Zitting van maandag 31 augustus 2026

Van 20:00 uur

Locatie raadzaal, Verhoevenlei 11, 2930 Brasschaat

 

Aanwezig : Robert Geysen - voorzitter

Adinda Van Gerven - waarnemend burgemeester

Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen - schepenen

Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen, Philip Cools, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Ingeborg Hermans, Jef Konings, Goele Fonteyn, Linsey De Vooght, Sven Simons, Lynn De Vocht, Matthias Gulickx, An-Sofie Dewinter, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem, Wouter Covens, Tim Willekens, Lisa Buysse - raadsleden

Ward Schevernels - algemeen directeur

 

 

Erwin Callens raadslid  verlaat de zitting vanaf punt 26.

 

1 van 1

 

Overzicht punten

 

 

1 20U00 Hervorming van het lokaal politielandschap. Wijziging Wet op de Geïntegreerde Politie. Kennisneming. - KENNISGENOMEN

 

 

Zittingsverslag

 

 

 

De algemeen directeur en de korpschef geven een uitgebreide toelichting aan de hand van een presentatie met betrekking tot de wijziging van de wet op de Geïntegreerde Politie. 

 

Raadslid Hoegaerts doet volgende tussenkomst :

 

“Voorzitter, collega’s,

Mevrouw de korpschef,

 

Bedankt de presentatie die technisch de nieuwe regeling heel duidelijk weergeeft, maar ik wil graag toch enkele kanttekeningen maken.

De formulering dat de afschaffing van de politieraad de democratische controle via de gemeenteraad zou “verhogen”, is vooral de redenering waarmee de federale meerderheid de hervorming heeft verdedigd. Vlaams Belang heeft daar in het federale parlement uitdrukkelijk vraagtekens bij geplaatst en wij delen deze interpretatie dus niet.

 

In Brasschaat is dat zelfs bijzonder relevant. Omdat Brasschaat een ééngemeentezone is, verschuiven zoals de algemeen directeur duidelijk heeft geschetst heel wat daadwerkelijke bestuursbevoegdheden naar het politiecollege, het college van burgemeester en schepenen dus. De gemeenteraad behoudt wel inzage-, vraag- en interpellatierechten en krijgt een jaarlijks verslag, maar dat is toch heel wat minder dan in het verleden toen we over personeels-, budgettaire en strategische beslissingen met de gemeenteraad vooraf konden debatteren en stemmen over het politiebeleid.

 

Ik zou daarom willen vragen hoe men in Brasschaat concreet wil garanderen dat die verschuiving geen verzwakking van de gemeenteraads- en oppositiecontrole wordt. En dat is uiteraard iets dat we lokaal, bovenop artikelen van de gewijzigde wet op de geïntegreerde politie zelf kunnen invullen.

Daarom een aantal vragen:

 

●        Zullen de gemeenteraadsleden in de toekomst systematisch en snel de niet-vertrouwelijke beslissingen en notulen van het politiecollege ontvangen?

●        Hoe zal het nieuwe inzagerecht praktisch en maximaal georganiseerd worden zonder bijkomende drempels?

●        Zal het jaarlijkse politieverslag daadwerkelijk inhoudelijk besproken worden, met de  mogelijkheid om de korpschef uitgebreid te bevragen; meer nog we zouden er hier voor willen pleiten om het kwartaalverslag te behouden zoals het nu bestaat - herinner u dat we al van een maandelijks verslag destijds naar een kwartaalverslag zijn geëvolueerd - en dat we dat zoals nu zouden kunnen bespreken en bevragen om de drie maanden op de gemeenteraadscommissie. We vragen dus geen aparte commissie of aparte vergadering, hoewel we uiteraard blijven betreuren dat de themacommissies om budgettaire redenen zijn afgeschaft.

●        en dus ja, vooral: over welke beleidsbeslissingen kan de gemeenteraad voortaan nog vooraf debatteren, en over welke beslissingen kunnen wij enkel nog achteraf controle uitoefenen?

 

Daarnaast nog enkele punctuele opmerkingen en vragen op de presentatie:

-Wat betekent dat gemeenteraadsleden “bij tussenkomst van de burgemeester” schriftelijke en mondelinge vragen mogen stellen aan het politiecollege?

- Artikel 48 WGP bepaalt dat de korpschef maximaal nog 2 opeenvolgende termijnen binnen dezelfde politiezone mag dienen. Dat is uiteraard spijtig wanneer men tevreden is over de dienende korpschef en ik weet niet of dat nu zo ideaal is om in de toekomst met een carrousel van chefwissels te moeten gaan werken.

- over de invulling van bepaalde functies, de algemeen directeur heeft zelf geschetst wat de moeilijkheid is en ik begrijp dat aan die functies ook een extra vergoeding hangt, waarbij moet opgelet worden voor favoritisme: wie worden concreet de bijzonder rekenplichtige en de politiesecretaris van dienst in Brasschaat, functies die nu tijdelijk zijn ingevuld? Kan men zich daar intern of extern voor kandidaat stellen, hoe verloopt die aanstellingsprocedure?

- verder: de norm van 1 wijkagent per 2.000 inwoners werd voldoende uitgelegd, bij ons is dat nu 1 wijkagent per wijk en dat lijkt me zelfs een logische indeling.

 

Tot slot dan: de vernieuwde wet (WGP) is blijkbaar ook een glijmiddel om weer eens een fusie-operatie op te zetten, en blijkbaar ook in Brasschaat, want er zijn naar mijn gevoel veel te veel slides gewijd aan het onderwerp van schaalvergroting en fusiebonussen. U weet dat dat voor onze fractie “zonder voorwerp” is.”

 

De algemeen directeur licht toe dat de gemeenteraadsleden systematisch de notulen kunnen krijgen.  Net zoals bij het college zal dit zichtbaar zijn in meeting onder het politiecollege.  Het inzagerecht zal ook op dezelfde manier verlopen zoals dat nu van toepassing is.  Schriftelijke- en mondelinge vragen kunnen eveneens doorgestuurd worden via het intranet voor gemeenteraadsleden.  Wat betreft het politioneel verslag kan de korpschef toelichting geven en vragen beantwoorden.  De wet garandeert dat er debat, vragen en antwoorden moeten zijn.  De burgemeester zal deze vragen als voorzitter van het politiecollege beantwoorden.  Deze vragen kunnen ingediend worden via “schriftelijke vragen” zodat deze voldoende voorbereid kunnen worden.  Wat betreft de functies, de tijdelijke maatregelen die nu genomen zijn, zijn opgelegd door de wet.    Alles was van kracht vanaf 2 juli en in de eerste zitting moesten de functies aangesteld worden.  Er was geen tijd om vacatures open te stellen dus moest er aangesteld worden in overgangsbepalingen.  Hoe alles moet georganiseerd worden, is ook vastgelegd in de wetgeving. 

 

Waarnemend burgemeester Van Gerven geeft extra toelichting met betrekking tot de fusies.  Er zijn verschillende stappen genomen en verschillende stuurgroepen van start gegaan.  Een fusie is en blijft een politieke beslissing.  De burgemeesters en de korpschefs zijn voor de zomer al samen gekomen.  Eind september zitten ze terug samen.  Het doel van een fusie is volgens haar niet om te besparen maar wel om te komen tot een slaagkrachtige, robuuste zone die efficiënt kan werken.  Men zit in een nieuw politielandschap met cybercrime, intra-familiaal geweld, criminaliteit,…  Specialisaties dringen zich op.  Men moet er bij een fusie volgens haar wel oog voor houden dat de voordelen altijd groter blijven dan de nadelen / inspanningen. 

Het is volgens haar ook belangrijk om voor een zo groot mogelijke zone te gaan.  Idealiter is men met 350 – 500 personeelsleden.  Brasschaat is momenteel met een kleine 100 mensen.  Men zal dus naar verschillende gemeenten moeten kijken.  Het is ook niet ideaal om van fusie naar fusie te gaan.  Momenteel worden er simulaties door de gouverneur opgemaakt samen met verschillende burgemeesters.  Dit is volgens haar niet evident maar ze hoopt dat men toch redelijk snel operationeel kan zijn omdat er op verschillende plaatsen een beperkt aantal mensen zijn.  Ze deed zelf al heel wat onderzoek en in Genk ondervindt men bijvoorbeeld heel veel positiviteit omtrent de fusies.  De lokale verankering blijft belangrijk maar onze korpschef zal dit volgens haar goed bewaken.  Naar aanleiding van het vorig overleg kwam wel al naar boven dat een fusie met heel de hulpverleningszone (naar analogie van de brandweer) misschien wel wat een stap te groot zou zijn. Ze hoopt dat er deze legislatuur, en liever vandaag dan morgen, nog stappen gezet zullen worden. 

 

Waarnemend burgemeester Van Gerven licht toe dat het kwartaalverslag niet standaard elke keer naar de gemeenteraad zal gaan maar er mogen steeds vragen gesteld worden aan haar.   In het jaarverslag kan men ook de evoluties volgen.  Ze zal te gepaste tijden een stand van zaken doorgeven. 

 

 

Beslissing

 

 

Toelichting door korpschef en algemeen directeur.

 

Het federaal parlement keurde een grote wijziging van de Wet op de Geïntegreerde Politie goed. Deze trad in werking op 1 juli 2026.

 

Neemt kennis van de wijzigingen op de Wet op de Geïntegreerde Politie.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

2 Notulen en zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 29 juni 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Op 29 juni 2026 vond er een zitting van de gemeenteraad plaats. De gemeenteraad dient de notulen en het zittingsverslag van die zitting goed te keuren.

 

Juridisch kader

Artikel 32 van het decreet lokaal bestuur.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De notulen en het zittingsverslag van de zitting van de gemeenteraad van 29 juni 2026 worden goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

3 Gemeentelijk basisonderwijs. Vaststellen van de normen en de vergoeding van de toezichters in verband met de middagbewaking en avondstudie met ingang van 1 september 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Met het gemeenteraadsbesluit van 26 april 2012 werden met ingang van 1 september 2012 de normen en de vergoeding voor de toezichters inzake middagbewaking en avondstudie vastgesteld.

 

Met dit besluit werd aan het personeel van de gemeente Brasschaat dat dit toezicht uitvoert een bedrag van 20,69 euro per uur (bruto) toegekend. Dit bedrag wordt niet geïndexeerd. Aan vrijwilligers wordt een vrijwilligersvergoeding toegekend.

 

Met dit besluit werden de normen vastgesteld als volgt

●        middagbewaking

○        lager onderwijs: 1 toezichter per volledige schijf van 50 rechthebbende leerlingen en 1 toezichter voor het gedeelte dat geen volledige schijf vormt.

○        kleuteronderwijs:1 toezichter per volledige schijf van 20 rechthebbende leerlingen en 1 toezichter voor het gedeelte dat geen volledige schijf vormt.

●        avondstudie

○        lager onderwijs: 1 toezichter per volledige schijf van 30 rechthebbende leerlingen en 1 toezichter voor het gedeelte dat geen volledige schijf vormt.

Tevens bepaald dit besluit dat het aantal toezichters wordt bepaald op basis van de aanwezigheid van de  gemiddelde aantal rechthebbende leerlingen tijdens de middagbewaking/avondstudie tijdens de maanden september, oktober en november van het betrokken schooljaar.

 

Gevraagd wordt om volgende wijziging door te voeren aan dit besluit:

●        bij avondstudie zeker minimaal 2 leerkrachten te voorzien voor toezicht, zelf wanneer de norm van 30 leerlingen niet wordt gehaald. Dit om de veiligheid van de leerlingen en leerkrachten te garanderen.

●        de berekening van het aantal toezichters te bepalen op basis van de aanwezigheid van de gemiddelde aantal rechthebbende leerlingen tijdens de middagbewaking/avondstudie tijdens heel het vorige schooljaar. Dit om voor de start van het schooljaar te weten hoeveel toezichters er mogen worden ingezet en om te zorgen dat het personeel niet moet wachten op de uitbetaling van hun prestaties tot de maand december.

 

Uit de simulatie (bijgevoegd bij dit besluit) blijkt dat er geen financiële impact is. Op basis van de nieuwe berekening zou Gibo-Driehoek één toezichter minder mogen inzetten voor de middagbewaking en Gibo-Mariaburg één toezichter meer voor de avondstudie voor het schooljaar 2026-2027 tegenover het schooljaar 2025-2026. Dit zijn normale verschillen die jaarlijks voorkomen bij het bepalen van het gemiddeld aantal toezichters die een school mag inzetten voor de middagbewaking en avondstudie.

 

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Decreet van 30 november 2007 betreffende het flankerend onderwijsbeleid.

Ministeriële omzendbrief van 25 juli 1991 betreffende gezondheidstoezicht en sociale voordelen vanaf het schooljaar 1991-1992, met latere wijzigingen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen. Er zijn geen extra kosten voorzien als gevolg van de voorgestelde wijzigingen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De normen voor het bepalen van het aantal toezichter voor middagbewaking in het gemeentelijk onderwijs worden met ingang van 1 september 2026 vastgesteld als volgt (1 prestatie is 60 minuten):

●        lager onderwijs: 1 toezichter per volledige schijf van 50 rechthebbende leerlingen en 1 toezichter voor het gedeelte dat geen volledige schijf vormt.

●        kleuteronderwijs: 1 toezichter per volledige schijf van 20 rechthebbende leerlingen en 1 toezichter voor het gedeelte dat geen volledige schijf vormt.

Het aantal in te zetten toezichters wordt bepaald op het gemiddelde van de tijdens de middagbewaking aanwezige rechthebbende leerlingen tijdens het vorige schooljaar.

 

Art.2.- De normen voor het bepalen van het aantal toezichters voor avondstudie in het gemeentelijk onderwijs worden met ingang van 1 september 2026 vastgesteld als volgt (1 prestatie is 60 minuten):

●        lager onderwijs: 1 toezichter per volledige schijf van 30 rechthebbende leerlingen en 1 toezichter voor het gedeelte dat geen volledige schijf vormt.

Het aantal in te zetten toezichters wordt bepaald op het gemiddelde van de tijdens de avondstudie aanwezige rechthebbende leerlingen tijdens het vorige schooljaar.

Tevens wordt er steeds een minimum van twee toezichters voorzien wanneer er geen gemiddelde van meer dan 30 rechthebbende leerlingen wordt gehaald om de veiligheid te garanderen.

 

Art.3.- Aan het personeel van het gemeentebestuur van Brasschaat, bij wijze van bijkomende prestatie belast met het toezicht tijdens het middagmaal, de middagbewaking buiten het eetmaal en de avondstudie, wordt met ingang van 1 september 2026 een vergoeding van 20,69 euro bruto per prestatie toegekend. Voornoemd bedrag wordt niet geïndexeerd.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

4 Basis. Gibo-Kaart. Aanpassing schoolreglement met ingang van 1 september 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels doet volgende tussenkomst :

 

“Onderstaande opmerkingen gelden ook voor punten 5, 6, en 7.
 

Late agendering geldt ook voor agendapunt 8.  Op deze zitting goedgekeurd en 1 dag later al van toepassing. Dit wil zeggen dat een schriftelijke of digitale versie al werd verspreid bij bv. inschrijving of deel uitmaakt van een tekst vooraan in de schoolagenda. Zulke aanpassingen worden, nemen we aan, niet besproken in de maanden juli en augustus en gebeuren bijgevolg bij overleg tijdens het schooljaar.  Het punt had geagendeerd moeten worden op de gemeenteraadszitting van juni.

 

M.b.t. Art. 6 p. 11: Ouders die in het echt gescheiden zijn, worden verwacht slechts één tijdsslot (foutje trouwens moet met 1 s) te gebruiken. Ze dienen gezamenlijk op te dagen op het oudercontact of slechts één ouder af te vaardigen die de andere nadien op de hoogte stelt.

Wij begrijpen de, voor de school, praktische kant van deze formulering, maar neem nu dat ouders niet meer door 1 deur kunnen, of er is bijvoorbeeld een contactverbod... en echt niets meer met elkaar te maken willen hebben wat dan? We nemen aan dat het gezond verstand zal zegevierden, maar willen toch even onze bezorgdheid hierover naar voor brengen.”

 

Schepen Ven bevestigt dat er heel wat gescheiden ouders zijn.  Leerkrachten maken graag tijd vrij om ouders te ontvangen maar het is moeilijk om alles dubbel te doen.  Wanneer informatie niet wordt doorgespeeld zullen de leerkrachten daar wel oor naar hebben.  Men probeert het op deze manier te plaatsen omdat het anders niet te doen is. 

 

Schepen Ven licht nog toe dat de schoolreglementen normaal in de maand juni worden voorgesteld op alle schoolraden.  De punten van het OVSG met de aanpassingen die moeten gebeuren waren dit jaar later.  Dit alles werd tijdens de vakantie doorgestuurd naar alle schoolraden.  Het moet eerst op de gemeenteraad vandaar dat het zo kort dag is. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Met het besluit van 30 juni 2025 werd, met ingang van 1 september 2025 het schoolreglement van Gibo-Kaart gewijzigd.

 

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

 

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor alle gemeentelijke basisscholen aan te passen.

 

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad.

 

Adviezen

Het schoolreglement werd digitaal voorgelegd ter goedkeuring aan de schoolraad van Gibo-Kaart.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Het schoolreglement van Gibo-Kaart, zoals voorzien in bijlage, wordt goedgekeurd. Deze bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing. Het reglement gaat in op 1 september 2026.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

5 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Mariaburg. Aanpassing schoolreglement met ingang van 1 september 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Met het besluit van 30 juni 2025 werd, met ingang van 1 september 2025 het schoolreglement van Gibo-Mariaburg gewijzigd.

 

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

 

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor alle gemeentelijke basisscholen aan te passen.

 

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad.

 

Adviezen

Het schoolreglement werd digitaal voorgelegd ter goedkeuring aan de schoolraad van Gibo-Mariaburg.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Gibo-Mariaburg, zoals voorzien in bijlage, wordt goedgekeurd. Deze bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing. Het reglement gaat in op 1 september 2026.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

6 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Driehoek. Aanpassing schoolreglement met ingang van 1 september 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Met het besluit van 30 juni 2025 werd met ingang van 1 september 2025 het schoolreglement van Gibo-Driehoek gewijzigd.

 

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

 

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor alle gemeentelijke basisscholen aan te passen.

 

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad.

