1 Kwartaalverslag van het derde kwartaal van 2025. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Waarnemend burgemeester Van Gerven wil graag iedereen zijn aandacht nog even trekken rond het thema intra-familiaal geweld.  Morgen, 25 november 2025, is het de internationale dag tegen geweld tegen vrouwen.  Het korps in Brasschaat zal morgen de vlag ‘Orange the World’ uithangen.  Dit is een wereldwijde campagne tegen geweld tegen vrouwen en jonge meisjes.  Ze vindt dit een mooi initiatief van het politiekorps in Brasschaat. 

Raadslid Hermans heeft nog een vraagje.  De dag na de algemene commissie kwam er op het nieuws iets over de trajectcontroles.  Ze stelt zich de vraag in hoeverre Brasschaat samenwerkingen heeft met zulke privé organisaties? 

Waarnemend burgmeester Van Gerven licht toe dat Brasschaat daar destijds bewust niet op intekende. 

Beslissing

Neemt kennis van het kwartaalrapport van het derde kwartaal 2025 van de lokale politie van Brasschaat.

2 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 20 oktober 2025. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Op 20 oktober 2025 vond er een zitting van de gemeenteraad plaats. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

Juridisch kader

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 20 oktober 2025 worden goedgekeurd.

3 Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Goedkeuring wijziging. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeenteraad stelt bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vast waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen voor de werking van de raad en waarin minstens bepalingen worden opgenomen over:

1. de vergaderingen waarvoor presentiegeld wordt verleend, het bedrag van het presentiegeld en de nadere regels voor de eventuele terugbetaling van specifieke kosten die verband houden met de uitoefening van het mandaat van gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen;

2. de wijze van verzending van de oproeping en de terbeschikkingstelling van het dossier aan de gemeenteraadsleden, alsook de wijze waarop de algemeen directeur of de door hem aangewezen personeelsleden, aan de raadsleden die erom verzoeken, technische inlichtingen verstrekken over die stukken;

3. de wijze waarop de plaats, de dag, het tijdstip en de agenda van de vergaderingen van de gemeenteraad openbaar worden gemaakt;

4. de voorwaarden voor het inzagerecht en het recht van afschrift voor gemeenteraadsleden en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en diensten die de gemeente opricht en beheert; 5. de voorwaarden waaronder de gemeenteraadsleden hun recht uitoefenen om aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen;

6. de wijze van notulering en de wijze waarop de notulen en het zittingsverslag van de vorige vergadering ter beschikking worden gesteld van de gemeenteraadsleden;

7. de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies en de fracties;

8. de wijze waarop en de persoon door wie de stukken van de gemeente, vermeld in artikel 279, worden ondertekend;

9. de nadere voorwaarden waaronder het recht om verzoekschriften in te dienen, wordt uitgeoefend, en de wijze waarop de verzoekschriften worden behandeld;

10. de wijze van het ter kennis brengen van de beslissingen, vermeld in artikel 50, vijfde lid.

De gemeenteraad kan het huishoudelijk reglement op elk moment wijzigen.

Er werd een wijziging aangebracht in het huishoudelijk reglement onder : art. 28 §1 & §2 : raadscommissies (pagina 33-34 in de bijlagen)

Juridisch kader

Artikel 38 van het decreet lokaal bestuur.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT:

Met 20 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer en Herman Van Mieghem), 8 neen-stemmen (Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Ingeborg Hermans, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Kato Broos, Wouter Covens en Tim Willekens).

Art. 1 De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het huishoudelijk reglement, zoals opgenomen in bijlage. 

4 Igean dienstverlening. Buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025 - goedkeuring agenda en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.

Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan

Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken.  Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging. 

IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid). 

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19.03.2025 te schrappen. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren toetreding CREAT

IGEAN dienstverlening wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio. 

De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1250 euro te worden volstort.

Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN dienstverlening legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Statutenwijziging

Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.

IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:

1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging

2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.

In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening en hun goedkeuring hieraan gehecht.

IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.

Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:

Samenvatting

IGEAN Dienstverlening bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.

De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.

In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.

Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Benoemen leden adviescomités

Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden. Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd.

De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Goedkeuren van de  evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

6. Goedkeuren van de statutenwijziging

7. Benoemen van leden adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.

Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur

2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026

3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN dienstverlening.

Adviezen

Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Goedkeuren van de  evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

6. Goedkeuren van de statutenwijziging

7. Benoemen van leden adviescomités.

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Jozef Konings wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

5 Igean milieu en veiligheid. Buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025. Goedkeuring agenda en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.

Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage

Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.

Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds.

Om de continuïteit van de innovatieve projecten te garanderen, wordt voorgesteld om in 2026 opnieuw een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals in de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.

Het voorstel van de raad van bestuur wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan

Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken.  Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging. 

IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid). 

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen, en het voorstel aan de buitengewone algemene vergadering om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening te schrappen, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om aan de voorzitter van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid een dubbel presentiegeld toe te kennen. De toekenning van het dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

De presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid blijven behouden. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren toetreding CREAT

IGEAN milieu & veiligheid wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio. 

De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1.000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1.250 euro te worden volstort.

Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN milieu & veiligheid legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Statutenwijziging

Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.

IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:

1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging

2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.

In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN milieu & veiligheid en hun goedkeuring hieraan gehecht.

IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.

Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:

Samenvatting

GEAN Milieu & veiligheid bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een actualisering van de bepaling over het substitutierecht, een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.

De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.

In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.

Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

IGEAN Energie - oprichting

IGEAN milieu & veiligheid wenst site noord herin te richten tot een groene energiesite, met als doel om, via toepassing van vernieuwende innovatieve technieken, een antwoord te bieden op de klimaatuitdagingen. Hierbij wordt ingezet op groene energie via (i) de bouw van een vernieuwde vergistingsinstallatie om flexibele hernieuwbare energie uit de verwerking van gft op te wekken, (dewelke maximaal geïntegreerd wordt in de bestaande vergistingsinstallatie), alsook (ii) de mogelijke realisatie van een park met PV-panelen (haalbaarheidsstudie is lopende).

Daarom zal IGEAN milieu & veiligheid overgaan tot de oprichting van een besloten vennootschap van privaat recht onder de benaming: IGEAN Energie. De noodzakelijke vermogensbestanddelen zullen door IGEAN milieu & veiligheid worden ingebracht in IGEAN Energie teneinde haar activiteiten uit te oefenen, dit in ruil voor nieuw uit te geven aandelen in IGEAN Energie;

In zitting van 23.04.2025 hebben de leden van de raad van bestuur kennis genomen van de ruling m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.

Aan de raad van bestuur van 7.05.2025 heeft Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, toelichting gegeven bij de ruling en de verder te ondernemen stappen. Aan Deloitte Legal werd de opdracht gegeven om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen aan IGEAN, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor de oprichting van IGEAN Energie.

In toepassing van art. 472§1, tweede lid van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 werd het bijzonder verslag voorbereid dat alle nuttige informatie bevat die op dit moment beschikbaar is en die de basis vormt voor de oprichting van IGEAN Energie als privaatrechtelijke rechtspersoon.

In zitting van 15.10.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van volgende documenten waarna ze werden goedgekeurd:

1. Het voorontwerp van verslag 472 DLB, dat verrijkt is met een aantal kernoverwegingen en een overzicht van de diverse implementatiehandelingen,
2. Het ontwerp van statuten van IGEAN Energie BV,
3. Het financieel plan.

Ook de tijdslijn en het stappenplan werden goedgekeurd:

●      RVB 15.10.2025: goedkeuren van de verrijkte nota in toepassing van art. 472 DLB en het ontwerp van statuten, met financieel plan.

●      Na RVB 15.10.2025: alle documenten worden ter beschikking gesteld van de deelnemers via het infonet.

●      Algemeen comité (burgemeesters): 7.11.2025 - ontbijtvergadering.

●      Algemeen en financieel directeurs: 12.11.2025 - digitale infosessie om 11 u.

●      (Gemeente)raadsleden van de deelnemers: 12.11.2025 - digitale infosessie om 19 u.

Alle documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers van IGEAN milieu & veiligheid.

De oprichting van IGEAN Energie wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van de adviescomités benoemd.

De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026

4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

7. Goedkeuren van de statutenwijziging

8. IGEAN Energie

9. Benoemen van leden adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.

Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur

2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026

3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.

4. alle relevante documenten m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Adviezen

Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026

4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

7. Goedkeuren van de statutenwijziging

8. IGEAN Energie

9. Benoemen van leden adviescomités.

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Jozef Konings wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

6 Fluvius. Buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025 - goedkeuring agenda, statutenwijziging, partiële splitsing en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Gelet op het feit dat de gemeente Brasschaat voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen;

Gelet op het feit dat de agenda met documentatiestukken opgesteld werd door de Raad van Bestuur in zitting van 17 september 2025.

Gelet op het feit dat de gemeente Brasschaat per aangetekend schrijven van 18 september 2025 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen die op 17 december 2025 plaatsheeft in Vestar, Van Diepenbeeckstraat 12, te 2018 Antwerpen;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad op digitale wijze op 18 september 2025 ter beschikking werd gesteld;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

Gelet op het door de Raad van Bestuur opgestelde ontwerp van statutenwijzigingen die worden onderverdeeld in 4 luiken, met name (1) wijziging over de winstverdeling en kostenlasten met betrekking tot de activiteit warmte, (2) wijzigingen ten gevolge van gewijzigde regelgeving, (3) actualiseringen/verduidelijkingen/tekstverfijningen/voorgestelde partiële splitsing en (4) schrapping van bepalingen die niet langer van toepassing zijn;

Gelet op het niet-bindend advies van de Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025 dat deel uitmaakt van het dossier ‘statutenwijzigingen’;

Gelet op het voorstel om de voorliggende statutenwijzigingen in werking te laten treden per 1 januari 2026;

Gelet op het feit dat de Raad van Bestuur van Fluvius Antwerpen in zitting van 17 september 2025 de bijzondere verslagen heeft opgesteld overeenkomstig de artikelen 6:86 (wijziging voorwerp) en 6:87 (wijziging aandelensoorten) van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen;

Gelet op de partiële splitsing door overneming die de Raden van Bestuur van Fluvius Antwerpen en van Fluvius Midden-Vlaanderen voorstellen waarbij de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht zullen overgaan van de

opdrachthoudende vereniging.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur

Statuten Fluvius

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen van 17 december 2025:

1. Realisatie van een partiële splitsing door overneming overeenkomstig de artikelen 12:8 en 12:59 en volgende van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (hierna WVV) van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht, dewelke zij heeft toevertrouwd aan Fluvius Antwerpen, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Midden-Vlaanderen (overnemende vereniging):

a. Vaststelling van de in het splitsingsvoorstel opgenomen opschortende voorwaarden en tijdsbepaling.

b. Kennisneming van het splitsingsvoorstel (art. 12:59 WVV), van het omstandig verslag van de Raad van Bestuur (art. 12:61 WVV) en van de Commissaris (art. 12:62 WVV) met betrekking tot het voorstel tot partiële splitsing door overneming en van eventuele belangrijke wijzigingen in activa en passiva van het vermogen (art. 12:63 WVV), met juridische, boekhoudkundige en fiscale uitwerking van de partiële splitsing per 1 januari 2026. De deelnemers kunnen één maand voor de Buitengewone Algemene Vergadering op de website van Fluvius Antwerpen kennis nemen van het splitsingsvoorstel, voormelde verslagen en de overige stukken bedoeld in de artikelen 12:59, 12:61 en 12:62 WVV en kosteloos een kopie van deze stukken verkrijgen.

c. Goedkeuring van:

i. De partiële splitsing door overneming van de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen (partieel te splitsen vereniging) om de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht, over te brengen naar de Opdrachthoudende vereniging Fluvius Midden-Vlaanderen (overnemende vereniging) omvattende alle activa en passiva en alle rechten en plichten, niets uitgezonderd, noch voorbehouden, en dit op basis van een balans afgesloten op 30 juni 2025, met inwerkingtreding per 1 januari 2026 en dit op basis van de ruilverhouding (voorlopige) van de balans afgesloten op 30 juni 2025 en een definitieve ruilverhouding vastgesteld op de balans per 31 december 2025.

ii. De overeenkomstige wijzigingen aan het eigen vermogen.

iii. De overeenkomstige wijzigingen aan het register van de deelnemers.

d. Aanvaarding van de uittreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties (Publi-T en Publigas) verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht vanaf 1 januari 2026.

e. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen en verlenen van de desbetreffende machtiging naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de partiële splitsing en wijzigingen aan het eigen vermogen en inzonderheid verlening van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om:

i. De al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden ten aanzien van de partiële splitsing zoals vermeld onder punt 1.a vast te stellen;

ii. De verwezenlijking van de partiële splitsing vast te stellen;

iii. Het overgedragen vermogen exact te beschrijven, en desgevallend de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie vrij te stellen van het nemen van een ambtshalve inschrijving;

iv. De definitieve ruilverhouding in het kader van de partiële splitsing vast te stellen op basis van de geactualiseerde netto actief-waarde van de partieel te splitsen vereniging en de overnemende vereniging per 31 december 2025, berekend volgens de principes vastgelegd in het partiële splitsingsvoorstel en de bijzondere verslagen over het partiële splitsingsvoorstel, dit na revisorale controle van de cijfers per 31 december 2025;

v. Daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn;

vi. Alle formaliteiten te vervullen met betrekking tot de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de Buitengewone Algemene Vergadering en de uitvoering van de partiële splitsing in de meest brede zin.

2. Statutenwijzigingen:

a. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:86 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);

b. Kennisneming bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 6:87 van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (WVV);

c. Kennisneming voorafgaand niet-bindend advies Vlaamse Regering d.d. 23 juli 2025;

d. Goedkeuring voorstel van statutenwijzigingen (inclusief de wijziging van het voorwerp);

e. Vaststelling van de opschortende voorwaarden met betrekking tot de statutenwijzigingen;

f. Verlenen van machtiging aan de Raad van Bestuur met mogelijkheid tot subdelegatie om de al dan niet vervulling van de opschortende voorwaarden die gelden met betrekking tot het agendapunt 2 vast te stellen.

g. Verlenen van een machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met mogelijkheid van subdelegatie om de statuten inclusief de bijlagen te coördineren;

3. Verlenen van machtiging aan de Secretaris van de Raad van Bestuur met de mogelijkheid tot subdelegatie voor de opmaak en finalisering van de nodige documenten en voor de afhandeling van de formaliteiten met betrekking tot de agendapunten 1 en 2, en om de beslissingen genomen in de agendapunten 1 en 2 en desgevallend 6, 7 en 8 bij authentieke akte te doen vaststellen.

4. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2026 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2026.

5. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig artikel 6:114 e.v. WVV.

6. Desgevallend aanvaarding toetreding/uitbreiding aansluiting gemeenten voor (neven)activiteiten.

7. Statutaire benoemingen.

8. Statutaire mededelingen.

Art.2.- Zijn goedkeuring te hechten aan de voorgestelde statutenwijzigingen van Fluvius Antwerpen.

Art.3.- [PARTIËLE SPLITSING DOOR OVERNEMING VAN FLUVIUS ANTWERPEN NAAR FLUVIUS MIDDEN-VLAANDEREN VOOR DE ACTIVITEITEN ELEKTRICITEIT, AARDGAS, OPENBARE ELEKTRONISCHE-COMMUNICATIENETWERKEN en STRATEGISCHE PARTICIPATIES (PUBLI-T EN PUBLIGAS) VERBONDEN AAN HET GRONDGEBIED ZWIJNDRECHT VAN DE GEMEENTE BEVEREN-KRUIBEKE-ZWIJNDRECHT]

Zijn goedkeuring te hechten aan het voorstel van partiële splitsing door overneming inzake de overgang van Fluvius Antwerpen naar Fluvius Midden-Vlaanderen van de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht.

De Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen te verzoeken de uittreding voor de activiteiten elektriciteit, aardgas, openbare elektronische-communicatienetwerken en strategische participaties verbonden aan het grondgebied Zwijndrecht van de gemeente Beveren-Kruibeke-Zwijndrecht te willen aanvaarden.

