1 Goedkeuring notulen van de zitting van 28 november 2022. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Op 28 november 2022 vond een zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats. Aan de raad wordt verzocht het verslag goed te keuren.
Juridisch kader
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De notulen van de zitting van 28 november 2022 worden goedgekeurd.
Philip Cools Bart Thijs Joris Van Cauwelaert Dieter Heughebaert Cathy Mallentjer Karin Willemen-Beyers Marie Anne Naudts-Coppens Anne Van Aperen Greet Verbert Johan Caluwé Lutgart Smekens Tom Versompel Inez Ven Kasper Vanpoucke André Van Mechelen Hedwig van Baarle Ingeborg Hermans Robrecht Eeman Carla Pantens Myriam Van Honste Walter Vermeulen Rudi Pauwels Bart Brughmans Goele Fonteyn Karina Hans Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Luc Van der Schoepen Ward Schevernels Sven Simons Bruno Heirman Philip Cools Bart Thijs Joris Van Cauwelaert Dieter Heughebaert Cathy Mallentjer Karin Willemen-Beyers Marie Anne Naudts-Coppens Anne Van Aperen Greet Verbert Johan Caluwé Lutgart Smekens Tom Versompel Inez Ven Kasper Vanpoucke André Van Mechelen Hedwig van Baarle Ingeborg Hermans Robrecht Eeman Carla Pantens Myriam Van Honste Walter Vermeulen Rudi Pauwels Bart Brughmans Goele Fonteyn Karina Hans Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Luc Van der Schoepen Sven Simons Bruno Heirman Inez Ven Anne Van Aperen Karin Willemen-Beyers Dieter Heughebaert Joris Van Cauwelaert Bruno Heirman Erwin Callens Bart Thijs Karina Hans Carla Pantens Tom Versompel Walter Vermeulen Myriam Van Honste Goele Fonteyn Philip Cools Cathy Mallentjer Hedwig van Baarle Rudi Pauwels Ingeborg Hermans Robrecht Eeman Kasper Vanpoucke Johan Caluwé André Van Mechelen Luc Van der Schoepen Dimitri Hoegaerts Marie Anne Naudts-Coppens Lutgart Smekens Bart Brughmans Robert Geysen Sven Simons Greet Verbert aantal voorstanders: 17 , aantal onthouders: 9 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
2 Aanpassing MJP 2020-2025. Update december 2022. Vaststelling deel OCMW. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Voorzitter Versompel licht toe dat deze opmerkingen kunnen samen genomen worden met die van de gemeenteraad.
Voorzitter Versompel vraagt het stemgedrag op per fractie :
CD&V : onthouding
Brasschaat 2012 : geen goedkeuring
PVDA : geen goedkeuring
Vlaams Belang : onthouding
Open VLD : goedkeuring
N-VA : goedkeuring
Waarnemend burgemeester Cools geeft volgende inleiding bij dit punt :
“Beste collega’s,
Vooraleer we het budget 2023 en het meerjarenplan 2020-2025 ter bespreking en goedkeuring voorleggen houd ik mij er aan jullie een korte toelichting te geven van de totstandkoming van het huidig voorliggend budget en het aangepast meerjarenplan.
Waar we ons de vorige jaren voornamelijk doorheen de COVID-crisis moesten werken, worden we vandaag geconfronteerd met gebeurtenissen die een negatief effect hebben op onze meerjarenplanning en in het bijzonder de budgetplanning voor 2023.
De transportcrisis, de oorlog in Oekraïne en de daaropvolgende verstoring van de bevoorradingsketen van energie en grondstoffen zijn alom gekend.
De COVID-pandemie die ons de twee voorbije jaren heeft beziggehouden ligt stilaan achter de rug. Zonder de reeds vermelde nieuwe crisissen zou de economie weer volop draaiende zijn en zou het opstellen van een nieuw budget geen probleem mogen zijn.
De oorlog in Oekraïne met alle negatieve gevolgen zoals stijgende energieprijzen, stijgende inflatie, schaarste aan grondstoffen, stijgende grondstofprijzen is mede oorzaak dat de inflatie voor de gezinnen steeg met meer dan 10 % ten opzichte van 2019.
Sterker nog voor de gemeenten steeg de inflatie volgens een studie van Belfius met meer dan 17 % gedurende onze planningsperiode 2020-2025.
Ongezien voor de vele gezinnen die hun dagdagelijkse kosten zien stijgen maar ook ongezien voor de gemeenten die de uitgaven voor personeel, energie, werkingskosten, materiaalkosten en investeringen ook exponentieel zien stijgen.
Toen we in juli 2022 met de voorbereidende werkzaamheden startten werden we al snel geconfronteerd met vele negatieve cijfers met als absoluut dieptepunt een negatieve autofinancieringsmarge in 2025.
Belangrijkste oorzaken voor deze negatieve cijfers zijn
Gelukkig heeft Vlaanderen voor deze stijgende kosten van personeel en energie opnieuw een reddingsboei uitgeworpen van meer dan 860.000 euro. Dank u wel Vlaanderen, dank u wel minister-president. Mede door de financiële injecties van de Vlaamse Regering tijdens de voorbije twee jaar zijn we er in geslaagd om het meerjarenplan 2020-2025 met een positieve autofinancieringsmarge af te sluiten in het jaar 2025.
De gemeenten zijn een belangrijke motor van de relance en de energietransitie, onze gemeente zal dus volop blijven investeren. Dat we voor onze investeringen lenen op langere termijn is en blijft de juiste keuze. De echte waardemeter voor de gezonde financiële toestand van de gemeente is de autofinancieringsmarge, deze indicator geeft aan dat de gemeenten al haar verplichtingen die ze aangaat kan nakomen. Alle facturen zullen en kunnen betaald worden. Met het spook van een economische terugval achter de hoek is het voor ons, gemeente, een morele plicht om te blijven investeren.
Belangrijk voor onze burgers is dat we alles kunnen blijven financieren zonder in te boeten op de dienstverlening en zonder een verhoging van de aanvullende personenbelasting en opcentiemen op de onroerende voorheffing. Een verkiezingsbelofte van deze meerderheid én een wezenlijk onderdeel van het bestuursakkoord.
Graag nog een speciale dank aan de algemeen en financieel directeur, de beleidsadviseur financiën, leden van het MAT en iedereen die heeft bijgedragen tot het tot stand komen van het huidig budget en aangepast meerjarenplan. Zonder jullie expertise zou de oefening nog moeilijker geweest zijn.
Collega’s, ik dank jullie allen voor jullie aandacht en geef graag het woord terug aan de voorzitter om het agendapunt verder te bespreken en net zoals vorig jaar spreek ik de hoop uit dat jullie allen constructief zullen meewerken aan de uitvoering van het huidig gewijzigde meerjarenplan.
Ik dank jullie.”
Raadslid Brughmans geeft aan dat zijn fractie graag constructief wenst mee te werken en doet volgende tussenkomst :
“Beste collega’s,
In tegenstelling tot andere jaren vanavond een vrij korte tussenkomst van onze fractie. We hebben heel wat info gekregen op onze vragen van de financiedienst, waarvoor onze dank.
Maar onze korte tussenkomst heeft vooral ermee te maken dat de lijst van wat er allemaal niet gaat gebeuren of zelfs doorgeschoven wordt naar 2026 (dus bijna halfweg de volgende legislatuur) de beleidsplannen van het gemeentebestuur voor 2023 ruimschoots overtreft.
Wat is er gaande, vragen wij ons af? Het is nog twee jaar te gaan vóór de gemeenteraadsverkiezingen en dit gemeentebestuur is precies al aan het uitbollen. Je zou bijna zeggen dat de meerjarenplanning die voorgelegd wordt eerder de spreekwoordelijke Griekse kalender is…
Lage Kaart, Miksebaan, Hoogboomsteenweg… niks daarvan. Wel misschien na 2026. Brechtsebaan… een jaartje opgeschoven naar 2024-25.
Scholenproject Kaart… grote vertraging met zelfs een extra budget voor zogenaamde risico’s van 1 mio euro.
Misschien eindelijk een vaste oplossing voor de huisvesting van Kabas in 2024.
Dus eigenlijk legt de meerderheid in Brasschaat toch wel een hobbelig parcours af. U herinnert zich nog wel de aanslepende wegenwerken in de Voshollei en Berrélei. Maar het komt ons voor dat eigenlijk niet echt veel grote dossiers vlotlopen. En u zult misschien denken van: -wij hebben geen glazen bol van madame Soleil, of -er is de covidcrisis, er is de vluchtelingencrisis, er is de energiecrisis,…-. En dat klopt, maar de federale en Vlaamse regering tast daarbij toch wel stevig in de buidel om de lokale besturen daarbij te ondersteunen.
