1 Notulen en zittingsverslag van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2025. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Op 20 oktober 2025 vond er een zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats. De raad dient de notulen en zittingsverslag van die zitting goed te keuren.
Juridisch kader
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 20 oktober 2025 worden goedgekeurd.
Carla Pantens Goele Fonteyn Karina Hans Elke De Maeyer An-Sofie Dewinter Kato Broos Inez Ven Rudi Pauwels Bart Brughmans Ward Schevernels Tim Willekens Wouter Covens Joris Van Cauwelaert Lore Fonteyn Karin Beyers Erwin Callens Adinda Van Gerven Kelly D'Haen Bruno Heirman Herman Van Mieghem Sylvia Lathouwers Sven Simons Matthias Gulickx Bryan Verhoeven Ingeborg Hermans Hedwig van Baarle Luc Van der Schoepen Jef Konings Robert Geysen Carla Pantens Goele Fonteyn Karina Hans Elke De Maeyer An-Sofie Dewinter Kato Broos Inez Ven Rudi Pauwels Bart Brughmans Tim Willekens Wouter Covens Joris Van Cauwelaert Lore Fonteyn Karin Beyers Erwin Callens Adinda Van Gerven Kelly D'Haen Bruno Heirman Herman Van Mieghem Sylvia Lathouwers Sven Simons Matthias Gulickx Bryan Verhoeven Ingeborg Hermans Hedwig van Baarle Luc Van der Schoepen Jef Konings Robert Geysen Inez Ven Erwin Callens Herman Van Mieghem Joris Van Cauwelaert Bruno Heirman Bart Brughmans Jef Konings Goele Fonteyn Sven Simons Lore Fonteyn Carla Pantens Sylvia Lathouwers Robert Geysen Adinda Van Gerven Karina Hans Karin Beyers Bryan Verhoeven Hedwig van Baarle Elke De Maeyer Kelly D'Haen Kato Broos Ingeborg Hermans Wouter Covens Rudi Pauwels Tim Willekens Luc Van der Schoepen Matthias Gulickx An-Sofie Dewinter aantal voorstanders: 20 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
2 Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn: wijziging. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Gulickx doet volgende tussenkomst : “Vorige week was wel opvallend, er zat, denk ik, een groot verschil tussen hoe licht het schepencollege leek te gaan over de beslissing om alle themacommissies af te schaffen en de terechte verbazing, of verontwaardiging denk ik zelfs, bij de oppositie. Ik dacht zelf ook dat ik het misschien niet helemaal goed begrepen had. Ik was de agenda voor de algemene commissie aan het overlopen en ik zag dan een aanpassing aan het huishoudelijk reglement staan dus ik ging in dat document op zoek naar die aanpassing en zag dan dat alle themacommissies doorstreept waren. Ik dacht ja ik zal dat hier verkeerd interpreteren of niet helemaal goed begrijpen, want het kan toch niet zo zijn dat het bestuur gewoon plots alle themacommissies gaat afschaffen. Maar goed, dat bleek dus wel het geval te zijn. En daar valt wel wat over te zeggen. Er werd vorige week gezegd dat wij nog altijd schriftelijke vragen kunnen stellen. Maar dat is natuurlijk alles omdraaien. Wij horen eerst info te krijgen en dan kunnen wij daar vragen over stellen. Als die info niet verschaft wordt, waar moet ik dan vragen over stellen? Dan moet ik zelf gaan uitpluizen waar de gemeente allemaal mee bezig is, hoe de projecten lopen, wat er allemaal gaande is. In het kader van transparantie is dat niet de juiste richting. Ik spreek hier trouwens ook als nieuw gemeenteraadslid, en ik ben niet het enige nieuwe gemeenteraadslid. Die themacommissies vind ik heel waardevol omdat wij daar dingen bijleren over de gemeente. Nu moeten we het zelf maar allemaal gaan uitzoeken.