Art.4.- De opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen te verzoeken om de nodige bestuurlijke en vennootschapsrechtelijke acties te ondernemen om uitvoering te kunnen geven aan bovenstaande beslissingen van deze gemeenteraad.

Art.5.- De vertegenwoordiger, Jozef Konings, die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 17 december 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen van onderhavige beslissing.

Art.6.- Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

7 Pidpa. Buitengewone algemene vergadering van 19 december 2025 - goedkeuring agendapunten en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels doet volgende tussenkomst :

“Er loopt nog steeds een rode draad doorheen de verslaggeving m.b.t. de begroting.  De nadruk ligt nog te veel op een grotere omzet uit water. Er moet nog meer gesensibiliseerd worden omtrent onze omgang met water.  De beschikbaarheid lijkt nog te evident, we moeten meer en blijvend duidelijk maken dat deze evidentie niet vanzelfsprekend is en zal blijven

De uitnodiging die we kregen vanwege PIPDA voor een digitale infovergadering waar ze de agendapunten van hun algemene vergadering gaan toelichten vindt plaats op een datum na deze gemeenteraad. Dit zijn vijgen na Pasen! Onze vertegenwoordiger wordt verzocht deze opmerkingen mee te nemen naar de algemene vergadering.”

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Op vrijdag 19 december 2025 om 11:30 u organiseert Pidpa een algemene vergadering op afstand.

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Begroting 2026
3. Aanduiding commissaris-revisor
4. De Stroomlijn CV – voorstel tot toetreding
5. Toetredingen/opdrachtuitbreidingen gemeenten
6. Varia

- Vragen van vennoten

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

Historiek

Brief van Pidpa van 17 oktober 2025 met agenda en bijlagen:

●        Begroting 2026

●        Model als raadsbeslissing

●        Toelichting aanduiding commissaris-revisor

●        Toelichting omtrent toetreding De Stroomlijn

●        Toelichting toetredingen/uitbreidingen

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de geplande activiteiten en de begroting voor 2026. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten, de toetreding tot De Stroomlijn en de aanduiding van de commissaris-revisor.

In zitting van 24 februari 2025 werd Herman Van Mieghem aangeduid als gemeentelijk vertegenwoordiger met als plaatsvervanger Erwin Callens.

Juridisch kader

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa;

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring te verlenen aan de door de Raad van Bestuur van Pidpa voorgelegde begroting 2026 en het toelichtend verslag.

Art.2.- Goedkeuring te verlenen aan de toetreding/uitbreiding van opdracht.

Art.3.- Goedkeuring te verlenen aan de toetreding van Pidpa tot ‘De Stroomlijn’.

Art.4.- Goedkeuring te verlenen aan de aanduiding van de nieuwe commissaris-revisor. 

Art.5.- Aan de vertegenwoordiger, Herman Van Miehgem, wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 19 december 2025, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.

Art.6.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

8 Creat Services dv. Goedkeuring agenda en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Gelet op het feit dat Brasschaat aangesloten is bij Creat Services dv;

Gelet op de oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 16 december 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;

In zitting van 25 januari 2025 werden een vertegenwoordiger en plaatsvervanger aangeduid om deel te nemen aan de (buiten)gewone algemene vergaderingen.

Juridisch kader

statuten van Creat Services dv 

Decreet over het Lokaal Bestuur

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.-De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering Creat Services dv van 16 december 2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de dienstverlenende vereniging, het ondernemingsplan 2025-2030, de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2026 (overeenkomstig art. 432 en 459 Decreet over het Lokaal Bestuur)
4. Begroting 2026 (overeenkomstig artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
5. Statutaire benoemingen

Varia

Art.2.- De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger, Bruno Heirman of plaatsvervangend vertegenwoordiger, Bryan Verhoeven op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 16 december 2025, te onderschrijven en zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Buitengewone Algemene Vergadering.

9 Intergemeentelijke samenwerking Pontes. Buitengewone algemene vergadering van 18 december 2025. Goedkeuring agendapunten en vaststelling mandaat. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een buitengewone algemene vergadering op 18 december 2025. Het betreft een buitengewone algemene vergadering waarop naast de goedkeuring van de beleidsnota en het budget, ook de goedkeuring van de evaluatienota en het ondernemingsplan staan geagendeerd.

De gemeente Brasschaat is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.

PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de buitengewone algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

De vertegenwoordiger van de gemeente werd met het besluit van 28 april 2025 aangeduid.

Juridisch kader

Artikelen 432 en 459 van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur en de artikelen 34, §2, 2° en 41, §2, 4° en 9° van de statuten

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

Tijdens het laatste trimester van elk jaar wordt een algemene vergadering georganiseerd die minstens beraadslaagt over de te ontwikkelen activiteiten, de strategie en het budget voor volgend jaar. In het eerste jaar van de bestuursperiode wordt tevens een evaluatienota en een ondernemingsplan voorgelegd.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad keurt de agenda en de daarin opgenomen onderwerpen van de buitengewone algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 18 december 2025 goed. Deze agenda ziet er als volgt uit ziet:

1. Algemene vergadering: verslag 26 juni 2025 – goedkeuring

2. Beleid: evaluatienota 2019-2024 – goedkeuring

3. Beleid: ondernemingsplan 2025-2030 – goedkeuring

4. Beleid: beleidsnota 2026 – goedkeuring

5. Financiën: budget 2026 – goedkeuring

6. Financiën: aanstelling bedrijfsrevisor voor boekjaren 2024 t/m 2026 (wijziging) – goedkeuring

7. Varia en rondvraag

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Erwin Callens, die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 18 december 2025 wordt opgedragen zijn stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.

10 Dienstverlenende vereniging C-smart (voorheen Cipal). Algemene vergadering van 18 december 2025. Goedkeuring agendapunten en bevestiging mandaat. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging C-smart (hierna kortweg “C-smart”).

Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 met de volgende agendapunten:
 

1. Toetreding en aanvaarding nieuwe deelnemer(s)
2. Bespreking en goedkeuring van de begroting 2026
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Gelet op de toelichtende nota van C-smart betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering.

Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van C-smart.

Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren.

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 24 februari 2025 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van C-smart.

Juridisch kader

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op de statuten van C-smart.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 goedgekeurd.

Art.2.- De vertegenwoordiger van de gemeente, Erwin Callens, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van C-smart van 18 december 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Art.3.- Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan C-smart.

11 Gemeentelijk basisonderwijs. Aanpassingen arbeidsreglement. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Met het besluit van 24 juni 2024 werden, met ingang van 1 september 2024, het arbeidsreglement en de bijlagen voor het gesubsidieerd personeel van het gemeentelijk basisonderwijs goedgekeurd.

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het arbeidsreglement aan te passen. Eveneens werden er optimalisaties aan het arbeidsreglement toegevoegd.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

De representatieve vakorganisaties werden op 6 november 2025 geraadpleegd over de wijzigingen aan het arbeidsreglement.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan de aanpassingen in het arbeidsreglement en de bijlagen van het gemeentelijk basisonderwijs met ingang van 1 januari 2026.

12 Gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs. Academie voor muziek en woord. Aanpassing arbeidsreglement. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Met het besluit van 24 juni 2024 werden, met ingang van 1 september 2024, het arbeidsreglement en de bijlagen voor het gesubsidieerd personeel van de gemeentelijke academie voor muziek en woord goedgekeurd.

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het arbeidsreglement aan te passen. Eveneens werden optimalisaties toegevoegd.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

De representatieve vakorganisaties werden op 6 november 2025 geraadpleegd over de wijzigingen aan het arbeidsreglement.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan de aanpassingen van het arbeidsreglement en de bijlagen van de Academie voor muziek en woord met ingang van 1 januari 2026.

13 Gemeentelijk deeltijds kunstonderwijs. Academie Noord. Aanpassing arbeidsreglement. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Met het besluit 24 juni 2024 werden, met ingang van 1 september 2024, het arbeidsreglement en de bijlagen voor het gesubsidieerd personeel van Academie Noord goedgekeurd.

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het arbeidsreglement aan te passen. Eveneens werden optimalisaties toegevoegd.

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

De representatieve vakorganisaties werden op 6 november 2025 geraadpleegd over de wijzigingen aan het arbeidsreglement.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt verleend aan de aanpassingen van het arbeidsreglement en de bijlagen van Academie Noord met ingang van 1 januari 2026.

14 Retributiereglement voor de selectieve inzameling van huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval aan huis en via brengmethode op korte afstand. Wijziging met ingang van 1 januari 2026. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 25 januari 2021 houdende vaststelling van de retributie 2021-2025 op het afleveren van PMD-zakken.

Het besluit van de gemeenteraad van 26 april 2021 houdende vaststelling van de retributie 2022-2025 voor de selectieve inzameling van huisvuil met diftar.

Het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2023 houdende vaststelling van de retributie 2023-2025 gebruik ondergrondse containers (sorteerstraat).

Het besluit van de gemeenteraad van 29 september 2025 houdende goedkeuring aan de implementatie met ingang van 1 juni 2026 van een gewichtsdiftar-systeem voor gft en de verrekening van de servicekost voor zowel het restafval als het gft in de ledigingskost.

Aan de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbaar bedrijfsafval zijn kosten verbonden die zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën. Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente omwille van de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Om de scheiding aan de bron aan te moedigen is het niet aangewezen de inzameling- en verwerkings-kosten voor de selectieve afvalsoorten volledig in functie van het aanbod door te rekenen aan de aanbieders. Voor een goede sturing van de selectieve inzameling is een goede verhouding tussen de tarieven voor de verschillende fracties essentieel.

Een jaarlijkse indexering van een aantal retributies is aangewezen om de algemene kostenstijging te volgen en de verhouding inkomsten/kosten in balans te houden.

Door in de gemeenten van het samenwerkingsdgebied een gelijkaardig systeem toe te passen, worden de tarieven door de inwoners als eerlijker ervaren en kan afvaltoerisme vermeden worden.

De gemeente zamelt volgende afvalstoffen in:

●        huisvuil, gft, pmd, papier & karton via huis-aan-huisinzameling en ondergrondse containers

●        glas via glasbollen en -containers die op verschillende plaatsen in de gemeente zijn opgesteld

●        textiel via het recyclagepark

●        diverse fracties via het recyclagepark

Voor volgende fracties wordt diftar met weging toegepast:

●        huisvuil sinds 1 januari 2022

●        gft vanaf 1 juni 2026

Diftar met weging, zoals eveneens toegepast wordt voor een aantal fracties op het recyclagepark, geeft op een correcte wijze uitvoering aan het principe ‘de vervuiler betaalt’ vermits het zwaartepunt van de retributie ligt op de aangeboden hoeveelheid afval. Via dit systeem wordt bovendien gestreefd naar een kleinere hoeveelheid ongesorteerd restafval.

Volgende fracties kunnen kosteloos meegegeven worden met de selectieve inzameling aan huis of via de permanent opgestelde containers:

●        glas (glazen flessen en bokalen)

●        papier & karton

IGEAN heeft een voorstel uitgewerkt in samenwerking met een projectgroep met afgevaardigden van 17 van de 27 gemeenten. Het voorstel werd toegelicht en besproken op het adviescomité milieu op 16.06.2025 en goedgekeurd door de raad van bestuur van IGEAN op 10.09.2025.

De Europese regelgeving verplicht lidstaten om uiterlijk tegen 31 december 2023 al het bioafval

selectief in te zamelen en uit het restafval te halen. Vlaanderen heeft deze verplichting vertaald in het

Lokaal Materialenplan 2030 van OVAM, dat door de Vlaamse Regering werd goedgekeurd op 26

mei 2023. Dit plan legt op dat alle gemeenten vanaf 1 januari 2024 de inzameling van bioafval of

GFT moeten organiseren. Brasschaat kreeg hiervoor uitzonderlijk uitstel tot 1 januari 2026. De

wetgeving laat een verlenging hiervan niet toe.

Het is belangrijk om het gebruik van de gft-containers te stimuleren en inwoners aan te sporen om het keukenafval niet bij het huisvuil te deponeren vermits deze zware organische fractie vaak nog een aanzienlijk gewicht vertegenwoordigt.

Correct gesorteerd afval zorgt ervoor dat dit op de meest efficiënte manier verwerkt kan worden zodat de materialenkringloop zoveel mogelijk gesloten wordt.

Om dit proces te stimuleren krijgt elke Brasschaatse gedomicilieerde jaarlijks een vrijstelling van 50 kg, waarmee het keukenafval met de fractie gft kosteloos kan meegegeven worden.

IGEAN stelt regelmatig vast dat er fout gesorteerd afval bij het gft wordt aangeboden zoals ‘composteerbare zakjes’. Deze zakjes kunnen niet verwerkt worden in de vergistingsinstallatie van IGEAN in Brecht. Ze verhogen het aandeel ‘residu’ dat moet afgevoerd worden voor verbranding en hebben een negatieve invloed, zowel op de verwerking als de kostprijs voor de gemeenten.

De papieren keukenafvalzakjes van 8 liter zijn bedoeld als vervanging van de composteerbare zakjes en liners en zijn goed composteerbaar in de vergistingsinstallatie.

De papieren keukenafvalzakjes zijn niet verplicht maar komen tegemoet aan de vraag van inwoners naar een oplossing om het keukenafval handig te bewaren en de gft-container netjes te houden.

De raad van bestuur heeft in zitting van 25 juni 2025 beslist om papieren keukenafvalzakjes te verdelen die de gemeenten kunnen verkopen aan de inwoners aan 6 euro per bundel van 80 stuks. Er worden geen keukenafvalzakjes per stuk verkocht.

Het is belangrijk om een uniforme retributie toe te passen in de hele IGEAN-regio voor de verkoop van de keukenafvalzakjes.

Dit voorstel werd toegelicht en besproken op het adviescomité milieu op 16.06.2025 en goedgekeurd door de raad van bestuur van IGEAN op 25.06.2025

Het college heeft in zitting van 22 september 2025 goedkeuring gehecht aan dit project, conform de voorwaarden en prijszetting zoals voorgesteld door IGEAN.

Juridisch kader

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

De gemeente Brasschaat is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan.

Het algemeen politiereglement van de gemeente Brasschaat, meer bepaald de artikelen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.

Het Lokaal Materialenplan 2023 - 2030 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.

Dit Materialenplan vormt het algemeen kader voor de selectieve inzameling van diverse fracties.

Tegen 2030 wil Vlaanderen de totale hoeveelheid restafval sterk verminderen.

Via het Materialenplan worden restafvaldoelstellingen voor elke gemeente vastgelegd.

Het Materialendecreet van 23 december 2011 implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen. 

●      Artikel 26 van het Materialendecreet geeft aan de gemeenten de opdracht om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen.

●      Artikel 10 van het Materialendecreet bepaalt dat de gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval moeten verhalen op de afvalproducenten.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen, VLAREMA.

●      Artikel 5.1.1 van het VLAREMA bepaalt dat de gemeenten het principe “de vervuiler betaalt” toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moeten worden betaald.

●      Bijlage 5.1.4 van het VLAREMA legt de minima en maxima tarieven vast voor de inzameling van een aantal afvalstoffen. Die tarieven worden jaarlijks op 1 januari aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.

Adviezen

Joris Van Cauwelaert, schepen voor milieu geeft positief advies.

Financiële gevolgen

De opbrengst is afhankelijk van de aangeboden hoeveelheden huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval.

De retributies geven een correcte uitvoering van het principe ‘de vervuiler betaalt'.

BESLUIT:

Met 20 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer en Herman Van Mieghem), 8 neen-stemmen (Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Ingeborg Hermans, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Kato Broos, Wouter Covens en Tim Willekens).

Art.1.-Toepassingstermijnen

Met ingang van 1 januari 2026 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie geheven op de inzameling van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval. Voor de fractie gft wordt de retributie vanaf 1 juni 2026 toegepast en dit voor een onbepaalde duur.

Art.2.- Definities

●        diftar: “toepassing van gedifferentieerde tarieven zodat er betaald wordt in functie van het type en de hoeveelheid afval die wordt meegegeven.”

●        referentiepersoon: “de persoon in het bevolkingsregister die het huishouden vertegenwoordigt bij contacten met de overheid.”