Onze fractie maakt zich zorgen over de structurele aanpak van de gemeentefinanciën in Brasschaat.
Ik heb altijd geleerd dat een begroting en meerjarenplanning een realistische raming is van de inkomsten en uitgaven, en hierbij hebben we toch wel wat bedenkingen:
Al lang maken we opmerkingen bij de stijging van de personeelskosten van de politie. Het kader van de operationelen geraakt niet ingevuld, dus het budget dat vrijkomt wordt gebruikt voor andere invullingen. Ik zeg niet a priori dat dat niet nodig is, maar zo komen we terecht in wat men noemt een incrimenteel personeelsbudget, dat bijgevolg alleen maar kan stijgen. Als je ziet dat de personeelsuitgaven bij de politie op 1 jaar tijd stijgen met 1 mio euro (door sectorale verhogingen, door baremieke verhogingen, door maaltijdcheques, etc.) en dat die 1 mio extra bijna integraal door de gemeente moet worden gedragen, dan moeten er nu toch wat alarmbellen afgaan. De gemeentelijke dotatie stijgt daardoor van 4,8 mio € in 2022 naar 6,45 mio € in 2023. Voor 2024 is er dan slechts een verhoging met 20.000€ om dan tegen 2025 te landen op 7,1 mio €.
Een tweede voorbeeld is de manier waarop het bestuur de evolutie van de inflatie en energieprijzen inschat. En u zal antwoorden dat dat simulaties zijn, maar ik durf die nu toch al in twijfel te trekken.
Waar de energierijzen enorm gestegen zijn, voorziet het gemeentebudget dat deze in 2024 met de helft zullen dalen. Aldus de raming van het Vlaams Energiebedrijf VEB. Ik zou zeggen: we duimen met z’n allen maar ik vrees ervoor.
Ook voor de stijging van de personeelskost voorziet het bestuur slechts een kleine stijging van -denk ik- de gebruikelijke 2%. Ook daarbij tasten wij als gemeenteraadslid in het duister. Er is weer wel sprake van het kerntakendebat en de besparing daardoor van 400.000€ maar wat dat juist inhoudt, weet hier aan deze kant van de tafel bijna niemand.
En ook voor de gemeentelijke dotatie die voorzien wordt voor de meerkost van het overgenomen personeel van het zorgbedrijf durven wij ons hand niet in het vuur steken. Als het bestuur zich hiervoor sterk maakt zullen wij dat beoordelen bij de nieuwe meerjarenplanning die in mei/juni voor het Zorgbedrijf zal opgesteld worden.
Beste collega’s,
De gemeente heeft een grote, weliswaar tijdelijke kapitaalinjectie kunnen verwerven via de verkoop van het Vesaliusgebouw aan Klina. En het bestuur maakt daarvan gebruik, en onze fractie zou dat zeker en vast ook zo doen.
Maar het mag onze aandacht niet afleiden van de enorme schuldenlast die op het einde van deze legislatuur deze coalitie achterlaat. We spreken over 60 mio euro. En daarbij te bedenken dat de leningen die voor het nieuwe woonzorgcentrum opgenomen moeten worden door het zorgbedrijf Brasschaat zelf voorzien moeten worden. Het is zorgwekkend.
En het bestuur zal wel argumenteren dat de autofinancieringsmarge in orde is enzovoort. Maar aan de andere kant mogen de middelen die ze gebruikt ze om dat gat -op papier alleszins- dicht te rijden toch ook wel vermeld worden. Naast de eerder vermelde rooskleurige ramingen van bijvoorbeeld de inflatie worden vanaf nu leningen voor grote werken afgesloten op 30 jaar in plaats van over 20 jaar. Tja, het is hoe u het wilt bezien maar het neigt toch wel wat naar de fameuze truc met de duif…
Een van die werken zijn volgens de toelichtende nota de heraanleg van pleinen. En dan denk ik spontaan aan het Dr. Roossensplein, waarvoor we inmiddels aan 1,8 mio € zitten (-ik weet nu niet of dat die statietrap van 264.000€ ermee inzit-). Ik focus hier nog eens op omdat ik vorige gemeenteraad hiervoor gevraagd heb of er subsidies tegenover staan vanuit erfgoed.
Een gemeentebestuur is het aan zichzelf verplicht maximaal in te spelen op subsidies. Ik stel vast dat voor 2023 slechts voor een luttele 63.000 € aan investeringssubsidies ingeschreven staan. En ook dat voor het Louis De Winterstadium -dat klaar zal zijn in de tweede helft van 2024- er pas in 2026 subsidies vanuit Vlaanderen ingeschreven zullen staan.
Ook dat is dus een blijvend aandachtspunt.”
Raadslid Geysen heeft nog een vraag omtrent de schriftelijke vraag die hij stelde. Dit hoort bij punt 0.6.0.2.0.2. Het betreft de aanpassing van de meerjarenplanning met betrekking tot de aanstelling van artikel 60. Dit daalt van 20FTE naar 15FTE. Zijn fractie wil graag weten waar deze art. 60 momenteel ingezet worden? Hij ontving als reactie dat de details nog zou bezorgd worden, maar tot op heden ontving hij nog geen reactie. Bij deze herhaalt hij zijn vraag : “waar worden deze art. 60 ingezet”? Zijn fractie vindt het belangrijk om weten op welke posten men gaat bezuinigen maar ook omwille van een vraag die op de vorige gemeenteraad gesteld werd door raadslid Hermans. Daar was de reactie dat 74% van middelen naar de werking van de boetiek gaat. Om de boetiek te organiseren wordt er beroep gedaan op art. 60 en deze zijn steeds moeilijker te vinden. Op de gemeenteraad van 28 november 2022 dacht hij te hebben vernomen van de schepen dat er in de boetiek geen tewerkstelling van art. 60 was? Door deze tegenstellende paragraaf wil raadslid Geysen nu heel graag weten waar ze tewerk gesteld worden en op welke posten men gaat besparen?
Raadslid Vanpoucke doet volgende tussenkomst voor fractie Brasschaat 2012 :
“Eerst wensen we de diensten te bedanken voor de antwoorden op onze vragen, dank aan Geert en Ward, die we al op de commissie zagen, maar ook onze dank aan alle andere, soms minder zichtbare krachten!
Dat de beleidskeuzes niet zouden wijzigen is een understatement. Dat daarom onze visie ook niet gewijzigd is, zal geen verrassing zijn.
Natuurlijk heeft Covid, de energiecrisis en de inflatie de begroting verzwaard, maar dit kan geenszins een excuus zijn om de volgende beleidsploeg met een zure erfenis op te zadelen.
Daarom verdienen de begrotingscijfers die hier vanavond voorliggen geen schoonheidsprijs: besparingen op de sociale dienstverlening zijn hier echt wel de rode draad. We denken dan aan de verdere afbouw van de poets- en karweidienst waar we hevig tegen waren, aan de onzekere toekomst van Kabas waar de boetiek wordt weg bespaard, de onzekerheid ook bij de sociale kruidenier, aan de stijging van de huurprijzen van de noodwoningen waar we vandaag nog tegenstemden, aan de tussenkomsten bij de “pampervergoeding” en “vergoeding voor incontinentiemateriaal” die moeilijk worden gemaakt en die zoal we weten letterlijk en figuurlijk zwaar doorwegen in de diftartaks! En vooral ook hier: ze zijn al een eeuwigheid niet-geïndexeerd! Ook op onze herhaaldelijke vraag, om de subsidie voor noodhulp te verhogen, wordt maar niet ingegaan. Terwijl dit bedrag al ruim een decennium hetzelfde bleef, zijn de noden daar helaas niet hetzelfde gebleven en blijft deze coalitie dit maar met een schamel bedrag steunen!
Ook maken we ons zorgen over het uitstellen van broodnodige investeringen (Hoogboomsesteenweg, Miksebaan, Lage Kaart en vooral het onderhoud van fietspaden, die er vaak erg gevaarlijk bijliggen, de falende uitbouw van het openbaar vervoer ...) en ga zo maar door!
We betreuren ook het steeds verder verdwijnen van het groen in Brasschaat. Onze collega Inge Hermans gaf nog niet zo lang geleden een overzicht van de sterk oplopende kapvergunningen en het verder verdwijnen van bomen, zoals al eerder aangehaald aan bv. de Brechtsebaan en de Voshollei.