Raadslid Hermans doet volgende tussenkomst :
“Collega's
Wat hier voorligt, is géén efficiëntie-oefening en géén technische aanpassing. en hoe wij onze verantwoordelijkheid tegenover de burgers kunnen/moeten opnemen. We vernamen, niet via overleg of dialoog, maar via een éénzijdige, plotse wijziging in artikel 28§2, dat de themacommissies worden afgeschaft. Dat is geen detail. Integendeel, deze beslissing is een fundamentele aantasting van het controle- en informatielandschap dat raadsleden nodig hebben. Maar laat mij hierbij direct één punt meteen glashelder stellen: dit gaat voor ons niet over centen! zolang ze voor iedereen gelden en niet selectief worden ingezet om de werking van de oppositie te verzwakken. Wat men hier voorstelt, is dan ook geen besparing maar een risico. Intercommunales, opdrachtencentrales en bovenlokale structuren zijn domeinen met grote financiële en strategische impact. Nét daar wordt de enige commissie die ons toeliet om tijdig, volledig en in dialoog geïnformeerd te worden, afgeschaft. En dan horen we dat we “alles digitaal kunnen opzoeken”, of dat we of het alternatief namelijk dat we dan onze vragen maar schriftelijke moeten stellen, met de toevoeging van onze waarnemend burgemeester dat onze vragen tegelijk ook op hun mérite zullen worden beoordeeld ” straffe uitspraak! of de ambitie gehad om gedegradeerd te worden tot zoekmachine. “zoek het zelf maar uit” of “trek uw plan” Ook het argument tijdens de AC dat fysiek vergaderen “niet meer van deze tijd” zou zijn, is weinig overtuigend. Dat het bovenop ook nog “onverantwoord” is volgens jullie betoog op de AC, zal in vergelijking met “andere gemeentelijke activiteiten” nog wel meevallen.
minder controle en minder tegenstem, .. laat dat nu net en precies datgene zijn waarvoor meerderheid én oppositie hier werden verkozen. En dan het proces zelf: geen overleg, geen voorafgaande aankondiging, geen betrokkenheid van fractieleiders. meerderheid een duidelijke minachting voor hoe deze gemeenteraad hoort te functioneren. Voor Brasschaat 2012 is het duidelijk: dit is géén besparing maar een bestuurlijke verarming. Het zal jullie dan ook niet verwonderen dat wij dit niet zullen goedkeuren. Wij vragen met aandrang deze beslissing terug te draaien en de democratie in Brasschaat terug in zijn waarde zetten.”
Raadslid Willekens en zijn fractie sluiten zich aan bij wat er reeds gezegd werd. Hij stelt dat Brasschaat het geluk heeft om over een zeer constructie oppositie te beschikken. Hij herinnert zich nog het debat met betrekking tot de werken op de Lage Kaart. Na debat tussen de meerderheid en de oppositie zijn er verschillende voorstellen gedaan en daarna ook wijzigingen binnen het project. Ze zorgden er toen samen voor dat het beter werd dan initieel voorzien was. Volgens hem is het dom om de themacommissies weg te nemen. Het is daar net waar een debat ten gronde kan gevoerd worden. Samen kan men hier tot mooie dingen komen. Hij begrijpt echt niet wat de reden is om de themacommissies af te schaffen. Volgens raadslid Willekens zou iedereen nog steeds graag komen, ook al zouden het zittingen zijn zonder presentiegelden.
Waarnemend burgemeester Van Gerven licht toe dat men destijds in de begroting van 2025, 400 000 euro inschreef voor de kerntakenoefening. De laatste maanden was men ook heel hard bezig met de opmaak van de meerjarenplanning en de nodige financiële uitdagingen. Iedereen heeft deze waarschijnlijk al wel gelezen. In eer en geweten is men toen gaan kijken waar men op kan besparen. Dit is iets dat men met z’n allen moet dragen volgens haar. Allen zijn burgers, personeel, administratie maar ook de politici. Schepen Heirman deed de berekening en ook de themacommissies hebben een kostenplaatje. Niet alleen de zitpenningen voor de aanwezigen maar ook de tijd die het personeel hier in steekt om dit voor te bereiden loopt soms op. Ze is er ook van overtuigd dat er anno 2025 voldoende andere kanalen zijn om de democratische werking van de gemeenteraad ten volle te garanderen. Ze denkt hierbij aan de afvaardiging van alle partijen in de adviesraden en de bestuursorganen, het initiatiefrecht dat iedereen volledig blijft bezitten (schriftelijke vragen, mondelinge vragen), de algemene commissies,… De algemene commissies duren meestal niet lang en dan vindt ze het onverantwoord dat ze als politici voor een half uur vergaderen een zitpenning opstrijken. De algemene commissies kunnen beter gemaakt worden. De democratie blijft zeker aanwezig aangezien de volledige gemeenteraad doorlopen wordt op de algemene commissie. Ook de notulen van alle colleges kunnen geconsulteerd worden. Ze licht ook nog toe dat er ten alle tijden technische vragen kunnen gesteld worden aan de administratie. Er zijn volgens waarnemend burgemeester Van Gerven dus zeker voldoende kanalen om iedereen te informeren. Wat betreft de intercommunales verwijst ze naar een infosessie die ze zelf recent volgde en die zeer interessant was. Ze stelde vast dat er niemand van de hele gemeenteraad aanwezig was. Ze vergadert zelf liever ook fysiek maar stelt wel dat wanneer men hierdoor kan besparen men dit soms ook wel moet toepassen. Op deze manier bewaakt men mee de financiële gezondheid van de gemeente.