●        aansluitpunt: “iedere entiteit (gebouw, constructie, appartement, woongelegenheid, infrastructuur, domein, openbaar gebouw en andere) op het grondgebied van de gemeente die geregistreerd is en als afvalproducent potentieel gebruik maakt van de (inter)gemeentelijke dienstverlening inzake het inzamelen van afvalfracties”

●        inhuizing: “registratie van een referentiepersoon op een adres in de gemeente”

●        eID: “de elektronische identiteitskaart is een fysieke kaart met een ingebouwde chip die de identiteit van de houder elektronisch kan verifiëren”

●        container: “het aan een aansluitpunt ter beschikking gestelde recipiënt voor de inzameling van afvalstoffen. De container is voorzien van een chip waardoor de identiteit van de aanbieder en het aantal aanbiedingen alsook de aangeboden hoeveelheid afval via een geautomatiseerd systeem kunnen worden geregistreerd. ” (voor gft vanaf juni 2026)

●        evenementencontainer: “de aan een inrichter van een evenement tijdelijk ter beschikking gestelde container voor het inzamelen van afval dat op het evenement ontstaat”

●        ondergrondse container: “het permanent voorziene ondergrondse brengsysteem dat door één of meerdere aansluitpunten verplicht of aanvullend wordt gebruikt voor de inzameling van afvalstoffen”

●        pop-up container: “het tijdelijk voorziene bovengrondse brengsysteem dat door meerdere aansluitpunten verplicht of aanvullend wordt gebruikt voor de inzameling van afvalstoffen als de huis-aan-huisinzameling tijdelijk niet plaats kan vinden”

●        toegangskaart: “de digitale kaart met onbepaalde geldigheidsduur die ter beschikking wordt gesteld van een aansluitpunt en die de houder van de kaart toegang verleent tot een ondergrondse container of pop-up container”

●        fractie: “specifiek type afval dat selectief ingezameld wordt bv. papier & karton”.

Art.3.-Inning

§ 1. PMD-zakken en papieren keukenafvalzakjes

Diegenen die gebruik maken van de door de gemeente voorgeschreven zakken voor de inzameling aan huis, zijn de in artikel 4 vermelde retributies verschuldigd op het ogenblik van de aankoop op de door de gemeente vastgestelde plaats(en).

Bij levering van de zakken dient de betaling van de retributie te gebeuren binnen de 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op het rekeningnummer van het gemeentebestuur.

§ 2. Inzameling met diftar aan huis, via ondergrondse of via pop-up containers

De retributie voor de diftarinzameling aan huis of via ondergrondse containers, conform artikels 5 en 6 is hoofdelijk verschuldigd door volgende personen of instanties die deel uitmaken van een aansluitpunt:

●      de referentiepersoon van elk gezin als zodanig ingeschreven in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister,

●      de referentiepersoon van elk gezin die op het grondgebied van de gemeente om het even welke woning of woongelegenheid in gebruik heeft, hetzij tijdelijk, hetzij als tweede verblijf of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister of in het vreemdelingenregister en die beroep doet op de dienstverlening,

●      iedere natuurlijke persoon of rechtspersoon die als hoofd- en of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente een commerciële, industriële, landbouw- of dienstverlenende activiteit uitoefent en die beroep doet op de dienstverlening,

●      verenigingen, gemeenschapshuizen, openbare en semi-openbare instellingen, enz. die beroep doen op de dienstverlening.

De retributie wordt in mindering gebracht van het voorschot voor de inzameling met diftar.

De huisvuilcontainer is verplicht voor elk huishouden, ongeacht of er ook effectief afval wordt aangeboden.

Diegenen die gebruik maken van de pop-up containers zijn de in artikel 6. vermelde retributies verschuldigd die in mindering worden gebracht van het voorschot.

De retributies in artikel 7 zijn per evenement verschuldigd door iedere natuurlijke of rechtspersoon die een evenement organiseert, waarvoor op diens vraag tijdelijk één of meerdere containers ter beschikking worden gesteld.

Art.4.- Inzameling met zakken

Volgende retributie is verschuldigd op het ogenblik van de aankoop van de zakken voor de afvalinzameling op de door de gemeente vastgestelde plaats(en).

1. pmd-zakken

PMD-zakken worden enkel per rol verkocht. De 120-liter variant is enkel voor het onderwijs.

2. papieren keukenafvalzakjes

Keukenafvalzakjes worden enkel per bundel verkocht.

Art.5.- Huis-aan-huisinzameling met diftar

§ 1. Parameters

De retributie voor huisvuil en gft omvat twee parameters:

- ledigingskost per aanbieding: volgens het volume van de container

- verwerkingskost per kg: volgens de aangeboden hoeveelheid

§ 2. Werkwijze voorschotten

De retributies worden geïnd via een systeem van voorschotten, waarbij de retributies voor de geleverde diensten worden afgehouden. In opdracht van de gemeente wordt hiervoor een uitnodiging tot betaling verstuurd. De voorschotten dienen te worden overgeschreven op een gemeentelijke rekening.

Een voorschotbedrag wordt gevraagd via de eerste betalingsuitnodiging. Als een aansluitpunt meerdere containers heeft, worden de bedragen opgeteld. Zodra het reële verbruik van het aansluitpunt gekend is, wordt gewerkt volgens het principe van de slimme factuur en zijn de voorschotbedragen niet meer van toepassing.

De hoogte van het drempelbedrag bepaalt wanneer een nieuwe betalingsuitnodiging wordt verstuurd aan het aansluitpunt.

Wanneer het voorschot onder het minimumbedrag daalt, wordt de dienstverlening opgeschort tot er opnieuw een voldoende voorschot is.

§ 3. Terugbetaling

Bij een verhuis buiten de gemeente, het overlijden van een alleenwonende of het beëindigen van de dienstverlening op vraag van een niet-ingeschreven referentiepersoon, ontvangt het aansluitpunt een eindafrekening en wordt het nog beschikbare saldo van het voorschot terugbetaald op het laatst gekende rekeningnummer.

De container(s) en/of toegangskaart worden geblokkeerd voor verder gebruik.

§ 4. De voorschot-, drempel- en minimumbedragen

Volgende voorschot-, drempel- en minimumbedragen worden vastgelegd per volume container voor de huis-aan-huisinzameling en verwerking van afvalstoffen via het diftarsysteem:

§ 5. Retributies per parameter

Volgende retributies worden vastgelegd voor de huis-aan-huisinzameling en verwerking van afvalstoffen via het diftarsysteem:

Vrijstelling verwerkingskost gft-fractie

Elke Brasschaatse gedomicilieerde ontvangt jaarlijks een vrijstelling van 50 kg op de verwerking van de fractie gft. Het aantal inwoners per gezin wordt op 1 januari van ieder jaar vastgesteld. Voor het jaar 2026 zal iedere inwoner een vrijstelling ontvangen van 29 kg (7/12 van 50 kg).

Een vrijstelling kan niet opgebouwd / overgedragen worden naar het volgende jaar.

§ 6. Plaatsen, wisselen of herstellen container

De plaatsing, wisseling of herstelling van een container is gratis.

§ 7. Tarief plaatsen wieltjes

De retributie voor het leveren en plaatsen van een set van 2 wieltjes op een container van 40 l bedraagt 10 euro.

§ 8. Tarief plaatsen slot

De retributie voor het leveren en plaatsen van een slot bedraagt:

Art.6.- Ondergrondse containers met diftar en pop-up containers

§ 1. Gebruik van de ondergrondse containers

Het gebruik van ondergrondse containers voor huisvuil, gft, pmd en papier & karton, is verplicht voor de bewoners van de door de gemeente aangeduide adressen. De inwoners van deze vastgelegde adressen kunnen de aangeduide fracties niet aanbieden via de huis-aan-huisinzameling.

De inwoners bepalen zelf wanneer zij, tijdens de toegelaten uren, het afval in de ondergrondse container deponeren.

De inwoners maken hiervoor gebruik van hun eID of een toegangskaart. De toegangskaarten worden bezorgd via de firma die door IGEAN werd aangeduid voor de nazorg van het diftarproject.

Als het voorschot onder het minimumbedrag daalt zoals vermeld in artikel 6, § 3., zal er geen toegang meer verkregen kunnen worden tot de ondergrondse containers totdat er opnieuw een voldoende voorschot betaald werd.

§ 2. Gebruik van de pop-up containers

Omwille van wegenwerken of andere omstandigheden kan het gebeuren dat de huis-aan-huisophaling van bepaalde fracties in bepaalde (delen van) straten tijdelijk niet kan plaatsvinden. De inzameling aan huis van bepaalde afvalstoffen wordt dan tijdelijk vervangen door een brengmethode naar een pop-up container.

Het gebruik van de pop-up container is verplicht voor de bewoners van door de gemeente aangeduide adressen.

De inwoners bepalen zelf wanneer zij, tijdens de toegelaten uren, het afval in de pop-up container deponeren.

De aanbieders maken hiervoor gebruik van hun elektronische identiteitskaart of vragen één toegangskaart per aansluitpunt aan.

De vulopening van de pop-up container is beperkt. Per aanbieding kan slechts éénmaal gebruik gemaakt worden van het vermelde volume.

Als het voorschot onder het minimum bedrag daalt zoals vermeld in artikel 5 § 4., zal er geen toegang meer verkregen kunnen worden tot de pop-up container totdat er opnieuw voldoende voorschot betaald werd.

§ 3. De voorschot-, drempel- en minimumbedragen

De voorschot-, drempel- en minimumbedragen zoals vermeld in artikel 5.§ 4. zijn van toepassing voor de aansluitpunten die beschikken over één of meerdere individuele containers.

Voor de aansluitpunten die verplicht gebruik maken van de ondergrondse containers, gelden volgende bedragen:

§ 4. Retributies

Volgende retributies gelden per fractie en volgens en het maximum volume dat per keer aangeboden kan worden via de ondergrondse of pop-up containers en worden afgehouden van het voorschot:

De eerste toegangskaart is gratis. Voor de vervanging van een toegangskaart wordt volgende retributie aangerekend:

§ 5. Wijze van inning

De retributie is hoofdelijk verschuldigd door de personen of instanties die deel uitmaken van een aansluitpunt zoals vermeld in artikel 3.§ 2. en afval aanbieden via de pop-up container(s) en voor aansluitpunten die verplicht gebruik maken van de ondergrondse containers.

De retributies zullen geïnd worden met een voorschottensysteem zoals beschreven in artikel 5,  §2. en §4. waarbij de retributies voor de dienstverlening afgehouden worden.

Als het voorschot onder het minimum bedrag daalt, zal geen toegang meer verkregen kunnen worden tot de ondergrondse en pop-up containers totdat er opnieuw een voldoende voorschot betaald werd.

Art.7.- Containers voor evenementen binnen het diftarproject

Voor evenementen kunnen tijdelijk containers aangevraagd worden, maximaal gedurende 1 maand. De containers worden op de gevraagde datum door de gemeentelijke diensten geplaatst en na lediging terug opgehaald.

Voor deze dienstverlening wordt een vast bedrag per container aangerekend:

De lediging met weging gebeurt tijdens de ophaalronde van de huis-aan-huisinzameling. De ledigingskost (per ophaling) en verwerkingskost (per kg) zijn zoals vastgelegd in artikel 5.§ 5. zijn. Na de huurperiode wordt er een factuur opgemaakt aan de organisator van het evenement.

Art.8.- Indexering

Afgevlakte gezondheidsindex

De retributies vermeld in artikel 5. § 5. en artikel 6. § 4., met uitzondering van het tarief voor vervanging van een toegangskaart en het aanbieden van pmd via ondergrondse containers, worden jaarlijks op 1 januari aangepast op basis van de evolutie van de afgevlakte gezondheidsindex en wel als volgt: elk bedrag wordt vermenigvuldigd met een factor met in de teller de afgevlakte gezondheidsindex die van toepassing was op 1 november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het bedrag wordt gewijzigd, en met in de noemer de afgevlakte gezondheidsindex die van toepassing was op 1 november van het jaar dat voorafgaat aan de vaststelling van het vigerende bedrag. Het zo verkregen getal wordt naar boven afgerond op vier decimalen.

De totale retributie zal bij elke afrekening afgerond worden op 2 decimalen.

Als het resultaat van de index in jaar x negatief is, dan wordt deze niet toegepast. In het jaar x+1 wordt de index van jaar x en het jaar x+1 toegepast, tenzij deze negatief is.

Art.9.- Bezwaar

De betwisting moet grondig gemotiveerd zijn; een betwisting die gericht is op vertraging of uitstel

van betaling wordt niet als een betwiste schuld aangezien.

De betwisting moet gebeurd zijn binnen de vijftien kalenderdagen volgend op de betalingsuitnodiging of afrekening.

De betwisting moet per brief of per e-mail gebeuren bij het college van burgemeester en

schepenen, Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat of debiteuren@brasschaat.be.

Art.10.-

Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.

Art.11.- Bekendmaking

De bekendmaking van dit reglement gebeurt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Art.12.- Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2023 houdende goedkeuring van de retributie 2023-2025 op het gebruik van ondergrondse containers (sorteerstraatje) wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

15 Retributiereglement voor de verkoop van recipiënten. Wijziging met ingang van 1 januari 2026. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Pauwels verwijst naar het compostvat dat van 60 euro naar 140 euro gaat.  Men wil het composteren aanmoedigen.  Dit lijkt hem een contradictie. 

Schepen Van Cauwelaert licht toe dat de prijs van een compostvat hoger geworden is en de Vlaamse subsidies zijn weg gevallen.  De subsidies waren ongeveer 50%.  Mensen die een compostcursus volgen via de gemeente / Igean krijgen nog wel een gratis compostvat.  Dit werd aangeboden in het verleden en zal men ook blijven aanbieden in de toekomst. Wanneer je de prijzen vergelijkt, zijn ze redelijk conform met de winkelprijzen. 

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeenteraad heeft in zitting van 21 oktober 2024 de tarieven voor de verkoop van containers, compostbakken en regenwatertonnen met ingang van 1 november 2024 gewijzigd.

Conform het VLAREMA is het niet langer toegestaan om afvalcontainers van kunststof te gebruiken, tenzij deze uit gerecycleerde materialen werden vervaardigd. Deze regelgeving heeft als gevolg dat voortaan leveranciers enkel nog afvalcontainers leveren met een donkergrijze romp en een gekleurd deksel. Een donkergrijs deksel voor restafval, groen voor GFT en geel voor papier.

Op 27 maart 2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN een nieuwe overheidsopdracht voor de aankoop van afvalcontainers goedgekeurd. Het college heeft in zitting van 2 september 2024 besloten om papiercontainers via IGEAN aan te kopen. Het gebruik van papiercontainers is niet verplicht.

Er wordt gestreefd om de biologische kringloop zoveel mogelijk thuis te sluiten. Om het thuiscomposteren te stimuleren, kunnen compostvaten en -bakken aangekocht worden op het recyclagepark. Mits het volgen van een thuiscomposteringscursus wordt een gratis compostvat van 300 liter ter beschikking gesteld.

Het selectief ingezamelde groenafval wordt gecomposteerd. Het eindproduct, compost is een echte bodemverbeteraar en is zowel in bulk als in zakken beschikbaar op het recyclagepark. Tevens wordt ook gebruiksklare potgrond aangeboden, die IGEAN-compost bevat. Het gebruik wordt aangemoedigd omdat deze lokaal geproduceerde compost zorgt voor een kleinere ecologische voetafdruk dankzij de vastlegging van CO2.

Via de recyclageparken kunnen inwoners een regenwaterton aankopen zodat ze kostbaar hemelwater kunnen opvangen. Deze zorgen voor een waterbuffer in droge periodes.

Om de aankoop van een regenwaterton voor de Brasschaatse burgers extra te stimuleren stelt het

college voor om een korting van 10 % op de standaardtarieven van IGEAN  toe te kennen.