Kortom een verder kwakkelende begroting, waar we aan de start van de recente inflatiecrisis nog het voordeel van de twijfel gaven, maar nu duidelijkheid geeft en sterk stijgende schulden laat optekenen met een autofinancieringsmarge die nog amper in het zwart zal eindigen. Voor ons hadden er andere keuzes gemaakt mogen worden, om Brasschaat socialer en groener te maken! We zullen dan ook tegenstemmen op dit punt over de meerjarenplanning!”
Raadslid Hoegaerts doet volgende tussenkomst :
“Beste collega’s,
ik begin met de eerste en belangrijkste conclusie, het is die van vorig jaar en ook van dit jaar en meer dan ooit: de stijgende schuldenlast van de gemeente in de komende jaren wordt niet omgebuigd, zoals de schijn in de vorige legislatuur nog werd gewekt, integendeel.
We spreken niet meer van een totale financiële schuld in 2025 van 25,2 miljoen euro zoals we in 2019 aan het begin van de legislatuur voorzagen of van 31,2 miljoen of van 41,5 miljoen euro in 2021 of van 52,7 miljoen euro zoals vorig jaar werd voorgespiegeld, maar van 61,8 miljoen euro op het einde van het Meerjarenplan. Dat is afgerond (naar beneden) 1.626 euro schuld per Brasschaatenaar, of hij pasgeboren is of op zijn sterfbed ligt. De vorige legislatuur schommelde dat bedrag nog tussen de 600 en 700 euro per Brasschaatenaar.
Uiteraard is het geen eenvoudige taak om een budget en een meerjarenplan op poten te zetten in tijden van inflatie, een energiecrisis, responsabiliseringsbijdragen en budgettaire krapte voor overheden, maar ook in tijden van groeiende onzekerheid voor de gewone burger. Maar wat vaak nog door de hogere overheden wordt gecompenseerd, de uit de hand lopende schuldenlast illustreert ook dat het gemeentebestuur in het verleden te weinig vooruitziend is geweest, te weinig reserves heeft opgebouwd of voorzieningen heeft aangelegd. En het zou er nog aan moeten mankeren dat het gemeentebestuur het nodige doet waar het zijn taak is. Steun aan politie, brandweerzone en OCMW bijvoorbeeld. Wat het sociale luik betreft echter luiden er wat ons betreft enkele alarmbellen.
● Zo is er de onduidelijkheid over de werking van Kabas en de sociale kruidenier, waarbij mensen verspreid en diensten versnipperd dreigen te worden en het doelpubliek misschien van het kastje naar de muur wordt gestuurd;
● Er dreigen met de energiecrisis meer mensen te zullen moeten terugvallen op het OCMW;
● En er is de mededeling dat het Zorgbedrijf Brasschaat heeft aangegeven om ook -eufemistisch uitgedrukt- “een verdere optimalisatie-oefening” te willen doen om de bijdrage van het OCMW aan het Zorgbedrijf te kunnen beperken. Onze vraag is hoe lang en hoe ver zulke optimalisatie-oefening nog kan gemaakt worden zonder opnieuw in de dienstverlening te snijden?
Dat de burger de budgettaire krapte van het gemeentebestuur ook in de portemonnee zal voelen is duidelijk.
Want hoewel er een FLINKE SMAK aan inkomsten bijkomt, meteen volgend jaar, via bijvoorbeeld de aanvullende belasting op de personenbelasting, van 13,6 miljoen EUR (raming 2022) naar 16,8 miljoen EUR (+3.692.927, raming FOD Financiën 2023) en via de opcentiemen op de onroerende voorheffing van 12,4 miljoen EUR dit jaar naar 13,6 miljoen EUR in 2023 en verder naar 14 miljoen in 2024 en 2025, heeft het gemeentebestuur daarnaast aangekondigd de tarieven voor retributies allerhande te doen stijgen met 12,5% op alle tarieven, “waar mogelijk” zoals dat heet. De taks op tweede verblijven is echter nu reeds zowat de hoogste in Vlaanderen om maar één voorbeeld te noemen. We hebben de allures van bepaalde kustgemeenten.
Om daarnaast dan - vele kleintjes maken een groot nietwaar – de burgers op straat letterlijk in het donker te zetten door het openbare verlichtingsregime te veranderen door het straatlicht ’s avonds een uur vroeger uit te schakelen (om 22.00u al) en ’s morgens pas een uur later in te schakelen. Het is vrij belachelijk te noemen.
En dan blijven er ad hoc een aantal beslissingen en projecten waar onze fractie het niet mee eens is.
De verkoop van de gemeentelijke grond aan de Lage Kaart 343 voor een geplande 490.000 EUR. Men volhardt hier nog steeds in de boosheid, hoewel een eerste verkooppoging faalde.
Een grond die jaren geleden is aangekocht als een strategische aankoop, wordt in 2023 opnieuw te koop aangeboden tegen een lagere prijs dan wat het gemeentebestuur er destijds voor betaalde, op basis van een slordig schattingsverslag en in tegenspraak met andere schattingsverslagen, wat er evenwel voor zorgt dat op die manier alle gronden in de buurt minder waard worden geacht.
ALS het de bedoeling is om die gronden te hypothekeren voor verder ontwikkeling in de toekomst, wat overigens een politieke optie kan zijn, ZEG dat dan ook, maar voorzie daarnaast middelen om de grondeigenaars in de toekomst te compenseren. Ten tijde van het Vlaamse zgn. Krokusakkoord, mochten wij van het bestaan van een bouwshiftfonds kennisnemen. Of tenminste van de intentie om er één op te richten. Is het daar waarop we in Brasschaat aan het wachten zijn? Zeg dat dan.
Nog onder de noemer volharden in de boosheid blijft er het scholenproject Kaart, waar nu een ‘risico’ van een (1) miljoen EUR wordt ingeschreven. Ik spoel nog eens even terug. Hebben wij niet van in het begin gezegd dat het, net zoals de financiering van politie, brandweer, en OCMW, ook de taak is van een gemeentebestuur om als een goede én vooruitziende huisvader te investeren in bouw en in onderhoud van patrimonium en meer bepaald om zelf op tijd de nodige middelen voorzien om te investeren in zijn onderwijs? Om zelf te investeren in de renovatie van scholen?
Met dat miljoen EUR én een klad subsidies had de school al lang gerenoveerd kunnen geweest zijn, kleinschalig, met behoud van open ruimten, met de nieuwste technieken en met alle comfort ZONDER daar een grootschalig bouwproject van te moeten maken.
We noteren ook tot slot dat de aankoop en de aanzet tot ontwikkeling van de Gunfire- en areroclub-site niet meer voor deze legislatuur zal zijn. Het was nochtans een expliciete belofte van het gemeentebestuur. Veel beloven en weinig geven doet de figuurlijke zotten van een vliegclub, van vrijwilligers van een museum of van een kleinschalige brouwer in vreugde leven zoals u weet, maar wij vragen ons af of van uitstel uiteindelijk geen afstel zal komen.
Wij kunnen uw hernieuwd meerjarenplan niet goedkeuren straks.”
Raadslid Eeman doet volgende tussenkomst :
“De rekening klopt, balans in evenwicht zoals elk jaar. Hard gewerkt door de financiële directeur en zijn medewerkers. Ik vermoed soms dat we zelfs een jaartje zonder een schepencollege zouden kunnen. Een gemeente dat draait voor een gedeelte op een automatische piloot. Er zijn uitgaven,inkomsten, leningen schulden, subsidies. Het hangt er allemaal maar vanaf welke keuzes je maakt in je beleid. En onze fractie vindt nu eenmaal, reeds vanaf het bestuursakkoord, dat jullie beleid niet datgene is wat wij voor ogen houden als goed beleid.
Wonen
Wij deden voor de verkiezingen een kleine duizend bevragingen tijdens wijktochten. De mensen mochten 2 Items kiezen die zij belangrijk vonden. Wel de mensen kozen voor de thema’s minder, betaalbaar wonen, armoede en betaalbare rusthuizen.
Wonen in Brasschaat is peperduur. Jongeren en jonge gezinnen blijven weg trekken weg uit Brasschaat. Dat is één van de oorzaken van de sterke vergrijzing, de hoogste van de hele regio, samen met Kapellen. De vastgoedsector mikt op het meer begoede segment van de bewoners, met stevige winstmarges voor ogen. Aan dure woningen en appartementen geen gebrek. Alleenstaanden, starters, eenoudergezinnen, werkzoekenden, ouderen met een mager pensioen, grote gezinnen…zijn vragende partij voor een betaalbaar dak boven hun hoofd. Het aanbod voldoet niet aan een zeer groot gedeelte van de vraag naar gepaste woningen. Dat trekt de gemiddelde huur- en verkoopprijzen dan weer omhoog. De wet van vraag en aanbod. De vrije markt lost het woningprobleem niet op. Integendeel.