 

Adviezen

Het schoolreglement werd digitaal voorgelegd ter goedkeuring aan de schoolraad van Gibo-Driehoek.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Gibo-Driehoek, zoals voorzien in bijlage, wordt goedgekeurd. Deze bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing. Het reglement gaat in op 1 september 2026.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

7 Gemeentelijk basisonderwijs. Gibo-Heide. Aanpassing schoolreglement met ingang van 1 september 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Met het besluit van 30 juni 2025 werd met ingang van 1 september 2025 het schoolreglement van Gibo-Heide gewijzigd.

 

Het schoolbestuur moet voor zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

 

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor alle gemeentelijke basisscholen aan te passen.

 

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad.

 

Adviezen

Het schoolreglement werd digitaal voorgelegd ter goedkeuring aan de schoolraad van Gibo-Heide.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Het schoolreglement van de gemeentelijke basisschool Gibo-Heide, zoals voorzien in bijlage, wordt goedgekeurd. Deze bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing. Het reglement gaat in op 1 september 2026.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

8 Gemeentelijk secundair onderwijs. Schoolreglement met ingang van 1 september 2026. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Met het besluit van 30 juni 2025 werd, met ingang van 1 september 2025 het schoolreglement voor het gemeentelijk secundair onderwijs gewijzigd.

 

Het schoolbestuur moet voor zijn secundaire scholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

 

Door wijzigingen aan de wetgeving is het noodzakelijk het schoolreglement voor het gemeentelijk secundair onderwijs aan te passen. 

 

Juridisch kader

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het decreet van 4 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad.

Het besluit van de Vlaamse regering van 16 september 1997 betreffende de controle op de inschrijvingen van leerlingen in het secundair onderwijs of in het stelsel van leren en werken.

Het besluit van 13 juli 2007 betreffende het onderwijs aan huis voor zieke kinderen en jongeren.

Het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 2010 betreffende de codificatie van het secundair onderwijs.

De omzendbrief SO 64 van 5 juni 1999 betreffende de structuur en organisatie van het voltijds secundair onderwijs.

 

Adviezen

Het schoolreglement werd digitaal voorgelegd ter goedkeuring aan de schoolraad van het GIB. Doorgegeven wijzigingen werden nog mee verwerkt.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Het schoolreglement van het gemeentelijk secundair onderwijs van Brasschaat, zoals voorzien in bijlage, wordt goedgekeurd. Deze bijlage vormt een integraal deel van deze beslissing. Het reglement gaat in op 1 september 2026.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

9 Toetreding aankoopcentrale C-Smart. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Sinds 2024 neemt het lokaal bestuur Brasschaat af uit verschillende raamovereenkomsten van de aankoopcentrale C-Smart, waaronder ICT infrastructuur en de loonmotor. Tot op heden diende het bestuur voor elke raamovereenkomst een aparte toetredings- en vertrouwelijkheidsdocument in te vullen. Met oog op administratieve vereenvoudiging heeft de raad van bestuur van C-Smart een nieuwe algemene aansluitings- en vertrouwelijkheidsverklaring goedgekeurd. Door het invullen van deze verklaring, is het niet langer nodig om per gegunde raamovereenkomst een document in te vullen. De toetreding geldt voor alle dossiers die zijn opgenomen in de limitatieve lijst.

 

Juridisch kader

Artikel 56 §3,4° van het decreet lokaal bestuur verklaart het college van burgemeester en schepenen

bevoegd voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van

overheidsopdrachten.

De wetgeving op de overheidsopdrachten, inzonderheid de artikelen 2, 6°, 43, § 1, tweede lid en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten

De hoedanigheid van C-smart dv als aankoopcentrale in de zin van artikel 2, 6° van de wet van 17 juni 2016, en de mogelijkheid voor de leden en aangesloten besturen om op deze aankoopcentrale beroep te doen.

De bij deze verklaring gevoegde limitatieve lijst van raamovereenkomsten waarvoor C-smart dv als aankoopcentrale optreedt en die zij op heden heeft gegund, voert of in de loop van de komend periode 2026 - 2027 opstart, waarvoor de Entiteit zich met deze verklaring als potentiële afnemer kenbaar maakt;

De aansluiting verleent een recht van toegang tot de raamovereenkomsten en houdt geen contractuele verbintenis in.

 

Adviezen

De aankoopdienst geeft positief advies. Bij een concrete afname uit een raamovereenkomst zal de aankoop ter goedkeuring voorgelegd worden aan de bevoegde instantie.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de aansluiting tot de aankoopcentrale van C-Smart dv.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

10 Retributie op invorderingskosten van fiscale en niet-fiscale ontvangsten. Wijziging vanaf 1 september 2026. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Hoegaerts vraagt zich af of de aanmaningkosten in het verleden wel werden aangerekend en of daar dan een discussie over geweest is?  Hij wil ook graag weten of mensen dit nu kunnen terug vorderen?

 

Schepen Heirman licht toe dat het in 2019, 19 euro was.  In 2023 was het 22,50 euro.  Nu wordt het geïndexeerd naar 24,10 euro en moet het niet meer terug gebracht worden omdat in artikel 5 een automatische indexatie werd opgenomen.  Ook in het verleden werden kosten aangerekend, enkel niet voor de gas-boetes maar daar waren geen discussies over. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Het besluit van de gemeenteraad van 27 februari 2023 houdende goedkeuring van de retributie op de invorderingskosten van fiscale en niet-fiscale ontvangsten.

 

De wet van 20 februari 2017 tot wijziging van artikel 298 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 wat betreft de herinneringsbrieven voor onbetaalde inkomstenbelastingen heeft ook gevolgen voor de invordering van gemeentelijke belastingen.

 

De invordering van de retributie of belasting gaat gepaard met kosten welke gemaakt worden voor het verzenden van betalingsherinneringen en aangetekende zendingen.

 

Het is billijk om deze kosten op de nalatige debiteuren te verhalen.

 

De retributie omvat zowel administratie- als verzendkosten.

 

Voor de invordering van een GAS-boete mag een gemeente geen aanmaningskosten doorrekenen.

 

Het advies van de juridische dienst om het bestaande reglement hiervoor aan te passen.

 

Het is financieel aangewezen om het besluit met ingang van 1 september 2026 te wijzigen.

 

Juridisch kader

Het decreet van 22 december 2017 en latere wijzigingen over het Lokaal Bestuur.

 

Financiële gevolgen

De opbrengst is afhankelijk van het aantal openstaande vorderingen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Heffingstermijn

 

Met ingang van 1 september 2026 en voor een onbepaalde duur wordt een retributie geheven voor de kosten verbonden aan de invordering van een fiscale en niet-fiscale schuldvordering.

 

Art.2.- Definities

 

1. Fiscale schuldvordering: de ontvangsten uit belastingen, inclusief belastingverhogingen.

 

2. Niet-fiscale schuldvordering: de ontvangsten uit retributies, huurgelden, schadevergoedingen en terugvorderingen van ten onrechte betaalde bedragen.

 

3. Niet-betwiste schuld: een schuld wordt aangezien als niet betwist als ze onbetaald blijft

zonder dat de schuldenaar ze op gemotiveerde wijze heeft betwist.

 

4. Betwiste schuld: een schuld wordt aangezien als rechtsgeldig betwist onder volgende

voorwaarde

 

- In het geval van een fiscale schuldvordering:

(artikel 9 van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen)

 

a) Het bezwaar tegen een belastingaanslag of een belastingverhoging moet door de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger ingediend worden bij het college van burgemeester en schepenen.

 

b) Het bezwaar moet ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de 3de werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of kennisgeving van de aanslag. Het moet per brief of per e-mail worden ingediend: Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat of debiteuren@brasschaat.be.

 

c) Indien de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger wenst gehoord te worden op de hoorzitting waarop het bezwaarschrift zal behandeld worden, moet hij dit uitdrukkelijk vragen in het bezwaarschrift.

 

- In het geval van een niet-fiscale schuldvordering:

 

a) De betwisting moet grondig gemotiveerd zijn; een betwisting die gericht is op vertraging of uitstel van betaling wordt niet als een betwiste schuld aangezien.

 

b) De betwisting moet gebeurd zijn binnen de vijftien kalenderdagen volgend op de factuurdatum.

 

c) De betwisting moet per brief of per e-mail gebeuren bij het college van burgemeester en schepenen, Verhoevenlei 11 te 2930 Brasschaat of debiteuren@brasschaat.be.

 

Art.3.- Procedure en tarieven

 

In dit reglement wordt voor de invordering van zowel fiscale als niet-fiscale ontvangsten vrijwel dezelfde procedure gevolgd en wordt hetzelfde tarief aangerekend voor de kosten van de tweede-aangetekende-laatste aanmaning:

 

●        procedure fiscale schuldvordering:

○        aanslagbiljet te betalen binnen twee maanden;

○        eerste aanmaning tot betalen binnen 14 dagen;

○        tweede-aangetekende-laatste aanmaning tot betalen binnen 7 dagen, in dit laatste geval worden kosten aangerekend;

○        dwangbevel bij deurwaardersexploot.

 

●        procedure niet-fiscale schuldvordering:

○        factuur te betalen binnen 30 dagen

○        eerste aanmaning tot betalen binnen 14 dagen;

○        tweede-aangetekende-laatste aanmaning tot betalen binnen 7 dagen, in dit laatste geval worden kosten aangerekend;

○        dwangbevel bij deurwaardersexploot.

 

●        tarieven:

○        gratis voor het opmaken en verzenden van het aanslagbiljet/de factuur en de eerste aanmaning;

○        24,10 euro voor het opmaken en verzenden van de tweede-aangetekende-laatste aanmaning (= incl. kost aangetekende zending).

 

Art.4.- Diverse bepalingen

 

Bij betaling worden eerst de volgens dit retributiereglement aangerekende kosten aangezuiverd en vervolgens de openstaande fiscale of niet-fiscale schuld (hoofdsom).

 

Bij vastgestelde wanbetaling, in het bijzonder als er sprake is van onwil, herhaling of nalatigheid, kan het college van burgemeester en schepenen beslissen op advies van de bevoegde dienst de gemeentelijke dienstverlening te schorsen of helemaal stop te zetten, zonder dat dit enig recht geeft op schadevergoeding in hoofde van de schuldenaar.

 

Art.5.-

De retributie wordt op 1 januari 2027 en nadien  jaarlijks op 1 januari geïndexeerd. Deze indexering gebeurt via de gezondheidsindex van de maand november voorafgaand aan het nieuwe jaar, met afronding tot 1 cijfer na de komma. Als basis van de bovenstaande tarieven wordt de gezondheidsindex van november 2025 gebruikt.

 

Art.6.-

Het gemeenteraadsbesluit van 27 februari 2023 houdende goedkeuring van de retributie op invorderingskosten van fiscale en niet-fiscale ontvangsten wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

11 Zorgbedrijf Brasschaat - Vraag borgstelling voor lening ter financiering nieuwbouwproject Sint-Jozef (WZC/CVK/CVD). Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Welzijnsvereniging Zorgbedrijf Brasschaat werd opgericht met startdatum 1 januari 2016 en gewijzigde statuten per 28 november 2018. Zorgbedrijf Brasschaat is een 100% "dochter"-organisatie van het lokaal bestuur Brasschaat; de inbreng werd geformaliseerd in de akte volgens beslissing 25 april 2024.

De grond en de huidige locatie van het Zorgbedrijf Brasschaat (WZC / DVC / Service Flats) en de ruimte in het gebouw die ter beschikking werd gesteld voor OCMW DC Vesalius, werd verkocht aan AZ Klina.

Mits de erfpacht tussen OCMW Brasschaat en Zorgbedrijf Brasschaat en het overeengekomen recht van opstal is een nieuwbouwproject in  realisatiefase op de Sint-Jozef site gelegen aan de Augustjinlei, Brasschaat: het gaat om een Woonzorgcentrum (WZC) met 130 woongelegenheden, een Centrum voor Kortverblijf (CVK) met 2 verblijfseenheden en een Centrum voor Dagverzorging (CVD) met 15 verblijfseenheden.

 

De financiering van dit project verloopt via eigen middelen en een externe financiering. De projectfinanciering werd opgenomen in het Meerjarenplan 2026-2031 van Zorgbedrijf Brasschaat (goedgekeurd in de algemene vergadering van december 2025). Hieruit blijkt de financiële haalbaarheid van de investering.

 

Met het schrijven van 3 augustus 2026 (bijgevoegd), vraagt de Raad van Bestuur goedkeuring voor een borgstelling voor een lening voor een bedrag van 7.875.000euro, looptijd 25 jaar, vaste maandelijkse annuïteiten, vaste rentevoet.

Door het bekomen van een borgstelling door het gemeentebestuur kunnen gunstigere voorwaarden bij kredietinstellingen bekomen worden.

 

 Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur met betrekking tot de bevoegdheden van de gemeenteraad

Gemeenteraad 29 juni 2020 met betrekking tot dagelijks bestuur en visumgrenzen

Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 19 april 2022, punt 2. Erfpacht Zorgbedrijf Brasschaat - Sint Jozef site.

Raad voor Maatschappelijk Welzijn, 25 april 2024, punt 3. Zorgbedrijf Brasschaat. Formalisering inbreng.

Raad voor Maatschappelijk welzijn, 30 juni 2025, punt 9. Sint Jozef site. Opstalrecht. Goedkeuring.

Zorgbedrijf Brasschaat 28 november 2018, (Wijziging) Statuten Zorgbedrijf Brasschaat

Algemene vergadering Zorgbedrijf Brasschaat, december 2025, Meerjarenplan 2026-2031.Goedkeuring

Raad voor maatschappelijk Welzijn, 27 april 2026, punt 3. ZBB. Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW Brasschaat, Gemeente Brasschaat en Zorgbedrijf Brasschaat Meerjarenplan 2026-2031. Goedkeuring.

 

 

Advies

De financieel directeur geeft positief advies. Als basis voor dit advies werd rekening gehouden met de aandeelhoudersstructuur (100% dochter van OCMW Brasschaat), de samenwerkingsovereenkomst tussen Zorgbedrijf Brasschaat /OCMW Brasschaat/Gemeentebestuur Brasschaat en het goedgekeurde meerjarenplan 2026-2031.

Er wordt geadviseerd om het bepalen van het type rentevoet (vast / variabel) nog open te houden gezien de evoluties op de financiële markten.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad geeft  goedkeuring van een borgstelling aan Zorgbedrijf Brasschaat voor het nieuwbouwproject op de Sint Jozef-site (Augustijnslei, Brasschaat) voor een bedrag van 7.850.000euro, looptijd 25 jaar, vaste annuïteiten.

 

Art.2. De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de delegatie naar het college van de verdere afhandeling van de borg (borgstellingsdocumenten) voor zover de borgstellingstekst niet principieel afwijkt van een standaardborgstellingstekst en de opgenomen bedragen.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

12 Verlenging toelage natuur/milieu/wijkverenigingen voor werkingsjaar 2026. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Tijdens de opmaak van het nieuwe meerjarenplan besliste het college om de dienst duurzaamheid & mondiaal beleid, de dienst die de toelagen voor natuur/wijk/milieuverenigingen opvolgt, te schrappen. Bij de gesprekken omtrent de overdracht van alle te behouden taken werd beslist om de toelagen voor deze groep verenigingen mee te nemen in het vernieuwde toelagereglement voor cultuurverenigingen.

 

In functie van deze overdracht en de noodzakelijke vernieuwing van het toelagereglement voor cultuurverenigingen, wordt aan de gemeenteraad gevraagd om goedkeuring te verlenen aan:

●        Een bijkomende verlenging (een eerste verlenging werd goedgekeurd op de gemeenteraad van 25 augustus 2025) van het toelageregelement natuur/milieu/wijkverenigingen voor werkingsjaar 2026, gezien het vernieuwde reglement pas zal ingaan vanaf werkingsjaar 2027.

●        Een verschuiving van het voorziene budget op budgetsleutel 0381/64930800/toelage natuurverenigingen naar budgetsleutel 0719/64930200/toelage organisatie culturele activiteiten vanaf 2028.

 

Verlenging bestaand reglement

 

De verenigingen die aan de opgenomen voorwaarden voldoen (zie volledig reglement in bijlage) krijgen een basistoelage van 350 euro. Elke vereniging kan ook een bijkomende toelage ontvangen van 100 euro indien men acties onderneemt die een circulaire en/of deeleconomie stimuleren.  

 

De uitbetaling gebeurt na goedkeuring door het college.
 

Juridisch kader

SDG's

Gemeenteraadsbesluit van 26 januari 1984 inzake de toepassing van de wet van 14 november inzake de controle op toekenning en aanwending van gemeentelijke toelagen.

Verlenging toelagereglement op gemeenteraad 25 augustus 2025

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost

 2.471 euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel

0381/64930800 Toelage natuurverenigingen

Budget/jaar

Exploitatie in 2027

Krediet beschikbaar

Ja

Visum financieel directeur

Niet van toepassing

 

Vanaf 2028 zou het budget op budgetsleutel 0381/64930800 Toelage natuurverenigingen verschoven moeten worden naar budgetsleutel 0719/64930200/toelage organisatie culturele activiteiten.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan de verlenging van de toelage voor natuur-, milieu- en wijkverenigingen voor werkingsjaar 2026, uitbetaling in 2027.

 

Art.2.- De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring om het voorziene budget voor toelagen natuur/milieu/wijkverenigingen (0381/64930800) te verschuiven naar budgetsleutel 0719/64930200/toelage organisatie culturele activiteiten vanaf 2028.

 

Art.3.- Aan de plaatselijke milieu-, wijk- en natuurverenigingen wordt voor werkingsjaar 2026 een forfaitaire subsidie verleend volgens de regeling en de voorwaarden die hierna worden vastgelegd:

 

Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen:

Art.1 De subsidies worden jaarlijks uitbetaald na digitale aanvraag van de vereniging, met de officiële

statuten van de vzw en de toevoeging van het bewijs dat de rechtspersonenbelasting van het

voorgaande jaar werd betaald.

 

Art. 2 De effectieve toekenning van de subsidie gebeurt door een besluit van het college van

burgemeester en schepenen op basis van een onderzoek van de ingediende kandidaturen.