Om hechtgebonden asbest af te leveren op het recyclagepark is het verplicht dit afval te verpakken zoals bepaald in de omzendbrief OMG 2020/O 2020/1. Hiervoor moet gebruik gemaakt worden van speciale zakken of folie die op het recyclagepark aangekocht kunnen worden. Het gaat om buisfolie voor asbestplaten of een minibag voor andere vormen van asbestgebonden cement. Bezoekers van het recyclagepark kunnen hechtgebonden asbest uitsluitend aanbieden via deze buisfolie of minibags.

Gelet op de kostprijs voor de gemeente, is het gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente omwille van de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Het is aangewezen om uniforme retributies toe te passen in de hele IGEAN-regio voor de verkoop van de compostvaten- en bakken en regenwatertonnen. Vanaf 1 januari 2026 worden de tarieven van de papiercontainers niet meer geïndexeerd.

Juridisch kader

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

De gemeente is lid van IGEAN en heeft het beheer van het recyclagepark  aan IGEAN milieu & veiligheid overgedragen.

Het algemeen politiereglement van de gemeente Brasschaat, meer bepaald de artikelen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.

Het Materialendecreet van 23 december 2011 implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen. 

Artikel 26 van het Materialendecreet geeft aan de gemeenten de opdracht om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen

Het Lokaal Materialenplan 2023 - 2030 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.

Adviezen

Joris Van Cauwelaert, schepen voor milieu geeft positief advies.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn afhankelijk van het aantal verkochte recipiënten. De kosten voor de aankoop van deze recipiënten worden in de jaarlijkse eindafrekening verrekend met de ontvangen retributies.

BESLUIT eenparig:

Art.1.-

Met ingang van 1 januari 2026 en voor een onbepaalde duur wordt de retributie op de verkoop van diverse recipiënten vastgesteld als volgt:

Mits het volgen van een thuiscomposteringscursus wordt een gratis compostvat van 300 liter per gezin ter beschikking gesteld.

Bij de aankoop van een regenwaterton wordt per gezin in Brasschaat een korting van 10 % toegekend. 

Art.2.- Er is geen retributie verschuldigd voor de vervanging van een papiercontainer indien deze werd vernield door de ophaler van de betrokken afvalfractie.

Art.3.-

§ 1. Het bedrag van de retributies, zoals vermeld in artikel 1 is verschuldigd door eenieder die gebruik wenst te maken van het recipiënt en bij de aflevering ervan.

§ 2. Een gezin bestaat uit alle personen die in het bevolkingsregister aan elkaar gekoppeld zijn via de referentiepersoon. De referentiepersoon van een gezin is de persoon in het bevolkingsregister die het huishouden vertegenwoordigt bij contacten met de overheid.

Art 4.-

De betaling gebeurt ter plaatse aan de betaalterminal. Bij ontstentenis van betaling zal het verschuldigde bedrag aangerekend worden aan de referentie-persoon zoals gedefinieerd in art.3 §2. In afwachting van de betaling van het verschuldigde bedrag, kan de toegang tot het recyclagepark geweigerd worden aan alle personen die in het bevolkingsregister gekoppeld zijn met de referentiepersoon.

Bij levering van de 1.100 liter papiercontainer dient de betaling van de retributie te gebeuren binnen de 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op het rekeningnummer van het gemeentebestuur.

Art. 5-. Bezwaar

De betwisting moet grondig gemotiveerd zijn; een betwisting die gericht is op vertraging of uitstel

van betaling wordt niet als een betwiste schuld aangezien.

De betwisting moet gebeurd zijn binnen de vijftien kalenderdagen volgend op de betalingsuitnodiging of betaling ter plaatse.

De betwisting moet per brief of per e-mail gebeuren bij het college van burgemeester en

schepenen, Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat of debiteuren@brasschaat.be.

Art.6.-

Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.

Art.7.-. Bekendmaking

De bekendmaking van dit reglement gebeurt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Art.8.- Het gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2024 houdende vaststelling van de retributie op de aflevering van containers, compostbakken en regenwatertonnen wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

16 Retributiereglement voor de selectieve inzameling van huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval via het recyclagepark. Wijziging vanaf 1 januari 2026. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 27 september 2021 houdende goedkeuring van de retributie 2021-2025 op het gebruik van het recyclagepark.

Aan de inzameling en verwerking van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbaar bedrijfsafval via het recyclagepark zijn kosten verbonden, die zwaar doorwegen op de gemeentelijke financiën. Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen voor het leveren van bepaalde afvalfracties op het recyclagepark, omwille van de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.

Om de scheiding aan de bron aan te moedigen is het aangewezen de kosten voor het transport en de verwerking van alle afvalsoorten volledig in functie van het aanbod door te rekenen aan de aanbieders. Voor een goede sturing van de selectieve inzameling en het maximaal vermijden van ongesorteerde afvalstromen, is een goede verhouding tussen de tarieven voor de verschillende fracties essentieel.

Een jaarlijkse indexering van een aantal retributies is aangewezen om de algemene kostenstijging te volgen en de verhouding inkomsten/kosten in balans te houden.

Door in de gemeenten van het samenwerkingsgebied van IGEAN een gelijkaardig systeem en dezelfde retributies toe te passen, worden de tarieven door de inwoners als eerlijker ervaren en kan afvaltoerisme vermeden worden. Bovendien laten dezelfde retributies het intergemeentelijk gebruik van de recyclageparken toe, wat zorgt voor meer dienstverlening.

Op het recyclagepark wordt diftar met weging toegepast, waarbij de betalende fracties worden gewogen en onmiddellijk afgerekend volgens het aangeleverde gewicht. Een goede verhouding tussen de retributies voor de verschillende fracties, gratis of betalend, is noodzakelijk om een correcte sortering te stimuleren.

Ook bedrijven en zelfstandigen hebben toegang tot het recyclagepark. De retributies die aan de bedrijven en zelfstandigen worden gevraagd moeten marktconform en dus kostendekkend zijn.

De recyclageparken worden door IGEAN intergemeentelijk geëxploiteerd. De inwoners van een gemeente kunnen dus niet enkel terecht op het recyclagepark van hun gemeente, maar eveneens op het recyclagepark van een andere gemeente die deel uitmaakt van dezelfde regio. Er zijn momenteel 3 regio’s: regio Noord, regio Zuid en Schelle. De gemeente Brasschaat behoort tot regio Noord.

Het voorstel van de nieuwe tarieven en vrijstellingen werd toegelicht en besproken op het adviescomité milieu op 16.06.2025 en goedgekeurd door de raad van bestuur van IGEAN op 10.09.2025.

Juridisch kader

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

De gemeente Brasschaat is lid van IGEAN milieu & veiligheid en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan voor de exploitatie van het recyclagepark.

Het algemeen politiereglement van de gemeente Brasschaat, meer bepaald de artikelen betreffende het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen.

Het Lokaal Materialenplan 2023 - 2030 stelt het beleid in Vlaanderen vast rond de selectieve inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en gelijkaardig bedrijfsafval.

Dit Materialenplan vormt het algemeen kader voor de selectieve inzameling van diverse fracties.

Tegen 2030 wil Vlaanderen de totale hoeveelheid restafval sterk verminderen.

Via het Materialenplan worden restafvaldoelstellingen voor elke gemeente vastgelegd.

Het Materialendecreet van 23 december 2011 implementeert de Europese kaderrichtlijn (EG) 2008/98 voor het beheer van afvalstoffen in Vlaanderen. 

●      Artikel 26 van het Materialendecreet geeft aan de gemeenten de opdracht om huishoudelijke afvalstoffen zo veel mogelijk te voorkomen of te hergebruiken, op regelmatige tijdstippen op te halen of op een andere wijze in te zamelen.

●      Artikel 10 van hetzelfde decreet bepaalt dat de gemeenten de kosten van het beheer van huishoudelijk afval moeten verhalen op de afvalproducenten.

Het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen, VLAREMA.

●      Artikel 5.1.1 van het VLAREMA bepaalt dat de gemeenten het principe “de vervuiler betaalt” toepassen bij de berekening van de bijdrage in de kosten die door de burger moeten worden betaald.

●      Bijlage 5.1.4 van het VLAREMA legt de minima en maxima tarieven vast voor de inzameling van een aantal afvalstoffen. Die tarieven worden jaarlijks op 1 januari aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.

●      De minima en maxima tarieven zoals vermeld in bijlage 5.1.4 van het VLAREMA worden jaarlijks op 1 januari aangepast op basis van de evolutie van de gezondheidsindex.

●      Artikel 4.3.2 van het VLAREMA bepaalt dat bedrijven en zelfstandigen verplicht zijn om hun afval gesorteerd aan te bieden.

Adviezen

Joris Van Cauwelaert, schepen voor milieu geeft positief advies.

Financiële gevolgen

De opbrengsten worden aan de gemeenten bezorgd via de jaarlijkse eindafrekening van IGEAN milieu & veiligheid.

BESLUIT:

Met 20 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer en Herman Van Mieghem), 8 neen-stemmen (Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Ingeborg Hermans, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Kato Broos, Wouter Covens en Tim Willekens).

Art.1.-

Met ingang van 1 januari 2026 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie gevestigd op de aanvoer van volgende afvalstoffen op het recyclagepark:

Brasschaatse inwoners worden voor de afvalfractie groenafval vrijgesteld van de retributie en er is geen beperking op de aangeleverde hoeveelheden.

De hoeveelheid groenafval van een niet-Brasschaats gezin dat de 2.000 kg per jaar overschrijdt zal aangerekend worden aan het KMO-tarief.

Art.2.-

§ 1. Het bedrag van de retributies vermeld in artikel 1 is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van het recyclagepark voor de aanvoer van de in artikel 1 genoemde afvalstoffen.

§ 2. Een gezin bestaat uit alle personen die in het bevolkingsregister aan elkaar gekoppeld zijn via de referentiepersoon. De referentiepersoon van een gezin is de persoon in het bevolkingsregister die het huishouden vertegenwoordigt bij contacten met de overheid.

§ 3. Vrijstellingen

- voor asbesthoudend afval geldt voor elk gezin een vrijstelling van 1.000 kg per jaar

- voor groenafval geldt voor elk Brasschaats gezin een vrijstelling van de retributie en de hoeveelheid is onbeperkt

- voor groenafval geldt voor elk niet-Brasschaats gezin een vrijstelling van 300 kg per jaar

Een vrijstelling kan niet opgebouwd / overgedragen worden naar het volgende jaar.

§ 4. Bedrijven en zelfstandigen krijgen geen vrijstellingen.

§ 5. Er wordt maximaal 1.000 kg per dag per bedrijf en zelfstandige aanvaard. De afvalstoffen moeten gesorteerd naar het recyclagepark gebracht worden. Alleen vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen worden aanvaard. Vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen zijn afvalstoffen die ontstaan zijn ten gevolge van activiteiten die van dezelfde aard zijn als van deze van de normale werking van een particuliere huishouding, en die omwille van de aard, de samenstelling en de hoeveelheid vergelijkbaar zijn met huishoudelijke afvalstoffen.

Art.3.-

Om ervoor te zorgen dat de retributies marktconform zijn zullen de retributies jaarlijks aangepast worden, rekening houdend met de recyclageparkindex.

Om de totale recyclageparkindex (RI) samen te stellen worden de verschillende kostensoortindexen gewogen volgens het aandeel van de kostensoort (O,E en P) in de totale betrokken kosten (K) in jaar x.

Dit geeft volgende formule:

RI(x+1)=(Iox*Ox/Kx) + (Iex*Ex/Kx) + (Ipx*Px/Kx)

RI wordt naar boven afgerond op vier decimalen.

De drie kostensoorten volgen elk een eigen index:

1. Ophaalkosten

Iox = kost per opgehaalde ton jaar x / kost per opgehaalde ton jaar x-1

2. Exploitatiekosten

Iex= afgevlakte gezondheidsindex december jaar x / afgevlakte gezondheidsindex december jaar x-1

3. Personeelskosten

Personeelskosten stijgen telkens de spilindex overschreden wordt

Ipx = gemiddelde overschreden spilindex jaar x / gemiddelde overschreden spilindex jaar x-1

De index RI(x+1) zal telkens toegepast worden vanaf 1.07 in jaar x+1, en dit voor de eerste maal vanaf 1.07.2027.

De aangepaste retributies, na toepassing van de index RI(x+1), zullen worden afgerond op 3 decimalen. Indien het 4de decimaal 5 of hoger is, gebeurt er een afronding naar boven, indien 4 of lager is er een afronding naar beneden.

Als het resultaat van de index in jaar x negatief is, dan wordt deze niet toegepast. In het jaar x+1 wordt de index van jaar x en het jaar x+1 toegepast, tenzij deze laatste negatief is.

Art.4.- De gemeentelijke diensten en de diensten van andere lokale openbare instellingen gevestigd op het grondgebied Brasschaat worden vrijgesteld van de retributie.

Art.5.-

De betaling gebeurt ter plaatse aan de betaalterminal. Bedrijven en zelfstandigen krijgen regelmatig een voldane factuur voor de retributies die ze in de voorafgaande periode betaald hebben.

Bij ontstentenis van betaling zal het verschuldigde bedrag aangerekend worden aan de referentie-persoon zoals gedefinieerd in art.2 §2. In afwachting van de betaling van het verschuldigde bedrag, kan de toegang tot het recyclagepark geweigerd worden aan alle personen die in het bevolkingsregister gekoppeld zijn met de referentiepersoon.

Art.6.-

§ 1. De toegelaten gebruikers die niet beschikken over een elektronische identiteitskaart dienen zich te registreren op het recyclagepark en verwerven maximaal twee toegangskaarten om het recyclagepark te betreden. Voor elke toegangskaart wordt een borg gevraagd van 8 euro.

§ 2. De gemeentelijke diensten en de diensten van andere lokale openbare instellingen gevestigd op het grondgebied van de gemeente Brasschaat worden vrijgesteld van de retributie voor de toegangskaart.

Art 7-.Bezwaar

De betwisting moet grondig gemotiveerd zijn; een betwisting die gericht is op vertraging of uitstel

van betaling wordt niet als een betwiste schuld aangezien.

De betwisting moet gebeurd zijn binnen de vijftien kalenderdagen volgend op de betaling ter plaatse...

De betwisting moet per brief of per e-mail gebeuren bij het college van burgemeester en

schepenen, Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat of debiteuren@brasschaat.be.

Art.8.-

Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.

Art.9.-. Bekendmaking

De bekendmaking van dit reglement gebeurt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

17 Retributiereglement op de aflevering van compost. Wijziging met ingang van 1 januari 2026. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2023 houdende goedkeuring van de retributie op de aflevering van compost.

Brasschaatse inwoners kunnen op het containerpark gratis compost in bulk afhalen.

IGEAN heeft de verkoopprijs van compost in bulk voor particulieren buiten Brasschaat vastgesteld op 5 euro per m³.

In het kader van de gunningsprocedure 'verwerking en compostering' zal de mechanische verwerker compost aan bedrijven en zelfstandigen eigenhandig verkopen.

De retributie voor de compostzak wordt geschrapt uit dit reglement en wordt opgenomen in het retributiereglement voor de verkoop van recipiënten.

Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 januari 2026 te wijzigen.

Juridisch kader

Het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2016 houdende uitvoering van het Mestdecreet van 22 december 2006.

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

Adviezen

Joris Van Cauwelaert, schepen voor milieu geeft positief advies.

Financiële gevolgen

De opbrengst is afhankelijk van de hoeveelheid verkochte compost.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Met ingang van 1 januari 2026 en voor een onbepaalde duur wordt de retributie voor de aflevering van compost als volgt vastgesteld:

Brasschaatse gezinnen:

●        compost in bulk wordt gratis ter beschikking gesteld;

●        voor de levering van compost bij de inwoners van Brasschaat dient 29,40 euro per lading betaald te worden.

Particulieren die niet in Brasschaat wonen:

●        compost in bulk: 5,00 euro per m³.

Art.2.- De retributie is verschuldigd door de aanvrager.

Art.3.- Betaling

De compost in bulk dient ter plaatse betaald te worden aan de betaalterminal.

De betaling van de retributie voor de levering van compost dient te gebeuren binnen 30 dagen vanaf het verzoek tot betaling op rekeningnummer van het gemeentebestuur.

Art.4.-

De retributie op de levering van compost bij de inwoners van Brasschaat wordt op 1 januari 2026 en nadien jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2024 gebruikt.