Om het tij te keren, moet het woonbeleid drastisch van koers veranderen. De gemeente moet het heft in handen nemen en een ambitieuzer en socialer woonplan ontwikkelen. Ze moet instaan voor een ruimer aanbod aan kwaliteitsvolle woningen voor iedereen. En laat bij PPS constructies niet de private bouwheer de prijs bepalen of laat betaalbare woningen niet op watergevoelige gronden plaatsvinden. Hoe zit het trouwens met het BSO. Is dit al bereikt.
Durf :Van zodra het BSO is bereikt sluiten we een sociaal woonbeleidsconvenant met de Vlaamse minister van Wonen voor de bouw van minstens 200 bijkomende sociale woningen tegen 2027. Durf creatief te zijn!
Trouwens waarom geen kwaliteitslabels verplichten voor alle huurwoningen. Zodat we zeker kunnen zijn dat de huur zijn prijs waard is. En de huurder niet in te dure of ongezonde woningen moeten wonen.
Gezondheid:
K geef maar 1 voorbeeld, weinig mensen vinden nog een huisarts, waar ze terecht kunnen/
‘k meen te lezen hebben dat er vroeger in 1 van jullie verkiezingsprogramma’s er een voorstel was tot het oprichten van een wijkgezondheidscentrum in ST jozef. Hierdoor kunnen patiënten, zonder persoonlijke financiële bijdragen te moeten betalen (strijd tegen armoede), huisartsen, verpleegkundigen en kinesitherapeuten consulteren. Wij stemmen direct voor. Ik ben ervan overtuigd dat dit een succes zou kunnen zijn.
Armoede
Armoede houdt zich vaak schuil achter gesloten ramen en deuren. Niemand loopt graag te koop met uitzichtloze problemen. De gemeente en het OCMW moeten dan ook inspanningen leveren om armoede actief op te sporen. Ook de scholen kunnen hier actiever bij betrokken worden. De fysieke en mentale afstand tot de hulpverlening moet dan ook meer zo klein mogelijk worden gemaakt. Daarom pleiten we voor de aanwezigheid van meer maatschappelijk werkers in de wijk. Zij kunnen instaan voor een laagdrempelige eerstelijnshulp en voorkomen dat mensen nodeloos verder wegzakken in de problemen. Jammer toch onze poetsdienst verder uitdooft….. zij deden deze taak voortreffelijk.
Wat doen we gaan een nieuw rusthuis bouwen, dat is goed. Maar we hebben juist de ligdagprijs verhoogd met meer dan 100 euro per maand. En ik lees in de jaarrekening dat er verder aan een break even wordt gewerkt tussen ZBB en de gemeente die niet meer wil investeren in ZBB. Onvoorstelbaar jammer.
Bwah het zijn maar enkele voorbeelden ter verbetering waarmee je mensen echt kan helpen. Ik vind zulke originele voorstellen te weinig terug in de meerjarenplanning in tegendeel. Waarmee ik niet wil zeggen dat het allemaal fout of slecht is. Toch na het lezen van de meerjarenplannen voelen we ons verplicht om dit niet goed te keuren.”
Raadslid Vermeulen doet volgende tussenkomst :
“Geachte leden van de GR,
Aansluitend bij de woorden van de Burgemeester.
In tijden van crisis dient er te worden bezuinigd. Dit is voor niemand prettig maar wel noodzakelijk.
Bij de doornamen van het meerjarenplan zou ik de belangrijke zaken willen benadrukken die door het bestuur verder uitgevoerd worden.
OP VLAK VAN ONDERWIJS :
- het Scholenproject Kaart loopt verder
- de vliegende ploeg van leerkrachten wordt verdergezet
- De digitalisering in het onderwijs en de digitalisering van de Brasschaatse burger ( ik verwijs naar de app mijn burgerprofiel ) loopt verder
- Schepen Ven is bijzonder trots dat de twee academies een zeer positieve doorlichting hebben gekregen.
OP VLAK VAN DE OPENBARE WERKEN VOOR 2023 :
Volgende werken staan op het programma :
- kruispunt Essensesteenweg-Sint Jobsesteenweg
- Brechtsebaan onder de rotonde
- Azalealaan
- De Wandeleerlei
- de nutswerken op de Kapellensteenweg
- + het verder afwerken van het Dokter Roosensplein, de Zegersdreef en het stuk Donksesteenweg daartussen.
Het budget voor de heraanleg voor fietsen en voetpaden is verhoogd van 200.000 € naar 300.000 €
Er komen fietsstraten in de Brechtsebaan en de Zwemdoklei.
Er komen fietspaden in de Zwaantjeslei en de Heidestraat-Zuid.
Plus komt er een recreatieve verbinding tussen de Elisalei en de Holleweg.
OP HET VLAK VAN PATRIMONIUM :
Wordt er goed doorgewerkt aan de grote patrimoniumprojecten LDW Stadion en de Ruiterhal.
OP VLAK VAN DE DUURZAAMHEID :
- het vervangen van het schrijnwerk Hemelhoeve
- het buitenschrijnwerk en de dakvlakken Gibo-Driehoek
- de vernieuwing van de daken van Breesgata en de hovenierswoning
- de relighting van het Gib - ook de laatste afwerking van de biomassahub, achter het recyclagepark kadert in zo een duurzame investering, ditmaal door in te zetten op onze eigen hernieuwbare lokale energiebron
- het budget voor de verledding van de volledige openbare verlichting gaat van 90.000 € per jaar naar 120.000 €
OP VLAK VAN MOBILITEIT :
Men is begonnen met de voorbereiding van het reeds lang beloofde mobiliteitsplan. De telramen zijn geplaatst.
In 2023 volgt er een algemeen infomoment en daarna komen de mobiliteitsworkshops per wijk.
WAT DE JEUGD BETREFT :
Een investering van 100.000 € voor een speelterrein in de wijk Driehoek ( Merrellaan ) opening voorzien in 2023.
210.000 € is voorzien voor een volwaardig skatepark in Mishagen. Komt daarbij 250.000 € Vlaamse jeugdsubsidies voor een pumtrack. Realisatie in 2024.
Ook de 250.000 € als toelage voor de nieuwbouw van Scouts Jobertus blijft gereserveerd.
WAT DE SPORT BETREFT :
Om onze bevolking in beweging te houden blijft de gemeente 2 wijzen van sportbeleving ondersteunen.
Voor de niet georganiseerde sporters zal er ook ruimte zijn in het nieuwe LDW stadion.
Voor de sportverenigingen is een budget voorzien van bijna 300.000 € om hun sportinfrastructuur te organiseren.
WAT BETREFT DE LOKALE ECONOMIE EN TOERISME :
Brasschaat blijft zich inzetten op het ondersteunen van lokale handelaars en toerisme. Door in te zetten op toerisme en City Marketing blijft dit een grote waarde voor de lokale handelaars.
Alle budgetten blijven behouden.
CULTUUR :
Ook wat betreft cultuur blijven de budgetten hetzelfde, met een surplus van budget voor de inkomstenderving van de Ruiterhal.
WAT BETREFT FEESTELIJKHEDEN EN EVENEMENTEN :
Ook hier blijven de budgetten behouden, zodat Brasschaat verder bruist.
WAT BETREFT HET OCMW :
Met het OCMW blijven de schepen en het college zich inzetten op huisvesting, integratie en tewerkstelling van de Oekraïners in Brasschaat.
De maatschappelijke hulpverlening van behoeftige burgers in Brasschaat wordt onverminderd verder gezet.
Met Kabas 2.0 worden nieuwe projecten opgestart. Er wordt met de nieuwe coördinator meer ingezet op eenoudergezinnen en op armoede preventie.
De materiële hulpverlening van de OCMW-klanten zal verder ondertekend worden in samenwerking met de Kringloopwinkel van Brasschaat.
De sociale kruidenier, waarvan het werk van de vrijwilligers ten zeerste gewaardeerd wordt, zal begeleid worden met de verhuis naar een nieuwe locatie.
In het kader van de energiecrisis heeft het OCMW een energiecentrale opgericht, met de financiële steun van de Vlaamse regering. Alle burgers, ook niet OCMW-klanten kunnen bij deze cel terecht met vragen over hun energieverbruik.
De 3 dienstencentra en de Remise blijven een warm onthaal voor onze senioren, dit in het kader van de strijd tegen eenzaamheid.
