1 Wijziging personeelsformatie. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hermans wil graag weten of het als 2 afzonderlijke punten kan behandeld worden?
Er wordt bevestigd dat dit geen probleem is.
Raadslid Hermans doet volgende tussenkomst :
Niemand van ons hier zal ontkennen dat een kordate aanpak van effectieve overlast in onze openbare domeinen en dus ook in de groendomeinen van onze gemeente belangrijk zijn, integendeel…en voor alle duidelijkheid toch meegeven dat onze fractie niet tégen een uitbreiding is van de capaciteit bij de politie zolang deze efficiënt en doelgericht kan werken. Desalniettemin en als opwarmertje in het begin van het “nieuwe seizoen” heb ik al enkele vragen aan de korpschef nav het voorstel tot de oprichting van een “overlastteam” Ter voorbereiding naar mijn vragen hierover, heb ik de kwartaalrapporteringen en het jaarverslag 2024 tot en met eerste kwartaal 2025 er even bijgenomen en dan specifiek het domein “overlast en geluidshinder” bekeken.
2de kwartaal ’24: 106 interventies waarvan 62 voor muziek, 25 voor personen, 16 voor machines en 2 voor dieren. 3de kwartaal ’24: 86 interventies: 53 muziek, 19 personen, 11 machines en 1 dier. 4de kwartaal ’24: 69 interventies: 36 muziek, 20 personen, 9 machines en 4 dieren. Totaal 2024 zie jaarrapport: 340 interventies, 184 muziek, 98 personen, 46 machines en 8 dieren.
Als we er nu het eerste kwartaal van 2025 er ook bijnemen(38 interventies: 23 muziek, 10 personen, 4 machines en 1 dier), zien we de over deze ganse periode ( 5 kwartalen)een dalende trend verder doorzetten met maar liefst 64%.
Ik citeer nog even wat we lezen in de toelichting bij dit punt van vandaag: Brasschaat heeft de voorbije jaren al groots ingezet op verschillende manieren om het veiligheidsgevoel van de Brasschatenaar op te krikken en overlast tegen te gaan:…door BIN netwerken, investeringen in alle mogelijke verschillende soorten camera’s zowel mobiele als vaste, we hebben onze buurtpolitie, buurtbemiddeling, gemeenschapswachten, samenwerkingen met andere politiezones en binnenkort nav het bestuursakkoord ook een parkwachter. Naar goede gewoonte kan het niet anders dan dat we bij zulke cijfers en reeds gedane inspanningen en investeringen, vragen hebben bij dit voorstel: -Is er ooit onderzoek gedaan naar de profielen van wie overlast veroorzaakt? De oprichting van dit nieuwe overlastteam binnen de afdeling buurtpolitie kost veel geld in bezuinigingstijden en heeft, als ik het goed gelezen heb, een meerkost van om en bij de €68.000( 1 extra inspecteur) -Gaat dit nieuwe overlastteam enkel repressief optreden of is er preventie voorzien en zo ja, hoe ziet men dit?
Puntje 2 van dit agendapunt en in tegenstelling tot de vragen over het overlastteam en gelet op de stijgende cijfers in de rapporteringen en de hoge specialisatiegraad van ICT en cybercriminaliteit, volgt onze fractie het voorstel om de functie van systeembeheerder te ontdubbelen.”
De korpschef gaat haar best doen om raadslid Hermans te overtuigen. Het aantal overlastmeldingen in het dagverslag is misschien een stukje gedaald maar het aantal interventies op kwartaal- en jaarbasis is aan het stijgen. Op de volgende gemeenteraad zal men kunnen lezen dat het aantal interventies gestegen is met 100-200 interventies. Dit is zeker relevantie informatie. In de huidige bezetting stellen ze vast dat de toezichtsploegen altijd geschrapt moeten worden. De toezichtsopdrachten komen altijd als eerste te vervallen. Het is de bedoeling om een overlastteam op te richten en om er dan over te waken dat die 2 mensen altijd op overlast kunnen werken. De meldingen op overlast zijn sinds corona misschien iets gezakt maar het aantal meldingen blijft hoog. De meldingen in het dagverslag gaan grotendeels over private meldingen (buren, feestjes die worden gegeven,…). Het is niet hiervoor dat men een overlastteam wil oprichten. De focus van het overlastteam zal eerder op het publieke domein liggen met focus op de groendomeinen.
Waarnemend burgemeester Van Gerven licht toe dat er in het bestuursakkoord een parkwachter werd ingeschreven. Een parkwachter is aan een ander statuut gebonden (vaste werkuren, minder inzetbaar in het weekend,…). Op basis hiervan werd er beslist om mee in te zetten op de capaciteit binnen het team overlast. Het overlastteam zal zichtbaar, aanspreekbaar en controleerbaar zijn. Zij zullen met de mensen in overleg gaan en ook samen werken met de wijkpolitie. Men wil met dit team het veiligheidsgevoel van de burgers kordaat aanpakken. Veiligheid wordt als top-prioriteit gesteld. De middelen zullen goed besteed worden volgens haar.
De korpschef licht toe dat men niet enkel repressief gaat werken. Ze gaan zeker ook pro-actief en preventief werken. Bij mooi weer moeten zij bijvoorbeeld heel zichtbaar aanwezig zijn in de groendomeinen. Bij minder weer kunnen ze dan bijvoorbeeld meer op de gerechtelijke fenomenen werken omdat deze ook impact hebben op overlast. Het gaat hier heel duidelijk om een en/en verhaal volgens haar. Het is interessant om dit bij de politie te voegen omdat men dan steeds onmiddellijk bestand heeft en de nodige informatie. Er is ook steeds verbinding met dispatching en andere ploegen. Een parkwachter zou veel beperkter zijn. Het is preventief maar ook zeker repressief.
Waarnemend burgemeester Van Gerven licht nog toe dat ze niet altijd zichtbaar zullen zijn. Ook wanneer ze niet zichtbaar zijn, zullen ze soms toch aanwezig zijn. Ze zullen ook in burger optreden.
Raadslid Van Mieghem wil de burgemeester en het college feliciteren. Veel Brasschaatse burgers zijn bezorgd omtrent het veiligheidsgevoel. Hij vindt het een zeer goede beslissing en stelt vast dat er kort op de bal gespeeld wordt. Het verwijderen van de ton in het park is hier een mooi voorbeeld van.
Raadslid Hermans vraagt zich af of men al een zicht heeft op de profielen?
De korpschef licht toe dat er profielen werden opgesteld. Deze waren ook nodig voor het overleg met de vakbonden. Ze zal deze informatie overmaken. Ze geeft nog eens mee dat de meldingen in het kwartaalverslag voor 95% over “buren” gaan en niet over de overlast op het openbaar domein. Dit zal niet de focus van het overlastteam zijn dus moet echt los van elkaar gezien worden. Voor overlast in het park wordt er meestal niet gebeld, enkel als er zich concrete feiten hebben voorgedaan. Meestal gaat niet over een ‘beleving’ of zich niet op hun gemak voelen.
Raadslid Hermans bedankt de korpschef voor haar toelichting. Het was duidelijk voor haar dus er mag in één punt gestemd worden voor haar fractie.
Waarnemend burgemeester Van Gerven stelt dat de burgers het zullen appreciëren dat de gemeenteraad unaniem voor veiligheid kiest.
|
Beslissing
Feiten en motivering
In zitting van de gemeenteraad van 29 januari 2024 werd de personeelsformatie van de politiezone Brasschaat vastgelegd als volgt: een operationeel kader van 73 personeelsleden waarvan 4 in het officierenkader, 13 in het middenkader en 56 in het basiskader. Een administratief en logistiek kader van 19+2 personeelsleden waarvan 1+1 in het niveau A, 6 in het niveau B, 10+1 in het niveau C en 2 in het niveau D.
De Federale Dienst van de Gouverneur, Dienst Toezicht Lokale Politie, heeft op 19 februari 2024 het besluit van de gemeenteraad van Brasschaat van 29 januari 2024, waarbij de personeelsformatie van het politiekorps wordt gewijzigd, goedgekeurd.
Er worden nu twee kaderwijzigingen voorgesteld:
1) De oprichting van een overlastteam binnen de afdeling Buurtpolitie: m.n. een kaderuitbreiding met 1 extra inspecteur en een verschuiving van 1 hoofdinspecteur van Toezicht en Interventie naar dit nieuw op te richten overlastteam.
2) De wijziging van het kader van de ICT-dienst: m.n. de omzetting van de plaats van assistent ICT naar een tweede consulent ICT.
Oprichting van een overlastteam binnen de afdeling Buurtpolitie
In het bestuursakkoord 2024-2030 van de gemeente Brasschaat wordt "verder inzetten op een veilige omgeving" aangegeven als een speerpunt in het beleid. De aanwezigheid van politie draagt naast sociale controle mee bij aan een kordate aanpak van eventuele overlast.
In de beleidsverklaring van de minister van Binnenlandse Zaken wordt de lokale politie opgeroepen om in te zetten op het proactief werken, op het detecteren van nieuwe fenomenen van jongerencriminaliteit, jongeren aanspreken en waar nodig sanctioneren.
Om tegemoet te komen aan deze ambities en omdat de lokale politie geen vaste inzet/capaciteit kan waarborgen om structureel op overlast te werken, stelt de politiezone voor om een team op te richten dat op overlast in het openbaar domein en dus ook in de groendomeinen van Brasschaat zal werken. Onder openbare overlast wordt verstaan: relatief kleine feiten met een grote impact op het veiligheidsgevoel van de burger.
Het team, bestaande uit 1 hoofdinspecteur (coördinator) en 1 inspecteur, zou binnen de afdeling buurtpolitie, dienst wijkwerking, opgenomen worden, gezien de zeer nauwe samenwerking met de wijkinspecteurs. Het team zal instaan voor de beeldvorming van het fenomeen overlast en zal gerichte acties aansturen, in samenwerking met de andere afdelingen van de politiezone. Het doel is om snel en kort op de bal te kunnen reageren wanneer een vorm van overlast zich voordoet in de gemeente. Het team zal ook het beheer op zich nemen van het te vernieuwen netwerk van overlastcamera's.
Voor de oprichting van het team wordt 1 hoofdinspecteur weggenomen uit het kader van de afdeling Toezicht en Interventie.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om 1 extra inspecteur toe te voegen aan het operationele kader van de politiezone.
Op deze manier kan een gewaarborgde capaciteit ingezet worden op overlast.
Kaderwijziging ICT-dienst
Net als in de samenleving in het algemeen, stellen we binnen de organisatie van de politiezone een verschuiving vast naar steeds meer doorgedreven informatisering en digitalisering. Een goed functionerende en veilige ICT-omgeving is steeds meer een conditio sine qua non om het werk op het terrein door de politie überhaupt mogelijk te maken.
Echter door de steeds groeiende ICT-industrie die steeds meer specialiseert en vele niches kent, is het voor openbare instellingen, zoals ook de politie, steeds moeilijker om gelijke tred te houden met de technologische ontwikkelingen in de private sector én zeker in het misdaadmilieu dat steeds meer munt slaat uit informatiecriminaliteit (cybercrime, hacking, verhandelen van gegevens, ...). Voldoende kennis en scholing van medewerkers en toekomstgerichte werking zetten druk op de organisatie.
Politiezone Brasschaat is zich steeds zeer bewust geweest van deze zeer snel wijzigende context en haar beperkte slagkracht. Daarom werden gesprekken aangeknoopt met partners binnen het politielandschap. deze pistes leverde echter geen werkbare oplossing op.
De politiezone Brasschaat zag zich dus genoodzaakt om de aanpak over een ander boeg te gooien.
Het kader van de ICT-dienst van de politiezone Brasschaat bestaat sinds de oprichting van de zone in 2001 uit een consulent niveau B ICT (diensthoofd - systeembeheerder) en een assistent niveau C ICT (ondersteunende functie).
De C functie is sinds juni 2023 oningevuld, na ontslag van de medewerker die ervoor koos om de politie te verlaten. Meerdere oproepen leverden geen geschikte kandidaten op met enige relevante ICT-ervaring.
Om tegemoet te kunnen komen aan de hoge werkdruk en de verantwoordelijkheden beter te spreiden, stelt de politiezone voor om de functie van systeembeheerder te ontdubbelen en een tweede consulent B ICT in het organigram in te schrijven.
De complementariteit van de twee profielen zou op die manier de verscheidenheid aan domeinen binnen ICT moeten kunnen afdekken en tegelijkertijd voor een verdubbeling zorgen van de hands-on capaciteit zowel naar gebruiksondersteuning als naar netwerkbeheer toe. de functie C wordt geschrapt.
In zitting van het college van 23 juni 2025 werd het voorstel principieel goedgekeurd.
Het voorstel tot kaderwijziging werd op 19 augustus 2025 in een digitaal overleg aan het basisoverlegcomité (BOC vakorganisaties) voorgelegd en goedgekeurd.
Juridisch kader
Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, inzonderheid de artikelen 67 e.v.;
Wet van 27 december 2000 houdende diverse bepalingen met betrekking tot de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;
De gemeentewet en het nieuwe gemeentedecreet voor zover van toepassing in zaken van lokale politie;
Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;
Koninklijk besluit van 5 september 2001 houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie;
Koninklijk besluit van 17 september 2001 tot vaststelling van de organisatie- en werkingsnormen van de lokale politie teneinde een gelijkwaardige minimale dienstverlening aan de bevolking te verzekeren;
Wet van 26 april 2002 houdende de essentiële elementen van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse andere bepalingen met betrekking tot de politiediensten;
Koninklijk besluit van 10 oktober 2011 houdende het minimaal effectief van het operationeel en het administratief en logistiek personeel van de lokale politie;
Ministeriële omzendbrief PLP 12 van 8 oktober 2001 betreffende de rol van de gouverneurs in het raam van het algemeen specifiek toezicht, voorzien door de wet van 7 december 1998;
Koninklijk besluit van 7 december 2001 tot vaststelling van de formatienormen van de personeelsleden van de lokale politie;
Ministeriële omzendbrief PLP 25 van 8 mei 2002 betreffende de politiehervorming en de personeelsformaties;
Ministeriële omzendbrief CP 2 van 3 november 2004 betreffende het bevorderen van de organisatieontwikkeling van de lokale politie met als finaliteit een gemeenschapsgerichte politiezorg;
Wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten;
Richtlijnen van 1 december 2006 tot het verlichten en vereenvoudigen van sommige administratieve taken van de lokale politie.
Financiële gevolgen
De totale meerkost voor de wijziging van de personeelsformatie wordt geraamd op 79.282,40 euro op jaarbasis. Dit bedrag wordt voorzien in de meerjarenbegroting vanaf 2026.
ICT:
● totale kostprijs/jaar: Consulent B1B 67.705,73 euro (5j ervaring)
Assistent C1A 56.423,33 euro (5j ervaring) - budgettair reeds voorzien
Meerkost B t.o.v. C: 11.282,40 euro
Overlastteam:
● totale kostprijs/jaar: INP B1 68.000 euro (5j ervaring)
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Hecht goedkeuring aan het voorstel tot kaderwijziging door enerzijds de uitbreiding van de afdeling Buurtpolitie, dienst wijkwerking met 1 inspecteur en anderzijds de wijziging van het kader van de ICT-dienst van 1 consulent ICT naar 2 consulenten ICT.
Art.2.- Hecht goedkeuring aan het voorstel om met ingang van 1 januari 2026 de personeelsformatie vast te leggen als volgt:
Operationeel kader | FTE | Effectief |
Officierenkader |
|
|
Hoofdcommissaris/korpschef (HCP) | 1 | 1 |
Commissaris (CP) | 3 | 3+1 hybride |
Middenkader |
|
|
Hoofdinspecteur (HINP) | 13 | 13 |
Basiskader |
|
|
Inspecteur (INP) | 57 | 57+1 hybride |
Totaal | 74 | 74+2 (afhankelijk van invulling hybride functie) |
Administratief en Logistiek kader | FTE | Effectief |
Niveau A |
|
|
Adviseur | 2 | 1+1 hybride |
Niveau B |
|
|
Consulent | 4 | 4 |
ICT consulent | 2 | 2 |
Maatschappelijk assistent | 1 | 1 |
Niveau C |
|
|
Assistent | 10 | 9+1 hybride |
Niveau D |
|
|
Arbeider | 2 | 2 |
Totaal | 21 | 19+2 (afhankelijk van invulling hybride functie) |
Algemeen totaal | 95 | 95 |
2 INV - Vervanging centrale opslag unit netwerkomgeving (MSA). - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Covens vindt het goed dat dit aangekocht wordt maar hij stelt zich wel de vraag hoe men hier in de toekomst zal mee omgaan als dat alles plat kan leggen?
De korpschef licht toe dat ze hier niet helemaal vanop de hoogte is. Ze geeft wel mee dat hun IT-er op redundantie werkt. Het was sowieso de bedoeling om dat te vervangen maar aangezien het risico te groot is, schuift men dit naar voor. De politie moet hier een inhaalbeweging maken.
Raadslid Covens stelt dat het belangrijk is om dit grondig toe te lichten.
Beslissing
Feiten en motivering
In 2018 werd, als onderdeel van de virtualisatiecluster, een Modular Smart Array van HPE geïnstalleerd. Deze centrale unit vormt, samen met de opslagservers, het hart van de netwerkinfrastructuur en draait 24u/7d gedurende het ganse jaar. De vervanging van het toestel staat gepland voor 2026. Echter, sinds juni geeft het toestel aan dat een opslagdisk vervangen dient te worden. Er werd getracht bij leveranciers een ruildisk aan te kopen. Echter, gezien de relatief hoge leeftijd van het toestel kan er geen redelijke levertermijn voor de disk gegarandeerd worden.
Indien het toestel faalt, valt de volledige netwerkinfrastructuur van de politiezone Brasschaat uit. Gezien de kritieke functie van het toestel, wenst de politiezone het daarom vervroegd te vervangen.
Er werd offerte gevraagd via LeBon IT Services NV, Roeselarestraat 205A te Oostnieuwkerke, houder van de raamovereenkomst via bestek ICT 2021/01 voor het leveren, implementeren en onderhouden van datacenterinfrastructuur, uitgeschreven door politiezone TARL.