Art.5-

Artikel 177 van het decreet Lokaal Bestuur voorziet in de mogelijkheid om een dwangbevel uit te vaardigen met het oog op de invordering van onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen. Bij betwisting kan het gemeentebestuur zich tot de burgerlijke rechtbank wenden om de retributie in te vorderen.

Art. 6-. Bezwaar

De betwisting moet grondig gemotiveerd zijn; een betwisting die gericht is op vertraging of uitstel van betaling wordt niet als een betwiste schuld aangezien.

De betwisting moet gebeurd zijn binnen de vijftien kalenderdagen volgend op de betalingsuitnodiging of betaling ter plaatse.

De betwisting moet per brief of per e-mail gebeuren bij het college van burgemeester en schepenen, Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat of debiteuren@brasschaat.be.

Art.7.-. Bekendmaking

De bekendmaking van dit reglement gebeurt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Art.8.-

Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2023 houdende goedkeuring van de retributie op de aflevering van compost wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

18 Brandweerzone  begrotingswijziging 2025. Begroting 2026. Ramingen 2026 2031.  Kennisname. Gemeentelijke toelage 2025 en 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Vanaf 1 januari 2015 is de gemeentelijke brandweer opgegaan in de nieuwe brandweer / hulpverleningszone Rand.

Het jaarlijks tekort van de zone moet gefinancierd worden door de 20 deelnemende gemeenten. De verdeelsleutel wordt vastgelegd op basis van het inwonersaantal (75 %) en het kadastraal inkomen (25 %).

Het gemeentelijk aandeel voor 2026 bedraagt aldus 9,39 %.

Brandweerzone Rand stuurde een uitnodiging voor een infovergadering op 22 oktober over de begroting 2026, met bijgevoegde toelichting; op 24 oktober vond de Zoneraad plaats waar goedkeuring werd gegeven over de begroting 2026 en de aan de besturen gevraagde exploitatie- en investeringstoelage voor opname in de meerjarenplannen van 2026 tot 2031.

De gevraagde exploitatietoelage voor Brasschaat bedraagt 

> 1.526.182euro voor 2025: In september 2025 werd de begrotingswijziging van de brandweerzone goedgekeurd. Dit is een stijging van ongeveer 121.000euro t.o.v. het nu opgenomen bedrag. Het bedrag voor de Brandweerzone kwam in 2024 te laat binnen om nog te verwerken in de aanpassing van het meerjarenplan van de gemeente voor budget 2025.

> 1.699.065euro voor 2026, met een groei zie onderstaande tabel tot 1.990.196euro in 2031.
 

De gevraagde investeringstoelage bedraagt

> 362.343euro in 2025;

> +/- 480.000euro in 2026 en volgende jaren.

Juridisch kader

Decreet lokaal bestuur van 17 december 2017.

Wet van 15 mei 2007 inzake de civiele veiligheid, artikel 68.

Besluit van de prezoneraad van 3 november 2014 inzake de overeenkomst tussen de prezone Rand en de gemeenten inzake de financiële verdeelsleutel

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de vaststelling een de toelagebedragen voor 2025 zoals opgenomen in de begrotingswijziging 2025 van de brandweerzone 2025, mogelijk door budgetverschuiving in 2025. Zie onderstaande tabel.

Art. 2.- De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de vaststelling een de toelagebedragen voor 2026

en  goedkeuring van de opname van de toelagebedragen voor 2026-2031 in het ontwerpmeerjarenplan 2026-2031 van het gemeentebestuur , voor onderstaande bedragen (de bedragen in "%" zijn de stijging ten opzichte van het vorige jaar):

19 Kerkfabriek Heilig Hart Donk. Investeringstoelage voor renovatiewerken. Wijziging 2. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Covens wil zijn tussenkomst van de commissie nog eens herhalen.  Hij betreurt het dat er blanco cheques uitgegeven worden aan de kerkfabriek zonder dat in vraag te stellen.  Zeker nu we in een besparingsklimaat zitten.  Het bestuur moet hier volgens hem kritischer zijn.  Hij vraagt om hier op hoger niveau vragen over te stellen. 

Schepen Heirman licht toe dat ze hier heel kritisch mee omgaan en dat er zeker heel veel vragen gesteld werden.  De meerkost voor de leien moet gebeuren in functie van de veiligheid.  De werken zijn noodzakelijk maar er werd zeker niet over 1 nacht ijs gegaan. 

Raadslid Covens stelt voor om deze werken af te trekken van de werken in de volgende fase en daar minder uit te voeren. 

Schepen Heirman licht toe dat fase 2 in de volgende meerjarenplanning zal voorzien worden.  Dit zal een debat zijn tijdens de volgende vergadering.

Raadslid Pauwels en zijn fractie onthouden zicht bij dit punt. 

Beslissing

Feiten en motivering

De kerkfabriek van de parochie van het Heilig Hart (Donk) werkt aan een renovatie- en nieuwbouwproject voor de kerk. Dit project wordt gerealiseerd in 2 fasen met een totale geraamde projectkost van afgerond 2.150.000euro. De realisatie van fase 1 is opgestart in 2025; de realisatie van fase 2 is gepland voor 2026-2028.

In de gemeenteraad van januari 2025 werd goedkeuring gegeven aan een investeringstoelage voor fase 1 voor een maximum bedrag van 299.693euro euro.
In de gemeenteraad van juni 2025 werd goedkeuring gegeven aan een uitbreiding van fase 1 met verhoging van de toelage tot maximum 332.934euro.

De goedkeuring van de investeringstoelage van fase 2 maakt deel uit van het goed te keuren meerjarenplan 2026-2031 van het lokaal bestuur Brasschaat.

Fase 1 omvat nu de restauratie daken  en toren en kerkgebouw en de gevelrestauratie. 1.109.780euro aandeel gemeente 30 % of 332.940euro).

Fase 2 omvat gevelrestauratie, renovatie bijgebouw (downsize in vergelijking met oorspronkelijk project), elektrische installatie, verwarming en schilderwerken voor een totaal geraamd bedrag van 1.148.367 euro (uitvoering 2026-2028, aandeel gemeente 30 % of 344.510 euro).

Bij de uitvoering van de dakwerken blijkt dat het dak van de torenspits ook dringend vervangen dient te worden voor een geraamde kostprijs van 83.877,12euro (motivatienota / offerte in bijlage) te vermeerderen met de erelonen van de architect. De torenspits wordt meegebruikt door GSM operatoren, die bereid zijn 13.877,58euro excl. btw of  16.791,87euro incl. BTW op zich te nemen.

De normale verdeling is 30% Vlaanderen / 30% Brasschaat / 30% Antwerpen / 10% Kerkfabriek. In de investeringsaanvraag vraagt de kerkfabriek een tussenkomst na aftrek van de tussenkomst van de GSM operatoren. Dit geeft volgende berekening:

Voor de bestaande fase1 (met eerste uitbreiding ) is er akkoord van Vlaanderen en Stad Antwerpen. Voor de uitbreiding van de werken met herstelling van de torenspits gaat Stad Antwerpen akkoord voor een gelijke tussenkomst als Brasschaat. Vanuit Vlaanderen is er nog geen vaste belofte; het dossier is met spoed in behandeling bij de betrokken dienst voor goedkeuring en controle door inspectie van financiën; er wordt tegen medio november 2025 een goedkeuring van de dienst van Vlaanderen verwacht.

Op de gemeenteraad van april werd de samenwerkingsovereenkomst en het kerkenbeleidsplan 2026 - 2031 goedgekeurd. Daarin wordt de kerk van Heilig Hart Donk bevestigd als A kerk. Dit impliceert een vederzetting op lange termijn van het gebouw als kerk en algemeen wordt ook gesteld dat de prioritaire investeringen naar A-kerken gaan.

Juridisch kader

Decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten, artikel 52/1 $1 (de gemeentebesturen dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst

Gemeenteraad 27 januari 2025, 14. Kerkfabriek Heilig Hart Donk. Investeringstoelage voor renovatiewerken. Fase 1.

Gemeenteraad 30 juni 2025, 15. Kerkfabriek Heilig Hart Donk. Investeringstoelage voor renovatiewerken. Wijziging. Goedkeuring.

Advies

Positief advies algemeen en financieel directeur.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT:

Met 24 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Luc Van der Schoepen, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem en Tim Willekens), 4 onthoudingen (Rudi Pauwels, Ingeborg Hermans, Kato Broos en Wouter Covens).

Art.1.- De gemeenteraad geeft goedkeuring aan

* een tweede  gewijzigde invulling van fase 1 van de renovatiewerken met opname van de herstelling van de torenspits met een totale geraamde uitgave inclusief kosten architect van 1.200.751euro, uitgevoerd aan de kerk Heilig Hart (Donk), na correctie met tussenkomst GSM operatoren geeft dit een bedrag van 1.183.959euro.

* de verhoging van de investeringstoelage voor fase 1 met 22.254euro tot een bedrag van maximum 355.188euro (30% van de aangetoonde investeringsuitgaven minus tussenkomst GSM operatoren) aan de kerkfabriek Heil Hart (Donk), mits tussenkomst van Vlaanderen voor 30%;

* nog geen verdere uitspraak te doen over de goedkeuring voor het budget van fase 2, dat werd opgenomen in de goedkeuring van het financieel meerjarenplan voor de diverse kerkfabrieken dat werd ingediend en mee voorwerp uitmaakt van het meerjarenplan 2026-2031 van gemeente/OCMW.

20 GECORO. Huishoudelijk reglement en ondervoorzitter. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De Gemeentelijke Ruimtelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening (GECORO) heeft onder andere als opdracht de gemeenteraad te adviseren bij het opmaken van ruimtelijke instrumenten en het behandelen van bezwaren tijdens deze procedures. De GECORO wordt samengesteld na de installatie van de nieuwe gemeenteraad. De nieuwe commissie treedt aan nadat de gemeenteraad de nieuwe leden heeft benoemd. De GECORO blijft tot dan in de oude samenstelling functioneren.

In de gemeenteraad-zitting van 26 mei 2025 werd de nieuwe samenstelling van de GECORO goedgekeurd.

De gemeenteraad duidt de leden, de voorzitter en de secretaris van de GECORO aan. Per lid

duidt de gemeenteraad een plaatsvervanger aan. 

In het geval dat de voorzitter de vergadering van GECORO niet zoals voorzien bijwoont, neemt de

ondervoorzitter de taak over. De ondervoorzitter, die door de GECORO wordt aangesteld, moet

eveneens een deskundige zijn. Tijdens de GECORO-zitting van 18 september 2025 werd Hans De Beenhouwer, deskundige en architect aangesteld als ondervoorzitter.

Op de GECORO-zittingen van 21 augustus 2025 en 18 september 2025 werd de opmaak en goedkeuring van het huishoudelijk reglement behandeld. In de GECORO-zitting van 18 september 2025 werd het huishoudelijk reglement goedgekeurd.

Het huishoudelijk reglement regelt de wijze van agenderen en uitnodigen, de manier waarop binnen de GECORO informatie verspreid en opgevolgd wordt, hoe adviezen worden geformuleerd, hoe met minderheidsstandpunten wordt omgegaan, enz. Het is een document dat de GECORO zelf opstelt, met eenparigheid van stemmen goedkeurt en daarna aan de gemeenteraad voorlegt.

De gemeenteraad kan het voorstel van huishoudelijk reglement alleen goed- of afkeuren. Bij afkeuring maakt het zijn opmerkingen over aan de GECORO, die het reglement aanpast en opnieuw voorlegt.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd het huishoudelijk reglement goed te keuren.

Juridisch kader

Volgens artikel 1.3.3 en 1.3.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Volgens het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Adviezen

De verslagen van de GECORO van 21 augustus 2025 en 18 september 2025 worden toegevoegd in bijlage.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het huishoudelijk reglement van de GECORO, zoals opgenomen in bijlage.

21 Zelfstandige groepering. IGEAN. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Algemeen

IGEAN dienstverlening is een dienstverlenende vereniging overeenkomstig het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 die hoofdzakelijk actief is op het vlak van grondbeleid, vastgoed-transacties, woonbeleid, EnergieK Huis, ruimtelijke ordening, handhaving en omgeving.  IGEAN dienstverlening verricht in dit kader handelingen ten aanzien van haar deelnemers, zonder beheersoverdracht.

IGEAN werkt hierbij ‘kostendelend’, waardoor de kosten van een bepaalde activiteit verdeeld worden over de lokale besturen die effectief gebruik maken van de betrokken activiteit.

IGEAN dienstverlening als zelfstandige groepering

Sinds 2021 treedt IGEAN dienstverlening voor een aantal activiteiten op als een zelfstandige groepering (cfr. artikel 44 §2bis van het btw-wetboek).

IGEAN is hierbij aan te merken als ‘een permanente belangengemeenschap die door rechtspersonen is opgericht met het oog op rationalisering en om de beheers- en exploitatiekosten te verminderen’.

IGEAN dienstverlening heeft de btw-administratie hiervan formeel in kennis gesteld aan de hand van het formulier 604B en bijhorende ledenlijst. Op deze ledenlijst staan alle deelnemers van IGEAN dienstverlening die aan te merken zijn als publiekrechtelijke instellingen die in principe niet btw-plichtig zijn. Deze opname houdt op zich geen enkele verplichting tot intergemeentelijke samenwerking in; het creëert enkel de mogelijkheid tot samenwerking.

Het inwendig reglement

De spelregels die gelden voor de intergemeentelijke samenwerking werden vastgelegd in het inwendig reglement van de zelfstandige groepering dat volgende artikels omvat:

●        Artikel 1 – algemeen

●        Artikel 2 – aard van de samenwerking

●        Artikel 3 – vergoeding van de dienstverlening

●        Artikel 4 – rechten en verplichtingen deelnemende vennoten/leden

●        Artikel 5 – rechten en verplichtingen IGEAN dienstverlening.

De samenwerking is gericht op het verlenen door IGEAN dienstverlening van noodzakelijke, ondersteunende diensten aan de lokale besturen bij de uitvoering van hun taken.

Het inwendig reglement werd goedgekeurd door de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening van 28.04.2021 en werd ter kennisgeving voorgelegd aan de algemene vergadering van 25.06.2021. Het inwendig reglement blijft onveranderd van toepassing.

De activiteiten – projectfiches

IGEAN dienstverlening heeft verschillende projectfiches opgemaakt die telkens één activiteit van IGEAN dienstverlening beschrijven. Elke projectfiche bestaat uit volgende elementen:

1. Voorwerp van de opdracht
2. Het concrete aanbod van IGEAN
3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)
4. De raming.

Deze projectfiches moeten het mogelijk maken om met voldoende kennis van zaken te beslissen of en voor welke activiteit het lokaal bestuur beroep wenst te doen op IGEAN dienstverlening.

Elke projectfiche omschrijft duidelijk en transparant het concrete aanbod van IGEAN evenals de daarbij horende kostprijs en de wijze waarop deze kostprijs zal worden verdeeld over de verschillende deelnemers. De deelnemende vennoten/leden zijn niet verplicht om voor alle activiteiten beroep te doen op IGEAN dienstverlening.

Vandaag biedt IGEAN dienstverlening volgende activiteiten (projectfiches) aan in het kader van de zelfstandige groepering:

●      Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening

●      Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

●      Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

●      Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter.

De duurzame samenwerking die in 2021 van start is gegaan, is gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar en eindigt bijgevolg op 31.12.2025. IGEAN heeft daarom nieuwe projectfiches voorbereid.

In zitting van 25.06.2025 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening haar goedkeuring gehecht aan deze projectfiches met het aanbod voor intergemeentelijke samenwerking vanaf 1.01.2026. Het is nu aan de lokale besturen om hieruit een keuze te maken. Volgende activiteiten en bijhorende projectfiches worden voorgelegd aan de gemeenteraad:

●      Intergemeentelijke handhaving ruimtelijke ordening én milieu

●      Intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid

●      Intergemeentelijke werking EnergieK huis (energie en klimaat)

●      Intergemeentelijke werking aanwijzend schatter

●      Intergemeentelijke werking grondgebiedszaken

De gemeenteraadsbeslissing die vandaag voorligt heeft enkel betrekking op de activiteit ‘intergemeentelijke werking grondgebiedszaken’. De overige activiteiten werden reeds op de gemeenteraad van 29 september 2025 voorgelegd.