 

Hoofdstuk 2: De verenigingen:

Art.3 Voor subsidiëring op grond van dit besluit komen in aanmerking de verenigingen die zijn

gevestigd in Brasschaat, waarvan de activiteiten zijn gericht op de Brasschaatse bevolking en

waarvan de werkingsdoelstellingen in hoofdzaak bestaan uit:

§1. de bevolking laten kennismaken met de inheemse, natuurlijke fauna en flora (natuurbeleving en educatie) en/of

§2. trachten een inzicht te krijgen in de inheemse fauna en flora (natuurstudie) en/of

§3. ijveren voor natuur en -milieubescherming, werken aan natuurbeheer en – ontwikkeling en/of

§4. Het verwerven van ecologische en duurzame accenten in de dagdagelijkse leefwereld

 

Art.4 Om subsidies te verwerven moet de vereniging tevens voldoen aan volgende voorwaarden:

§1. Sedert minstens één jaar een werking ontwikkeld hebben (die voldoet aan de eisen in art.3)

§2. Een actieve werking kunnen aantonen aan de hand van een digitaal medium (bvb publiek

toegankelijke website, blog, facebook, instagram, …) hebben die o.a. rapporteert over de laatst

afgelopen activiteiten van de vzw met beeldmateriaal, alsook de geplande activiteiten van de vzw

kenbaar maakt aan het brede publiek. Op basis hiervan wordt de actieve werking van de vereniging

beoordeeld.

 

Art.5 Een vereniging komt in aanmerking voor een extra jaarlijkse toelage als zij circulaire economie

en/of deeleconomie stimuleert en voldoet aan volgende voorwaarden:

§1. Een website online hebben waar de gedeelde goederen getoond worden met de huurprijs, alsook

gereserveerd kunnen worden en/of

§2. Een website online hebben waar de verschillende hersteldiensten, terugnamediensten toegelicht

worden met locatie en/of afspraakmogelijkheid
 

Hoofdstuk 3: Subsidie

Art.6 Een forfaitair bedrag van 350 euro zal worden uitgekeerd na goedkeuring eventueel

vermeerderd met een bijkomend bedrag van 100 euro voor het stimuleren van circulaire economie

en/of deeleconomie

 

Hoofdstuk 4: Het aanvragen van de subsidie

Art.7 De aanvraag tot subsidie moet uiterlijk voor 31 december van elk kalenderjaar ingediend zijn via

het digitale aanvraagformulier. De subsidie wordt verstrekt in februari van het werkjaar +1.

 

Art.8 Overgangsbepaling: voor het werkjaar 2019 zullen alle verenigingen die waren aangesloten bij

de vroegere milieuraad en nog steeds een actieve werking hebben beroep kunnen doen op de

forfaitaire subsidies zoals bepaald in onderhavig reglement.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Punt bijlagen/links 20191108_subsidiereglement_natuur-_wijk-_en_milieuverenigingen_def.pdf Download
Overzicht punten

 

 

13 Toelage werking Mondiale raad. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Hoegaerts doet volgende tussenkomst :

 

“Verwijzend naar onze tussenkomst op de gemeenteraad van februari laatstleden over de wijziging van de statuten van de GROS en de naamswijziging naar mondiale raad waar wij de suggestie deden om de mondiale raad af te schaffen en uzelf de administratie en de kosten te besparen, maar wel een budgetpost voor noodhulp te behouden en als gemeenteraad autonoom te beheren, in die logica stemmen wij tegen de toelage voor zulke mondiale raad.”

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Gezien de beslissing om de Mondiale raad autonoom te laten functioneren, zonder personeelsondersteuning, wordt gevraagd om de voorziene werkingsbudget voor de Mondiale raad om te zetten naar een nominatieve toelage. Het toegekende budget blijft hierbij uitsluitend bedoeld voor werkingskosten en mag dus niet aangewend worden voor investeringen.

 

Werkwijze

Om de toelage van 1.250 euro te ontvangen, bezorgt het Dagelijks bestuur jaarlijks in januari een jaarplanning voor het huidige werkingsjaar aan financiën. Het daaropvolgende jaar wordt aan deze planning ook nog de  verantwoording van het voorbije werkingsjaar toegevoegd.

 

Als bij de verantwoording van het voorbije werkingsjaar blijkt dat het budget niet volledig of incorrect besteed werd, wordt dit in mindering gebracht bij de toelage voor het komende werkingsjaar. 

 

Juridisch kader

MJP 2026-2031

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

Kost

1.250 euro, btw inbegrepen (jaarlijks)

Budgetsleutel

Huidige budgetsleutel: 0160/61500170/Werkingskosten adviesraad GROS

Nieuwe budgetsleutel: 0160/64930940 Toelage werking Mondiale raad

Budget/jaar

Exploitatie 2027, 2028, 2029, 2030, 2031

Krediet beschikbaar

Ja, mits verschuiving van de voorziene kredieten van 0160/61500170/Werkingskosten adviesraad

GROS naar  0160/64930940 Toelage werking Mondiale raad

Visum financieel directeur

Niet van toepassing

 

BESLUIT:

Met 28 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Philip Cools, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Ingeborg Hermans, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Lynn De Vocht, Matthias Gulickx, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem, Wouter Covens en Lisa Buysse), 5 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen, Linsey De Vooght, An-Sofie Dewinter en Tim Willekens).

 

Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan:

  1. de voorgestelde werkwijze met toelage voor werking Mondiale raad.
  2. verschuiving budget van budgetsleutel 0160/61500170/Werkingskosten adviesraad GROS naar 0160/64930940 Toelage werking Mondiale raad en aanpassing meerjarenplan.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

14 Eindafrekening DIFTAR-project GFT. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Van der Schoepen doet volgende tussenkomst :

 

“Over de implementatie van diftar voor de GFT fractie in onze gemeente zijn hier al heel wat woorden over uitgesproken en het breekt ons steeds zuurder op met vandaag alweer een meerkost van 97061,00 euro. Een kost die momenteel budgettair niet direct beschikbaar is mits wat stuntelig wroeten en schrapen in de financiën.

Waarom koppelt dit gemeentebestuur deze meerkost niet aan de globale eindafrekening van 2026?

Igean ging toch ook de overname van de huisvuilwagens gemakkelijkheid halve in mindering brengen op die eindafrekening 2026. En is dat al geweten voor welke prijs zij die huisvuilwagens binnenhalen of hebben jullie daar formeel of informeel nog steeds geen weet van?

Als Igean dat allemaal zomaar kan waarom, Schepen Van Cauwelaert, waarom zou u en dit bestuur dan niet mogen vragen om de extra kost die hier vandaag voorligt mee op te lossen in de globale eindafrekening van 2026?”

 

Schepen Van Cauwelaert licht toe dat de afspraak gemaakt werd met Igean en daar hebben ze zich aan gehouden.  De eindafrekening is meer door een aantal verschillende factoren.  De afspraken rond de huisvuilwagens zijn nog in onderhandeling. 

 

Raadslid Van der Schoepen deelt mee dat men voor zijn fractie een tegenstem mag noteren. 

 

 

Raadslid Covens doet volgende tussenkomst :

 

“De motivering van het tekort is toch wat mager vind ik.

Het aantal aangevraagde containers is het dubbele maar daar staat geen bedrag tegenover. Ook raar dat dan de percentages nieuw geleverd en gechipt wel nagenoeg op de raming zitten.

Verder lezen we het dubbele voor de interventies tov de raming… Niet alle worden daarbij aangerekend omdat een groot deel te wijten was aan “zaken waarvoor de gemeente niet verantwoordelijk is”.

Verder lezen we daarover ook dat de interventies vanaf 1/07 op de jaarlijkse eindafrekening komen… is dat dan de Burger of de gemeente? indien bij de burger: wat als de interventies te wijten zijn aan een gebrek bij IGEAN? 

Ook de softwarekost is wat onduidelijk voor mij, we lijken nu 50% van die kost te dragen en mogelijk ook minder indien meer gemeenten dit ook gebruiken. Wanneer en hoe krijgen we dit budget dan terug als meer gemeenten participeren?”

 

Schepen Van Cauwelaert geeft mee dat hij het exacte bedrag kan opvragen en bezorgen.  Het gaat om de eindafrekening voor Brasschaat en niet voor de individuele burger.  De vroegere servicekost zit nu mee vervat in de ledigingskost.  Er waren onvoorziene interventies : chips die eruit vielen,…  Een aantal interventies heeft Igean niet aangerekend omdat het niet voorzien was en de gemeente er ook niets aan kon doen.  Het hoog bedrag komt ook deels door de inschatting van het aantal containers.  Deze kosten heeft de gemeente op zich genomen en niet doorgerekend aan de individuele burgers.  De implementatie van de kost kan mogelijks gedeeld worden met Mortsel, maar daar heeft hij nog geen zicht op.  Brasschaat & Mortsel waren één van de weinige gemeenten waar nog geen diftar was voor het groenafval. 

 

Raadslid Covens zou het appreciëren dat de cijfers nog doorgestuurd worden naar hem. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Tot 1 januari 2026 werd in Brasschaat een GFT-fractie opgehaald waarvan de sorteerregels sterk afweken van de rest van de Vlaamse gemeenten. Sinds 2026 zijn we effectief verplicht om alle etensresten apart in te zamelen waardoor we nu voor de verwerking van het GFT-afval beroep doen op de Dranco-installatie van IGEAN.

 

De Dranco-installatie beschikt niet over de nodige capaciteit om de huidige hoeveelheid van circa 8.000 ton per jaar (220 kg per inwoner) te verwerken. Om de verwerking te verzekeren moet deze hoeveelheid dalen tot maximaal 5.000 ton per jaar, overeenstemmend met 130 kg per inwoner. Het college koos voor de invoering van een gewichtsdiftar-systeem dat van start ging op 1 juni 2026.

 

In aanloop naar deze omschakeling, moesten alle huishoudens voorzien worden van gechipte GFT-containers. In januari konden inwoners het gewenste aantal (te chippen of nieuw geleverde) containers doorgeven. Tijdens de aanvraagperiode konden huishoudens ervoor kiezen om hun huidige container(s) te laten chippen (40l, 120l of 240l) of een nieuwe gechipte container(s) te laten leveren (40l of 120l). Een 240l-container kan niet meer nieuw aangevraagd worden en zal op termijn volledig uit het aanbod verdwijnen. Een uitdrukkelijke suggestie van OVAM om de hoeveelheid GFT-afval terug te dringen.

 

Eind april startte de contractant met de effectieve terreinwerken (chippen en leveren containers). Deze zouden normaliter tot eind mei duren, maar in praktijk liepen deze terreinwerken (interventies) nog verder door tot eind juni. Ondertussen is de opdracht van de contractant afgerond. De nog openstaande interventies worden vanaf nu verder opgevolgd door het DIFTAR-nazorgteam, zoals ook voor huisvuil het geval is.

 

Eindafrekening projectkosten GFT-omschakeling

 

Samenvatting kosten per post:

Aankoop materiaal (chips, containers, sorteerstickers)

€ 132.395

Communicatie (twee brieven, afvalkrant, openhouden projectlijn)

€ 86.035

Terreinwerken (feitelijke acties op het terrein zelf)

€ 195.103

Subsidie OVAM

-€ 75.244

Software aanpassing*

€ 4.356

Projectkosten IGEAN

€ 17.416

Totaal

€ 360.061

 

* Om de vrijstelling van 50kg per inwoner per jaar te kunnen verrekenen, was een software aanpassing nodig. Het bedrag hiervoor kwam op 8.712 euro en werd reeds meegenomen in het geraamde projectbudget van 263.000 euro. Mogelijks wordt de kostprijs voor deze software aanpassing alsnog verdeeld onder meerdere gemeenten. Gezien Stad Mortsel eveneens met een vrijstelling zal werken, betalen we maximum 50% van de totale kost, wat neerkomt op 4.356 euro

 

Het voorziene projectbudget voor de GFT-omschakeling was 263.000 euro. Het tekort bedraagt hierdoor 97.061 euro. Hieronder enkele cijfers die dit tekort verklaren.

 

Kerncijfers

De belangrijkste verklaring is het totaal aantal aangevraagde containers (22.064) en het aandeel nieuw geleverde containers (26%).  De grote hoeveelheid heeft de kostprijs voor aankoop van materiaal aanzienlijk doen stijgen. Daarnaast waren er, om dit allemaal rond te krijgen, heel wat meer interventies nodig. Vooral het chippen (containers stonden niet buiten, ander type chip, oude containers die niet meer gechipt konden worden, onleesbare chips,..) en het naleveren van bijkomende containers, heeft tot heel wat bijkomende interventies geleid.

 

 

Geraamd

Effectief

Opmerkingen

# aangevraagd containers

13.371

22.064

>48% van de adressen heeft meer dan 1 container aangevraagd.

nieuw geleverd-gechipt

25%-75%

26%-74%

 

# interventies

13.371

25.305

6.153 daarvan waren extra, onvoorziene interventies in de maand juni. Volgens het bestek heeft de contractant het recht om elke bijkomende interventie aan te rekenen. In overleg met de contractant is IGEAN echter overeengekomen dat niet alle 6.153 extra interventies worden aangerekend, maar slechts 4.483. Deze tegemoetkoming werd toegekend omwille van:

het uitzonderlijk hoge aantal interventies

het feit dat een deel van de interventies te wijten was aan zaken waarvoor de gemeente niet verantwoordelijk is zoals bijvoorbeeld een defecte chip.

 

Alle interventies vanaf 1/07/2026 vallen onder de reguliere DIFTAR-nazorg. Deze komen mee op de jaarlijkse eindafrekening zoals ook het geval is bij huisvuil.

 

aansluitingsgraad

80%

80%

 

projectkosten

263.000 euro

360.061 euro

 

 

Juridisch kader

Gemeenteraadsbesluit Transitie GFT+ van 29 september 2025.

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen zijn:

Kost

360.061 btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel

0300/23000000/projectkosten omschakeling GFT naar GFT+

Budget/jaar

Exploitatie & investering in 2026

Krediet beschikbaar

Ontoereikend. Het voorziene projectbudget was 263.000 euro.

Het tekort bedraagt 97.061 euro.

Visum financieel directeur

Visum 2026_65 onder voorbehoud van goedkeuring van opdracht

tot aanpassing budget bij budgetcontrole / meerjarenplan door de

gemeenteraad

 

BESLUIT:

Met 28 ja-stemmen (Robert Geysen, Adinda Van Gerven, Bruno Heirman, Bart Brughmans, Inez Ven, Carla Pantens, Karina Hans, Joris Van Cauwelaert, Kelly D'Haen, Philip Cools, Jan Jambon, Rudi Pauwels, Karin Beyers, Erwin Callens, Hedwig van Baarle, Ingeborg Hermans, Jef Konings, Goele Fonteyn, Sven Simons, Lynn De Vocht, Matthias Gulickx, Sylvia Lathouwers, Lore Fonteyn, Bryan Verhoeven, Elke De Maeyer, Herman Van Mieghem, Wouter Covens en Lisa Buysse), 5 neen-stemmen (Dimitri Hoegaerts, Luc Van der Schoepen, Linsey De Vooght, An-Sofie Dewinter en Tim Willekens).

 

Art.1. De gemeenteraad neemt kennis van de eindafrekening van het diftar-project GFT:

 

Samenvatting kosten per post:

Aankoop materiaal (chips, containers, sorteerstickers)

€ 132.395

Communicatie (twee brieven, afvalkrant, openhouden projectlijn)

€ 86.035

Terreinwerken (feitelijke acties op het terrein zelf)

€ 195.103

Subsidie OVAM

-€ 75.244

Software aanpassing*

€ 4.356

Projectkosten IGEAN

€ 17.416

Totaal

€ 360.061

 

* Om de vrijstelling van 50kg per inwoner per jaar te kunnen verrekenen, was een software aanpassing nodig. Het bedrag hiervoor kwam op 8.712 euro en werd reeds meegenomen in het geraamde projectbudget van 263.000 euro. Mogelijks wordt de kostprijs voor deze software aanpassing alsnog verdeeld onder meerdere gemeenten. Gezien Stad Mortsel eveneens met een vrijstelling zal werken, betalen we maximum 50% van de totale kost, wat neerkomt op 4.356 euro

 

Art.2. De gemeenteraad hecht goedkeuring aan opname van het tekort van 97.061 euro op de budgetlijn 0300/23000000/projectkosten omschakeling GFT naar GFT+, tot een bedrag van 361.000euro

bij budgetcontrole / aanpassing meerjarenplan, welke goedgekeurd wordt door de gemeenteraad.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

15 Algemeen politiereglement-reglement

Algemeen politiereglement. Aanpassingen bepalingen. Verzending naar gemeenteraad. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Pauwels doet volgende tussenkomst :

 

“Sommigen zullen misschien denken daar is hij weer, maar ik ga het toch nog eens naar voor brengen.  Kan op basis van deze bepalingen en de aanpassingen ervan, opgetreden worden tegen, wat wel eens omschreven wordt als “knalpottenterreur?”

 

Waarnemend burgemeester Van Gerven verwijst graag naar punt 15, artikel 7.7 paragraaf 1.  Men moet ze kunnen pakken op het moment dat ze het doen, maar er kan wel degelijk opgetreden worden. 

Beslissing

 

 

 

Feiten en motivering

Op verzoek van de lokale politie Brasschaat wordt het hoofdstuk 7 van Titel I van het Algemeen Politiereglement Brasschaat herbekeken. De lokale politie geeft met name aan dat de bepalingen in het hoofdstuk voor interpretatie vatbaar zijn en in de praktijk moeilijk handhaafbaar blijken. Bovendien geeft de milieudienst aan dat in de Vlarem-regelgeving de geluidsnormen voor elektronische muziek zijn opgenomen. Deze regelgeving van hogere orde is regelmatig onderhevig aan aanpassingen. Het is aan te bevelen om louter te verwijzen naar deze bepalingen in plaats van ze over te nemen in het lokale politiereglement. Hetzelfde geldt voor de bepalingen inzake dierenwelzijn, waarvoor ook dient verwezen te worden naar de hogere regelgeving.

 

De overlap met bepalingen uit het hoofdstuk 9 - Ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en het gebruik van het recyclagepark wordt geschrapt.

 

Tenslotte worden de bepalingen van dit hoofdstuk herschikt naar een meer logische en leesbare volgorde.

 

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat gecoördineerde versie van 27 april 2026

 

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd door de diensten Integrale veiligheid, Milieudienst, Lokale politie, Igean.

Advies van de jeugdraad werd gevraagd maar niet bekomen.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de herwerkte versie van Hoofdstuk 7- Beperking geluidshinder en van Hoofdstuk 9 - Ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en het gebruik van het recyclagepark van Titel I van het Algemeen Politiereglement zoals opgenomen in bijlage.

