal opstarten zodat de mensen zo weinig mogelijk hinder hebben bij hun bewegingen van punt A naar punt B. 

Raadslid Pauwels licht toe dat zijn fractie direct enthousiast was bij het horen van de tussenkomst van raadslid Geysen.  Hij is alvast zeer enthousiast. 

Raadslid Hermans geeft graag nog mee dat haar fractie het steeds positief vond dat er participatiemomenten georganiseerd worden.  Ze kan zich wel herinneren dat er bij het project Kaart een serieus prijskaartje aan vast hing en dat ze daar toen haar bedenkingen bij had.  Ze merkt op dat de prijs nog gestegen is naar 17 000 euro.  Ze vraagt of ze hier nog wat toelichting bij kan krijgen? 

Schepen Fonteyn licht toe dat het bedrag voor 6 wijken ongeveer 100 000 euro is.  Dit is een groot bedrag, maar dit houdt de volledige organisatie in, communicatie, vergaderingen, voorbereidend werk, uitwerken…  Ze begrijpt de hoge prijs wel aangezien er heel veel tijd en werk in kruipt.

Beslissing

De bevoegde schepen stelt in deze zitting van de gemeenteraad dat ze bij het vernieuwen van de mobiliteitsplannen willen uitgaan van een gedragen mobiliteitsplan via een participatief traject.

CD&V stelt voor om bij de vernieuwing van de opmaak van het mobiliteitsplan een bijkomende participatie voor de inwoners van de Brasschaatse wijken toe te voegen.

Neemt kennis van de vraag van Bob Geysen, namens CD&V:

●        om voorafgaand aan de opstart van de werkgroepen een digitale toelichting en bevraging te organiseren in de verschillende wijken zodat bewoners vooraf hun stem kunnen laten horen.

16 Vaststelling locatie trouwzaal tijdens werken aan het Dr. Roosensplein. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels verwijst naar het feit dat trouwen op een zaterdag duurder zou zijn dan op een weekdag.  Hij vraagt zich af of het geen idee is om de prijs van zaterdag tijdelijk gelijk te stellen met de prijzen van een weekdag.  Op deze manier worden de mensen meer geduwd naar de zaterdag omdat het in de week moeilijker is. 

Schepen Ven licht toe dat ze een prijsstijging  niet overwogen hebben.  Wanneer het een heel kort huwelijk is, gaan ze proberen om het huwelijk toch te laten doorgaan in de trouwzaal.  Op maandag huwen is gratis en alle andere dagen is het dezelfde prijs. 

Schepen Van Gerven bevestigt dat men enkel op maandag gratis kan trouwen.  Men moet dan enkel de prijs van het trouwboekje betalen. 

Beslissing

Feiten en motivering

Tijdens de werken op het Dr. Roosensplein, de aanliggende straten en de verbouwingen van het oude gemeentehuis is de trouwzaal niet beschikbaar. Aangezien het organiseren van huwelijken één van de kerntaken van de gemeente is moet er een waardige andere locatie worden aangeduid.

Het huwelijk is een zeer belangrijk moment voor de burger. De tijdelijke locatie moet aangepast zijn aan de verwachtingen van de burger. Het openbaar karakter van de locatie moet gegarandeerd zijn net zoals de toegankelijkheid. Tijdens de huwelijksplechtigheid moer er een sereen kader zijn zodat de plechtigheid niet verstoord wordt door geluid, geur, storende elementen of bezoekers.

In 2018 werd bij de interne verbouwingen van het oude gemeentehuis beslist om de trouwzaal te verplaatsen naar Antverpia, Zaal de Baeck. De reacties van de burgers op deze locatiewijziging waren positief. Antverpia werd als een waardige vervanger ervaren en de statige inkomhal en buiten omgeving leverde mooie huwelijksfoto's op.

Juridisch kader

Artikel 75 Burgerlijk wetboek.

Adviezen

De ambtenaar van de burgerlijke stand stemt in met het overbrengen van de trouwzaal naar Antverpia, Zaal De Baeck. Ze benadrukt dat huwelijken pas terug plaats kunnen vinden in de oorspronkelijke trouwzaal als de omgeving voldoende kwalitatief is ingericht. Aanstaande koppels moeten drie maanden voor het huwelijk zekerheid hebben over de locatie van hun huwelijk.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Tijdens de wegenwerken rond het oude gemeentehuis en de renovatie aan de trappen van het oude gemeentehuis, in de periode van 1 september 2022 tot en met 30 juni 2023 zullen de huwelijken plaatsvinden in dienstencentrum Antverpia, zaal de Baeck.