Schepen Heirman vindt het betreurenswaardig wat er gezegd werd. In 2024 waren er 5 themacommissies en de kostprijs hiervoor was 16 846 euro. Als hij dit doorvoert naar de meerjarenplanning is dit een besparing van ongeveer 101 000 euro. Het gaat hier om een vrij ernstige besparing. Hij verwijst ook naar het personeel dat hier overuren insteekt en op voorhand ook voorbereidingstijd. De tijd die hierin wordt gestoken door de gemeenteraadsleden en de administratie zou hij in de toekomst veel liever steken in aanvullingen die tijdens een algemene commissie gebeuren. In het huishoudelijk reglement is opgenomen dat zij zo vaak kunnen vergaderen als dat vereist is. Er is dus steeds transparantie en de mogelijkheid om thema’s aan te brengen voor de commissie. Hij stelt dat het interessant zou zijn om bij aanvang van elke commissie een toelichting van bijvoorbeeld een half uurtje te voorzien. Op deze manier zijn ook alle 33 raadsleden geïnformeerd en niet enkel de 11 leden van de themacommissie. Dit is volgens hem veel efficiënter en dan valt dit onder 1 en dezelfde zitpenning. Hij vindt het betreurenswaardig dat het vermoeden wordt uitgesproken dat dit gedaan wordt om minder transparant te zijn. Dit is volgens hem absoluut niet de bedoeling. Het bestuur zal altijd transparant zijn en als er thema’s zijn die men besproken wil zien, zal men hier altijd op ingaan. De opbouwende oppositie mag dus zeker altijd zijn initiatiefrecht gebruiken.
Raadslid Gulickx verwijst naar de informatievergadering van de intercommunales. Als werkende persoon kan hij deze vergaderingen niet altijd bijwonen. De meeste mensen werken voltijds en is dus inbellen voor al deze vergaderingen moeilijk. Als het niet gaat over de transparantie maar over de centen wil hij graag een motie indienen om de zitpenningen te halveren.
Raadslid Willekens stelt voor om de zitpenningen zelfs af te schaffen als het daarover gaat.
Waarnemend burgemeester Van Gerven geeft nog mee dat alle infosessies nadien nog digitaal raadpleegbaar zijn en dus op elk moment herbekeken kunnen worden.
Schepen Heirman stelt dat de zittingen nog niet efficiënt zijn wanneer de zitpenningen afgeschaft worden. De inbreng van het personeel blijft op deze manier. Het integreren in een algemene commissie is volgens hem veel efficiënter.
Raadslid Willekens vraagt niet dat er personeel ingeschakeld wordt om nieuwe dingen te verzinnen om daar te kunnen komen vertellen. Er wordt de indruk gewekt dat er veel extra werk moet geleverd worden voor de themacommissies.
Schepen Hans geeft mee dat de mensen van het OCMW dagen bezig zijn met alles te bundelen wat ze doen. Dit is extra werk. Het is beter dat ze hun tijd in kerntaken / dienstverlening kunnen steken.
Waarnemend burgemeester Cools somt nogmaals de verschillende kanalen op waar ze hun democratisch recht kunnen laten spelen. Ze bevestigt dat dit iets meer inspanning vraagt van iedereen.
Schepen Brughmans doet graag ook nog een aanvulling. Het belang van de algemene commissies is fors toegenomen ten opzichte van vroeger. Vroeger werd de agenda van de gemeenteraad niet toegelicht in de algemene commissie. Nu worden alle agendapunten van A tot Z toegelicht. Geen enkel punt komt op de gemeenteraad zonder dat dit op voorhand werd besproken. Hij stelt dat dit een meerwaarde is en zeker een stap vooruit. De themacommissies de afgelopen jaren waren meestal een herhaling van de jaarverslagen van de diensten. Via de algemene commissie heeft men volgens hem zeker de mogelijkheid om pro-actief betrokken te zijn bij het dagelijks beleid. Alle vragen zijn altijd welkom op de commissie volgens hem.
Raadslid Pauwels geeft nog mee dat de leden van de oppositie vaak wel aanwezig zijn op de themacommissies ondanks dat ze geen zitpenning krijgen. Van bepaalde meerderheidspartijen ziet hij nooit veel volk. Zijn fractie levert de inspanning van er te zijn ook al moeten zij er niet zijn.
Raadslid Gulickx vraagt om een hoofdelijke stemming te doen.
JA – goedkeuring aan de wijziging : 20 stemmen NEEN – geen goedkeuring aan de wijziging : 8 stemmen
De voorzitter van de gemeenteraad bevestigt dat de wijziging van het huishoudelijk reglement hierbij is goedgekeurd.
|
Beslissing
Feiten en motivering
De raad voor maatschappelijk welzijn stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:
1. de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;
2. de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;
3. de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;
4. de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert; 5. de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;
6. de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;
7. de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;
8. de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;
9. de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;
10. de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.
De raad voor maatschappelijk welzijn kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.
Er werd een wijziging aangebracht in het huishoudelijk reglement onder : art. 28 §1 & §2 : raadscommissies (pagina 33-34 in de bijlagen)
Juridisch kader
Artikel 38 van het decreet lokaal bestuur.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT:
Met 20 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer en Herman Van Mieghem), 8 neen-stemmen (Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Ingeborg Hermans, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Kato Broos, Wouter Covens en Tim Willekens).
Art. 1 De raad voor maatschappelijk welzijn hecht goedkeuring aan het huishoudelijk reglement, zoals opgenomen in bijlage.
3 Igean dienstverlening. Buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025 - goedkeuring agenda en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Algemeen
Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.
Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN dienstverlening.
Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.
De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.
Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan
Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken. Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging.
IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuring aanpassing presentiegelden
Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):
De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.
Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.
Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:
Besluit de jaarvergadering
Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.
Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.
De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).
De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.
Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19.03.2025 te schrappen. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuren toetreding CREAT
IGEAN dienstverlening wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio.
De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1250 euro te worden volstort.
Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN dienstverlening legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Statutenwijziging
Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.
IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:
1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging
2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.
In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening en hun goedkeuring hieraan gehecht.
IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.
Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:
Samenvatting
IGEAN Dienstverlening bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.
De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.
In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.
IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.
Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Benoemen leden adviescomités
Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden. Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.
De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.
Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd.
De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”
4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
6. Goedkeuren van de statutenwijziging
7. Benoemen van leden adviescomités.
Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.
Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur
2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026
3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Juridisch kader
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017
Statuten van IGEAN dienstverlening.
Adviezen
Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De raad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”
4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
6. Goedkeuren van de statutenwijziging
7. Benoemen van leden adviescomités.
Art.2.- De vertegenwoordiger van het OCMW, Jozef Konings wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
4 Igean milieu en veiligheid. Buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025 - goedkeuring agenda en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Algemeen
Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.
Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.
Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.
Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.
Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN
milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.
Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.
Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.
Het OCMW is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.
Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting
Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.
Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.
De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.
Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage
Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.
Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds.
Om de continuïteit van de innovatieve projecten te garanderen, wordt voorgesteld om in 2026 opnieuw een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals in de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.
Het voorstel van de raad van bestuur wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan
Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken. Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging.
IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuring aanpassing presentiegelden
Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):
De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.
Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.
Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:
Besluit de jaarvergadering
Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.
Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.
De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid).
De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.
Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.
Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen, en het voorstel aan de buitengewone algemene vergadering om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening te schrappen, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om aan de voorzitter van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid een dubbel presentiegeld toe te kennen. De toekenning van het dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.
De presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid blijven behouden. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Goedkeuren toetreding CREAT
IGEAN milieu & veiligheid wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio.
De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1.000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1.250 euro te worden volstort.
Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN milieu & veiligheid legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Statutenwijziging
Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.
IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:
1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging
2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.
In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN milieu & veiligheid en hun goedkeuring hieraan gehecht.
IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.
Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:
Samenvatting
GEAN Milieu & veiligheid bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een actualisering van de bepaling over het substitutierecht, een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.
De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.
In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.
IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.
Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.
Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
IGEAN Energie - oprichting
IGEAN milieu & veiligheid wenst site noord herin te richten tot een groene energiesite, met als doel om, via toepassing van vernieuwende innovatieve technieken, een antwoord te bieden op de klimaatuitdagingen. Hierbij wordt ingezet op groene energie via (i) de bouw van een vernieuwde vergistingsinstallatie om flexibele hernieuwbare energie uit de verwerking van gft op te wekken, (dewelke maximaal geïntegreerd wordt in de bestaande vergistingsinstallatie), alsook (ii) de mogelijke realisatie van een park met PV-panelen (haalbaarheidsstudie is lopende).
Daarom zal IGEAN milieu & veiligheid overgaan tot de oprichting van een besloten vennootschap van privaat recht onder de benaming: IGEAN Energie. De noodzakelijke vermogensbestanddelen zullen door IGEAN milieu & veiligheid worden ingebracht in IGEAN Energie teneinde haar activiteiten uit te oefenen, dit in ruil voor nieuw uit te geven aandelen in IGEAN Energie;
In zitting van 23.04.2025 hebben de leden van de raad van bestuur kennis genomen van de ruling m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.
Aan de raad van bestuur van 7.05.2025 heeft Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, toelichting gegeven bij de ruling en de verder te ondernemen stappen. Aan Deloitte Legal werd de opdracht gegeven om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen aan IGEAN, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor de oprichting van IGEAN Energie.
In toepassing van art. 472§1, tweede lid van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 werd het bijzonder verslag voorbereid dat alle nuttige informatie bevat die op dit moment beschikbaar is en die de basis vormt voor de oprichting van IGEAN Energie als privaatrechtelijke rechtspersoon.
In zitting van 15.10.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van volgende documenten waarna ze werden goedgekeurd:
Ook de tijdslijn en het stappenplan werden goedgekeurd:
● RVB 15.10.2025: goedkeuren van de verrijkte nota in toepassing van art. 472 DLB en het ontwerp van statuten, met financieel plan.
● Na RVB 15.10.2025: alle documenten worden ter beschikking gesteld van de deelnemers via het infonet.
● Algemeen comité (burgemeesters): 7.11.2025 - ontbijtvergadering.
● Algemeen en financieel directeurs: 12.11.2025 - digitale infosessie om 11 u.
● (Gemeente)raadsleden van de deelnemers: 12.11.2025 - digitale infosessie om 19 u.
Alle documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers van IGEAN milieu & veiligheid.
De oprichting van IGEAN Energie wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Benoemen leden adviescomités
Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.
Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.
Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.
Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.
Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.
Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van de adviescomités benoemd.
De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.
Uitnodiging algemene vergadering - dagorde
De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.
De dagorde werd als volgt vastgelegd:
1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026
4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”
5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
7. Goedkeuren van de statutenwijziging
8. IGEAN Energie
9. Benoemen van leden adviescomités.
Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.
Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.
Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:
1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur
2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026
3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.
4. alle relevante documenten m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.
Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering
De raad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van het OCMW voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.
Juridisch kader
Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017
Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.
Adviezen
Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De raad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:
1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026
2. Goedkeuren van de begroting 2026
3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026
4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”
5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden
6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)
7. Goedkeuren van de statutenwijziging
8. IGEAN Energie
9. Benoemen van leden adviescomités.
Art.2.- De vertegenwoordiger van het OCMW, Jozef Konings wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.
5 Dienstverlenende vereniging C-smart. Algemene vergadering van 18 december 2025. Goedkeuring agendapunten en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Gelet op het feit dat het OCMW-deelnemer is van de dienstverlenende vereniging C-smart (voorheen Cipal hierna kortweg “C-smart”).
Gelet op het raadsbesluit van 24 februari 2025 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van C-smart.
Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 met de volgende agendapunten:
Gelet op de toelichtende nota van C-smart betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.
Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van C-smart.
Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.
Juridisch kader
Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder
op art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn en inzake de intergemeentelijke samenwerking;
Gelet op de statuten van C-smart.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 goedgekeurd.
Art.2.- De vertegenwoordiger van het OCMW, Erwin Callens, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Art.3.- Het vast bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan C-smart.
6 Opdrachtencentrale. Afvaardiging in de algemene vergaderingen. - GOEDGEKEURD
7 Verhoevenlei 44 1.001. Goedkeuring aankoopakte noodwoning. - GOEDGEKEURD
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.