De voornoemde opdracht van politiezone TARL is een raamovereenkomst met één leverancier. Zij
treedt hierbij op als aankoopcentrale in de zin van artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016. Bij het collegebesluit van 30 januari 2023 werd goedkeuring gehecht aan de toetreding van politiezone Brasschaat tot de aankoopcentrale van politiezone TARL als ‘begunstigde aanbestedende overheid’.
In de door de politieraad van politiezone TARL goedgekeurde opdrachtdocumenten staat het volgende te lezen:
"Deze Begunstigde Aanbestedende Overheden hebben de mogelijkheid om na de gunningsbeslissing, elk voor zich, eveneens een afzonderlijke raamovereenkomst te sluiten met de door de Aanbestedende Overheid (Politiezone TARL) aangestelde Opdrachtnemer en op basis daarvan één of meerdere deelopdrachten te gunnen aan deze Opdrachtnemer, dit conform de bepalingen van het Bestek en de goedgekeurde offerte. (blz 12 bestek)"
Het is aangewezen dat de politiezone Brasschaat gebruik maakt van deze raamovereenkomst om de volgende redenen:
● de in de raamovereenkomst voorziene ICT-infrastructuur voldoet aan de behoefte van het bestuur;
● het bestuur moet zelf geen gunningsprocedure voeren wat een besparing aan tijd en geld
betekent;
● LeBon IT levert thans onderhoud op de huidige virtuele cluster en heeft derhalve een zeer goede kennis van de netwerkinfrastructuur van de politiezone Brasschaat.
De offerte in bijlage, t.b.v. 36.496,59 euro, betreft de levering en installatie van een MSA2070 Full SSD met 16Gbps koppeling, de opvolger van het huidige toestel en voldoende performant voor een toekomstgerichte werking, met verlengde garantie (carepack) van 5 jaar. De kostprijs van de installatie betreft een raming.
Gezien de aankoop niet voorzien was en vervroegd dient te worden van 2026 naar 2025, werd de besteding van de investeringskredieten intern herbekeken en werden de prioriteiten bijgesteld. Er werd voor gekozen om de aanvankelijk gebudgetteerde vernieuwing van de telefooncentrale een jaar op te schuiven, naar 2026, zodat er door verschuiving van kredieten voldoende investeringsbudget vrijgemaakt kan worden voor deze kritieke aankoop.
De politiezone Brasschaat vraagt de gemeenteraad om goedkeuring voor het sluiten van de afzonderlijke raamovereenkomst met LeBon IT (door een formele beslissing van het daartoe bevoegde orgaan). Bovendien vraagt de politiezone Brasschaat de goedkeuring te hechten aan de aankoop, tijdens zijn zitting van 11 augustus verklaarde het college zich reeds principieel akkoord.
Juridisch kader
Artikel 234 van de nieuwe gemeentewet, ingevolge artikel 33 van de wet op de geïntegreerde politie van toepassing op de politiezone.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 43, § 4 (Opdracht in het kader van een raamovereenkomst met één enkele ondernemer), en meer bepaald artikelen 2, 6° en 47 §2 die de aanbestedende overheden vrijstelt van de verplichting om zelf een plaatsingsprocedure te organiseren wanneer ze een beroep doen op een aankoopcentrale.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het collegebesluit van 30 januari 2023 m.b.t. de toetreding van politiezone Brasschaat tot de aankoopcentrale van PZ TARL als ‘begunstigde aanbestedende overheid’.
Adviezen
SwitchIT, extern ICT-consultant werkzaam voor PZ Brasschaat, adviseert de dringende vervanging.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden geraamd op:
Kost 36.496,59 euro, btw inbegrepen (eenmalig)
Budgetsleutel 330/742-53 / Aankoop informaticamateriaal
Budget/jaar Investering in 2025
Krediet beschikbaar Ja, door verschuiving van investeringskrediet vanuit 330/744-51 /
Aankoop uitrusting & materiaal
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Hecht goedkeuring aan het voorstel om een aparte raamovereenkomst te sluiten met LeBon IT Services NV als Begunstigde Aanbestedende Overheid.
Art.2.- Hecht goedkeuring aan het voorstel tot aankoop van de vervanging van de Modular Smart Array in de netwerkinfrastructuur van de politiezone Brasschaat, t.b.v. 36.496,59, bij offerte ingediend door LeBon IT Services NV.
Art.3.- Geeft opdracht om bij de volgende begrotingswijziging, de nodige kredieten te verschuiven op het investeringsbudget.
3 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 30 juni 2025. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Op 30 juni 2025 vond er een zitting van de gemeenteraad plaats. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.
Juridisch kader
Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 30 juni 2025 worden goedgekeurd.
4 SELAB pv. Aanduiding bestuurders. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Voorzitter Geysen licht toe dat schepen Hans het stemgerechtigd lid voor de raad van bestuur is.
Voor de oppositie stelt raadslid Pauwels zich kandidaat. Iedereen gaat hier mee akkoord.
Beslissing
Feiten en motivering
Sociaal economisch laboratorium (SELAB) is een projectvereniging, conform de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking en de statuten. De deelnemers aan de projectvereniging zijn: Gemeente Brasschaat, Gemeente Brecht, OCMW Kapellen, OCMW Kalmthout, OCMW Malle, OCMW Schoten, OCMW Stabroek, en Gemeente Wuustwezel.
SELAB bouwt door nauwe samenwerking met lokale gemeente- en OCMW besturen, sociaal economische partners, tewerkstellingstoeleiders, … aan een sociaal economisch beleid over de gemeentegrenzen heen. SELAB regisseert activiteiten op sociaal economisch vlak.
De projectvereniging wordt geleid door een raad van bestuur waarvan de leden rechtstreeks benoemd worden door de deelnemende gemeenten of OCMW besturen. Voor de gemeenten kunnen uitsluitend gemeenteraadsleden, burgemeesters of schepenen dit mandaat vervullen. Voor de OCMW’s kunnen uitsluitend OCMW raadsleden zetelen in de raad van bestuur.
De raad van bestuur bestaat uit stemgerechtigde leden en uit leden met raadgevende stem. De stemgerechtigde leden zijn bij voorkeur schepenen bevoegd voor sociale zaken of lokale economie of OCMW/gemeenteraadsleden. Elke deelnemende gemeente/OCMW duidt ook één afgevaardigde aan, als lid met raadgevende stem. Deze afgevaardigden zijn steeds oppositieraadsleden in de deelnemende gemeenten/OCMW’s.
Verder duidt iedere deelnemer een waarnemer aan, die een bevoegde ambtenaar moet zijn en die aanwezig mag zijn op vergaderingen. Deze waarnemer is geen lid van de raad van bestuur maar mag wel aanwezig zijn op de bijeenkomsten.
Juridisch kader
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en op titel 3 inzake de intergemeentelijke samenwerking en artikel 432 dat bepaalt dat de vertegenwoordigers op de algemene vergadering rechtstreeks door de gemeenteraden aangewezen worden vanuit hun leden.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Schepen Karina Hans wordt aangeduid als stemgerechtigd lid van de raad van bestuur en raadslid Rudi Pauwels wordt aangeduid als lid met raadgevende stem.
5 Opname reclame in gemeentelijk magazine #Beleef2930. Reglement en vaststelling tarieven. Wijziging. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
Het voorstel van het college om enkel advertenties te aanvaarden van ondernemers met
een Brasschaats ondernemingsnummer en/of filiaal dat in Brasschaat gelegen is. Bovendien moet de reclame geënt zijn op een actie/promo met betrekking tot het Brasschaatse filiaal en moet het adres van het lokale filiaal opgenomen zijn.
Het reglement dient hierdoor aangepast te worden.
Het is aangewezen het besluit met ingang van 1 september 2025 te wijzigen.
Juridisch kader
Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.
Het besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2023 houdende goedkeuring van het reglement en de tarieven voor de opname van reclame in het gemeentelijk magazine #Beleef2930.
Financiële gevolgen
De opbrengst is afhankelijk van het aantal advertenties en wordt geraamd op 7.500 euro.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Met ingang van 1 september 2025 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie geheven voor het opnemen van commerciële boodschappen in het gemeentelijk magazine #Beleef2930 conform de modaliteiten van onderstaand reglement:
Art.2.- Modaliteiten
1. Algemeen:
#Beleef2930 verschijnt 2 keer per jaar en telt 32 A4-pagina’s.
Het wordt in alle postbussen (18.700) van de gemeente Brasschaat bedeeld.
Beschikbare formaten van advertenties: 1/1 (A4, advertorial), 1/1 (A4 staand achterzijde), 1/1 (A4 staand), 1/2 pagina (liggend) en 1/4 pagina (staand).
Alle advertenties worden uitgevoerd in vierkleurendruk.
De plaats voor advertenties is beperkt tot maximum 5 pagina’s per uitgave.
De reclame wordt geplaatst op de pagina’s 2, 30, 31 en de achterzijde die voorbehouden is voor een 1/1 pagina. De advertorial krijgt een geschikte - niet op voorhand bepaalde - plaats in het magazine. Reclame op de cover is uitgesloten.
Er worden enkel advertenties aanvaard van ondernemers met een Brasschaats ondernemingsnummer en/of filiaal dat in Brasschaat gelegen is. Bovendien moet de reclame geënt zijn op een actie/promo met betrekking tot het Brasschaatse filiaal en moet het adres van het lokale filiaal opgenomen zijn.
In geval er meer advertenties worden aangeboden dan er plaats is, wordt voorrang gegeven aan adverteerders volgens het tijdstip van aanmelden bij de communicatiedienst.
2. Inhoud advertentie:
De advertenties voldoen aan de goede zeden. Smakeloze, verwarrende, aanstootgevende, lasterlijke of ongepaste advertenties worden geweerd. De communicatiedienst bepaalt in samenspraak met de betrokkene of de reclame voldoet of niet, waarbij in het laatste geval naar mogelijke aanpassingen wordt gezocht. Bij onmogelijkheid hiervan of bij betwisting beslist het college van burgemeester en schepenen.
De advertentie bevat uitsluitend commerciële boodschappen. Politieke reclame of standpunten/commentaren over welke onderwerpen, instellingen, bewegingen, ideeën of personen dan ook worden niet aanvaard. De communicatiedienst oordeelt of een reclameboodschap al dan niet aanvaardbaar is. Bij betwisting van dit oordeel beslist het college van burgemeester en schepenen.
Er worden geen advertenties aanvaard voor alcoholische dranken en tabaksproducten.
De communicatiedienst oordeelt over alle niet vermelde elementen met betrekking tot het al dan niet plaatsen van een advertentie en overlegt hierover met de betrokkenen. Bij betwisting van het oordeel beslist het college van burgemeester en schepenen.
Noch het college van burgemeester en schepenen, noch het gemeentebestuur, noch de betrokken gemeentelijke diensten dragen enige verantwoordelijkheid voor wat betreft de inhoud van de reclameboodschap, de juistheid van de erin opgenomen gegevens, de mogelijke gevolgen ervan, de afwerking indien niet perfect aangeleverd zoals in dit reglement beschreven, of het niet of onvolledig uitvoeren om technische of andere redenen van de reclameboodschap. In dit laatste geval kan de advertentie wel in de eerstvolgende uitgave zonder bijkomende kosten geplaatst worden.
De persoon of het bedrijf dat de advertentie aanlevert, is in orde met wetgeving en voorschriften met betrekking tot reclame en heeft alle rechten verworven op het gebruik van elementen, teksten, vormen, foto’s of andere elementen die in de reclameboodschap worden gebruikt. Misbruiken zijn verboden.
3. Vorm en aanlevering van de advertentie:
Met uitzondering van de advertorial creëert de communicatiedienst geen advertenties. Het behandelt, verbetert of vult het geleverde materiaal niet aan.
De zorg en kosten voor het maken van de advertentie zijn voor rekening van de adverteerder. De adverteerder mailt de advertentie naar communicatie@brasschaat.be in een drukklaar pdf-formaat.
De advertenties kunnen op twee mogelijke manieren aangeleverd worden: met of zonder afloop. Met afloop (uitsluitend bij volledige pagina’s) betekent dat de advertentie tot tegen de bladrand kan gedrukt worden. Het afloopgedeelte wordt bij de productie weggesneden. Zonder afloop betekent dat er rond de advertentie een witte rand behouden blijft.
Exacte afmetingen (B x H) van de aangeleverde advertenties zonder afloop: 1/4 = 97,50 x 141,00 mm 1/2 = 200,00 x 141,00 mm 1/1 = 200,00 x 287,00 mm Exacte afmetingen (B x H) van de aangeleverde advertenties met afloop 1/1 = 210,00 x 297,00 mm + minimaal 3 mm afloop (pdf bevat geen snijlijnen of andere vermeldingen)
Het aanleveren van de advertenties bij de communicatiedienst kan tot ten laatste 10 kalenderdagen vóór de bedeling van het magazine.
Art.3.- Retributieplichtige
De retributie is verschuldigd door de persoon of het bedrijf dat reclame maakt.
Art.4.- Tarieven
176,50 euro voor 1/4 pagina
329,30 euro voor 1/2 pagina
635,10 euro voor 1/1 pagina
836,30 euro voor 1/1 achterpagina
1.045,40 euro* voor 1/1 advertorial
* In de 1/1 advertorial zit de opmaak in de stijl van het magazine inbegrepen. Van de adverteerder wordt verwacht dat hij tekst en hoge-resolutiefoto’s aanlevert. Wordt de advertorial in een drukklare pdf aangeleverd, krijgt de adverteerder 100 euro korting.
Art.5.- Betalingswijze
De betaling van de retributie dient te gebeuren binnen de 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.
Art.6.- Annulatie door adverteerder
Indien meer dan 8 weken vóór de publicatie de opdracht wordt geannuleerd zal de adverteerder geen vergoeding verschuldigd zijn.
Indien minder dan 8 weken vóór de publicatie de opdracht wordt geannuleerd zal de adverteerder de vergoeding, zoals voorzien in artikel 4 verschuldigd zijn.
Art.7.-
De retributies worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2023 gebruikt.
Art.8.-
Het gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2023 houdende goedkeuring van het reglement en de tarieven voor de opname van reclame in het magazine Beleef2930 wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
6 Overnemen van A-aandelen ingevolge de uittreding van de stad Antwerpen uit Pidpa. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hermans vraagt zich af wat er uiteindelijk zal gebeuren met de B-aandelen?
Ze wil graag weten of hier ook nog een keuze of een inbreng is?
Schepen Heirman licht toe dat men nu enkel A-aandelen gaat overkopen. Dit ligt ter goedkeuring op deze gemeenteraad.
Beslissing
Feiten en motivering
De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa. De stad Antwerpen is in het bezit van 277 A-aandelen en 692 B-aandelen in Pidpa. De gemeenteraad van de stad Antwerpen heeft in zitting van 24 februari 2025 besloten dat de stad niet wenst deel te nemen aan de verlenging van Pidpa, en bijgevolg met ingang van 1 januari 2026 zal ophouden deel uit te maken van Pidpa. De raad van bestuur van Pidpa ontving op 20 juni 2025 een brief van de voorzitter van de raad van bestuur in verband met de keuze van de stad Antwerpen om niet deel te nemen aan de verlenging van Pidpa en de daarmee verband houdende overdracht van de door de stad aangehouden aandelen.
Hierbij worden de 277 A-aandelen aan de gemeentelijke deelnemers aangeboden. Overeenkomstig de statuten van Pidpa, vindt iedere overdracht plaats tegen een bedrag van 2,50 euro. De gemeente kan intekenen op een pro rata deel van die 277 A-aandelen, waardoor de gemeente haar positie als deelnemer van Pidpa kan versterken. Het aantal A-aandelen dat de gemeente kan overnemen is statutair bepaald en gebaseerd op het officiële bevolkingscijfer van de gemeente op 31 december 2014. Voor gemeente Brasschaat wordt het over te nemen A-aandelen voorlopig op 9 vastgesteld. De gemeente kan eventueel intekenen op een hoger aantal A-aandelen ingeval één (of meer) gemeentelijke deelnemer(s) haar (hun) recht op het overnemen van A-aandelen niet zou(den) uitoefenen. De statuten bepalen dat de gemeentelijke deelnemers binnen een termijn van 60 werkdagen dienen aan te geven of zij ingaan op het aanbod om het hen toekomende deel van de aangeboden A-aandelen over te nemen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met de overname van het aan de gemeente toekomende deel van deze 277 A-aandelen.
Juridisch kader
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn nog niet bekend. Uiterlijk op 31 december 2025 dient een prijs van 2,50 euro per aandeel aan Pidpa te worden betaald. De juiste bedragen zijn pas bekend na het opmaken van het definitieve verdelingsplan. Indien het aantal aandelen van 9 onveranderd blijft, komt de totale aankoopprijs op 22,5 euro (éénmalig).
0630/28110000 Bijkomende aandelen PIDPA watervoorziening.
Investeringsbudget 2025:
Krediet beschikbaar: neen maar zal middels een eenvoudige verschuiving gevonden worden en formeel voorzien worden bij de eerstvolgende AMJP.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de overname van het aan de gemeente toekomende 'pro rata' deel van de aangeboden 277 A-aandelen, nl. 9 en om de koopprijs ervan te voldoen na beslissing van de raad van bestuur over de verdeling van het aantal aandelen per gemeente.
Art.2.- Voor het geval één of meer gemeentelijke deelnemers niet zouden intekenen op een pro rata deel van de aangeboden 277 A-aandelen, hecht de gemeenteraad goedkeuring om het 'pro rata' deel van de A-aandelen die niet worden overgenomen door die andere gemeente(n) eveneens over te nemen en de koopprijs ervan eveneens te voldoen na beslissing van de raad van bestuur over de verdeling van het aantal aandelen per gemeente.
Art.3.- De gemeenteraad gelast het college van burgemeester en schepenen met de uitvoering van het besluit.
7 Klassiek in 't Groen. Toelage 2025. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Pauwels en zijn fractie keuren dit goed maar hij verwijst wel naar het terugkerend patroon, nl. er wordt steeds een éénmalige verhoging gevraagd. Deze sluipt hier dan in en blijft bestaan volgens hem.
Beslissing
Feiten en motivering
De gemeente verleent financiële ondersteuning aan de vzw Klassiek in 't groen voor de organisatie van Klassiek in 't Park; tot en met 2021 via de vzw Hemellhoeve (10.000 euro) en vanaf 2022 rechtstreeks op het gemeentebudget (15.000 euro). In 2024 werd het budget verhoogd voor de jubileumeditie tot 20.000euro; bij de budgetopmaak voor 2025 werd 20.000 euro goedgekeurd..