De maatschappelijke werkers van het OCMW kunnen vanaf 2022 rekenen op een samenwerking van de welzijnspartners in het fysiek Huis van het Kind, de welzijnscampus en het CAW huis.
Met de eerstelijnszone blijft Brasschaat inzetten op nieuwe projecten zoals menstruatiearmoede, intra-familiaal geweld, huisvesting en dergelijken.
De problematiek van de schoolverlaters is besproken op het schooloverleg. Het OCMW blijft de studenten financieel steunen indien zij thuis in een precaire situatie opgroeien.
Het OCMW zet sterk in op tewerkstelling, samenwerking met Selab voor sociale economie en de VDAB, waaronder het jongerenproject MOEF.
WAT BETREFT PERSONEEL :
Schepen Heirman is bijzonder fier dat Brasschaat het certificaat van baanbrekende werkgever 2023 heeft behaald. Op basis van enkele criteria zoals het beleid rond hybride werken en duurzame mobiliteit voor de medewerkers, is dit traject succesvol afgewerkt.
WAT BETREFT COMMUNICATIE :
Extra budget wordt de komende jaren voorzien voor de verderzetting van HOPLR, een positief en participatief online platform dat buren dichter bij elkaar brengt en waar reeds meer dan 40% van de Brasschaatse burgers aan deelnemen.
Het zal u dan ook niet verbazen dat onze fractie het budget 2023 en het meerjarenplan 2020-202 goedkeurt. “
Raadslid Van Aperen doet volgende tussenkomst :
“Mijnheer de voorzitter, burgemeester, schepenen, collega’s,
Het hoeft toch geen betoog dat het goed wonen is in ons Brasschaat. Onze prachtige groene parkgemeente wordt goed onderhouden door onze groendienst en de diensten van Aralea. Ook vrijwilligers van het zwerfvuilruimen dragen op dat vlak zeker hun steentje bij, waarvoor onze dank. Brasschaat heeft uitstekende scholen, allerlei sportinfrastructuur, diverse horeca,.. eigenlijk hebben we echt niets te klagen.
En toch horen we vaak kritische geluiden. Dat het voor velen moeilijke tijden zijn, staat vast. Na de coronapandemie waren er de oorlog in Oekraïne en de ongevraagde energiecrisis. Dat heeft een effect op ons allemaal en maakt iedereen ongerust. Het is dan ook belangrijk dat we blijven zorgen dat de gemeente een baken is van standvastig en duidelijk bestuur. Post corona zijn veel mensen moe, dat is normaal en wordt soms ook vergeten. Mensen vallen uit, er zijn nog steeds veel burn-outs, en daar moeten we op letten. Toch mogen we een personeelstekort niet aangrijpen als reden om bepaalde zaken uit te stellen. Hopelijk wordt er goed over nagedacht hoe we dit in 2023 vermijden én ook oplossen.
Toegankelijke infrastructuur, verkeersveilige omgevingen en ook voornamelijk deftig onderhouden fietspaden - net zoals we vorig jaar reeds aanhaalden – blijven voor onze fractie erg belangrijk. We juichen dan ook toe dat het budget voor het onderhoud van fietspaden wordt verhoogd. De duidelijkere signalisatie aan de scholen is een absoluut pluspunt, maar we moeten blijven kijken wat er waar beter kan.
De openbare werken duren soms eindeloos. Vele Brasschatenaars snappen niet waarom. Zonder afbreuk te willen doen aan de inspanningen van onze communicatiedienst, moeten we toch nader bekijken hoe en op welke manier zoveel mogelijk mensen kunnen bereikt worden. Er worden immers soms werken uitgevoerd, straten afgesloten, zonder dat men daarvan op voorhand is geïnformeerd. Daar moeten we als gemeente de lat hoger leggen en uitzoeken hoe dat komt. Een verwittigd mens telt voor twee en zal tot meer tevredenheid leiden.
Ook een correcte en duidelijke communicatie naar ondernemers toe is erg belangrijk. Misschien kan er wel, naast de bestaande lijst van leegstaande panden, een aparte plek gecreëerd worden - een klein bedrijvenparkje - waar de gemeente beginnende ondernemers kan faciliteren en ondersteunen. Dit is wellicht een idee dat kan uitgewerkt worden in de schoot van onze bestaande bedrijven die dit ook mee kunnen uitdragen.
De recente cyberaanvallen in Antwerpen en Diest doen algemeen vragen rijzen over de veiligheid van onze persoonsgegevens. Met die data is het bijvoorbeeld gemakkelijk om identiteitsfraude te plegen. Net zoals voor de fysieke inbraken van deze dagen hopen we dat Brasschaat goed is beveiligd en dat we hierop voldoende anticiperen zodat onze bewoners zich gerust en veilig kunnen blijven voelen.
Onze fractie is optimistisch over het gewijzigde sorteergedrag van een groot deel van de Brasschatenaars door de invoering van het diftarsysteem voor restafval. De norm die ons wordt opgelegd, nl. 122kg per inwoner, zullen we dit jaar wel halen.
Een begroting of een meerjarenplan is meer dan cijfers in een tabel. Het is een vertaling van normen, waarden en prioriteiten Ondanks de moeilijke omstandigheden blijven onze cijfers kloppen.
Wij danken graag alle gemeentediensten om zich zo goed voor Brasschaat in te zetten.
Ook onze fractie wil toekomstgericht blijven verder werken, en mits enkele aandachtspunten, ondersteunen wij graag mee de verdere uitvoering van het meerjarenplan. Dank u wel.”
Schepen Heirman hoort tegenstrijdige berichten. Enerzijds hoort hij dat er schulden verschoven worden in de tijd en anderzijds hoort hij dat de schuldgraad zo hoog is. Hij valt in herhaling, maar ook hij vindt het spijtig dat investeringen opgeschoven, moeten worden. Hij had ze ook allemaal liever in deze periode gehouden. De belangrijkste vraag over het schuldniveau van een bestuur is niet het teveel aan schulden, maar wel of een lokaal bestuur de capaciteiten heeft om deze schulden terug te betalen. Volgens de staat van het financieel evenwicht zijn zij perfect in staat om de schulden terug te betalen, ook in 2026 en 2027, zoals blijkt uit de autofinancieringsmarge van die jaren die ze in één van de vragen als antwoord hebben gegeven. Het bestuur startte met een schuldgraad van 51,5 en nu staat daar 68. Dit is volgens schepen Heirman absoluut geen probleem en kan perfect terugbetaald worden. In de bijlagen die vorige week gegeven werden met alle antwoorden zat ook een nota van Agentschap Binnenlands Bestuur.
Schepen Heirman citeert uit de omzendbrief van ABB van het najaar van 2020 :
“De lokale en de provinciale besturen hebben een belangrijk aandeel in de overheidsinvesteringen. We moeten erover waken dat de investeringscapaciteit van de lokale en provinciale besturen niet krimpt door de budgettaire gevolgen van de coronacrisis. De lokale investeringen hebben een blijvend, stimulerend effect op de dienstverlening en op onze economie, zodat het belangrijk is dat de lokale en de provinciale besturen de komende jaren kunnen blijven investeren in meer en betere infrastructuur voor de burgers. Ik roep de lokale en de provinciale besturen op om de geplande investeringen zeker niet terug te draaien en ze waar mogelijk te versnellen of te verhogen om zo ook de economische relance na de coronacrisis te ondersteunen.”
Hij licht nog toe dat er na de coronacrisis nog andere crisissen waren. Werkingskosten, energiekosten, personeelskosten,… swingen momenteel de pan uit. Al deze miljoenen moesten in de exploitatie gezocht worden. Doordat alles duurder is geworden, is het exploitatie-overschot nu minder groot. Moest er nu niet meer geïnvesteerd worden, zou men niet goed bezig zijn volgens hem. De bedragen voor personeel en energie zijn nu gestegen, maar de stijging van de personenbelasting komt pas 1 à 1,5 jaar later. Dit feit maakt het op dit moment financieel moeilijk.
Schepen Heirman verwijst voor de vraag over art. 60 graag naar collega schepen Hans van sociale zaken.
Schepen Hans verwijst naar de art. 60 die er vorig jaar waren. Op het piekmoment waren dat 16 mensen. Dit was maar 1 maand van de 12 maanden. Er zijn ook veel minder mensen te vinden. Er ook verschillende andere projecten op dit moment, o.a. move. Dit is een samenwerking met Selab voor jongeren onder de 30 jaar. Ook via de VDAB zijn er lopende projecten. Er zijn op dit moment ook nog maar een aantal plaatsen waar de werking met art. 60 goed verloopt. Een goede begeleiding is heel belangrijk voor art. 60 mensen. Wanneer er geen begeleiding is, lukt dit absoluut niet. Bij 2 kinderopvanginitiatieven van OLO en bij de Pure Pauze lukt het momenteel wel heel goed omdat daar een heel goede begeleiding is. Bij onze eigen groendienst vinden ze het moeilijk om art. 60 te begeleiden. Het heeft weinig nut volgens haar om er 20 te begroten als er nu maximaal 16 gehaald werd. Er werd wel degelijk over nagedacht. Het is zeker niet de bedoeling om minder in te zetten op tewerkstelling, integendeel, zelfs meer.