Aan het hoofdstuk 7 en hoofdstuk 9 worden gewijzigd als volgt:

 

Hoofdstuk 7 - Beperking geluidshinder

Art.7.1. Geluidsoverlast

Het is dag en nacht verboden om geluid, gerucht of rumoer te veroorzaken zonder reden of noodzaak  als het de rust van de omwonenden in het gedrang brengt.

7.2. Niet-hinderlijk geluid

Een geluid wordt als niet hinderlijk beschouwd als dit het gevolg is van:

  1. werken aan de openbare weg of werken voor het aanleggen van openbare nutsvoorzieningen, uitgevoerd met toestemming van de bevoegde overheid en waarbij de nodige voorzorgen worden getroffen om overdreven of niet noodzakelijk lawaai te vermijden;
  2. een manifestatie die door het gemeentebestuur is vergund, voor zover de voorwaarden van de vergunning worden nageleefd;
  3. werken of handelingen die bij hoogdringendheid en zonder verder uitstel moeten worden uitgevoerd voor de bescherming van personen of eigendommen of om rampen te voorkomen;
  4. met helikopters, vliegtuigen of drones uitgevoerde vluchten boven het grondgebied van Brasschaat die geoorloofd zijn volgens de geldende onderrichtingen, of toegestaan zijn door de Regie der Luchtwegen;
  5. spelende kinderen tot 22 uur.
  6. Geluiden van natuurlijke flora en fauna
  7. Verhuizingen, uitgezonderd op zon-en feestdagen,  tussen 07.00u en 22.00u. De burgemeester kan bij schriftelijke toelating afwijkingen toestaan.
  8. Bouwwerven tussen 07.00 uur en 19.00u. Een afwijking kan worden toegelaten mits schriftelijke toelating van de burgemeester.

7.3. Laden en lossen

§1. Voor het hanteren, laden of lossen van materialen, toestellen of gelijk welke voorwerpen die geluiden kunnen voortbrengen, zoals platen, bladeren, staven, dozen, vaten of metalen recipiënten of andere, gelden de volgende principes:

  1. deze voorwerpen moeten gedragen en niet gesleept worden, op de grond geplaatst, en ze mogen niet geworpen worden;
  2. als deze voorwerpen door hun afmetingen of hun gewicht niet gedragen kunnen worden, moeten ze uitgerust zijn met een voorziening waardoor ze geluidsarm verplaatst kunnen worden of verplaatst kunnen worden met een (transport)hulpmiddel (vb. lift, transpallet, heftruck,…).
  3. laden en lossen is niet toegelaten tussen 22.00 uur en 7.00 uur, tenzij voor openbare dienstverlening (hulpdiensten, openbare veiligheid,…) of met schriftelijke toelating van de burgemeester;

§2. Het lossen van de naar de markt gebrachte koopwaren, groenten, kramen, bakken, dozen en dergelijke is toegelaten vanaf 06.00u.

Art.7.4. [opgeheven: gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2013]

7.5. Werktuigen die aangedreven worden door ontploffings- en elektrische motoren

§1.Het gebruik van houtzagen, verhakselaars, bladblazers of grasmaaiers en andere werktuigen aangedreven door ontploffings- of elektrische motoren is verboden tussen 21.00u en 08.00u.

§2. Op zondagen en wettelijke feestdagen is het gebruik van dergelijke toestellen volledig verboden, behalve voor elektrische grasmaaiers en elektrische haagscharen, waarvan het gebruik op zon- en feestdagen tussen 10 uur en 14 uur geoorloofd is.

§3. Geluidloze grasmaaiers zoals grasrobots zijn enkel verboden tussen zonsondergang en zonsopgang.

§4. De burgemeester kan het gebruik van machines en werktuigen aan bijkomende beperkingen onderwerpen of afwijkingen toestaan.

Art.7.6. Apparaten voor geluidsemissie op openbare plaatsen

§1.Zonder toelating van de burgemeester is  het privaat gebruik van radio- en televisietoestellen, geluidswagens, elektronisch versterkte muziekinstrumenten en alle andere apparaten voor emissie van geluid, verboden op de openbare weg en op openbare plaatsen alsook binnen en buiten gebouwen wanneer de uitzending bestemd is om op de openbare weg gehoord te worden.

Dit geldt niet voor apparaten waarvan het geluid alleen door de gebruiker kan worden waargenomen.

§2. De toelating van de burgemeester kan bijzondere voorwaarden opleggen, zowel naar inhoud, als plaats, als tijdstip en dient steeds aanwezig te zijn in het voertuig.

Het maximum geluidsniveau, bepaald in de toelating van de burgemeester, mag evenwel de 90 dB(A) niet overschrijden.

§3. Het gebruik van eender welk toestel dat geluid met een frequentie boven 8.000 hertz produceert en als doel heeft personen te verjagen, is verboden.

Art.7.7.  Wedstrijden, test- en oefenritten.

§1.Onverminderd de bepalingen van het koninklijk besluit van 10 juni 1976 houdende maatregelen tot inrichting van wedstrijden, test- en oefenritten met motorvoertuigen, is het verboden met ontploffingsmotoren aangedreven speeltuigen, experimenteertuigen en voertuigen te gebruiken om er oefeningen, vertoningen, persoonlijke of groepsvermakelijkheden of wedstrijden mee te houden of te organiseren in openlucht of op openbare of privé-terreinen die gelegen zijn op minder dan 500 meter van woonwijken of woonkernen.

§2. Afwijkingen op voorgaande alinea kunnen door de burgemeester worden toegestaan ter gelegenheid van feesten of vieringen.

7.8. Voertuigen

§1. Het is verboden om voertuigen draaiende te houden, warm te draaien, batterijen te laten of koelinstallaties werkende te houden terwijl het voertuig stilstaat als daar geen aantoonbare, technische reden voor is.

§2. Het is verboden de openbare rust te verstoren door elk geluid, voortgebracht door een muziekinstallatie, geplaatst in een voertuig, en het heeft daarbij geen belang of het voertuig open vensters of een open dak heeft. De overtreding wordt verondersteld door de bestuurder van het voertuig te zijn begaan. Als de bestuurder niet gekend is, dan zal de eigenaar van het voertuig aansprakelijk worden gesteld.

§3. Onverminderd de bepalingen betreffende geluidsoverlast die opgenomen zijn in de Wegcode en de technische eisen inzake motorvoertuigen, motorfietsen en bromfietsen, mag geen enkel motorvoertuig of ander verkeersmiddel abnormaal lawaai veroorzaken, zoals bijvoorbeeld door een ongewone wijze van sturen, door het toerental van het voertuig abnormaal op te drijven, door het gebruik van geluidssystemen aan de buitenzijde van het voertuig, door onoordeelkundig gebruik van de remmen, door het wegnemen of veranderen van de voorgeschreven geluiddempers en dit zowel op openbaar als privaat terrein.

§4. De uitlaatinrichting/geluiddemper van voertuigen dient correct te functioneren, moet correct gekeurd zijn en moet voorzien zijn van een duidelijk leesbare en onuitwisbare merk- en typeaanduiding. Geluiddempend materiaal zoals onder andere demperwol mag niet verwijderd worden uit de uitlaatinrichting.

7.9. Alarmsystemen

§1. De voertuigen die zich in de openbare ruimte of op private eigendommen bevinden en uitgerust zijn met een alarmsysteem, mogen in geen geval nodeloos de buurt verstoren.

Hetzelfde geldt voor de alarmsystemen van gebouwen.

§2. De respectievelijke gebruikers moeten aan het afgaan van een alarm zo spoedig mogelijk een eind stellen.

7.10. Dieren

Eigenaars van huisdieren of neerhofdieren moeten erover waken dat deze dieren geen abnormale geluidshinder veroorzaken, waardoor de openbare rust wordt verstoord.

7.11. Glascontainers

Het is verboden op voor 08.00u en na 21.00u glas te storten in de glascontainers.

7.12. evenementen

§1. Bij het organiseren van evenementen moeten de nodige voorzorgsmaatregelen getroffen worden om geluidsoverlast voor de omgeving te voorkomen. De DJ, de geluidstechnicus, de organisator en/of exploitant, de huurder en de eigenaar zijn daarvoor allen en hoofdelijk aansprakelijk.

§2. Het college van burgemeester en schepenen kan voor evenementen uitzonderingen toestaan op de openings-en sluitingsuren of op het geluidsniveau dat geproduceerd wordt door elektronisch versterkte muziek.

7.13. Elektronisch versterkte muziek

Voor het spelen van elektronisch versterkte muziek > 85 dB(A) Laeq 15 min zijn de bepalingen van Vlarem II van toepassing.

7.14. Geluidshinder in en vanuit publiek toegankelijke inrichtingen

§1. Indien de openbare rust verstoord wordt door gelijk welk geluid veroorzaakt in en/of vanuit lokalen toegankelijk voor het publiek, met inbegrip van het daaraan palende terras, dan kan de inrichting tijdelijk gesloten worden.”

§2. Muziek op terrassen van voor publiek toegankelijke inrichtingen is verboden.

Uitzonderingen zijn mogelijk mits toelating van het college van burgemeester en schepenen.

Afdeling 4 - selectieve inzameling van glas

Art.9.20.

Het storten in glascontainers van om het even welke andere afvalstof dan glas, is verboden. Het is verboden om naast de glascontainers lege of volle dozen, kratten, zakken, glas of andere voorwerpen achter te laten.

 

Art.2.- Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art.286 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

16 Algemeen politiereglement. Aanpassingen bepalingen gemengde inbreuken en protocol. - GOEDGEKEURD

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Hoegaerts heeft nog een vraag met betrekking tot het verbod op gezichtsbedekking in publieke ruimten.  Hij wil graag weten of men hier tegen optreedt?  Is er zicht op deze handhaving? 

Hij wil ook graag weten wat gewelddaden met een integriteitsaantasting inhouden? 

 

Waarnemend burgemeester Van Gerven licht toe dat het laatste om slagen en verwondingen gaat. 

Ze kan niet met zekerheid zeggen of er opgetreden wordt met betrekking tot het verbod op gezichtsbedekking.  Er zijn prioriteiten binnen de handhaving.  Ze kan dit zeker wel eens navragen tijdens haar wekelijks overleg met de korpschef. 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

 

Op 1 september 2026 treedt het hernieuwde strafwetboek in werking, dat heeft een directe impact hebben op de lokale handhaving. Om de continuïteit en de juridische basis van de gemeentelijke sanctionering te garanderen, is een actualisering van het algemeen politiereglement en het bijbehorende protocolakkoord met het parket noodzakelijk.

 

Een aantal misdrijven verdwijnt en bestaande gemengde inbreuken krijgen een volledig nieuwe nummering.

De federale overkoepelende GAS-wet werd op 23 juni 2026 aangepast om in lijn te zijn met deze nieuwe strafrechtelijke indelingen.

 

Feiten zoals nachtlawaai en lichte gewelddaden worden federaal gedepenaliseerd. In Brasschaat vormt dit operationeel geen probleem: deze inbreuken zijn reeds als 'zuivere' lokale inbreuken opgenomen in artikel 7.2 (nachtlawaai) en artikel 6.14 (lichte gewelddaden) van het algemeen politiereglement.

 

Het bestaande protocolakkoord "Gemengde inbreuken" met het parket moet worden herzien ingevolge deze wetswijzigingen en ligt eveneens voor ter goedkeuring.

 

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286, 288 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat gecoördineerde versie van 27 april 2026

 

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd door de dienst Lokale politie, Integrale veiligheid, Igean. Het advies van de jeugdraad werd gevraagd maar niet bekomen..

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad verleent goedkeuring aan de herwerkte versie van artikel 18 van Titel III,   van het Algemeen Politiereglement zoals opgenomen in bijlage. Aan artikel 18 van Titel III wordt gewijzigd als volgt:

 

Titel III : Bepalingen onderworpen aan een strafsanctie of een administratieve sanctie:

Art.18. De overtredingen van volgende artikels van het strafwetboek worden eveneens bestraft met een administratieve geldboete van maximum 500,00 euro, voor zover de misdrijven niet strafrechtelijk vervolgd worden.

Vandalisme

§1. Vandalisme

Artikel 514 Sw.: Definitie van vandalisme is alle opzettelijk op enig goed dat aan een ander toebehoort gestelde gedraging die bestaat in het vernielen, het beschadigen, het onbruikbaar maken of het aanbrengen van graffiti zonder toestemming.

§2. Bestraffing-vandalisme

Artikel 515 Sw. Vandalisme wordt bestraft overeenkomstig de bepalingen van het strafwetboek (niveau 1) of met een gemeentelijke administratieve sanctie.

§3.Vandalisme met ernstige schade tot gevolg

Artikel 516 Sw.:  Vandalisme met ernstige schade tot gevolg wordt bestraft overeenkomstig de bepalingen van het strafwetboek (niveau 2) of met een gemeentelijke administratieve sanctie.

§4. Vandalisme aan een goed met een bijzonder belang

Artikel. 517 Sw.: Vandalisme aan een goed met een bijzonder belang is het vandalisme aan een gebouw, maatschappelijke infrastructuur, een vervoermiddel, één of meer bomen, een bos, een natuurgebied, een boomgaard of een akker.

Dit misdrijf wordt bestraft overeenkomstig de bepalingen van het strafwetboek (niveau 2) of met een gemeentelijke administratieve sanctie.

Indien het misdrijf ernstige schade tot gevolg heeft, wordt het bestraft overeenkomstig de bepalingen van het strafwetboek (niveau 3) of met een gemeentelijke administratieve sanctie.

 

Verbod van gezichtsbedekking in de publieke ruimte

§5. Verbod van gezichtsbedekking in de publieke ruimte

Artikel. 423 Sw.. Het verbod van gezichtsbedekking in de publieke ruimte is het zich opzettelijk, behoudens andersluidende wetsbepalingen, in de voor het publiek toegankelijke plaatsen begeven met het gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodat men niet herkenbaar is.
Dit misdrijf wordt bestraft overeenkomstig de bepalingen van het strafwetboek (niveau 1) of met een gemeentelijke administratieve sanctie.

§6. Rechtvaardigingsgrond voor het verbod op gezichtsbedekking in de publieke ruimte

Artikel. 424 Sw.: Er is geen misdrijf wanneer diegenen die zich op plaatsen die voor het publiek toegankelijk zijn begeven met hun gezicht geheel of gedeeltelijk bedekt of verborgen, zodanig dat ze niet kunnen worden geïdentificeerd, dit doen op grond van arbeidsreglementen of een politieverordening naar aanleiding van feestactiviteiten.

 

Gewelddaden met een integriteitsaantasting van de eerste graad of zonder integriteitsaantasting tot gevolg

§7. Gewelddaden met een integriteitsaantasting van de eerste graad of zonder integriteitsaantasting tot gevolg
Art. 194 Sw.: Gewelddaden die een integriteitsaantasting van de eerste graad tot gevolg hebben, dan wel niet resulteren in een integriteitsaantasting, worden bestraft overeenkomstig de bepalingen van het strafwetboek (niveau 1) of met een gemeentelijke administratieve sanctie.

 

Zegelverbreking

§8. Zegelverbreking
Artikel. 666 Sw.: Zegelverbreking is het opzettelijk verbreken van zegels die gelegd werden op bevel van het openbaar gezag. Dit misdrijf wordt bestraft overeenkomstig de bepalingen van het strafwetboek (niveau 2) of met een gemeentelijke administratieve sanctie.

 

Art.2 - Verleent goedkeuring aan het protocolakkoord betreffende de gemeentelijke administratieve sancties GAS 3 in bijlage hetwelk integraal deel uitmaakt van huidig besluit.

 

Art.3.- Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art.286 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

 

 

17 Algemeen politiereglement. Aanpassingen diverse bepalingen. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

 

Feiten en motivering

De politie en andere hulpdiensten worden regelmatig geconfronteerd met ongehoorzaam, onrespectvol en zelfs agressief gedrag van burgers die weigeren om richtlijnen en bevelen op te volgen wanneer dit nodig is voor de openbare orde en veiligheid. Zij vragen handhaving tegen dergelijk gedrag op te nemen in het algemeen politiereglement.

 

Bij sportevenementen en allerhande feestelijkheden wordt vastgesteld dat allerhande brandende voorwerpen en ontplofbare artikelen worden gebruikt die niet kunnen beschouwd worden als vuurwerk of sprongstof zoals opgenomen in de verbodsbepalingen van artikel 6.13 van het Algemeen Politiereglement. Een uitbreiding van de definitie van de verboden brandende voorwerpen en ontplofbare artikelen is nodig. Daarenboven wordt voorgesteld om de  mogelijkheid om tot vernietiging van het in beslag genomen materiaal om redenen van openbare veiligheid expliciet te vermelden in het reglement.

 

Aanvullend worden twee materiële onjuistheden rechtgezet.

 

Juridisch kader

Art.2, 40§1, 135, 285, 286 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Art.119 Nieuwe Gemeentewet

Het Algemeen Politiereglement Brasschaat gecoördineerde versie van 27 mei 2026

 

Adviezen

Er wordt positief geadviseerd door de diensten lokale politie, Integrale veiligheid, Igean, Lokale economie. Het advies van de jeugdraad werd gevraagd maar niet bekomen..

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

 

 

Art.1.- Hecht goedkeuring aan de aanpassingen van het Algemeen Politiereglement, meer bepaald van de definities en van artikelen 6.13, 6.10 en 21.11 van Titel I  en 1.6 van Titel VIII:

 

Titel I : Bepalingen onderworpen aan administratieve sancties:

 Definities

-Openbare ruimte of openbare plaats:

de openbare weg: wegen of pleinen die openstaan voor weggebruikers zoals voetgangers, fietsers, voertuigen of ander verkeer;

de groene ruimtes: de openbare plantsoenen, wandelplaatsen, parken, tuinen, pleinen, speelterreinen en alle stukken van de openbare ruimte buiten de openbare weg, die openstaan voor het verkeer van personen en in de eerste plaats bedoeld zijn voor wandelen en ontspanning.

de niet openbare plaatsen en wegen waarvan de toegang niet verboden is door eigenaars, en die door hun aard en ligging voor iedereen toegankelijk zijn.

-Inrichting toegankelijk voor publiek: inrichtingen waar het publiek al dan niet tegen betaling toegang heeft. Met het publiek bedoelen we andere personen dan wie een persoonlijke uitnodiging op naam (nominatief) kreeg, om in die inrichting te zijn. Een publieke oproep om zich nominatief te laten uitnodigen, maakt de bijeenkomst publiek toegankelijk.