De nieuwe intergemeentelijke samenwerking start op 1.01.2026. In uitvoering van het inwendig reglement is deze gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar om te eindigen op 31.12.2031.

Voordelen en voorwaarden van de zelfstandige groepering

Een intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering heeft als voordeel dat de betrokken activiteiten binnen bepaalde krijtlijnen vrijgesteld worden van btw. Bovendien wordt deze samenwerking vermoed niet concurrentieverstorend te zijn.

De wetgeving overheidsopdrachten moet daarom in deze context niet door elk lokaal bestuur toegepast worden.

Om toepassing te kunnen maken van artikel 44 §2bis btw-wetboek gelden voor alle activiteiten volgende voorwaarden:

1. Duurzame, preferentiële samenwerking

Er moet sprake zijn van een duurzame samenwerking tussen IGEAN dienstverlening en haar leden. Een ad hoc toe- of uittreding is niet toegestaan.

Aangezien de werking en het beleid van een lokaal bestuur in grote mate legislatuur-gebonden is, wordt de termijn van de samenwerking met IGEAN dienstverlening gekoppeld aan de legislatuur + 1 jaar.

De samenwerking is bovendien preferentieel, wat concreet betekent dat de deelnemende vennoten/leden bij voorrang een beroep doen op IGEAN dienstverlening voor de uitvoering van de betrokken activiteiten en dat IGEAN dienstverlening deze diensten bij voorrang aanbiedt aan de lokale besturen die hiervoor een duurzame samenwerking hebben onderschreven.

Een duurzame, preferentiële samenwerking moet het mogelijk maken deskundig personeel aan te trekken en te houden, wat de continuïteit van de dienstverlening ten goede komt.

2. jaarlijkse btw verklaring eigen activiteiten

De leden van de zelfstandige groepering moeten overwegend (meer dan 50%) activiteiten hebben die van btw vrijgesteld zijn of buiten het toepassingsgebied van de btw vallen.

Overeenkomstig artikel 6, eerste lid van het btw-wetboek worden gemeenten niet als btw-belastingplichtigen aangemerkt voor de werkzaamheden of handelingen die zij als overheid verrichten, ook niet indien zij voor die werkzaamheden of handelingen rechten, heffingen, bijdragen of retributies innen. Om dit te bevestigen zal er jaarlijks een btw verklaring ter ondertekening voorgelegd worden aan de betrokken deelnemers (bijlage 2 inwendig reglement).

Juridisch kader

Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:

●      decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

●      statuten IGEAN dienstverlening

●      artikel 44 §2bis btw-wetboek

●      de Circulaire nr. 127.540 van 12 december 2016

●      het inwendig reglement van de zelfstandige groepering.

Adviezen

Advies directeur plaatsgebonden zaken Martine Kenis:

Intekenen

●        Strategische ondersteuning

○        Strategisch patrimonium onderzoek

○        Vastgoedstrategie

●        Vastgoedtransacties

○        Onderhandelingen

○        Opmaak akten

○        Opmaak rooilijn- en onteigeningsdossiers

○        Verkoop van gronden en panden

●        Ruimtelijke planning

○        Ruimtelijke uitvoeringsplannen en ondersteunende studies

○        Stedenbouwkundige verordeningen en niet-verordenende instrumenten

○        Kwaliteitskamer

○        Ondersteuning omgevingsdiensten

●        Technische dienstverlening

○        Ontwerp van infrastructuurprojecten

○        Werfopvolging van infrastructuurprojecten

○        Werfopvolging van bouwprojecten

○        Technisch projectmanagement bij infrastructuurprojecten

○        Technisch projectmanagement bij nieuwbouwprojecten

○        Technisch projectmanagement bij renovatieprojecten

○        Technisch projectmanagement bij afbraakprojecten

We willen als lokaal bestuur maximaal inzetten op de kracht van bovenlokale samenwerking met een intercommunale. Op die manier willen we externe expertise inzetten, efficiëntie winsten realiseren en komen tot betere en effectievere resultaten voor onze organisatie. Dit stelt ons in staat om flexibel gebruik te maken van ondersteuning bij een beperkte personeelsbezetting of tijdens piekmomenten, en beroep te doen op deze samenwerking wanneer dat nodig is.

Niet intekenen

●        Ruimtelijke planning

○        Ruimtelijke beleidsplanning en voorstudies

De trajecten rond ruimtelijke beleidsplanning en voorbereidende studies zijn vaak complex en vergen een gerichte inhoudelijke benadering. Gezien de exclusiviteit en de beperkte opgeleverde resultaten en ervaringen hierover adviseren we om hiervoor de markt te bevragen. Dit laat toe om ruimer gespecialiseerde bureaus met ruimere expertise en ervaring aan te stellen via een gerichte opdracht, afgestemd op de specifieke noden van de gemeente.

Financiële gevolgen

De dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering is steeds kostendelend.

In uitvoering van artikel 3 van het inwendig reglement worden de kostprijselementen van de intergemeentelijke samenwerking evenals de wijze van verdeling opgenomen in de projectfiches die per activiteit opgemaakt worden. De parameters die hierbij gelden evenals het aandeel hierin van elke deelnemer, kan per activiteit verschillen.

Per activiteit wordt een intergemeentelijk team samengesteld. Specifiek voor de activiteit ‘intergemeentelijke werking grondgebiedszaken’ zullen per project één of meerdere leden van dit team ingezet worden, afhankelijk van de benodigde expertise voor het succesvol opleveren van het betreffende project. De samenstelling van het intergemeentelijk team grondgebiedszaken, op datum van 20.06.2025, is toegevoegd als bijlage aan de projectfiche grondgebiedszaken.

Alle aangeboden diensten worden steeds op een projectgebonden kostendelende basis aangerekend. De kostprijs van de dienst wordt bepaald aan de hand van de kostprijs van de uren gepresteerd door de betrokken werknemer, vermeerderd met 30% ter doorrekening van het aandeel in de algemene kosten.

Hierbij wordt een gedifferentieerd standaarduurtarief toegepast:

●        Teammanager grondgebiedszaken

●        Programmacoördinator

●        Projectcoördinator

●        Projectteamlid (expert)

●        Projectteamlid (consulent)

Jaarlijks wordt aan de raad van bestuur een voorstel van nieuwe standaarduurtarieven ter goedkeuring voorgelegd.

Indien de deelnemende vennoten/leden gebruik wensen te maken van één of meerdere diensten uit het à la carte menu, zal IGEAN steeds vooraf een raming maken van de te verwachten tijdsbesteding. IGEAN zal op regelmatige basis een overzicht bezorgen van de reeds gepresteerde uren en de nog te verwachten uren zodat de betreffende vennoten/leden maximaal geïnformeerd worden.

Indien de deelnemende vennoten/leden hebben ingetekend op de dienstverlening ‘programmaregie’ en een welbepaald programma willen opstarten, zal IGEAN eerst een haalbaarheidsstudie opmaken waarbij enkele mogelijke scenario’s naar ruimtelijke kwaliteit en financiële haalbaarheid worden afgetoetst. Op die manier kan de scope van het programma, waarbinnen IGEAN werkt, afgebakend worden. IGEAN zal een lastgevingsovereenkomst met programmanota opstellen waarin de doelstelling van het programma wordt omschreven met bijhorende stappen die IGEAN zal opnemen om deze doelstelling te behalen. IGEAN zal hierbij een planning en kostenraming opstellen, die gedurende het proces worden opgevolgd en bijgestuurd indien nodig. Voor deze, vaak complexe, programma’s zal IGEAN een vaste overlegstructuur in de vorm van een stuurgroep voorzien. Op elke stuurgroep zal IGEAN een financieel overzicht bezorgen zodat de gemeente maximaal geïnformeerd is.

Kostenramingen voor projecten waarvan verwacht wordt dat de uitvoering ervan over verschillende jaren zal lopen, worden opgesteld op basis van de voor het werkingsjaar geldend standaarduurtarief, maar worden geïndexeerd met het oog op de latere doorrekening.

Na voltooiing van de diensten wordt het project doorgerekend aan het lokaal bestuur op basis van de werkelijk gepresteerde uren.

De geleverde diensten zullen jaarlijks afgerekend worden per project en per gemeente.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad neemt kennis van de projectfiche ‘intergemeentelijke werking grondgebiedszaken’ en bijhorende bijlage met het concrete aanbod van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering (bijlage 1 bij het inwendig reglement) die uit volgende onderdelen bestaat:

1. Voorwerp van de opdracht

2. Het concrete aanbod van IGEAN

3. De kostprijselementen en de wijze van verdeling (parameters)

4. Uurtarieven 2026

Art.2.- De gemeenteraad wenst beroep te doen op IGEAN dienstverlening die optreedt als zelfstandige groepering, voor de activiteit Intergemeentelijke werking grondgebiedszaken.

Keuze uit het à la carte menu:

●      Strategische ondersteuning

○       strategisch patrimonium onderzoek

○       vastgoedstrategie

●      Vastgoedtransacties

○      onderhandelingen

○      opmaak akten

○      opmaak rooilijn- en onteigeningsdossiers

○      verkoop van gronden en panden

●        Ruimtelijke planning

○        RUP’s

○        stedenbouwkundige verordeningen en niet-verordenende instrumenten

○        ondersteuning omgevingsdiensten

○        kwaliteitskamer

●        Technische dienstverlening

○        ontwerp van infrastructuurprojecten

○        werfopvolging van infrastructuurprojecten

○        werfopvolging van bouwprojecten

○        technisch projectmanagement bij infrastructuurprojecten

○        technisch projectmanagement bij nieuwbouwprojecten

○        technisch projectmanagement bij renovatieprojecten

○        technisch projectmanagement bij afbraakprojecten

Art.3.- De intergemeentelijke samenwerking met IGEAN dienstverlening -die optreedt als zelfstandige groepering- neemt een aanvang op 1.01.2026.

Art.4.- IGEAN dienstverlening zal de diensten jaarlijks afrekenen per project en per deelnemer. 

Art.5.- Een ondertekend exemplaar van deze beslissing zal digitaal bezorgd worden aan IGEAN dienstverlening.

22 Azalealaan 1 - Theater Hemelhoeve - renovatie backstage. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In het kader van de opdracht “Azalealaan 1 - Theater Hemelhoeve - renovatie backstage” werd een bestek met nr. 2025-275 opgesteld door Ward Van Bouwel, Delta Architecten te Stabroek.

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 171.720,35 euro excl. btw, hetzij 207.781,62 euro incl. btw.

De raming excl. btw overschrijdt de limiet van 750.000,00 euro voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze.

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750.000,00 euro niet).

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020, definitie dagelijks bestuur.

Adviezen

In het college van het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2025 werd principiële goedkeuring gehecht aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze.

Ondernemerstoets

De opdracht wordt vooraf bekend gemaakt aan de markt. Daarnaast worden verschillende aannemers uit de ruime omgeving informatief aangeschreven, waaronder specifiek één aannemer uit Brasschaat.  

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het bestek met nr. 2025-275 en de raming voor de opdracht “Azalealaan 1 - Theater Hemelhoeve - renovatie backstage”, opgesteld door architect Ward Van Bouwel van Delta Architecten te Stabroek worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 171.720,35 euro excl. btw, hetzij 207.781,62 euro incl. btw.

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2026, mits goedkeuring meerjarenplan, de gunning en uitvoering van de werken staan pas in 2026 op de planning.

23 Bredabaan 1093 - GIBO Heide - Isolatie buiten- en binnengevel - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

In het kader van de opdracht “Bredabaan 1093 - GIBO Heide - Isolatie buiten- en binnengevel” werd een bestek met nr. 2025-304 opgesteld Anouk Van Dongen, deskundige gebouwen, dienst patrimonium en projecten.

Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen:
* Perceel 1 (isolatie buitengevel + aanbrengen hydrofuge), raming: 64.844,80 euro excl. btw, hetzij 68.735,49 euro incl. btw;
* Perceel 2 (isoleren binnengevel), raming: 49.314,87 euro excl. btw, hetzij 52.273,76 euro incl. btw.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 114.159,67 euro excl. btw, hetzij 121.009,25 euro incl. btw.

De raming excl. btw overschrijdt de limiet van 750.000,00 euro voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de raming, de lastvoorwaarden en de gunningswijze in dit dossier.

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750.000,00 euro niet).

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 10 november 2025 principiële goedkeuring gehecht aan de raming, de lastvoorwaarden en de gunningswijze in dit dossier, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Er werd onderzocht of premies kunnen bekomen worden binnen het kader van Mijn Verbouwpremie.

In de Septemberverklaring van de Vlaamse Regering (22/09/2025) zijn er belangrijke wijzigingen aangekondigd voor premieaanvragen begin 2026. De geplande wijzigingen hebben betrekking op de 2 hoogste inkomenscategorieën van Mijn VerbouwPremie (en niet-woongebouwen)

Op 24/10/2025 besliste de Vlaamse Regering principieel dat er overgangsmaatregelen zullen komen voor aanvragen Mijn Verbouwpremie tot en met 28/02/2026 voor de 2 hoogste inkomensgroepen (en niet-woongebouwen). Tot die datum blijft deze premie van kracht.

Vanaf 1/03/2026 verdwijnen alle Mijn VerbouwPremies voor niet-woongebouwen.

Gelet op de uitvoering van de werken, die voorzien is in juli en augustus 2026, is deze premie niet meer van toepassing.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Er wordt ingestemd met het bestek en de raming voor de opdracht “Bredabaan 1093 - GIBO Heide - Isolatie buiten- en binnengevel”, opgesteld door de Anouk Van Dongen, deskundige gebouwen, dienst patrimonium en projecten. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De totale raming bedraagt 114.159,67 euro btw niet inbegrepen, hetzij 121.009,25 euro btw inbegrepen.

Perceel 1 (isolatie buitengevel + aanbrengen hydrofuge):  68.735,49 euro, btw inbegrepen

Perceel 2 (isoleren binnengevel):    52.273,76 euro, btw inbegrepen

24 Zwembadweg 5. Casa Ametza. Goedkeuring ontwerpakte verlenging erfpacht. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeenteraad heeft in zitting van 30 september 2013 goedkeuring gehecht aan de akte voor het

vestigen van een erfpachtrecht op de gronden waarop het gebouw van het Jeugdverblijfcentrum

Bielebale gevestigd is.

De gronden van het jeugdverblijfcentrum zijn in eerste instantie in erfpacht gegeven aan Toerisme

Vlaanderen die enerzijds op haar beurt een recht van opstal heeft gegeven aan een derde private

partij voor de opdracht voor Design, Build, Finance & Maintenance van het Jeugdverblijfcentrum en

anderzijds een exploitatieovereenkomst met vzw Bielebale heeft gesloten.

Aan het bestuur werd eerder gevraagd goedkeuring te hechten aan het verzoek van vzw Bielebale en Toerisme Vlaanderen om de looptijd van de erfpachtovereenkomst met Toerisme Vlaanderen te verlengen tot 31 december 2045. Dit verzoek kadert in een traject voor aanvraag van een infrastructuursubsidie voor jeugdinfrastructuur met accent op duurzaamheid en innovatie naar energie.

Om recht te hebben op de betreffende subsidies, moet vzw Bielebale een gebruiksovereenkomst

kunnen voorleggen die nog minstens 20 jaar loopt vanaf aanvraag.

Toerisme Vlaanderen is bereid om een intentieverklaring te geven aan vzw Bielebale dat de periode

van 20 jaar zal worden overeengekomen maar heeft dan op diens beurt ook voor diezelfde periode de

verlenging van de erfpacht nodig.

De subsidie bedraagt 60% van de investering én van de overheadkosten van architect, bureau

technieken en stabiliteit, veiligheidscoördinatie etc. Het aangevraagde bedrag gaat om een

400.000,00 euro.