Raadslid Geysen wil graag weten waar de 15 die overblijven een functie zullen hebben?
Schepen Hans verwijst naar haar opsomming van de kinderdagverblijven en de Pure Pauze. Ook bij Aralea is er iemand aan de slag. Deze persoon heeft wel een ongeluk gehad. Ook bij de kringloopwinkel zullen art. 60 opstarten. Ze geeft mee dat ze een overzicht zal bezorgen.
Raadslid Geysen vindt de begeleiding van deze mensen een sociale taak die de gemeente op zich moet nemen.
Schepen Hans verwijst naar de 4 mensen die bij Kabas in de boetiek werkten. Deze mensen moesten begeleid worden door 2 personeelsleden. Verder konden de mensen van Kabas niets anders doen omdat ze steeds moesten inzetten op de boetiek. Omwille hiervan wordt de boetiek afgebouwd en zal de kringloopwinkel ingeschakeld worden. Ze vindt het heel spijtig dat men zo weinig vertrouwen heeft in haar werk. Ze kan wel meegeven dat het niet werkte voorheen. Er waren maar een zeer beperkt aantal mensen die steeds terug kwamen naar de boetiek. Alles zal nu open getrokken worden. Dit werd reeds toegelicht op de commissie. Ze vindt het spijtig dat er steeds wordt terug gekomen op zaken die reeds werden toegelicht. Ze komt ook graag terug op de vermelding “de sociale kruidenier wordt aan zijn lot overgelaten”, dit is absoluut niet waar volgens haar aangezien ze hen begeleiden naar een nieuwe locatie. De nieuwe locatie wordt nu volop geschilderd en er worden speciale karren gezocht voor hen.
Raadslid Geysen licht toe dat hij een schriftelijke vraag stelde en dat hij daar het antwoord kreeg dat alles zou verduidelijkt worden. Op basis hiervan komt hij hierop terug. Sociale projecten liggen hen nauw aan het hart en daarom volgen ze dit graag op.
Schepen Fonteyn geeft volgende toelichting :
“Ik zal vooral antwoorden op opmerkingen van Bart, Kasper en Dimitri.
Zoals mijn voorgangers reeds aangehaald hebben, is het belangrijk om te blijven investeren, ook in tijden van crisis. Maar in tijden van crisis moet men ook te de tering naar de nering zetten en dan kijkt men graag naar het domein openbare werken, het domein met de grote getallen.
Verschuiven:
- Lage Kaart (26) pijnlijke beslissing omdat dit project wel enige urgentie heeft. Slachtoffer van ons eigen succes. Jarenlang getracht om de riolering bovengemeentelijk te krijgen. Dit is ook gelukt, Aquafin neemt de grootste hap, maar vraagt ook een uitbreiding tot aan de Peter Benoitlei inclusief rondpunt en Kaartse plein voor waterbuffering
(gemeentelijk aandeel: 980.000 -> 1,6 mio omwille van uitbreiding project; totaal project 6.5 mio: grootste stuk dus bij Aquafin, nieuwe berekeningen moeten doen; nu nog hydronautstudie omwille van extra nodige capaciteit riolering):
verschuiving omwille van grotere budget, gelijktijdigheid met Kapelsesteenweg wat voor mobiliteitsinfarct zou zorgen;
-Miksebaan (26-27): was vorig jaar al verschoven naar 25 omwille van personeelstekort; nu verschoven naar 26 om budgettaire redenen + BK
-Hoogboomsteenweg: was al verschoven naar volgende legislatuur; wel offerte opgevraagd om de dwarse voegen op te vullen (niet koud asfalt, maar andere iets duurzamere substantie)
2022 en verder:
- Dr. Roosensplein (1,4 mio -1,7 mio) Donksesteenweg; duurdere kosten omwille van latere aanbestedingsdatum. Hadden we dit 2 jaar eerder kunnen uitvoeren, zou het wellicht wel binnen budget gelukt zijn. Nu zijn de kosten (materiaal, personeel) uiteraard erg gestegen.
-Zegersdreef (1, 06 mio -> 1,2 mio) omwille van latere uitvoeringsdatum
-Zone 6-7: coxbunder en Gasthuisbeemd : 365.000 -> 395.000 (aanpassing aan gegund bedrag)
Niet voldoende kasseien beschikbaar van Zegersdreef, dus keuze voor betonstraatstenen voor PP. +27.000 herziening
2023:
We blijven investeren :
-kruispunt Essensesteenweg x Sint-Jobse (start nuts:….)
-Brechtsebaan opgesplitst in 2 fasen: fase 1 onder de rotonde gaat gewoon door; fase 2 (boven rotonde) naar latere datum
fase 1 (na Essense, najaar 23): De opsplitsing is gebeurd louter uit budgettaire overwegingen: dure kosten (920.000 geheel gem. deel -> gebracht tot 730.000 enkel fase 1;
[totaalproject op Pidpa rekening 1,5 -> 4,5 mio (= X3) – grondverzet was te weinig ingerekend door Infrabo, vandaar de veel hogere kosten + stijging materiaal/personeelkosten + grote collector]
-Azalealaan (uit dossier Miksebaan naar voor gehaald; hangt samen met project park) 325.000 -> 435.000 + 13.000 studiekost: = 450.000
-De Wandeleerlei, 40.000 aandeel gemeente = berm (op kleinere of onvoorziene werken); bovenbouw ten laste van Pidparekening;
-Kapelsesteenweg : (start nuts: mei 23; start aannemer: sept 23)”
Schepen Fonteyn licht toe dat de subsidies pas na de werken komen en dus ook pas later ingeschreven worden.
Buiten de subsidies die in het lijstje zijn opgenomen, zijn er ook nog subsidies van onroerend erfgoed :
● Boswachtershuisje Breesgata: te investeren bedrag is 110.000 waarvan 80% erfgoedlandschapsubsidies te verwachten
● Hovenierswoning Aralea: 194.000 is totale bedrag waarvan 80% subsidies te verwachten.
Schepen Fonteyn licht toe dat er geen subsidies zijn voor de trap, dit heeft ze nagevraagd.
Voor het lokaal energie en klimaatplan waren er subsidies van 126 000 euro. Ook voor 2023 zullen hier nog 44 000 euro aan subsidies komen. Daarnaast zijn er ook nog subsidies voor de hoppinpunten . Dit is tot 90 000 euro aan subsidies.
Voor mobiliteit kreeg men van Vlaanderen 200 000 euro aan subsidies maar dit is verspreid over een aantal jaren (2022-2023-2024-2025).
Vervolgens geeft schepen Fonteyn graag nog toelichting over de fietspaden :
“2022
- Voshollei: comfortabele enkelrichting fietspaden
- Ter Borcht: fietspad Lantis
- 6 fietsstraten in wijk de Kaart (Hoge Akker, Middelkaart, Hoge Kaart, Stuiversvelden, Leeuwenstraat en een stukje Veldstraat); daarnaast fietssuggestiestroken in Max Hermanlei
- Donksesteenweg (dubbelrichting fietspad)
- Dr.Roosensplein (dubbelrichting fietspad in rode asfalt)
- Zegersdreef: dubbelrichtingfietspad in comfortabel asfalt
- Elshoutbaan – aan sportoase: ingrepen om de fietsveiligheid te verbeteren.
2023
Budget heraanleg
- vanaf 2023 buitengewone onderhoudswerken = 300.000/jaar ipv 200.000 voor sociale tewerkstelling
-Kleinere onderhoudswerken: 175.000/jaar
Fietsstraten - Brechtsebaan 1ste fase (deel 1 Kopenhagenfonds; deel 2 is fietspad en dus fietsfonds)
● Zwemdoklei (schoolroute)
Fietspaden - Zwaantjeslei (Lantis) in kader van Oosterweel (0 euro)
● Heidestraat-Zuid (verbinding Kapellen) 40.000 (Kopenhagenfonds 13.000)
● Recreatieve verbinding tss Elisalei en Holleweg (provincie/gemeente) 17.000
2024
Fietspaden
- Kapelsesteenweg: comfortabel, vrijliggend, ontdubbeld fietspad + duidelijke fietsoversteken”
Schepen Fonteyn licht toe dat het budget voor herstellingen verhoogd werd van 200 000 euro naar 300 000 euro. Hier zal een inhaalbeweging gebeuren, ook voor kleinere onderhoudswerken. Men zal in de komende jaren echt wel naar comfortabelere fietspaden kunnen gaan.
Voor openbaar vervoer wordt het vervoersplan van De Lijn gevolgd. Men moet nergens inboeten op minder openbaar vervoer. Alles blijft behouden. Lijn 640 zal zelfs naar 6 keer per uur gaan. Bus 730 zal van de Pauwelslei doorgaan tot aan de Coppenskazerne. Er zal ook ingezet worden op alternatieve vervoersmogelijkheden zoals bijvoorbeeld de Donkey fietsen, de deelauto’s die nog uitgebreid kunnen worden,..
Ook de buurtbus is in het najaar 22 geoptimaliseerd. De woonstraten van de Kaart worden meegenomen wegens het verdwijnen van lijn 730 in dat hoekje. Er was ook een optimalisatie voor de buurbuschauffeur die nu zijn lunch met zijn collega’s kan nemen.
Schepen Fonteyn komt ook graag terug op het verdwijnen van groen in de Brechtsebaan. Het rooien van de bomen in 2021 was op vraag van de burgers omdat er potentieel gevaar was. De wortels zal ook volledig verstrengeld met de riolering. Er zullen nieuwe bomen in de plaats komen van de verwijderde bomen. In de Voshollei werden de mooie beuken behouden. Er werd 70 000 euro geïnvesteerd om de bomen te kunnen behouden. Er zijn geen bomen gesneuveld tijdens de werken en er werden 5km aan haagjes geplaatst.
Schepen Fonteyn komt ook nog terug op de energienota die door de algemeen directeur werd toegelicht. De lichten een uur eerder doven brengt op, ze ontving ook complimenten van buurgemeenten en Fluvius zelf. Dit gebeurd enkel in de woonstraten en niet op gewestwegen zoals de Bredabaan en de Miksebaan.
Lage Kaart 345 zal terug op de markt gebracht worden met de 2 percelen. De modaliteiten waren voorheen niet ideaal. Het gaat om een perceel wonen en achteraan om woonuitbreidingsgebied.
Voor het project Gunfire moet men eerst nog een letter of intend doen. Men kan niet eerder dan juli 2023 beginnen aan het RUP. Een RUP loopt 2 jaar dus de aankoop zal niet gebeuren voor 2025. De intentie is er zeker maar door de opmaak van de plannen kan men niet eerder overgaan tot aankoop.
Schepen Van Honste komt graag terug op een vraag van raadslid Eeman over het woonbeleid en het behalen van het BSO. Jaarlijks wordt er op een commissie toelichting gegeven over de stand van zaken van het woonbeleid van het BSO. Op de laatste toelichting werd er gesproken over alle plannen die in de pijplijn zitten. Als deze kunnen uitgevoerd worden, zal het BSO behaald worden. In het bestuursakkoord werd opgenomen dat men na het behalen van het BSO zal inzetten op ‘betaalbaar wonen’. Er zijn nog 2 procedures lopende, nl. de Halenlei en de Beemdenstraat. Voorheen werden er ook projecten voorzien met de sociale woningmaatschappij Arro en de Voorkempen. De projecten nemen heel wat tijd in beslag maar hier wordt sowieso verder aan gewerkt.
Waarnemend burgemeester Cools komt graag nog terug op een aantal losse zaken. Er wordt gekozen voor leningen op 30 jaar in plaats van 20 jaar omdat de afschrijvingen van sommige zaken ook op 30 jaar lopen. Zaken die op 5 jaar afgeschreven worden, zullen dan een lening op 5 jaar hebben.
Voor de daling van de energieprijzen gaat men voort op de ramingen van het Vlaams energiebedrijf. In 2022 was er een sterke stijging van de prijzen, maar voor 2023 hoopt men al op een daling. In 2024 zal de markt zich hopelijk terug een beetje normaal gedragen. Vanuit Europa is er ook de aanbeveling om met plafonds te werken. Dit zal helpen om de prijzen onder controle te houden.
Scholenproject Kaart komt volgens waarnemend burgemeester Cools tegemoet aan de vraag van betaalbaar wonen en andere woonvormen. Dit is daarvoor in het leven geroepen en daarom werd dat tijdens de vorige legislatuur zo uitgewerkt. Men zal blijven inzetten op dit project en men hoopt dit zo snel mogelijk te realiseren.
De retributies werden aangepast nadat dit jaren niet gebeurd was. De prijzen voor de vergoeding van diensten zullen verhoogd worden. Er is geen verhoging van de personenbelasting en de opcentiemen omdat men dit zelf verhoogd. De aanslagvoet zal niet verhoogd worden.
Schepen Heirman licht nog toe dat de inflatie voor 2023 voorspelt wordt op 6%. Voor 2024 voorziet men 3%. De energieprijzen voor 2024 zijn nog altijd 25% duurder ingeschreven dan de energieprijzen in 2021. Hij hoopt dat de energieprijzen normaliseren.
Raadslid Hermans heeft nog een vraag voor schepen Hans over de art. 60. Ze heeft begrepen dat er toch nog 15 mensen zijn ingeschreven in de meerjarenplanning. Ze wil graag weten of het mogelijk is om haar te laten weten wie / waar wordt ingezet en wat de planning zal zijn voor de 15 art. 60 die zijn ingeschreven in de meerjarenplanning.
Schepen Hans licht toe dat al deze aanstellingen op het vast bureau komen. Deze informatie kan bezorgd worden.
Raadslid Eeman komt graag nog even terug over het scholenproject Kaart. Er werd gezegd dat de woningen zullen verkocht worden aan marktconforme prijzen in Brasschaat. Dit is volgens hem geen betaalbaar wonen.
Waarnemend burgemeester Cools licht toe dat er verschillende woonvormen zullen zijn. Er zullen zeker starterswoningen en betaalbare woningen zijn.
Raadslid Eeman geeft mee dat het begrip ‘betaalbaar wonen’ geïnterpreteerd kan worden op verschillende manieren.
Beslissing
Feiten en motivering
Om een geïntegreerd sociaal beleid mogelijk te maken stellen gemeente en OCMW een gezamenlijk meerjarenplan op, dat evenwel door elk van beide raden dient vastgesteld te worden voor zijn deel (zoals dat tot uiting komt in het schema M3), waarna de gemeenteraad het deel dat werd vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeurt.
Het vast bureau legt het ontwerp voor van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van gemeente en OCMW, met aanpassingen voor de budgetjaren 2022 tot en met 2025.
Juridisch kader
Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
Artikel 249 en 257 betreffende de beleidsrapporten, vaststelling en aanpassing van het meerjarenplan.
Besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.
Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 van de Vlaamse minister van binnenlands
bestuur betreffende "de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale
besturen volgens de beleids- en beheerscyclus"
Financiële gevolgen
Het budgettair resultaat is positief in alle dienstjaren alsook de autofinancieringsmarge in 2025.
BESLUIT:
Met 17 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Karina Hans, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Karin Willemen-Beyers, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Cathy Mallentjer en Anne Van Aperen), 5 neen-stemmen (Rudi Pauwels, Robrecht Eeman, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke en Johan Caluwé), 9 onthoudingen (Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Luc Van der Schoepen, Greet Verbert, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons).
Art.1.- stelt het OCMW deel vast van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 gemeente-OCMW (update december 2022) volgens voorgelegd ontwerp met wijzigingen in de budgetjaren 2022 tot en met 2025.
Philip Cools Bart Thijs Joris Van Cauwelaert Dieter Heughebaert Cathy Mallentjer Karin Willemen-Beyers Marie Anne Naudts-Coppens Anne Van Aperen Greet Verbert Johan Caluwé Lutgart Smekens Tom Versompel Inez Ven Kasper Vanpoucke André Van Mechelen Hedwig van Baarle Ingeborg Hermans Robrecht Eeman Carla Pantens Myriam Van Honste Walter Vermeulen Rudi Pauwels Bart Brughmans Goele Fonteyn Karina Hans Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Luc Van der Schoepen Ward Schevernels Sven Simons Bruno Heirman Philip Cools Bart Thijs Joris Van Cauwelaert Dieter Heughebaert Cathy Mallentjer Karin Willemen-Beyers Marie Anne Naudts-Coppens Anne Van Aperen Greet Verbert Johan Caluwé Lutgart Smekens Tom Versompel Inez Ven Kasper Vanpoucke André Van Mechelen Hedwig van Baarle Ingeborg Hermans Robrecht Eeman Carla Pantens Myriam Van Honste Walter Vermeulen Rudi Pauwels Bart Brughmans Goele Fonteyn Karina Hans Erwin Callens Dimitri Hoegaerts Robert Geysen Luc Van der Schoepen Sven Simons Bruno Heirman Dieter Heughebaert Bruno Heirman André Van Mechelen Carla Pantens Luc Van der Schoepen Dimitri Hoegaerts Philip Cools Goele Fonteyn Karin Willemen-Beyers Robert Geysen Lutgart Smekens Bart Brughmans Cathy Mallentjer Erwin Callens Inez Ven Bart Thijs Myriam Van Honste Greet Verbert Hedwig van Baarle Joris Van Cauwelaert Walter Vermeulen Anne Van Aperen Marie Anne Naudts-Coppens Sven Simons Tom Versompel Karina Hans Kasper Vanpoucke Ingeborg Hermans Johan Caluwé Robrecht Eeman Rudi Pauwels aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
3 Vaststelling prijzen noodwoningen. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hermans heeft de prijzen bekeken. Het betreft hier prijzen voor noodwoningen, dit is voor mensen die in een moeilijke situatie zitten. Ze stelt vast dat de prijzen redelijk hoog zijn, nl. tussen 15% en 20% op een maandelijkse huur. Haar fractie vindt dit veel voor mensen in zo’n situatie. Wat betreft de huur voor de Oekraïners is het haar niet helemaal duidelijk. Ze vraagt zich af of de Federale Overheid deze huur betaalt? Ze wil graag weten hoe deze berekening verloopt en of de gemeente hier ook een tussenkomst voorziet? Haar fractie vindt de prijzen hoog en ze stellen voor om de prijzen minstens te halveren.
Schepen Hans licht toe dat deze prijzen bekeken zijn met de mensen van de technische dienst. De nutsvoorzieningen zijn inbegrepen in deze prijs. Dit zorgt voor een vereenvoudiging van het papierwerk. Een registratie bij aanvang en vertrek dient op deze manier ook niet meer te gebeuren.
Schepen Hans licht toe dat Vlaanderen tussenkomt voor de mensen uit Oekraïne. Een exacte berekening dient ze op te vragen bij de administratie.
Raadslid Hermans licht toe dat haar fractie dit niet zal goedkeuren.
Raadslid Eeman keurt dit ook niet goed omwille van dezelfde reden.
Schepen Hans licht nog extra toe dat ze de mensen maar 3 maanden kunnen toelaten in de noodwoningen. Men moet hen op een bepaalde manier ontmoedigen (evt. met een bezettingsvergoeding) want anders blijven ze in de noodwoning wonen. Mits de nodige ondersteuning van het wooncafé vinden zij nadien een geschikte woning. Het systeem werkt wel volgens haar want er zijn tegenwoordig weinig mensen die nog moeten doorgestuurd worden naar KINA of waar een uithuiszetting moet gebeuren.
Raadslid Geysen diende nog een vraag in rond noodopvang. Hij stelde vast dat er geen budgetten voorzien werden voor noodopvang. Hij kreeg als antwoord dat de noodwoningen verspreid zitten over verschillende budgetlijnen. Hier wordt geschoven volgens noodzaak. Zijn fractie wil graag weten wat er verstaan wordt onder algemene budgetlijnen? Deze hebben toch ook een weerslag op het meerjarenplan? Hij wil ook graag weten met welke criteria het bestuur rekening houdt bij de toekenningen?
Schepen Hans licht toe dat ze de criteria niet in 2 woorden kan toelichten. Dit wordt echt situatie per situatie bekeken. Mensen in nood worden steeds opgevangen, dit hangt niet af van het aantal kinderen dat ze hebben. Het is de noodsituatie die telt. Wanneer mensen dakloos zijn, moeten ze onmiddellijk geholpen worden. Indien er geen noodwoning beschikbaar is, worden ze doorgestuurd naar Kina. Er is op dit moment geen tekort aan noodwoningen.
Raadslid Hermans geeft nog mee dat mensen de noodwoningen niet kunnen betalen aan deze hoge prijzen.
Schepen Hans licht toe dat de noodwoningen er zijn voor een periode van 3 maanden. Daarna is het echt de bedoeling dat ze zelf een woning gevonden hebben. Mensen moeten ontmoedigt worden om daar te blijven. Het is enkel de bedoeling om mensen in nood verder te helpen. Men is ook nog bezig om pastoriewoningen om te vormen naar noodwoningen.
Raadslid Brughmans licht toe dat zijn fractie dit punt wel zal goedkeuren. Er zijn volgens hem
2 soorten noodopvang, nl. bij calamiteiten (bv. brand) en dan verloopt dit via de verzekering en opvang van tijdelijk daklozen. Bij deze laatste groep zijn er meestal ook wel meerdere problematieken en zijn er dus ook andere vormen van steun. Graag verwijst hij nog naar het feit dat er vanuit de Vlaamse regering subsidie-oproepen zijn voor noodwoningen die men zelf mag creëren door infrastructuur aan te kopen of op te bouwen. Hij wil graag weten of er in de toekomst plannen zijn om dit te doen?
Schepen Hans licht toe dat ze in onderhandeling zijn met de Voorkempen met betrekking tot het oude Kabas-huis waar 2-3 woningen zouden kunnen gecreëerd worden. Voorlopig is er geen geld opzij gezet om zelf noodwoningen te bouwen.
Voorzitter Versompel overloopt nog voor de volledigheid de stemming per fractie :
Vlaams Belang : goedkeuring
CD&V : goedkeuring
Brasschaat 2012: geen goedkeuring
PVDA : geen goedkeuring
Open VLD : goedkeuring
N-VA: goedkeuring
Beslissing
Feiten en motivering
Recent is er een verschuiving geweest binnen de adressen van de noodwoningen die het OCMW ter beschikking heeft. De studio's in het Sint Jozefgebouw worden niet langer gebruikt en zijn ondertussen vervangen door nieuwe appartementen die we huren via De Voorkempen. Deze veranderingen is de aanleiding om de huurprijzen van alle noodwoningen te herbekijken en gelijk te stellen op basis van de staat en de grote van de noodwoning.
In de prijs van de noodwoning zijn de nutsvoorzieningen inbegrepen (water, elektriciteit, gas en internet) en zit €25 per maand waarborg in die ze kunnen terugkrijgen indien er geen schade is bij het verlaten van de woning.
Door het tijdelijk karakter van de noodwoning is het administratief te belastend om dit telkens aan te passen. Daarnaast zijn er in sommige woningen collectieve vaste lasten die slechts jaarlijks worden afgerekend. De technische diensten voorzien een beveiligde thermostaat in deze woningen.
Een noodwoning wordt maximaal 3 maanden verhuurd, eenmalig verlengbaar met maximaal 1, 5 maanden. Na deze periode wordt de prijs verhoogd met een bezettingsvergoeding.
De nieuwe tarieven zijn:
studio: €525
studio (vernieuwd of groot): €625
1 slaapkamer: €675
2 slaapkamers: €745
3 slaapkamers: €815
Adviezen
Het managementteam is akkoord om deze tarieven (inclusief nutsvoorzieningen) te gebruiken voor de noodwoningen. De tarieven worden jaarlijks geïndexeerd.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn nog niet bekend.
BESLUIT:
Met 26 ja-stemmen (Philip Cools, Tom Versompel, Karina Hans, Myriam Van Honste, Goele Fonteyn, Inez Ven, Carla Pantens, Bruno Heirman, Dimitri Hoegaerts, Bart Brughmans, André Van Mechelen, Luc Van der Schoepen, Karin Willemen-Beyers, Bart Thijs, Walter Vermeulen, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Joris Van Cauwelaert, Dieter Heughebaert, Greet Verbert, Cathy Mallentjer, Anne Van Aperen, Robert Geysen, Marie Anne Naudts-Coppens, Lutgart Smekens en Sven Simons), 5 neen-stemmen (Rudi Pauwels, Robrecht Eeman, Ingeborg Hermans, Kasper Vanpoucke en Johan Caluwé).
Art.1.- De prijs van de noodwoning, inclusief de nutsvoorzieningen (water, elektriciteit, gas en internet) en inclusief opbouw waarborg van €25 wordt vastgesteld op:
studio: €525
studio (vernieuwd of groot): €625
1 slaapkamer: €675
2 slaapkamers: €745
3 slaapkamers: €815
Deze prijzen worden jaarlijks geïndexeerd.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.