1 Goedkeuring notulen en zittingsverslag van de zitting van 28 juni 2021. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Vanpoucke geeft aan dat het zittingsverslag hier ontbreekt.
Voorzitter Versompel geeft aan dat er geen opmerkingen waren tenzij deze dan hetzelfde waren als tijdens de gemeenteraad. Er werden 2 of 3 punten overgenomen van de gemeenteraad.
Beslissing
Feiten en motivering
Op 28 juni 2021 vond een zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats. Aan de raad wordt verzocht het verslag goed te keuren.
Juridisch kader
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van 28 juni 2021 worden goedgekeurd.
2 Zorgbedrijf Brasschaat. Wijziging vertegenwoordigers. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Schepen Hans geeft mee dat er verkeerde namen staan bij de leden van de algemene vergadering. Deze zijn doorgegeven aan het secretariaat en moeten nog aangepast worden. Het betreft de namen die begin deze legislatuur in de algemene vergadering zaten.
Raadslid Pauwels vraagt wat ze goedkeuren als de namen niet blijken te kloppen?
Voorzitter Versompel licht toe dat het om een fout gaat in de oorspronkelijke lijst en niet bij de vervangers. De wijziging van de vertegenwoordigers wordt hier enkel toegevoegd. De opmerking kwam op de vorige lijst die hier niet ter goedkeuring ligt.
Raadslid Callens vermeldt dat er duidelijk moet instaan dat raadslid Konings vervangen wordt door raadslid Geysen. Er staan momenteel nog punten, dit moet nog aangevuld worden.
Voorzitter Versompel noteert dit.
Beslissing
Feiten en motivering
Het Zorgbedrijf Brasschaat (ZBB) is, conform het decreet Lokaal Bestuur, een welzijnsvereniging met rechtspersoonlijkheid. Het heeft een algemene vergadering en een raad van bestuur waarin de deelgenoten vertegenwoordigd moeten zijn.
Het ZBB kent één deelgenoot, met name OCMW Brasschaat.
De algemene vergadering bestaat uit
• 12 vertegenwoordigers van OCMW Brasschaat aangeduid door de raad voor maatschappelijk welzijn.
De raad van bestuur bestaat uit:
• vier bestuurders met stemrecht, aan te duiden door de raad voor maatschappelijk welzijn
• twee onafhankelijke bestuurders met raadgevende stem, zonder stemrecht, aan te duiden door de algemene vergadering op voordracht van de raad van bestuur;
• de algemeen directeur van OCMW Brasschaat, met raadgevende stem, zonder stemrecht.
De vertegenwoordigers werden op 25 februari 2019 door de raad voor maatschappelijk welzijn aangewezen en gewijzigd op 30 september 2019, op voordracht van de fracties, en dit bij geheime stemming in één enkele stemronde. Elk lid van de raad voor maatschappelijk welzijn beschikte daarbij over één stem.
Daarbij werd Shana Claessens verkozen als vertegenwoordiger in de de algemene vergadering en als lid van de raad van bestuur.
Op 22 juli 2021 heeft Shana Claessens ontslag genomen als raadslid. Het is aangewezen haar te vervangen in de algemene vergadering en raad van bestuur van Zorgbedrijf Brasschaat.
Krachtens artikel 484 van het decreet lokaal bestuur kunnen, als het mandaat van afgevaardigde in de bestuursorganen een einde neemt, de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn van de lijst die het betreffende lid heeft voorgedragen, samen een kandidaat-lid aanwijzen.
Shana Claessens is vanop de CD&V-lijst verkozen als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn. Het komt CD&V toe een raadslid voor te dragen als bestuurder in het zorgbedrijf.
Juridisch kader
Artikel 474 en volgende van het decreet lokaal bestuur
Statuten van het Zorgbedrijf Brasschaat
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Bart Brughmans werd verkozen als lid van de algemene vergadering en als bestuurder in de raad van bestuur van Zorgbedrijf Brasschaat
Art.2.- De raad voor maatschappelijk welzijn is aldus vertegenwoordigd in de algemene vergadering van Zorgbedrijf Brasschaat met volgende 12 vertegenwoordigers:
- Rudi Pauwels
- Karina Hans
- Tom Versompel
- Bob Geysen
- Greet Verbert
- Walter Vermeulen
- Cathy Mallentjer
- Bart Brughmans
- Anne Van Aperen
- Joris Van Cauwelaert
- Bart Thijs
- Erwin Callens
Art.3.- Namens OCMW Brasschaat zijn volgende 4 vertegenwoordigers aangeduid voor de raad van bestuur van Zorgbedrijf Brasschaat:
- Bart Brughmans
- Karina Hans
- Erwin Callens
- Tom Versompel
3 Raamcontract uitbreiding wifi-netwerk: access points en licenties gemeente en OCMW, GIB en basisonderwijs. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
In het kader van de opdracht “Raamcontract uitbreiding wifi-netwerk: access points en licenties” werd een bestek met nr. 2021-270 opgesteld door de dienst financiën.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Access points + licenties), raming: 166.546,50 euro excl. btw, hetzij 201.521,27 euro incl. btw;
* Perceel 2 (Licenties), raming: 61.267,50 euro excl. btw, hetzij 74.133,68 euro incl. btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 227.814,00 euro excl. btw, hetzij 275.654,95 euro incl. btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.
Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking.
Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Gemeente Brasschaat de
procedure zal voeren en in naam van OCMW Brasschaat en AGB - Autonoom Gemeentebedrijf bij de gunning van de opdracht zal optreden.
Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.
Juridisch kader
Artikel 84 §3,5° van het decreet lokaal bestuur verklaart het Vast Bureau bevoegd voor de vaststelling
en de gunningswijze en voorwaarden van de overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van
dagelijks bestuur.
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn heeft op 29 juni 2020 het begrip "dagelijks bestuur"
gedefinieerd.
Het decreet lokaal bestuur 22 december 2017 betreffende de organisatie van de openbare centra voor
maatschappelijk welzijn, inzonderheid artikels 77 en 78, betreffende de bevoegdheden van de raad
voor maatschappelijk welzijn.
Het besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor
werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt
bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de
plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van
dagelijks bestuur.
Het besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor
werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en
latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341
betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en
latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36, en meer bepaald
artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van
meerdere aanbesteders toelaat.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren,
en latere wijzigingen.
Adviezen
Gezien de omvang deze opdracht dient deze opgesplitst te worden in percelen. Aangezien de access points niet werken zonder licentie, werd er geopteerd om bij elke AP één licentie bij te laten leveren, zodat deze meteen in werking kunnen worden gesteld. De licenties van perceel 2 dienen om verlopen licenties bij bestaande access points te vervangen tijdens de verdere looptijd van de opdracht.
Financiële gevolgen
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 275.654,95 en is voorzien in verscheidene
budgetten:
Raming uitgaven gemeente&ocmw, AGB, exclusief onderwijs
Access points 101.875,95 euro, btw inbegrepen.
Voorzien in diverse investeringsbudgetten
Licenties & interventies 43.596,30 euro, btw inbegrepen
Voorzien in diverse exploitatiebudgetten.
Raming uitgaven scholen
Access points 87.060,11 euro, btw inbegrepen
Informaticamaterieel basisonderwijs - Aanwending middelen "Digisprong" 0800/241000000 van 2021 en volgende jaren
Aankoop informaticamaterieel secundair onderwijs - aanwending middelen "Digisprong" 0810/24100000 van 2021 en volgende jaren
Licenties 39.194,93 euro, btw inbegrepen
Informaticamaterieel basisonderwijs - Aanwending middelen "Digisprong" 0800/241000000 van 2021 en volgende jaren
Aankoop informaticamaterieel secundair onderwijs - aanwending middelen "Digisprong" 0810/24100000 van 2021 en volgende jaren
Toegangscontrole 3.926,45 incl btw
Informaticamaterieel basisonderwijs - Aanwending middelen "Digisprong" 0800/241000000 van 2021 en volgende jaren
Aankoop informaticamaterieel secundair onderwijs - aanwending middelen "Digisprong" 0810/24100000 van 2021 en volgende jaren
Raming subsidies scholen
Digisprong infrastructuur secundair geraamd op 41.538,00 €
Digisprong infrastructuur primair geraamd op 18.312,00 €
Digisprong overschot subsidie Chromebooks geraamd op 140.000,00 €
Indien van toepassing zal het voorziene krediet verhoogd worden bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan. Voor zover de benodigde bijkomende uitgaven niet door een interne kredietaanpassing kunnen gebeuren, wordt aan de dienst financiën verzocht de vereiste bijkomende kredieten op te nemen in een volgende budgetwijziging, die voor goedkeuring aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Het bestek met nr. 2021-270 en de raming voor de opdracht “Raamcontract uitbreiding wifinetwerk:access points en licenties”, opgesteld door de aankoopdienst worden goedgekeurd. De
lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de
algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen
en diensten. De raming bedraagt 227.814,00 euro btw niet inbegrepen, hetzij 275.654,95 euro btw
inbegrepen. Gemeente Brasschaat wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van
OCMW Brasschaat en AGB - Autonoom Gemeentebedrijf bij de gunning van de opdracht
op te treden.
Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau.
Art.4.- De uitgaven en ontvangsten voor deze opdracht zijn gedeeltelijk voorzien in de
meerjarenplanning.
Art.5.- Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan.
Art.6.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van
het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget
en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.