Voor toelagen boven 2.500 euro dient een toelagereglement opgesteld te worden.
Juridisch kader
Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake toepassing van de wet van 14 november 1983
betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 art 41 lid 2,23° (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad.
Gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 inzake "Definitie dagelijks bestuur. Bepaling Visumgrenzen. Goedkeuring."
Gemeenteraadsbesluit van 27 juni 2022 inzake de toelage voor de organisatie van Klassiek in 't Park.
Collegebesluit 28 Juli 2025 in verband met klassiek in 't het park: begeleidende maatregelen.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn:
Kost | 20.000 euro |
Budgetsleutel | 0712/64930000 Toelage Klassiek In 't groen |
Budget/jaar | Exploitatiebudget 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja |
Visum financieel directeur | Te verlenen vóór goedkeuring door de gemeenteraad |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het reglement met volgende bepalingen:
● goedkeuring van de toelage voor een bedrag van 20.000 euro aan de vzw Klassiek in 't groen voor de organisatie van Klassiek in 't park voor op 15 augustus 2025
● de toelage wordt aangewend voor de algemene productionele en artistieke kosten verbonden aan de organisatie van het concert, inclusief personeelskosten, organisatiekosten en kosten verbonden aan marketing en communicatie die toegewezen kunnen worden aan de editie die plaatsvindt in Brasschaat.
● de uitbetaling van de toelage gebeurt na goedkeuring van het reglement
● uiterlijk eind oktober 2025 legt de vzw Klassiek in 't groen een onkostenoverzicht met bewijsstukken voor van de editie Klassiek in 't Park (Brasschaat) van dit jaar.
● Als blijkt dat de toelage werd aangewend voor een ander doel dan datgene waarvoor zij werd toegekend, zal de gemeente het volledige bedrag terugvorderen.
8 Verlenging toelage Mariaburgse feesten. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
De gemeente verleent een jaarlijkse toelage aan de vzw Wijkwerking Mariaburg voor de organisatie van de Mariaburgse feesten voor maximum 2800 euro, na vertoon van afrekening.
Er wordt gevraagd deze toelage te verlengen voor het jaar 2025.
Juridisch kader
Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake toepassing van de wet van 14 november 1983
betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.
Gemeenteraadsbesluit van 26 september 2022 inzake de toelage Mariaburgse feesten 2022-2024.
Financiële gevolgen.
De financiële gevolgen zijn:
Kost | 2.800 euro, btw inbegrepen eenmalig |
Budgetsleutel | 0719/64930000 Toelage Mariaburgse feesten |
Budget/jaar | Exploitatie 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja |
Visum financieel directeur | Niet van toepassing |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Hecht goedkeuring aan de verlenging van de "toelage Mariaburgse feesten 2025".
Art.2.- VZW Wijkwerking Mariaburg dient voor het einde van elk dienstjaar een overzicht voor te leggen van de inkomsten en uitgaven van dit evenement.
9 Toelagereglement intocht Sinterklaas 2025. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
De gemeente verleende de vorige jaren een toelage aan de vzw Handelaarsvereniging Donk Patio voor de organisatie van een Sinterklaasevement.
Voorgesteld wordt om deze ondersteuning te verlengen voor de dienstjaar 2025
Juridisch kader
Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november inzake
de controle op toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen;
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;
Gemeenteraadsbesluit van 26 augustus 2019 inzake de betoelaging van de Sinterklaasintocht 2019 en 2020.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn:
Kost | 10.000 euro, eenmalig |
Budgetsleutel | 0719/64930260/Toelage Sinterklaascomité
|
Budget/jaar | Exploitatie in 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja |
Visum financieel directeur | Niet van toepassing |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Hecht goedkeuring aan het toelagereglement voor het Sinterklaasevenement als volgt :
● De gemeente verleent voor het jaar 2025 een jaarlijkse toelage aan de vzw Handelaarsvereniging Patio Donk voor de organisatie van een Sinterklaasevenement.
● Vóór de uitbetaling 2025 van de toelage legt de vzw Handelaarsvereniging Patio Donk een onkostenoverzicht met bewijsstukken voor van het Sinterklaasevenement. Dit ten laatste 2 maanden na het evenement.
● Als blijkt dat de toelage werd aangewend voor een ander doel dan datgene waarvoor zij werd toegekend, zal de gemeente de volledige toelage terugvorderen.
10 Vergoedingen bij dienstjubilea en oppensioenstelling 2025. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hermans is niet tegen de vergoedingen maar ze stelt vast dat deze vergoedingen al heel wat jaren hetzelfde zijn gebleven. Ze vraagt hier de indextoepassing, alsook bij punten 11,12 & 21.
Waarnemend burgemeester Van Gerven licht toe dat dit allemaal zal bekeken worden tijdens de budgetbesprekingen. Men zal bekijken of de toelages behouden blijven en ook de indexatie zal op de tafel gelegd worden.
Schepen Heirman vult aan dat dit bekeken wordt binnen de mogelijkheden.
Beslissing
Feiten en motivering
De gemeente verleent toelagen bij jubilea en oppensioenstellingen van personeel.
Het is aangewezen deze toelage te verlengen in de nieuwe legislatuur.
Juridisch kader
Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake toepassing van de wet van 14 november 1983
betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 art 41 lid 2,23° (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad.
Gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 inzake de vergoedingen 2019-2014 bij dienstjubilea en oppensioensstelling
Gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 inzake "Definitie dagelijks bestuur. Bepaling Visumgrenzen. Goedkeuring."
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden geraamd op:
Kost | 25.000 euro per jaar |
Budgetsleutel | 649300999 Toelagen personeel bij jubilea |
Budget/jaar | Exploitatiebudget 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja, beperkte verhoging aangepast aan reële uitgeven 2025 |
Visum financieel directeur | Niet van toepassing. |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeente verleent voor het dienstjaar 2025 aan de leden van het tijdelijk en vastbenoemd gemeentepersoneel, alsook aan de leden van het gemeentelijk onderwijzend personeel, naar aanleiding van dienstjubilea en oppensioenstelling, vergoedingen als volgt:
● na 25 jaar dienstanciënniteit bij het gemeentebestuur en/of het OCMW van Brasschaat: 350,00 euro
● na 35 jaar dienstanciënniteit bij het gemeentebestuur en/of het OCMW van Brasschaat: 350,00 euro
● bij oppensioenstelling: 1.025,00 euro
Art.2.- De vergoeding bij oppensioenstelling zal slechts worden toegekend bij het bereiken van de "pensioengerechtigde leeftijd", wanneer het recht op pensioen ontstaat, en na minimum 20 jaar effectieve dienstanciënniteit.
Onder "pensioengerechtigde leeftijd" wordt begrepen de leeftijd waarop het recht op pensioen of ambtshalve pensioen ontstaat, zonder dat hier een bepaalde ouderdom beoogd wordt.
Art.3.- De vergoedingen bij dienstjubilea en oppensioenstelling worden verhoudingsgewijze toegekend aan personeelsleden die een halftijdse of deeltijdse betrekking hebben bekleed; daarbij wordt de prestatiebreuk gedurende de ganse loopbaan in aanmerking genomen.
Een personeelslid dat minstens 20 voltijdse jaren in dienst was krijgt evenwel bij oppensioenstelling het maximum bedrag (geen verhoudingsgewijze vermindering).
11 Verlenging toelage natuur/milieu/wijkverenigingen. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
In 2019 werd het subsidiereglement voor natuur/milieu/wijkverenigingen goedgekeurd door de gemeenteraad.
Deze toelage bestaat uit een basistoelage van 350 euro per vereniging die aan de in het reglement opgenomen voorwaarden voldoet.
Elke vereniging kan ook een bijkomende subsidie ontvangen van 100 euro indien men acties onderneemt die een circulaire en/of deeleconomie stimuleren.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd de goedkeuring te verlenen aan de verlenging van deze toelage voor het dienstjaar 2025.
Juridisch kader
SDG's
Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november inzake de controle op toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen.
Collegebesluit 28 juli 2025 - Verlening toelage natuur/milieu/wijkverenigingen
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden geraamd op:
Kost | 2.375 euro, btw inbegrepen (eenmalig) |
Budgetsleutel | 0381/64930800 Toelage natuurverenigingen |
Budget/jaar | Exploitatie in 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja |
Visum financieel directeur | Niet van toepassing |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de verlenging van de toelage voor natuur-, milieu- en wijkverenigingen voor het dienstjaar van 2025.
Art.2.- Aan de plaatselijke milieu- en natuurverenigingen worden forfaitaire subsidies verleend volgens
de regeling en de voorwaarden die hierna worden vastgelegd. Indien het voorziene budget
ontoereikend is zal dit het voorwerp zijn van een voorstel tot budgetaanpassing.
Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen:
Art.1 De subsidies worden jaarlijks uitbetaald na digitale aanvraag van de vereniging, met de officiële
statuten van de vzw en de toevoeging van het bewijs dat de rechtspersonenbelasting van het
voorgaande jaar werd betaald.
Art. 2 De effectieve toekenning van de subsidie gebeurt door een besluit van het college van
burgemeester en schepenen op basis van een onderzoek van de ingediende kandidaturen.
Hoofdstuk 2: De verenigingen:
Art.3 Voor subsidiëring op grond van dit besluit komen in aanmerking de verenigingen die zijn
gevestigd in Brasschaat, waarvan de activiteiten zijn gericht op de Brasschaatse bevolking en
waarvan de werkingsdoelstellingen in hoofdzaak bestaan uit:
§1. de bevolking laten kennismaken met de inheemse, natuurlijke fauna en flora (natuurbeleving eneducatie) en/of
§2. trachten een inzicht te krijgen in de inheemse fauna en flora (natuurstudie) en/of
§3. ijveren voor natuur en -milieubescherming, werken aan natuurbeheer en – ontwikkeling en/of
§4. Het verwerven van ecologische en duurzame accenten in de dagdagelijkse leefwereld
Art.4 Om subsidies te verwerven moet de vereniging tevens voldoen aan volgende voorwaarden:
§1. Sedert minstens één jaar een werking ontwikkeld hebben (die voldoet aan de eisen in art.3)
§2. Een actieve werking kunnen aantonen aan de hand van een digitaal medium (bvb publiek
toegankelijke website, blog, facebook, instagram, …) hebben die o.a. rapporteert over de laatst
afgelopen activiteiten van de vzw met beeldmateriaal, alsook de geplande activiteiten van de vzw
kenbaar maakt aan het brede publiek. Op basis hiervan wordt de actieve werking van de vereniging
beoordeeld.
Art.5 Een vereniging komt in aanmerking voor een extra jaarlijkse toelage als zij circulaire economie
en/of deeleconomie stimuleert en voldoet aan volgende voorwaarden:
§1. Een website online hebben waar de gedeelde goederen getoond worden met de huurprijs, alsook
gereserveerd kunnen worden en/of
§2. Een website online hebben waar de verschillende hersteldiensten, terugnamediensten toegelicht
worden met locatie en/of afspraakmogelijkheid
Hoofdstuk 3: Subsidie
Art.6 Een forfaitair bedrag van 350 euro zal worden uitgekeerd na goedkeuring eventueel
vermeerderd met een bijkomend bedrag van 100 euro voor het stimuleren van circulaire economie
en/of deeleconomie
Hoofdstuk 4: Het aanvragen van de subsidie
Art.7 De aanvraag tot subsidie moet uiterlijk voor 31 december van elk kalenderjaar ingediend zijn via
het digitale aanvraagformulier. De subsidie wordt verstrekt in februari van het werkjaar +1.
Art.8 Overgangsbepaling: voor het werkjaar 2019 zullen alle verenigingen die waren aangesloten bij
de vroegere milieuraad en nog steeds een actieve werking hebben beroep kunnen doen op de
forfaitaire subsidies zoals bepaald in onderhavig reglement.
12 Verlenging zwerfvuiltoelage. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Pauwels en zijn fractie keuren dit punt goed maar ze willen toch even iets kwijt. Ze betreuren het dat de ene persoon opdraait voor het je m’en foutisme van de andere. De feiten zijn helaas wat ze zijn, maar sensibilisering is wel belangrijk.
Waarnemend burgemeester Van Gerven zal bekijken of hieromtrent cijfers beschikbaar zijn.
Beslissing
Feiten en motivering
In 2019 werd de zwerfvuiltoelage goedgekeurd om vrijwilligers te belonen voor de periode 2019-2025. Het is aangewezen deze te verlengen voor dienstjaar 2025. Van de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor de verlenging van deze toelage.
Vrijwilligers die zwerfvuil ruimer krijgen een vergoeding per ingezamelde zak van 60 liter.
De intake en opvolging van deze zwerfvuilvrijwilligers wordt verzorgd door de dienst Integrale
veiligheid.
Juridisch kader
Gemeenteraadsbesluit van 25 november 2019 - Zwerfvuiltoelage
Collegebesluit 28 juli 2025 - Verlenging zwerfvuiltoelage
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden geraamd op:
Kost | 2000 euro, btw inbegrepen (eenmalig) |
Budgetsleutel | 0381/64930820 Toelage opruimacties zwerfvuil |
Budget/jaar | Exploitatie in 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja |
Visum financieel directeur | Niet van toepassing |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan een verlenging voor dienstjaar 2025 van de zwerfvuiltoelagen aan Brasschaatse verenigingen en vrijwilligers die opruimacties van zwerfvuil uitvoeren op het grondgebied van de gemeente Brasschaat. Onder zwerfvuil wordt verstaan het afval dat men aantreft in wegbermen, langs voetwegen en waterlopen en in bossen, uitgezonderd groente-, fruit- en tuinafval. En wordt verzonden naar de gemeenteraad.
Art.2.- Verenigingen en vrijwilligers die opruimacties van zwerfvuil willen organiseren melden zich
vooraf aan bij de gemeente via de gemeentelijke website en worden daarop uitgenodigd voor een
korte toelichting over de wederzijdse rechten en plichten. Verenigingen staan zelf in voor de
verzekering van hun deelnemende leden en niet-leden. Vrijwilligers worden na het persoonlijke
gesprek verzekerd via de polis van de gemeente.
Art.3.- Binnen 24 uur na het einde van de actie maakt de vereniging of vrijwilliger een melding “einde
zwerfvuilactie” via de website van de gemeente, met volgende gegevens:
• gegevens van de aanvrager (+ gegevens vereniging indien vereniging);
• indien geen vereniging, de namen van de vrijwilligers;
• foto van de vuilzakken met het ingezamelde zwerfvuil, hun locatie + aantal vuilzakken;
• een beschrijving van locatie of traject waar het zwerfvuil effectief werd verwijderd;
• het bankrekeningnummer waarop de toelage kan worden gestort (enkel voor vereniging);
• het erkende goede doel (met bankrekeningnummer) waarnaar de toelage mag gestort worden
(verplicht voor vrijwilliger, optioneel voor vereniging).
Art.4.- De toelage bedraagt voor vrijwilligers 1,00 euro en voor verenigingen 3,00 euro voor elke volle
zak zwerfvuil verzameld op het (openbaar) domein van de gemeente Brasschaat.
Bruno Heirman Hedwig van Baarle Wouter Covens Karin Beyers Bryan Verhoeven Luc Van der Schoepen Ward Schevernels Adinda Van Gerven Joris Van Cauwelaert Rudi Pauwels Jan Jambon Lore Fonteyn Erwin Callens Jef Konings An-Sofie Dewinter Robert Geysen Karina Hans Matthias Gulickx Inez Ven Herman Van Mieghem Barbara Cloet Dimitri Hoegaerts Carla Pantens Ingeborg Hermans Sven Simons Philip Cools Linsey De Vooght Sylvia Lathouwers Goele Fonteyn Kato Broos Kelly D'Haen Tim Willekens Elke De Maeyer Bruno Heirman Hedwig van Baarle Wouter Covens Karin Beyers Bryan Verhoeven Luc Van der Schoepen Adinda Van Gerven Joris Van Cauwelaert Rudi Pauwels Jan Jambon Lore Fonteyn Erwin Callens Jef Konings An-Sofie Dewinter Robert Geysen Karina Hans Matthias Gulickx Inez Ven Herman Van Mieghem Dimitri Hoegaerts Carla Pantens Ingeborg Hermans Sven Simons Philip Cools Linsey De Vooght Sylvia Lathouwers Goele Fonteyn Kato Broos Kelly D'Haen Tim Willekens Elke De Maeyer Bryan Verhoeven Hedwig van Baarle Wouter Covens Ingeborg Hermans Lore Fonteyn Bruno Heirman Kelly D'Haen Jan Jambon Rudi Pauwels Philip Cools Karin Beyers Herman Van Mieghem Matthias Gulickx Kato Broos Jef Konings Joris Van Cauwelaert Erwin Callens Goele Fonteyn Adinda Van Gerven Elke De Maeyer Sylvia Lathouwers Sven Simons Karina Hans Robert Geysen Inez Ven Carla Pantens Luc Van der Schoepen Dimitri Hoegaerts An-Sofie Dewinter Linsey De Vooght Tim Willekens aantal voorstanders: 26 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 5 Goedgekeurd
13 Wedstrijdreglement – Win 150 euro rijbudget. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hoegaerts stelt dat het beter is om de 750 euro te houden. Hij stelt dat de modaliteiten van Coopstroom niet erg duidelijk vermeld staan op de website. Ook met de locaties van de auto’s loopt iets mis volgens hem. Hij stelt voor dat Coopstroom eerst orde op zaken stelt vooraleer het bestuur hier geld aan toelegt om het deelrijden te promoten.
Schepen Van Cauwelaert zal dit doorgeven aan schepen Brughmans en verder nakijken.
Fractie Vlaams Belang keurt dit punt niet goed.
Beslissing
Feiten en motivering
In het kader van de week van de mobiliteit en de week van de duurzame gemeente werd er een samenwerking aangegaan tussen de diensten mobiliteit en duurzame en mondiale ontwikkeling in het opstellen van deze win-actie om het gebruik van de deelwagens te promoten binnen de gemeente Brasschaat.
De focus van de Week van de Duurzame Gemeente voor 2025 is namelijk SDG 11: Duurzame steden en gemeenschappen waarbij het thema duurzame mobiliteit één van de subdoelstellingen is van deze SDG.