In zitting van 22 mei 2023 werd door de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan het verzoek van vzw Bielebale en Toerisme Vlaanderen om de looptijd van de erfpachtovereenkomst van 3 december 2013 tussen de gemeente en Toerisme Vlaanderen te verlengen tot en met 31 december 2045 in functie van de aanvraag van een infrastructuursubsidie van ca. 400.000,00 euro; en dit voor een periode die minstens gelijk is aan de periode die noodzakelijk is voor het bekomen van de subsidies.

Alle andere voorwaarden en modaliteiten van het aldus verlengde erfpachtrecht zoals overeengekomen in de oorspronkelijke erfpachtakte blijven ongewijzigd.

Omgevingsvergunning met referentie 2024138270 werd verleend door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 31 maart 2025 voor de uitbreidingswerken.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de ontwerpakte opgemaakt door notariaat De Decker - Van Oevelen, Donksesteenweg 33 te Brasschaat en overdracht van de handtekenbevoegdheid van de voorzitter van de gemeenteraad naar waarnemend burgemeester.

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.

Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen hechtte principiële goedkeuring aan de ontwerpakte in zitting van 10 november 2025.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

Bij aanvang van de erfpacht werd een eenmalige canon van 1 euro betaald.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de ontwerpakte betreffende de verlenging van de erfpacht tussen gemeente Brasschaat en Toerisme Vlaanderen met betrekking tot de site Casa Ametza, opgemaakt door notariaat De Decker - Van Oevelen, Donksesteenweg 33 te Brasschaat, met tekst als bijlage.

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de authentieke akte van de voorzitter van de gemeenteraad aan de burgemeester.

25 Claesstraat: rooilijnplan. Voorlopige vaststelling. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Op 9 en 15 februari 2021 werden twee verzoekschriften ingediend tot erkenning van de Claesstraat (vanaf Bevrijdingslei tot aan het domein ‘de Inslag’ – met inbegrip van het brugje over de Heislagbeek) als gemeenteweg op grond van 30-jarig openbaar gebruik.

In zitting van 27 september 2021 heeft de gemeenteraad het bestaan van een publieke erfdienstbaarheid van doorgang bevestigd, overeenkomstig art. 13 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019. Het college van burgemeester werd in deze gemeenteraadsbeslissing eveneens belast met de opmaak van een gemeentelijk rooilijnplan.

Op 3 december 2021 werd een verzoekschrift ingediend tot nietigverklaring van het gemeenteraadsbesluit bij de Raad van State.

Op 1 december 2023 heeft de Raad van State het beroep tot nietigverklaring verworpen met motivering dat de beoordeling van het al dan niet bestaan van een erfdienstbaarheid toekomt aan de burgerlijke rechtbank en niet aan de Raad van State.

Op 12 april 2023 werd dagvaarding uitgebracht om te verschijnen voor de Vrederechter teneinde te horen zeggen voor recht dat er geen sprake zou zijn van een onafgebroken en voortdurend 30-jarig publiek gebruik.

Bij vonnis van 28 september 2023 heeft de Vrederechter geoordeeld dat de getuigenverklaringen de aanwezigheid van de weg en het voortdurend gebruik gedurende meer dan 30 jaar bevestigen.

Op 4 januari 2024 werd beroep aangetekend tegen dit vonnis.

Bij vonnis van  21 november 2024 heeft  de rechtbank van eerste aanleg dit hoger beroep ongegrond verklaard.

Overeenkomstig art. 13§2 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 wordt het college van burgemeester en schepenen belast met de opmaak van een rooilijnplan en met de vrijwaring en beheer van de weg.

Rooilijnen Claesstraat:

Op het BPA nr 45 Maria-ter-Heide 4, goedgekeurd op 2 februari 1989, wordt de zone ter hoogte van de doorgang ingekleurd als openbaar domein met regime woonerf in Claesstraat. Ter hoogte van Bevrijdingslei zijn er twee knikken opgetekend, waarbij het openbaar domein Claesstraat vanaf Bevrijdingslei richting Heislagbeek smaller wordt. Op het bijgevoegde rooilijnplan werd de rooilijn van het BPA nr 45 Maria-ter-Heide 4 opgetekend met een breedte van 13m in het vak Claesstraat 100- Bevrijdingslei en met een breedte van 10m in het vak Bevrijdingslei – Heislagbeek. Het openbaar domein van Claesstraat vak nr 100-Heislagbeek werd echter niet overgedragen naar de gemeente. Naar aanleiding van de ingediende verzoekschriften heeft de gemeenteraad op 27 september 2021 het publieke erfdienstbaarheid van doorgang bevestigd en het college van burgemeester en schepen belast met de opmaak van een rooilijnplan. De rooilijnen van het BPA nr 45 Maria-ter-Heide 4 worden nu afgetoetst aan dit recht van doorgang. 

Vastlegging rooilijn zijde Bevrijdingslei:

De bestaande rooilijn, zoals vermeld op het BPA nr 45 Maria-ter-Heide 4, wordt aan de zijde van Bevrijdingslei behouden.

De bestaande rooilijn van Claesstraat valt hier samen met de bestaande eigendomsstructuur van Bevrijdingslei 66 en 77 en Claesstraat 100-106. Door het behoud van de rooilijn wordt vermeden dat er een repel grond van de eigenaars van Claesstraat 100-106 aan de zijde van Bevrijdingslei behouden blijft.

Naast Bevrijdingslei 66 ligt er nog een strook grond met een breedte van 3,50m in eigendom van de gemeente. Tegen het kruispunt met Bevrijdingslei verbreedt deze strook grond in functie van een hoekafschuining tot een breedte van 6,94m. Deze strook wordt vermeld als lot 5 op het rooilijnplan van 3 oktober 2025. Dit gemeentelijk perceel wordt eveneens overgedragen naar het openbaar domein.

Door de rooilijn op de perceelsgrenzen van Bevrijdingslei 66 en 77 te voorzien, zien we een knik in de rooilijn ter hoogte van het kruispunt met Bevrijdingslei. Dit komt overeen met de voorziene verspringing van de zone openbaar domein met regime woonerf, vermeld op het BPA nr 45 Maria-ter-Heide 4.

Vastlegging rooilijn zijde Claesstraat 100-106:

De rooilijn van het BPA nr 45 Maria-ter-Heide 4 werd goedgekeurd door het ministerieel besluit van 2 februari 1989.

Echter is de opmaak van het rooilijnplan een gevolg van het gemeenteraadsbesluit van 27 september 2021, waarbij op basis van het beschreven bewijsmateriaal een publieke erfdienstbaarheid van doorgang wordt gevestigd, overeenkomstig art. 13§2 van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.

In het straatbeeld van Claesstraat zien we rond de perceelsgrens van Wipstraat 133 en Claesstraat 104 een ondoordringbare beukenhaag, die dwars op het wegprofiel staat. De haag maakt vervolgens een knik en volgt nadien de afsluiting van de achtertuin van Wipstraat 133.  Tussen de wegverharding en de haag bevinden zich een aantal buxusbollen.

Ter hoogte van de dwarse haag en de buxusbollen zit een boordsteen, die de afboording weergeeft van de wegbaan. Vanaf deze boordsteen is de weg toegankelijk voor het publiek.

Ter hoogte van Claesstraat 100 zien we eveneens een aantal groenstructuren, die achter de lijn van de vermelde boordsteen ligt.

Ter hoogte van Claesstraat 104 en 106 wordt de dolomietverharding breder en sluit deze aan op de bestaande verhardingen op privaat terrein, een poort en groenscherm. Echter bevindt zich in deze bijkomende zone van dolomietverharding een brievenbus en aanplant van drie bomen. Er is een merkbaar verschil tussen de zone van doorgang, die meer gecomprimeerd is door een veelvuldig gebruik en de bijkomende zone, waarbij de dolomietverharding losser ligt.

Er wordt eveneens gestreefd naar een rechte lijn, waarbij de doorgang van de gebruikers van de weg primeert.

Er wordt dan ook voorgesteld om de bestaande rooilijn te behouden op de perceelgrenzen van Bevrijdingslei 66 en 77 met Claesstraat.  De rooilijn aan de zijde van Claesstraat nr 100-106 wordt afgeschaft en een nieuwe rooilijn wordt gevestigd juist naast de zichtbare boordsteen ter hoogte van de achtertuin van Wipstraat 133, waarbij de volledige breedte van de boordsteen eveneens behoort tot de publieke erfdienstbaarheid van doorgang. Deze lijn wordt doorgetrokken tot Claesstraat 100 en tot Claesstraat 106. Hierbij wordt een breedte van de publieke erfdienstbaarheid van doorgang van 6,40m gevestigd in het vak Bevrijdingslei - Heislagbeek.

In het vak Bevrijdingslei – Claesstraat 100 wordt de breedte van de publieke erfdienstbaarheid van doorgang 9,90m. Hier wordt het gemeentelijke perceel, afgebeeld als lot 5 eveneens toegevoegd tot de publieke erfdienstbaarheid van doorgang, zoals voorzien op het BPA nr 45 Maria-ter-Heide 4.

Ter hoogte van de waterloop, categorie 2 Heislagbeek bevindt zich een bruggetje, dat enkel toegankelijk is voor de actieve weggebruiker. Het bruggetje vormt de verbinding tussen Claesstraat en het achterliggende, openbaar toegankelijk groendomein De Inslag. Deze verbinding was jarenlang discussie tot en met de vaststelling van de publieke erfdienstbaarheid van doorgang door de gemeenteraad op 27 september 2021, gevolgd door arrest van de Raad van State, een uitspraak van de vrederechter en  een vonnis van de rechtbank van eerste aanleg. Het bruggetje wordt mee opgenomen in het openbaar domein. De nieuwe rooilijn wordt doorgetrokken over deze verbinding en wordt voorzien aan weerszijden van de brug met een breedte van 1.98m.

Rooilijnplan:

Op 3 oktober 2025 werd volgens bovenstaande principes het rooilijnplan 22003-004 opgesteld door landmeter De Cleer, waarbij de rooilijnen een breedte van 6.40m openbaar domein voorzien in het vak Bevrijdingslei – Heislagbeek en een breedte van 9,90m openbaar domein in het vak Bevrijdingslei – Claesstraat 100.

De wegbreedte van 6,40m en 9,90m staat ten dienste van het algemeen belang en komt tegemoet aan de twee verzoekschriften, aangevuld met 32 getuigenverklaringen.

Claesstraat vak nr 100 – Heislagbeek is een trage weg met enkel gemotoriseerd bestemmingsverkeer.

De toevoeging van de wegenis tot het openbaar domein verzekert zowel de aangelanden als de gebruikers van de weg dat deze weg gevrijwaard wordt en onderhouden wordt door de gemeente. Het bruggetje voorziet de blijvende toegang tot het achterliggende publiek toegankelijk groendomein De Inslag. Deze toegang draagt bij tot de levenskwaliteit van de bewoners van de groene gemeente Brasschaat.

Om de veiligheid van zowel het gemotoriseerd bestemmingsverkeer als de actieve weggebruiker te verhogen, wordt voorgesteld om een afsluiting te voorzien op openbaar domein, indien mogelijk in levende materialen op het toekomstig openbaar domein van Claesstraat naast en evenwijdig met Heislagbeek. Zo is er een visuele en tastbare afscherming van deze waterloop.

Eveneens wordt er voorgesteld om leuningen aan weerszijden van de brug te bevestigen.

Kosteloze grondafstand:

Op 7 oktober 2025 werd het schattingsverslag 25046 opgemaakt door landmeter De Cleer.

In het schattingsverslag wordt verwezen naar de aankoopaktes van de verschillende eigenaars van de wegbedding.

In elke aankoopakte van loten 1 en 2 wordt vermeld:

De grond vallende in de wegenis zal op eerste aanvraag kosteloos aan de gemeente afgestaan worden.

In elke aankoopakte van loten 3 en 4 wordt vermeld:

[…] de lijninrichting en waterpas moeten volgen, die hun door de bevoegde overheden willen worden aangeduid, zonder voor verlies van grond of oudernis enige schadevergoeding van de mede- deelgenoten te kunnen eischen. […]

Er werden voor het indienen van de verzoekschriften reeds meerdere gesprekken met de eigenaars gevoerd met hierin de vraag van de gemeente om de grond in de wegbedding af te staan.

Er wordt hierdoor voor de overdracht van de grond in de wegbedding Claesstraat, zoals vermeld op het rooilijnplan van 3 oktober 2025 opgesteld door landmeter De Cleer, geen vergoeding voorzien.

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 3 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende de doelstelling van het decreet.

Artikel 4 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende de 5 principes van het referentiekader.

Artikel 8 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende bevoegdheid van de gemeenteraad over de gemeentewegen.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 3 november 2025 kennis genomen van het rooilijnplan.

Ondernemerstoets

n.v.t.

Financiële gevolgen

Er zijn geen onmiddellijke financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Het rooilijnplan 22003-004 van Claesstraat vak Claesstraat 100 tem het brugje over de waterloop Heislagsebeek, opgesteld door landmeter De Cleer op 3 oktober 2025, wordt voorlopig vastgesteld.

Art.2.- Overeenkomstig art 17§2 van het gemeentewegendecreet wordt er opdracht gegeven aan het college van burgemeester en schepenen om een openbaar onderzoek te organiseren.

26 Laagland: perceel 11324D0434/00P000 toevoeging naar het openbaar domein. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

Op 14 augustus 2025 werden de bouwvoorschriften voor De Vis 108 opgevraagd door het notariaat Liessens, Bredabaan 75, 2930 Brasschaat.

Het perceel met de woning wordt openbaar verkocht. Het betreft een woning met een voorgevelbreedte van 4,46 m.

De woning is een vergunde zonevreemde woning, gelegen in woonuitbreidingsgebied en in het BPA nr 22 Het Leeg-Rietbeemden (zone voor gegroepeerde sociale woningbouw). De zonevreemde woning kan in stand gehouden worden of herbouwd worden.

De notaris heeft gevraagd of het gemeentebestuur bereid is om het perceel 11324D0434/00P000 eveneens te verkopen. Dit geeft meer mogelijkheden richting uitbreiding van de woning of nieuwbouw en verhoogt de waarde van het perceel De Vis 108.

De plannen van de nutsleidingen in deze zone werden opgevraagd.

Het plannenpakket werd deels beschikbaar gesteld op 23 oktober 2025. Er werd geen reactie van Elia-net ontvangen. Er zijn volgens het plannenpakket geen ondergrondse kabels aanwezig op het perceel (zie bijlage).

Bij nazicht van de straat Laagland werd vastgesteld dat er een rij laanbomen, haagstructuren en gras aanwezig zijn op het gemeentelijk perceel 11324D0434/00P000. Door de aanwezigheid van de typerende groenstructuren heeft het gemeentelijk perceel het uitzicht van de inrichting van een openbaar domein. Hierdoor is het niet aangewezen om het perceel 11324D0434/00P000 eveneens te verkopen. Er moet eveneens voldoende ruimte blijven tussen de laanbomen en een potentieel nieuwe woning (ifv kruinen en wortelgroei). Hierdoor is het eveneens niet aangewezen om het perceel deels te verkopen.

Er wordt voorgesteld om het perceel 11324D0434/00P000 toe te voegen tot de openbare wegenis van de gemeente. Het perceel is kadastraal opgenomen als grond met een oppervlakte van 183 m² (belast).

Het K.I. bedraagt 1 euro en heeft het uitzicht van onderdeel te zijn van het openbaar domein Laagland.

De toevoeging van het gemeentelijke perceel 11324D0434/00P000 tot de openbare wegenis geeft extra bouwmogelijkheden voor het perceel De Vis 108. Een bescheiden nieuwbouwwoning met een gevelbreedte van 5.85 m kan opgetrokken worden tot tegen de perceelgrens. In de afgewerkte zijgevel kunnen eveneens vensters geplaatst worden, zodat een kopse woning opgebouwd kan worden. Hierdoor kan een hedendaagse woning worden gerealiseerd.

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen en artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 8 van het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, betreffende bevoegdheid van de gemeenteraad over de gemeentewegen.

Adviezen

De diensten Administratie patrimoniumbeheer en ruimte & wonen geven positief advies.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- De gemeenteraad keurt de toevoeging goed van het perceel grond, thans in private eigendom van de gemeente Brasschaat, gelegen te Laagland, kadastraal gekend onder het nummer 11324/D0434/00P000, met een oppervlakte van 183m², naar het openbaar domein van de gemeente Brasschaat. Dit perceel wordt voortaan beheerd door de gemeente Brasschaat als onderdeel van het openbaar domein.