-Openbare overlast: het individuele of collectieve gedrag dat het harmonieuze verloop van activiteiten van mensen kan verstoren en de levenskwaliteit van de inwoners van een gemeente, een wijk of een straat op een manier die de normale druk van het sociale leven overschrijdt.

 -Openbare orde op de openbare plaats omvat de volgende elementen:

Openbare rust: is de afwezigheid van onrust, verstoring en wanorde.

Openbare veiligheid: is de afwezigheid van ongevallen of gevaar voor ongevallen of de afwezigheid van gevaarlijke situaties die schade kunnen berokkenen aan personen en goederen of onveilige situaties kunnen veroorzaken.

Openbare gezondheid: betreft de door het bestuur uitgevaardigde maatregelen inzake de gezondheid van personen en de openbare gezondheid, meer bepaald het voorkomen van ziekten door handhaving van de hygiëne en door het vrijwaren van het leefmilieu;

Openbare reinheid: betreft de door het bestuur uitgevaardigde maatregelen inzake afval om tegelijk een gezond beheer alsook een diep respect voor het milieu te waarborgen.

-Aan "bebouwde kom" en "parkeren" wordt de betekenis gegeven die wordt voorzien bij het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer. Het college van burgemeester en schepenen kan in een aanvullend besluit de zones, die expliciet onder het toepassingsgebied van dit reglement ressorteren, nominatief vaststellen

-.Politie-, hulp- en toezichtdiensten: de politie- en brandweerdiensten, ambulanciers, hulpverleners, toezichthoudende ambtenaren van de stad of andere overheden of instanties.
Titel I-Hoofdstuk 6-Algemene maatregelen van veiligheid en orde.

Art.6.10. Ordediensten

§1. Opvolgen bevelen politie-, hulp- en toezichtdiensten en hinderen tussenkomsten van deze diensten.
Elke persoon die zich op een openbare plaats bevindt moet zich onmiddellijk schikken naar de bevelen of verzoeken van de politie-, hulp- en toezichtdiensten voor:
       -het behoud van de openbare veiligheid, rust, reinheid en/of gezondheid;
       -de vereenvoudiging van de taken van de hulpdiensten en de bijstand aan mensen in

         gevaar;
       -het doen naleven van de wetten, reglementen en besluiten.
Wanneer de politie-, hulp- of toezichtdiensten op verzoek van de bewoners een privé-eigendom betreden, of in geval van brand, overstroming of noodoproep, is deze verplichting eveneens van toepassing op de personen die zich in de privé-eigendom bevinden.
Het is verboden om zich onrespectvol of agressief op te stellen, op gelijk welke wijze (door middel van woorden, handelingen, gebaren, geschriften, enz.) tegenover elke persoon die belast is met het doen naleven van de wetten en reglementen.
§2 Het is verboden op openbare plaatsen en in publiektoegankelijke inrichtingen de vlotte doorgang, het zicht en andere gerechtvaardigde tussenkomsten van de politie-, hulp- en toezichtdiensten te verhinderen of te bemoeilijken, onder meer door:
- het gooien van voorwerpen naar de politie-, hulp- en toezichtdiensten of hun dienstvoertuigen;
- het uitvoeren van afleidingsmanoeuvres of op een andere wijze nadrukkelijk de aandacht te trekken van de politie-, hulp- en toezichtdiensten;
- het weigeren om de plaats van de tussenkomst te verlaten;
- het betreden van een afgebakende perimeter of zone;
- het opruien van mensen rondom de gerechtvaardigde tussenkomst

§2. Misbruik oproepen politie- en/of hulpdiensten

Onverminderd artikel 145, § 3 van de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie, wordt iedere opzettelijk nodeloze oproep naar politie- en/of hulpdiensten op welke wijze of met welk communicatie middel ook, gestraft met een administratieve geldboete.

Art. 6.13. Het gebruik van vuur-, licht- en opstijgende feestartikelen

§1. Zonder afbreuk te doen aan de wettelijke of reglementaire bepalingen

betreffende de jacht is het, behoudens voorafgaande machtiging van de

burgemeester, verboden in open lucht of on een publiek toegankelijke inrichting vuurwapens af te vuren, vuurwerk te

ontsteken, Bengaals vuur aan te steken en voetzoekers te doen ontploffen.

§2. Een vergunning kan enkel worden aangevraagd voor het afsteken van vuurwerk als cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:

het vuurwerk wordt afgestoken door een erkend professioneel vuurwerkbedrijf;

het afsteken gebeurt in het kader van:

een vergund evenement,

of een niet-vergund evenement dat plaatsvindt op een stedenbouwkundig vergunde en daartoe geschikte evenementenlocatie.

§3. De vergunning bedoeld in §2 wordt verleend door het College van Burgemeester en Schepenen en bevat alle voorwaarden en veiligheidsmaatregelen die noodzakelijk zijn om het afsteken van vuurwerk op een veilige, gecontroleerde en ordelijke wijze te laten verlopen.

§4. Wensballonnen, lampions of andere gelijkaardige voorwerpen die opstijgen met behulp van een open vlam of langdurig brandend element zijn altijd verboden.

§5. Alle voorwerpen waarmee een overtreding van dit artikel wordt begaan of worden voorbereid, kunnen bestuurlijk in beslag worden genomen.

§6. Bij overtredingen van dit artikel of ingeval er niet overeenkomstig de voorwaarden van de afgeleverde machtiging of vergunning wordt gehandeld, zal degene die het vuurwerk of de springstof bezit, verantwoordelijk worden gesteld. Daarnaast kan ook de verantwoordelijke die het bezit van vuurwerk toelaat in een publiek toegankelijke inrichting -vb. een sportclub- verantwoordelijk worden gesteld.

§7. Verboden vuurwerk kan bestuurlijk in beslag genomen worden. In beslag genomen voorwerpen worden in principe teruggegeven aan de bezitter of eigenaar, op diens verzoek, tijdens de eerstvolgende werkdag en tijdens de kantooruren, tenzij ze een gevaar vormen voor de openbare veiligheid.

§8. De burgemeester kan beslissen tot vernietiging van het in beslag genomen vuurwerk om redenen van openbare veiligheid..

Titel I- Hoofdstuk 10 - Groendomeinen

Afdeling 4 - bepalingen inzake verkeer

Art.10.21. 

§1. In alle groendomeinen, zoals bedoeld in artikel 10.1 van dit hoofdstuk, geldt er een algemeen verkeers- en parkeerverbod voor motorvoertuigen, behoudens op de wegen en de plaatsen die daartoe uitdrukkelijk bestemd zijn, en onder de gestelde voorwaarden. Het verbod geldt niet voor de voertuigen van openbare diensten en aangestelden. Ook bromfietsers hebben toegang op de wegen waar dit met aanwijzingsborden is aangeduid.

§2. In het gemeentepark Brasschaat Centrum is de toegang tot alle wegen verboden voor iedere bestuurder, met uitzondering van de voertuigen van openbare diensten, aangestelden, fietsers en pedelecs. In de Hemeldreef aansluitend aan de Azalealaan, de verbindingsas (trage weg) tussen Brasschaat en Schoten, is verkeer wel toegelaten.

§3. Voetgangers, fietsers en pedelecs hebben altijd voorrang hebben op het andere verkeer.

§4. Voor speedpedelecs geldt in het gemeentepark Brasschaat Centrum, op de plaatsen waar deze zijn toegelaten,  een algemene snelheidsbeperking tot 30km/uur.

Titel IV: Bepalingen onderworpen aan administratieve maatregelen

Hoofdstuk 3 - BEPALINGEN INZAKE HET GEBRUIK VAN SPORTTERREINEN, SPORTINSTALLATIES EN KLEEDLOKALEN

Art.21.11. Ingeval van niet naleving van één of meer bepalingen van art.10.2 en van de art.20.4 tot en met art.20.12 van onderhavige verordening door de gebruikers, kan de machtiging tot het gebruik van de terreinen, installaties en/of lokalen ingetrokken worden of, indien het gebruik reeds een aanvang heeft genomen, kan hieraan onmiddellijk en zonder vooropzeg een einde gesteld worden, zonder dat de gebruiker uit dien hoofde enig recht op vergoeding zal kunnen laten gelden en onverminderd de mogelijke vordering van schade door de gemeente en de toepassing van straffen.

TITEL VIII- Straffe en bemiddeling

Afdeling 5 - bevel van de burgemeester

Art.1.6.

§1. Onverminderd de in het Algemeen Politiereglement van Brasschaat voorziene maatregelen, kan de burgemeester telkens wanneer de openbare gezondheid, veiligheid en rust in gevaar zijn, maatregelen bevelen om het gevaar te doen ophouden. Indien deze bevelen niet worden uitgevoerd, kan de burgemeester van ambtswege op kosten en op risico van degene die in gebreke gebleven is, tot uitvoering laten overgaan.

§2. Het niet naleven van het bevel van de burgemeester wordt bovendien bestraft met de in art.1.1 voorziene administratieve sancties.

 

Art.2.- Dit besluit zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art.286 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

18 Zwembadweg 3. Jeugdhotel Bielebale. Goedkeuring verlenging. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Bij besluit van de gemeenteraad van 22 december 2005 werd goedkeuring verleend aan de overeenkomst tussen de gemeente Brasschaat en Bielebale vzw betreffende de terbeschikkingstelling van het gemeentelijk gebouw Elshoutbaan 15 (voormalig sporthotel) voor een periode van 9 jaar vanaf 1 januari 2006 en eindigend op 31 december 2024.

 

Deze termijn werd door de gemeenteraad van 24 maart 2011 verlengd tot en met 31 december 2040.

 

Mevrouw Tine Boiy van Bielebale vzw verzocht op 17 december 2025 om de termijn van de terbeschikkingstelling van het voormalig sporthotel verder te verlengen tot en met 31 december 2045, met het oog op het afstemmen van de looptijden van de verschillende overeenkomsten op de site.

 

De verlenging van de overeenkomst is verantwoord vanuit het streven naar een coherent en duurzaam beheer van de volledige Bielebale-site. Het voormalig sporthotel, het jeugdverblijfcentrum en de recent gerealiseerde uitbreiding vormen samen één geïntegreerd exploitatiegeheel dat door Bielebale vzw wordt beheerd en uitgebaat.

De afstemming van de einddata van de verschillende overeenkomsten op de site creëert de nodige rechtszekerheid voor de verdere uitbouw en exploitatie van deze infrastructuur. Daarnaast houdt de verlenging rekening met de belangrijke investeringen die Bielebale vzw reeds heeft gerealiseerd en met de bijkomende eigen investeringsinspanningen die de vereniging op zich neemt voor de verdere ontwikkeling van de site. Een voldoende lange gebruiksduur is noodzakelijk om deze investeringen maatschappelijk, organisatorisch en financieel verantwoord te kunnen spreiden en valoriseren.

De verlenging draagt aldus bij tot de continuïteit van de jeugdtoeristische en sociaal-recreatieve werking op de site en ondersteunt een efficiënt en geïntegreerd beheer van de gemeentelijke en toeristische infrastructuur.

 

De gemeenteraad neemt kennis van dit verzoek en stemt in met de gevraagde verlenging tot en met 31 december 2045.

 

Alle overige bepalingen van de overeenkomst die door dit besluit niet uitdrukkelijk worden gewijzigd, blijven onveranderd.

 

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 betreffende de definitie van het dagelijks bestuur.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.

 

Adviezen

In zitting van 22 juni 2026 heeft het college principiële goedkeuring gehecht aan de verdere verlenging van de van de terbeschikkingstelling van het voormalige sporthotel tot en met 31 december 2045.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het verzoek van Bielebale vzw.

 

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de verdere verlenging van de van de terbeschikkingstelling van het voormalige sporthotel tot en met 31 december 2045, met het oog op het afstemmen van de looptijden van de verschillende overeenkomsten op de site.

 

Art.3.- Alle overige bepalingen van de overeenkomst die door dit besluit niet uitdrukkelijk worden gewijzigd, blijven onveranderd.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

19 Azalealaan 6. Kennisneming juryverslag en toewijzing concessie Ruiterhal en goedkeuring samenwerkingsovereenkomst. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

In zitting van 27 april 2026 heeft de gemeenteraad goedkeuring gehecht aan de lastvoorwaarden betreffende de concessie voor het exclusief leveringsrecht van dranken in de Ruiterhal, Azalealaan

te Brasschaat.

 

De concessie verleent het exclusieve leveringsrecht en de verkoop, onder volgende voorwaarden en mits aanvaarding van volgende lasten en bedingen, van bieren zowel van lage als van hoge gisting, zowel in vaten als in flessen, waters, frisdranken, fruitsappen, koffie, thee en dranken op basis van melk, aperitieven, wijnen, ijsproducten, chips, koekjes en andere versnaperingen in de Ruiterhal. De Ruiterhal maakt deel uit van de infrastructuur van het gemeentelijk Cultuurhuis Brasschaat en heeft aldus een socio-culturele functie te vervullen voor de gemeenschap.

 

De voorstellen dienden ten laatste op 1 juni 2026 ingediend te worden bij het gemeentebestuur.

Er werden 2 voorstellen ontvangen:

 

Nr.

Firma

Naam

Adres

Postcode

Woonplaats

Tijdig

1

Wevo bvba

Wesley Wouters

Van Hemelrijcklei 52

2930

Brasschaat

ja

2

Slace bv

Steven David

Lindsay Geboes

Kievitstraat 21

2990

Wuustwezel

ja

 

Op 10 juni 2026 vond het jurygesprek plaats.

 

Samenstelling jury:

▪ vertegenwoordiging vanuit Cultuurhuis Brasschaat: Ilya De Roey

▪ vertegenwoordiging vanuit de dienst administratie patrimoniumbeheer: Vanessa De Lobelle

▪ bevoegd schepen, Carla Pantens, tijdens het gesprek met de kandidaten vervangen door schepen, Kelly D'Haen

▪ vertegenwoordiging vanuit de doelgroep van gebruiker: Jan Wouters, extern jurylid (doelgroep gebruikers van de zaal)

 

Door Vanessa De Lobelle, afdeling administratie patrimoniumbeheer, werd het juryverslag opgemaakt op 16 juni 2026. Dit verslag omvat een overzicht van besprekingen en een beoordeling van de voorstellen op basis van de bevragingstekst en maakt integraal deel uit van onderhavig besluit.

 

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 22 juni 2026 goedkeuring gehecht aan het voorstel tot toewijzing van de concessie aan Slace bv, Kievitstraat 21 te Wuustwezel op basis van dit juryverslag.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd kennis te nemen van het juryverslag en de toewijzing.

 

Door de dienst administratie patrimoniumbeheer werd een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst opgemaakt, in overeenstemming met de bevragingstekst, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 april 2026 en het ingediende voorstel. De vertegenwoordigers van Slace bv, Lindsay Geboes en Steven David, hebben de samenwerkingsovereenkomst ondertekend.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de samenwerkingsovereenkomst, met tekst in bijlage.

 

 

 

 

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.

Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.

 

Adviezen

Positief advies cultuurdienst

Juryverslag, opgemaakt op 16 juni 2026

In zitting van 22 juni 2026 heeft het college van burgemeester goedkeuring gehecht aan het toewijzingsvoorstel.

In zitting van 3 augustus 2026 heeft het college van burgemeester goedkeuring gehecht aan de samenwerkingsovereenkomst.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen. In het hoogst gerangschikt voorstel is geen vergoeding voor de gemeente voorzien.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad neemt kennis van het juryverslag van 16 juni 2026 met betrekking tot de concessie voor het exclusief leveringsrecht van dranken in de Ruiterhal, Azalealaante Brasschaat, dat integraal deel uitmaakt van dit besluit. Daarbij werd door het college van burgemeester en schepenen de concessie voor het exclusief leveringsrecht van dranken in de Ruiterhal, Azalealaan 6 te Brasschaat toegewezen aan de hoogst gerangschikte inschrijver, met name Slace bv, Kievitstraat 21 te Wuustwezel.

 

Art.2.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst, in overeenstemming met de goedgekeurde bevragingstekst en het ingediende voorstel.

 

Art.3.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst van de voorzitter van de gemeenteraad aan de burgemeester.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

20 OLO-Rotonde vzw. Addendum 1: herziening termijn concessieovereenkomst. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De gemeente Brasschaat sloot op 24 april 2017 een concessieovereenkomst af met OLO-Rotonde vzw met betrekking tot het gebruik van gemeentelijke infrastructuur in het kader van buitenschoolse opvang en activiteiten. Volgens de bestaande bepalingen loopt deze overeenkomst tot 31 december 2035.

 

Met gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2026 werd een nieuwe samenwerkingsovereenkomst inzake buitenschoolse opvang en activiteiten goedgekeurd, met een looptijd van 1 september 2026 tot en met 31 augustus 2030.

 

Om de contractuele afspraken coherent op elkaar af te stemmen, wordt voorgesteld om ook de looptijd van de bestaande concessieovereenkomst aan te passen en gelijk te schakelen met de nieuwe samenwerkingsovereenkomst. Op deze manier kunnen beide overeenkomsten op hetzelfde moment worden geëvalueerd en, indien nodig, herbekeken in functie van de dan geldende regelgeving en beleidscontext.

Daarnaast speelt mee dat de huidige concessieovereenkomst inhoudelijk nog dient te worden afgestemd op de geldende DAEB-richtlijnen (Diensten van Algemeen Economisch Belang), waardoor een gelijktijdige evaluatie en eventuele herwerking op het einde van de nieuwe  samenwerkingsovereenkomst aangewezen is. De partijen zijn in onderling akkoord overeengekomen de looptijd van de concessieovereenkomst aan te passen.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan addendum 1 bij de bestaande concessieovereenkomst, waarbij de looptijd van de concessieovereenkomst wordt gewijzigd en gelijkgeschakeld met de samenwerkingsovereenkomst tot en met 31 augustus 2030.

  

Juridisch kader

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 330 tot en met 334 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020 betreffende de definitie van het dagelijks bestuur.

Artikel 279 betreffende de ondertekening van de reglementen, verordeningen, beslissingen en akten van de gemeenteraad, en alle andere stukken of briefwisseling die specifiek betrekking hebben op de gemeenteraad.

Artikel 281 betreffende de overdracht van bevoegdheid tot ondertekening van de voorzitter aan een of meer leden van de gemeenteraad.

 

Adviezen

Positief advies jeugddienst.

In zitting van 6 juni 2026 heeft het college principiële goedkeuring gehecht aan het ontwerp van addendum 1 bij de bestaande concessieovereenkomst.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad hecht goedkeuring aan het addendum 1 bij de overeenkomst tussen de gemeente Brasschaat en OLO-Rotonde vzw, waarbij de looptijd van de concessieovereenkomst wordt gewijzigd en gelijkgeschakeld met de samenwerkingsovereenkomst tot 31 augustus 2030.

 

Art.2.- Er wordt goedkeuring gehecht aan de overdracht van de bevoegdheid tot ondertekening van het addendum van de voorzitter van de gemeenteraad aan de burgemeester.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

21 Ploegsebaan 275A. Archief plaatsen ventilatie. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De ontwerpopdracht voor de opdracht “Ploegsebaan 275A - archief - plaatsen ventilatie” werd gegund aan Studieburo Herelixka nv, Hilda Ramstraat 15 te 2600 Berchem.

In het kader van de opdracht “Ploegsebaan 275A - archief - plaatsen ventilatie” werd een bestek met nummer 2026-360 opgesteld door de ontwerper, de heer Jef Willemsen van Studieburo Herelixka nv, Hilda Ramstraat 15 te 2600 Berchem.

 

De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 146.540,00 euro excl. btw, hetzij 177.313,40 euro incl. btw. De raming excl. btw overschrijdt de limiet van 750.000,00 euro voor het gebruik van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking niet. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te hechten aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze.

 

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van 750.000,00 euro niet).

Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Gemeenteraadsbesluit van 29 juni 2020, definitie dagelijks bestuur.

 

Adviezen

In zitting van het college van burgemeester en schepenen van 17 augustus 2026 werd principiële goedkeuring gehecht aan de lastvoorwaarden, raming en gunningswijze in dit dossier, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Ondernemerstoets

Om de markt voldoende te kunnen bevragen worden verschillende aannemers uit de ruime omgeving aangeschreven en op de hoogte gebracht van de voorafgaande (verplichte) publicatie E-Procurementplatform. De inschrijvers moeten uiteraard beschikken over de gevraagde erkenning (en klasse).

 

Financiële gevolgen

De financiële gevolgen worden geraamd op:

Kost      177.313,40 euro euro, btw inbegrepen (eenmalig)

Budgetsleutel    0113/22100007 - MJP000433 -- Recyclagepark ventilatie archief

Budget/jaar    Investering in 2026

Krediet beschikbaar  Ontoereikend. Het tekort bedraagt 27.313,40 euro.

 

Een bestelbon met nummer GE/2026/773 werd opgemaakt.

 

Voor zover de benodigde bijkomende uitgaven niet door een interne kredietaanpassing kunnen gebeuren, wordt aan de dienst financiën verzocht de vereiste bijkomende kredieten op te nemen in de volgende aanpassing van de meerjarenplanning, die voor goedkeuring aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Het bestek met nummer 2026-360 en de raming voor de opdracht “Ploegsebaan 275A - archief - plaatsen ventilatie”, opgesteld door de ontwerper, de heer/mevrouw Jef Willemsen van Studieburo Herelixka nv, Hilda Ramstraat 15 te 2600 Berchem worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt 146.540,00 euro excl. btw, hetzij 177.313,40 euro incl. btw.

 

Art.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

 

Art.3.- De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

 

Art.4.- Er zijn onvoldoende kredieten ter beschikking voor de uitvoering van deze werken. Budgetsleutel 0113/22100007 - MJP000433 -- Recyclagepark ventilatie archief, in investering in 2026

 

Art.5.- Het krediet zal verhoogd worden bij de volgende budgetwijziging, het tekort bedraagt 27.313,40 euro.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

22 Nieuwe straatnaam Vesaliusdreef. Voorlopige goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Op 4 mei 2026 werd het detailplan/rooilijnplan van de verbinding tussen Van Hemelrijcklei en Vesaliusdreef (thv bareel/paaltjes) aan het nieuwe woonzorgcentrum, bezorgd aan de cultuurraad met de vraag om advies voor een officiële naam.

 

De gemeente stelt zelf voor om de bestaande straatnaam Vesaliusdreef door te trekken tot aan de Van Hemelrijcklei, aangezien er geen zijstraten aansluiten ter hoogte van de bareel of paaltjes. De deelraad beschouwt dit als een logische oplossing.

 

Als alternatieve naam wordt Andreasdreef naar voor geschoven, verwijzend naar de voornaam van Vesalius.

 

Besluit: de deelraad stelt vast dat het behoud en de doortrekking van de naam Vesaliusdreef de voorkeur geniet, met eventueel alternatief de naam ‘Andreasdreef’.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voorlopige goedkeuring te geven aan de naam “Vesaliusdreef”.

 

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het decreet van 28 januari 1977 zoals gewijzigd bij decreet van 20 november 2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, inzonderheid artikel 4.3°.

 

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 17 augustus 2026 principieel ingestemd met het behoud en de doortrekking van de straatnaam Vesaliusdreef.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- Hechtvoorlopige goedkeuring aan met het behoud en de doortrekking van de straatnaam “Vesaliusdreef”.

 

Art.2.- Onderhavig besluit zal bekendgemaakt worden door middel van openbare aanplakking gedurende een termijn van dertig dagen, waarbij gebeurlijke opmerkingen en bezwaren schriftelijk bij het gemeentebestuur kunnen ingediend worden.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

23 Nieuwe straatnamen project Kaart. Voorlopige goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

Op 4 mei 2026 werd het plan van drie nieuwe straten en één plein binnen het project Kaart, bezorgd aan de cultuurraad met de vraag om advies voor een officiële naam.

 

Het project Kaart in Brasschaat is een grootschalig herontwikkelingsproject in de wijk Kaart. Het draait om de bouw van een gezamenlijke, duurzame "brede school" voor twee lokale scholen waarvan de huidige gebouwen sterk verouderd zijn. Het gaat over de   Gemeentelijke basisschool Gibo Kaart (inclusief kleuterschool 't Veldhoppertje) en  Vrije basisschool De Vlinder. Daarnaast worden er een 80tal woongelegenheden voorzien.

 

Neemt kennis van het advies van de deelraad erfgoed van de cultuurraad betreffende de nieuwe straatnamen aan de hand van het veel voorkomen van het toponiem ‘veld’ en de verwijzing naar de scholen:

 

• Kaartse velden – straatnaam 1

Het ging oorspronkelijk over velden tussen de Hoge en Lage Kaart.

 

• Vlinderveld – straatnaam 2

Verwijzing naar zowel  ‘veld’ als naar de school De Vlinder.

 

• Venneveld – straatnaam 3

Verwijzing naar ‘ven’ en ‘veld’ omdat er vroeger veel vennen waren. Zie daarbij ook naar de nabijgelegen straatnaam Het Venneke.

 

• Veldhopperplein - plein

Wederom verwijzing naar ‘veld’, maar nu in combinatie met de verwijzing naar de kleuterschool ’t Veldhoppertje.

 

De deelraad motiveert deze voorstellen vanuit de historische benamingen in het gebied en de link met de aanwezige scholen.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voorlopig in te stemmen met de nieuwe straatnamen.

 

Juridisch kader

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

Het decreet van 28 januari 1977 zoals gewijzigd bij decreet van 20 november 2002 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, inzonderheid artikel 4.3°.

 

Adviezen

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 17 augustus 2026 principieel ingestemd met de nieuwe straatnamen “Kaartse velden, Vlinderveld, Venneveld en Veldhopperplein” voor de drie nieuwe straten en één plein binnen het project Kaart.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad hoort schepen Brughmans die namens het college van burgemeester en

schepenen voorstelt om om het punt te verdagen.  Hij looft het verdienstelijke voorstel van de

cultuurraad die voornamelijk historisch-topografisch is geïnspireerd.  Echter kan huidig voorstel tot

onduidelijkheid en vergissingen leiden.  Ook bij besprekingen met nutsmaatschappijen wordt dit als

aandachtspunt aangestipt.  Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om de cultuurraad

(erfgoedraad) te vragen zich hierover opnieuw te buigen en voorstellen te doen geïnspireerd op

Vlaamse/Brasschaatse namen

 

Art.2.- Het voorstel van het college van burgemeester en schepenen om het punt te verdagen wordt

goedgekeurd.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

24 Aanstelling gemeentelijke GAS vaststellers. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

 

Beslissing

 

 

Feiten en motivering

De materie van de gemeentelijke administratieve sancties (kortweg GAS) wordt geregeld in de wet

van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties en de bijhorende

uitvoeringsbesluiten. Via het systeem van de GAS kunnen gemeenten sneller en efficiënter optreden tegen de openbare overlast op hun grondgebied om alzo gedragingen te kunnen beteugelen die niet als zeer ernstig kunnen beschouwd worden maar toch in het dagelijks leven als bijzonder hinderlijk worden ervaren.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om DAELMAN HAROLD  aan te stellen als GAS-vaststeller voor de gemeente Brasschaat. De aanstelling als GAS-vaststeller draagt bij tot een snellere en meer efficiënte afhandeling van dossiers inzake overhangend groen. Hierdoor kunnen vaststellingen rechtstreeks op het terrein gebeuren en hoeft minder beroep te worden gedaan op andere gemeentelijke GAS-handhavers. Het personeelslid heeft met succes de vereiste opleiding tot GAS-vaststeller gevolgd en voldoet aan de wettelijke voorwaarden voor de uitoefening van deze bevoegdheid.

 

Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om SPAARGAREN WIM en VAN DER PUT MANUEL aan te stellen als GAS-vaststellers voor de gemeente Brasschaat, binnen hun functie als gemeenschapswacht-vaststeller. De gemeenschapswachten zijn dagelijks aanwezig op het openbaar domein en komen daardoor regelmatig in contact met overtredingen van het Algemeen Politiereglement. Zo kan de gemeente sneller en efficiënter optreden tegen overlastfenomenen zoals sluikstorten, zwerfvuil, hondenpoep en andere vastgestelde inbreuken. De aanstelling versterkt de lokale handhaving en verhoogt de leefbaarheid in de openbare ruimte. De betrokken medewerkers hebben de vereiste opleiding met succes gevolgd en voldoen aan de wettelijke voorwaarden om als GAS-vaststeller te worden aangesteld.

 

 

Juridisch kader

Gelet op de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; en meer in

het bijzonder artikel 21 §1, 2°;

Gelet op het KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de minimumvoorwaarden inzake selectie, aanwerving, opleiding en bevoegdheid van de ambtenaren en personeelsleden die bevoegd zijn tot

vaststelling van inbreuken die aanleiding kunnen geven tot de oplegging van een gemeentelijke administratieve sanctie.

 

Adviezen

Lokale politie geeft gunstig advies voor de aanstelling van vernoemde GAS-vaststellers.

 

Financiële gevolgen

Er zijn geen financiële gevolgen.

 

BESLUIT eenparig:

 

Art.1.- De gemeenteraad stelt SPAARGAREN WIM en  MANUEL VAN DER PUT, gemeenschapswacht-vaststellers bij het lokaal bestuur Brasschaat, aan als gemeentelijke GAS-vaststeller.

 

 

Art.2.- De gemeenteraad stelt DAELMAN HAROLD, werkleider groen en natuur bij het lokaal bestuur Brasschaat, aan als gemeentelijke GAS-vaststeller.

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

25 Mondelinge vraag van Inge Hermans over de bomenkap, groenbeleid en leefkwaliteit voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

 

 

Zittingsverslag

 

 

Raadslid Hermans doet volgende tussenkomst :

 

“Brasschaat noemt zichzelf graag een groene gemeente en parkgemeente en wil daarin zelfs excelleren. Een mooie ambitie. Maar onze fractie vraagt zich steeds meer en meer af of de werkelijkheid op het terrein daarmee nog overeenkomt.

 

Tijdens de voorbije twaalf maanden werden maar liefst 301 vergunningen verleend om bomen te vellen, gemiddeld 25,8 per maand.
En binnenkort staan er opnieuw grote bomen op de Lage Kaart, tussen de Leopoldslei en de Augustijnslei, op het programma. Bomen met een stamomtrek van minstens 50 centimeter, 1 meter boven de grond.

 

Maar laat mij hier meteen duidelijk zijn: uiteraard zijn niet alle kapvergunningen onterecht.

Een zieke, gevaarlijke of niet langer houdbare boom moet kunnen verdwijnen.


Maar dan zou onze fractie toch graag weten wat er achter die cijfers zit.

 

-Hoeveel waren om veiligheids- of gezondheidsredenen noodzakelijk?
-Hoeveel hadden te maken met bouwprojecten, zwembaden, verharding of andere privé-ingrepen?
-En vooral: hoe vaak of werd eerst onderzocht of de boom kon worden behouden?

Want een zwembad of een andere luxe-ingreep kan misschien een reden zijn voor kap, maar mag toch geen automatische vrijgeleide zijn om een volwassen boom te laten verdwijnen?
Zouden we daarom ook niet moeten nadenken over een gedifferentieerde compensatie?
Hoe groter de klimaat- en natuurwaarde van de boom die verdwijnt, hoe zwaarder de heraanplant of compensatie?
Want één klein boompje terugplanten voor een volwassen boom is volgens Brasschaat 2012 geen echte compensatie.

We hebben allemaal deze zomer de gevolgen van klimaatverandering gevoeld: hitte, droogte en steeds meer nood aan schaduw en verkoeling. Volwassen bomen zijn onze klimaatinfrastructuur geworden, onze natuurlijke airco!

Tegelijk lazen we in de media dat 19,9% van Brasschaat verhard is, we doen het een pak slechter dan het Vlaamse gemiddelde. Eventjes door Brasschaat rijden geeft duidelijkheid:

Ik zag jonge zieletogende laanbomen die nauwelijks overleven door gebrek aan water en nazorg, bijvoorbeeld op de Brechtsebaan. 38 boompjes zijn gestorven!
Ik zie ook regelmatig verhardingen tot vlak tegen de bomen?
Recent nog, werd ook een grote eik geveld. Een minuscuul tonderzwammetje werd als reden aangehaald om dit monument te vellen terwijl verschillende door ons geraadpleegde boomspecialisten aangaven dat behoud, mits deskundig beheer, mogelijk nog 20 à 25 jaar had kunnen overwogen worden….

 

Dan vragen we ons toch af of de bevoegde omgevingsambtenaar een plaatsbezoek bracht en of er een deskundig boomonderzoek werd uitgevoerd?
Werden er bv alternatieven voor kap onderzocht: snoei, kroonreductie, monitoring of, waar verantwoord, kandelaberen, uiteraard mits vergunning en controle in gevallen dat er meer dan 30% wordt verwijderd want her en der in Brasschaat zien we kale boomstammen staan van wat ooit prachtige rijzige bomen waren.

 

Dan kom ik bij de handhaving een vergunning afleveren en een heraanplant opleggen is één zaak  maar wie controleert of die bomen effectief worden aangeplant én daarna blijven leven?
Zijn er hierover voor ons gedetailleerde cijfers beschikbaar over het aantal opgelegde aanplantingen, hoeveel werden effectief opgevolgd, iets over het overlevingspercentage, controle en nazorg?

 

Prima, de 3-30-300 regel en laanbomen wordt graag aangehaald maar het mag geen afvinklijst worden. Drie kleine boompjes zijn niet hetzelfde als drie volwassen bomen.
En 30% kroonbedekking heeft weinig betekenis als bomen geen ruimte, water en nazorg krijgen.
We horen en lezen ook dat Brasschaat ongeveer één laanboom per inwoner heeft.
Ook mooi, op papier. Maar kijk bijvoorbeeld naar de Borrekenslei: daar staan de laanbomen slechts aan één zijde.En laat het nu net de zijde van de appartementen zijn waar bomen ontbreken. Er staat wel niet dat die bomen in de straat van de inwoners zelf moeten staan wat niet wegneemt dat ik ook denk dat ze daar best bijplanten.

Als we spreken over groen voor iedereen, moeten we ook kijken waar dat groen staat en wie ervan kan genieten.
Groen is voor onze fractie ook en nu meer dan ooit, een kwestie van leefkwaliteit en welzijn.
Niet iedereen woont in een woonpark met een grote tuin en volwassen bomen.
Groen, schaduw en verkoeling mogen geen privilege zijn van wie het zich kan veroorloven.
Het kadastraal inkomen van je woning mag niet bepalen hoeveel groen en verkoeling je in je leefomgeving krijgt.

En hoeveel alarmsignalen hebben we nog nodig?

Tijdens de hittegolf van 18 juni tot 3 juli waren er volgens Sciensano ongeveer 1747 extra overlijdens in België, met een oversterfte van 47,8%.

De oversterfte was nergens in Europa zo hoog als in België.de cijfers zijn wat ze zijn, maar je kan er niet meer naastkijken!

Recentelijk zagen we de brand op de Hoge Venen. Zo'n natuurbrand maakt heel concreet zichtbaar wat hitte en langdurige droogte met onze natuur kunnen doen.
Onze fractie hoopt dat er inzicht komt in onze beleidsmakers zodat we niet altijd eerst de gevolgen zien en voelen vooraleer we bereid zijn onze keuzes en prioriteiten aan te passen?

We hebben hitte.We hebben droogte.We hebben verharding.We hebben sterfte door hitte.

En toch verdwijnen er hier in Brasschaat veel volwassen bomen…en sterven er te veel jonge bomen… en heeft Brasschaat een slecht rapport gekregen.

 

Laat Brasschaat aub toch de ambitie hebben om

Kampioen te worden in het behouden van volwassen bomen.
Kampioen te worden in ontharden.
Kampioen te worden in vergroenen.
Kampioen te worden in het laten overleven van jonge bomen.
En kampioen in schaduw en verkoeling voor iedere inwoner.

 

Dát zou trouwens een Belgisch kampioenschap zijn waar Brasschaat trots op kan zijn…. We zouden de media-aandacht op een positieve manier behalen!

Na dit alles nog één cruciale vraag aan het college

Is het beleid van N-VA en CD&V bereid ons bomen- en groenbeleid daadwerkelijk aan te passen aan de klimaatrealiteit van vandaag, of blijven we vooral excelleren in het vertellen hoe groen we zijn? Aan jullie de keuze, de gevolgen zijn er voor iedereen!”

 

 

Schepen Brughmans doet volgende tussenkomst :

 

“1. Huidige stand van zaken van het bomen- en groenbeleid

Brasschaat voert een groen- en bomenbeleid dat gericht is op het behoud en de versterking van haar karakter als parkgemeente. Biodiversiteit, klimaatbestendigheid, woonkwaliteit en duurzaam parkbeheer vormen de kern van dit beleid.

Volgens de Biologische Waarderingskaart bestaat 37,9% van de totale oppervlakte uit waardevolle of zeer waardevolle ecotopen, tegenover 26,5% provinciaal en 21,7% Vlaams. De effectieve bosoppervlakte bedraagt 24,4%, ruim boven het provinciale gemiddelde van 15,9%. Brasschaat behoort daarmee tot de groenste gemeenten van Vlaanderen. Deze structurele sterkte vormt een belangrijke buffer tegen hitte-eilanden, wateroverlast en biodiversiteitsverlies.

De gemeente zet in op bescherming van bestaande bomen, versterking van groene netwerken, klimaatrobuuste inrichting van de openbare ruimte en verdere vergroening van zowel publieke als private ruimte. Ik verwijs ook naar ons bomenbeheersplan, waarmee we reeds jaren geleden als een van de eerste gemeenten in Vlaanderen van strat gingen.

2. Beoordeling van aanvragen tot het vellen van bomen: hoe worden aanvragen tot het vellen van bomen beoordeeld, in het bijzonder bij volwassen en waardevolle bomen?

Onze gemeente vertrekt vanuit het principe dat elke boom gezond is en behouden blijft, tenzij de aanvrager voldoende en objectieve argumenten en bewijsstukken aanlevert die een kap verantwoorden. De bewijslast ligt bij de aanvrager.

Een aanvraag moet minstens een duidelijke motivatie, een inplantingsplan, gegevens over de boom en de omgeving, en relevante foto’s bevatten. Bij twijfel kan een verslag van een erkende boomverzorger of een VTA-onderzoek worden gevraagd.

Een kap kan pas worden overwogen wanneer aantoonbaar is dat de boom:

●        dood of ernstig ziek is;

●        een acuut veiligheidsrisico vormt;

●        onvermijdelijk in of vlak bij een gebouw binnen de vergunde bouwzone staat en het ontwerp redelijkerwijs niet kan worden aangepast;

●        een invasieve exoot is;

●        ernstige en aantoonbare schade veroorzaakt waarvoor geen haalbaar alternatief bestaat.

Bij gezonde, volwassen, waardevolle of beeldbepalende bomen wordt behoud extra zwaar gewogen. Hinder zoals schaduw, bladval, beperkte wortelopdruk, een vraag van de buur of een lager rendement van zonnepanelen vormt op zichzelf geen voldoende reden voor kap.

Wanneer een kap uiteindelijk wordt toegestaan, wordt in principe een heraanplant opgelegd, afgestemd op de ecologische en beeldbepalende waarde van de te rooien boom en de beschikbare ruimte.

3. Onderzochte alternatieven voor kap: elke alternatieven voor kap werden onderzocht of overwogen?

Bij elke aanvraag worden alternatieven onderzocht: aanpassing van ontwerpen, boombeschermingsmaatregelen, verplaatsing van nutsleidingen, technische oplossingen bij schade, verplaatsing van jonge bomen of herziening van opritten.

Deze alternatieven kunnen onder meer bestaan uit:

●        het gesprek aangaan met de aanvrager om de inplanting van een woning, bijgebouw, zwembad, oprit of andere constructie aan te passen zodat de boom behouden kan blijven. Wanneer geen redelijke aanpassingen worden doorgevoerd, kan een ongunstig advies of een weigering volgen;

●        het maximaal beschermen van bomen tijdens werken door het opleggen van boombeschermingsmaatregelen, het respecteren van de te beschermen boomzone en, bij complexe dossiers of werken in de nabijheid van waardevolle bomen, het aanstellen van een erkend boomverzorger met ETW- of ETT-certificaat voor de coördinatie en opvolging van de werken;

●        het adviseren om nutsleidingen, rioleringen of andere ondergrondse infrastructuur buiten de wortelzone van de boom te verplaatsen;

●        bij schade aan verhardingen, constructies of afsluitingen wordt de ernst van de schade beoordeeld en nagegaan of de boom dan wel de constructie het eerst aanwezig was. Indien mogelijk worden technische oplossingen of aanpassingen gezocht zodat behoud van de boom mogelijk blijft;

●        het verplaatsen van jonge laanbomen indien dit technisch haalbaar is;

●        het herbekijken van de ligging van een oprit wanneer een laanboom hierdoor bedreigd wordt;

 

4. Bijsturing van beleid in functie van klimaatrealiteit: is het bestuur bereid het huidige bomen- en groenbeleid bij te sturen in functie van de klimaatrealiteit?

Het huidige beleid vertrekt reeds vanuit klimaatadaptatie als belangrijke doelstelling.

●        verdere analyse en stapsgewijze implementatie van de 3-30-300-regel als richtinggevend kader voor een klimaatrobuuste en groene leefomgeving;

●        update van het hemelwaterplan met droogteplan;

●        actieve ontharding van de publieke ruimte en stimulering van ontharding op privédomein;

●        aanplant van klimaatrobuuste uitheemse en inheemse boomsoorten die beter bestand zijn tegen de effecten van klimaatverandering;

●        verhoging van de soortendiversiteit door gemengde aanplant van laanbomen in straten en openbare ruimten;

●        toepassing van droogtebestendige plantensoorten in plantsoenen en groenaanleg;

●        inzet op waterdoorlatende en waterinfiltrerende verhardingen waar mogelijk;

●        het langer vasthouden van water in het landschap door een aangepast beheer van grachten en waterlopen;

●        maximale infiltratie en buffering van hemelwater bij de heraanleg van straten en openbare ruimte, zodat water eerst lokaal wordt vastgehouden alvorens vertraagd af te voeren naar het rioleringsstelsel, zoals onder meer toegepast bij de heraanleg van de Brechtsebaan

 

Volledigheidshalve vermeld ik domein De Inslag. Domein De Inslag vormt zeker een van de meest waardevolle boscomplexen binnen deze groene structuur. Sinds 1995 is dit gebied een onderzoeksplek voor de Universiteit Antwerpen en het INBO, waar onder meer droogtestress, bosgezondheid en CO₂-opslag worden gemonitord. De aanwezigheid van de meettoren en de nieuwe onderzoeksdrone bevestigt dat Brasschaat niet alleen een groene gemeente is, maar ook een unieke locatie voor wetenschappelijk bos- en klimaatonderzoek

De inzichten uit domein De Inslag – waar de impact van hitte, droogte en vervuiling op bomen en bosstructuren wordt gemeten – worden meegenomen in de actualisatie van het droogteplan en de soortkeuze voor nieuwe aanplantingen. Dit maakt De Inslag een referentiegebied voor klimaatrobuust beleid.

 

5. Controle en handhaving van heraanplantingen: hoe verloopt de controle en handhaving van opgelegde heraanplantingen?

Bij kapvergunningen worden voorwaarden opgelegd inzake heraanplant, plantmaten en termijnen. De gemeente werkt met waarborgregelingen, herinneringsbrieven en terreincontroles.

Bij vergunningen voor het vellen van bomen worden vaak voorwaarden opgelegd inzake heraanplanting. Daarbij wordt bepaald hoeveel bomen moeten worden aangeplant, welke boomsoorten en plantmaten moeten worden gebruikt en binnen welke termijn de heraanplant moet worden uitgevoerd.

Voor eenvoudige kapvergunningen geldt dat de heraanplant uiterlijk gerealiseerd moet zijn tijdens het eerstvolgende plantseizoen na het beëindigen van de rooiwerken. Een plantseizoen loopt van november tot maart. Wanneer de rooiwerken worden afgerond tijdens een plantseizoen, kan de aanplant nog gebeuren tijdens het daaropvolgende plantseizoen. Worden de werken afgerond buiten het plantseizoen, dan moet de heraanplant plaatsvinden tijdens het eerstvolgende plantseizoen.

Bij kapvergunningen die verband houden met een bouwproject wordt rekening gehouden met het verloop van de bouwwerken. In dat geval moet de heraanplant uiterlijk gebeuren tijdens het eerstvolgende plantseizoen nadat de werken voldoende gevorderd zijn, bijvoorbeeld wanneer de woning winddicht is of wanneer de technische installaties zijn afgerond. Wanneer dit moment binnen het plantseizoen valt, kan de aanplant nog plaatsvinden in het daaropvolgende plantseizoen. Valt dit moment buiten het plantseizoen, dan dient de heraanplant te gebeuren in het eerstvolgende plantseizoen.

De gemeente moedigt aan om bomen zo snel mogelijk na het rooien opnieuw aan te planten zodat zij hun ecologische, landschappelijke en klimaatadaptieve functies opnieuw kunnen opnemen. Tegelijk wordt vermeden dat jonge bomen schade oplopen of afsterven tijdens bouwwerken.

Om de uitvoering van de heraanplantingsplicht te garanderen, wordt een waarborg gevraagd. Deze waarborg wordt pas terugbetaald nadat de vergunninghouder het bewijs heeft geleverd dat de opgelegde heraanplant effectief werd uitgevoerd. Dit gebeurt aan de hand van een factuur van de aankoop van de boom of bomen en recente foto's van de uitgevoerde aanplant.

Wanneer de waarborg niet wordt opgevraagd na het verstrijken van de termijn waarbinnen de heraanplant moest worden uitgevoerd, verstuurt de gemeente een eerste herinneringsbrief. Hierin wordt benadrukt dat de heraanplantingsplicht een integraal onderdeel vormt van de verleende vergunning en dat het niet naleven ervan een stedenbouwkundige overtreding kan uitmaken die aanleiding kan geven tot verdere handhaving.

Indien ook na het daaropvolgende plantseizoen geen bewijs van heraanplant wordt aangeleverd, volgt een tweede herinneringsbrief. Daarbij wordt meegedeeld dat het dossier is opgenomen in de lijst van dossiers die in aanmerking komen voor terreincontroles. Jaarlijks worden, afhankelijk van de beschikbare tijd en middelen, controles uitgevoerd op dossiers die op deze opvolglijst staan. Wanneer wordt vastgesteld dat niet aan de vergunningsvoorwaarden is voldaan, kan een handhavingstraject worden opgestart.

6. Opvolging van nieuw aangeplante bomen en nazorg

Voor de bomen die worden aangeplant op het openbaar domein, evenals voor de bestaande bomen die eigendom zijn van en beheerd worden door de gemeente Brasschaat, staat de eigen Groendienst in voor de opvolging en nazorg. Deze opvolging gebeurt door een gespecialiseerde bomenploeg die de toestand van het gemeentelijk bomenbestand permanent bewaakt.

De gemeente maakt hiervoor gebruik van een digitaal beheersysteem waarin alle gemeentelijke bomen zijn opgenomen en geografisch in kaart zijn gebracht. Aan elke boom kunnen beheeropdrachten worden gekoppeld, waardoor het beheer planmatig en op basis van objectieve gegevens kan worden uitgevoerd.

De opvolging omvat onder meer:

●        watergifte tijdens de vestigingsfase van jonge bomen;

●        controle van de groei en vitaliteit;

●        periodieke veiligheidscontroles;

●        snoeiwerken en kroonverzorging waar nodig;

●        opvolging van ziekten, aantastingen en eventuele gebreken;

●        vervanging van bomen die niet aanslaan of uitvallen. Brasschaat wil zelf een voorbeeldrol spelen door verwijderde (laan)bomen asap te vervangen waar mogelijk.

 

Voor heraanplantingen op privédomein ligt de verantwoordelijkheid voor de uitvoering, het onderhoud en de nazorg in eerste instantie bij de eigenaar. De gemeente beschikt niet over de wettelijke bevoegdheid om systematisch privédomeinen te betreden om de toestand van aangeplante bomen te controleren of de nazorg ervan zelf te organiseren.

Daarnaast zijn er momenteel geen afdwingbare instrumenten die eigenaars verplichten om op regelmatige basis informatie over de toestand van hun heraangeplante bomen aan de gemeente te bezorgen. De gemeente kan controles uitvoeren in het kader van de vergunningsvoorwaarden en eventuele meldingen, maar beschikt niet over de personele en financiële middelen om alle heraanplantingen op privédomein gedurende meerdere jaren actief op te volgen.

Om die reden wordt gewerkt met vergunningsvoorwaarden, heraanplantingsverplichtingen en waarborgregelingen die eigenaars stimuleren om de bomen correct aan te planten en voldoende kansen te geven om uit te groeien. Bij vastgestelde uitval binnen de opgelegde termijn wordt een vervangingsaanplant gevraagd overeenkomstig de vergunningsvoorwaarden.

7. Beschikbare cijfers over kap, heraanplant en behoud: welke cijfers zijn beschikbaar over kap, heraanplant en het behoud van aangeplante bomen?

De gemeente beschikt vandaag voornamelijk over cijfers die voortvloeien uit de behandeling van kapvergunningen. Hierdoor beschikt de gemeente over een overzicht van de bomen die via het vergunningenproces worden opgevolgd.

Voor het volledige grondgebied is het vandaag echter moeilijk om een sluitend beeld te geven van de evolutie van het totale bomenbestand, de kroonoppervlakte en de overlevingsgraad van bomen op zowel openbaar als privaat domein. De gemeente onderzoekt daarom hoe nieuwe technologische toepassingen en datagedreven beheertools kunnen worden ingezet om deze informatie in de toekomst beter in kaart te brengen. Daarbij wordt onder meer gekeken naar luchtfoto's en innovatieve technieken zoals LiDAR-scans, waarmee de evolutie van kroonoppervlakte en boomdekking op het grondgebied via AI technologie objectief kan worden opgevolgd.

 

8. Toepassing van de 3-30-300-regel: hoe wordt de 3-30-300-regel concreet toegepast binnen het gemeentelijk beleid en wat is de stand van zaken?

De 3-30-300-regel wordt door de gemeente gebruikt als een inspirerend en ondersteunend instrument om kansen voor bijkomende vergroening, ontharding en boomaanplant in beeld te brengen. Uit de beschikbare kaarten blijkt dat Brasschaat als parkgemeente over het algemeen reeds sterk scoort op deze indicatoren. De meerwaarde van de analyse ligt vooral in het identificeren van locaties waar nog quick wins mogelijk zijn. Daarbij zien we onder meer verdere opportuniteiten in het centrumgebied, Het Leeg en de omgeving van het KLINA-ziekenhuis.

 

9. Klimaatadaptatie, ontharding, schaduw en verkoeling: op welke manier worden klimaatadaptatie, ontharding, schaduw en verkoeling meegenomen in het groenbeleid?

Klimaatadaptatie is een belangrijk uitgangspunt binnen het groen- en bomenbeleid van Brasschaat. Bomen en groen worden daarbij niet alleen beschouwd als landschapselementen, maar ook als belangrijke dragers van verkoeling, waterbuffering, biodiversiteit en leefkwaliteit.

Dit vertaalt zich concreet in:

●        het maximaal behouden van gezonde en waardevolle bomen;

●        heraanplant van bomen op openbaar domein en privédomein

●        actieve ontharding van de publieke ruimte en stimulering van ontharding op privédomein;

●        de uitbreiding van het hemelwaterplan met een droogteplan;

●        de toepassing van waterdoorlatende en waterinfiltrerende verhardingen;

●        het langer vasthouden van water door aangepast beheer van grachten en waterlopen;

●        de aanplant van klimaatrobuuste inheemse en uitheemse boomsoorten;

●        meer diversiteit in laanbomen en beplantingen;

●        de toepassing van droogtebestendige plantensoorten;

●        het infiltreren en bufferen van hemelwater bij heraanlegprojecten;

●        de versterking van groene verbindingen tussen parken, woonkernen en open ruimte.

Op die manier worden klimaatadaptatie, verkoeling en waterbeheer niet als afzonderlijke beleidsdoelen benaderd, maar geïntegreerd in vergunningen, boombeheer, groenaanleg, heraanlegprojecten en ruimtelijke planning.

Door bomen te beschouwen als klimaatadaptieve infrastructuur worden ze structureel meegenomen in alle projecten. De koppeling met het hemelwater- en droogteplan zorgt ervoor dat infiltratie, buffering en ontharding standaard worden toegepast. Dit maakt Brasschaat minder kwetsbaar voor hitte-eilanden en piekbuien.

10. Toegankelijkheid van groen en verkoeling: hoe wil het bestuur ervoor zorgen dat deze vormen van groen en verkoeling kwaliteitsvol toegankelijk zijn voor alle inwoners?

De gemeente wil ervoor zorgen dat groen- en verkoelingsplekken niet alleen aanwezig zijn, maar ook daadwerkelijk gebruikt kunnen worden door zoveel mogelijk inwoners. Daarom wordt ingezet op de aanleg van multifunctionele en aantrekkelijke groene ruimtes die toegankelijk zijn voor verschillende leeftijdsgroepen, van kinderen en jongeren tot gezinnen en senioren. Hierbij wordt aandacht besteed aan ontmoeting, ontspanning, verkoeling, spel en natuurbeleving.

Daarnaast blijft de gemeente actief zoeken naar opportuniteiten om bijkomend wijkgroen en kleinschalige groene verblijfsruimten te creëren, in het bijzonder op locaties waar vergroening een duidelijke meerwaarde kan bieden. De analyse van onder meer de 3-30-300-regel helpt hierbij om kansen en quick wins te identificeren.

Ook bereikbaarheid speelt een belangrijke rol. Samen met het mobiliteitsbeleid wordt ernaar gestreefd om groene ruimtes veilig, leesbaar en toegankelijk bereikbaar te maken voor een zo breed mogelijke groep gebruikers, waaronder voetgangers, fietsers, kinderen, ouderen en minder mobiele inwoners.

Tot slot zet de gemeente in op communicatie en sensibilisering zodat inwoners deze groene plekken ook effectief kennen en gebruiken. Daarnaast worden kansen gezocht om nieuwe groene ontmoetingsplaatsen te realiseren, zoals bijvoorbeeld het project Doelhof in het centrum, waar vergroening, verblijfskwaliteit en klimaatadaptatie samenkomen.”

 

Raadslid Hermans bedankt schepen Brughmans voor het uitgebreid antwoord.  Ze wil graag nog weten hoeveel % van de bomen  nog opgevolgd moet worden.  Hij hoeft hier zeker niet onmiddellijk op te antwoorden.  Soms maken mensen bewust de keuze om bomen niet te heraanplanten.  Ze wil graag weten of er echt tijd wordt gestoken in de opvolging hiervan?  Ze geeft nog mee dat ze zeker niet twijfelt aan de deskundigheid van de omgevingsambtenaar.  Ze vraagt of het mogelijk is om het verslag van de eik in te kijken?  Dit zou bij haar een grote bezorgdheid wegnemen. 

 

Schepen Brughmans zal dit opvragen.

 

Beslissing

 

 

Brasschaat profileert zich als groene gemeente en parkgemeente. Brasschaat 2012 wenst duidelijkheid over het huidige bomen- en groenbeleid, de opvolging van kapvergunningen en heraanplant, en de manier waarop klimaat, vergroening en leefkwaliteit hierin worden meegenomen.

 

Neemt kennis van de vragen van Inge Hermans, namens Brasschaat 2012:

●        Wat is de huidige stand van zaken van het bomen- en groenbeleid van de gemeente?

●        Hoe worden aanvragen tot het vellen van bomen beoordeeld, in het bijzonder bij volwassen en waardevolle bomen?

●        Welke alternatieven voor kap werden onderzocht of overwogen ?

●        Is het bestuur verder bereid om het huidige bomen- en groenbeleid bij te sturen in functie van de veranderende klimaatrealiteit?

●        Hoe verloopt de controle en handhaving van opgelegde heraanplantingen?

●        Hoe wordt de opvolging van nieuw aangeplante bomen en hun nazorg georganiseerd?

●        Welke cijfers zijn beschikbaar over kap, heraanplant en het behoud van aangeplante bomen?

●        Hoe wordt de 3-30-300-regel concreet toegepast binnen het gemeentelijk beleid en wat is de stand van zaken?

●        Op welke manier worden klimaatadaptatie, ontharding, schaduw en verkoeling meegenomen in het groenbeleid?

●        Hoe wil het bestuur ervoor zorgen dat deze manieren van groen en verkoeling ook effectief en kwaliteitsvol voor alle inwoners toegankelijk zijn?

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

26 Mondelinge vraag van Inge Hermans over het onderhoud, de kwaliteit en verdere opwaardering van Sportoase voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

 

 

Zittingsverslag

 

 

Raadslid Hermans doet volgende tussenkomst :

 

“Namens onze fractie heb ik de toestand van het zwembad en de accommodatie van Sportoase al verschillende keren aangekaart in deze gemeenteraad en in de commissies.

Wie regelmatig in Sportoase komt, merkt dat er bij bijna ieder bezoek wel iets defect is of tijdelijk buiten gebruik. We denken aan lockers waarvan de sloten niet werken, een defecte douche aan de sauna en vooral een stoombad dat al langer verouderd en aan vernieuwing toe is en ondertussen zelfs al enkele weken volledig buiten dienst is.
Ook de algemene netheid van de accommodatie laat, ondanks een lichte verbetering, nog altijd te wensen over.
Dit alles zijn geen details. Onze inwoners, maar ook gebruikers uit andere gemeenten, betalen voor toegang tot een volledige sport- en recreatieaccommodatie. Wanneer bepaalde voorzieningen regelmatig niet beschikbaar zijn, betalen mensen dus in de praktijk voor een aanbod dat op dat moment niet volledig geleverd wordt.

 

 

Onderhoud is een gekend pijnpunt:

 

In de jaarrekening 2025 en het gemeentelijke beleidsplan las ik
onder prioritair actieplan 05.03.06 “We verbeteren de samenwerking met Sportoase”, ik lees dat de samenwerking zal opgevolgd worden en dat onder meer een marktbevraging voor het onderhoud van Sportoase wordt voorzien.
In de jaarlijkse evaluatie van het actieplan, wordt bovendien expliciet aangegeven dat onderhoud een terugkerend pijnpunt is dat op de vergaderingen van het beheerscomité wordt aangehaald, net om te vermijden dat de situatie opnieuw achteruitgaat en omdat er nog verbetering mogelijk is.


Wel belangrijk want dit betekent dat het probleem niet alleen door gebruikers wordt ervaren, maar dat het ook binnen de samenwerking met Sportoase gekend is.
Een actieplan kan op papier perfect “op schema” liggen, maar een inwoner die voor een defecte locker staat of voor een stoombad dat buiten gebruik is, merkt daar natuurlijk weinig van.
 

De huidige onderhoudssluiting

Ik geloof niet in toeval, nét vanaf vandaag is Sportoase, volgens de eigen communicatie, tijdelijk gesloten voor de jaarlijkse onderhouds- en reinigingswerken.
Dat lijkt ons dan ook het aangewezen moment om duidelijkheid te krijgen over wat er nu deze week precies zal gebeuren?
Gaat het uitsluitend om het noodzakelijke jaarlijkse onderhoud en de reiniging, of zal deze sluitingsperiode ook aangegrepen worden om reeds lang aangekondigde verbeteringen en vervangingen effectief uit te voeren?
Als het onderhoud al jaren een aandachtspunt is, moeten we ons ook afvragen of we met enkel een “jaarlijks” onderhoud nog wel voldoende vooruitgaan.
Meer nog, op bepaalde punten is er zelfs niet langer alleen onderhoud, maar gewoon ook dringend vernieuwing en opwaardering nodig.

 

 

Investeringen en onze verantwoordelijkheid als belangrijke aandeelhouder


Brasschaat ontvangt volgens de jaarrekening 2025 van Sportoase als aandeelhouder een winstdeelname van €23.949,41, overeenkomend met ons aandeel van 60%. Schoten ontvangt €15.966,27 voor het aandeel van 40%.
Als grootste aandeelhouder hebben wij volgens onze fractie dan ook een duidelijke verantwoordelijkheid om erop toe te zien dat de accommodatie waarvoor onze inwoners betalen kwaliteitsvol wordt onderhouden en waar nodig wordt vernieuwd.

Volledigheidshalve, kunnen we de publieke reviews over Sportoase niet negeren.
Deze reviews zijn uiteraard geen technische inspectie en mogen op zich niet de basis vormen voor beleidsbeslissingen. Maar… wanneer dezelfde opmerkingen over netheid, verouderde voorzieningen en prijs-kwaliteitverhouding steeds opnieuw terugkomen, lijkt het ons wel verstandig om die signalen ernstig te nemen.

 

Een “fantastisch zwembad” moet ook in de praktijk fantastisch zijn

Tot slot wil ik terugkomen op iets wat eerder in deze gemeenteraad, namelijk deze van 29 juni 26 werd gezegd.
Toen Brasschat 2012 net voor de vakantie de mogelijkheid van zwemmen in de E10-plas aankaartte, werd verwezen naar Sportoase.
De waarnemend burgemeester zei daarbij letterlijk dat zij “heel graag verwijst naar het fantastisch zwembad dat er ter beschikking is in de gemeente.”
Dat is een mooie kwalificatie!
Maar… als het bestuur spreekt over een “fantastisch zwembad”, mogen onze inwoners volgens ons ook verwachten dat die kwaliteit op het terrein zichtbaar en voelbaar is.
Een accommodatie waar bezoekers regelmatig geconfronteerd worden met defecte lockers, defecte douches, een verouderd stoombad of andere voorzieningen die buiten gebruik zijn, dan is dit nog moeilijk te rijmen met die kwalificatie.
Voor ons gaat het daarom niet alleen over wat er vandaag kapot is, maar vooral ook over hoe we opvolgen hoelang iets kapot blijft.
Want alleen wanneer je dat systematisch registreert, kun je als aandeelhouder ook beoordelen of het onderhoud daadwerkelijk verbetert en /of voldoende is.

Collega’s, onze fractie vraagt vandaag geen nieuwe beloftes en geen mooie woorden.
Wij vragen duidelijkheid, concrete investeringen, een duidelijke timing en een objectieve opvolging van de kwaliteit.
We kunnen als gemeente investeren in allerlei evenementen en activiteiten. Maar een goed onderhouden publieke zwem- en recreatieaccommodatie is evenmin een luxe.

Het is een voorziening waarvoor onze inwoners betalen en waarvoor wij als gemeente mee verantwoordelijkheid dragen.
Die keuze werd destijds als gemeente gemaakt.”

 

Schepen D’Haen doet volgende tussenkomst :

 

“Mevrouw Hermans,

 

U stelt een aantal vragen over het onderhoud, de kwaliteit en de verdere opwaardering van Sportoase. Dat zijn belangrijke aandachtspunten voor zowel Sportoase als het gemeentebestuur. Daarom heb ik uw vragen vooraf rechtstreeks aan Sportoase voorgelegd zodat ik u vandaag een actuele stand van zaken kan geven.

 

Daarnaast zullen verschillende van deze onderwerpen verder besproken worden binnen het beheerscomité van de ILV Brasschaat-Schoten, waar de gemeente de werking van nabij opvolgt.

Wat de huidige onderhoudssluiting betreft, gaat het niet enkel om een algemene poetsbeurt. Tijdens deze onderhoudsperiode wordt het volledige complex grondig gereinigd. Zo wordt onder meer het recreatiebad volledig geledigd zodat het zwembad integraal kan worden gereinigd. Daarnaast staan ook diverse onderhoudswerken gepland, waaronder werkzaamheden aan de beweegbare bodem en herstellingen aan de onderwaterverlichting. Het gaat dus zowel om regulier onderhoud als om een aantal technische ingrepen die nodig zijn om de installaties in goede staat te houden.

Met betrekking tot het stoombad kan ik meedelen dat een nieuwe stoomgenerator werd besteld. Volgens de huidige planning wordt deze geleverd tegen eind september of begin oktober. Tegelijk wordt ook de verdere renovatie van de cabine onderzocht binnen een ruimere evaluatie van de volledige wellnesszone.

 

Wat de lockers, douches en andere voorzieningen betreft, geeft Sportoase aan dat defecten systematisch worden opgevolgd en zo snel mogelijk worden hersteld. Tegelijk erkennen zij dat sommige onderdelen van de infrastructuur ondertussen een zekere leeftijd hebben bereikt. Net daarom wordt momenteel ook gekeken naar een bredere opwaardering van bepaalde zones van het gebouw.

 

Over de eerder aangehaalde marktbevraging voor het onderhoud meldt Sportoase dat het onderhoudsteam momenteel volledig bemand is. Daardoor is er op dit ogenblik geen noodzaak om structureel externe partijen in te schakelen. Bij tijdelijke personeelstekorten wordt wel samengewerkt met uitzendkantoren. Sportoase geeft daarbij de voorkeur aan een onderhoudsploeg in eigen beheer, omdat dit volgens hen de beste garantie biedt op kwaliteit en continuïteit.

 

Wat het budget voor de noodzakelijke opwaarderingen betreft, laat Sportoase weten dat er doorheen de jaren een provisie werd opgebouwd voor bouwkundig onderhoud en herstellingswerken. Vanuit die middelen zullen de noodzakelijke investeringen worden uitgevoerd om het gebouw in goede staat te houden. Over de omvang van de geplande investeringen en de verdere prioriteiten zal tijdens een volgende vergadering van het beheerscomité bijkomende toelichting worden gegeven.

Ook naar de timing van toekomstige vernieuwingen, onder meer met betrekking tot de fitnessruimte en de douches, wordt momenteel verder gewerkt. Sportoase heeft aangekondigd hierover tijdens de volgende vergadering van het beheerscomité een concreter overzicht met planning en fasering voor te leggen.

 

Ten slotte werd gevraagd of wordt bijgehouden welke voorzieningen tijdelijk buiten gebruik zijn. Sportoase geeft aan dat defecten onmiddellijk worden gemeld aan de eigen klusdienst, alsook aan de technische partners die instaan voor onderhoud en herstellingen. Men streeft ernaar problemen zo snel mogelijk op te lossen. Daarnaast heeft Sportoase aangegeven deze opvolging in de toekomst nog strikter te willen registreren en monitoren.

 

Voorzitter,

Ik denk dat het belangrijk is te benadrukken dat zowel de gemeente als Sportoase het belang erkennen van een kwalitatieve, veilige en goed onderhouden sport- en recreatie-infrastructuur. Vanuit het beheerscomité zullen wij de aangekondigde investeringen, de timing ervan en de opvolging van onderhoudsproblemen verder nauwgezet bespreken en opvolgen. “

 

Raadslid Hermans bedankt schepen D’Haen voor haar antwoord.  Ze vermoed dat het volgende beheerscomité pas in november / december is? 

Ze vernam ook dat er een groot personeelsverloop is.  Weten we hoe dit komt? 

 

Schepen D’Haen weet niet of ze exitgesprekken doen.  Ze wil dit gerust wel eens opvragen bij het beheerscomité.  Ze stelt dat het in alle sectoren moeilijk is om personeel te behouden. 

 

Waarnemend burgemeester Van Gerven vult nog aan dat ze heel blij is met het zwembad.  In Vlaanderen zijn er volgens haar nog maar 46 publieke zwembaden. 

 

Schepen Hans stelde de vraag waarom ze hun schoenen mogen blijven dragen bij het betreden van de kleedkamers.  Dat brengt heel veel vuil met zich mee. 

 

Schepen D’Haen licht toe dat dit reeds besproken werd op het laatste beheerscomité.  Ze willen dit proberen en informeerden hoe de gemeente daar tegenover staat.  Het bestuur staat hier positief tegenover maar ze vroegen wel om dit met de nodige marketing te brengen.  Een verandering is soms moeilijk in het begin. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Beslissing

 

 

Onze fractie Brasschaat 2012 wenst de stand van zaken te bespreken rond het onderhoud, de kwaliteit en de verdere opwaardering van het zwembad en het recreatiegedeelte van Sportoase. Daarbij vragen we ook duidelijkheid over de geplande onderhoudswerken, de opvolging van het onderhoud en de verdere samenwerking met Sportoase.

 

Neemt kennis van de vraag van Inge Hermans, namens Brasschaat 2012:

●        Wat wordt er precies uitgevoerd tijdens de huidige onderhoudssluiting?

●        Gaat het uitsluitend om regulier onderhoud en reiniging, of ook om structurele verbeteringen?

●        Wat gebeurt er met het stoombad?

●        Wat gebeurt er met de lockers, douches en andere regelmatig defecte of verouderde voorzieningen? Wat is de stand van zaken van de marktbevraging voor het onderhoud?

●        Welk budget wordt voorzien voor de noodzakelijke opwaardering?

●        Welke concrete timing wordt vooropgesteld?

●        wordt door Sportoase bijgehouden welke voorzieningen buiten gebruik zijn en hoeveel uren of dagen ze niet beschikbaar zijn?

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

27 Mondelinge vraag van Inge Hermans over RUP Woonparken voor de gemeenteraad. - KENNISGENOMEN

 

 

Zittingsverslag

 

Raadslid Hermans doet volgende tussenkomst :

 

“Op 7 mei 2025 ontving ik als reactie op mijn schriftelijke vraag over het RUP Woonparken, dat het college bezig was met het afronden van het ontwerp-RUP, 
“zodat het hopelijk tegen de zomer '25 op de gemeenteraad kan worden besproken.”

Ondertussen zijn we vandaag eind augustus 2026 en hebben we vanuit het bestuur, voor zover ik weet, nog steeds geen duidelijke stand van zaken ontvangen.

Onze vraag is dan ook heel simpel:

 

-Waar staat het RUP Woonparken vandaag?

-Is het ontwerp-RUP ondertussen afgerond? 

-Is het al voorlopig vastgesteld? 

-Wanneer wordt het aan de gemeenteraad voorgelegd? 

-Wanneer mogen de inwoners het openbaar onderzoek verwachten? 

-En vooral: wat verklaart de vertraging van meer dan een jaar? “

 

Schepen Van Cauwelaert doet volgende tussenkomst :

 

“Het RUP Woonparken is vandaag nog in opmaak en werd nog niet voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad.

De vertraging ten opzichte van de oorspronkelijk vooropgestelde timing is voornamelijk het gevolg van politieke afstemming over de doelstellingen, inhoud en beleidskeuzes van het plan.

 

Op basis van deze besprekingen werden begin 2026 verschillende scenario's aan het bestuur voorgelegd, met de vraag op welke wijze het dossier verder diende te worden uitgewerkt. Daarbij werden ook de financiële gevolgen van de verschillende scenario's in kaart gebracht.

 

Deze oefening heeft uiteindelijk geleid tot de keuze om een compromisvoorstel uit te werken dat een evenwicht zoekt tussen de verschillende beleidsdoelstellingen. De administratie heeft dit compromisvoorstel vervolgens verder uitgewerkt en aan het bestuur voorgelegd.

 

Het compromisvoorstel dient nu verder te worden verwerkt in het RUP door het studiebureau. Gezien de langere doorlooptijd van het dossier en de bijkomende uitwerkingsopdracht die hieruit voortvloeit, moet eerst overeenstemming worden bereikt over de financiële impact ervan op de lopende opdracht. Zodra hierover een akkoord is bereikt, kunnen de werkzaamheden worden voortgezet. Dit wordt momenteel in het najaar van 2026 verwacht.

 

Aangezien de inhoud van het plan op een aantal belangrijke punten wordt aangepast, zullen binnen de RUP-procedure ook nog enkele procedurestappen opnieuw moeten worden doorlopen voordat het dossier ter voorlopige vaststelling aan de gemeenteraad kan worden voorgelegd.”

Beslissing

 

 

Op 7 mei 2025 ontving ik als reactie op mijn schriftelijke vraag over het RUP Woonparken, dat het college bezig was met het afronden van het ontwerp-RUP, “zodat het hopelijk tegen de zomer '25 op de gemeenteraad kan worden besproken.” Ondertussen zijn we vandaag eind augustus 2026 en hebben we vanuit het bestuur, voor zover ik weet, nog steeds geen duidelijke stand van zaken ontvangen

 

Neemt kennis van de vraag van Inge Hermans, namens Brasschaat 2012:

●        Waar staat het RUP Woonparken vandaag?

●        Is het ontwerp-RUP ondertussen afgerond?

●        Is het al voorlopig vastgesteld?

●        Wanneer wordt het aan de gemeenteraad voorgelegd?

●        Wanneer mogen de inwoners het openbaar onderzoek verwachten?

●        En vooral wat verklaart de vertraging van meer dan een jaar?

 

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Overzicht punten

 

 

28 Gemeentelijk secundair onderwijs. GIB. Toekenning titel van ere-directeur. Goedkeuring. - GOEDGEKEURD

 

Publicatiedatum: 29/09/2026
Disclaimer

Publicatie LBLOD

De applicatie "Meeting.burger" helpt lokale besturen bij het aanmaken, annoteren en publiceren van agenda's, besluiten en notulen volgens het principe van gelinkte open data.

Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, wordt er een expliciete "bundel" van het document opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker. Deze "bundel" bestaat uit:

Al deze gegevens staan op een aparte publicatie omgeving die beveiligd toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.