De actie heeft als doel drempelverlagend te werken voor deze inwoners die reeds interesse hebben in het systeem, maar nog twijfelen om een eerste financiële investering te maken om het deelwagensysteem voor een eerste keer voor een langere periode uit te testen.
Inwoners van Brasschaat die tussen 16 september en 14 oktober 2025 een door Coopstroom begeleide testrit maken met één van hun voertuigen en het online deelnameformulier correct invullen, maken kans op één van de vijf rijbudgetten van €150. Deze rijbudgetten worden toegekend via een schiftingsvraag.
De actie richt zich op inwoners die nog geen coöperant zijn van Coopstroom en aan enkele basisvoorwaarden voldoen mbt. leeftijd, rijgeschiktheid en woonplaats.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het reglement van deze winactie.
Juridisch kader
MJP 2020-2025
Collegebesluit: Definitief programma week van de duurzame gemeente 2025 van 11 augustus 2025.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden geraamd op:
Kost | 750 euro, btw inbegrepen (eenmalig) |
Budgetsleutel | 0200/61599999 : Acties sensibilisatie en communicatie mobiliteit |
Budget/jaar | Exploitatie in 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja |
Visum financieel directeur | Niet van toepassing |
BESLUIT:
Met 26 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Philip Cools, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Ingeborg Hermans, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Matthias Gulickx, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem, Kato Broos en Wouter Covens), 5 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen, Linsey De Vooght, An-Sofie Dewinter en Tim Willekens).
Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het wedstrijdreglement – Win 150 euro rijbudget.
14 Hemelhoevedreef. Kasteel. Goedkeuring addendum aanpassing huurvergoeding. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Voorzitter Geysen licht toe dat er bij het besluit dat werd toegevoegd in het cijfer een 0 teveel werd gezet. De huurvergoeding is 10 583,33 euro per maand. Onderaan in het besluit staat er een 0 teveel.
Raadslid Hoegaerts wenst een pluim te geven aan het bestuur omdat er nu eindelijk een marktconforme prijs werd afgesproken.
Schepen Heirman licht toe dat ze zich hebben vast gehouden aan de schatting.
Beslissing
Feiten en motivering
In zitting van 29 april 1999 werd door de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan de
handelshuurovereenkomst tussen de gemeente en Young Charly bvba (heden: Blomor bv), Bredabaan 756 te 2170 Antwerpen, betreffende de huur van het Kasteel van Brasschaat. In deze overeenkomst is
opgenomen dat de huur aangegaan wordt voor een eerste periode van 9 jaar en dat drie verlengingen
mogelijk zijn van eenzelfde periode.
In zitting van 28 november 2016 werd door de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan de dading met
betrekking tot de verlenging van deze handelshuurovereenkomst. Op deze manier werden onderlinge
onenigheden uitgeklaard met betrekking tot de verlenging zelf, maar ook met betrekking tot de
voorwaarden van deze verlenging. De (te indexeren) basishuurvergoeding werd met 50% verhoogd.
Daarnaast werd overeengekomen dat de huurder een investeringskost van werken in onroerende
staat zou opnemen aan een bedrag van minstens 500.000,00 euro, btw niet inbegrepen. Deze kosten
hebben betrekking op lijst der werken in bijlage. De werken werden geëvalueerd en beoordeeld als
goed uitgevoerd.
In artikel 6 is opgenomen dat de gemeente de derde (en laatste) handelshuurhernieuwing niet zal
weigeren, conform de bepalingen van de Handelshuurwet. Evenwel, het staat zowel de gemeente als
de tegenpartij vrij een aangepaste huurvergoeding voor te stellen.
Op 6 december 2024 werd door algemeen directeur een e-mail met in bijlage een brief ontvangen van
Blomor bv. Met deze brief wenst Blomor bv kennis te geven van haar wens om de huur van het
Kasteel voort te zetten voor een nieuwe periode van 9 jaar te rekenen vanaf 1 mei 2026 onder de
thans geldende prijs en voorwaarden van de huur. Hiervoor wordt verwezen naar de akte van 16
september 1999 en de datum van 12 december 2016.
In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 23 december 2025 heeft het college beslist goedkeuring te hechten aan de laatste periode voor verlenging van de handelshuur, maar met aanpassing van de voorwaarden met betrekking tot de huurvergoeding. Er werd in deze zitting tevens opdracht gegeven tot opmaak van een schatting van de waarde van de handelshuur en de onderhandelingen aan te vatten op basis van deze schatting.
Op maandag 24 februari 2025 werd de geactualiseerde schatting ontvangen. De marktwaarde wordt heden geraamd op 10.583,33 euro per maand. In zitting van 3 maart 2025 heeft het college van burgemeester en schepenen kennis genomen van het schattingsverslag.
De huidige basisvergoeding bedraagt (na aanpassing in de dading in 2016) 4.555,05 euro (3.036,70 euro + 50%). Door herzieningen op basis van de index van consumptieprijzen bedraagt de actuele huurvergoeding sinds mei 2025 8.130,51 euro.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van:
● de brief van Blomor bv van 6 december 2024, getekend door de heer Karl Mortelmans betreffende de aanvraag van de laatste huurvernieuwing voor het Kasteel van Brasschaat
● het schattingsverslag met actualisering van de marktwaarde van de handelshuur werd opgesteld op 19 februari 2025 door Michèle Bulinckx, schatter-adviseur Stadim bv
● de brief van Blomor bv van 3 juli 2025, getekend door de heer Karl Mortelmans, betreffende de verhoogde handelshuurvergoeding.
De onderhandelingen hebben geleid tot het resultaat dat de huurder de schattingsprijs als nieuwe (te indexeren) huurvergoeding aanvaardt voor de looptijd van de laatste huurhernieuwingsperiode van 9 jaar (1 mei 2026 - 30 april 2035).
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het addendum aan de basisovereenkomst en dading dat de nieuwe huurvergoeding vastlegt op 10.583,33 euro per maand met ingang van 1 mei 2026.
Juridisch kader
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 betreffende de definitie van het dagelijks bestuur.
Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.
Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.
Adviezen
Het schattingsverslag met actualisering van de marktwaarde van de handelshuur werd opgesteld op
19 februari 2025 door Michèle Bulinckx, schatter-adviseur Stadim bv.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 11 augustus 2025 principiële goedkeuring gehecht aan het addendum aan de basisovereenkomst en dading dat de nieuwe huurvergoeding vastlegt op 10.583,33 euro per maand (te indexeren) met ingang van 1 mei 2026.
Financiële gevolgen
De verhoging van de handelshuurvergoeding houdt in dat voor de periode van 1 mei 2026 tot en met 30 april 2035 een vergoeding zal ontvangen worden van 10.583,33 euro per maand, te indexeren op basis van de gezondheidsindex aan de hand van volgende formule:
basishuurvergoeding x (nieuwe consumptie-index maart)
basis consumptie-index (februari 2025)
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeenteraad neemt kennis van:
● de brief van Blomor bv van 6 december 2024, getekend door de heer Karl Mortelmans betreffende de aanvraag van de laatste huurvernieuwing
● het schattingsverslag met actualisering van de marktwaarde van de handelshuur werd opgesteld op
19 februari 2025 door Michèle Bulinckx, schatter-adviseur Stadim bv
● de brief van Blomor bv van 3 juli 2025, getekend door de heer Karl Mortelmans, betreffende de verhoogde handelshuurvergoeding.
Art.2.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het addendum betreffende de huurvergoeding voor het Kasteel van Brasschaat, Hemelhoevedreef 1 te Brasschaat, in aanvulling van de basisovereenkomst van 1999 en de dading van 2016 tussen de gemeente en Blomor BV, Bredabaan 746 te 2170 Antwerpen. De (te indexeren) huurvergoeding wordt vastgesteld op 10.0583,33 euro per maand voor de periode van 1 mei 2026 tot en met 30 april 2035.
Bruno Heirman Hedwig van Baarle Wouter Covens Karin Beyers Bryan Verhoeven Luc Van der Schoepen Ward Schevernels Adinda Van Gerven Joris Van Cauwelaert Rudi Pauwels Jan Jambon Lore Fonteyn Erwin Callens Jef Konings An-Sofie Dewinter Robert Geysen Karina Hans Matthias Gulickx Inez Ven Herman Van Mieghem Barbara Cloet Dimitri Hoegaerts Carla Pantens Ingeborg Hermans Sven Simons Philip Cools Linsey De Vooght Sylvia Lathouwers Goele Fonteyn Kato Broos Kelly D'Haen Tim Willekens Elke De Maeyer Bruno Heirman Hedwig van Baarle Wouter Covens Karin Beyers Bryan Verhoeven Luc Van der Schoepen Adinda Van Gerven Joris Van Cauwelaert Rudi Pauwels Jan Jambon Lore Fonteyn Erwin Callens Jef Konings An-Sofie Dewinter Robert Geysen Karina Hans Matthias Gulickx Inez Ven Herman Van Mieghem Dimitri Hoegaerts Carla Pantens Ingeborg Hermans Sven Simons Philip Cools Linsey De Vooght Sylvia Lathouwers Goele Fonteyn Kato Broos Kelly D'Haen Tim Willekens Elke De Maeyer Inez Ven Kelly D'Haen Dimitri Hoegaerts Elke De Maeyer Jef Konings Luc Van der Schoepen Tim Willekens Philip Cools Adinda Van Gerven Lore Fonteyn Bruno Heirman An-Sofie Dewinter Karin Beyers Hedwig van Baarle Goele Fonteyn Jan Jambon Sven Simons Linsey De Vooght Matthias Gulickx Herman Van Mieghem Robert Geysen Erwin Callens Joris Van Cauwelaert Sylvia Lathouwers Karina Hans Carla Pantens Bryan Verhoeven Rudi Pauwels Wouter Covens Ingeborg Hermans Kato Broos aantal voorstanders: 27 , aantal onthouders: 4 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
15 Azalealaan 2. Goedkeuring addendum 1. Investeringstoelage, borgstelling en beëindiging gebruik oefenveld K.F.C. Brasschaat. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
In uitvoering van het gemeenteraadsbesluit van 30 augustus 2021 werd een concessieovereenkomst gesloten tussen de gemeente en de Concessiehouder betreffende het gebruik van de voetbalinfrastructuur aan de Azalealaan 2 te Brasschaat.
De gemeenteraad keurde op 26 mei 2025 een investeringstoelage en een borgstelling goed voor een lening die de Concessiehouder aangaat voor de vernieuwing van het kunstgrasveld, de verlichting en de drainage van het terrein.
De Concessiehouder heeft aangegeven dat het oefenveld achter het Boshuisje wegens structurele schade niet langer geschikt is voor voetbalactiviteiten en heeft gevraagd om dit terrein voortijdig uit de concessieovereenkomst te lichten. Na overleg werd beslist om het oefenveld met ingang van 1 september 2025 uit de concessie te verwijderen. De gemeente neemt het onderhoud vanaf augustus 2025 over.
Vanaf 1 januari 2026 wordt de jaarlijkse concessievergoeding aangepast, waarbij de bijdrage voor het oefenveld komt te vervallen en de vergoeding enkel nog betrekking heeft op het hoofdveld.
Ter actualisatie van de basisovereenkomst en in lijn met de gemeenteraadsbesluiten werd door de administratie patrimoniumbeheer addendum 1 opgesteld.
De gemeenteraad wordt verzocht goedkeuring te hechten aan het ontwerp van addendum 1, waarmee de basisovereenkomst wordt aangevuld met de noodzakelijke bepalingen inzake de toegekende investeringstoelage, de borgstelling en de contractuele aanpassingen betreffende het voortijdig uitsluiten van het oefenveld achter het Boshuisje.
Juridisch kader
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.
Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.
Adviezen
Positief advies financieel directeur
Positief advies sportdienst
Het college van burgemeester en schepenen hechtte in zitting van 11 augustus 2025 principiële goedkeuring aan het addendum.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn:
Kost | 100.154euro, bij volledige realisatie van het project, 92.200 euro indien er geen drainage van het veld noodzakelijk is. |
Budgetsleutel | 0740/66400000 Uitzonderlijke investeringstoelagen sportinfrastructuur |
Budget/jaar | Investeringsbudget 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja. |
Visum financieel directeur | Visum 2025_42 |
Met ingang van 1 januari 2026 wordt de jaarlijkse basisconcessievergoeding van 1.250,00 euro (jaarlijks geïndexeerd) structureel aangepast. De bijdrage van 250,00 euro voor het kleine oefenveld vervalt, waardoor de vergoeding uitsluitend nog betrekking heeft op het hoofdveld.
De nieuwe basisvergoeding bedraagt daardoor 1.000,00 euro per jaar (voor het hoofdveld). Deze vergoeding is, net als voorheen, onderhevig aan jaarlijkse indexatie. Heden bedraagt de geïndexeerde vergoeding 1.233,10 euro
BESLUIT:
Met 27 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen, Philip Cools, Jan Jambon, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Jef Konings, Goele Fonteyn, Linsey De Vooght, Sven Simons, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem en Tim Willekens), 4 onthoudingen (Rudi Pauwels, Ingeborg Hermans, Kato Broos en Wouter Covens).
Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van addendum 1 bij de basisovereenkomst tussen de gemeente Brasschaat en K.F.C. Brasschaat, waarin de bepalingen inzake de toegekende investeringstoelage, de borgstelling en contractuele wijzigingen met betrekking tot het voortijdig uitsluiten van het oefenveld achter het Boshuisje zijn opgenomen, met ingang vanaf 1 september 2025.
Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de overeenkomst van de voorzitter van de gemeenteraad aan de waarnemend burgemeester.
16 Sportendreef. Goedkeuring addendum 4. Investeringstoelage nv Mansion of Dragons. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Pauwels verwijst naar de vermelding “de investeringswerken worden uitgevoerd in juli – augustus 2025”. Er moet dus iets goedgekeurd worden dat nagenoeg al uitgevoerd werd. Fractie Brasschaat 2012 zal zich onthouden met betrekking tot de investeringstoelage.
Waarnemend burgemeester Van Gerven licht toe dat de toelage reeds goedgekeurd werd. Het gaat hier om het addendum. De investering werd reeds eerder goedgekeurd.
Beslissing
Feiten en motivering
De NV Mansion of Dragons (MOD) heeft de concessieovereenkomst overgenomen die de VZW KHC Dragons met de Gemeente Brasschaat had, betreffende het exclusieve gebruik van het sportcomplex gelegen aan de Sportendreef 1 en 2 (gemeentepark Brasschaat-Centrum). Deze overeenkomst werd eerder meermaals aangevuld, laatst op 19 december 2016.
MOD wenst te investeren in de vernieuwing van het kunstgras op het A-veld en de veldverlichting. De infrastructuur blijft in gebruik door VZW KHC Dragons, zoals bepaald in de driepartijenovereenkomst van 2016.
Naar aanleiding van het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2025, waarin een investeringstoelage voor deze werken werd goedgekeurd, wordt addendum 4 aan de concessieovereenkomst toegevoegd. Dit addendum, opgemaakt door de dienst administratie patrimoniumbeheer, actualiseert de afspraken met betrekking tot de toelage en de uitvoering van de geplande investeringswerken.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te hechten aan dit addendum.
Juridisch kader
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.
Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.
Adviezen
Positief advies financieel directeur
Positief advies sportdienst
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 11 augustus 2025 principiële goedkeuring gehecht aan het addendum.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen zijn:
Kost | 159.230,33 euro |
Budgetsleutel | 0740/66400000 Uitzonderlijke investeringstoelagen sportinfrastructuur |
Budget/jaar | Investeringsbudget 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja. |
Visum financieel directeur | Visum 2025_40 |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Er wordt goedkeuring gehecht aan het ontwerp van addendum 4 bij de basisovereenkomst tussen de gemeente Brasschaat en NV MOD, waarin de bepalingen inzake de toegekende investeringstoelage zijn opgenomen met ingang vanaf 1 september 2025.
Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de overeenkomst van de voorzitter van de gemeenteraad aan de waarnemend burgemeester.
17 Graaf Reusensdreef 2 - Hovenierswoning-dak- & gevelwerken - Goedkeuring raming, lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hermans stelt dat het bestuur een overschrijding van het budget kan doen zolang ze niet boven de 20% gaan. Ze wil graag weten of hier ook al rekening werd gehouden met de 10% voor het goed beheer?
De algemeen directeur licht toe dat de 10% nog niet werd meegerekend aangezien men nog niet weet hoe het ‘goed beheer’ zal beoordeeld worden.
Beslissing
Feiten en motivering
In het kader van de opdracht “Graaf Reusensdreef 2 - Hovenierswoning-dak- & gevelwerken” werd een bestek met nr. 2025-242 opgesteld door Anouk Van Dongen, deskundige gebouwen, dienst patrimonium en projecten.
Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (Gevel- en schilderwerken), raming: 102.816,46 euro excl. btw, hetzij 124.407,92 euro incl. btw;
* Perceel 2 (Herstelling rieten dak), raming: 13.222,00 euro excl. btw, hetzij 15.998,62 euro incl. btw.
De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 116.038,46 euro excl. btw, hetzij 140.406,54 euro incl. btw.
Een premie van 40% werd toegekend door Erfgoed Vlaanderen voor de uitvoering van de renovatiewerken van het dak- en de gevel van de Hovenierswoning, Graaf Reusensdreef 2.
Een bedrag van 89.979,14 euro excl. btw. van het gehele project komt in aanmerking voor de toekenning van de subsidie. Hierop zal de premie van 40% toegekend worden.
Een bijkomende premie van 10% kan bekomen worden indien het bestuur kan aantonen dat er de voorbije jaren goed beheer en onderhoud is geweest van het betreffende gebouw. Een nota hiervoor, op te maken door de dienst patrimonium en projecten, wordt bij de aanvraag toegevoegd.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Volgende firma's zullen op de hoogte worden gebracht van de publicatie van de overheidsopdracht:
- Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat;
- Van Poppel Bouwbedrijf NV, Oude Liersebaan 233, 2800 Mechelen;
- PIT Antwerpen, Starrenhoflaan 27, 2950 Kapellen;
- Aannemingen Vegaudi, Pulsebaan 41/1, 2242 Zandhoven;
- Borg-Bouw NV, Achterstenhoek 34, 2275 Lille;
- Vranken Rieten Daken BVBA, Leo Kempenaersstraat 33, 2223 Schriek;
- Rasenberg bouw bvba, Bredabaan 859, 2930 Brasschaat;
- MARC GOTINK BVBA, Steenovenstraat 119, 2910 Essen;
- Ibens Rieten Daken bvba, Keienvenstraat 43, 2990 Wuustwezel;
- RDW Group BV, Ringlaan 17A, 2960 Brecht.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze.
Juridisch kader
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
Wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020, definitie dagelijks bestuur.
Adviezen
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 11 augustus 2025 principiële goedkeuring gehecht aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze in dit dossier.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden geraamd op:
Perceel 1 (Gevel- en schilderwerken)
Kost 124.407,92 euro, btw inbegrepen (eenmalig)
Budgetsleutel 0119/02/ 22100007
Graaf Reusensdreef 2 hovenierswoning renovatie schrijnwerk en rieten dak
Budget/jaar Investering in 2026
Krediet beschikbaar Ja
Perceel 2 (Herstelling rieten dak)
Kost 15.998,62 euro, btw inbegrepen (eenmalig)
Budgetsleutel 0119/02/ 22100007
Graaf Reusensdreef 2 hovenierswoning renovatie schrijnwerk en rieten dak
Budget/jaar Investering in 2026
Krediet beschikbaar Ja
Een premie van 40% werd toegekend door Erfgoed Vlaanderen voor de uitvoering van de renovatiewerken van het dak- en de gevel van de Hovenierswoning, Graaf Reusensdreef 2.
Een bedrag van 89.979,14 euro excl. btw. van het gehele project komt in aanmerking voor de toekenning van de subsidie. Hierop zal de premie van 40% toegekend worden.
Een bijkomende premie van 10% kan bekomen worden indien het bestuur kan aantonen dat er de voorbije jaren goed beheer en onderhoud is geweest van het betreffende gebouw.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Het bestek met nr. 2025-242 en de raming voor de opdracht “Graaf Reusensdreef 2 - Hovenierswoning-dak- & gevelwerken”, opgesteld door Anouk Van Dongen, deskundige gebouwen, dienst patrimonium en projecten worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 116.038,46 euro excl. btw, hetzij 140.406,54 euro incl. btw voor beide percelen.
Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Art.4.- Volgende firma's zullen op de hoogte worden gebracht na de publicatie van de overheidsopdracht:
- Monument Goedleven nv, Pauwelslei 186, 2930 Brasschaat;
- Van Poppel Bouwbedrijf NV, Oude Liersebaan 233, 2800 Mechelen;
- PIT Antwerpen, Starrenhoflaan 27, 2950 Kapellen;
- Aannemingen Vegaudi, Pulsebaan 41/1, 2242 Zandhoven;
- Borg-Bouw NV, Achterstenhoek 34, 2275 Lille;
- Vranken Rieten Daken BVBA, Leo Kempenaersstraat 33, 2223 Schriek;
- Rasenberg bouw bvba, Bredabaan 859, 2930 Brasschaat;
- MARC GOTINK BVBA, Steenovenstraat 119, 2910 Essen;
- Ibens Rieten Daken bvba, Keienvenstraat 43, 2990 Wuustwezel;
- RDW Group BV, Ringlaan 17A, 2960 Brecht.
Art.5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, sleutel 0119/02/ 22100007, Graaf Reusensdreef 2 hovenierswoning renovatie schrijnwerk en rieten dak.
Art.6.- Een premie van 40% werd toegekend door Erfgoed Vlaanderen voor de uitvoering van de renovatiewerken van het dak- en de gevel van de Hovenierswoning, Graaf Reusensdreef 2.
Een bedrag van 89.979,14 euro excl. btw. van het gehele project komt in aanmerking voor de toekenning van de subsidie. Hierop zal de premie van 40% toegekend worden.
Een bijkomende premie van 10% kan bekomen worden indien het bestuur kan aantonen dat er de voorbije jaren goed beheer en onderhoud is geweest van het betreffende gebouw.
Art.7.- Het college van burgemeester en schepenen kan de opdracht toewijzen met overschrijding van het voorziene budget, indien de overschrijding niet meer dan 20 % bedraagt van het voorziene budget en mits het college beslist de noodzakelijke verhoging van het betrokken krediet voor goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen bij de eerstvolgende budgetwijziging.
18 Augustijnslei - Van Hemelrijcklei. 2025/OMV/0250: projectsite Sint Jozef, wijziging rooilijn. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Pauwels licht toe dat er een bezorgdheid heerst onder de bewoners van Prins Kavelhof. Er zou een conflictsituatie kunnen ontstaan doordat er veel auto’s in- en uit rijden. Hij hoopt dat er verkeerssignalisatie komt om de mensen er attent op te maken.
Waarnemend burgemeester Van Gerven licht toe dat deze bezorgdheid ook tot bij haar is gekomen. Er zullen bijkomende zichtlijnen of frankerende maatregelen genomen worden. Ze zijn er zich van bewust maar dit was de best mogelijke optie om de 2 stromen te laten samen komen.
Raadslid Konings geeft ook mee dat de mensen van Prins Kavelhof heel bezorgd zijn. Er werd een brief verstuurd naar het bestuur. Dit schrijven werd op het college besproken en de algemeen directeur formuleerde onmiddellijk een antwoord. De voorzitter van de bewonersraad heeft hem dit schrijven laten lezen. Hij hoopt dat de beloftes worden nagekomen. De bewonersraad wil graag betrokken / geconsulteerd worden.
Beslissing
Feiten en motivering
Op 20 maart 2025 werd de omgevingsvergunning OMV_2024014724 voor vellen van bomen, de verbouwing van het bestaande Sint-Jozef gebouw, de bouw van twee nieuwe woonzorggebouwen met in totaal 139 kamers, een ondergrondse parkeergarage, infrastructuurwerken, reliëfwijzigingen, gedeeltelijke openlegging van de Donkse Beek, de exploitatie van een woonzorgcentrum incl. dagverzorgingscentrum, een maaltijdkeuken, koelinstallaties en warmtepompen, opslag van gevaarlijke stoffen, een KWO-systeem, lozing van huishoudelijk afvalwater, tijdelijke bronbemaling, lozing van bemalingswater in oppervlaktewater met bijhorende zuiveringsinstallatie en het aanpassen van het rooilijnplan i.k.v. de gemeenteweg ingediend bij de provincie.
Op 4 juni 2025 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard.
De aanvraag van de omgevingsvergunning bevat een rooilijnplan. Op 4 juni 2025 diende de provincie een verzoek in bij de gemeente om een beslissing te nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
Volgens artikel 31§1 van het omgevingsvergunningendecreet roept het college van burgemeester en schepenen, op verzoek van de bevoegde overheid de gemeenteraad samen om een beslissing te nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Er werd een openbaar onderzoek gehouden van 13 juni 2025 tot en met 12 juli 2025.
Het verkrijgen van de omgevingsvergunning vereist volgende zaken:
• kennisneming van de bezwaarschriften door de gemeenteraad. De gemeenteraad is hierbij enkel bevoegd voor de bezwaren die handelen over de wegenis.
• goedkeuring wijziging rooilijn van de gemeenteweg/oude buurtweg door de gemeenteraad.
Er werden twee afzonderlijke bezwaarschriften ontvangen. De bezwaren werden tijdig ingediend en zijn ontvankelijk. De bezwaren handelen echter niet over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
Behoud van de rooilijn
De af te schaffen rooilijnen, vermeld op het rooilijnplan T-006.215-15-01B, opgemaakt door Palmers+Stokmans Geomodus landmetersbureau op 9 mei 2025, zijn afkomstig uit de atlas van de buurtwegen van 1840. In de atlas van de buurtwegen staat deze weg vermeld als chemin nr 13. Deze weg verbindt de huidige Bredabaan met Augustijnlei via Van Hemelrijcklei.
Op de projectsite van de omgevingsvergunning OMV_2024014724 werden er twee wijzigingen doorgevoerd aan de oude buurtweg.
De eerste wijziging betreft een verlegging van de buurtweg op 17 juli 1875. Hierbij wordt het gedeelte dat uitgeeft op de huidige Augustijnslei verlegd. De wijziging staat afgebeeld op het plan BRA_PW_04_00.jpg.
De tweede wijziging betreft een afschaffing van het verlegde gedeelte uit 1875, (opgetekend als de buurtweg tussen de punten A en B) en de optekening van een nieuwe buurtweg tussen de punten C en D, zoals vermeld op het plan BRA_PW_14_00.jpg, daterende van 1896. Het gedeelte tussen de punten B en D van de bestaande oude buurtweg werd echter niet afgeschaft (zie figuur 1: kaartenbundel)
De nieuwe buurtweg valt deels samen met Van Hemelrijcklei.
In bijgevoegde kaartenbundel wordt een overzicht gegeven van het beschikbare, oude kaartmateriaal.
In de periode 1840-1939 is de chemin nr 13 terug te vinden. Hierbij wordt de huidige Bredabaan verbonden met de huidige Augustijnslei. Er wordt eveneens een weg opgetekend, die we nu kennen als Vesaliusdreef. Het is niet duidelijk of deze weg (Vesaliusdreef) reeds een openbaar karakter had.
Op de topografische kaarten van 1969 en 1981 wordt Vesaliusdreef wel ingetekend als een onverharde verbinding tussen Van Hemelrijcklei en Prins Kavellei met echter een niet ingetekende verbinding over het binnenplein van Sint Jozef. Vanaf de topografische kaart van 1989 wordt de trage verbinding ingetekend, zoals deze vandaag gekend is.
De huidige ligging van de trage verbinding over de site van Sint Jozef wijkt echter af van de ligging van de buurtweg, zoals opgetekend in de atlas der buurtwegen en bijhorende wijzigingen van 1875 en 1896.
In de aangevraagde omgevingsvergunning worden twee nieuwbouwvolumes voorzien op de site. De huidige, ligging van de oude buurtweg loopt echter door deze volumes.
Deze twee elementen (huidige ligging van de trage verbinding en het optrekken van een nieuwbouw op de juridische buurtweg) zorgen ervoor dat de juridische ligging van de oude buurtweg niet behouden kan blijven.
Wijziging van de rooilijn
In het ontwerp van de site werd ervoor gekozen om het traject van de huidige fysieke ligging van de gemeenteweg deels te behouden.
Als randvoorwaarde van de ontwikkeling werd eveneens bepaald dat de groenbuffer tussen het bufferbekken/ serviceflats Van Hemelrijcklei 80,82A-82L en de nieuwe ontwikkeling maximaal behouden moet blijven. Dit zowel naar natuurwaarde als het visueel aspect.
Het traject zorgt voor een trage verbinding tussen Vesaliusdreef/Prins Kavellei en Van Hemelrijcklei. Hierdoor kan de actieve weggebruiker gebruik blijven maken van deze trage verbinding en wordt de trage verbinding bestendigd dankzij het rooilijnplan. Dit draagt eveneens bij tot het blijven stimuleren van de modal split, afkomstig uit de doelstelling Vlaams decreet basisbereikbaarheid, waarbij er ingezet wordt op 50% autogebruik en 50% alternatieve vervoersmodi.
Momenteel is er een brede onverharde verbinding tussen Vesaliusdreef en Van Hemelrijcklei. De trage verbinding splitst in twee verbindingen, waarbij 1 brede verharde verbinding uitgeeft op de bocht in Van Hemelrijcklei en de tweede verbinding overgaat in een olifantenpad dat uitkomt nabij de oprit van Van Hemelrijcklei 80, 82A-82L. Op dit olifantenpad bevindt zich eveneens een lantaarnpaal.
Op het ontwerpplan van de site wordt de toegang tot de ondergrondse parkeergarage ingetekend ter hoogte van de bocht in Van Hemelrijcklei. Om conflicten te vermijden tussen de actieve weggebruikers en de gebruikers van de ondergrondse parkeergarage wordt de oude gemeenteweg/buurtweg hier opgeheven. Er werd onderzocht of de verbinding naast de inrit geplaatst kon worden. Er wordt echter geopteerd om de aanwezige groenstructuur met hoogstammige bomen hier te behouden. Ook voor fietsers is het veiliger om hier geen doorsteek te voorzien richting de rijbaan. De ligging nabij de bocht zou voor een onveilige oversteek van de fietsers zorgen.
De huidige ligging van het olifantenpad wordt opgewaardeerd en aangesloten op de oprit van Van Hemelrijcklei 80, 82A-82L. Momenteel is hier reeds een zebrapad aanwezig. De trage verbinding zal aansluiten juist naar dit zebrapad, zodat voetgangers veilig kunnen oversteken via het zebrapad. Fietsers kunnen vanaf deze locatie veiliger aansluiten op de rijbaan van Van Hemelrijcklei.
Door de verlegging van de buurtweg/gemeenteweg blijft de ontsluiting van de aanpalende percelen gegarandeerd.
De ontwikkeling van de site voorziet in een toegang voor hulpdiensten vanuit Van Hemelrijcklei. De nadruk wordt op privaat terrein gelegd op maximaal publiektoegankelijke groenzones met maximale doorwaardbaarheid en uitnodigende plekken om rust te vinden of net elkaar te ontmoeten. Er wordt een private trage verbinding op de site voorzien, die aansluit op de trage gemeenteweg, nabij Vesaliusdreef. Op privaat terrein wordt er dus een bijkomende trage verbinding aangelegd tussen de gemeentewegen Van Hemelrijcklei en de trage gemeenteweg nabij Vesaliusdreef.
Uitrusting openbaar domein
De wegzate van de gemeenteweg wordt ingetekend met een breedte van 4m. Er wordt aan beide zijden een onverharde schrikstrook voorzien van 0.5m. De hoek van de nieuwbouw wordt opgetrokken tot vlak naast de gemeenteweg. De schrikstrook van 0.5m is hier voldoende om afstand te bewaren tot deze hoek.
De weg wordt voorzien in een halfverharding met een breedte van 3m. De gemeenteweg is toegankelijk voor traag gemengd verkeer.
Volgens het technisch vademecum paden en verhardingen wordt er een ruimte van 0.9m voor een rolstoel, 0.8m voor een kinderwagen, voetganger en fietser voorzien. Kruisend voetgangersverkeer heeft een ruimte van 1.6m nodig. Voor kruisende fietsers is een afstand van 1.6m tot 2m nodig.
Er wordt een evenwicht gezocht tussen de nodige breedte van de verhardingen en de duurzaamheid. Meer verharding betekent minder infiltratie, meer materiaalgebruik, meer aanleg- en onderhoudskosten.
Kruisend verkeer met voetganger en fietser kan op een breedte van 3m elkaar vlot kruisen. De breedte van 3m volstaat dan ook voor deze trage verbinding.
De halfverharding wordt aangelegd met een geotextiel, 20 cm steenslagfundering type 1 en als toplaag wordt een 5 cm gebonden granulaat geel 0/8mm voorzien. Deze verharding voldoet als materiaal voor de aanleg van de trage gemeenteweg.
Ondergrondse parking
Onder de twee nieuwbouwen wordt één grote ondergrondse parking voorzien met inrit vanaf Van Hemelrijcklei.
Het volume van de ondergrondse garage komt deels onder de gemeenteweg te liggen. De ligging van de ondergrondse garage tegenover de gemeenteweg staat afgebeeld op het plan BA_SH3_P_N_Verharding.pdf. De punt van de ondergrondse parking komt tot ongeveer het midden van de gemeenteweg ter hoogte van de private trage aansluiting op de gemeenteweg.
Het studiebureau heeft aangegeven dat er een dekking van 0.58m wordt voorzien.
De opbouw van de gemeenteweg wordt in een halfverharding aangelegd met een geotextiel, 20 cm steenslagfundering type 1 en als toplaag wordt een 5 cm gebonden granulaat geel 0/8mm voorzien. Er is voldoende dekking aanwezig om deze halfverharding aan te leggen. De nutsleidingen moeten dan aangelegd worden in de vrije zone (zijde van het bufferbekken).
Dit wordt als belangrijk aandachtspunt meegegeven, zowel naar toekomstig beheer van de gemeenteweg, nutsleidingen,… als naar de voorwaarden van overdracht naar het openbaar domein.
Lasten
De gemeenteraad legt volgende lasten op in het kader van de trage gemeenteweg:
De bouwheer legt en met eigen aannemer de trage gemeenteweg en de aansluitingen op de gemeentewegen Van Hemelrijcklei en Vesaliusdreef op eigen kosten aan. De bouwheer staat onder andere in voor de opbraak van materialen, het snoeien en verwijderen van groen, de aanleg van de trage verbinding, wegsignalisatie, wegmarkeringen, het voorzien/verplaatsen van de openbare verlichting langsheen het traject, dit op aanwijzen van de gemeente. Ook bijkomende kosten, zoals inrichting van de werf, werfkeet, bemalingen,… zijn ten laste van de bouwheer. Er kunnen in geen geval kosten aan de gemeente worden doorgerekend voor de aanleg en andere noodzakelijke werken ter realisatie van de trage gemeenteweg.
De bouwheer staat eveneens in voor alle notariële kosten wanneer de gemeenteweg uit de erfpacht wordt gehaald en wordt toegevoegd tot de openbare wegenis van Brasschaat, rekening houdend met de ligging van de ondergrondse parking onder de gemeenteweg.
Juridisch kader
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet 25 april 2014.
Artikel 47 van het omgevingsvergunningsbesluit van 27 november 2015.
Artikel 3 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende de doelstelling van het decreet.
Artikel 4 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende de 5 principes van het referentiekader.
Artikel 8 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende bevoegdheid van de gemeenteraad over de gemeentewegen.
Adviezen
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 28 juli 2025 kennis genomen van het rooilijnplan.
Financiële gevolgen
Er zijn geen financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeenteraad keurt voorliggende rooilijnplan T-006.215-15-01B, opgemaakt door Palmers+Stokmans Geomodus landmetersbureau op 9 mei 2025 en beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg voor de omgevingsvergunningsaanvraag met dossiernummer
OMV_2024014724, goed. Tijdens het openbaar onderzoek werden er geen bezwaarschriften, die handelen over de gemeenteweg, ingediend. De provincie diende op 4 juni 2025 een verzoek in om een beslissing te nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
Art.2.- De gemeenteraad neemt kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek en die uitsluitend handelen over de wegenis. Er werden geen bezwaarschriften, die handelen over de wegenis, ingediend.
Art.3.- De gemeenteraad legt volgende lasten op in het kader van de trage gemeenteweg:
De bouwheer legt aan op eigen kosten en met eigen aannemer de trage gemeenteweg en de aansluitingen op de gemeentewegen Van Hemelrijcklei en Vesaliusdreef. De bouwheer staat onder andere in voor de opbraak van materialen, het snoeien en verwijderen van groen, de aanleg van de trage verbinding, wegsignalisatie, wegmarkeringen, het voorzien/verplaatsen van de openbare verlichting langsheen het traject. Ook bijkomende kosten, zoals inrichting van de werf, werfkeet, bemalingen,… zijn ten laste van de bouwheer. Er kan in geen geval kosten aan de gemeente worden aangerekend/verrekend voor de aanleg en noodzakelijke andere werken ter realisatie van de trage gemeenteweg.
De bouwheer staat eveneens in voor alle notariële kosten wanneer de gemeenteweg uit de erfpacht wordt gehaald en wordt toegevoegd tot de openbare wegenis van Brasschaat, rekening houdend met de ligging van de ondergrondse parking onder de gemeenteweg.
Art.4.- Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing, een georganiseerd administratief
beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsvergunningsdecreet.
19 Lage Kaart. 2025/OMV/0107: Heraanleg moerriool Lage Kaart tussen Peter Benoitlei & Mollei. Wijziging rooilijn. - GOEDGEKEURD
Zittingsverslag
Raadslid Hermans verwijst naar de bezwaarschriften die werden ingediend, vooral met betrekking tot het rooien van bomen. Ze wil graag dat er zo weinig mogelijk bomen gerooid worden.
Waarnemend burgemeester Van Gerven verwijst naar de zaken die er allemaal moeten geïntegreerd worden, nl. veilig fietspad, veilig voetpad, nieuwe groene bomen, …. Ze deden hun best om voor iedereen zoveel mogelijk zuurstof te voorzien.
Beslissing
Feiten en motivering
Op 20 december 2024 werd de omgevingsvergunning OMV_2024154445 voor wegen- en rioleringswerken Lage Kaart vak Mollei – Peter Benoitlei ingediend bij de provincie. Op 16 januari 2025 werd ontbrekende info opgevraagd. Op 13 maart 2025 werd het dossier volledig en ontvankelijk verklaard.
De omgevingsvergunning wordt aangevraagd voor het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel in de Lage Kaart en enkele zijstraten, het vellen van bomen, het volledig herinrichten van de bovenbouw van de wegenis en het exploiteren van een bronbemaling klasse 1.
De aanvraag van de omgevingsvergunning bevat een rooilijnplan. Op 13 maart 2025 diende de provincie een verzoek in bij de gemeente om een beslissing te nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
Volgens het omgevingsvergunningendecreet art 31§1 roept het college van burgemeester en schepenen, op verzoek van de bevoegde overheid de gemeenteraad samen om een beslissing te nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Er werd een eerste openbaar onderzoek gehouden van 21 maart 2025 tot en met 15 april 2025.
Er werden 53 afzonderlijke bezwaarschriften ontvangen. 45 bezwaren handelden over de voorziene knip in Middelkaart ter hoogte van het kruispunt met Lage Kaart.
Het college besliste op 12 mei 2025 om de plannen te laten aanpassen en de knip in Middelkaart te verwijderen. Het principe werd eveneens toegelicht op de algemene commissie van 19 mei 2025. Hierdoor werden de plannen aangepast en werd een nieuwe projectinhoudversie opgeladen. Het rooilijnplan werd eveneens gewijzigd.
Op 28 mei 2025 diende de provincie een tweede verzoek in bij de gemeente om een beslissing te nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
Er werd een tweede openbaar onderzoek gehouden van 7 juli 2025 tot en met 5 augustus 2025.
Er werden 7 afzonderlijke bezwaarschriften ingediend. De bezwaren werden tijdig ingediend en zijn ontvankelijk.
De gemeenteraad neemt kennis van de bezwaarschriften in bijlage. De gemeenteraad is enkel bevoegd voor de bezwaren die handelen over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg.
Behandeling bezwaarschriften:
De bezwaren over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg
handelen over:
Bezwaar Veldstraat 335: Het inrichten van een parkeerzone en groenzone ter hoogte van een bestaande verharding op privaat terrein.
Weerlegging: Door de aanleg van opritten bij een wegenaanleg werd een richtkader opgemaakt dat bekrachtigd is door het college van burgemeester en schepenen. We delen u dan ook via deze weg mee dat u een oprit zal krijgen van 3,5 meter recht voor uw vergunde garage, met een gevleugelde uitwaaiering tot 4,5 meter aan de straatzijde. Het ontwerp volgt de goedgekeurde principes van het college. Binnen het beperkte profiel is gestreefd naar een evenwichtige verdeling van de beschikbare ruimte.
Bezwaar: de voetpaden voldoen niet aan de minimale wettelijke veiligheidsnormen of afmetingen
Weerlegging: In dit bezwaar worden enkel citaten gedaan uit vademecums en werkboeken, maar geen concrete bezwaren aangehaald.
Het fietspad op de Lage Kaart maakt deel uit van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF). Dit netwerk verbindt belangrijke bestemmingen zoals woonkernen, scholen en bedrijven via veilige en comfortabele fietsverbindingen, verspreid over heel Vlaanderen.
Omdat het fietspad op de Lage Kaart deel uitmaakt van het BFF, moet het voldoen aan bepaalde kwaliteitseisen, opgelegd door de Vlaamse overheid. Zo wordt de veiligheid, het comfort en de aantrekkelijkheid van functionele fietsverbindingen gewaarborgd.
We begrijpen uw bezorgdheid over de breedte van de voetpaden, zeker in zones waar bebouwing vlak tegen de rooilijn staat. Binnen het beperkte profiel is gestreefd naar een evenwichtige verdeling van de beschikbare ruimte.
Onder het punt uitrusting openbaar domein, Lage Kaart wordt de beschikbare ruimte verder uiteengezet.
Bezwaar: De nieuwe rijbaan van Lage Kaart wordt te smal ingetekend
Weerlegging:Onder het punt uitrusting openbaar domein en uitrusting openbaar domein, Lage Kaart, wordt de wegcategorisering en de aftoetsing van de rijbaanbreedte Lage Kaart besproken.
Bezwaar Middelkaart: Er wordt geen wachtzone voorzien voor de ouders nabij de huidige schoolpoort Middelkaart
Weerlegging: In het bezwaar wordt aangehaald dat er geen wachtzone wordt voorzien voor ouders nabij de huidige schoolpoort van Middelkaart.
Wij wijzen erop dat basisschool De Vlinder op eigen terrein een wachtzone zal inrichten. Deze oplossing wordt als voldoende beschouwd en sluit aan bij de visie om de publieke ruimte rondom de school verkeersveiliger en overzichtelijker te maken.
Er is dan ook geen noodzaak om bijkomende infrastructuur op openbaar domein te voorzien.
Bezwaar Middelkaart: De rijbaanvernauwing ter hoogte van Het Venneke
Weerlegging: Er wordt veel aandacht besteed aan de veiligheid van de voetgangers. Er wordt een afzonderlijk vrijliggend trottoir voorzien in beide richtingen (Middelkaart) met telkens een zebrapad (Middelkaart en Het Venneke).
Fietsers rijdend in de Middelkaart komende van de Lage Kaart fietsen op een vrijliggend fietspad. De fietser die een richtingsverandering uitvoert moet steeds voorrang verlenen (art. 12 wegcode). Zich op het einde van een fietspad op de rijbaan begeven om rechtdoor te rijden wordt niet als een manoeuvre beschouwd in de wegcode. Net om deze reden wordt rugdekking voorzien om deze beweging in alle veiligheid te kunnen laten uitvoeren. Indien de fietser linksaf wil draaien (Het Venneke in) moet hij de basisregels van de voorrang respecteren. De vernauwing zal de gehele snelheid op het kruispunt verlagen.
Het verkeer dat de vernauwing wil voorbijrijden richting Hoge Kaart moet voorrang verlenen aan tegemoetkomende voertuigen (art. 12 wegcode). Het verkeer dat vanuit Het Venneke komt blijft zijn voorrang van rechts behouden. De vernauwing wijzigt de voorrangsregels op het kruispunt niet.
De analyse werd uitgevoerd (rijbewegingen voertuig, fietsers en bewegingen van voetgangers). De fietspaden sluiten correct aan fietspad < > rijbaan Middelkaart en verhogen de veiligheid van de fietsers aan het kruispunt met Lage Kaart. Dit betreft een significante verbetering tegenover het verleden en zetten de fietsers in een juiste positie ter hoogte van het kruispunt.
Bezwaar Middelkaart: Er wordt geen oversteek voorzien voor de fietsers nabij de schoolomgeving
Weerlegging: In het bezwaar wordt aangegeven dat er geen specifieke oversteek voor fietsers is voorzien nabij de schoolomgeving aan de Middelkaart.
Wij wijzen erop dat de schoolomgeving zich bevindt in een fietsstraat, waar de fietser centraal staat en gemotoriseerd verkeer ondergeschikt is. Binnen deze inrichting wordt reeds maximaal ingezet op fietsveiligheid en zichtbaarheid.
Daarnaast zijn er in de directe schoolomgeving voldoende zebrapaden aanwezig, die niet alleen de oversteekbaarheid voor voetgangers verbeteren, maar ook bijdragen aan het algemene verkeersremmende karakter van de straat. Aangezien het om een fietsstraat met een schoolomgeving gaat, is de gemiddelde snelheid laag en is de oversteekbaarheid voor fietsers mee verzekerd binnen het geheel van maatregelen.
Er is dan ook geen nood aan bijkomende infrastructurele oversteken specifiek voor fietsers.
Bezwaar Leopoldslei: wijziging van voetpad naar fietspad
Weerlegging: In het bezwaar wordt aangehaald dat de wijziging van voetpad naar fietspad op de Leopoldslei problematisch zou zijn voor voetgangers.
Wij wijzen erop dat conform de Wegcode voetgangers toegelaten zijn om gebruik te maken van het fietspad wanneer er geen afzonderlijk voetpad beschikbaar is.
De aanpassing is bedoeld om de fietsverbinding te verbeteren, zonder de doorgang voor voetgangers te verhinderen. Deze ingreep kadert binnen het beleid om actieve verplaatsingen zoals fietsen en stappen te stimuleren, met behoud van een veilige en gedeelde ruimte.
Bezwaar kruispunt Lage Kaart/Leopoldslei: conflict tussen rijstrook Lage Kaart richting Augustijnslei en afslagstrook richting Leopoldslei.
Weerlegging: Het bezwaar stelt dat er sprake zou zijn van een conflict tussen de rijstrook op Lage Kaart richting Augustijnslei en de afslagstrook naar Leopoldslei.
Wij wijzen erop dat de inrichting van het kruispunt conform de geldende richtlijnen gebeurt en verkeerskundig als duidelijk en veilig wordt beoordeeld. Er is een duidelijke rijstrookindeling voorzien. Er is dan ook geen sprake van een verkeerskundig conflict tussen beide bewegingen.
Bezwaar wegmarkeringen
Weerlegging: Het bezwaar stelt dat de markeringen ter hoogte van de oversteekplaatsen voor voetgangers en fietsers op het kruispunt Lage Kaart/Middelkaart/Leopoldslei niet verkeersveilig zijn ingetekend.
Wij wijzen erop de markeringen niet vergunningsplichtig zijn.
Toch geven wij alvast mee dat de richtlijnen van het fietsvademecum gevolgd worden. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt rond fietsverkeer in voorrang en zonder voorrang. In beide gevallen verschilt de markering. De richtlijnen over het doortrekken van de zebrapaden over vrijliggende fietspaden (fietsvademecum) worden eveneens gevolgd.
Bij opmaak van het definitieve signalisatieplan, in samenwerking met de politie, zullen de andere wegmarkeringen verder bekeken worden.
Bezwaar rooien van laanbomen
Weerlegging: Vanwege de slechte standplaats van de bomen en de conflicten met nutsleidingen en verhardingen is ervoor gekozen om de bomen te vellen en de dreef te herstellen met nieuwe aanplantingen. De nieuwe bomen krijgen allen degelijke bomengrond om in te groeien en worden omringd door wortelgeleidingspanelen. De nieuwe nutsleidingen zullen onder het voetpad aangelegd worden, en de riolering onder de rijweg, zodoende dat er niet langer een conflict is met de boomwortels en andere ondergrondse structuren.
Bezwaar over het ontbreken van een mobiliteitsstudie en verkeerstellingen
Weerlegging: De herinrichting in deze zone is het resultaat van een traject dat werd opgezet in samenwerking met een studiebureau. Dit traject maakt deel uit van een wijkgerichte aanpak om de verkeersveiligheid en leefbaarheid in Brasschaat te verbeteren.
Bezwaar over het wijzigen van Lage Kaart naar een voorrangsweg.
Weerlegging: Het bezwaar richt zich tegen het voornemen om Lage Kaart als voorrangsweg in te richten.
In het ontwerpplan wordt Lage Kaart ingericht als een gebiedsontsluitingsweg, conform de richtlijnen van de (nieuwe) wegcategorisering in Vlaanderen. Deze weg verbindt verschillende woonwijken met hogere orde wegen en verwerkt doorgaand verkeer, wat een duidelijke voorrangssituatie vereist.
De zijstraten die aansluiten op de Lage Kaart zijn daarentegen als erftoegangswegen gecategoriseerd. Volgens de categoriseringsprincipes is het logisch dat deze ondergeschikte wegen geen voorrang hebben op de gebiedsontsluitingsweg.
Daarbij komt dat vanaf diverse zijstraten de zichthoeken naar de Lage Kaart beperkt zijn, wat leidt tot onveilige situaties en onduidelijkheid bij weggebruikers. Het invoeren van een eenduidige voorrangsregeling verhoogt de verkeersveiligheid en leesbaarheid van het kruispuntgedrag.
Onder het punt uitrusting openbaar domein, Lage Kaart, wordt de heraanleg van de kruispunten Lage Kaart met de lokale wegen type 3 verder besproken.
De andere bezwaren handelen niet over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg. De gemeenteraad is hiervoor niet bevoegd.
Behoud van de rooilijn
Op 30 december 1968 werd bij koninklijk besluit de rooilijnplannen van Lage Kaart vak Schagendreef – Augustijnslei, vak Augustijnslei – Rustoordlei en vak Rustoordlei – Henrilei goedgekeurd.
Deze rooilijnplannen voorzagen in zowel zones om toe te voegen aan de openbare wegenis als zones om te onttrekken aan de openbare wegenis ter realisatie van de nieuwe rooilijn.
Naar aanleiding van de wegen- en rioleringswerken Lage Kaart werd de rooilijn van deze bestaande rooilijnplannen afgetoetst aan de bestaande feitelijke toestand en het ontwerp.
De bestaande rooilijn van de vermelde rooilijnplannen wordt grotendeels overgenomen. Ondertussen werd op de meeste plaatsen deze rooilijn gerealiseerd.
Echter zijn er een aantal locaties waar de overdracht van de gronden nog niet werd gerealiseerd:
- Lage Kaart 227, lot 1 ter hoogte van Van de Wiellei: Op 14 maart 1995 werd er een bouwtoelating 1995/B/049 afgeleverd voor het renoveren van een handelseigendom. Hierbij werd de hoekafschuining, zoals voorzien op het rooilijnplan van 1968, gerespecteerd. In de feitelijke toestand is er reeds een voetpad aanwezig ter hoogte van lot 1. Het voetpad zal tijdens de wegenwerken heraangelegd worden. De overdracht van lot 1 moet echter nog uitgevoerd worden. Hierdoor wordt de ligging van de rooilijn van 1968 behouden.
- Lage Kaart 254-264, loten 2-7 thv Middelkaart: De bestaande gebouwen worden getroffen door de rooilijn van 1968. De gebouwen springen meer naar voor en zorgen momenteel voor een smaller openbaar domein. Dit heeft zowel een visueel aspect als een technisch aspect naar inrichting van de openbare ruimte.
Het ontwerp van de wegen- en rioleringswerken werd aangepast aan deze bestaande situatie. Door de beperkte openbare ruimte kunnen er geen parkeerplaatsen worden voorzien in deze
zone. Het fietspad wordt aangelegd op een minimale breedte van 1,75m. Het fietsvademecum
beveelt een minimale breedte van 2,00m aan voor enkelrichtingsfietspaden. Echter is er
momenteel onvoldoende ruimte beschikbaar in het wegprofiel en dient er een evenwicht
gezocht te worden in de verdeling van de beschikbare ruimte. Het fietspad vertoont hier een
knik en wordt naast de rijbaan verhoogd aangelegd, gescheiden door goot, boordsteen en een
schrikstrook.
Het voetpad wordt aangelegd tot tegen de gevels. Echter is de minimale, beschikbare breedte
van het voetpad slechts 0,70m.
Kruisende voetgangers, rolstoelen, kinderwagens,… zullen onvoldoende ruimte hebben om dit
punt te kruisen.
De rooilijn van 1968 wordt hier dan ook behouden. Indien een omgevingsvergunning wordt
aangevraagd voor een sloop en een nieuwbouwproject, zal de nieuwbouw meer naar achteren
geplaatst moeten worden. De grondafstand kan na de realisatie van een nieuwbouwproject
uitgevoerd worden en op langere termijn leiden tot een breder openbaar domein, waar iedere
weggebruiker een plaats vindt, zoals de code van de goede praktijk en vademecums
voorschrijven. Hierdoor wordt de rooilijn van 1968 behouden.
- Lage Kaart 245, lot 8 thv Leopoldslei. Op 4 maart 1958 werd er een bouwtoelating 1958/B/039 afgeleverd voor het verbouwen van een woning. Het bestaande gebouw heeft reeds een hoekafschuining ter hoogte van het kruispunt. Deze hoekafschuining, zoals voorzien op het rooilijnplan van 1968, werd steeds gerespecteerd. Het voetpad en fietspad zullen heraangelegd worden ter hoogte van lot 8. Visueel behoort lot 8 reeds tot het openbaar domein. Echter moet de overdracht van lot 8 bij akte nog uitgevoerd worden. Hierdoor wordt de rooilijn van 1968 overgenomen op het nieuwe rooilijnplan.