27 Wegen- en rioleringswerken schoolomgeving Lage Kaart (Mollei tot Peter Benoitlei) en Middelkaart. Goedkeuring addendum samenwerkingsovereenkomst. - GOEDGEKEURD

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeenteraad heeft in zitting van 24 oktober 2016 goedkeuring gegeven aan het model voor samenwerkingsovereenkomsten tussen Pidpa en de gemeente Brasschaat waarbij Pidpa optreedt als

opdrachtgevend bestuur bij wegen- en rioleringswerken.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 13 mei 2019 goedkeuring gegeven aan de

de samenwerkingsovereenkomst tussen Pidpa en de gemeente Brasschaat voor de opdracht “Wegen- en rioleringswerken op PPS Schoolomgeving Kaart (Middelkaart-Lage Kaart-Mollei) waarbij Pidpa optreedt als opdrachtgevend bestuur.

De gemeenteraad heeft in zitting van 20 oktober 2025 goedkeuring gegeven aan de lastvoorwaarden en gunning bij wijze van de openbare procedure voor de opdracht “Wegen- en rioleringswerken schoolomgeving Lage Kaart (Mollei tot Peter Benoitlei) en Middelkaart”.

Het voorwerp van de bovenvermelde overeenkomst, zoals goedgekeurd in 2019, valt grotendeels samen met het project ‘BRS3039 Weg- en rioleringswerken in Kaart (K-19-025), dat Aquafin wenst uit te voeren in het kader van de samenwerking met Pidpa inzake de uitvoering van rioleringsprojecten op het grondgebied van Brasschaat’ en met het project ‘23564 Heraanleg moerriool Lage Kaart tussen Peter Benoitlei & Mollei’ dat door het Vlaamse Gewest opgedragen werd aan Aquafin in het kader van het Optimalisatieprogramma - deel Lokaal Pact.

Voor de wegen- en rioleringswerken aan de Lage Kaart heeft Aquafin bijgevolg een addendum aan de samenwerkingsovereenkomst opgesteld tussen Aquafin, de gemeente Brasschaat, Pidpa o.v. en studiebureau Groep Infrabo nv.

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan het addendum van de  samenwerkingsovereenkomst.

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en

41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en

latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341

betreffende het bestuurlijk toezicht.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Goedkeuring wordt gegeven aan het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst af te sluiten tussen Aquafin, Pidpa o.v., de gemeente Brasschaat en studiebureau Infrabo nv voor de uitvoering van de Wegen- en rioleringswerken schoolomgeving Lage Kaart (Mollei tot Peter Benoitlei) en Middelkaart met tekst als bijlage.

28 Toetredingsovereenkomst Digitaal Vlaanderen. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hermans verwijst naar haar technische vragen die ze op de algemene commissie stelde.  Ze kreeg hier nog geen antwoord op.  Ze wil de vragen nogmaals stellen m.b.t. het eigenaarschap en de toegangscontrole.  Ze wil graag weten wie toegang heeft tot de gemeentelijke data en wat de voorwaarden zijn?  Beperkingen voor de mensen die de data mogen raadplegen?  Beveiligingsmaatregelen?  Concrete- en Technische maatregelen?  Ze bracht toen ook de N-VA fractie van Zemst ter sprake.  Men zou dit aftoetsen en nog terug koppelen. 

Ze zal de vragen nog schriftelijk stellen in de hoop zo een antwoord te krijgen. 

Haar fractie zal zich onthouden bij dit punt. 

Beslissing

Feiten en motivering

Het Vlaams project "gemeentehuis van de toekomst" heeft nieuwe digitale mogelijkheden rond burgerzaken gerealiseerd. In samenwerking met Digitaal Vlaanderen is het mogelijk voor burgers om een digitale aangifte te doen voor burgerlijke stand. Dit betekent dat volgende aangiftes via Mijn Burgerprofiel kunnen verlopen:

geboorteaangifte

huwelijksaangifte

wettelijk samenwonen

stopzetting wettelijk samenwonen

erkenning van een kind

Doelstelling van het aanbieden van deze digitale dienstverlening is het administratief vereenvoudigen van dienstverlening naar onze burgers toe.

Er wordt getracht om de gemeentelijke tussenkomst te schrappen, indien deze geen meerwaarde heeft

We streven naar een dienstverlening die zo digitaal mogelijk is. Dit betekent volgende voordelen

voor de burger:

Aangifte via Mijn Burgerprofiel: strategisch project Vlaanderen, gekend en e-inclusief

Only once: gekende data worden automatisch ingevuld

E-inclusie: op maat van burger, intuïtief gebruik, aanpasbaar dankzij gebruikersbevragingen

Er zijn geen verplaatsingen nodig om deze handelingen in orde te brengen

De doorstoom loopt zoveel mogelijk automatisch, waardoor het afhandelingsproces ook minder tijd in beslag neemt

voor de medewerker

backoffice digitaal: info vloeit automatisch door naar de software burgerzaken: geen overtypen

Binnen Brasschaat wordt verder ingezet op een kwalitatieve dienstverlening naar burgers die nog steeds fysiek aan de afsprakenbalie willen worden verder geholpen worden. Hierin wordt er geen onderscheid gemaakt. Door de verwachte verschuiving van fysiek naar digitale afhandeling is er meer tijd en aandacht voor de mensen die graag een persoonlijk contact wensen of  zich niet digitaal vaardig genoeg voelen om dit proces van op afstand de doorlopen.

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

De financiële gevolgen zijn:

BESLUIT:

Met 24 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Luc Van der Schoepen, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem en Tim Willekens), 4 onthoudingen (Rudi Pauwels, Ingeborg Hermans, Kato Broos en Wouter Covens).

Art.1.-De gemeenteraad geeft goedkeuring om deze toetredingsovereenkomst met Digitaal Vlaanderen te ondertekenen. 

Art.2.-De burgemeester en algemeen directeur ondertekenen de toetredingsovereenkomst met Digitaal Vlaanderen. 

29 EVA Programmering CCH vzw. Uitnodiging algemene vergadering 17 december 2025. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hermans vindt het een ongelooflijk knap werk wat ze daar gedaan hebben.  Ze wil deze pluim ook officieel nog eens toebedelen aan deze groep van mensen. 

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeente is met meerderheidsstem lid van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap

"Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve" v.z.w. Het decreet lokaal bestuur bepaalt dat de

afgevaardigde in de algemene vergadering van v.z.w. "Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve"

handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene

vergadering en aan de afgevaardigde steminstructies moet geven.

In zitting van 31 maart 2025 werd mevrouw Carla Pantens aangeduid als afgevaardigde namens de

gemeente Brasschaat in de algemene vergadering.

In zitting van 12 november 2025 stelde het bestuursorgaaan van het gemeentelijk extern verzelfstandigd

agentschap "Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve" v.z.w de agenda van de algemene

vergadering van 17 december 2025 vast.

Voorstel van agenda voor de algemene vergadering van 17 december 2025:

1. Verwelkoming door de voorzitster.
2. Goedkeuring verslag vergadering van 24 september 2025.
3. Goedkeuring beleidsplan EVA vzw Programmering CC Hemelhoeve 2026-2027-2028
4. Goedkeuring ontwerp Beheersovereenkomst tussen gemeente Brasschaat en de EVA vzw Programmering CC Hemelhoeve / vzw Cultuurhuis Brasschaat voor de beleidsperiode 2026-2031.
5. Goedkeuring eengemaakt reglement “Zaalverhuur Cultuurhuis Brasschaat” met ingang van 1 januari 2026
6. Goedkeuring wijziging statuten EVA vzw Programmering CC Hemelhoeve: naamswijziging in EVA vzw Cultuurhuis Brasschaat (ontwerp Vlaams Studie en Documentatiecentrum voor de vzw’s)
7. Varia

Juridisch kader

Statuten van de vzw Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve van 11 februari 2021.

Gemeenteraadsbesluit van 31 maart 2025 houdende de goedkeuring evaluatieverslag van de EVA vzw Programmering cultuurcentrum Hemelhoeve 2019-2025.

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Neemt kennis van het verslag van de algemene vergadering van 11 juni 2025 van de v.z.w.

Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve.

Art.2.- Neemt kennis van de agendapunten voor de algemene vergadering van de v.z.w.

Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve van 17 december 2025.

Art.3.- Geeft opdracht aan zijn afgevaardigde, mevrouw Carla Pantens, schepen van cultuur en

voorzitter van de vzw Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve om deze vergadering van 17

december 2025 namens de gemeente met stemrecht bij te wonen. De gemeente beschikt steeds over

de meerderheid van de stemmen beschikt in de algemene vergadering.

De andere vertegenwoordigers van de gemeenteraad kunnen de algemene vergadering zonder

stemrecht bijwonen.

Art.4.- Geeft opdracht aan de afgevaardigde van de gemeente om alle agendapunten op de

algemene vergadering van de v.z.w. Programmering Cultuurcentrum Hemelhoeve goed te keuren.

30 Jaarverslag en financieel verslag Biscuit 2024. - KENNISGENOMEN

Beslissing

De gemeente Brasschaat is lid van de projectvereniging Biscuit, een bovenlokaal samenwerkingsverband van de bibliotheken en cultuurhuizen.
 

Op donderdag 25 april keurde de raad van bestuur van de projectvereniging Biscuit het jaarverslag en

financieel verslag 2024 goed.

Neemt kennis van het jaarverslag en financieel verslag 2024 van de projectvereniging Biscuit.

31 Wegen- en rioleringswerken schoolomgeving Lage Kaart (Mollei tot Peter Benoitlei) en Middelkaart - Goedkeuring aanpassing lastvoorwaarden. - GOEDGEKEURD

Zittingsverslag

Raadslid Hermans begrijpt niet zo goed dat de CO2-ladder niet geschikt is als geschiktheidseis in het selectiecriterium.  Dit wordt gezegd door het agentschap wegen en verkeer.  Ze begrijpt dit niet goed.  Ze wil graag weten of de gemeente hier last van heeft als dit niet in orde is?

Schepen Brughmans licht toe dat het nu een selectiecriteria was hoe het in het bestek stond.  De aannemer die inschreef, moest eraan voldoen om de werken te kunnen uitvoeren.  In de loop van 2025 waren er enkele pilootcases in Vlaanderen van Aquafin en vanuit het ministerie van openbare werken.  Daaruit is gebleken dat aannemers momenteel nog niet in staat zijn om aan die verplichting te voldoen.  Op basis hiervan stelt Aquafin nu voor om dit niet als selectiecriterium op te nemen maar als gunningscriteria.  Als ze een bepaald niveau bereiken kunnen ze op gunningsniveau extra punten krijgen.  Bij een selectiecriteria is het een uitsluitende voorwaarde en een gunningscriteria is voor extra punten. 

Raadslid Pauwels verwijst naar het feit dat men had moeten vragen of het punt kon behandeld worden omdat het niet op de agenda stond.  Juist is juist volgens hem.

Beslissing

Feiten en motivering

De gemeenteraad heeft in zitting van 20 oktober 2025 goedkeuring gegeven aan de lastvoorwaarden en gunning bij wijze van de openbare procedure voor de opdracht “Wegen- en rioleringswerken schoolomgeving Lage Kaart (Mollei tot Peter Benoitlei) en Middelkaart”.

Aquafin heeft een aanpassing van het bestek gevraagd op basis van juridisch advies, dat verwijst naar

de motivering van Agentschap Wegen en Verkeer:

De CO2-Prestatieladder is niet geschikt als geschiktheidseis of selectiecriterium.

Hiervoor zijn verschillende redenen:

– De implementatie van de CO2-Prestatieladder binnen een organisatie kost tijd en moeite. In de

meeste situaties zal het disproportioneel zijn om van een organisatie te eisen dat, voorafgaand aan de

inschrijving op een specifiek project, de gehele organisatie gecertificeerd is. Een dergelijke eis is niet

redelijk voor een project dat slechts een (klein) deel van de omzet van de organisatie zal vormen.

– Het hanteren van een certificaat als geschiktheidscriterium of selectiecriterium heeft tot gevolg dat

partijen zonder het gevraagde (niveau van het) certificaat niet kunnen meedoen resp. minder kans

hebben om geselecteerd te worden. Dit werkt discriminerend voor bijvoorbeeld buitenlandse partijen

of kleine bedrijven. Aanbestedingsrechtelijk gezien is dit niet toegestaan.

Dit uitgangspunt geldt voor alle overheidsopdrachten, ongeacht hun omvang. Bij kleine opdrachten is

een dergelijke eis net zo goed discriminerend.

Met andere woorden: men stelt dat de Belgische aannemersmarkt nog niet voldoende matuur is om

de CO2-Prestatieladder als selectiecriterium te hanteren. Er rest volgens Aquafin dan bijgevolg geen

andere keuze dan de ladder als gunningscriterium te gebruiken.

De opdracht is reeds gepubliceerd op Europees niveau. Er zal dan ook een terechtwijzend bericht

gepubliceerd worden na goedkeuring van de mede-opdrachtgevers, waarin verwezen zal worden naar

het aangepast bestek.

De voorzitter van de gemeenteraad stelt voor om "Wegen- en rioleringswerken schoolomgeving Lage Kaart (Mollei tot Peter Benoitlei) en Middelkaart - Goedkeuring aanpassing lastvoorwaarden." bij hoogdringendheid toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad wegens aanpassing van het bestek zodat terechtwijzend bericht tijdig kan gepubliceerd worden zodat de planning van de aanbesteding en de uitvoering van de werken zelf niet in het gedrang gebracht wordt.

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid artikelen 40 en

41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

Het besluit van de gemeenteraad van 29 juni 2020 houdende vaststelling van de opdrachten voor

werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en

latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326

tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake

overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en

latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en

inzonderheid artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor

rekening van meerdere aanbesteders toelaat.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de

overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren,

en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020, definitie dagelijks bestuur.

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 17 november 2025 principiële goedkeuring gegeven aan de aanpassing van de lastvoorwaarden.

Financiële gevolgen

Aan deze wijziging zijn geen financiële wijzigingen verbonden.

BESLUIT:

Stemming acceptatie hoogdringend punt

Met 28 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Luc Van der Schoepen, Rudi Pauwels, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Ingeborg Hermans, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem, Kato Broos, Wouter Covens en Tim Willekens).

BESLUIT eenparig:

Art.1.- Hecht goedkeuring om "Wegen- en rioleringswerken schoolomgeving Lage Kaart (Mollei tot Peter Benoitlei) en Middelkaart" toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

Art.2.- Goedkeuring wordt gegeven aan de aanpassing van de lastvoorwaarden voor de opdracht "Wegen- en rioleringswerken schoolomgeving Lage Kaart (Mollei tot Peter Benoitlei) en Middelkaart".

32 Actuele vraag van Matthias Gulickx over de infovergaderingen MJP voor het gemeentepersoneel voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

Zittingsverslag

Beslissing

Ik heb dit weekend vernomen dat het gemeentepersoneel werd uitgenodigd voor verschillende infovergaderingen morgen (op een stakingsdag!) over de impact van de slechte financiële situatie van de gemeente op de meerjarenplanning. Dit zorgt uiteraard voor heel wat onrust.

Neemt kennis van de vraag van Matthias Gulickx, namens PvdA:

●        Wat is hier juist aan de hand?

●        En hoe kan er toelichting gegeven worden over de meerjarenplanning als die meerjarenplanning nog niet eens de gemeenteraad is gepasseerd?

33 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Kaart. Toekenning titel van ere-directeur aan Veerle Govaerts. - GOEDGEKEURD

34 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Driehoek. Toekenning titel van ere-directeur aan Luc Fonteyn. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

35 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Heide. Toekenning titel van ere-directeur aan Paul Apers. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

36 Gemeentelijk secundair onderwijs. GIB. Toekenning titel van ere-directeur aan Werner De Leeuw. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

37 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Kaart. Toekenning titel van ere-directeur aan Ann Eeman. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD