1 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 27 januari 2020. Goedkeuring.
Op 27 januari 2020 was er een openbare zitting van de gemeenteraad. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.
2 Akteneming van de beëindiging van de verhindering van Shana Claessens als raadslid.
Shana Claessens was verhinderd als gemeenteraadslid tijdens de periode van 28 oktober 2019 tot en met 28 februari 2020.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het einde van de verhindering als gemeenteraadslid.
3 Kwartaalrapportering van het vierde kwartaal jaar 2019.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het kwartaalrapport van het vierde kwartaal van 2019 van de lokale politie van Brasschaat
4 Jaarverslag lokale politie 2019.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het jaarverslag 2019 van de lokale politie Brasschaat.
5 Vacantverklaring betrekkingen lokale politie Brasschaat 2020.
De gemeenteraad is bevoegd voor het vacant verklaren van de betrekkingen van het operationeel kader van de lokale politie Brasschaat via mobiliteit.
De gemeenteraad is tevens bevoegd voor het vacant verklaren van de betrekkingen van het administratief en logistiek kader van de lokale politie Brasschaat via mobiliteit.
6 Protocol data protection officer - veiligheid en bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
Naar aanleiding van de verplichting tot aanwerving van een functionaris voor gegevensbescherming werd een statutaire functie ingeschreven in het personeelskader van de politiezone Voorkempen en ingevuld door de consulent voor de veiligheid en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, waarrond reeds een samenwerkingsovereenkomst werd gesloten met de politiezones Schoten, Noord, Zara en Brasschaat.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van en goedkeuring te hechten aan de gewijzigde overeenkomst.
7 Aanpassing rechtspositieregeling. Goedkeuring.
De coördinatie van de rechtspositieregeling van de gemeente werd aangepast met:
• wijziging bevorderingsvoorwaarden
• wijziging jaarlijkse verlofberekening
• aanpassingen als gevolg van het decreet lokaal bestuur.
Deze aangelegenheid werd besproken met de representatieve vakorganisaties.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voormelde wijzigingen opgenomen in de rechtspositieregeling goed te keuren.
8 Gemeentelijk secundair onderwijs. Aanpassing arbeidsreglement met ingang van 1 maart 2020.
Met het besluit van 25 juni 2018 werden het arbeidsreglement en de bijlagen voor het gesubsidieerd personeel van het gemeentelijk secundair onderwijs goedgekeurd.
Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het arbeidsreglement aan te passen.
De representatieve vakorganisaties werden op 17 oktober 2019 en 16 januari 2020 geraadpleegd over wijzigingen aan het arbeidsreglement.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld het bijgevoegde arbeidsreglement met bijlagen voor personeelsleden van het gemeentelijk secundair onderwijs van Brasschaat goed te keuren met ingang van 1 maart 2020.
9 Gemeentelijk basisonderwijs. Vaststellen aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden directeur. Goedkeuring.
Met het besluit van 30 november 2005 en 21 maart 2016 werden de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van directeur basisonderwijs vastgesteld.
Het is noodzakelijk de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden voor de functie van directeur basisonderwijs te wijzigen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden vast te stellen volgens bijgevoegd ontwerp.
10 Gemeentelijk basisonderwijs. Wijziging functiebeschrijving directeur basisonderwijs. Goedkeuring.
Met het besluit van 30 november 2005 werd de functiebeschrijving van directeur basisonderwijs vastgesteld.
Het is noodzakelijk de functiebeschrijving van directeur basisonderwijs te wijzigen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de functiebeschrijving van directeur basisonderwijs vast te stellen volgens bijgevoegd ontwerp.
11 Gemeentelijk secundair onderwijs. Functiebeschrijvingen. Vaststellen specifieke opdracht mentor-coach met ingang 1 maart 2020. Goedkeuring.
De mentor-coach staat in voor de opvang en begeleiding van nieuwe leraars in het secundair onderwijs, zowel van leraars die bij het begin van het schooljaar aangesteld worden als van vervangende leraars in de loop van het schooljaar.
De mentor-coach staat ook in voor de opvang en begeleiding van studenten in het kader van de stages van de lerarenopleiding of van de opleiding tot het behalen van een pedagogisch bekwaamheidsbewijs.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de specifieke opdracht van mentor-coach in het secundair onderwijs vast te stellen volgens bijgevoegd ontwerp.
12 Gemeentelijk basisonderwijs. Scholengemeenschap Stakabra. Verlening interlokale vereniging van 1 september 2020 tot en met 31 augustus 2026.
Met het besluit van 26 juni 2003 werd een intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de gemeentebesturen van Kapellen en Stabroek tot het vormen van een scholengemeenschap basisonderwijs.
Met de besluiten van 4 september 2003, 30 juni 2005, 28 april 2011 en 28 april 2014 werd telkens goedkeuring gehecht aan de verlengingen van de scholengemeenschap Stakabra.
Met het besluit van 26 mei 2014 werd goedkeuring gehecht aan de verlenging van de scholengemeenschap Stakabra voor de periode van 1 september 2014 tot en met 31 augustus 2020.
De interlokale vereniging scholengemeenschap Stakabra dient verlengd te worden voor zes schooljaren, namelijk 1 september 2020 tot en met 31 augustus 2026.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met de gemeenten Stabroek en Kapellen tot het vormen van de interlokale vereniging scholengemeenschap basisonderwijs Stakabra van 1 september 2020 tot en met 31 augustus 2026 goed te keuren, volgens bijgevoegd ontwerp.
13 Gemeentelijk secundair onderwijs. Functiebeschrijvingen. Vaststellen specifieke opdracht begeleider leerlingenparticipatie met ingang van 1 maart 2020. Goedkeuring.
Participatierechten versterken het draagvlak van de school en garanderen de samenwerking van de onderwijsbetrokkenen bij het realiseren van de onderwijs- en opvoedkundige opdrachten van de school, waarvan de leerlingenraad een onderdeel van is.
De begeleider leerlingenparticipatie staat, in nauwe samenwerking met de directie, in voor het begeleiden van de inspraak van de leerlingen in het schoolbeleid.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de specifieke opdracht van de begeleider leerlingenparticipatie vast te stellen volgens bijgevoegd ontwerp.
14 Gemeentelijke basisonderwijs. Overeenkomst Vrij Centrum voor leerlingenbegeleiding Voor- en Noorderkempen met ingang van 1 september 2020. Goedkeuring.
Elk schoolbestuur moet voor ieder van zijn scholen die behoren tot het leerplichtonderwijs een beleidscontract afsluiten met een centrum voor leerlingenbegeleiding.
Met de gemeenteraadsbesluiten van 24 februari 2014 werd de beleidscontracten tussen het gemeentelijk basisonderwijs en secundair onderwijs van Brasschaat en het vrij centrum voor leerlingenbegeleiding Voor- en Noorderkempen goedgekeurd.
Met het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 werd ingestemd met de opzegging van de beleidscontracten met het vrij CLB Voor- en Noorderkempen.
Op 13 januari 2020 werd door het beleidsteam van het Vrij CLB Voor- en Noorderkempen, onderleiding van de directeur Josiane Van Huynegem, de huidige en de toekomstige werking van het CLB besproken.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de verdere samenwerking het gemeentelijk basisonderwijs van Brasschaat en het Vrij CLB Voor- en Noorderkempen goed te keuren.
15 Gemeentelijk secundair onderwijs. Verlenging overeenkomst Vrij centrum voor leerlingenbegeleiding Voor- en Noorderkempen van 1 september 2020.
Elk schoolbestuur moet voor ieder van zijn scholen die behoren tot het leerplichtonderwijs een beleidscontract afsluiten met een centrum voor leerlingenbegeleiding.