- Lage Kaart 279-281, lot 9A-9B: Het rooilijnplan van 1968 voorziet een zone om te onttrekken uit het openbaar domein en toe te voegen tot het privaat domein van de aanpalende percelen. De gebouwen 279-281 springen meer naar achteren. Momenteel zijn de loten 9A en 9B ingericht als voortuin, visueel horende bij de achterliggende gebouwen. Echter behoort deze zone momenteel juridisch tot het openbaar domein van de gemeente. Hier is dan ook een overdracht naar de eigenaars van de aanpalende gebouwen noodzakelijk. Door het behoud van de rooilijn kan de juridische eigendomstoestand in overeenstemming gebracht worden met de visuele bestaande toestand.
- Lage Kaart 323, lot 10 thv Peter Benoitlei. Op 22 december 2005 werd er een bouwtoelating 2005/B/543 afgeleverd het bouwen van een ééngezinswoning, het vellen van bomen en het oprichten van een scheidsmuur. Op het inplantingsplan wordt de hoekafschuining, voorzien op het rooilijnplan van 1968 opgetekend. Echter is deze hoekafschuining niet zichtbaar op het terrein. Het lot 10 is momenteel ingericht als tuin met een hogere afsluiting, begroeid met klimop.
Aan de overzijde van Peter Benoitlei (Lage Kaart 325) werd deze hoekafschuining wel
gerealiseerd.
Momenteel is de zichtbaarheid op het kruispunt Lage Kaart – Peter Benoitlei niet optimaal. Er
is een slecht zicht op het aankomende verkeer aan de zijde van Augustijnslei. Het zicht op het
voetpad, fietspad en rijbaan is onvoldoende. Om de verkeersveiligheid te optimaliseren op het
kruispunt wordt de bestaande rooilijn van 1968 behouden. Zo kan de hoekschuining alsnog
gerealiseerd worden.
Het bijgevoegde rooilijnplan, opgemaakt door grens landmeters op 13 december 2024 herbevestigt de reeds bestaande rooilijn ter hoogte van de bovenvermelde loten 1-10. De bestaande rooilijn is afkomstig van de rooilijnplannen Lage Kaart, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 30 december 1968. Deze loten moeten echter nog worden overgedragen naar het openbaar domein van de gemeente.
Het bijgevoegd rooilijnplan, opgemaakt door grens landmeters op 13 december 2024 wijzigt de rooilijn echter ook op een aantal locaties. De wijzigingen werden afgewogen op basis van de verkeersveiligheid, de reeds bestaande feitelijk toestand en het ontwerp.
De rooilijn op volgende locaties wordt gewijzigd:
- Lage Kaart 174, thv het kruispunt Rustoordlei
- Lage Kaart 195, thv het kruispunt Hanendreef
- Leopoldslei 213, Hendrik Luytenplein 4, ter hoogte van het kruispunt Leopoldslei-Hendrik Luytenplein
Wijziging van de rooilijn
- Lage Kaart 174, ter hoogte van het kruispunt Rustoordlei
Het perceel 11323F0313/00V004 wordt voor het eerst vermeld in de kadastrale legger van 1988. Het perceel 11323F0313/00R004 muteerde naar perceel 11323F0313/00V004 in 1987.
Sindsdien is er geen wijziging meer gebeurd aan de perceelgrenzen van Lage Kaart 174. De
opbouw van het gebouw volgens de kadastrale legger dateert tussen 1919 en 1930. De
bestaande feitelijke toestand bestaat dus al meer dan 30 jaar.
Rustoordlei is een lokale weg type 2, uitgerust met een rijbaan van 6m breedte en aan beide
zijden een groenberm en voetpad. Op de baan zijn er parkeermogelijkheden aan de oneven
zijde. Fietsers rijden op de rijbaan. Er geldt een zone 30.
Op het rooilijnplan van 1968 werd een hoekafschuining voorzien van 5.40m op 5.60m. De
bestaande rooilijn van Rustoordlei ligt juist naast het voetpad. Echter ligt de huidige
perceelgrens van Lage Kaart 174 meer richting het gebouw zodat er maar een beperkte breedte
van de zijtuin aanwezig is.
De bestaande feitelijke situatie verhoogt de zichtbaarheid op het kruispunt. In het ontwerp wordt
een groenzone voorzien. Deze groenzone draagt bij tot het groene karakter van de gemeente
en zorgt voor bijkomende infiltratiemogelijkheden. De groenzone wordt hersteld tot tegen de
gevel. De groenzone wordt tijdens de werken gebruikt als werkzone voor het realiseren van het
voetpad in Rustoordlei. Het gras wordt heraangelegd en zorgt voor een uniform uitzicht.
Tijdens de recente nutswerken werd de nutskast van Fluvius verplaatst, zodat deze op
openbaar domein komt de staan. De nutskast van Proximus blijft echter in de zijtuin van Lage
Kaart 174 staan. Er is een schriftelijke akkoord aanwezig tussen de eigenaar en Proximus.
Zowel de nutskast als de leidingen van Proximus liggen hier dus op privaat terrein.
Door de wijziging van de rooilijn blijft het aangrenzend perceel bereikbaar. De garage blijft
eveneens bereikbaar via Rustoordlei.
- Lage Kaart 195, ter hoogte van het kruispunt Hanendreef
Het perceel 11323F0439/00L000 bestaat reeds van voor 1979. Sindsdien is er geen wijziging
meer gebeurd aan de perceelgrenzen van Lage Kaart 195. De opbouw van het gebouw volgens
de kadastrale legger dateert tussen 1875 en 1899. De bestaande feitelijke toestand bestaat
dus al meer dan 30 jaar.
De bestaande rooilijn van 1968 situeert zich in het voetpad. Het voetpad wordt echter reeds
meer dan 30 jaar door iedereen gebruikt.
In het nieuwe rooilijnplan wordt de grens op de visuele afscheiding, bestaande uit een betonnen
plaat met daarboven een draadafsluiting, gelegd. Hierdoor is er tegen het kruispunt van Lage
Kaart een extra breedte van 1.69m openbaar domein beschikbaar. Dit zorgt voor een verbeterd
zicht op het kruispunt en verhoogt hierdoor de verkeersveiligheid. Tijdens de wegenwerken zal
eveneens een verhoogd plateau aangelegd worden in Hanendreef. Hierdoor wordt het verkeer
afgeremd en draagt dit eveneens bij tot de verhoging van de verkeersveiligheid van de actieve
weggebruiker.
Het voetpad in Hanendreef wordt aangelegd met een breedte van 1.8m. Het vademecum van
voetgangersvoorzieningen beveelt een minimale breedte van 1.5m aan, waardoor de breedte van
1.8m zeker voldoende is. Het voetpad sluit aan op het bestaande voetpad van Hanendreef. De
groenzone wordt verbreed. Dit draagt bij tot extra infiltratiemogelijkheden en een duurzamere,
groene inrichting van het openbaar domein.
- Leopoldslei 213, Hendrik Luytenplein 4, ter hoogte van het kruispunt Leopoldslei-Hendrik Luytenplein
Het perceel 11323F0392/00M000 wordt voor het eerst vermeld in de kadastrale legger van
1985. Het perceel 11323F0392/00H000 muteerde naar perceel 11323F0392/00M000 in 1984.
Sindsdien is er geen wijziging meer gebeurd aan de perceelgrenzen van Leopoldslei 213,
Hendrik Luytenplein 4. De opbouw van het gebouw volgens de kadastrale legger dateert tussen
1919 en 1930. De bestaande feitelijke toestand bestaat dus al meer dan 30 jaar.
De bestaande woningen worden getroffen door de rooilijn uit het rooilijnplan van 1968. Het
rooilijnplan voorziet in een bochtafschuining met Hendrik Luytenplein. Op het rooilijnplan lijkt
het of het de bedoeling was in 1968 om een extra rijbaan vanaf Hendrik Luytenplein richting
Leopoldslei te realiseren. Dit werd echter nooit uitgevoerd. Dit zou ook serieuze negatieve
gevolgen hebben naar verkeerveiligheid door het realiseren van twee kruispunten, die vlak naast
elkaar liggen. Op Hendrik Luytenplein werd wel een fietspad gerealiseerd, evenals een
doodlopende rijbaan met parkeermogelijkheden.
Tijdens de wegenwerken wordt de rijbaan in Leopoldslei loodrecht aangesloten op Lage Kaart.
De zichtbaarheid op het kruispunt met Lage Kaart is voldoende. Een verder uitbreiding van het
openbaar domein is niet noodzakelijk.
Hendrik Luytenplein wordt eveneens heringericht. Het bestaande fietspad wordt omgevormd
naar een voetpad. Er wordt een nieuw fietspad voorzien, dat aansluit op de rijbaan van Hendrik
Luytenplein. De splitsing van het fietspad Lage Kaart en Hendrik Luytenplein wordt verder
verwijderd van het kruispunt, zodat er minder conflicten zijn tussen de actieve weggebruikers.
Door een uniform materiaalgebruik in voetpad (grijze kleur) en fietspad (rode kleur) wordt het
kruispunt leesbaarder.
De uitbreiding van het openbaar domein, opgetekend op het rooilijnplan van 1968, is hierdoor
niet noodzakelijk. Echter staat er in Leopoldslei het gebouw Leopoldslei nr 213. Dit gebouw
staat visueel over de rooilijn.
Leopoldslei is 20m breed. Het gebouw Leopoldslei 213 staat echter deels binnen deze 20m.
Het is echter logisch dat Leopoldslei op alle plaatsen even breed is. Hierdoor wordt de nieuwe
rooilijn ter hoogte van Leopoldslei 213 op 20m breedte gelegd in één rechte lijn. Indien een
omgevingsvergunning wordt aangevraagd voor een sloop en een nieuwbouwproject, zal de
nieuwbouw meer naar achteren geplaatst moeten worden. De grondafstand kan na de realisatie
van een nieuwbouwproject uitgevoerd worden.
Op het verhardingsplan van de wegenwerken wordt op een aantal plaatsen de rooilijn overschreden. Dit is oa het geval bij Lage Kaart nrs 184, 197, 227, 278 en Hoogboomsteenweg nr 2-4, zijde Lage Kaart.
In de bestaande toestand is de verharding van het voetpad doorgetrokken tot tegen de afsluiting of de gevel. Om een uniform uitzicht te krijgen, wordt de beperkte, bestaande verharding, die over de rooilijn ligt, eveneens heraangelegd.
Op verschillende plaatsen in Lage Kaart, oa Lage Kaart nrs 170, 194, 269 tem 273 vertoont de gevel een inham. Hier wordt bewust gekozen om een rechte rooilijn vast te leggen, ipv de gevellijn te volgen. Hierdoor behoudt het perceel de bouwrechten om bij een latere nieuwbouw tot tegen de rechte lijn van de rooilijn te bouwen. Het perceel wordt hierdoor niet verzwaard met verspringende rooilijnen.
Echter zal de verharding tot tegen de gevel heraangelegd worden zodat een uniform uitzicht gerealiseerd wordt.
Bij Lage Kaart nr 185 wordt de oprit op privaat terrein heraangelegd tot tegen de bestaande brievenbus. De juridische rooilijn blijft hier behouden en volgt een bocht. De bestaande verharding wordt op privaat terrein heraangelegd, zodat een uniform uitzicht gegarandeerd wordt.
Ter hoogte van de schoolsite wordt de rooilijn van Middelkaart overschreden. Op de schoolsite werd de omgevingsvergunning 2020/OVK/0009 voor het verkavelen van gronden, het aanleggen van nieuwe wegen en het uitvoeren van de bijhorende stedenbouwkundige handelingen goedgekeurd. In het dossier werd eveneens een rooilijnplan toegevoegd. Het rooilijnplan werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 31 mei 2021. Er werd een nieuwe rooilijn voor de aanleg van een nieuw openbaar domein vastgelegd, evenals de rooilijnwijziging ter hoogte van Schoolstraat. De riolering wordt reeds voorzien, zodat de projectsite op een later tijdstip kan aansluiten op de reeds voorziene rioolverbinding in Middelkaart.
Uitrusting openbaar domein:
Voorliggende aanvraag van een omgevingsvergunning handelt over het aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel in Lage Kaart en enkele zijstraten, te Brasschaat. Deze aanleg van de riolering bevat enkel gravitaire delen. De regenwaterriolering wordt aangesloten op de Binnenkaartse beek (waterloop 2e categorie) ter hoogte van Mollei.
Daarnaast wordt een volledige herinrichting van de bovenbouw voorzien met een rijweg in asfalt, parkeerplaatsen in kasseien, fietspaden in asfalt, voetpaden in betonstraatstenen en groenzone met bomen.
Het doel van de werken betreft:
- Het gescheiden opvangen van het afval- en regenwater, waarbij het afvalwater afgevoerd wordt naar het zuiveringsstation en het regenwater opgevangen, gebufferd en geïnfiltreerd wordt;
- Het optimaliseren van de fietspaden langsheen Lage Kaart vanwege ligging op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk.
In het ontwerp is er een afweging gemaakt tussen:
- Breedte voor de actieve weggebruiker waarbij het voetpad aanliggend en op gelijke hoogte is met het fietspad.
- Het voorzien van parkeerplaatsen gezien de stedelijke omgeving met gesloten bebouwing waar niet iedereen een garage heeft.
- De breedte van de rijweg aangezien Lage Kaart een doorgangsweg is tot Kapellen waar vrachtverkeer en omleidingen voor bussen van De Lijn zich op bevinden.
Lage Kaart vak Mollei - Augustijnslei is een lokale weg type1. De hoofdfunctie van de weg is het verbinden op lokaal niveau. Ontsluiten en toegang geven zijn aanvullende functies.
Lage Kaart vak Augustijnslei – Peter Benoitlei is een lokale weg type 2a. Een lokale weg type II is een lokale (gebieds-)ontsluitingsweg. De hoofdfunctie is verzamelen/ontsluiten, aanvullend is er een verbindende functie.
Lage Kaart zorgt voor de centrale ontsluiting van de wijken links en rechts van de weg en maakt de verbinding tussen N11 Kapelsesteenweg in het zuidwesten en Ploegsebaan in het noordoosten.
Lage Kaart is onderdeel van het bovenlokaal functioneel fietsnetwerk (BFF) vanaf N11 - Kapelsesteenweg tot Hoogboomsteenweg.
Augustijnslei en Hoogboomsteenweg zijn eveneens lokale wegen type 1.
Leopoldslei is een lokale weg type IIb, die Lage Kaart verbindt met N1 Bredabaan. De weg dient eveneens als een lokale (gebieds-)ontsluitingsweg. De hoofdfunctie is verzamelen/ontsluiten, aanvullend is er een verbindende functie.
Rustoordlei is eveneens een lokale weg type IIb, die Lage Kaart verbindt met Hoge Kaart.
Mollei, Middelkaart en de andere zijstraten zijn lokale wegen, type 3. Hier ligt de nadruk op de verblijfsfunctie. Er is enkel bestemmingsverkeer en het overige verkeer wordt geweerd.
De wegcategorisering en het bovenlokaal functioneel fietsnetwerk (BFF) zijn belangrijke uitgangsprincipes voor de herinrichting van het openbaar domein.
Door de aanwezigheid van het BFF wordt in het ontwerp gekozen voor aanliggende of vrijliggende enkelrichting fietspaden afhankelijk van de beschikbare ruimte.
Lage Kaart:
In Lage Kaart wordt een rijbaanbreedte van 5,8m met aan weerzijden een goot van 0,30m voorzien. De totale breedte is bijgevolg 6,40m. De breedte van de rijbaan laat kruisend zwaarder verkeer mogelijk.
Op Lage Kaart vak Mollei – Leopoldslei zal het fietspad slechts 1,75m breed zijn. Hier is het openbaar domein minder breed. Tussen Leopolslei en Peter Benoitlei wordt een fietspadbreedte van 2,00m ingetekend, zoals het fietsvademecum voorschrijft.
De fiets- en voetpaden worden visueel van elkaar gescheiden door het kleur – en materiaalgebruik.
Er wordt gestreefd naar een minimumbreedte van 1,50 m voor het voetpad. Afhankelijk van de beschikbare ruimte wordt geopteerd om het voetpad lokaal te versmallen. In de zone tussen Hanendreef en Leopoldslei wordt het voetpad versmalt tot +/-90cm met lokaal een breedte van 0.70m. De beschikbare ruimte is hier beperkt. Er wordt een schikzone tussen rijbaan en aanliggend fietspad voorzien. Het fietspad wordt versmalt naar 1,75m en ligt op gelijke hoogte met het voetpad.
Er wordt voorrang gegeven aan het fietspad vanwege de ligging op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk.
Op plaatsen waar er voldoende ruimte is, wordt een langsparkeerstrook aan één of beide zijdes van de rijbaan voorzien. De parkeerplaatsen werden ingetekend met een breedte van 2.20m.
Ter hoogte van de school De Vlinder, tussen Middelkaart en Leeuwenstraat wordt een parkeerstrook met een breedte van 2.50m voorzien, zodat schoolbussen hierop kunnen parkeren.
In totaal worden in het projectgebied 186 officiële parkeerplaatsen voorzien in het ontwerp. In de huidige toestand zijn er in het projectgebied 176 officiële parkeerplaatsen. Daarnaast zijn er 30 niet-officiële parkeerplaatsen tussen Mollei en Leopoldslei (op de rijweg of half op rijweg, halfweg op berm) die verdwijnen.
Lage Kaart wordt een voorrangsweg.
Ter hoogte van de kruispunten met de lokale wegen type 3 (Mollei, Rustoordlei, Hanendreef, Julialei, van de Wiellei, Veldstraat, Leeuwenstraat-Magdalenalei, Kenislei en Peter Benoitlei) wordt een duidelijk visueel onderscheid gemaakt in voorrangsregeling. De aansluitingen op Lage Kaart worden steeds met een inritconstructie door middel van een plateau aangelegd. Dit heeft een snelheidsbeperkend effect. De oversteekplaatsen voor fietsers en voetgangers zullen hierdoor drempelloos aansluiten op respectievelijk het fietspad en voetpad. Dit bevordert het fiets- en voetgangerscomfort. Er worden eveneens enkele locaties met fietsenstallingen voorzien. Door de kwaliteit van de fietsers te verhogen door het aanleggen van een drempelloos fietspad in asfalt, wordt er volop ingezet op de modal shift.