Art.2.- Zaal de Baeck zal in deze periode op zaterdagochtend gebruikt worden voor de huwelijksplechtigheden. Als er aanvragen binnenkomen bij de dienst burgerzaken voor plechtigheden op weekdagen worden deze in overleg met de ambtenaar van de burgerlijke stand en dienstencentrumleidster Nora Augustijns ingepland. De burger kan steeds de dag van het huwelijk bepalen maar de ambtenaar van de burgerlijke stand bepaalt het uur van de plechtigheid.

Art.3.- Er wordt opdracht gegeven aan de dienst burgerzaken om te voorzien in een goede signalisatie en een goede aankleding van de zaal en inkomhal. De dienst burgerzaken vraagt de nodige vergunningen "inname openbaar domein" aan om de ceremoniewagens parkeergelegenheid te geven.

Art.4.- De tijdelijke herlocatie van de trouwzaal wordt ter kennisgeving  voorgelegd aan de gemeenteraad.

17 Werkingstoelagen verenigingen Cultuurraad 2021. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels verwijst naar het advies van de cultuurraad dat ontbreekt in bijlage.  Hij vermoed dat ze dit vorig jaar al gehad hebben?  Hij wil graag weten of het advies van de cultuurraad eensluitend was? 

Schepen Pantens bevestigt dat iedereen akkoord was om dit zo te doen.  Er werd democratisch beslist.

Raadslid Pauwels geeft nog mee dat er verenigingen blij zullen zijn, maar anderen misschien niet.

Schepen Pantens licht toe dat het een heel moeilijk jaar was om dit op punten te beoordelen.  Sommige verenigingen konden hun voorstellingen laten doorgaan, anderen dan weer niet.  Na ruim beraad werd er dan besloten om het op deze manier te doen.  Iedereen legde zich hierbij neer. 

Raadslid Pauwels vraagt om in de toekomst iets meer feedback te geven aangezien er geen politieke vertegenwoordigers mogen deelnemen. 

Schepen Pantens vraagt aan collega Ann dat het advies van de cultuurraad nog gekoppeld wordt als bijlage. 

Beslissing

Feiten en motivering

Aangezien er in 2021 slechts beperkte activiteiten werden georganiseerd, wordt door de administratie

en de cultuurraad voorgesteld om het budget voor de werkingstoelage socio-culturele vereniging

aangesloten bij de cultuurraad evenredig te verdelen over het aantal aangesloten non-professionele

verenigingen.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur art. 41, tweede lid, 23° (bevoegdheid gemeenteraad inzake vaststellen

subsidiereglementen en nominatieve subsidies)

Gemeenteraadsbesluit van 27 mei 2019 inzake de toelage 2019-2024 voor (socioculturele) activiteiten

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Toelage socio-culturele activiteiten

Kost: 37.000 euro

Budgetsleutel 0719/64930200 Toelage (socio-) culturele aciviteiten

Budget jaar : exploitatiebudget 2022

Krediet beschikbaar : Ja

Visum financieel directeur : Niet van toepassing

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De werkingstoelagen 2021 voor de niet-professionele socio-culturele verenigingen aangesloten bij de cultuurraad worden op advies van de cultuurraad Brasschaat op solidaire basis verdeeld.

Art.2.- Dit besluit vervangt voor het werkjaar 2021, het reglement toelage 2019-2024 socio-

culturele activiteiten, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 mei 2019.

Art.3.- Het totaal budget van 37.000 euro wordt met betrekking tot werkjaar 2021 solidair en

evenredig verdeeld onder alle niet-professionele verengingen, erkend en aangesloten bij de

cultuurraad Brasschaat, wat resulteert in een toelage van 37.000 / 49 = 755,10 euro per vereniging.

Verenigingen hoeven hiervoor geen dossier in te dienen.

18 Steunmaatregelen COVID. Bestemming van het reservebedrag deel sport binnen het Vlaamse Coronafonds voor verenigingen. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In gemeenteraadszitting van 25 januari 2021 is er goedkeuring gegeven aan de voorgestelde

verdeling van het budget van 270.000,00 euro noodfonds voor cultuur, jeugd en sport. In dezelfde

zitting werd opdracht gegeven aan de vrijetijdsdiensten om in de loop van 2021 voorstellen uit te

werken met betrekking tot de bestemming van de voorziene reserves voor cultuur, jeugd en sport.

Voor sport gaat het hierbij nog over een totaalbedrag van 15.734,71 euro.

Met de federale verplichting op het plaatsen van CO2-meters in kleedkamers van sportinfrastructuur

komt er opnieuw een Corona gerelateerde investering bij de clubs met eigen infrastructuur terecht. De

sportraad stelt voor om voor deze groep de aankoop van de CO2-meters te betalen vanuit het

Coronafonds.

Nadien kwam de mogelijkheid om te kiezen voor het plaatsen van en CO2-meter of de 15 minuten

regel toe te passen. De sportdienst heeft een inventaris gemaakt van clubs die nog willen overgaan tot

de aankoop van een CO2-meter en welke reeds zelf een CO2-meter voor hun kleedkamers hebben

aangekocht. Aan de hand hiervan kunnen we overgaan tot de aankoop van de nodige CO2-meters en

het terugbetalen van reeds aangekochte CO2-meters volgens een maximumbedrag gelijk aan het

bedrag dat een CO2-meter zal kosten bij de aankoop door de gemeente.

Voor het overige restbedrag voor sport vanuit dit Coronafonds stelt de sportdienst voor om dit bedrag

toe te voegen aan de werkingssubsidies welke eind dit jaar uitbetaald worden, zodat iedere

sportvereniging hier nog een kleine bijdrage van kan meepikken.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur art. 41, tweede lid, 23° (bevoegdheid gemeenteraad inzake vaststellen

subsidiereglementen en nominatieve subsidies).

Gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 inzake het toelagereglement voor rechtstreekse toelagen

aan sportverenigingen 2019-2024.

Gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2021 inzake de voorgestelde verdeling van het budget van

270.000,00 euro noodfonds voor cultuur, jeugd en sport.

Gemeenteraadsbesluit van 26 april 2021 inzake het toelagereglement rechtstreekse toelagen aan sportverenigingen.Verhoging bedrag 2021 naar aanleiding van de coronapandemie.

Adviezen

Positief advies van de Sportraad.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gegeven voor de terugbetaling van de reeds aangekochte

CO2-meters voor de kleedkamers van sportclubs met sportinfrastructuur in eigen beheer aan de hand van een factuur. Het maximum bedrag dat terugbetaald kan worden per CO2-meter kan niet hoger zijn dan het bedrag per CO2-meter dat aangekocht werd door de gemeente.

Art.2.- Goedkeuring wordt gegeven om het overgebleven bedrag toe te voegen aan de werkingstoelage voor sportverenigingen 2021 en dit te verdelen volgens de modaliteiten zoals bepaald in het gemeenteraadsbesluit van 26 april 2021, zodat het deel voor sportverenigingen binnen het Coronanoodfonds voor jeugd-, sport- en cultuurverenigingen volledig verdeeld is.

19 Toegevoegd punt op vraag van raadslid Rudi Pauwels over agendapunt 27 op de gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021. - AFGESLOTEN ZONDER STEMMING

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels dacht niet dat het de bedoeling was om de discussie opnieuw te doen maar naar aanleiding van de goedkeuring van de notulen op de vorige gemeenteraad liep het een beetje fout.  Hij wil graag weten wat er nu exact ter stemming ligt.  Nadat er exact wordt gezegd waarover men moet stemmen, wil hij graag een hoofdelijke stemming.  Dit punt heeft volgens hem impact op de toekomst van Brasschaat wat betreft woningen met erfgoedwaarde. 

Schepen Van Honste licht toe dat raadslid Pauwels een voorstel doet dat niet tot de bevoegdheid van de gemeenteraad hoort.  Ze begrijpt zeker zijn vraag en zal ze ook meenemen maar er mogen geen voorafnames gebeuren bij een beslissing in een omgevingsvergunning.  Een omgevingsvergunning moet beoordeeld worden door het schepencollege en ze kunnen daar geen voorafnames aan laten doen door de gemeenteraad.  De belangen van de indieners en de bezwaarindieners moeten allemaal samen gelegd worden.  Ze moeten objectief blijven als college.  Wanneer deze vragen op de gemeenteraad komen, gaat men de gemeenteraad een standpunt laten innemen dat men later eventueel zou kunnen gebruiken als onzorgvuldige besluitvorming. 

Het is volgens haar heel gevaarlijk om zulke zaken in de gemeenteraad te vragen.  Schepen Van Honste neemt de suggesties en opmerkingen graag mee, maar door dit goed te keuren in de gemeenteraad worden de bevoegdheden niet correct toegepast.  Tegenwoordig starten ze vaak procedures, met dit punt zouden we dan in de problemen kunnen komen. 

Raadslid Pauwels vraagt aan voorzitter Versompel wat er nu praktisch moet gebeuren? Hij stelt dat er vermeden moet worden om in een gevarenzone te zitten. 

Voorzitter Versompel stelt dat de gemeenteraad niet hoeft te stemmen wanneer dit niet tot de bevoegdheden van de gemeenteraad behoort. 

Raadslid Pauwels vraagt om het alsdusdanig te notuleren en dan moet er geen stemming gebeuren. Hij hoopt wel dat zijn bezorgdheden zullen meegenomen worden.  

Beslissing

Feiten en motivering

Op 8 december 2021 ontving het gemeentebestuur de vraag van Rudi Pauwels om namens Brasschaat2012 een punt toe te voegen aan de zitting van 20 december 2021 aangaande agendapunt 27 van de gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd:

Kan het punt effectief ter stemming voorgelegd worden zoals dat met een toegevoegd punt hoort?

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld:

•          om een hoofdelijke stemming te houden over punt 27 van de gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021 met als thema: Toegevoegd punt op vraag van raadslid Rudi Pauwels over Lage Kaart 452 (Villa "Op hoop van zegen"). Feiten en motivering zijn terug te vinden in notulen van gemeenteraadszitting van 25 oktober 2021.

•          Ter stemming liggen volgende artikels voor:

Art.1.- Er wordt niet ingestemd met het voorstel om te streven naar het behoud van

woningen met een erfgoedwaarde en de intentie om de villa aan de Lage Kaart 452 te

behouden eventueel in combinatie met een aangepast project.

Art.2.- Er wordt niet ingestemd met het voorstel om het RUP meergezinswoningen,

i.s.m. actoren die deze problematiek deskundig kunnen benaderen, te herbekijken om

problemen met oplossingen voor grote woningen in de toekomst te vermijden.

Juridisch kader

Artikel 21 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT:

Art.1.- Hoort schepen Van Honste aangaande het feit dat de beoordeling van een omgevingsvergunning tot de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen behoort en dat bovendien dergelijk besluit in de gemeenteraad, met welke uitslag dan ook, later de rechtsgeldigheid van de wettelijke aanvraagprocedure zou kunnen schenden alsook de rechten van alle latere betrokken actoren en besluit éénparig om kennis te nemen van de vraag maar geen verder standpunt dienaangaande in te nemen. 

20 Mondelinge vraag van Kasper Vanpoucke over de digitale ondersteuning van burgers bij de Covid Pass app  de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Vanpoucke licht zijn mondelinge vraag toe :

“Omwille van de heersende Corona-pandemie heeft de overheid het gebruik van een Covid Safe Ticket voorzien om de verspreiding van het gekende virus te beperken en dit terwijl we maximaal onze samenleving en economie trachten open te houden.

We stellen vast dat heel wat burgers nood hebben aan meer hulp en ondersteuning bij het downloaden van de gekende Covid Safe App of om hun QR code op papier netjes en duurzaam te printen dmv het plastificiëren ervan.

Vaak gaat het om oudere burgers maar evengoed om mensen die geen computer of smartphone hebben of hiermee moeilijk aan de slag kunnen. Het gaat kortom om heel wat meer mensen dan we vaak veronderstellen!  Van dokters tot poetsvrouwen, van oud tot jong. 

Om deze digitale kloof beter te dichten, kan het bestuur een diensteverlening naar deze mensen toe organiseren. Dit kan op een veilige en gestructureerde manier gebeuren d.m.v. op afspraak langs te komen in het Nieuw Administratief Centrum of de dienstencentra”

Schepen Hans bedankt raadslid Vanpoucke voor de terechte vraag en doet volgende tussenkomst :

“We merken inderdaad dat sommige burgers het moeilijk hebben met alle digitale mogelijkheden.

Er wordt nu reeds hulp verleend. 