Met de gemeenteraadsbesluiten van 24 februari 2014 werd de beleidscontracten tussen het gemeentelijk basisonderwijs en secundair onderwijs van Brasschaat en het vrij centrum voor leerlingenbegeleiding Voor- en Noorderkempen goedgekeurd.
Met het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 werd ingestemd met de opzegging van de beleidscontracten met het vrij CLB Voor- en Noorderkempen.
Op 13 januari 2020 werd door het beleidsteam van het Vrij CLB Voor- en Noorderkempen, onderleiding van de directeur Josiane Van Huynegem, de huidige en de toekomstige werking van het CLB besproken.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de verdere samenwerking het gemeentelijk secundair onderwijs van Brasschaat en het Vrij CLB Voor- en Noorderkempen goed te keuren.
16 Gemeentelijk secundair onderwijs. Scholengemeenschap GIB/GITOK. Verlenging intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst van 1 september 2020 tot en met 31 augustus 2026. Goedkeuring.
Met de besluiten van 27 mei 1999, 1 september 2005, 26 mei 2011 en 24 februari 2014 werd door de gemeenteraad een intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het gemeentebestuur van Kalmthout tot het vormen van een scholengemeenschap secundair onderwijs, voor de duur van 6 schooljaren en verlengd met respectievelijk 6, 3 en 6 schooljaren.
Met het besluit van 24 juni 2019 werd de overeenkomst voor de periode van 2014-2020 gewijzigd.
Met de brief van december 2019 verzoeken Kathy Vincent en Bea Van Bergen om de scholengemeenschap te verlengen voor 6 jaar van 1 september 2020 tot en met 31 augustus 2026.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de verlenging van de intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst met de gemeentebestuur van Kalmthout van scholengemeenschap GIB/GITOK van 1 september 2020 tot en met 31 augustus 2026 goed te keuren, volgens bijgevoegd ontwerp.
17 Gemeentelijke toelage 2020-2024 inzake (her)aanleg van sportvelden, en bouw of verbouwing sportinfrastructuur.
In zitting van 27 mei 2019 heeft de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan het toelagereglement 2019 inzake (her)aanleg van sportvelden en bouw of verbouwing van sportinfrastructuur.
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld deze toelage te verlengen voor de jaren 2020 tot en met 2024.
18 Tennisclub Park. Investeringstoelage aanleg padelvelden en installatie verlichting. Goedkeuring.
Tennisclub Park plant de aanleg van 2 padelvelden (door vervanging 1 tennisveld) en de installatie van verlichting voor 3 tennisterreinen. De kostprijs wordt geraamd op 135.000 euro en de club vraagt financiële ondersteuning.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in stemmen met een tussenkomst van 1/3de van de bewezen kosten, met een maximumtoelage van 45.000,00 euro.
19 Investeringstoelage Tennisclub SOC Maria-ter-Heide voor renovatie buitenmuren en overkapping terras. Goedkeuring.
Tennisclub SOC Maria-ter-Heide wenst de buitenmuren van de chalet te renoveren en een bestaand terras te overkappen. De kostprijs wordt geraamd op 30.250 euro en de club vraagt financiële ondersteuning.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met een tussenkomst van 1/3de van de bewezen kosten, met een maximum toelage van 10.083,33 euro.
20 Kasseiherstellingen 2020. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
In het kader van de opdracht “Kasseiherstellingen 2020” werd een bestek met nr. 2019-142 opgesteld door de dienst Infrastructuur.
De lijst van uit te voeren werken uitvoeringsjaar 2020 is:
• Durentijdlei: Opbreken en herplaatsen van 1.400 m² kasseien
• Boskapellei: Opbreken en herplaatsen van 200 m² kasseien
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 82.600,00 euro, exclusief btw, hetzij 99.946,00 euro inclusiefe btw (17.346,00 euro btw medecontractant).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
21 Molenveld. Goedkeuring ontwerp verkoopakte.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het ontwerp van verkoopakte betreffende de verkoop van de duplexwoning aan Molenveld 20 te Brasschaat, door eigenaar de heer Michiel Leyssens aan kandidaat-koper mevrouw Anneleen De Cuyper aan de prijs van 295.000,00 euro met inachtneming van de geldende bijzondere verkoopsvoorwaarden.
22 Dading Igean. Goedkeuring overeenkomst.
Op 2 december laatstleden werd de overeenkomst van dading, opgemaakt door Igean dienstverlening, ontvangen.
Ze verwijzen hiervoor naar het overleg met burgemeester Jan Jambon op datum van 2 september 2019 en onze brief van 3 oktober 2019 over de eindafrekening van de 4 projecten.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 27 januari 2020 werd er principiële goedkeuring gehecht aan de overeenkomst van dading.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd deze overeenkomst goed te keuren.
23 Concessie alleenverkoop ijs gemeentepark centrum. Goedkeuring bevragingstekst.
In het gemeentepark centrum te Brasschaat is er een concessieovereenkomst lopende voor de alleenverkoop van ijs. De vorige concessie met looptijd van 9 jaar komt ten einde op 30 april 2020. Het is aangewezen om een nieuwe geactualiseerde concessieovereenkomst op te maken. Deze overeenkomst zal ingaan op 1 mei 2020 en loopt af op 30 april 2029.
De bevraging voor deze nieuwe concessie zal uitgestuurd worden na goedkeuring ervan in zitting van de gemeenteraad.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de concessietekst voor alleenverkoop van ijs en roomijs in het gemeentepark van Brasschaat-centrum.
Ward Schevernels Jan Jambon Dirk de Kort Dieter Heughebaert Bruno Heirman Lisa Buysse Hedwig van Baarle Inez Ven Barbara Cloet Erwin Callens Kasper Vanpoucke Walter Vermeulen Bart Brughmans Carla Pantens Rudi Pauwels Karin Beyers Dimitri Hoegaerts Jef Konings Adinda Van Gerven Tom Versompel Goele Fonteyn Ellen Somers Christophe Thomas Myriam Van Honste Greet Verbert Bart Thijs Cathy Mallentjer Niels de Kort Luc Van der Schoepen Joris Van Cauwelaert Philip Cools Karina Hans Jan Jambon Dirk de Kort Dieter Heughebaert Bruno Heirman Lisa Buysse Hedwig van Baarle Inez Ven Erwin Callens Kasper Vanpoucke Walter Vermeulen Bart Brughmans Carla Pantens Rudi Pauwels Karin Beyers Dimitri Hoegaerts Jef Konings Adinda Van Gerven Tom Versompel Goele Fonteyn Ellen Somers Christophe Thomas Myriam Van Honste Greet Verbert Bart Thijs Cathy Mallentjer Niels de Kort Luc Van der Schoepen Joris Van Cauwelaert Philip Cools Karina Hans Walter Vermeulen Bruno Heirman Jan Jambon Jef Konings Adinda Van Gerven Joris Van Cauwelaert Karin Beyers Ellen Somers Erwin Callens Dieter Heughebaert Niels de Kort Myriam Van Honste Bart Brughmans Bart Thijs Tom Versompel Inez Ven Carla Pantens Cathy Mallentjer Karina Hans Philip Cools Dirk de Kort Hedwig van Baarle Goele Fonteyn Christophe Thomas Kasper Vanpoucke Luc Van der Schoepen Greet Verbert Dimitri Hoegaerts Rudi Pauwels Lisa Buysse aantal voorstanders: 24 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 6
24 Nieuwe weg Gasthuisbeemd. Omgevingsvergunningsaanvraag Groep Van Roey. Beslissing over de zaak van de wegen.
Op 11 juli 2019 werd door Groep Van Roey een omgevingsaanvraag ingediend voor het oprichten van twee meergezinswoningen langsheen de Beemdenstraat.
Deze werken omvatten eveneens de aanleg van een nieuwe weg die aansluit op de verkaveling van
De Voorkempen.
Gasthuisbeemd is een nieuwe weg die aangelegd wordt om toegang te geven tot de nieuwe
ontwikkeling CBO Beemdenstraat. Deze ontwikkeling voorziet 2 meergezinswoningen met in totaal 26 sociale wooneenheden met fietsenberging, inclusief omliggende infrastructuur voor voetgangers, fietsers en autoverkeer. Gasthuisbeemd is een nieuwe verbinding tussen de Beemdenstraat en De
Tomermaat.
Het dossier is volledig en ontvankelijk verklaard op 9 augustus 2019. Er werd een eerste openbaar
onderzoek gehouden van 19 augustus 2019 tot 17 september 2019.
Naar aanleiding van het ongunstig advies van de dienst Integraal Waterbeleid werd er een
wijzigingsverzoek ingediend, wat op 16 december 2019 werd goedgekeurd door het college van
burgemeester en schepenen. Hierdoor moest er een tweede openbaar onderzoek gevoerd worden,
wat loopt van 30 december 2019 tot 28 januari 2020.
Artikel 31 van het Omgevingsvergunningsdecreet (versie geldig tot 1 september 2020) voorziet dat
wanneer een vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de Gemeenteraad
beslissingsbevoegdheid heeft en het college oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, de
gemeenteraad een beslissing neemt over de zaak van de wegen alvorens het college een beslissing
neemt over de vergunningsaanvraag zelf.
Ingevolge artikel 47 van het Omgevingsvergunningsbesluit neemt de gemeenteraad daarbij kennis
van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek en
die betrekking hebben op de zaak van de wegen.
Er werden 4 bezwaarschriften ingediend tijdens het eerste openbare onderzoek en 7 tijdens het
tweede openbare onderzoek. De bezwaren werden tijdig ingediend en zijn ontvankelijk.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan het tracé van de weg en aan de weerlegging van de bezwaren die betrekking hebben op de zaak van de wegen.
25 Kleine herstellingen verharding openbaar domein 2020. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
In het kader van de opdracht “Kleine herstellingen verharding openbaar domein 2020” werd een bestek met nummer 2020-003 opgesteld door de dienst Infrastructuur.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
• Perceel 1 (Kleine herstellingen verharding openbaar domein), raming: 95.851,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 115.979,71 euro btw inbegrepen;
• Perceel 2 (Kleine herstellingen verharding openbaar domein voorbehouden aan sociale werkplaatsen), raming: 91.356,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 110.540,76 euro btw inbegrepen.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 187.207,00 euro, btw niet inbegrepen, hetzij 226.520,47 euro, btw inbegrepen (39.313,47 euro Btw medecontractant).
Het bestek werd voor juridisch advies voorgelegd aan Wim Rasschaert, advocaat. Deze stelde voor om de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De raming, btw niet inbegrepen, overschrijdt de limiet van 750.000,00 euro voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
De huidige opdracht beoogt het sluiten van een raamovereenkomst met één enkele deelnemer waarbij niet alle voorwaarden in de raamovereenkomst werden bepaald. De aanbestedende overheid kan de deelnemer aan de raamovereenkomst indien nodig schriftelijk raadplegen om hem te verzoeken zijn offerte aan te vullen.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven aan de lastvoorwaarden en de gunningswijze.
26 Reglement "Prijs klantvriendelijkste ondernemer". Aanpassing.
De gemeente wenst de lokale economie in Brasschaat te ondersteunen en stimuleren door de 2-jaarlijkse toekenning van prijzen voor de klantvriendelijkste ondernemer. De modaliteiten liggen vast in een reglement. Er wordt vanuit de dienst ondernemen en toerisme voorgesteld om de termijn voor de uitbetaling van de prijs te verlengen van 24 maanden naar 30 maanden.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de aanpassing van het reglement.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.