Het kruispunt Middelkaart en Leopoldslei wordt aangepast. Het kruispunt wordt ingericht als een vierarmenkruispunt, waarbij de straten Leopoldslei en Middelkaart tegenover elkaar uitkomen. Dit zorgt voor een overzichtelijker kruispunt. Het kruispunt blijft gelijkgronds en het verkeer wordt geleid door verkeerslichten, zoals momenteel reeds het geval is.
De afslagstrook op Lage Kaart oost richting Leopoldslei blijft behouden. De afslagstrook Lage Kaart west richting Middelkaart wordt opgeheven. Deze zone is de smalste zone van Lage Kaart. Er werd hier voorrang gegeven aan de ruimte voor de actieve weggebruiker ifv het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF).
Het fietspad in Leopoldslei wordt binnen de projectzone ontdubbeld. Momenteel wordt een afzonderlijk dossier voorbereid om het fietspad in Leopoldslei te ontdubbelen. Zo wordt deze toekomstvisie voor Leopoldslei reeds opgenomen in dit wegenis dossier. Op dit vierarmenkruispunt worden de fietsers via enkelrichtingfietspaden tot op het kruispunt geleid. De fietsoversteek ter hoogte van Leopoldslei wordt dubbelrichting. Zo kunnen fietsers komende van Hendrik Luytenplein oversteken richting het fietspad van Leopoldslei.
Op het kruispunt Lage Kaart – Augustijnslei - Hoogboomsteenweg wordt de rotonde vergroot. Door de draaicirkels voor vrachtverkeer te vergroten, kan het verkeer op de rotonde vlotter verlopen. Doordat de rotonde vergroot, zal deze qua locatie meer moeten opschuiven naar het Kaartseplein.
De bypass vanaf Lage Kaart noord naar Hoogboomsteenweg blijft bestaan omdat de draaicirkel anders niet mogelijk is.
De ventweg van Augustijnslei, ingericht als fietsstraat, wordt niet meer aangesloten op de rotonde, maar sluit voor het kruispunt aan op Augustijnslei. Hierdoor wordt een mogelijk conflictpunt opgeheven op de rotonde. Het fietspad loopt echter wel rechtdoor en sluit dan aan op de rotonde.
De fietsers rijden niet meer op de rijbaan, maar krijgen een aparte aanliggend fietspad, gescheiden van de rijbaan met een verhoogde boordsteen en schrikstrook. Dit komt de veiligheid van de fietsers ten goede.
De voetgangersoversteken in Hoogboomsteenweg en Lage Kaart noord worden verschoven tot buiten het kruispunt om een conflict met de bypass te vermijden.
De voetgangersoversteken in Augustijnslei en Lage Kaart worden naast de fietsoversteken voorzien.
In Augustijnslei worden aan weerzijden van de baan een bushalte, toegankelijk voor mindervaliden voorzien. De bushalte wordt ingericht volgens de richtlijnen van De Lijn.
Middelkaart:
Middelkaart wordt aangelegd met een rijbaan is asfalt met een breedte van 5,50m inclusief kantstroken. Voor het kruispunt met Het Venneke wordt een wegversmalling voorzien. Hierdoor wordt het gemotoriseerd verkeer juist voor het kruispunt met Het Venneke afgeremd.
De bestaande bomen blijven behouden. Er wordt een voetpad aan beide kanten van de straat aangelegd.
In het vak Het Venneke – Hoge Kaart worden de fietsers op de rijbaan gebracht. Aan de zijde van de school worden er parkeerplaatsen in kassei voorzien.
De doodlopende ventweg tussen Het Venneke en Lage Kaart wordt verwijderd. De opritten worden heraangelegd tot tegen de nieuwe straat. Hierdoor ontstaat er een brede groene berm. Er wordt een aanliggend fietspad met een breedte van 2,00m in asfalt voorzien, die een knik vertoont richting Lage Kaart. Zo kan er naadloos worden aangesloten op de fietsoversteek richting Leopoldslei.
Hendrik Luytenplein:
Hendrik Luytenplein blijft een doodlopende straat voor gemotoriseerd verkeer.
Er wordt een fietsdoorsteek voorzien met het fietspad van Lage Kaart. De fietsoversteek van Leopoldslei wordt breder aangelegd, zodat dubbelrichtingsverkeer mogelijk is. Zo kan de fietser het enkelrichtingsfietspad nemen in Leopoldslei richting Bredabaan.
Door het materiaalgebruik wordt er een duidelijk verschil gemaakt in de zone voor de rijbaan (in asfalt) en de naastliggende dwarse parkeerplaatsen (in kassei).
De fietsenstalling aan de zijde van Lage Kaart wordt uitgebreid.
De bomen blijven in dit gedeelte behouden.
Veldstraat:
Veldstraat vak Lage Kaart – Schoolstraat wordt ingericht als een fietsstraat, zoals ook reeds in de bestaande toestand is voorzien. De fietsstraat wordt extra benadrukt door de uitvoering van het wegdek in roodbruine asfalt. Er wordt een rijbaanbreedte van 5m voorzien, inclusief de kantstroken. Volgens het fietsvademecum moeten fietsers per rijrichting over een rijbaan van 2,00m beschikken. Rekening houdend met het gemotoriseerd verkeer in twee richtingen geldt de aanbeveling om een rijbaanbreedte van 4.,50 à 4,80m te voorzien. De voorziene rijbaanbreedte van 5,00m voldoet bijgevolg aan het fietsvademecum.
De voetpaden worden heraangelegd aan beide zijden met een breedte van 1,5m.
Het vademecum van voetgangersvoorzieningen beveelt een minimale breedte van 1.5m aan. Bijgevolg wordt er in het ontwerp voldaan aan het vademecum van voetgangersvoorzieningen.
Aan de oneven kant worden er parkeerstroken voorzien in kasseien met een breedte van 1,90m. Door het materiaalgebruik van de parkeerstroken worden de parkeerzones visueel gescheiden van de rijbaan.
Het openbaar domein is 12m breed. De huidige boomvakken zijn te smal voor een goede ontwikkeling van de bomen. Er wordt ook extra breedte benut door de parkeervakken te scheiden van de rijbaan. Momenteel is de rijbaan, met parkeermogelijk 6m breed. De rijbaan wordt heringericht met een breedte van 5m en een parkeerstrook van 1,90m. Hierdoor wordt er slechts aan één zijde (oneven zijde) een bomenrij voorzien.
Ter hoogte van Veldstraat 345 wordt een draailus ingetekend, zodat het gemotoriseerd verkeer een draaimogelijkheid heeft op het einde van deze straat.
Schoolstraat:
Schoolstraat wordt eveneens ingericht als een fietsstraat. Er wordt een breedte voorzien van 3,10 inclusief kantstroken. De fietsstraat wordt hier ook extra benadrukt door de uitvoering van het wegdek in roodbruine asfalt.
Door de beperkte breedte is het opportuun om enkel gemotoriseerde toegang voor de aangelanden te voorzien langs 1 zijde. Zo is er geen doorgaand verkeer mogelijk.
Kaartseplein
Er wordt een rijweg voorzien in asfaltverharding aan de zijde van de woningen Kaartseplein nr. 1-9. Deze weg komt uit op Augustijnslei zoals in huidige toestand. De inrit van de parking aan de zijde van Lage Kaart wordt opgeheven. Hierdoor wordt er een conflictpunt tussen autoverkeer en actieve weggebruiker op Lage Kaart weggewerkt. Er is eveneens geen doorsteek van Lage Kaart naar Augustijnslei meer mogelijk. Hierdoor komt er plaats vrij om het plein kwalitatief in te vullen met groenaanplantingen.
Het parkeerplein aan het Kaartseplein krijgt eveneens een nieuw ontwerp waarbij de materialen waterdoorlatend aangelegd worden, namelijk in waterdoorlatende betonstraatstenen en grasbetontegels. Dit bevordert de infiltratiemogelijkheden. De circulatie op de parking wordt geoptimaliseerd.
De drie parkeerplaatsen voor mindervaliden worden aangelegd in betonstraatstenen om de toegankelijkheid van rolstoelgebruikers te bevorderen.
Er wordt ruimte voorzien voor het plaatsen van glasbollen en een pakjesautomaat van B-post.
Vier parkeerplaatsen wordt ingericht met laadpalen van elektrische auto’s.
Juridisch kader
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet 25 april 2014.
Artikel 47 van het omgevingsvergunningsbesluit van 27 november 2015.
Artikel 3 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende de doelstelling van het decreet.
Artikel 4 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende de 5 principes van het referentiekader.
Artikel 8 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende bevoegdheid van de gemeenteraad over de gemeentewegen.
Adviezen
Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 11 augustus 2025 kennis genomen van het rooilijnplan.
Financiële gevolgen
Er zijn geen directe financiële gevolgen.
BESLUIT eenparig:
Art.1.- De gemeenteraad keurt voorliggende beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg en het bijhorende rooilijn, vermeld op het rooilijnplan_index 1C van Grens landmeters, opgemaakt op 21 november 2024 en laatst gewijzigd op 27 mei 2025, voor de omgevingsvergunningsaanvraag met dossiernummer OMV_2024154445, goed. De provincie diende op 28 mei 2025 een tweede verzoek in om een beslissing te nemen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.
Art.2.- Tegen dit besluit van de gemeenteraad kan binnen de 30 dagen in het kader van een schorsend administratief beroep tegen de vergunningsbeslissing, een georganiseerd administratief
beroep worden ingesteld bij de Vlaamse Regering. De procedure van dit beroep verloopt volgens art. 31/1 van het Omgevingsvergunningsdecreet.
Art.3.- Dit besluit is nietig:
- wanneer de omgevingsvergunning met dossiernummer OMV_2024154445 op 20 december 2024
ingediend voor wegen- en rioleringswerken Lage Kaart vak Mollei – Peter Benoitlei en het wijzigen van de rooilijn niet wordt verleend door de provincie, of wanneer deze in administratief of jurisdictioneel beroep wordt vernietigd;
- wanneer het voorwerp van de omgevingsvergunning niet binnen de in de vergunning voorziene of wettelijke termijn wordt gerealiseerd.
20 Eindverslag Lokaal Activeringspact 1. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
21 Gemeentelijke toelage 2025 Brasschaatse seniorenverenigingen. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD
Beslissing
Feiten en motivering
De gemeente verleent toelagen aan de Brasschaatse seniorenverenigingen. Het is aangewezen deze betoelaging te verlengen in 2025.
Juridisch kader
Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november inzake de controle op toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen.
Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 art. 41 lid 2,23° (het vaststellen van de gemeentelijke toelagen en de voorwaarden voor de besteding ervan, is een exclusieve niet-delegeerbare bevoegdheid van de gemeenteraad.)
Gemeenteraadsbesluit van 25 maart 2019 over de gemeentelijke toelage 2019 - 2024 aan Brasschaatse seniorenverenigingen.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen worden geraamd op:
Kost | 9 000 euro, btw inbegrepen (jaarlijks) |
Budgetsleutel | 0959/64930000/Toelage seniorenverenigingen |
Budget/jaar | Exploitatie / in 2025 |
Krediet beschikbaar | Ja |
Visum financieel directeur | Niet van toepassing |
BESLUIT eenparig:
Art.1.- Hecht goedkeuring aan de toekenning van een jaarlijkse toelage aan de Brasschaatse seniorenverenigingen ter ondersteuning van hun werking voor het dienstjaar 2025.
Art.2.- De Brasschaatse seniorenverenigingen die lid zijn van de Brasschaatse seniorenraad krijgen voor de verdeling van de toelagen punten toegekend als volgt:
* seniorenverenigingen die enkel actief zijn in Brasschaat 2 punten;
* seniorenverenigingen die een werking hebben over meerdere gemeenten: 1 punt.
Art.3.- De grootte van het basisbedrag wordt verkregen door het begrotingskrediet te delen door het aantal punten toegekend aan alle seniorenverenigingen volgens artikel 2. De grootte van de uitkering per vereniging wordt verkregen door het basisbedrag te vermenigvuldigen met het aantal punten behaald volgens artikel 2.
22 Mondelinge vraag van Luc Van der Schoepen over de veiligheidsprocedures van het OCMW voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN
Zittingsverslag
Raadslid Van der Schoepen doet volgende tussenkomst :
“Zeer recent vond een gewelddadige moord plaats op een 56 jarige OCMW medewerker tijdens een huisbezoek in Nieuw Gent. Onze partij stelde al eerder in de kamer, bij monde van Vlaams Belang kamerlid Ellen Samyn, vragen aangaande eerdere incidenten onder meer in Molenbeek. N-VA minister Anneleen Van Bossuyt verwees toen naar de bevoegdheden van de gemeenschappen als het op een veiligheidsprotocol aankomt. Voor het Vlaams Belang is het hoognodig dat er aangestuurd wordt op een uniform veiligheidsprotocol over alle OCMW’s in dit land.
Brasschaat werd in het verleden ook al niet gespaard van een vreselijk voorval waarbij fysiek en verbaal geweld gebruikt werd tegen een maatschappelijk werkster.
Wij vragen of er sinds het incident in 2023 werk werd gemaakt van een soort van veiligheidsprotocol. Zo ja, hoe werkt dat? Betond dat al? Werd het sindsdien aangescherpt?
Zal onze gemeente Brasschaat bij de federale overheid aandringen op een uniform veiligheidsprotocol voor elk OCMW in ons land? Meer dan waarschijnlijk is de VVSG de perfecte tool om de krachten te bundelen en aan te dringen bij de federale overheid voor een uniform protocol dat geldt voor alle OCMW’s.”
Schepen Hans doet volgende tussenkomst :
“In de eerste plaats hebben we onze medewerkers op 21/8 samengebracht om te kunnen reglementeren over dit voorval .
Dit was op mijn vraag en werd gecoördineerd door onze AD Ward Schevernels.
Dit werd door de medewerkers sterk gewaardeerd.
Vanzelfsprekend komt dit voorval hard aan en uiteraard is iedereen de mening toegedaan dat dit nooit zou mogen gebeuren. We leven mee met de MW die het slachtoffer is en met alle andere medewerkers van de dienst in Gent waar hij werkte.
Vanuit de dienst is een kaart opgemaakt om aan de collega’s van Gent te bezorgen.
Het voorval in Gent werd even besproken, er werd geduid op de specifieke omstandigheden : zoals de woonblok en de slechte staat ervan, de problematieken van de mensen…… los hiervan weet je uiteraard nooit op voorhand hoe klanten kunnen reageren .
risico’s bestaan ook de betere woningen.
In Gent zouden er aanvankelijk twee mw gepland zijn geweest wat uiteindelijk niet is doorgegaan. De juiste omstandigheden kennen we niet geheel en werd het voorval niet verder geanalyseerd.
Wel werd er besproken hoe medewerkers zich voelen en wat we kunnen doen om dit te voorkomen.
Punt 1: We hebben het afgelopen jaar sterk geïnvesteerd in een veiligheidsprocedure, vnl op het GH. Naast de schriftelijke procedure zijn er ook alarmsystemen aangekocht en geïnstalleerd.
Punt 2 : Bij een vermoeden van verhoogd risico plannen we de gesprekken in de open lokalen., de front office. En hebben ook afspraken met de politie om bij sommige agressieve klanten de besprekingen bij hen op het kantoor te voeren.
Sommige klanten hebben toegang verbod gekregen om het GH te betreden .
Punt 3 : Een strakke richtlijn om elk huisbezoek met twee uit te voeren lijkt wat vergaand te zijn. Er komen nog vervolgonderzoeken met het afdelingshoofd en de beleidsmanager om de procedure huisbezoeken te overlopen en op welke wijze we risico’s inschatten
Er wordt ook bekeken welke middelen we ter beschikking kunnen stellen om in geval van nood direct alarm te kunnen slaan.
De MW willen hier mee over nadenken en hadden zelf voor enkele goede ideeen .
Punt 4 : In de rand hiervan stellen we ook vast dat er afspraken gemaakt worden op kabas waar er soms maar 1 medewerker aanwezig is . Ook hier gaan we zien welke bijkomende tools we kunnen voorzien om de veiligheid te garanderen.
Punt 5 : Naast het hebben van een veiligheidsprotocol is oefenen net zo belangrijk, deze oefeningen zullen per kwartaal of trimestrieel gepland worden.”
Raadslid Van der Schoepen doet volgend tussenkomst :
“In 2024 stelde de Stad Sint- Truiden reeds een agressieprotocol op na toenemend geweld tegen stadpersoneel en onlangs ook in St- Niklaas werkt de lokale overheid er in overleg met de vakbonden aan een anti agressieprotocol dat duidelijke richtlijnen moet bieden bij confrontaties met agressieve bezoekers. Daarom lijkt het ons opportuun om de krachten te bundelen en de federale overheid wakker te schudden.
Wij nemen notie op dat Brasschaat dus niet op ons voorstel ingaat anderzijds zal onze fractie zal ook elk initiatief in de toekomst steunen als het aankomt op de veiligheid van ons personeel.”
Schepen Hans licht toe dat Brasschaat een agressieprotocol heeft. Er werden in Brasschaat reeds verschillende acties ondernomen.
Beslissing
Zeer recent vond een gewelddadige moord plaats op een 56-jarige OCMW medewerker tijdens een huisbezoek in Nieuw Gent. Onze partij stelde al eerder in de kamer, bij monde van Vlaams Belang Kamerlid Ellen Samyn, vragen aangaande eerdere incidenten onder meer in Molenbeek. N-VA minister Anneleen Van Bossuyt verwees toen naar de bevoegdheden van de gemeenschappen als het op veiligheidsprocedures aankomt. Voor het Vlaams Belang is het hoognodig dat er aangestuurd wordt op een uniform veiligheidsprotocol voor alle OCMW’s in dit land. Brasschaat werd in het verleden ook al niet gespaard van een vreselijk voorval waarbij fysiek en verbaal geweld werd gepleegd tegen een maatschappelijk werkster.
Neemt kennis van de vraag van Luc Van der Schoepen, namens Vlaams Belang:
● Is er sindsdien in onze gemeente werk gemaakt van een procedure die de veiligheid kan garanderen van onze maatschappelijk werkers? Zo ja, hoe werkt dat?
● Zal onze gemeente bij de federale overheid aandringen op een uniform veiligheidsprotocol voor heel België? Misschien mogelijk via de VVSG?
Publicatie LBLOD
De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie werd uitgevoerd.
Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.