Op de verschillende diensten (gemeentehuis, bibliotheek, dienstencentra, Kabas (LIGO), en Remise) worden mensen geholpen.

 Een werkgroep is samengesteld.

Specifiek wat het onthaal van het gemeentehuis betreft proberen we mensen zoveel wegwijs te maken via de self service PC (en printer) met

• E-box installeren

• itsme installeren

• Mogelijkheden van “mijn burgerprofiel”

• Inloggen voor alle covid gerelateerde vragen op mijn gezondheid,  voor het printen van het certificaat, enz…

• Meldingen maken via de Brasschaatse website

• Afspraken maken via de Brasschaatse website

• Attesten aanvragen via de Brasschaatse website

• Alle vragen rond digitale sleutel (als lokaal registratiekantoor maakten we vroeger de tokens aan, en nu de digitale sleutels)

• Alle vragen rond Pin code, puk code, wijzigen van de code, deblokkeren van de identiteitskaart en verblijfskaart.

 Sinds oktober worden hier cijfers van bijgehouden, waarbij onthaal vrije inloop is en balie op afspraak. Daarnaast helpen we ook dagelijks de burgers via telefoon maar hiervan zijn geen cijfers.

Oktober: 304 vragen aan het onthaal  – 114 aan de balie burgerzaken

November: 150 vragen aan het onthaal  - 141 aan de balie burgerzaken

December (tot 10/12) 41 vragen aan het onthaal  - 70 aan de balie burgerzaken

Helaas hebben we niet altijd de tijd om alle vragen te beantwoorden, daarom is een oproep gelanceerd naar vrijwilligers

Er zijn de afgelopen maand reeds verschillende advertenties verschenen (via Give a Day, website en Hoplr) om vrijwilligers te zoeken zowel voor ‘buren online’ (project in Kabas voor nieuwkomers) als voor ondersteuning in het gemeentehuis. Inmiddels hebben er zich al 12 kandidaten aangemeld.

Vanaf januari 2022 kunnen burgers een afspraak maken zodat ze aan een vrijwilliger rustig al hun vragen kunnen stellen.

Ook zijn er in het gemeentehuis medewerkers onthaal en burgerzaken aanwezig ter ondersteuning van deze vrijwilligers.

In de bibliotheek wordt er ook een nieuwe start gegeven aan de ondersteuning.

In Kabas kan men reeds terecht bij het Open leersalon én in januari 2022 start hier het project ‘buren online’ voor nieuwkomers.

De volgende stappen zullen binnenkort ondernomen worden:

- een product wordt aangemaakt op de website en binnen het afsprakensysteem

- voor de vrijwilligers voorzien we een informatiebundel en stappenplannen (+ vrijwilligerscontract met ‘discretieverplichting’)

- brede communicatie wordt opgezet

 Met de ELZ hebben we ingeschreven op het plan Somers en met Selab hebben we ingeschreven op het plan Crevits. “

Raadslid Vanpoucke is verbaasd hoeveel er werd voorbereid.  Er valt nog weinig aan toe te vogen.  Hij wist hier zelf niets van af, hij vraagt zich af of het dan nog onvoldoende gekend is?  Zoals toegelicht zal de brede communicatie nog gebeuren.  Het inzetten van de vrijwilligers is prima voor hem.  Hij stelt nog voor om eventueel de lokale dienstencentra hier ook in te betrekken. Hij zou wel begrijpen dat het niet evident is om ook nog mensen te vinden voor deze 3-4 locaties. 

Schepen Hans licht toe dat de dienstencentra reeds mee in de werkgroep zitten.  Zij hebben ook publieke computers ter beschikking waar ze de mensen kunnen verder helpen.  Ook hier zullen vrijwilligers ingezet worden maar deze moeten nu eerst nog opgeleid worden.  De officiële communicatie zal in januari zijn. 

Raadslid Vanpoucke heeft hier niets aan toe te voegen en bedankt hen voor het goede werk. 

Beslissing

Omwille van de heersende Corona-pandemie heeft de overheid het gebruik van een Covid Safe Ticket voorzien om de verspreiding van het gekende virus te beperken en dit terwijl we maximaal onze samenleving en economie trachten open te houden.

We stellen vast dat heel wat burgers nood hebben aan meer hulp en ondersteuning bij het downloaden van de gekende Covid Safe App of om hun QR code op papier netjes en duurzaam te printen dmv het plastificiëren ervan.

Vaak gaat het om oudere burgers maar evengoed om mensen die geen computer of smartphone hebben of hiermee moeilijk aan de slag kunnen. Het gaat kortom om heel wat meer mensen dan we vaak veronderstellen!
 

Neemt kennis van de vraag van Kasper Vanpoucke, namens Brasschaat2012:

●        Om deze digitale kloof beter te dichten, kan het bestuur een diensteverlening naar deze mensen toe organiseren. Dit kan op een veilige en gestructureerde manier gebeuren dmv op afspraak langs te komen in het Nieuw Administratief Centrum of de dienstencentra waar men deze mensen kan verderhelpen

●        Dit moet dan ook voldoende en breed bekend gemaakt worden

●        We moeten als lokaal bestuur alles doen wat we kunnen om alle burgers zo veel mogelijk de kans te geven om met deze nieuwe en noodzakelijke maatregelen deel te nemen aan de samenleving, en dit op een veilige manier.

●        Daarom vragen we ook dat het bestuur deze laagdrempelige hulp op afspraak mogelijk maakt en dat op ons constructief voorstel wordt ingegaan.

21 Mondelinge vraag van Rudi Pauwels over de wolf die gespot werd in Essen-hoek voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels licht zijn mondelinge vraag toe :

“Onlangs werd een wolf gespot in Essen-hoek. Dit werd bevestigd door INBO (instituut Natuur- en Bosonderzoek). Wat doe je als je hem/haar ziet? Hoe bescherm je eigen dieren? Wat doe je als je schade ondervindt? Het is voor een wolf vanuit Essen, naar schatting, een uurtje wandelen naar Brasschaat.

Zou niet niet wenselijk zijn om proactief onze bewoners te informeren over wat te doen in het geval er wolf op Brasschaats grondgebied gespot wordt.? Dit om averechtse effecten of reacties te vermijden. De antwoorden op de vragen in het item "uitleg" kunnen, via de geijkte kanalen, omgevormd worden tot richtlijnen en raadgevingen naar de Brasschatenaren toe. Kan dit tijdig overwogen worden? “

Schepen Hans verwijst naar het sprookje “Peter & De Wolf”.  Ze bevestigt dat er een wolf gespot is in de grensstreek.  Hij zou daar reeds een kalf hebben dood gebeten van een kennis van haar.  Sinds vandaag staat de link van natuur en bos op de website van Brasschaat.  Via deze link kan men zeer veel informatie vinden over de wolf.  In de FAQ lijst kan men ook lezen hoe men zich moet gedragen wanneer men een wolf tegen komt.  Ze geeft graag nog mee dat het niet in de natuur van de wolf ligt om mensen aan te vallen.  Dit zou enkel kunnen gebeuren wanneer ze echt in het nauw gedreven zijn.  Het enige wat helpt om je dieren te beschermen is een raster met elektriciteit.  Deze rasters kan men lenen bij Natuur & Bos.  Het goede nieuws is dat er in Hoogerheide een vrouwtjeswolf rondloopt.  De wolf die in de grensstreek circuleert is op zoek naar dit vrouwtje.  Volgens Marcel van het VOK gaat die dat vrouwtje wel vinden.  Wanneer men zich bedreigt voelt door een wolf mag men altijd naar het VOK bellen zodat die met een dierenarts het dier kunnen verdoven.  Een wolf heeft 200km² territorium nodig, dus eigenlijk hoort die hier niet thuis.  Een wolf is een roedeldier en hier loopt hij alleen rond.  Ze sluit af door mee te geven dat er nog een uitgebreide communicatie zal gebeuren. 

Beslissing

Onlangs werd een wolf gespot in Essen-hoek. Dit werd bevestigd door INBO (instituut Natuur- en Bosonderzoek). Wat doe je als je hem/haar ziet? Hoe bescherm je eigen dieren? Wat doe je als je schade ondervindt? Het is voor een wolf vanuit Essen, naar schatting, een uurtje wandelen naar Brasschaat.

Neemt kennis van de vraag van Rudi Pauwels, namens Brasschaat2012:

●        Zou het niet wenselijk zijn om proactief onze bewoners te informeren over wat te doen in het geval er wolf op Brasschaats grondgebied gespot wordt.? Dit om averechtse effecten of reacties te vermijden. De antwoorden op de vragen in het item "uitleg" kunnen, via de geijkte kanalen, omgevormd worden tot richtlijnen en raadgevingen naar de Brasschatenaren toe. Kan dit tijdig overwogen worden?

22 Mondelinge vraag van Inge Hermans over de noodopvang tijdens de vervroegde kerstvakantie voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Raadslid Hermans licht haar mondelinge vraag toe :

“Op het laatste overlegcomité werd beslist dat de geplande kerstvakantie dit jaar voorafgegaan zal worden door een afkoelingsweek dewelke vandaag is ingegaan.

Het beoogde doel van deze maatregel is om het aantal coronabesmettingen in te dijken.

Rond deze beslissing zijn al heel wat woorden gevloeid.

Brasschaat 2012 heeft vragen die betrekking hebben op de gevolgen van deze maatregel

voor ouders met kinderen in de kleuter - en lagere school in onze gemeente.

Neemt kennis van de vraag van Inge Hermans, namens Brasschaat2012:

● Werd er noodopvang georganiseerd in onze gemeente?

● Zo ja, hoe groot is de opvangcapaciteit van deze noodopvang?

● Is er voldoende aanbod op de vraag?

● Is de opvangmogelijkheid voor elk kind of heeft men criteria verbonden aan de mogelijkheid

om van deze (gratis)opvang gebruik te maken? Wij denken aan kinderen uit kwetsbare gezinnen, kinderen van ouders die in de zorgsector werken...

● Welk personeel zal de noodopvang verzorgen?

● Zijn de locaties goed verspreid over de gemeente?

Zo neen, waarom niet?”

Schepen Ven bedankt raadslid Hermans voor haar vraag.  Begin december kreeg ze telefoon van dokter Baert, de directeur van Klina.  Toen gingen er al geruchten omtrent een eventueel vroegere sluiting van de scholen.  Hij belde met de dringende vraag of de gemeente noodopvang zou kunnen voorzien indien dit nodig was?  In de zorg is het al een probleem om personeel te kunnen houden op dit moment, dus dit zou er echt niet bij kunnen want dan is er nog minder zorgpersoneel. 

De zoektocht begon bij Tierlantijn.  Tierlantijn liet weten dat ze maar 28 plaatsen hadden.  Dit was natuurlijk veel te weinig voor alle scholen.  Er werd ook samen gezeten met de directies van de gemeentescholen.  Er werd hen gevraagd om de scholen open te stellen voor de noodopvang.  De directeuren bespraken dit met hun personeel en dit was geen enkel probleem. 

Schepen Ven verstuurde ook een mail naar alle andere scholen.  Zo kreeg ze een positief antwoord van het Sint Michielscollege, Sint Ludgardis, Triolo,…  dat ook zij noodopvang konden organiseren.  Tierlantijn werkt ook nog eens samen met de vrije tijdsdiensten van de Gemeente, dus de mensen van jeugd en sport werden ook nog mee ingeschakeld.  De noodopvang kon dan ook doorgaan in de sporthal van de Driehoek.  Het betreft allemaal vrijwilligers en monitoren. 

De noodopvang was wel verbonden aan een voorwaarde, nl. de ouders moeten werkzaam zijn in een essentiële sector of ze kunnen zelf geen opvang voorzien gezien hun thuissituatie.  Mensen die moeten telewerken hebben ook niet altijd opvang. 

Schepen Ven licht toe dat er overal kinderen terecht konden in kleine groepen. 

Raadslid Hermans vindt dit zeer positief en is verheugd om dit te horen.  Het probleem dat zich stelde, bleek geen probleem te zijn.  Ze bedankt schepen Ven voor de toelichting en de moeite. 

Schepen Ven geeft nog mee dat het zonder de goede samenwerking niet zou lukken. 

Beslissing

Op het laatste overlegcomité werd beslist dat de geplande kerstvakantie dit jaar voorafgegaan zal worden door een afkoelingsweek dewelke vandaag is ingegaan.
Het beoogde doel van deze maatregel is om het aantal coronabesmettingen in te dijken.
Rond deze beslissing zijn al heel wat woorden gevloeid.
Brasschaat 2012 heeft vragen die betrekking hebben op de gevolgen van deze maatregel
voor ouders met kinderen in de kleuter - en lagere school in onze gemeente.

Neemt kennis van de vraag van Inge Hermans, namens Brasschaat2012:

●        Werd er noodopvang georganiseerd in onze gemeente?

●        Zo ja, hoe groot is de opvangcapaciteit van deze noodopvang?

●        Is er voldoende aanbod op de vraag?

●        Is de opvangmogelijkheid voor elk kind of heeft men criteria verbonden aan de mogelijkheid
om van deze (gratis)opvang gebruik te maken? Wij denken aan kinderen uit kwetsbare gezinnen, kinderen van ouders die in de zorgsector werken...

●        Welk personeel zal de noodopvang verzorgen?

●        Zijn de locaties goed verspreid over de gemeente?
Zo neen, waarom niet?

23 Gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs. Academie voor muziek en woord. Wijziging intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Voorzitter Versompel licht toe dat dit een toegevoegd punt is omdat dit dringend bleek te zijn.  Hij stelt de vraag of er één van de fracties hier een probleem mee heeft? 

Raadslid Pauwels heeft er geen probleem mee, maar hij wil het wel correct afhandelen. 

Beslissing

Feiten en motivering

Met ingang van 1 september 2005 werd het filiaal Kapellen afdeling muziek en woord overgenomen

van de stedelijke academie voor muziek en woord te Ekeren.

Er werd een filiaalovereenkomst afgesloten tussen de gemeentebesturen van Brasschaat en

Kapellen.

Met het gemeenteraadsbesluit van 27 augustus 2018 werd met ingang van 1 september 2018 de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst aangepast als gevolg van de hervorming van het deeltijds kunstonderwijs.

In mei 2021 werd vastgesteld dat de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeenten Kapellen en Brasschaat moest worden aangepast omdat de bijkomende vergoeding van directeur in verband met de regelgeving rond fiscaliteit niet via het gemeentebestuur van Kapellen mag worden uitbetaald en dat de vergoeding van directeur sedert 2005 niet werd geactualiseerd.

Op het beheerscomité van 9 juni 2021 werd de nieuwe overeenkomst voorgelegd en aan de afgevaardigden van het gemeentebestuur van Kapellen werd gevraagd deze voor te leggen aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad.

Op het beheerscomité van 13 oktober 2021 werd de nieuwe overeenkomst opnieuw besproken en werd beloofd deze zo snel mogelijk goed te keuren. Dit met ingang van 1 september 2021.

Op 13 december 2021 werd de nieuwe overeenkomst met ingang van 1 september 2021 goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen van Kapellen.

Het is noodzakelijk deze overeenkomst met hoog dringendheid voor te leggen aan de gemeenteraad van 20 december 2021 zodat de vergoeding van de directie nog in het fiscale jaar 2021 kan worden betaald.

De gewijzigde financiële weerslag wordt integraal teruggevorderd van het gemeentebestuur van Kapellen.

Juridisch kader

Het decreet van 6 juli 2001 over de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd.

Het decreet van 9 maart 2018 over het deeltijds kunstonderwijs,

De ministeriële omzendbrief van 11 januari 2002 over de toepassing van het decreet van 6 juli 2001

over de intergemeentelijke samenwerking, zoals gewijzigd.

Financiële gevolgen

De kost voor de uitbetaling van het extra wedde van directeur zoals bepaald in artikel 13 §4 van de overeenkomst wordt integraal teruggevorderd van het gemeentebestuur van Kapellen.

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost    9.147,75 euro (jaarlijks)

Budgetsleutel   0820 01/62030000/Muziekacademie bezoldigingen contractueel                                                                                     personeel             

Budget/jaar   Exploitatie 2021

Krediet beschikbaar        Nee. Wordt integraal teruggevorderd van gemeente Kapellen.

Visum financieel directeur  Aangevraagd

BESLUIT:

Stemming acceptatie hoogdringend punt

Met 32 ja-stemmen (Philip Cools, Adinda Van Gerven, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karina Hans, Dirk de Kort, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Jan Jambon, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Karin Willemen-Beyers, Robrecht Eeman, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Ingeborg Hermans, Greet Verbert, Kasper Vanpoucke, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen, Johan Caluwé, Ellen Somers, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens en Tom Versompel).

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst over de gemeentelijke academie voor

muziek en woord met het gemeentebestuur van Kapellen wordt met ingang van 1 september 2021, zoals voorzien in bijlage, goedgekeurd. Deze bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing.

24 Molenweg. Goedkeuring verkoopakte. - GOEDGEKEURD

25 Molenweg. Goedkeuring verkoop. - GOEDGEKEURD